乡镇人代会程序（共4篇）
篇1：乡镇人代会程序
乡镇人代会程序
方组织法第11条规定：“地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次”。这一条规定的法律意义在于：地方各级人民代表大会会议“每年至少举行一次”，不是只能举行一次，而是必须举行一次以上，不能一次都不举行。按照这一条的规定和以往的惯例，现在正是召开乡镇人民代表大会会议的时期。同时，由于去年全县进行了乡镇领导班子交叉任职的改革，这一改革的成果也需要在今年的人民代表大会会议上予以确认。因此，乡镇人民代表大会当前的主要工作就是召开人民代表大会会议。
从我们以往了解的情况来看，大多数乡镇的人民代表大会会议开得都比较规范，但也有少数乡镇因种种原因，在召开乡镇人民代表大会会议时有一些不很规范的地方，甚至有违法的地方。为了进一步规范乡镇人民代表大会会议程序，确保各乡镇人民代表大会会议合法、有序地进行，现综合地方组织法关于乡镇人民代表大会的规定和我县乡镇人民代表大会实践中形成的惯例，提供一个规范性的程序，供各乡镇在召开人民代表大会会议时参考。
一、会议开幕前的准备工作
(一)召开主席团会议研究决定大会有关事宜
召开主席团会议，研究决定的主要内容有：
1、确定大会开幕及代表报到的日期和地点(会期一般为一天，可以多于一天，最好是一天半，但不能少于一天)。
2、研究拟定大会议程、日程草案。
3、研究拟定代表资格审查委员会、议案审查委员会、财政预算审查委员会的名单草案。需要说明的是，有的乡镇在召开人代会的时候，模仿县人代会的做法，只拟定了议案审查委员会和财政预决算审查委员会，而没有拟定代表资格审查委员会。这种做法是不妥当的。因为县人代会之所以没有代表资格审查委员会名单，是因为县人大常委会设立的有一个代表资格审查委员会，负责代表资格审查工作。乡镇在召开人民代表大会会议的时候，如果没有代表资格审查委员会，则无法向大会报告闭会期间代表的变动情况，也无人审查代表的变动是否合法。
4、研究大会的列席人员名单草案。主要包括不是代表的党委成员、政府领导人员及职能部门主要负责人、人民团体主要负责人、上级人大代表、政协委员和本乡镇有威望的老同志。人数没有限制，大家只要把握一个墨刻，即列席人员的总数控制在代表总数的50%左右。
5、研究拟定代表团正副团长名单草案。
6、研究拟定大会主席团成员和秘书长名单草案。
7、研究拟定各次大会执行主席名单草案。
8、研究人大主席团工作报告的起草思路。
9、研究大会选举工作及选举办法起草思路。
10、研究决定大会筹备工作的内容和人员分工，包括大会秘书处设置及工作职责。
(二)将大会开幕日期和大会议程日程草案提请乡镇党委批准
主席团会议结束后，主席团应将大会开幕日期和大会议程日程草案报请党委批准。如果党委没有什么意见和提出修改的内容，就可以给代表和列席人员下发通知；如果因内容需要调整或因中心工作时间不宜，还要进行修改和推移时间，直到乡镇党委批准后，才能正式下发通知。这一程序要求，实际上就是要坚持党的领导。党的领导是我们做好人大工作的根本保证。
(三)下发召开人代会的通知
大会开幕日期和会议议程日程报乡镇党委批准后，应按会议内容立即起草并给代表和列席人
1员下发通知。其内容主要包括以下几个方面：(1)召开会议的日期；(2)参加会议的人员；(3)报到的时间及开会的地点；(4)会议的主要内容；(5)有关要求和注意事项。通知一般发给代表和列席人员的单位，在发给所在单位的同时，还可以分别发给代表个人，以保证通知的不误。
(四)给参加会议的特邀人员发出请柬
乡镇人民代表大会会议一般应邀请同级党委的领导成员、在乡镇“四大家”领导岗位上退下来的老同志、在市县领导岗位上退下来而又在本乡镇居住的老领导、上一级人大代表出席会议。因此，会前应向这些领导同志发出请柬。
(五)下发关于组织代表开展视察和调查的通知
为了让代表在人代会上能广开言路，审议好各项报告，给政府提出切合实际的批评及建议，在人代会前，应通知以代表小组为单位组织代表开展一次视察、调查活动。其通知内容包括：
(1)视察、调查的时间安排；(2)视察、调查的主要内容；(3)视察、调查的形式和方法；(4)视察、调查的具体要求。通知可以用文件形式下发，也可以用电话通知。
(六)起草关于代表资格审查报告
在每一次人民代表大会召开预备会议时,都必须听取代表资格审查报告,听取和了解代表变动情况,审查补选的代表是否合法,确认代表的资格是否有效。
(七)起草提交大会审议的各项报告
起草提交大会审议的各项报告，是一项严肃认真的工作。报告起草的好，能够调动代表参政议政的积极性，推进政府工作。但也有极少数乡镇对此不很认真，有个别乡镇甚至连政府工作报告都不印发代表，而是乡镇长照着自己临时在笔记本上写下的提纲海侃，这既不利于调动代表积极性，同时也是对代表的不尊重。从纯粹的法学理论的角度来说，仅此一条，代表就可以提出对乡镇长的罢免案。因此，在大会开幕之前，乡镇人大主席团必须召开材料专班会，落实好各项报告起草任务。
按过去的习惯做法，在乡镇人代会上，主要听取四个报告：
1、政府工作报告；
2、财政预算执行报告；
3、人大主席团工作报告；
4、议案建议办理情况报告。按惯例，议案建议办理情况的报告采取书面形式。
(八)起草各类会议主持词
乡镇人代会任务重、会期短、内容多。为使大会期间的各类会议开得紧凑、规范、不出差错而富有成效，事先必须深思熟虑，分别起草好各类会议的主持词。在通常情况下，主持词应包括：(1)大会预备会议主持词；(2)各次大会主持词(包括开幕式和闭幕式)；(3)主席团各次会议主持词等。
需要说明的是，各类会议的主持词，总结了以往会议的经验教训，考虑问题比较周到，语言也比较简练，主持人主持会议时基本上应该照本宣科。但遇到特殊情况时，应作及时调整，不能死搬硬套。
(九)起草大会闭幕词
按惯例，每次人代会结束时，都要举行大会闭幕式，在兴行闭幕式时致闭幕词。大会闭幕词是对整个会议情况的高度概括和总结，它应包括以下几个主要方面：(1)宣布大会圆满地完成了任务；(2)高度概括大会所作的主要工作和收获；(3)对代表在大会闭幕期间的工作提出希望和要求；(4)宣布大会闭幕。
(十)起草选举办法草案
选举办法通常是指在不违反选举法和国家有关法律前提下，对某项选举活动所作的具体规定。因此，起草选举办法是一项法律性很强的工作。它主要包括以下内容：(1)规定选举对象。这次乡镇人代会的选举对象很广泛，绝大多数乡镇都要选举乡镇人大正副主席、正副乡镇长。(2)规定每项选举对象的职数。(3)规定每项选举对象的差额比例。(4)规定提名、酝酿、协商、确定候选人的程序。(5)确认选举结果是否有效以及候选人当选结果。(6)有关总监票员、监票员及其职责的规定。(7)关于填写选票以及投票、计票的规定。(8)规定选举结果的公布。(8)规定其他选举事项。
(十一)起草代表联合提名候选人截止时间
代表联合提名候选人截止时间，是人民代表大会会议期间，向人民代表大会提出候选人的最后时刻。代表提名截止时间由大会主席团会议决定。在人代会上，一般都将选举大会前的某一时刻规定为代表联合提名截止时间，超过这个时刻提出的候选人无效。
(十二)做好大会选举的几项具体工作
大会选举是一项十分严肃、细致的工作。为确保大会选举顺利进行，取得圆满成功，选举前，除印制好选票、准备好票箱和计票工具外，还必须做好以下几项具体工作：
(1)印制选举是否有效报告单。选举过程中，总监票员必须向大会报告实到会代表数，实发选票数，收回选票数，以及收回的选票是少于或等于发出的选票数，以确定选举是否有效。为确保报告准确无误，总监票员最好不以口述，而采用报告单的形式报告。
(2)印制选举结果报告单。人代会上的选举应该充分体现民主。因此，在印制选举结果报告单时，除有当选人姓名、得票数外，还应有另选他人的姓名、得票数。
(3)印制候选人介绍材料。候选人介绍材料的内容包括：姓名、性别、年龄、家庭出身、学历、参加工作时间及经历、政治面貌、现任职务等。
(4)印制其他表册。如各项候选人名册、代表联合提名候选人登记表等。
(十三)安排大会会务工作
大会会务有很多繁杂的工作，主要有：(1)编制大会所需经费预算；(2)制作大会出席证、列席证、工作证、文件袋；(3)印制会议议案表、建议表；(4)安排落实代表及参会人员的进餐地点、分组讨论地点；(5)起草并印制会议须知及作息时间表；(6)布置好大会会场，安排好大会的扩音、录音、录像、摄影、宣传报道等；(7)印制和分发文件资料；(8)准备好选举用的票箱；(9)准备好大会供应的物质(包括茶水)；(10)其他事项。
(十四)安排人代会的宣传工作。
人代会宣传工作做的好坏，直接关系到会议的隆重程度和效果。因此，应做好大会的宣传工作。主要采取三种形式：(1)书写标语。在书写标语时要严肃大方给人以美的感觉。既要有宣传标语，又不要乱写乱贴宣传标语。其内容可参照宪法、地方组织法、代表法、党的十六大报告等，也可以写一些欢迎代表到来，祝大会圆满成功的内容。(2)电视宣传。在电视上宣传会议的开幕时间以及人民代表大会制度等的有关内容，还可以提前宣传本乡镇一年来的工作业绩。(3)会议宣传。乡镇领导要在各种会议上宣传即将召开的人代会的意义和影响。
二、会议期间的组织工作
(一)组织代表和列席人员报到
根据惯例，人大代表和列席人员一般都在会期的和一天上午8：00前报到。会务的主要工作有：
1、安排好人大代表和列席人员的进餐地点；
2、给代表、列席人员及工作人员关发出席证、列席证、工作证、会议笔记本、文件袋等；
3、对缺席原因不明的代表和列席人员，应尽可能补发会议通知，使其按时参加会议；
4、发出召开代表小组长会、代表中的党员会议和大会预备会议的通知；
5、安排和落实好各代表团的讨论地点。
(二)召开代表小组长会议
大会报到后，要及时组织召开代表小组长会议，介绍大会筹备工作概况和有关事项，提出开好大会的要求。在这次会议上，要公布代表团的划分调整情况，要求会后立即以代表团为单位做好以下三件工作：a、推选正副团长(有的乡镇采取指定的方式，即使这样，也应经
代表团的代表认可)；b、召开代表团内的党员会议，成立临时党支部，推选党支部正副书记；c、审议需要提交预备会议表决通过的文件。
(三)各代表团分别召开会议
在代表报到之后，大会预备会召开之前，要以代表团为单位召开会议，主要落实好以下事项：
(1)清点到会人员，弄清缺席原因；
(2)说明会期日程安排、作息时间、会议纪律；
(3)提出会期要求，分发有关资料，审议提交预备会议表决通过的各种文件草案；
(4)推选本团正副团长；
(5)召开党员会议，成立本代表团临时党支部，推选正副党支部书记。
(四)召开大会预备会议
大会预备会议是指在正式会议开幕前，为通过会议的重要准备工作事项而举行的有全体代表参加的会议。预备会议由上次领导人民代表大会主席团主持。会议的主要内容和程序为：
(1)由上次人民代表大会代表资格审查委员会作代表变动情况报告；
(2)通过大会议程；
(3)选举大会主席团和秘书长；
(4)通过代表议案提出及处理办法；
(5)通过质询案提出及处理办法；
(6)通过代表资格审查委员会名单、议案审查委员会名单和财政预决算委员会名单。
(五)召开中共党员代表会议
在大会正式开幕之前召开代表中的中共党员会议是一项不可缺少的程序。作为一名中共党员，怎样与党组织保持一致，正确行使自己权利，履行代表职责，发挥参政议政表率作用，这是对每个党员的一次严峻考验，也是检验是否能保持共产党员先进性的试金石。为了统一全体党员思想，圆满地完成大会各项任务，在大会开幕前一般都应召开代表中的中共党员会议。会议由参会的党委成员主持，并请乡镇党委书记讲话。会议的主要是介绍人代会的主要任务和议程，明确召开人代会的主要意义，要求党员代表在人代会期间带头履行职责，履行作为代表和党员的双重义务，努力实现党的意图与人民群众意志的有机统一。同时，还要在会上由分管党群的副书记或组织委员代表乡镇党委宣布成立大会临时党委，并宣布各代表团临时党支部名单。
(六)召开主席团第一次会议
预备会议结束后，新选的大会主席团要召开第一次会议，研究决定以下事项：
(1)通过大会日程；
(2)推选大会主席团常务主席；
(3)通过大会执行主席分组名单；
(4)决定大会副秘书长；
(5)宣布代表团正副团长名单；
(6)确定列席人员名单(这一程序与县以上人民代表大会会议的列席人员名单的处理方式是不一样的。地方组织法规定，县以上地方各级人民代表大会会议的列席人员由其人大常委会决定，乡镇人大由于没有设立常委会，因此，只能在主席团会议上确定。)；
(7)通过提出议案、质询案的截止时间；
(8)通过代表联名候选人截止时间；
(9)审议通过大会选举办法草案(主席团会议通过后及时提交全体代表酝酿、讨论)。
(七)举行第一次大会(开幕式大会)
(1)举行开幕式。按惯例，换届后的第一次全体会议要举行开幕式，由担任代表职务的乡镇党委书记或人大主席团常务主席致开幕词。但本次会议不是换届后的第一次会议，因此没
有必要致开幕词，只要由大会执行主席宣布大会开幕就可以了。
(2)听取政府工作报告；
(3)听取财政预算执行情况的报告(现在全国各级人大都在精减会议，不再在大会上听取计划和财政两个报告。这次乡镇人代会也可以采取这种办法，不在会议上作报告，而只是书面将财政执行情况向大会汇报，供代表审议。)；
(4)听取人大主席团工作报告；
(5)通过选举办法。
(八)代表进行审议
大会以后，要认真组织代表们对大会的各项报告(包括议案建议办理情况的书面报告)进行认真审议。审议可以采取三种形式进行：(1)分代表进行讨论；(2)考虑到乡镇人大代表比较少，可以几个代表团在一起联团审议或围绕某个问题进行专题审议；(3)组织大会发言。
(九)召开主席团第二次会议
主席团第二次会议在代表审议大会的各项报告即将结束时进行。其主要内容：
(1)听取各代表团或联团对大会各项报告审议情况的汇报。
(2)审议通过议案审查委员会，财政预算审查委员会关于议案和财政预算的审查报告。
(3)通过主席团和代表联合提名乡镇人大正副主席、正副乡镇长候选人名单，交代表酝酿讨论。如代表经过酝酿，对候选人没有不同意见，或者代表10人联名提出的候选人不超过选举办法规定的人数，可以进行选举，就不再召开主席团会议进行研究，如果候选人总数超过选举办法规定的人数，还要进行反复酝酿或进行预选，再次召开主席团会议确定正式候选人。
(4)讨论研究大会选举的其他准备工作。
(十)召开总监票人、监票人、计票人会议
主席团第二次会议结束后，应立即召开总监票员、监票人、计票人会议。会议的主要内容是：
(1)明确各自的职责；(2)做好选举前的准备工作；(3)明确选举中的工作程序；(4)熟悉计票的程序和方法。
(十一)举行第二次大会
第二次大会的主要任务是选举。(1)通过关于辞职请求的决定；(2)通过总监票员、监票员名单；(3)宣读选举注意事项；(4)正式选举(按总监票员、监票员到位，检查票箱，分发选票，填写选票，开始投票，当场计票等具体程序进行)；(5)公布选举结果；(6)颁发当选证书；(7)新当选的乡镇长讲话。
(十二)召开主席团第三次会议
第三次主席团会议在大会选举任务完成之后和第三次全体代表会议召开之前(可以在大会计票时同步召开主席团会议)，其主要内容是为开好第三次全体会议作准备，使会议圆满地闭幕。(1)审议政府工作报告决议草案；(2)审议人大主席团工作报告的决议草案；(3)审议财政执行情况的决议草案。
(十三)举行第三次大会(闭幕式大会)
第三次全体代表大会会议在投票选举结束之后举行。其主要内容有：(1)通过大会的各项决议(政府工作报告的决议、人大主席团工作报告的决议、财政执行情况的决议)；(2)新当选的人大主席致闭幕词；(3)宣布大会闭幕，全体起立奏国歌。
三、会议闭幕后的善后工作
(一)发布选举结果公告
公布选举结果是将候选人当选情况正式向社会发布。乡镇领导人选举产生的国家机关领导人员应以人民代表大会主席团的名义向社会公布。公布的方式采取公告形式。公告的主要内容包括：(1)投票选举的时间；(2)投票选举的方式；(3)当选的人大主席、副主席，乡镇长、副乡镇长的名单。建议作2号公告发布，一号是人大主席、副主席，另一号则为乡镇长、副乡镇长。
(二)向县人大常委会和同级党委报告会议情况
大会结束之后，人大主席团应立即将大会选举结果报送县人大常委会和同级党委，同级党委将结果报县委。其主要内容包括：(1)本乡镇人民代表大会召开的时间；(2)投票选举的方式；
(3)新当选的人大正副主席、正副乡镇长名单；(4)大会通过的主要文件、资料。
(三)做好大会文件资料的收集归档
大会结束之后，应按档案管理的要求，做好大会文件资料的收集归档工作。主要内容有：
(1)会议活动安排材料，包括大会议程、主持词、主席团会议有关材料、代表提出的议案建议批评和意见；
(2)代表酝酿讨论候选人的材料，包括候选人推荐表、候选人登记表、候选人名单名册；
(3)会议组织领导材料，包括大会主席团成员、秘书长、副秘书长、临时党委、党支部、各代表团正副团长、代表名册、列席人员名单、领导讲话；
(4)选举工作材料，包括选举办法、选举注意事项、日程安排、选举大会主持词、选票、总监票员监票员名单、当选人名单及得票情况；
(5)工作报告材料，包括主席团工作报告、政府工作报告、财政报告、议案建议办理情况报告等；
(6)选举结果的公布和报批材料，包括当选情况的公告、选举结果报告、批复；
(7)各个程序的音像资料、照片等。
我们通常的作法是将上述材料汇编成册。多年的人大工作实践表明，汇编大会文件资料，是贯彻大会会议精神，指导会后工作，开创人大工作新局面的一个好方法。
(四)召开议案建议交办会
议案建议交办会是乡镇人大、政府联合召开的会议。参加会议人员主要是乡镇人民政府职能部门负责人。在交办会上，人大主席和政府分管的乡镇长，要从法律和政治的高度向承办单位强调办理工作的重要意义。政府的领导要强调增强服务意识、公仆意识和法制观念，努力按要求承办代表的议案和建议。同时，还要组织学习地方组织法和代表法的有关条款，以及上级人大、政府的有关文件，使到会的同志提高思想认识，明确议案建议办理工作的重大意义。
人大主席和政府分管的乡镇长，要明确提出办理的原则、方法、步骤、要求和时限，并将议案建议按类别当场交给各单位，由承办单位主要负责人在登记表上签字，以确保代表议案建议落实到承办者，避免错交、错转和丢失的
篇2：乡镇人代会程序
（模板）
一、预备会议
议程：
1、听取代表资格审查委员会关于代表资格审查报告（由上届代表资格审查委员会审查并报告）；
2、通过大会议程(听取各项工作报告，选举)；
3、选举本次会议主席团和秘书长；
4、通过财政预算审查委员会名单；
5、通过议案审查委员会名单。
二、主席团第一次会议
(主持：主席团常务主席，参加：主席团成员)议程：
1、通过大会执行主席名单；
2、决定代表提出议案的截止时间；
3、决定代表联名提名各项选举候选人截止时间；
4、通过大会选举办法(草案)；
5、通过主席团提名的各项选举候选人名单草案并介绍候选人情况；
6、通过新一届代表资格审查委员会名单（草案）；
7、通过主席团提名的监、计票人名单（草案）。
三、第一次全体会议
(主持：大会执行主席；参加：全体代表、邀请列席人员)议程：
1、开幕式（全体起立，奏国歌）；
2、听取政府工作报告；
3、听取乡（镇）人大及财政工作报告（也可书面）；
4、听取上次大会关于代表议案意见建议办理情况的报告；
5、宣布大会主席团关于各项选举候选人提名名单并介绍候选人情况；
6、宣布各代表小组组成及小组长、记录人名单。
四、分组讨论
(主持：各小组长；参加：该小组代表、列席人员)内容(任务)：
1、审议政府工作报告及其他报告；
2、审议选举办法（草案）；
3、酝酿讨论主席团提名的各项选举候选人；
4、代表10人以上联名提名各项选举候选人；
5、代表5人以上联名提出议案，或提出意见、批评、建议；
6、讨论主席团提名的监、计票人名单（草案）。
7、讨论新一届代表资格审查委员会名单(草案)。
五、主席团第二次会议
(主持：主席团常务主席；参加：主席团成员，各代表小组
组长)议程：
1、听取各代表小组审议政府工作报告、其他工作报告及选举办法（草案）情况汇报；
2、听取各代表小组酝酿、提名各项选举候选人情况，决定正式候选人名单；
3、听取财政预算审查委员会关于财政预算的审查报告；
4、听取议案审查委员会关于代表议案、意见建议办理情况汇报，确定议案；
5、通过各个工作报告决议草案。
六、第二次全体会议
(主持：大会执行主席，参加：全体代表、邀请、列席人员)议程：
1、通过新一届代表资格审查委员会名单(草案)；
2、通过大会选举办法（草案）；
3、通过监票人名单（草案）；
4、宣读主席团确定的计票人名单；
5、选举(清点人数、清点选票、发票、写票、投票、计票)(计票结束后，举行主席团第三次会议。监票人报告计票结果，经主席团确认后，由执行主席向大会宣布，会后发公告)；
6、通过各个工作报告的决议；
7、新当选人员作表态发言；
8、领导讲话；
篇3：乡镇基层党代会程序(详细))
一、会议时间：二○○六年_月_日
二、会场布置
1、会场：镇政府_楼会议室
2、会标：中国共产党___镇第_次代表大会
3、主席台
（1）后幕正中悬挂党徽，十面红旗分插左右。
（2）主席台前放一行花草。
4、主席台座次
（1）大会执行主席在前排就座。
（2）主席团成员在后排就座。
5、会场座次
（1）正式代表在会场前几排对号就座。
（2）列席人员在正式代表后就座。
三、会议具体日程安排
各代表团报到，大会会务组负责签到、发证。大会成立临时党支部，设党支部书记xxxx（可兼任）。各代表团推选本团团长xxxx，（一）召开代表团团长会议，地点：二楼接待室，由镇党委书记李勇同志主持并讲话。[团长会 接待室 李书记]
台词：
现在召开代表团团长会议。
这次会议的主要议程有：
1、通报中共___镇第十一次代表大会的筹备工作情况。
2、通报大会议程。
3、公布成立临时党支部的批复。
4、通过本次党代会主席团、秘书长、代表资格审查委员会建议名单。
首先向各位团长通报一下中共___镇第十一次代表大会的筹备工作情况。
按照《党章》规定，我镇第十届党委任期届满。根据区委的统一部署，应召开党员代表大会进行换届选举。经党委研究，报区委同意，决定于今天召开中国共产党___镇第十一次
代表大会。
为不失时机地开好这次党的代表大会，镇党委先后多次召开了党委会和大会筹备工作会议，就会议的目的、任务、会议议程、时间、代表的名额、比例以及分配方案等问题进行专
门研究、讨论和部署，同时又认真组织力量，成立了秘书、宣传、组织、会务、保卫等几个工作组，各工作组分工明确，密切配合，开始了紧张的筹备工作。在代表的推荐中，各
支部按照民主集中制的原则，选出了我们这次党代会的代表共10xxxx，其中各级领导干部3xxxx，占代表总数的3xxxx；专业技术人员和各条战线先进人物代表3xxxx，占代表总数的3xxxx；
妇女代表1xxxx，占代表总数的1xxxx；45岁以下的代表8xxxx，占代表总数的7xxxx，选出的代表政治素质好，群众威信高，具有广泛的代表性和先进性。
现在大会的各项准备工作已经就绪，召开这次代表大会的条件已经成熟。对于这次大会，我们同时将筹备情况和议程向区委作了报告，区委同意我们今天召开中国共产党___镇第 十一次代表大会。
我们这次大会的主要议程是：
一、听取和审查中共___镇第十届委员会的工作报告；
二、听取和审查中共___镇纪律检查委员会的工作报告；
三、选举产生中共___镇第十一届委员会；
四、选举产生中共___镇纪律检查委员会。
大会的各项活动由主席团领导。主席团贯彻执行集体领导的原则，会议的重大问题，都要经过主席团全体会议讨论决定。主席团负责会议的日程安排、会议的主持等。主席团下设
大会秘书处、办理大会的各项具体事宜。
大会共组成xxxx代表团，每个代表团设团长xxxx，负责组织本代表团成员进行大会日程安排的各项活动。
大会将以党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指针，紧紧围绕树立“新___新形象”这个中心目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标，以扩大民
主、优化结构、提高素质、增强活力为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，统筹考虑镇党委与人大、政府的人事
安排，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过
得硬、人民群众信得过、能够带领群众建设社会主义新农村的优秀干部选拔进镇党委领导班子，努力把镇党委领导班子建设成为坚决执行党的路线方针政策，求真务实、开拓进取、团结协调、勤政廉洁、爱民为民、群众公认的坚强领导集体，为促进全镇新农村建设及和谐社会建设提供坚强的组织保证。
在选举上要严格遵循党的民主集中制原则，从党和人民的根本利益出发，按照党性原则办事，充分体现选举人的意志，保障选举人的权力，绝不允许任何人搞非组织的活动。大会
既要充分发扬民主，又要高度集中。各位团长都是各单位主要负责人，希望大家组织好代表，遵守好大会的各项纪律和规定，按照参加大会的各项活动要求，集中精力把大会开圆
满、开成功。
为开好这次会议，根据有关规定，决定成立临时党支部，以便及时处理大会期间的会务工作和可能出现的问题。
下面由宋振华同志公布镇党委关于成立中国共产党___镇第十一次代表大会临时党支部的批复：
下面由韩杉同志宣读本次党代会主席团、秘书长、代表资格审查委员会建议名单：
下面征求一下大家对大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会名单的意见。
同意的请举手。（稍停）请放下。
不同意的请举手。（稍停）请放下。
弃权的请举手。（稍停）请放下。
一致通过。
下面由各代表团团长主持各代表团召开会议，传达团长会议精神，准备召开预备会议。
（二）举行大会预备会议，地点：四楼会议室，由党委书记李勇同志主持并讲话。[预备会 四楼 李书记]
（台词）
各位代表。现在召开中国共产党___镇第十一次代表大会预备会议。这次预备会议的主要内容有四项：
1、关于大会筹备情况的报告；
2、通过本次主席团成员和秘书长名单；
3、通过本次大会代表资格审查委员会名单；
4、通过本次大会议程。
现在进行第一项：
请韩杉同志作本次党代表大会筹备情况的报告；
（报告后）
现在进行第二项：
通过本次大会主席团成员和秘书长名单，请宋振华同志宣读建议名单（草案）
（宣读后）
现在，对大会主席团成员和秘书长名单进行表决
同意的请举手，（稍停）放下；不同意的请举手；（稍停）放下，弃权的请举手，（稍停）放下。
好，一致通过。
& nbsp;现在进行第三项：
通过本次代表大会资格审查委员会主任委员、委员名单（草案）；
请宋振华同志宣读名单（草案）；
（宣读后）
对代表资格审查委员会主任委员、委员名单有意见请发表，如果没意见，请鼓掌通过。
（鼓掌后）
好，通过。
现在进行第四项：
通过本次代表大会议程（草案）
请韩杉同志宣读大会议程（草案）
（宣读后）
对大会议程如果没有意见，请鼓掌通过。
（鼓掌后）
好，通过。
各位代表：
现在让我们以热烈的掌声，请选出的大会主席团成员到主席
台就座。
（稍停。主席团成员就座后，工作人员分发主席团证）
下面请代表资格审查委员会成员到二楼接待室举行会议，通过代表资格审查报告。
主席团成员举行首次主席团会议（地点：主席台），预备会议到此结束。
（三）举行主席团第一次会议，地点：主席台，由党委书记李勇同志主持并讲话。[主席团一次会议 主席台 李书记]
（台词）
各位主席：主席团成员1xxxx，因事因病请假 人，超过半数，符合《党章》规定。现在举行主席团首次会议。中共___镇第十一次代表大会预备会议，推选大家为主席团成员，这
是代表对我们的信任和重托，我们的任务是光荣的，责任是重大的，希望大家履行好自己的光荣职责，以十六届六中全会精神为指针，充分发扬民主，按照大会各项议程，把大会
组织好，和代表们一道圆满完成大会的各项任务。
这次主席团会议的主要内容是：
1、通过大会主席团分工名单
2、通过代表资格审查报告
3、通过大会日程
现在通过大会执行主席分工名单。
请刘伟同志宣读大会主席团分工名单
（宣读后）
如果大家对大会主席团分工没有意见，请举手通过。（稍停）放下。
现在，通过代表资格审查委员会报告。
请代表资格审查委员会主任委员韩杉同志宣读代表资格审查委员会报告（草案）
（宣读后）
如果大家对代表资格委员会报告没有意见，请举手通过。（稍停）放下。
好，通过。
现在通过大会日程（草案）
请刘伟同志宣读大会日程（草案）
（宣读后）
如果大家对大会日程安排没有意见，请举手通过。（稍停），放下。
根据会议安排，需要说明的是：
1、大会不致开幕词；
2、代表资格审查报告发材料，不在大会上宣读。
大家考虑一下，还有什么意见或建议发表，如果没有，主席团首次会议到此结束
（四）举行大会开幕式，地点：四楼会议室，由宋振华同志主持。[开幕式 四楼 宋振华]
（台词）
请主席团成员、代表和列席会议的同志按各自的席位就座。
各位代表，现在举行中国共产党___镇第十一次代表大会第一次全体会议。
本次代表大会应到代表106 名，因事因病请假 人，实到 人，超过半数，符合《党章》规定。
现在举行大会开幕式。
大会进行第一项：中国共产党___镇第十一次代表大会开幕，鸣炮奏乐。
大会进行第二项：全体起立，奏《国歌》。
（结束后）请坐下。
各位代表：
我们这次代表大会，是在全党认真学习、贯彻、落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，加快推进和谐社会建设的新形势下，在区委的直接领导下召开的，区
委对我们这次会议十分重视，区委组织部
领导在百忙中亲临大会。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示衷心的感谢。这次会议的任务是：以邓小平理论和十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指针，实事求是地回顾总结上次党代会以来的经验成就，讨论制定今后五年全镇经济和社会发展的目标任务及实施措施，确定新形势下加强党的思想建设、组织建设和作风建设的实施
方案，更好地把全镇党员干部和广大群众的思想统一到十六大
和十六届六中全会精神上来，统一到全镇三大文明建设上来，从而更好地带领广大党员干部群众团结一致，统一思想，同心协力，开拓进取，激励全镇群众的积极性、创造性，为建设镇富民强的新___而努力奋斗。
会议将听取和审议李勇同志代表上届党委所作的工作报告；听取和审议纪律检查委员会的工作报告。会议还将根据《党章》规定，按照年轻化、知识化、专业化的要求，选举产生
中共___镇第十一届委员会和纪律检查委员会。
各位代表，这次党代会的召开，对于动员全镇各级党组织和全体共产党员，团结和带领全镇人民求真务实，同心同德，再接再厉，夺取经济和各项事业的全面胜利，具有十分重要
的意义。
这次会议的召开，是全镇广大党员、干部和人民群众政治生活中的一件大事。全镇人民对这次会议寄予厚望。会议时间紧，任务重，为不辜负广大党员和人民的重托，我们要集中
精力，把会议开好。希望各位代表充分行使自己的民主权力，努力完成好大会的各项任务。
大会进行第三项：
请党委书记李勇同志作工作报告（鼓掌）
（报告后）
大会进行第四项：请纪委书记耿光连同志作___镇纪律检查委员会工作报告
（报告后）
各位代表，根据大会议程安排，第一次全体会议的内容已进行完毕。下面以代表团为单位讨论党委工作报告和纪委工作报告。
讨论地点：
机关代表
（一）团在四楼会议室东部；机关代表
（二）团在四楼会议室西部；欧峪代表团在一楼信访室；___代表团在二楼人大办公室；岩马代表团在一楼科技办公室；辘轳代表
团在三楼工会办公室；谢庄代表团在三楼武装部办公室；嶂山代表团在一楼远教办公室
请各位代表按指定的地点组织讨论。
（五）举行主席团第二次会议，地点：二楼接待室，会议由执行主席李勇同志主持。[主席团二次会 接待室 李勇]
（台词）
各位主席：主席团成员1xxxx，因事因病请假 名，实到 名，符合法定人数，会议有效。
现在举行主席团第二次会议，这次会议的主要内容是：
（1）听取两个报告讨论情况的汇报；
（2）通过本次大会的选举办法（草案）；
（3）提名酝酿镇党委委员和纪委委员候选人建议名单；
（4）提名总监票人、监票人、总计票人、计票人人选；
会议进行第一项：请各位代表团团长汇报党委和纪委工作报告的讨论情况。
（汇报后）
如果大家对此汇报没有新的建议，再进行以下议程
下面通过选举办法。
会议进行第二项：请刘伟同志宣读选举办法（草案）
（宣读后）
请各位主席审议。（稍停）
如果没有意见，请举手通过。放下。
好，通过。
根据《党章》规定和区委关于党委委员、纪委委员候选人的指示，通过考察和广泛征求意见，镇党委提名并经区委审查同意，提出了关于新一届党委委员和纪委委员预选候选人建
议名单，请主席团酝酿讨论。
会议进行第三项：请韩杉同志宣读镇党委委员和纪委委员预选候选人建议名单
（宣读后）
请各位主席审议（稍停）
如果没有意见，请举手通过。（稍停）放下。
好，通过。
会议进行第四项：请韩杉同志宣读镇党委提名的大会预选和正式选举的总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单。
（宣读后）
请各位主席审议（稍停）
如果没有意见，请举手通过。（稍停）放下。
好，一致通过。
本次主席团会议的议程全部进行完毕。请大家回到各代表团组织讨论主席团会议通过的上述议题，讨论情况各代表团团长负责收集，在下次主席团会上作出汇报。
主席团第二次会议到此结束。
（由大会秘书组分发（1）选举办法；（2）党委委员和纪委委员预选候选人名单（3）总监票人、监票人、总计票人、计票人名单。）
（六）举行主席团第三次会议，地点：二楼接待室，由李勇同志主持。[主席团三次会 二楼接待室 李勇 ]
（台词）
各位主席：主席团成员1xxxx，因事因病请假 名，实到 名，符合法定人数，会议有效。现在举行主席团第三次会议，首先由各位团长代表本代表团，对大会选举办法、第十一届党
委委员和纪委委员预选候选人及大会选举总监票人、监票人、总计票人、计票人名单讨论情况进行汇报。
下面请各代表团团长汇报
（汇报后）
如果没有意见，确定镇党委委员和纪委委员预选候选人名单，提交大会预选。
下面请韩杉同志宣读中共___镇第十一届委员会委员和纪委委员预选候选人名单。
（宣读后）
请审议。
如果没有意见，请举手通过。（稍停）放下。
好，通过。
以上名单提交大会选举。
主席团第三次会议结束，请大家回去后尽快组织代表进入会场，举行第二次全体会议。
（七）举行第二次全体会议，地点：四楼会议室，由李勇同志主持。[第二次全体会 四楼 李勇]
（台词）
请主席团成员、代表、按各自的席位就座。
本次大会应到代表10xxxx，因事因病请假 人，实到 人，超过半数，符合《党章》规定，现在开会。
各位代表：根据大会日程安排，现在举行第二次全体会议，主要内容是：通过大会选举办法（草案）；通过总监票人、监票人、总计票人、计票人名单；预选中共___镇第十一届
委员会委员。
现在进行第一项：通过选举办法。
请刘伟同志宣读选举办法（草案）（宣读后）
以上选举办法（草案）请各位代表审议（稍停）
如果同意，请鼓掌通过。
现在进行第二项：通过总监票人、监票人、总计票人、计票人名单。（有材料，主席团二次会—4）
由大会主席团提名，经全体代表讨论：刘忠勇同志为总监票人，徐成广、公茂平同志为监票人，陈孔灿同志为总计票人，刘红军、邵泽宝、闫凯、吕作东同志为计票人。
各位代表如果对总监票人、监票人、总计票人、计票人名单没有意见，请鼓掌通过。
好，通过。
现在进行第三项：宣布第十一届镇党委委员预选候选人名单。
根据《党章》规定和区委关于产生候选人的意见，通过大会主席团提名审议，经过全体代表反复酝酿讨论，确定了镇党委委员预选候选人名单。现在，我宣读一下：镇党委委员预
选候选人是：
（宣读后）
现在进行第四项：投票预选镇党委委员候选人。
请总监票人、监票人到指定的位置。
下面请总监票人核实代表人数。
（清点后，用报告单报告执行主席）
各位代表：
中国共产党___镇第十一次代表大会代表共106 名，因事因病
请假 名，实到 名，参加选举的代表 名，超过半数，符合《党章》规定。
现在分发选票。
各位代表，领到选票后，不要急于划票（稍停）
请代表们检查一下，有没有多领的和没领的。（稍停）
（总监票人向大会执行的主席报告发票情况）（有材料，分发选票报告单）
（报告后）
根据监票人的报告，共发选票 张，与参加选举的人数相等。请各位代表按照选举办法上规定和选票上的说明划票，划票时请注意以下几点：
第一，根据《党章》规定，这次选举实行差额选举的办法；
第二，选票上的预选候选人是以姓名笔划为排列的，各位代表对选票上的候选人，可以赞成，可以反对，可以另选他人，也可以弃权。
第三，你赞成哪个候选人，不做任何符号，对候选人不同意的，就在其姓名上方空格内划“×”，如果另选他人，就在候选人姓名后面的空格内写上所要选人的姓名；
第四，划票时，要用钢笔或圆珠笔，划票符号要准确，字迹要清楚，选票划完后，请大家检查一下是否符合要求；
第五，自己不能写字的代表，划票时可以请别人代写；
第六，党委委员候选人xxxx，应选xxxx，差额xxxx。所选人数等于或少于应选人数有效，多于应选人数无效。
下面请代表拿出选票（向代表出示），这是选举镇党委委员候选人的选票，选票上按姓名笔划为序排列，印有预选人xxxx，应选xxxx。多于应选名额的为废票，等于或少于应选名额
的为有效票，弃权的请在候选人姓名上方的空格内划“0”。请代表们划票。
（稍停后）
各位代表：现在开始投票
请总监票人、监票人检查票箱
各位代表，会场设有xxxx票箱，请把选票折好，按照指定的票箱把选票投入票箱。
投票顺序是：先由总监票人、监票人投票，然后主席团成员投票。代表投票的顺序是机关代表
（一）团、机关代表
（二）团、欧峪代表团、嶂山代表团、岩马代表团、___代表团
、辘轳代表团、谢庄代表团。
现在请总监票人、监票人投票（放音乐）
现在请主席团成员投票；
现在请机关代表
（一）团投票；
现在请机关代表
（二）团投票；
现在请欧峪代表团投票；
现在请嶂山代表团投票；
现在请岩马代表团投票；
现在请___代表团投票；
现在请辘轳代表团投票；
现在请谢庄代表团投票。
（投票后）
现在清点票数。
（清点后由总监票人向大会执行主席报告）（有材料，清点票数报告单）。
各位代表：根据总监票人的报告，发出选举镇党委委员候选人的选票 张，投票 张；发票数与投票数相符，选举有效。下面开始计票。
第二次全体会议结束后，代表们休息，不要远离会场。计票结束召开主席团四次会议。
（八）举行主席团第四次会议，地点：接待室，由李勇同志主持。[主席团四次会 接待室 李勇]
（台词）
各位主席：
主席团成员1xxxx，因事因病请假 名，实到 名，符合法定人数，会议有效。现在举行第四次主席团会议，这次会议主要内容是：听取预选情况的汇报，确定第十一届党委委员和纪
委委员的候选人。通过《党委工作报告决议（草案）》、《纪委工作报告决议（草案）》
下面请总计票人陈孔灿同志汇报大会预选情况。
（汇报后）
如果各位主席没有意见，请韩杉同志宣读第十一届党委委员和纪委委员候选人名单。
（宣读后）
请各位主席审议（稍停）
如果没有意见，请举手通过。（稍停）放下。
好，通过。
下面，通过关于中共___镇第十届委员会工作报告的决议（草案）。
请宋振华同志宣读决议（草案）
（宣读后）
现在表决，同意的请举手，（稍停）放下。不同意的请举手（稍停），弃权的请举手（稍停）。
好。一致通过。
下面，通过关于中共___镇纪律检查委员会工作报告的决议（草案）。
请宋振华同志宣读决议（草案）
（宣读后）
现在表决，同意的请举手（稍停），放下。不同意的请举手（稍停），弃权的请举手（稍停）。
好，一致通过。
（主席团四次会议到此结束，下面接着进行第三次全体会议）
（九）举行第三次全体会议，地点：四楼会议室，由党委书记李勇同志主持并讲话。[第三次全体会 四楼 李勇]
（台词）
各位代表：
本次大会应到代表10xxxx，因事因病请假 人，实到代表 人，超过半数，符合《党章》规定。
各位代表：根据大会日程安排，现在举行第三次全体会议，主要内容是：选举中共___镇第十一届党委委员和纪委委员；通过镇党委工作报告的决议、镇纪委工作报告的决议。
现在进行第一项：请总监票人、监票人到位。
现在进行第二项：根据大会预选情况和大会主席团的审议，确定镇党委委员、纪委委员候选人名单，请韩杉同志宣读镇第十一届党委委员和纪委委员候选人名单。
（分别读完后）
现在进行大会第三项：
投票选举第十一届党委委员和纪委委员
请总监票人核实代表人数
（清点后，用报告单报告执行主席）
各位代表，中国共产党___镇第十一次代表大会代表 10xxxx，因事因病请假 人，实到参加选举的代表 人，超过半数，符合《党章》规定。
现在发选票。
各位代表领到选票后，不要急于划票。
选票共有两种，一种是红色的，是选举镇党委委员的选票：一种是蓝色的，是选举纪委委员的选票。请代表们检查一下，两种选票各一张，有没有多领的、少领的、重领的和没领
的（稍停）
（总监票人向大会执行主席报告发票情况）
（报告后）
根据总监票人的报告，共发选票两种，各 张，与参加选举的人数相等。请各位代表按照选举办法的规定和选票上的说明划票，划票时请注意以下几点：
第一，党委委员选举实行等额选举，纪委委员选举实行差额选举的办法；
第二，选票上的候选人是以姓名笔划为序排列的，各位代表对选票上的候选人，可以赞成，可以反对，可以另选他人，也可以弃权。
第三，你赞成哪个候选人，不做任何符号，对候选人不同意的，就在其姓名上方的空格内划“×”，如果另选他人，就在候选人姓名后面的空格内写上所要选人的姓名；
第四，划票时，要用钢笔或圆珠笔，划票符号要准确，字迹要清楚。选票划完后，请大家检查一下是否符合要求；
第五，自己不能写字的代表，划票时可以请别人代写；
第六，两种选票的应选名额分别是：党委委员xxxx，纪委委员xxxx。各位代表应按照应选名额进行划票，多于应选名额的为废票，等于或少于应选名额的为有效票。
现在进行划票
下面请代表先拿出红色的选票（向代表出示），这是选举镇党委委员的选票，选票上按姓名笔划为序排列，印有候选人xxxx，应选xxxx。多于应选名额的为废票，等于或少于应选名
额的为有效票，弃权的请在候选人姓名上方的空格内划“0”。
请代表们先划这张选票。
下面请代表们拿出这种蓝色选票（向代表出示），这是选举镇纪委委员的选票，选票上按姓名笔划为序排列，印有候选人xxxx，应选xxxx。多于
应选名额的为废票，等于或少于应选
名额的为有效票，弃权的请在候选人姓名上方的空格内划“0”。
请划票。
（稍停后）
各位代表：现在开始投票。
请总监票人、监票人检查票箱。
各位代表，会场设有xxxx票箱，请按照指定的票箱，把两张选票分别折好，两张选票一次投入票箱、分别计票。
投票顺序是：先总监票人、监票人投票，然后主席团成员投票，代表投票的顺序是机关代表
（一）团、机关代表
（二）团、欧峪代表团、嶂山代表团、岩马代表团、___代表团、辘轳代表团、谢庄代表团。
现在请总监票人、监票人投票（放音乐）
现在请主席团成员投票；
现在请机关代表
（一）团投票；
现在请机关代表
（二）团投票；
现在请欧峪代表团投票；
现在请嶂山代表团投票；
现在请岩马代表团投票；
现在请___代表团投票；
现在请辘轳代表团投票；
现在请谢庄代表团投票。
（投票后）
现在清点票数。
现在请总监票人报告选票清点情况。
（总监票人用报告单报告执行主席）
各位代表：根据总监票人的报告，发出选举镇党委委员的选票 张，投票 张；发出选举镇纪委委员的选票 张，投票 张，发票数与投票数相符，选举有效。下面开始计票。
大会休息，请代表们不要远离会场（放乐曲）
（计票完毕，大会复会）
（台词）
请各位主席、各位代表按各自的席位就座，下面继续开会。
各位代表，选举的计票工作已经结束。
现在请总监票人刘忠勇同志公布候选人所得的票数（公布）（有材料 选举结果报告单）
现在我宣布选举结果：
当选中国共产党___镇第十一届委员会委员的有：
李勇、宋振华、韩杉、刘伟、郑效瑞、耿光连、姚东伟7位同志；
当选为中国共产党___镇纪律检查委员会委员的有：耿光连
5位同志；
让我们以热烈的掌声，对我们的选举成功和当选的同志们表示祝贺。
现在进行第四项：
通过关于中国共产党___镇第十届委员会工作报告的决议。
请宋振华同志宣读决议（草案）
（宣读后）
现在表决，同意的请举手，（稍停）放下。不同意的请举手（稍停）弃权的请举手（稍停）。
好。一致通过。
现在进行第五项：
通过关于中共___镇纪律检查委员会工作报告的决议。
请宋振华同志宣读决议（草案）
（宣读后）
现在表决，同意的请举手（稍停），放下。不同意的请举手（稍停），弃权的请举手。
好，一致通过。
各位代表，中国共产党___镇第十一次代表大会，在区委组织部的正确领导以及全体与会代表的共同努力下，已圆满完成了大会的各项议程，达到了预期的目的，现在就要闭幕了
。会上，代表们以高度的责任感和严肃的态度，听取、审议并通过了李勇同志代表上届党委所作的工作报告。根据《党章》规定，选举产生了中共___镇第十一届委员会、___镇
纪律检查委员会。
大会认真贯彻党的民主集中制原则，充分发扬了民主，代表们郑重地行使了自己的民主权利，按照大会各项议程进行工作，大家畅所欲言，各抒己见，会议开的既严肃认真，又生
动活泼；会上，代表们畅谈了大好形势，总结了经验，研究讨论了今后的各项任务和措施。大家紧紧围绕树立“新___新形象”这个中心任务，热烈发言，提出了许多宝贵的意见
和建议。这是一次学习贯彻党的十六届六中全会精神，沿着和谐社会建设道路胜利前进的大会，是动员全镇党组织、广大党员和人民群众为实现“十一五”目标，实现我镇库区崛
起而努力奋斗的大会。
各位代表：我们要在上级党委的领导下，借这次大会的东风，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持社会主义新农村建设路线，坚持和谐社会建设方针，自觉端正党风、严守党的纪律，加快我镇的各项改革步伐，要加强党的建设，保证党的基本路线的贯彻执行，要组织党员学习好十六届六中全会精神，把党员的思想统一到和谐社会建设上来，使广大共产党员
都成为自觉地完成各项任务的先锋战士，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的模范，基层党组织要积极做好组织发展工作，在吸收党员的工作中，严格把好质量关，把一些符
合新时期共产党员标准的先进分子及时吸收到党内来，以充实新鲜血液，增强党的战斗力。要大力开展创先进党支部和争做先锋模范党员活动，进一步健全和完善党内各项制度，把党支部建成为带领党员和全体人民进行社会主义新农村建设的坚强核心。
同志们，我们近几年的发展成就是巨大的，摆在我们面前的任务是极其艰巨光荣的，让我们在党的十六届六中全会精神指引下，高举邓小平理论伟大旗帜，团结协作，廉洁务实，开拓进取，带领全镇人民为完成这次大会确定的各项任务，实现“新___新形象”目标而努力奋斗，取得新的更大的胜利。
现在我宣布：中国共产党___镇第十一届代表大会胜利闭幕。全体起立，奏《国际歌》。
请坐下。
会议到此结束。散会。
篇4：乡镇人代会程序
坚持科学发展建设平安富裕和谐新码头—在中国共产党码头镇 直补、良种补贴、农机补贴、农资综合直补等各项支农政策，切实减轻了农民负担，增加了农民收入。加强农村基础设施建设。自XX年以来，累计投资1100万元，先后3次进行农业综合开发和土地项目整理，开发整理土地667公顷，新增耕地面积137公顷，惠及9个村、10000余人。今年以来，累计投入35万元用于新农村示范村建设，通过大力开展新农村建设“
十、百、千”争创活动，农村生产生活条件和生态环境得到极大改善，农村面貌焕然一新。——精神文明、民主法制建设取得新成效。深入开展“三大创建”活动，大力加强社会主义荣辱观教育，社会文明程度明显提升，干群凝聚力日益增强。“四五”普法效果显著，社会主义法治理念深入人心，依法治镇治村进程明显加快。切实加强了对稳定工作的领导，全面落实了各项综治措施，形成了横到边、纵到底的镇村三级治安防控网络。始终坚持开展严打集中整治斗争，加强信访工作，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，有效化解各类矛盾。全力抓好安全生产工作，“平安码头”建设效果显著，确保了全镇政治社会持续稳定。——党的建设和干部队伍建设进一步加强。扎
应当说，过去的三年，是全镇经济跨越发展、实现重大突破的三年；是物质文明、政治文明与精神文明协调发展的三年；更是思想大解放、大统一，社会大团结、大稳定的三年。成绩的取得来之不易，靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是全镇各级的思想统一，扎实苦干，靠的是社会各界的大力支持和广大党员干部群众的同心同德，艰苦奋斗。在此，我代表中共码头镇 小、档次低、竞争力不强，农民增收难度大；影响社会和谐稳定的不确定因素仍然存在；农村基层组织建设还存在薄弱环节，等等。对于这些问题我们必须保持清醒头脑，居安思危，高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标
今后五年，是我镇跨越发展、超越发展的重要阶段，是全面构建和谐社会，加快推进工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期，既有良好的机遇，也面临着严峻的挑战。我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，务必发扬敢为人先的精神，立足新起点，抢抓新机遇，增创新优势，开创新局面，为全面建设平安、富裕、和谐的新码头奠定坚实基础。
今后五年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神以及县委的一系列决策部署，以科学发展观统领全局，牢牢抓住实施“突破六镇”战略的历史机遇，紧紧围绕全面建设“平安码头、富裕码头、和谐码头”的奋斗目标，坚定不移地实施“工业强镇、城镇带动、环境立镇”三大战略，突出“平安建设、新农村建设、城镇园区建设、招商引资项目建设、构建和谐社会、党的建设”六大工作重点，全力抓稳定，重点抓经济，关键抓队伍，核心促和谐，确保全镇发展得又好又快、更好更快。
到XX年经济和社会发展的奋斗目标是： －－镇村面貌显著改观。镇驻地面积达到5平方公里，常住人口2.2万人。逐步建成功能布局合理，设施配套完善，环境舒适优美，文化内涵丰富的现代化生态园林型小城镇。全面推进社会主义新农村建设，农村生产生活条件得到明显改善，农村面貌焕然一新。
－－人民生活更加殷实。全镇农民人均纯收入9000元，年均增长12%，城镇居民人均可支配收入大幅增加。劳动就业更加充分，社会保障体系更加健全，农民生产生活条件显著改善。五年内转移农村劳动力10000人。
乡镇人代会政府换届工作报告
求真务实 开拓创新 为建设繁荣富强文明的社会主义 新农村而努力奋斗
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会政府工作报告，请予以审议，并请列席的同志提出宝贵的意见。
本届政府五年工作回顾 过去的五年，是全镇
各项工作顺利推进的五年，是我镇经济社会健康协调发展的五年，是全镇大局安全稳定的五年，是实施“富民强镇”战略成效显著的五年，是全面实施“十五”计划并取得显著成绩的五年。五年来，在什邡市委、市政府的正确领导及镇人大的监督下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“旅游文化强镇”的奋斗目标，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，全镇经济和各项社会事业得到持续、健康发展，农村基层组织建设取得显著成效，较好的完成并实现了镇十六届人大历次会议确定的各项目标任务。
一、全镇经济持续、健康发展 2028元。
（一）农业经济稳步发展，农民收入持续增加
农业生产方面，继续抓了农业新品种、新技术的试验、示范、推广应用，五年来共试验、示范洋芋品种4个，水稻品种3个。优良品种普及率100%。
畜牧业发展取得新进展。五年来，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强，疫病预防措施得到切实落实，牲畜品种不断优化，畜群结构 日趋合理，科学喂养等先进技术得到了全面推广。以“元一”食品公司为依托，建立峰顶、爆竹园生猪饲养基地。到目前，全镇饲养生猪年出栏上百头的50户。全镇已培养发展各类养殖示范户95户。生猪定点屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落实，五年来，我镇无一例“禽流感”疫情发生，畜禽疾病防疫率达100%。
林业工作成效明显，五年来，一方面加强了林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的贯彻落实，林业工作队伍的建设得到充实和加强，完善护林防火设施设备，另一方面重点抓工程责任的落实、林地保护、采伐限额监督、造林管护和工程资金管理、钱粮食兑付工作。通过省市抽查，五年来年共完成成片造林2600亩。全镇5730亩的退耕还林工程面积保存率100%，苗木成活率在95%以上，钱粮及时足额兑付。
农田水利、乡村道路等基础设施明显改善，五年来，在市委、市政府的统一组织和协调下，积极争取上级投资，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修复水毁工程38处，计8公里，完成人畜饮水工程9处；湔底河公路保坎、路面维护共投入50万元。积极配合市交通局对总投资150万元的小夫路群力桥、姜家桥、红灯桥进行排危改造，目前群力桥已建成通车。全镇农田水利基础设施建设和镇村组道路状况得到明显改观。
农经统计工作，我们坚持加强对村组财务的管理，认真落实村组财务公开工作，坚持“两审一办”制度，按时保质保量完成各类报表，按要求完成 产值总额7.2亿元，社会消费品零售总额3000万元。
（三）以“十大工程”为载体，全面建设小康社会
（四）扎实工作，加强国土资源管理
加大了对国土资源法律法规的宣传，及时制止违章征占用土地的现象发生，按市主管部门的要求，积极完成了全镇集体土地认界、发证的前期工作和土地变更调查。在做好汛期防洪工作的同时继续对重点山地灾害进行严密的监控，建立健全防灾抢险预案，做到措施到位、责任到位、人员到位，确保全镇安全渡汛。配合上级国土部门对全镇28处地质灾害易发点进行了普查并制定了防灾减灾预案并向76户农户发放了明白卡。
（五）进一步解放思想，引进外资，加强招商引资力度
XX年以来，镇政府按照镇 章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。
今后五年的工作目标
各位代表，党的十六届六中全会确立了构建社会主义和谐社会的总目标，现代化建设迈入了新阶段；镇 建设；继续实施农村道路、桥梁、通讯、燃气、改水、改厕等工程，至XX年，有线电视普及率要达95%以上，自来水普及率要达90%以上，农村燃气使用户达500户以上；镇村联动，加强对现有通村道路的管理；着力抓好农村环境综合整治工
作，实施清洁田园、清洁水源、清洁能源、清洁家园工程。对照中共中央提出的建设社会主义新农村要达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建设标准，用四年时间将我镇4个村建成全面小康村。
二、挖掘潜力，不断推进工业经济的发展
壮大现有企业规模。围绕“壮大规模、提升质量、提高总量”的发展策略，完善和落实镇领导联系企业制度，为企业提供一站式服务。落实鼓励工业企业发展的各项优惠政策，扶持工业企业拓展发展空间，扩大生产规模，促使企业进一步做大做强。加强与企业的沟通和联系，对企业发展过程中碰到的各方面困难和问题，想方设法务必尽快帮助解决。鼓励企业通过合资合作，扩大利用民资等途径，千方百计增加技改投入，培育新增长点，增强发展后劲。
以项目为中心，搞好招商引资工作。随着基础设施的改建，我们将紧紧抓住开发蓥华山的难得机遇，利用旅游优势、矿产资源优势强力推进招商引资工作。按照“抓教育、重基础、强监管”的工作思路，进一步加强和规范国土资源、矿产资源和安全生产管理，促进经济和谐协调发展。
三、立足长远，大力推进基础设施建设
围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路，积极稳妥地推进集镇基础设施建设和生态环境建设。加快实施道路维修改造工程，3—5年内完成龙天路、湔底河路的改造。建立健全集镇长效管理机制，着重围绕环境卫生、基础设施、行业规范等方面存在的问题，进一步发挥街道、居委会在集镇管理中的作用，深入开展专项整治活动，把镇容镇貌提高到新的水平，力争在“十一五”期间创建成市级卫生镇。不断加大生 态开发和保护力度，进一步加强对生态林的管理；充分利用现有的生态资源，加快生态旅游发展，促进福龙湾森林公园建设的进程。
四、统筹协调，全面推进社会公共事业的发
合理安排地方财政投入。精心培植财源，大力发展创税型财政，实现全镇财政由“吃饭型”向“建设型”的根本转变。严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立社区教育中心，提高全镇居民的文化素养。做好全民健身“八个一工程”创建工作，开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，满足和丰富人民群众文体生活。
不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作，继续推进结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活，为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难，五年内基本消灭危房户，逐步加大五保户集中供养力度，年供养五保老人不少于80人，对低保户实行应保尽保，确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。做好新型农村合作医疗的结报工作，吸引更多的人主动参加新型农村合作医疗保险，至XX年，合医覆盖率要达95%以上。动员、组织群众参加社会保险，达到社会保险“广覆盖”。继续加强社会治安综合治理，深化平安八角创建，不断完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，尤其是要打击坑农害农的违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全，为人民群众的安居乐业和全镇经济的跨越发展，构建稳 定和谐的社会环境。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全镇的文明程度。
XX年工作安排
明年要着重做好以下七个方面的工作：
一、以发展生产、增加农民收入为核心，推进社会主义新农村建设 坚持统一规划，统筹安排，制定和完善措施，努力推进新农村建设，农民人均纯收入增加200元以上。
大力发展农业产业化经营，为新农村建设提供产业支撑。继续加大鼓励扶持力度，积极探索土地适度集中规模经营，鼓励发展农村专业合作经济组织、专业协会和各种形式的集体经济，努力提高农业产业化水平和农民进入市场的组织化程度。进一步调整优化农业结构，规范林业产权制度改革，突出“一村一品一特色”，继续抓好典型示范，加快无公害蔬菜、中药材、食用菌等优势农产品产业带建设。积极推广农业实用技术，努力提高农产品优质率，大力发展规模化、标准化养殖小区，加强动物疫病防控工作。
加大力度，改善农村环境。因地制宜，科学编制新农村建设规划，认真组织实施长江上游生态治理日元贷款项目,加快农村基础设施建设和农房改造。搞好新农村试点示范，积极探索新农村建设模式。调动全社会力量关心、支持和参与新农村建设。
落实农村政策，拓展农民增收渠道。认真落实好中央各项惠农政策。以科技、信息服务为重点，大力加强农村社会化服务体系建设。继续抓好 农民技术和职业技能培训，积极发展劳务经济，促进农村剩余劳动力转移。
二、以转变增长方式为目标，促进企业健康发展
围绕产业结构调整，突出抓好重点产业、重点企业的发展和技能改造，加大对蓝剑饮品公司矿泉水生产基地、八角水泥厂、利森集团双桥矿山、福龙湾森林公园等重点企业、重点项目的发展支持力度，着力实施自主创新、产业集群、循环经济三大工程，切实搞好综合协调和服务，确保全镇规模以上工业增加值、销售收入分别增长18%。
增强创新能力，激发企业发展活力。以企业为主体，按照国家产业政策，突出自身比较优势，支持重点企业自主创新，鼓励企业不断应用高新技术和先进适用技术改造、提升传统工艺，依法淘汰落后工艺，降低工业污染。
三、以旅游业为龙头，加快 政策，继续多渠道发展各类农民职业教育培训。继续做好实施新型农村合作医疗工作，力争参合率达到95％以上。保持稳定人口低生育水平。切实作好 力，努力建设人民群众满意的政府。
解放思想，更新观念，建设创新型政府。建设创新型政府是完成“十一五”规划的宏伟目标、推动全市经济社会发展的重要保障。我们要进一步解放思想，更新观念，改变传统的思维定式，克服封闭保守的落后意识，善于接纳新事物，勇于迎接新挑战，努力打破被动僵化的行政体制，增强政府工作的灵活性与适应性，实现思维创新、机制创新和管理创新、举措创新。要紧紧围绕市委、市政府和镇党委的决策部署，紧密结合八角镇的实际，主动地、创造性地开展工作，抓住重点，突破难点，形成亮点，推动各项工作迈上新台阶。
深化改革，转变职能，建设公共服务型政府。要加大政府职能转变力度，建立权责明确、行为规范、监督有力、协调高效的行政管理体制。注重强化社会管理和公共服务职能，简化公共服务程序，降低公共服务成本。建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和各种风险的能力。坚持民主科学决策，依法行使权力、履行职责，提高科学行政、民主行政、依法行政的能力。
改进作风，规范行政，建设效能政府。要在全体政府工作人员中大力倡导重实际、办实事、求实效的作风，要讲求工作质量和工作效率。要进一步强化行政许可和行政审批制度改革，建立健全服务承诺制、限时办结制、首办负责制、行政不作为和行政过错追究制等操作性强的制度。要强化行政效能监察工作，严格奖惩，奖优罚劣。靠严密的制度、严格的管理和严明的纪律保障政府行政效能和服务水平的提高。