县委常委会工作规则

县委常委会工作规则（共6篇）

篇1：县委常委会工作规则

中共XXX县第八届委员会常务委员会

工作规则（试行）

为进一步推进中共XXX县委员会常务委员会（以下简称常委会）工作的科学化、民主化、规范化、制度化，不断提高执政能力和领导水平，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的规定，制定本规则。

一、指导思想和职责

（一）常委会工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，深入贯彻落实中央第五次XXX工作座谈会精神及中央新时期关于XXX工作的一系列决策部署，解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强党对经济工作的领导，紧密结合XXX实际创造性地开展工作。坚持总揽全局、协调各方，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持民主集中制原则，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，坚持科学执政、民主执政、依法执政，努力推进XXX经济社会跨越式发展和长治久安，全面建设团结民主富裕文明和谐的社会主义新XXX。

（二）县委常委会是全县的领导核心。对全县政治、经济、文化、社会发展和维护稳定等方面工作实行领导。常委会在县委

全委会闭会期间行使全委会职权，贯彻执行中央、区、市党委的路线、方针、政策和全委会的决议、决定。

（三）常委会的职责

1、召集全委会，向全委会负责并报告工作。对应由全委会决定的事项，事先进行审议和提出意见。负责全委会决定、决议的组织实施，并接受全委会的监督。

2、贯彻执行中央、区、市党委的路线、方针、政策、指示和全委会的决议、决定；传达学xxx区、市党委重要会议、重要文件精神和区、市党委领导的重要指示，结合本县实际抓好贯彻落实，并对下级党组织的贯彻实施情况进行督促检查。

3、研究制定全县性的方针、政策，部署全县各个阶段的主要工作，对全县政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设等方面工作中的重大问题、重要事项作出决定并监督执行。

4、审议全委会向县党代表大会的工作报告，审定向全委会的工作报告；审查县纪委常委会向县纪委全委会的工作报告和县纪委向县党代表大会的工作报告。

5、其他必须由常委会决定的重大问题。

（四）需常委会决定的重大问题

1、重要事项的决策、重大项目的安排、重要干部的任免、大额资金的使用等影响全局的重大问题。

（1）研究制定全县经济社会发展年度计划、中长期规划、区域发展战略。听取县人大常委会工作报告、县政府工作报告、县政协常委会工作报告、县法院工作报告、县检察院工作报告、国民经济社会发展工作报告、县财政年度预算安排及决算的执行情况，并做出决定。

（2）研究制定全县产业政策导向、经济体制改革等重大经济发展政策；研究XXX地方性制度规定。

（3）研究决定重大项目立项、选址、建设；年度县级预算内基本建设投资计划；县级预算内和县级预算外项目100万以上资金安排；县级对口援助项目方案。

（4）按照干部管理权限和程序，制定干部管理使用的具体政策，教育、培训、管理和监督干部；讨论决定县管干部的任免、调动、奖惩；研究对副科级以上干部、县委委员、候补委员的立案、处理；决定全县科级组织机构的设臵和调整；向上级党委和同级党政机关推荐重要干部。

（5）研究决定重要工作领导小组人员构成事项，研究决定领导班子成员分工及调整。

（6）研究决定上级部门增加的使用方向未明确的财政预算；县级财政超收部分的使用。

（7）研究决定县属企业（总量）100万元以上资产处臵和县属企业的成立、改制方案。

（8）全县土地储备、供应计划及安排；地籍调查和基准地价更新；城市总体规划、土地利用总体规划修编、调整。

（9）涉及群众切身利益的重大问题。（10）重点资源开发中的重大问题。

（11）“三农”、教育、科技、文化、卫生等方面的重大问题。

（12）100万元以上大额资金的使用。

2、对县纪律检查委员会、县人大常委会党组、县政府党组和县政协党组及县属各单位提出的其他重要事项和重大问题作出决策。对县级人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织领导机关中的党组织请示的重要问题作出决定。

3、对全县社会局势稳定工作和开展反分裂斗争中的重大问题及时研究作出决定，对处臵全县突发事件进行指导、指挥，并负责向市委报告情况。

4、全县意识形态领域内的重要问题。

5、全县党的建设、和谐社会建设、民主政治和法制建设方面的重大问题。

6、听取县属部门、单位、系统工作情况汇报，并对相关重大问题做出决定。

7、必须由常委会讨论决定的其他重大问题或书记、副书记和其他常委会成员认为需要提交常委会讨论的其他重要问题。

二、议事和决策原则

（一）坚持民主集中制，遵守党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则。

（二）实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。县委常委按照分工各负其责，切实履行职责。书记组织常委会活动，带头执行民主集中制，自觉接受监督。常委会成员自觉增强全局观念，互相信任、互相谅解、互相支持、互相帮助、互相监督；积极参与集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制，支持书记工作，接受书记对自己工作的检查和督促。

（三）常委会议事和决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。凡属常委会职责范围内决定的事项，应充分酝酿讨论，然后进行表决。任何个人或少数人无权决定重大问题，无权改变常委会作出的集体决定。常委会成员必须坚决执行常委会的决定，个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可向上级党组织报告。但在没有重新作出决定前，不得有任何与集体决定相违背的言行。

（四）常委会决定重要问题，应当充分发扬党内民主，保证常委充分发表个人意见，按照少数服从多数的原则进行表决。对不同意见，应当认真考虑。常委会对重大问题做出决策时，必须实行民主的、科学的决策，严格执行决策规则，认真履行决策程序。

（五）县委书记主持县委全面工作。书记外出期间，应当指定一名副书记主持县委日常工作。

（六）常委会应加强与县委委员、候补委员的联系，决定重大事项时应征求委员、候补委员的意见。

（七）严格遵守保密纪律，对于涉密会议内容和涉密情况，必须严守秘密，不得泄露。

（八）常委会要认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，自觉接受党内监督。每年定期召开民主生活会，交流思想，沟通情况，开展批评与自我批评，切实在坚持党性原则的基础上加强团结。

（九）常委会成员如有违反党的纪律的事实，常委会应根据实际情况和《中国共产党纪律处分条例》提出处理意见，并按照党章规定的程序予以办理。

三、会议制度

（一）全委会

全委会即中共XXX县委员会全体会议，由XXX县党代会选举产生，全委会在县党代会闭会期间是中共XXX县委员会的领导机关，执行上级党组织的指示和县党代会的决议，领导全县工作。

全委会由常委会主持召开，至少每年召开一次，遇有重要情况可随时召开。全委会必须有三分之二以上委员到会方能举行。委员、候补委员因故不能出席会议时，应在会前请假，其意见可 6

用书面形式表达。有关人员可列席全委会。

全委会召开的时间、议题，一般应在会议召开前2天通知县委委员和候补委员，会议有关材料一般也应同时送达。

（二）常委会

常委会会议一般每月召开两次，如遇重要情况可随时召开。常委会会议由书记召集并主持，书记不能参加会议时委托副书记主持。根据议题可确定有关人员列席会议。

常委会会议的议题由书记或受书记委托主持工作的副书记确定。凡提交常委会会议讨论的议题，应事先做好充分准备，有关方面进行认真研究，形成比较成熟的意见；人大、政府、政协党组提交议题，应由分管副职向会议汇报，有关部门可列席；重要政策和重要干部任免、奖惩问题，应由书记办公会事先讨论酝酿后，提交常委会会议研究决定。

凡提交常委会会议讨论的议题，分管常委对所涉及的问题应与有关方面认真调查研究，确保主题鲜明、重点突出、规范准确、简明扼要，提出的意见和建议具体可行；对涉及多个部门的议题，特别是有关人事、机构、编制、经费等方面的议题，提交单位须事先与相关职能部门会商，并尽可能形成比较一致的意见。如安排汇报，汇报时间一般不超过10分钟，其他与会人员发言一般不超过5分钟。

常委会的召开时间、议题，除特殊情况外，一般应提前1 7

天通知各常委，会议有关材料一般应同时送达。

常委会会议必须有半数以上的常委到会方能举行。讨论决定干部任免事项时，应有三分之二以上常委到会方能举行。常委因故不能出席会议，应在会前向会议主持人请假，其意见可用书面形式表达。

为提高常委会会议效率，需要常委会会议决策或决定的议题、事项，应事先准备好简要、准确的书面说明；需进行表决的事项，应按规定进行表决。

常委会会议进行表决时，可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。会议决定多个事项的，必须逐项表决。决定干部任免，严格按程序办理，不搞临时动议。

常委会会议有关决策在落实过程中，发生重大突发事件和紧急情况，确需立即处臵、来不及召开常委会会议的，经书记或主持工作的副书记同意，分管常委可协调有关部门果断处臵，事后及时向常委会会议报告。

（三）书记办公会

书记办公会可根据工作需要召开。书记办公会不是决策机构，不得决定重大问题。

书记办公会议事范围：酝酿需提交常委会会议讨论决定的重大事项；对常委会决定事项的组织实施进行协调；交流日常工作 8

情况；其他需要讨论研究的事项。

书记办公会由县委书记召集并主持，也可由县委书记委托副书记主持。根据议题，分管常委可列席会议。

（四）县委专题会

县委专题会对不需要常委会和书记办公会讨论，确需县委分管领导决定的事项进行专项研究。

县委专题会议事的主要内容：研究常委会决策、决定事项的贯彻落实；研究拟提交常委会决定的有关事项；对分管工作进行协调落实，对综合事项，尤其是对涉及重大方针政策、重大机构调整及编制、资金项目等事项提出意见和建议。

县委专题会由县委书记或县委分管领导召集主持，根据议题，可确定有关人员参加。

四、决策实施和督促检查

（一）全委会做出的决策、决定，由县委常委会贯彻落实并负责督促检查。

（二）县委常委会作出的决策、决定，由分管常委组织实施并负责督促检查，并及时向书记汇报落实情况。

（三）全委会、常委会作出的决策，执行中一般不得变更。确需变更或作出重大调整的，应由做出决策的全委会或常委会决定；一般性调整由分管常委进行协调后，报书记决定，书记正式决定前，应以书面或口头形式征求各常委意见。

（四）安排县委督查室定期对县委决策的落实情况进行梳理汇总，并及时向县委报告。每年集中开展一次全县性的决策督查，认真做好经常性查办工作。对于县委领导作出的事关全县改革发展稳定全局的批示和直接批办的群众来信来访等事项，严格按照办理《领导批示》和实施专项督办工作的有关程序办理，并及时反馈有关落实情况。

五、请示报告制度

（一）坚持和完善重大情况向市委请示、报告制度。向市委请示内容包括：在工作中遇到的无明文规定可循的新情况、新问题；因特殊情况，难以执行市委的统一规定，需要变通处理的重大问题等。向市委报告的内容包括：年度工作总结、工作计划，重要会议情况，新鲜经验总结，新的倾向性、苗头性问题，重大紧急事件等。向市委请示、报告工作应由常委会研究决定，也可由常委会授权书记办公会议决定。相关文件由县委书记或由县委书记委托副书记签发。

（二）坚持和完善县内重大情况请示、报告制度。各乡镇、县委各部委、县直各委办局、各人民团体、企事业单位，对于各自工作中的重大情况、重要会议情况、重要文件以及需要县委审批的重大事项，应及时向县委请示、报告。

（三）县委对基层上报的请示事项作出批复，一般应经常委会研究决定。

六、上级领导赴XXX考察调研接待陪同和办文、办会等规则

（一）接待原则

党和国家领导人，中央各部委、内地省（市）省级领导干部，自治区省级领导干部带队赴XXX考察调研的各类代表团和工作组，按照XXX市接待规则接待。如有需要，将制定专门接待方案，呈请县委主要领导审批同意后执行。

（二）办文规则

以县委名义印发的涉及全局工作的重要文电，须经全委会或常委会会议讨论通过，由县委书记签发。以县委名义印发的涉及某一方面工作的文电，经分管常委审核后，由书记或书记委托的副书记签发。

县委授权以县委办公室名义印发的文电，由县委办主任审核签发，其中重要的或涉及面广的文电，经分管常委审核后，由县委书记或副书记审定。

尽量减少联合行文，确需县委、县政府联合行文，由县委办公室主任、县政府办公室主任审核后，县委书记、县长签发。县委、县政府授权以县委办公室、县政府办公室名义联合行文，由县委、县政府办公室主任签发，重要文电由县委书记、县长或指定的副书记、常委和副县长审定。

中央、区市党委下发的文件或指示，一般先由县委办公室提 11

出意见，再报书记审示。其中一些重要文件或指示，应提交常委会议或全委会议讨论研究，提出贯彻意见。各乡（镇）党委、县直各单位向县委的报告、请示等文件，统一由县委办公室按程序办理。

属某个或几个业务部门业务工作方面的文件，由部门自行或联合行文，必要时经分管常委同意或经县委主要领导审定，可在文内注明“已经县委或县委领导同志同意”，不再以县委或县委办名义行文。

县委主要领导的重要讲话和其他常委有关分管工作的重要讲话可编发《党办通报》。

（三）办会规则

尽量减少以县委名义召开的会议，原则上能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议不单独开，能以电视电话等形式部署的工作，不再召开会议。

以县委名义召开的各类会议坚持精简、高效、节约的原则。会议内容要突出主题，切合实际，会后抓好贯彻落实。

从严审批、严格控制无实质内容的各类纪念会、表彰会、研讨会等会议的召开。

拟以县委名义召开的会议，一般须提前5天报县委办公室审核后提交县委审批。

县委常委会、书记办公会、县委专题会应形成会议纪要。会 12

议纪要一般由会议主持人签发，原则上于会议结束当日或翌日印发。副书记、常委主持召开的内容重要的会议的纪要应当报书记审定。

（四）活动规则

县委常委的重要活动由县委办公室提出意见，报书记或分管的副书记审定；一般活动由县委办公室根据常委分工做出安排。

县委常委的外事活动按有关外事活动规定安排。

（五）新闻报道规则

县党代表大会、县委全委会和县委、县政府联合召开的全县性重要会议按照批准的方案进行新闻报道。

常委会会议内容可以公开的，可以进行新闻报道。有关报道内容须经县委办公室主任审核，必要时报会议主持人审定。县委领导到基层考察工作、调查研究和出席重要活动，需要报道的，一般由县委办公室统一安排。

七、加强学习和转变作风制度

（一）县委及其常委会应当坚持和健全学习制度。每年制定县委理论学习中心组学习计划，按照加强针对性和实效性的原则，有计划地组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线方针政策以及经济、法律、科技、管理、文化等知识，坚定理想信念，提高自身的理论水平和工作水平。

（二）县委及其常委会要树立科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，重实际、说实话、务实事、求实效。

（三）县委及其常委会要大兴调查研究之风。常委会成员要深入基层，密切联系群众，开展经常性的调查研究，为县委及其常委会讨论问题作充分的准备。县委常委每年下基层工作和调查研究的时间不得少于2个月。下基层工作和调查研究要轻车简从。

（四）县委及其常委会要坚持清正廉洁的作风，勤政为民，以身作则，公道正派，艰苦朴素。

（五）县委及其常委会应当集中精力议大事、抓大事，精简不必要的会议和文件，减少不必要的各种应酬活动。

篇2：县委常委会工作规则

为改进县委常委会工作，提高常委会的议事质量和效率，实现县委集体领导的制度化、规范化、科学化，根据《中国共产党章程 》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》等有关规定，结合嘉善实际，特制定本规则。

一、议事范围

县委常委会在县委全委会闭会期间，行使县委全委会职权，执行上级党组织的指示和县委全委会决议，主持日常工作。主要职责和议事范围是：

1、召集县委全委会，向县委全委会负责并报告工作，接受其监督；对提交县委全委会决定的事项，事先进行审议和提出意见。

2、组织实施党中央、省委、市委的指示和县委全委会决议。

3、研究制定全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各方面的目标规划、政策措施。

4、按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提名、任免干部；负责教育和监督干部；负责后备干部的选拔、培养；讨论决定由县委常委会作出决定的违纪党员的纪律处分。

5、协调县人大常委会、县政府、县政协和县人民法院、县人民检察院、县人武部、县民主党派及各群众团体的活动，保证党的路线、方针、政策的贯彻实施；并对这些领导机关中的党组织请示的问题作出决定。

6、以县委名义向上级党组织请示、报告工作，向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以县委名义发出的其他重要文件。

7、指导和监督基层党组织工作，决定统战、政法和群团工作的重大问题；决定下级党组织请示的问题。

8、定期听取和审议县纪律检查委员会的工作汇报，加强全县党风廉政建设。

9、对突发性事件及时作出处理对策。

10、对必须由县委常委会决定的其他重要问题作出决定。

二、议题提出

常委会的议题可按以下方法提出：

1、重大突发事件和紧急情况，由县有关领导提出。

2、县委常委需提交县委常委会议讨论的议题，由县委办公室征求意见后，每月下旬汇总列出需提交下月县委常委会议研究的议题，经协调后，报县委书记审定。

3、党群部门和法院、检察院党组需要提请县委常委会讨论的议题，要事先征得县委分管领导的同意；政府各部门的议题，须先经政府党组或政府常务会议讨论并认为有必要，方能提交常委会讨论；县人大、县政协的议题，须以党组的名义向县委常委会报告。

4、凡列入常委会的议题，会前由有关领导组织调查研究，提出具体工作思路、计划和方案。有关部门应提供书面材料，内容包括：工作要点、需议定的问题、解决问题的建议或预案。

5、对于重大决策，有关部门应在常委会讨论之前，进行必要的协商和调研论证，充分听取各种意见，然后再作为议题提交县委常委会讨论决定。

6、凡未经充分准备并提出必要汇报材料的，凡涉及几个方面而未事先进行沟通协调的，凡贯彻上级精神而没有结合本地区实际提出具体落实意见的，非突发性重大事件而临时动议的，均不列入常委会议题。

三、议题确定

1、根据各方面提出的议题，由县委办公室主任统筹协调后，在每月末提出下月讨论议题的安排方案，报县委书记或书记办公会议确定。重大突发事件和紧急情况，由县委书记直接确定。

2、对提交县委常委会讨论的重大问题或其他需要决定的问题，经县委书记同意，可先提请县委书记办公会议酝酿研究。

3、每次县委常委会议前，由县委办公室按照县委书记批准的议题方案提出具体安排意见，经县委办公室主任审核后报县委书记同意，正式列入会议议题。

四、会议的召开

1、常委会一般每月召开两次。如有特殊情况，可临时召开会议。

2、常委会由书记召集并主持。书记不在时委托一名副书记召集和主持会议。

3、常委会必须有半数以上常委到会方能举行。讨论干部问题时，应有三分之二以上常委到会方能举行。

五、提交会议讨论的材料

1、根据确定的议题，提交会议讨论的材料应主题明确，内容准确，所提意见和建议具体可行，一般不超过3000字（附件除外）。同时，应提供背景参阅材料。比如中央、省、市有关文件，会议材料及供决策参考的有关资料等。

2、需要县委常委会研究解决的具体问题，必须提供协调意见和解决问题的方案（方案一般应有2个以上）。其中编制、资金、物资等问题，原则上由县政府研究解决，确需提请县委常委会讨论的，应提出协调的意见和建议。对协调后仍不能取得一致意见的，应如实反映各方观点，并表明主管部门的倾向性意见。

3、提交的材料，应经领导审阅同意。凡县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组提请县委常委会讨论的，应经党组书记审阅同意；凡县委职能部门提交县委常委会议讨论的，应经县委分管领导审阅同意。

4、提交的材料（人事安排等需要保密的工作除外），有关部门必须在会前送交县委办公室秘书科把关，并复印一式20份。

六、参加会议的有关事项

1、召开常委会，一般由县委办公室提前2个工作日，将开会时间、地点、议题及有关书面材料，通知和呈送常委及列席人员，以便常委及列席人员安排工作，准备意见。涉密材料由指定人员会上发放，所涉及议题讨论完毕即收回。

2、会议根据议题，由县委办公室根据有关惯例和工作的需要，提出列席人员，报书记审定。县人大常委会主任、县政协主席列席常委会。根据讨论研究议题需要，分管的副县 4 长列席常委会。对常委议题涉及的有关部门，必要时可通知该部门派主要负责人列席会议，所涉及议题讨论完毕即退场。

3、汇报人和列席人员要提前到达会场，或在休息室等候。汇报人要严格按照通知的时限汇报，内容较多时，应以提纲式汇报。

4、严格请假制度。常委因故不能参加会议，应在会前向县委书记请假。列席人员因故不能参加会议，应向县委办公室主任请假。

5、常委会进行表决时，以赞成人数超过应到会县委常委的半数为通过。表决可采取举手方式、无记名投票方式、记名投票方式或其他方式。未到会常委的书面意见不计入表决票数。会议决定多个事项时，应逐项表决。

七、会议记录和档案管理

常委会的记录由县委办公室安排专人负责，会后5天内编发会议纪要，并做好归档工作。其中讨论研究干部议题由县委组织部派专人记录。

1、研究对党的路线、方针、政策和中央、省市委决定、指示、决议的贯彻落实意见。

2、研究审议县委向市委的重要请示、报告，向全委会、党代会的工作报告和其他重要文件。

3、审定有关召开县党代表大会、县党代表会议、县委全委会和其他重要会议的有关事项和各项准备工作，检查会议决定的贯彻落实情况。

4、加强对经济工作的领导，重点把握方向，谋划全局，研究政策。研究决定全县经济社会发展的战略规划、计划、主要任务目标、重大政策和措施。

5、研究决定全县及县级财政预算安排和执行情况，财政体制和财政政策。研究决定经济社会发展中的重大财政投资和相关问题，加强和改进对经济社会重要事务的综合协调。

6、研究决定关系经济社会发展全局的重点工作和重要事项，研究决定产业规划、重点产业项目，城乡规划、城市经营、城乡拆迁、征地和政府投资项目建设中的重大问题。

7、研究党的思想、组织、作风、制度等自身建设和党的纪律检查工作、党风廉政建设责任制等方面的重大问题。

8、研究党的理论、宣传、思想政治工作和精神文明建设中的重大问题。

9、研究统战、民族宗教工作中的重大问题。

10、研究政法、社会稳定工作及国防教育、民兵预备役、人民武装方面的重大事项。

11、按照干部管理权限和规定程序，研究决定县管干部的任免、推荐和奖惩；决定成立或撤销由县委管理的党组织；决定全县科级机构的设置和调整以及相应的人事编制工作。讨论需报请市委审批的人事和其他重要事项。

12、定期或不定期听取县人大常委会、县政府、县政协党组，县人武部党委，县纪委和县委各部委、各人民团体的有关工作汇报，并及时讨论其报送县委的重要请示事项。讨论和决定下级党委提出的重大问题。

13、研究群众工作，研究决定事关民生、事关人民群众切身利益的问题。

14、研究处理重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其他重大紧急情况。

15、研究提出加强党内监督工作的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题，负责对县委管理的领导班子及其成员的监督管理提出措施办法。对重大违纪案件和重大社会事件作出处理决定。

16、每年召开两次民主生活会，检查党风廉政建设责任制和党内监督条例、党委工作条例等规定落实情况，开展批评与自我批评，并向市委报告民主生活会情况。对下级党委领导班子民主生活会提出指导和监督意见。根据中央和省市委要求，及时召开专题民主生活会。

17、定期举办县委常委理论学习会。

篇3：县委常委会工作规则

一、稳中求快,快中求好

在服务县委工作中上不辱使命,下不负众望

服务好县委领导是办公室的基本职责,县委领导满意与否是衡量办公室工作的重要标准。近年来,办公室紧扣县委工作大局,围绕县委领导要求,扎实抓好各个环节的工作,努力为县委领导提供舒心、放心、知心的服务。

一是在文稿写作上突出“精”和“新”,当好参谋长。在文字材料上树立精品、质量意识,仔细推敲,严格把关。注重搜集材料,为领导决策供足“原料”,同时,认真整理领导言行,反过来促进领导决策。在调查研究上,作为县委的“参谋部”,想领导所想,围绕上级政策文件,紧贴县委工作重心,深入基层调研。去年,全办围绕民营经济、沿海开发、作风建设等工作在市级以上党报党刊上发表调研文章计45篇,为县委领导的决策发挥了参谋作用。在综合材料上,虽然总量大,节奏快,要求高,常加班加点,但办公室人员从不言苦喊累。对重要材料的思路和结构,“一把手”都亲自把关,如对建立“四办”主任联席制度进行推敲、材料在发放至各单位征求意见的基础上多易其稿。去年为准备县党代会文字材料,县委办公室更是“全员皆兵”,文字人员基本都参与了县委工作报告的起草和修改。办公室起草的材料都经得起推敲、拿得出手,上为领导满意,下为部门接受。

二是在后勤保障上突出“全”和“细”,当好勤务兵。县委领导的很多决策、目标都要在重要会议、重大活动中部署、落实,小到几人的会办,中到百人的观摩,大到千人的党代会,任何一个环节出现差错就有可能影响会议、活动的质量。做好各项会议、活动的后勤保障和服务协调,是办公室当仁不让的重要职责。多年来,办公室对每次会议和活动的安排都细致、周到、妥当,对重要会议和活动,“一把手”亲自牵头会办,明确任务,落实责任,从人员通知、部门衔接,到会场布置、车辆对接,再到安全保卫、食宿安排等各个微小环节都精心部署、仔细检查,从未出过差错,真正体现了服务水平和办事效率。

三是在内外联系上突出“快”和“严”,当好通讯员。办公室是县委和各单位之间联系的纽带,县委的各项任务、活动都要由办公室及时对下传达、向上请示。一方面,抓好上传下达。构建三个层面的网络,确保办文办会办事的准确及时。值班室安排两名人员负责通知、接待;机要文书室负责办理来文、来函;县委机要局负责电报办理。另一方面,抓好督查考核。动真碰硬的督查考核是推动各项工作落到实处的重点。为此,县委督查室不断加大督查力度,创新督查方式,丰富督查内容,对重要会议和重大活动的各项任务都及时细化落实到各镇区和部门,并跟踪督查考核,形成督查报告在全县公布,每年底对各项工作进行考核排名,使各单位知位次、明不足、找差距。

二、科学配置,争先进位

在强化自身建设中对内挑重担,对外塑形象

高素质的队伍是做好服务工作的重要保证。多年来,办公室始终坚持“创新创优创特色,争先争位争一流”不动摇,不断优化结构,合理配置,激发潜能,在服务好领导的同时,锻造了一支“将会带兵,兵能打仗”的队伍,办公室在全县“三个文明”考核中连续多年第一。

首先是通过合理的人员流动,使每位同志的能力最大发挥。办公室只有每个人都努力、尽力,才能握成一只拳,拧成一股绳。办公室以“增业务本领,提综合素质,强服务理念”为宗旨,注重通过提高个体,来提升整体。多年来,信息、保密、机要等工作在全市党委系统办公室中的位次一直比较靠前。一是坚持科室轮转机制。按照值班室一信息科一调研科一综合科的次序,使新招录的文字人员依次在上述科室锻炼半年左右,既能熟悉工作流程,又能接触各单位领导,更能了解全县各方面的情况,为最终能干事、会干事、干成事打牢基础。二是坚持定期学习制度。深入开展政治学习、业务学习,扎实推进廉政教育、纪律教育,每月组织全办人员学习各级重要会议、文件精神,定期组织驾驶员观看安全教育片,每季度组织文字人员对调研文章进行点评。坚持合理流动原则。合理的人员流动能使办公室青春永葆、活力迸射,每年都有同志因工作成绩突出而提拔离开,办公室坚持“公开,公正,公平”原则,从应届毕业生和县镇工作人员中招录人才,保持了队伍的连续性和稳定性。

其次是通过刚性的奖惩机制,使争先进位的氛围充分显现。刚性的奖惩机制能起到策先进、鞭后进的激励作用,“以功劳论成败,以成绩论英雄”是办公室雷打不动的铁规矩。严格执行岗位责任制考核制度,年底根据工作实绩发放责任制考核奖金,超劳者奖,少劳者罚,让“有为才能有位”、“吃苦不会吃亏”的思想深入人心。此外,办公室还采取了多项措施,经济上,设立调研奖、信息奖、安全奖,每年评比并实行物质和精神双重奖励。每年对全办人员分班子成员、文字人员、秘书科、机要局进行综合测评,对获得“优秀”的给予奖励。政治上,虽然爱才、惜才,但更重视同志们的发展前途。近三年来,有六名同志被提拔为科级干部,另有两名同志走上领导岗位。生活上,对有困难的同志尽心关怀、尽力帮助;每年组织人员外出参观旅游;每年底组织全办人员及家人集体聚餐,促进相互之间的沟通交流。

三、拓宽范围,延伸服务

在深化奉献理念中抓外延扩充,促内涵提升

作为县委的“管家”,办公室虽然日常事务多,空闲时间少,但是在不折不扣地服务好县委领导、抓好自身建设的同时,仍能以挂钩帮扶、优化环境为己任。

一是在挂钩帮扶上尽心尽责。在每年春节等节日期间,办公室都根据县委要求,对结对帮扶的2名困难军转干部上门慰问,并发放物品。2007年,按照县委科级干部挂钩民营企业的要求,9名副科级以上干部都挂钩到民营企业,而且不搞形式,不走过场,在百忙之中对企业进行走访,帮助解决问题,化解矛盾,受到了企业的称赞,为办公室赢得了良好口碑。

篇4：国际标委会:制定游戏规则

经过数十年的努力，国际金融理财标准委员会（Financial Planning Standards Board, FPSB）通过确立资格标准、组织资格考试、认证专业人才建立和维护了金融理财领域的从业标准和职业道德准则。它集专业资格认证标准国际化和认证内容本地化于一身，为全球23个国家和地区输出了接近13万的CFP专业人士，对这些国家和地区财富管理市场的成长与成熟起到了极大的推动作用。与此同时，作为一个非政府和非盈利的自律性机构，国际标委会自身则以下属会员组织的会员费支撑起组织的运营。

会员费支撑非盈利组织

发端于美国的CFP资格认证制度，于1990年前后开始国际化的历程。先后有澳大利亚、日本、加拿大等国家与当时的美国CFP标准委员会签署了CFP商标国际许可协议。这些协议允许当地唯一获得授权的组织参照美国CFP标准委员会的模式，代表后者在本国实施CFP资格认证项目，向符合“4E”标准的当地金融理财师颁发CFP资格证书。为了对这些国家的培训认证工作进行统一管理，美国CFP标准委员会（CFP Board）特别下设了国际部。这个国际部，就是如今CFP国际组织FPSB的前身。1996年，CFP全球会员国（地区）为4家，2004年FPSB成立时，会员国数量增加到17家，而如今，这一数字已经达到了23家，全球CFP持证人人数则由1996年的3.18万人增长至2009年底的12.60万人。

从金融理财的行业整体来看，分布在六大洲的23个成员国有助于国际标委会所确立的从业标准的影响力和公信力在全球范围的树立和扩大。而从FPSB的组织运营来看，23个会员组织的作用也是举足轻重。2004年正式成立时，FPSB的实力弱、根基浅，就连向美国CFP标准委员会购买CFP商标使用权的100万美元都是由私人借与的。之后维持机构运转的资金则主要来自于各成员组织交纳的会员费，按照级别的高低被分为白金、金和银三个级别，中、日、韩、澳大利亚和加拿大均属于10万美元的白金级别。根据FPSB2009年的财报，全年198万美元的会员费贡献了全部总收入的逾九成，而剩下的不足一成则来自于申请加入成员所交纳的评估费和个人、企业捐赠等（附图）。

构建跨国界的从业标准

作为一个非盈利性的水平资格管理机构，FPSB最终的目的是建立和维护金融理财领域的从业标准和职业道德准则，培训是手段，认证是途径，CFP专业人士是“终端产品”，而各项标准则是这一切的基础。为了能树立起行之有效的从业标准，并建立起全球范围的公信力，FPSB制订了六个步骤的理财师执业标准，广泛征及金融理财学者、专家、监管机构以及CFP持证人的意见和建议，以严格的职业道德标准约束从业人员，努力建立与监管机构的对话平台，同时积极推进认证内容的本地化。

标准制定六步走。一旦增加新的标准和修改现有标准的需求出现，FPSB的董事会和理事会首先会对提案进行预审，并提出初步意见。在这个过程中，FPSB会充分征询CFP持证人、会员组织、理财客户和其他相关人士的意见。随后，FPSB会邀请全球金融理财领域的顶级专家和学者组成工作小组，由他们列出标准适用的范围并撰写草案。完成的草案会由FPSB会员组织和其下属组织认证委员会审阅并修改。在此后60天的时间里，成员组织可就修改后的草案提出各自进一步的反馈，进行二度修改，此后由认证委员会审阅并批准经再度修改后的草案。最后经由FPSB董事会和理事会核准后，新标准正式生效。

道德标尺护航。CFP资格认证制度之所以能不断受到金融理财从业人员、金融机构和广大消费者的尊重，其中一个重要原因就是，它对获得认证的专业人士规定了十分严格的职业道德准则。尽管这些准则不凌驾于法律之上，却维护了法律的尊严，并且在具体操作上还延伸了法律的某些规定。FPSB不仅对客户至上、正直诚信、客观、公正、专业精神、专业胜任、保守秘密及恪尽职守八大基本原则有十分清晰的定义，而且每一原则还有具体的细则。此外，获得国际标委会授权颁发CFP资格证书的当地标委会，都必须根据统一的国际标准，制定并颁布《CFP执业操作准则》、《CFP职业道德准则》和《CFP纪律处分原则和程序》三个文件，以确保“CFP永远以客户利益为行为导向”这一重要理念的落实。

篇5：县委常委会工作汇报

十六大以来县委常委会的工作汇报

一是始终坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为首要政治任务，巩固和发展了全县人民攻坚克难、团结奋斗的共同思想基础。以党校为阵地，认真落实党委中心组理论学习制度、乡镇周一夜学制度，组织广大干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神，自觉用先进的理论武装头脑、指导实践、推动工作。两年多年，县委理论学习中心组组织了12次“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会精神专题学习活动。同时，通过在全县开展掀起学习贯彻三个代表重要思想新高潮活动、农村党的十六届四中全会精神学教活动，进一步加强“三个代表”重要思想的宣传教育。使全县广大干部群众对“三个代表”重要思想的认识达到了新高度，用“三个代表”重要思想指导各项工作取得了新成效。

二是坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展第一要务。坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，相继推出并认真落实“调查研究年”和“督查落实年”、“园区建设年”和“招商引资年”、“三提一促”等发展载体，深入实施“开放兴县、工业强县、生态立县”三大发展战略，促进了xx经济社会的快速发展。2004年全县人均生产总值为9684元，历史上首次超过1000美元。两年来，县委常委会积极抓好国家宏观调控政策的适应性调整，坚持主攻工业不动摇，2004年工业企业数比2002年增加，实现工业总产值71亿元，比2002年增长79.6。稳步推进“三农”工作，2004年全县实现农业总产值8.09亿元，比2002年增长7.8；农民人均纯收入从2002年2939元增加到3510元；两年来，全县发展各类产业化经营组织53家，2004年实现销售收入4.33亿元，建成无公害以上基地1.1万亩，打造优质农产品品牌20多个，完成农民培训31798人，输出劳务近10万人。按照“大旅游、大产业、大发展”和“再造一个新城”的理念加快三产发展和城市化进程，2004年全县共接待国内游客83.3万人次，实现国内旅游收入3.17亿元，增长20.5和20.3。两年来，共投入城市建设资金5.15亿元，新增城市道路5.75公里，新增城市绿地19.4万平方米。

三是坚持群众利益无小事，切实解决好群众生产生活中的实际问题。提出了“根本利益抓就业，群众利益抓协调，特殊利益抓帮扶”的利益协调、扶贫帮困整体思路，使广大人民群众的根本利益得到了进一步实现、发展和维护。狠抓就业和再就业工作，新增就业岗位1202个；不断加强社会保障体系建设，完成企业职工基本养老保险15500人，医疗保险18361人，被征地农民参加基本生活保障900多人；认真落实困难群众和弱势群体的帮扶措施，完善城乡最低生活保障制度，落实低保对象5177人，投入保障资金247.2万元；大力实施“十村示范、百村整治”、“乡村康庄工程”、“欠发达乡镇奔小康工程”，共有46个整治村完成整治建设任务，乡镇康庄工程完成投资6963万元，完成通乡、通村公路硬化176.8公里，路基改造132.6公里，人民群众的生产生活条件不断得到改善。

四是坚持推进“平安xx”建设，促进社会和谐稳定。建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，积极预防和处置群体性事件。努力抓好重大信访案件和涉法信访案件的包案调处，及时解决处理了一大批信访疑难问题，两年来，县级领导下访106人次，接待群众238批692人次，解决实际问题335件；信访部门督办案件553件，应报结504件，按期办结率达91.5。深入学习推广“枫桥经验”，加强社会治安综合治理，共破获各类刑事案件1509起。同时，高度重视安全生产，深入开展反邪教斗争，组织全县人民成功台风、干旱等自然灾害。有力维护了社会和谐稳定。

五是坚持两手抓，精神文明和民主法制建设稳步推进。积极开展文明县城创建活动，每年排出群众关心的10件实事并抓好落实；积极开展群众性精神文明创建活动，成功举办了xx县首届在城全民运动会，深入开展创建文明村镇和“双建设、双整治”活动，不断推进文化示范乡镇和文化示范户建设，促进科技、教育、卫生、文体广电、计划生育等各项事业不断发展。高度重视发展社会主义民主法制政治，召开了全县人大工作会议；出台了支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的实施意见；重视发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用；深入开展“四五”普法教育；不断完善政务、村务、厂务公开等制度，进一步巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

篇6：县委常委会年终工作总结

一、会前准备情况

全体常委高度重视分析评议阶段各项工作，在前一阶段学习培训的基础上，继续认真学习了有关必读和重点篇目，专题学习了省委××书记到××调研指导时的重要讲话精神，牢固树立“走在前列”意识，两次召开常委会精心谋划制订第二阶段工作方案，专门召开会议进行全面发动，深入开展“两项主题”大讨论活动，提炼出了《中共××县委常委会保持共产党员先进性具体要求》，真正在思想上打牢基础，把思想和行动高度统一到中央和上级党委的要求上来。

同时，县委常委会把征求意见贯彻整个活动全过程，主要通过五个渠道广泛征求意见建议：一是发放书面征求意见表，征求县级机关各部门和直属各单位、各镇等基层单位党组织的意见建议。二是通过媒体向社会公开征求意见。三是12位县委常委牵头分别召开了12个层面的座谈会征求意见。四是通过驻村一周活动征求意见。五是通过信访接待、12345县长热线和机关效能投诉中心受理等形式，征求意见建议，努力做到在态度上真心诚恳、在内容上涵盖全面、在形式上丰富多样、在处理上认真果断、在效果上实实在在。

县委常委会对征求到的意见建议，高度重视，认真对待，先后于4月14日和4月22日，分别召开十一届县委第××次和××次常委会，通报征求意见情况，梳理出意见建议××条，并研究确定了关于接轨上海、关于坚持工业经济量质并举加快发展、关于加快发展第三产业、关于密切联系基层和群众长效机制构建、关于解决文山会海对策措施、关于鼓励农村失地劳动力转移、关于创建平安××、构建和谐社会长效机制、关于发展壮大村级集体经济、关于进一步加强村级基层组织建设、关于加强城市管理探索长效管理机制、关于加强对农民的教育、关于完善农村二轮土地承包制度、关于救助弱势群体完善社会保障机制等××个需要县委常委会牵头重点研究解决的问题，工作总结《县委常委会年终工作总结》。对其余意见建议由涉及的××个部门和××个镇具体承办，县委办、县府办、县委先进性教育活动办公室加强督促检查。

在广泛征求意见建议的基础上，县委各位常委见缝插针，相互主动约访，认认真真开展谈心谈话活动，并都主动找所在单位和分管单位班子人员谈心。同时县委各位常委切实按照有关要求，几易其稿，都认真撰写好了党性分析材料。县委书记××十分认真仔细地审阅了每位常委的党性分析材料，并提出了修改意见，按照要求，严格把关。市委督导组也严格审阅了每位常委的党性分析材料，确保党性分析质量高、效果好，为开好专题民主生活会打下了坚实的基矗

二、会议召开情况

4月××日下午，在市委徐士珍副书记、市委督导组陆雁萍组长和市纪委有关同志的指导下，中共××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会在严肃、认真、热烈、和谐的气氛中进行。

在民主生活会上，全体常委以对党的事业和××发展高度负责的精神和认真、务实的态度，按照党的先进性建设的要求，结合各自的工作和思想实际，找准问题，深刻剖析，推心置腹，坦诚相见，达到了进一步统一思想、坚定信心、明确方向、增进团结、改进工作、继续前进的预期目的，取得了相互勉励、共同提高的效果。

市委副书记徐士珍对县委常委会班子给予充分肯定。同时希望××县委常委会班子成员保持饱满的精神状态，充分发扬“坚韧不拔、敬业争先”的××精神，进一步加强党性修养和团结协调，充分发挥××党建基础较好的优势，进一步增强“走在前列”意识，不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，在接轨上海、开放发展上取得新突破，努力把××的发展这篇文章做好。市委督导组组长××对县委常委会班子下一步教育活动提出了具体要求。

县委书记××在主持会议时指出，市委领导的讲话语重心长，要用心体会，深刻理解，自觉化为实际行动，不断加强自身建设。她希望全体班子成员要进一步关注大局，掌握全局，提高决策能力和水平。要在加强执政能力建设上多下功夫，多用心思。要进一步解放思想，大胆实践，开拓创新，为全县各级干部带好头；要进一步清醒、坚定、有为，攻坚克难，更加坚定、努力地推进××的发展，在现阶段，更要敢抓敢管，敢作敢为，率先垂范，作出样子。

三、会后通报情况