陕西省人民政府关于加强城乡集贸市场工商税收的通告

陕西省人民政府关于加强城乡集贸市场工商税收的通告（精选6篇）

篇1：陕西省人民政府关于加强城乡集贸市场工商税收的通告

【发布单位】82502 【发布文号】

【发布日期】1987-07-28 【生效日期】1987-07-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

陕西省人民政府关于加强城乡零散税收征管工作的通知

（1987年7月28日）

随着城乡经济体制改革的深入进行，各项经济政策的贯彻落实，我省城乡集贸市场得到了较快的发展，对满足人民生产和生活的需要，为国家建设积累资金起了重要的作用。但是，在城乡零散税收方面，仍然存在着不少薄弱环节，主要是税收征管工作偏松，偷漏税严重，税务干部素质不高，力量摆布不尽合理，宣传工作不够广泛，有关部门配合不够紧密，使一些商贩钻了管理上的空子。为了尽快改变这种状况，现根据《国务院 关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》精神，结合我省实际情况，对进一步加强城乡零散税征管问题作如下通知：

一、一、结合普法教育，广泛宣传税收政策。各地税务机关要在各级人民政府的统一领导下，把税收宣传作为普法教育一个内容，广泛深入地宣传国家税收政策和税法具体规定。通过宣传，使广大群众进一步懂得纳税的重要意义，自觉地履行纳税义务，树立依法纳税光荣，偷税漏税可耻的社会风尚。

二、二、严肃税收法纪、认真查处违法案件，纳税单位和个人应当严格按照国家税法规定纳税。各地税务机关对违反税法规定的偷税、抗税、漏税案件要认真查处，该补税的补税，该罚款的罚款。对情节严重触犯刑律的，税务机关要及时提请司法机关严肃查处。税务干部在征管工作中要坚持“依法办事，依率计征，依法减免”的原则。秉公执法，廉洁奉公，礼貌待人，文明收税。对以税谋私，接受贿赂，执法违法以及故意刁难纳税人的，都要追究责任，严肃处理。

三、三、建立健全市场管理组织，加强管理工作。城乡零散税收政策性强，点多面广，情况复杂，特别是集贸市场税收征收管理工作更为艰巨，各地人民政府要加强对这项工作的具体领导。要由有关部门组成市场管理委员会，由区、乡政府负责人任主任，工商、税务、公安部门的同志任副主任。委员会的任务是：

（一）协调、组织有关部门管理好市场；

（二）监督检查政策执行情况；

（三）协调、处理涉及几个部门的案件；

（四）对围攻税务机关和市场管理部门，殴打税务干部和市场管理干部的案件进行处理。税务、工商、公安部门要密切配合，互相支持，共同搞好市场管理和税收征管工作。原则上三个部门要实行联合办公，目前有困难的也要积极创造条件，并建立固定联系制度。对于税务机关在集贸市场上没有固定办公地点的，当地人民政府和工商行政管理部门要尽快帮助解决；今后新建市场时，要把联合办公的地方规划在一起，以便处理有关市场问题和方便群众纳税。

四、四、完善征管办法，堵塞“跑、冒、滴、漏”。对城乡个体工商业户要按照规定建帐、记帐和使用税务机关统一印制的发票。各地工商企业要认真执行由批发部门代扣零售环节营业税和加工环节产品税、增值税的规定。对税收负担偏低的个体工商业户，要在深入调查研究的基础上进行调整。对于生产经营大户要指定业务熟悉的税务干部重点管理。各地税务机关可在火车站、汽车站、航运码头、民航站建立税务检查站或由当地税务机关派人参加联合检查站。对需在交通要道建立税务检查站的，须经省公安厅批准（建站前须层报省税务局与省公安厅商定）。各县（市、区）经省税务局批准可以扩大试点税务稽查队，加强零散税收中重点偷漏税案件的查缉工作。同时实行由税务机关或委托邮局对商品包裹查验盖章登记的征税办法。对个体建筑安装户承包工程的，可由税务机关委托银行或建设单位代扣代缴税款。边远山区集贸市场税收征管力量不足的，经县（市、区）税务局同意，可以委托当地工商行政管理部门或区（乡）财政组代征税款。企业、事业、机关、团体、学校、部队和个人购买商品或物品时必须向出售者索取当地县（市、区）税务局统一印制的发票。

五、五、有关部门要密切配合搞好税收工作。各地公安机关在对外地个体工商业户来本地经营生产业务的办理临时户口后，应即通知当地税务机关办理临时税务登记。商业、供销、公安等部门和旅社、客店要密切配合当地税务机关做好对住居在旅社、客店的工商业户进行监督检查。各地要在城镇以居民委员会，农村以村民委员会为基础建立护税协税组织。鼓励检举揭发偷漏税案件。经过查处的案件要按照规定给予奖励。

六、六、提高税务干部素质，妥善部署征管力量。各级税务机关要把提高税务干部的政治素质和业务素质列入重要议事日程，加快培训步伐，尽快使税务干部适应工作的需要。对规模大，税源多的城乡集贸市场除经税务局批准成立集贸市场税务所的以外，一般都应设立税务稽征组，专门管理城乡集贸市场的税收征管工作。对征管力量不足的，各地要进一步做好调整充实加强工作。

各地接到本通知后，应结合当地情况对加强城乡零散税收的管理工作作出具体安排。并将情况于八月底前向省人民政府写出专题报告，同时报送省财政厅、税务局。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

篇2：陕西省人民政府关于加强城乡集贸市场工商税收的通告

【发布文号】穗府[1985]26号 【发布日期】1983-12-14 【生效日期】1983-12-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市人民政府办公厅批转市工商行政管理局《关于

加强钢材市场管理打击倒卖钢材活动的报告》

（穗府办（1983）89号一九八二年十二月十四日）

各区、县人民政府，市府直属各单位：

市人民政府同意市工商行政管理局《关于加强钢材市场管理打击倒卖钢材活动的报告》，现批转给你们，请认真研究，切实加强对钢材的管理，制止非法转手倒卖钢材，坚决打击投机倒把活动。希将检查处理情况，按系统收集，由区、县政府、各委办汇总后，于一九八四年一月下旬向市政府作书面报告。

关于加强钢材市场管理打击倒卖钢材活动的报告

市人民政府：

一九八二年以来，由于单位基建和群众建房需要，钢材需求剧增，供求关系紧张。在这种情况下，一些单位和私人非法经营和倒卖钢材，据调查，有以下几种情况：

一、一、转手倒卖钢材，成为赚钱的“热门”，有的几次转手，加价出售，使价格倍增。从我局检查站一九八三年第二季度查处三十一宗倒卖钢材的案件看，一些违法分子利用各种手段，购进钢材后，在茶楼、旅馆倒卖提货单每转一次手便提高单价三十至一百元，经三、五手转卖，到用户手时，一般抬价80％左右。这三十一宗案件，涉及一百多个单位，其中有国营企业和街道、社队集体企业。他们打着搞活经济，为工业生产和民用的建筑服务的招牌，进行倒卖活动。值得注意的是，中央发出《紧急通知》后，这种倒卖活动仍在继续出现，所不同的，是以“原价转让”，加大运杂费，牟取非法收入。

二、二、社会上的投机违法分子，利用合法身份，倒卖钢材。当前社会上有一批人，受社队企业的“聘请”，以所谓供销员、业务员的身份，长驻广州，私设联络处，住酒店，出入茶楼，大搞钢材倒卖活动。如三水县河口农工商联营公司聘请的供销员李四昭（河口镇无业人员），同时又受三水县社队企业局和高要县广利镇社队企业供销公司聘请为供销员、“业务股长”，并持有上述单位提供的印信、银行账户、发票和现金，进行“业务联系”，所得利益，双方分成。李四昭常住广州人民大厦，并由其侄当助手，一九八三年四月，把河口农工商联营公司的十多万元拿去买钢材，至九月上旬未回单位结账。据有关单位反映，目前公社一级集体单位聘请的供销人员倒卖工业生产资料，相互牟利的现象较为普遍。

三、三、利用个人承包企业，大搞钢材倒卖和诈骗活动。一九八二年以来，一些投机违法分子“承包”了某些街道、社队企业，利用合法身份，进行倒卖钢材和诈骗活动。不少单位上当受骗。原惠州市运输公司职工钟元，一九八二年，承包了江村公社何布大队塑料五金厂、江村大队跃进五金厂和三元里棠溪塑料五金厂；一九八三年三月十八日，他以何布塑料五金厂名义，与新□供销社签订代购三十吨钢材合同，先拿了二万二千五百元现款，至今尚未交货。广州无业人员邓其发、李辉两人，承包了三元里联边大队五金塑料加工厂；先后与十个单位签了销售钢材合同，并取得货款十四万三千元，利用该款，大搞倒卖钢材活动，至今欠下各单位八万多元货款。荔湾区居民练君林，承包了钟落潭公社马沥大队五金加工厂，利用五金厂的证明、合同、银行帐户，先后与市建工局供销经理部、郊区经委供销公司等二十个单位签订了钢材合同，先收货款五十多万元，大搞钢材倒卖和诈骗活动。练已被逮捕归案。

为了进一步贯彻国务院、中纪委的《紧急通知》，打击投机违法活动，加强管理，维护社会主义经济秩序，特提出如下意见：

一、一、结合当前打击经济犯罪活动，打击倒卖钢材及其他重要生产资料（水泥、化肥、木材、有色金属等）的投机倒把活动。对私人转手倒卖的；国营、集体企业，未经批准经营，以牟利为目的转手倒卖的；为非法经营单位介绍买卖，从中收取“介绍费”、“佣金”或利润分成的；被雇用的所谓供销员、采购员、业务员从事倒卖钢材等生产资料，从中图利的；工矿企业将国家计划统配物资转卖图利或从事非法买卖的，等等，都要及时查清，区别情况，严肃处理。属于投机倒把性质的，都要没收其商品和追缴非法所得；对负直接责任之领导人，施行个人罚款或扣发奖金；情节严重的，提交公安、司法部门惩处。属于一般超越经营范围、违章、非法买卖的，可分别情况，给予罚款和教育处理。有些案件，经查明确属个人背着单位进行违法活动的，则惩处个人，批评教育工作失职的单位。

二、二、认真贯彻执行国务院《关于加强工业生产资料市场管理暂行规定的通知》（国发［1981］120号）。钢材必须在各级物资部门统一管理下归口经营；其他部门因特殊需要跨行业兼营钢材的，应由工商行政管理部门会同物资部门共同审查批准，并严格核定其经营项目及经营方式；擅自经营的，坚决取缔。对已领有营业执照经营钢材的单位（全民、集体），由物资部门协同工商行政管理部门重新审核。凡不符合规定的，一律取销经营钢材项目。个体户、五自集体户、个人承包户，一律不准经营钢材；已发牌的，立即收回，停止经营。

三、三、为了解决生产上的需要，允许生产钢材的工厂企业将计划外的产品，出售给使用钢材的单位，也可以卖给指定经营钢材的物资部门；使用钢材的单位，可以直接向生产钢材的工厂企业购计划外的钢材。上述购销活动，必须严格执行国家规定的购销政策和价格政策。违者买卖双方都要受到处理。

四、四、工矿企业之间钢材的互相调剂、协作，须报上一级主管部门批准；不得转手倒卖，从中图利。否则，按违法经营处理。

五、五、为了适当解决城乡居民修缮需要，建议物资部门增设门市，批准一些基层供销社经营钢材或代销，按规定的价格在当地门市部供应。

以上报告当否，请指示。

篇3：陕西省人民政府关于加强城乡集贸市场工商税收的通告

政府规制和宏观调控同为政府经济职能的组成部分，但我国学界尚未准确把握政府规制与宏观调控的关系。政府规制和宏观调控既有联系，又有区别。其联系在于两者同为政府对市场的介入，目的都是为了弥补市场经济运行过程中出现的缺陷。不同的是，政府规制是一种直接的行政性手段，往往以政府限价、经济立法等方式干预市场活动；而宏观调控则是一种间接的经济性手段，通过财政、货币等政策调控宏观经济总量。两者各自作用的范围和层面也不同，政府规制作用于某一产业、某一行业或某一市场活动等较具个性特征的企业和组织，而宏观调控调节社会总供给和总需求，作用于整个国民经济。

一、当前我国政府规制市场存在的主要问题

我国目前正处于经济体制转轨时期，伴随着经济体制的改革，由计划经济发展起来的计划管制正在不断向法治化、规范化和制度化的政府规制过渡。虽然政府规制的面貌有了很大的改观，但依然存在着许多问题。

（一）政府规制执法出现脱节的倾向

地方各级政府及其所属机构是政府规制执法的基层组织。由于与不同功能区相适应的差别财税体制尚未形成，目前地方各级政府，特别是中西部地区县乡政府，财权和事权不相匹配，支出负担与收入不对称，致使其在行政目标、政绩评价、行为趋向上与中央政府不完全一致。为缓解支出压力，部分地方政府消极对待政府规制政策，放松执法，超越现实条件搞投资、上项目，如在当前节能减排任务繁重的情况下，部分地区高耗能、高污染产业的扩张趋势依然存在。一方面，地方政府通过“上有对策、下有对策”的方式使自己在区域竞争中受益；另一方面，极力使中央政府在投资和政策上向本地区倾斜，曲解、变通甚至阻隔中央有关政策的实施。此外，地方行政执法部门还存在人员少，设备老旧，执法人员员业务素质不高等问题。以上因素，造成政府规制政策执法脱节，也是当前政府规制 时常发生缺位现象的主要原因。

（二）政府规制观念模糊

改革开放以来，政府规制等微观干预手段常常被用来解决宏观经济问题，而财税、金融等宏观调控措施常常用来调节某一产业或某一行业。由于政府规制和宏观调控在对象、方法和作用上差异很大，二者相互混淆，不但成本高昂，效果也不明显。如近年来为遏制电解铝等高耗能产业盲目发展，政府多次出台财税政策对其进行调控，取消了出口退税、增加了15％的出口关税。出口成本增长，致使国内铝价低于国际价格10％左右。而电解铝是重要的功能材料，涉及38个工业门类，受铝价低廉影响，下游行业加速发展，出口大幅增加，几年内铝消费增长了50％以上。同时由于限制电解铝工业盲目发展的政府规制执法脱节，受需求拉动，国内电解铝生产能力和产量也随之大幅增长，以电解铝等高耗能产品为中心的产业链出现了超常发展，占国民经济的比重越来越大，调控效果适得其反。

(三) 规制法规建设滞后

就我国规制法规建设的情况来看，还滞后于市场经济发展的需要，其主要表现在以下三个方面：

第一，规制法规零散，不成系统。我国具有立法权的机关上有全国人民代表大会及其常务委员会，下至省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会和各级政府机关，呈现多层次和多元化特征。这可以保证立法工作的灵活性与统一性。然而，这对于及时将改革发展各阶段上的成熟经验和成功措施具体化、条文化和规范化，及时上升到统一的具有全国效力的法律和法规工作又是不利的，给执法和司法工作带来了很大不便。

第二，法律规范的空白点较多。作为上层建筑，法律要及时反映经济现实，当经济基础变革较快时，法律也应及时调整。对于转型时期的中国而言，法律调整相对缓慢，表现出了很大的“惰性”，法律规范空白点多。比如，为了消除市场上的信息不对称状况，美国1996年颁布了《信息自由法》，而我国到目前为止尚无统一的立法，公民的知情权也就无法保证，利益也就经常受到损害。

第三，行政性规制文件大量存在。《行政许可法》颁布和实施以来，在规范行政管理机关政务活动方面起到了积极的作用。但受传统的行政管理模式的影响，目前在实施政府规制管理中，仍然有大量未经有关立法部门授权的行政文件存在，仍然有未经有关立法部门授权的行政文件出台。相对法规而言，行政性规制文件存在程序不透明、缺乏公众参与、技术有失严密等问题，具有部门利益倾向，而且容易产生寻租环境，孳生腐败。

(四) 政府规制体系不健全

政府规制过程有三个相互独立的主体, 即决定对某产业进行规制的立法机构、具体实施规制的行政执行机构以及被规制对象。为最大限度地保证立法机构的公正立法和规制机构的独立行政，前两者与后者之间应不存在任何意义上的财产关系或利益牵连。长期以来, 我国对自然垄断性质突出的基础设施产业基本上实行政府垄断经营的管理体制, 电力、通信、铁路运输、煤气和自来水等基础设施产业的主要业务是由中央政府或地方政府所属企业独家垄断经营, 政府既是政策的制定者和监督者, 又是具体业务的实际经营者。虽然政府有关部门对自然垄断行业的准入、价格、投资等都实行了严格的规制政策，但作为规制者的政府主管部门与企业之间, 政企不分的现象大量存在, 难以摆脱部门偏好, 很容易形成政企同盟，造成资源配置的扭曲，带来了企业内部的低效率。同时, 各省市所辖的规制机构,在规制中往往要听从本地政府主要领导的指令, 要顾及本地的经济发展和政府的形象。受局部利益驱使，规制机构就很难站从全局的立场上严格进行执法活动。

到目前为止，我国设有工商总局、环保总局、质检总局、安检总局、食品药品监督局、发展改革委（物价）专事规制职能机构，在规范、约束和限制微观经济主体行为时，由上述行政管理机关按照各自的管理职能共同执法。由不同政府部门共同规制同一产业，必然引起各行政管理部门之间职能交叉、职权不明、执法严格程度不一，重复执法，以及相互之间争权夺利、踢皮球等问题，并为寻租活动提供更多的机会。

二、对加强我国政府规制市场能力的建议

针对以上的矛盾和问题，借鉴西方国家政府规制的经验教训，结合我国市场经济建设的实际情况，对加强我国政府规制能力建设提出如下建议：

（一）加强规制执法是当前政府规制工作的重中之重

加强地方各级政府及其所属机构规制执法能力建设，要按照《“十一五”规划》的要求，合理划分中央与地方及地方各级政府间在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的权责，结合当前节能减排工作，将社会性政府规制执行情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价的重要内容，建立起地方政府规制执法工作的责任制和问责制，层层抓落实，形成强有力的工作格局。结合财政体制改革，完善中央和省级政府的财政转移支付制度，理顺省级以下财政管理体制，逐步推行基本公共财政均等化，缓解中西部地区政府特别是部分县乡政府财权和事权间的矛盾，调动其行政执法的主动性和积极性。充实规制执法力量，根据其专业性强的特点，加大对现有执法人员的业务知识培训，更新执法设备，提高规制执法的准确性和时效性。政府规制许多内容与群众生活休戚相关，增加政府规制执法的透明度，将整个规制执法过程置于社会舆论的有效监督之下，针对执行中可能出现的各种问题，建立监督反馈机制，做到程序透明，执行到位。

（二）健全政府规制的法律法规体系

面对经济全球化和产业转移的新形势，我国政府规制体系必须吸收发达国家在政府规制法律制度方面的经验，在现有的《行政许可法》等法律法规的基础上，进一步建立和健全政府规制的法律框架，作为政府规制的基本准则。继续开放立法程序，通过听证制度，吸纳各种利益群体共同参与到法律法规的制定中，尽可能反映社会公共利益。全面清理现有法规中不合时宜的条款，及时修订完善，使之符合现实发展的需要。抓紧制定一些现实急需的专门法，将一些成功的经验与做法条文化、制度化，将实践成功的部门规章法律化。最后，还要对地方或部门进行适当的限制，防止其借立法之名，实施地方或部门保护。

(三)提高政府部门的市场规制能力

当前要结合政府职能转变，提高政府部门的市场规制能力，为国民经济持续健康发展保驾护航。

第一，加强政府职能部门自身的相关理论学习。政府职能部门公务人员通过加强相关理论知识学习，提高其自身战略思维和行政能力，针对当前经济发展中存在的矛盾和问题，综合运用宏观调控和政府规制等管理手段，制定行之有效的政策措施，少走弯路，提高政府行政工作的效率和效能。

第二，构建高效和权威的规制机构。改变目前在行业准入、价格制定，服务标准监控等职能方面存在的“多龙治水”的现象，逐步建立统一高效的规制体系。

第三，政企分开。打破规制者与被规制企业之间的直接利益联系，才能使政府规制的政策取向回归到以大多数人民群众的利益为中心，为各类经济成分提供平等的竞争环境，进一步优化社会资源配置；才能使规制监督和执法公正廉明，依法规制。

第四，建立完善的行政程序制度和外部监督机制。健全科学民主决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示。推行政务公开并逐步实现制度化，完善政府新闻发布制度，提高政府工作透明度，保障公民对政府规制工作的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥社会监督的重要作用。

市场失灵的表现是多种多样的，政府规制作为国家干预市场活动的一种方式，也不可能独立解决全部市场失灵的问题。但作为克服市场缺陷的直接经济管理手段，政府规制在治国方略中仍占据主要位置。加强政府规制能力建设，适应我国改革开发和社会主义现代化建设的新要求，应作为当前我国转变政府职能、提高政府执政能力的重要内容。

篇4：陕西省人民政府关于加强城乡集贸市场工商税收的通告

【发布文号】昆政发[1995]83号 【发布日期】1995-10-09 【生效日期】1995-10-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市人民政府关于加强市容市貌整顿的通告

（第3号1995年10月9日昆政发〔1995〕83号）

为加强我市市容市貌管理，彻底整治脏、乱、差现象，维护整洁优美的市容环境，特通告如下：

一、一、市人民政府1994年9月和1995年7月先后发布的《关于加强市容市貌整顿的通告》第1号、第2号继续有效，望全市各单位和全体公民坚持遵照执行。

二、二、从本通告发布之日起至11月15日前，在盘龙区、五华区和官渡、西山区的建成城市规划区范围内（以下简称市区），下列事项暂停审批办理：

1、需开挖道路的工程；

2、沿街房屋的装饰、装修工程；

3、需设置户外广告牌、栏的；

三、三、因紧急抢修的道路开挖工程，须及时报经市政府同意后进行。全市统一布置的主要街道灯饰灯展装修等工作，必须抓紧进行，在10月18日前准备就绪。

四、四、在市区范围内，凡已经批准并正在施工的各项建设工程，必须严格执行文明施工管理的规定，因施工运送建材和废渣土污损市容环境的，按原处罚规定的标准加1－5倍处予罚款。已经批准尚未施工的，11月15日后方准动工。

五、五、临街各经营单位（含门市）和个人，拒不执行门前三包责任制的，按原处罚规定的标准加5－10倍处予罚款。

六、六、禁止随意张贴游医、家教、搬家、招生、招工、寻人启事等各类小广告。违者，由市容卫生监督和城管监察人员处以100－1000元罚款，并以破坏市容环境和社会秩序论处。

七、七、市容环境卫生监督岗的检查人员要严格执行监督检查和处罚职权，各单位和个人拒不接受处罚和阻碍执行公务的，交由城管监察部门组织进行法制教育。情节恶劣的，依法处理。

八、八、本通告由昆明市市政市容管理委员会会同有关执法部门组织实施。

九、九、本通告自发布之日起执行。

篇5：陕西省人民政府关于加强城乡集贸市场工商税收的通告

为加强市区道路交通管理，保障城市道路交通正常运转，创造优良的交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《江苏省道路交通安全条例》等有关法律、法规，制定本通告。

第一条：苏州市区禁止发展燃油型助力车，中心城区禁止发展摩托车、轻便摩托车。四冲程摩托车、轻便摩托车使用满10年的必须报废；二冲程摩托车、轻便摩托车使用满8年的必须报废；已达到报废年限的摩托车、轻便摩托车，由公安机关发布报废公告，车主必须在公告发布之日起30日内主动上缴牌证，办理报废手续。公安机关发现达到报废标准的机动车，就地强制报废。

全天禁止二、三轮摩托车、轻便摩托车在中心城区以内区域通行。上述区域内单位、个人的二、三轮摩托车需申领悬挂通行标识，在指定区域通行。每日8时至17时，禁止在人民路（人民桥至平门桥段）、干将路（相门桥至干将桥段）通行，但允许横穿上述道路。

第二条：拖拉机、农用运输车、电瓶三轮车、燃油型助力车全天禁止在中心城区以内区域通行。

第三条：每日7时至21时禁止非市区货运汽车在中心城区以内区域通行。每日21时至次日7时禁止非市区中型（含）以上货运汽车（黄牌）在东环路、南环东、西路、解放西路、西环路、白洋湾大街、312国道以内区域通行（不含上述道路）。

第四条：全天禁止运输危险化学品的车辆在中心城区以内区域通行。每日7时至20时禁止市区货运机动车在苏虹路、星华街、新机场路、星塘街、东方大道、吴东路、东吴南路、越湖路、友新路、太湖西路、福运路、晋源路、苏福路、金枫路、泰山路、长江路、312国道、苏虞张一级公路、太阳路、227省道分流线以内区域通行（不含上述道路、区域内的312国道除外）。

因运送生产、生活物资，必须进入上述区域的市区货运机动车，需申领悬挂通行标识，在指定的时间、路段通行。

第五条：每日7时至20时，禁止非市区微型普通客车在古城区通行。

第六条：城区东环高架、南环高架、西环高架、友新高架、苏福高架、北环、独墅湖大道（隧道）、白洋湾大街等快速路，全天禁止货运机动车通行。

第七条：装运建筑垃圾、生活垃圾、建筑材料、土方等易抛、洒、滴、漏物品的车辆必须在中心城区以内区域通行的，需申领悬挂通行标识，按指定时间、路线行驶。

第八条：在设置单位接送班车上下客临时停靠点的道路上，接送班车不得在核准的站点外随意停车上下客；禁止驾驶人在接送班车停靠站逗留等客。

第九条：在设置出租车上下客临时停靠点的道路上，出租车不得在核准的站点以及道路内的临时停车泊位外随意停车上下客；禁止驾驶人在出租车上下客临时停靠点逗留等客。

第十条：禁止机动车在东环路、吴东路、东吴南路、越湖路、友新路、太湖西路、福运路、晋源路、苏福路、金枫路、泰山路、长江路、312国道、227分流线、苏虹路、星塘街、机场路以内区域（不含除东环路以外的上述道路）鸣号。

第十一条：每日7时至20时，禁止人力货运三轮车在东环路、南环东、西路、解放西路、西环路、白洋湾大街、312国道以内区域通行（不含上述道路）。

第十二条：每日19：00至次日7：00，禁止人力客运三轮车在中心城区通行。

第十三条：本通告所指的市区是指金阊区、平江区、沧浪区、高新（虎丘）区、工业园区、吴中区、相城区。中心城区是指312国道、阳澄路、双阳路、星华街、新机场路、星塘街、东方大道、吴东路、东吴南路、越湖路、木东公路、金枫路、泰山路、长江路、312国道、苏虞张一级公路、太阳路、227省道分流线以内区域（不含上述道路、区域内的312国道除外）。古城区是指护城河以内区域。

第十四条：凡违反本通告规定的，依照道路交通安全管理法律、法规处理。第十五条：本通告自2008年1月4日起施行。

篇6：陕西省人民政府关于加强城乡集贸市场工商税收的通告

【发布文号】鄂政发[1997]019号 【发布日期】1997-03-26 【生效日期】1997-03-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖北省人民政府关于进一步加强殡葬管理工作的通告

（1997年3月26日鄂政发〔1997〕019号）

为了深入贯彻落实《湖北省殡葬管理实施办法》（湖北省人民政府令第63号），进一步加大全省殡葬改革力度，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规规定，结合湖北实际，现就进一步加强我省殡葬管理工作的有关事项通告如下：

一、一、殡葬改革工作应大力推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的丧葬习俗，坚持文明节俭办丧事。

二、二、各级人民政府应切实加强对殡葬工作的领导，把殡葬改革工作列入社会发展和城乡精神文明建设总体规划，建立目标管理责任制。政府各有关部门要按照职责分工，积极配合民政部门加强殡葬改革管理。要扎扎实实地组织好每年四月的殡葬改革宣传月活动。

三、三、凡在火葬区内死亡的公民，除国家规定可实行土葬的外，其他遗体一律实行火葬。

四、四、土葬改革区内要实行殡葬改革，创造条件完善殡葬服务设施，逐步推行火葬。

五、五、禁止乱埋乱葬或在耕地、宜林山地和政府规定不得葬坟的区域内建墓。火化后的骨灰，倡导以播撒、深埋、植树、存放等方式安置，禁止将骨灰装棺埋葬。土葬改革区内遗体安葬每具占地不得超过2．5平方米；提倡坎葬或深埋，不留标志。

六、六、严格公墓管理，坚决取缔未经批准兴建的社会公共墓地。今年底前，各级人民政府要组织有关部门对社会公共墓地进行一次认真的清理，对于违反公墓管理规定、未经批准兴建的社会公共墓地，限期予以迁移或平毁坟茔。

七、七、办理丧葬事宜应遵循文明节俭的原则。提倡厚养薄葬，丧事简办，禁止丧事大摆宴席，铺张浪费；提倡鞠躬默哀，戴白花、黑纱、用鲜花、花圈等文明习俗，禁止封建迷信活动。

八、八、禁止任何单位和个人无证生产、销售丧葬用品（包括寿衣、花圈、存放骨灰及遗体的器具、棺木、黑纱、白花、墓葬用的石碑、石料等），禁止生产、销售带有封建迷信色彩的丧葬用品。

九、九、禁止在城区和人口居住稠密区抛撒“祭品”，擂鼓鸣号；禁止以车队运尸（骨灰）游街或临街搭棚祭吊。

十、十、有关部门和单位要定期或不定期地对本《通告》执行情况进行检查，对违反规定和阻碍殡葬管理人员依法执行公务的，要依照有关法律、法规予以处罚。