巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟

2024-07-24

巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟(通用8篇)

篇1:巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟

习近平总书记视察山西时强调,今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。要做好剩余贫困人口脱贫工作,做好易地扶贫搬迁后续扶持,强化返贫监测预警和动态帮扶,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

提升扶贫产业质量 走好产业兴旺之路 贫困地区的产业发展要实现从产业扶贫到产业兴旺的转变。要通过优化产业结构、延伸产业链条,进一步激发乡村发展的活力,巩固农村发展成果。要将当前脱贫攻坚中发展的一批产业融入到乡村振兴战略中,持续深化农业供给侧结构性改革,加快推动农业发展方式由生产型向市场型、由粗放型向集约型、由家庭型向融合型、由数量型向市场型、由“靠山吃山型”向“两山理论型”转变,发展农产品精深加工十大产业集群,打造有机旱作农业和“山西药茶”品牌,将现代农业打造成高质量转型发展的支柱产业、富民产业。

正确处理好产业发展的短期和长期关系。目前,很多贫困地区通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业来增加农民收入、促进贫困人口稳定就业,取得了较好的效果。从短期来看,发展就业门槛低、增收见效快的传统产业,能够较快地实现贫困地区的脱贫目标。但从长远来看,要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴,就必须实现农业产业的现代化发展,必须推动贫困地区产业向高质量发展转变,持续推动农村经济社会发展和群众生活改善。

坚持走中国特色现代化农业道路。统筹衔接的过程中,必须统筹考虑小规模农户和现代农业发展的关系,公平、协调推进。紧扣农业经营效率提高,转变农业发展导向,由增产转向更加注重提质。在条件成熟的地区率先构建现代农业产业体系,实现农业高速度增产和高质量发展的充分结合。

提升扶志扶智成果 夯实乡村振兴之基 在脱贫攻坚战中,资金、政策、项目等要素固然重要,但这些要素要真正落地,关键还是在人,增强内生动力。继续发挥好包村干部、驻村工作队和第一书记等“领头羊”的带动作用,巩固和扩大脱贫攻坚成果,特别要在实施乡村振兴战略上继续发挥担重任、打硬仗的作用。在持续激发以扶贫干部为主体的现有人才活力的基础上,创新乡村人才工作体制机制,积极开拓人才培养新路径,鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才振兴队伍。

扶贫与扶志扶智相结合,不断提升贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性、创造性。农民个体或者群体发自内心的脱贫致富愿望和自发动力,是直接决定脱贫攻坚和乡村振兴最终成效的根本。打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略仅靠包村干部、驻村工作队、第一书记或是外来人才的一腔热情和身体力行,是远远不够的。从脱贫攻坚到乡村振兴,应让广大农民群众切实感受到新时代农业农村发展带来的更高要求,大力开展农民职业教育,激发农民群众自我培养、自我奋进的内生动力。

篇2:巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟

乡村文化是中国社会文化体系中的重要组成部分,是乡土风情、人文地理的集中体现。只有不断形成乡村文化的高度自信,铸好文化魂,守住文化根,提升农民精神风貌,塑造文化村镇,培育文明乡风,推动乡村文化的繁荣发展,才能真正完成乡村振兴的伟大使

命。加强乡风文明建设,既要传承优秀传统文化,更要发挥好先进文化的引领作用,同时,充分尊重农民主体地位,围绕农民需要提供文化服务,组织农民开展文化活动,提升农民素质和乡风文明程度。

做好“统筹”“衔接”,推进乡村建设。“统筹”强调的是对乡村建设的全面把握,以科学、环保的理念去推进城镇化布局和产业布局,实现均衡发展。“衔接”更注重推动“生态扶贫”与“生态振兴”衔接,巩固和发展好生态这一乡村最大的发展优势,统筹山水林田湖草系统治理,加快推动乡村绿色发展方式,深入实施农村人居环境整治“四大工程”及农村改厕,打好农村污染防治攻坚战,做好退耕还林还草工作,建设美丽宜居宜业宜游的社会主义新农村。

完善乡村治理体系 构建乡 村振兴秩序 党的十九大报告中,将“治理有效”作为实施乡村振兴战略的总要求之一。习近平总书记多次强调乡村治理的紧迫性、重要性和必要性。实施乡村振兴战略的重大部署将农业农村工作上升为国家战略,也标志着我国乡村治理进入一个崭新阶段。随着乡村治理涵盖对象更广、治理目标更高、应对挑战更大,要求我们总结现有的经验,锚定乡村振兴的战略和脱贫攻坚目标任务,推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础。

加强农村基层基础工作,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。从“自治”来看,村民自治充分调动并发挥了群众在脱贫攻坚中的主体作用,在巩固的基础上加快完善“自治”体制机制。从“法治”来看,要不断优化农业农村现代化发展的法律法规制度供给,完善乡村治理法律法规制度体系,加大乡村社会治理法律法规贯彻力度;推进行政执法规范化建设,保障法律法规规章在乡村得到有效执行;完善涉农司法审判工作和乡村司法便民机制,强化法律在乡村治理中的权威地位。从“德治”角度讲,进一步弘扬社会主义核心价值观,保护和传承农村优秀传统文化,与“乡风文明”的要求相呼应。在统筹衔接“德治”的过程中,一方面,注重“德治”的推进和深化,另一方面,注重发挥“德治”与“自治”“法治”在乡村治理中相辅相成的作用。

篇3:巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟

网上比较火的一句评论说“上大学以后,故乡只有冬夏,工作以后,故乡只有冬天”,这话大约是说进了很多人的心坎里。

芸芸众生中的平凡人,为了生活不得不离家远去。每年遇着春节这样盛大而充满仪式感的节日才有回家团聚的机会。我和众多的上班族一样,在临近年关的时候匆匆赶回已经阔别半年之久的家中,走时到处苍翠如幕,归时百草枯黄。

在近家的路口,瞧见常常坐在大树下眺望远方的大爷,如今已然80 高龄,只是如今却不再直愣愣的眺望远方,而是拿着一把半旧的扫帚打扫路边的落叶。见到我这个归乡人,笑着和我打招呼,笑得让脸上的沟壑似乎都挤到一块去了。我连忙跨步上前问候他,为何在这寒冬腊月在这寒风中扫落叶。大爷说,往年一年到头,也没什么好期盼的。如今当地政府的各种慰问和补助让他的生活不再只是寒冷和孤独,也能有一个过年的样子了。

而后又道人应该常怀感恩之心,古语就有滴水之恩当涌泉相报,他人老无力,没有什么能够回报国家和政府的,只能在身体状况还算可以的日子,扫扫道路两旁的落叶,毕竟日子好了,也应该有个干净

整洁的环境。

我沉默一小会,想到自己既是站在脱贫攻坚第一线的人,也是脱贫攻坚的受益人。如今见到家乡的人和事发生了巨大的改变,也是从另一面对自己工作价值的肯定和鼓励。

匆匆回乡,尽管时节短暂,但却在心中注入了定心针和强心剂,带着新的心情踏上新的征程。

关于巩固拓展脱贫攻坚成果感悟与体会篇三 2020 年,是脱贫攻坚决胜之年,是全面实现贫困人口脱贫,全面建成小康社会的收官之年,在扶贫的道路上,无数扶贫干部付出了巨大的艰辛和努力,他们一年四季朝夕奔波在各个山村,为村民的吃穿住行倾尽全力出谋划策,为祖国走向繁荣富强鞠躬尽瘁奉献青春,用他们最热诚的心为贫困人民送去了党的关怀和温暖,他们是脱贫攻坚战场上“最美的风景”。

你奔向河流小溪,浸湿了肺腑,却架起了幸福的桥梁。要致富,先修路,要变好,先建桥,人民要富起来,需通过发展经济、发展产业来促进增收,如此一来,修路建桥变得格外重要,它不仅是大山村通往繁荣富强的成功大门,更是老百姓通往幸福安康的温暖之门。此时,我们扶贫干部站出来了,他们组建的脱贫攻坚驻村工作队,协同我们的村干部以及无数帮扶责任人共同构建起强大的扶贫队伍。清澈的河流倒映着山清水秀,沉鳞在灿烂的朝霞下自由竞跃,这一道道“美丽的风景”映衬在安静的小沙滩上,用他们的辛勤奋斗为村民建起一条条宽广的大道,搭起一座座幸福的桥梁。盼望着,盼望着,人

民终于走出大山了! 你穿越山野丛地,洒满了汗水,却播下了希望的种子。路通了,然而村民要住上好房子、过上好日子还得继续奋斗。这时,我们的扶贫干部走村入户协调村民旧房改造、搞拆迁、引水源、拉电线,落实国家房屋改建政策补贴,为村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,满山村矗立着一栋栋明亮的小楼房,充满生机的夜晚,村文化广场响起了动听的歌声,村民跳起了欢快的舞蹈,看着温馨的家园,村民脸上露出了幸福的笑容,整个小山村沉浸在一片幸福温暖的氛围中。这道道“最美的风景”在山野丛地认真绘制着画卷,让人民过上美好的生活,为一个个善良淳朴的乡村农民播下了希望的种子。盼望着,盼望着,人民终于焕然一新了! 你陷入田间泥坑,污浊了脚步,却迈向了胜利的港湾。房子建好了,就该认真思考如何解决生计,发展产业促进村民经济增收了。我们的扶贫工作队难题又来了,要如何让我们这群憨厚淳朴但无专项技能的村民改变陈旧的思想去实现劳动致富呢?要如何让我们的山野田地发挥的作用带来劳动丰收呢?于是他们召集村民搞创业培训,做思想工作,拉投资赞助,成立农村合作社,联系本地企业工厂,帮助村民稳岗就业。山上的茶花开起来了,地里的果实红起来了,家里的猪牛壮起来了,就业的人多起来了,口袋的钞票满起来了,文明礼貌的习惯、干事创业的作风好起来了。朝霞倒映在田间,这道道“最美的风景”在脱贫胜利的港湾中不断发光闪亮。盼望着,盼望着,人民终于富起来了!

闪烁在脱贫攻坚战场上的这一道道“最美的风景”,是支撑群众脱贫致富的脊梁,他们的默默付出与奉献,带着满腔热忱与激情来到这片热土,希望能留下坚实的脚印,洒下辛勤的汗水,收获一份喜悦与自豪,成功托起贫困人民阔步奔向小康的希望。

关于巩固拓展脱贫攻坚成果感悟与体会篇四 “古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身……身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。” “修身、齐家、治国、平天下”,是中国古代圣贤智慧的结晶,同时也正是习近平总书记立身行事、治国理政的生动写照。家是最小国,国是千万家。有过瓜分豆剖、国破家亡的悲惨遭遇,才更能理解家国一体、命运与共的深刻道理。回首近代以来中华民族走过的风雨历程,感悟从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,感受中国人民从任人欺侮到自立自强的命运转折,广大党员干部要深深懂得:没有国家繁荣发展,就没有家庭幸福美满。同样,没有千千万万家庭幸福美满,就没有国家繁荣发展。

人睦千秋福,家和万事兴。家庭是社会的基本细胞,也是社会发展的基石。中华民族自古以来就重视家庭、重视亲情,倡导孝老爱亲、尊老爱幼。常言道,“百善孝为先”。我国已进入老龄化社会,在全社会大力提倡尊敬老人、关爱老人、赡养老人,大力发展老龄事业,让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,是全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的应有之义。

20_年也是我国脱贫攻坚的关键之年,把家国情怀扎根基层,让每一个贫困户感受到自己的家庭充满爱与温暖,更感受着一个大国国家的关怀,让真情大义像春风吹遍神州大地,心中将始终洒满阳光,前行的步伐将始终充满力量。

关于巩固拓展脱贫攻坚成果感悟与体会篇五 当前,脱贫攻坚决战决胜已到了攻坚拔寨的阶段。剩下的脱贫工作可以说是贫中贫、困中困,还有些贫困户极易在贫困和脱贫之间反复。在这个时候,难免会出现畏难情绪。“狭路相逢勇者胜。”越是在这个时候,越要有“亮剑”精神。

要有“亮剑出鞘更待何时”的大勇,以化作“一心一意拔穷根”的坚定决心。“大勇收全胜。”在历次战斗中,攻占最难的阵地时,都要有冲锋的劲头,这就需要大勇。脱贫攻坚的决战决胜比“只要敢冲锋就能胜”的战斗都难。因为脱贫工作既要能拔穷根,又要做好人的工作,做人的工作也是最难的。此时,需要把握好时间节点,还要能出细活,更需要心无旁骛,一心一意。“平常时刻能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难时刻能豁得出来。”这是新时期共产党人应有的品质。在脱贫攻坚的决胜时刻,党员干部要能冲得出、豁得出,“亮剑出鞘”。冲得出、豁得出不是冲动,也不是急躁。“亮剑出鞘”更不是比划两下就行的。要把“亮剑出鞘”的大勇,内化于心,外化于行,成为全心全意、久久为功“拔穷根”的坚决,不破楼兰终不还。

要有“一剑能当百万师”的大智,以练就“纾难解困”的独门绝技。“吾尝跂而望矣,不如登高之博见也。”决战决胜脱贫攻坚,要

善用智慧。要把握好“天时”。全国脱贫攻坚正如火如荼地推进,各项政策的集中效应凸显,各项互动合力效应不断辐射,为决战决胜脱贫攻坚提供了前所未有的“天时”,一定要抢抓机遇,顺势而上。要用好“地利”。立足地区资源,发展特色产业,把产业发展和生态有机融合,在修复生态保护中让贫困地区的群众得到更多实惠,形成与生态和谐发展。关键要形成“人和”。扶贫先扶志。“志之所趋,无远勿届,穷山距海,不能限也。”要进一步充分激发贫困群众致富的内在动力,形成内外合力挖掉穷根。对于因病因残等致贫的群众,要具体问题具体分析,采取一户一册、一人一档的脱贫举措,在精准施策中“纾难解困”。

要有“直为去贫困”的大爱,以励志为民“润如酥”的点滴深情。“愿将腰下剑,直为斩楼兰。”实现全面建成小康社会是为民的大爱,是“我将无我,不负人民”的具体体现。大爱在心中,更在行中。要把对民的大爱转化到为民的点滴小事之中。群众无小事,把小事做好就是大爱。决战决胜脱贫攻坚,也是凝聚民心民意的过程,体现着党员干部对群众的深情。“一枝一叶总关情。”在决战决胜的关键时刻,要与群众同甘共苦、同进共退,让群众时刻感受到党员干部引领脱贫致富的强大力量,让党员干部深刻体悟到在攻坚关键时刻群众坚实的依靠。患难见真情,患难更能凝聚真情,更能筑牢干群关系信任的“基石”。要“春风化雨”,在脱贫攻坚克难中如“小雨”般为民“润如酥”,用心用情为贫困群众送来“贵如油”的致富“及时雨”,实现让贫困群众在不知不觉的坚定追随中实现脱贫致富。

篇4:巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟

脱贫攻坚,是对干部四种意识的检验。脱贫攻坚战,各级党委、政府立下了“军令状”,作出了“承诺书”,是当前摆在各级组织面前最大的政治工程和民心工程,是必须啃下的“硬骨头”,是最突出和核心的工作之一,也是干部“四种意识”是否坚定的“试金石”。作为一名好干部,就应该做到坚定理想信念,站稳政治立场,做政治上的明白人,自觉做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚持服从党委、政府领导,坚决维护上级权威,始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,自觉把党委、政府委的主张、意图转化为实际举措并付诸实施。

脱贫攻坚,是对干部工作能力的检验。民间有句俗话:“是骡子是马,拉出来遛遛。”一个干部是否有真才实学,是否有过硬的能力,基层农村是最佳“检验地”。就拿脱贫攻坚工作而言,每个家庭情况各异,贫困原因不同,如何制定务实有效的脱贫工作方案,不仅考验每名干部对上级政策理解掌握、分析运用的能力,更考验他们调研是否深入、情况了解是否翔实。与群众打交道、做工作,是春风化雨、以情感人,还是厉声厉色、生硬蛮干,这反映出一名干部做群众工作的能力。群众百姓、邻里之间,家常小事、邻里纠纷等问题、矛盾的调处,体现出干部解决实际问题、困难的能力……农村是个大火炉,而脱贫攻坚更是干部的“淬炼场”。

脱贫攻坚,是对干部工作作风的检验。脱贫攻坚是一项长期、系统的工程,上级关心,群众关注。特别是涉及到惠农资金发放、项目实施、政策享受等方面,是工作开展的重点和难点。用什么样的态度去对待群众、百姓的诉求?以什么样的效率去了结、办理群众的困难?拿什么样的行动去调处群众的矛盾?靠什么样的方法去落实上级政策、部署……这不仅是对干部工作能力的考验,更是对干部工作作风、担当意识的检验。重任千钧惟担当。把脱贫攻坚的责任担起来,以过硬作风投身于这项伟大事业,共同努力,共同奉献,才能不负组织重托、不负人民期待。

篇5:巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟

今年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。因此,必须加强党对“三农”工作的全面领导,充分发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设。“一个支部、一个堡垒”,必须充分遵循党是领导一切的。1927年,著名的三湾改编,提出把支部建在连上,这是加强党建的一个重要标志,后来成了建党建军的一项基本原则和制度。通过三湾改编,党的组织在部队形成了系统,党支部掌握了基层,党对军队领导的制度得以确立。由于加强了党的领导,开始改变了旧式军队的习气和农民的自由散漫作风,部队面貌焕然一新,凝聚力、战斗力空前提高。农村党支部是各级政府部门最基层的党组织,最基本的活动单位,是联系和服务群众的纽带,与群众距离最近、接触最多,直接关系党在群众中的形象,影响党的执政基础。从严治党向基层延伸拓展,必须从支部抓起,从支部严起,使每个党支部都成为坚强的战斗堡垒。特别是在发展转型期和小康建设关键期的今天,农村党支部如何围绕政治和服务两大功能,积极发挥主体作用,持续加强党员教育管理,促进农村发展和农民增收,是我们必须面对的一个重要课题,也是加强农村党建迫在眉睫的根本任务。

脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。笔者在农村生活了近,一直对加快农村的经济发展,使农民真正能够走出贫困进行深入思考,并对很多农村进行了实地调研。目前,扶贫工作在解决“两不愁三保障”突出问题方面,农村贫困人口“不愁吃不愁穿”的问题基本得到解决。但是在义务教育、基本医疗和住房安全保障方面还存在一些突出问题,必须在抓好“两不愁”的长效巩固机制的同时加以切实解决。

篇6:巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟

一、XX乡脱贫户基本情况

截至2021年10月,全乡脱贫户共198户,471人,脱贫不稳定户1户,4人,已消除风险边缘户2户,7人,其中缺技术脱贫户42户,占22.1%;缺劳力脱贫户46户,占23.1%;缺资金4户,占2%;因病致贫69户,占34.6%;因残致贫32户,占16%;因灾3户,占1.5%,因自身发展动力不足1户,占0.5%;其中低保户120户(享受低保人数183人),占60.3%,特困供养脱贫户3户,占1.5%。

二、巩固脱贫攻坚成果情况

(一)基础设施建设。

2021年,我乡继续加大了基础设施建设力度,落实财政衔接推进乡村振兴补助资金项目8个,投入项目资金181万元,其中产业发展配套设施项目7个、乡村建设行动项目1个。

(二)村庄整治建设。

2021年,我乡新农村建设村庄整治点3个,投入项目资金70万元,其中省级村点1个、自建村点2个。

(三)产业帮扶情况。

我乡把发展产业作为巩固脱贫攻坚成果工作的重中之重,实现了8个村产业发展全覆盖,村村都有村级自办公司。

一是产业发展情况。

形成了以蜂蜜、生态大米、水稻制种、食用菌、金秋砂糖桔等优势产业为主导的产业带。2021年各项产业实现村集体经济收入120.746万元,脱贫户分红138户17.93万元。

二是产业直补情况。

2021,脱贫户黄金娥1户享受产业直补,合计3000元,产业种类为白莲种植。

三是金融帮扶情况。

我乡截至2021年10月,脱贫户享受产业扶贫信贷通共计29人,累计贷款总额204.61万元。其中:新增(或续贷)10人,贷款金额33万元。

四是光伏产业情况。

2017年4月至今,全乡共成立了12个光伏产业业专业合作社。至今我乡脱贫户共计发放光伏扶贫收益分红金额48.3万元。其中:2021年发放光伏产业受益分红金额为15.5万元,共有138户311人享受该项政策。

五是产业保险情况。

2020年我乡脱贫户参加产业保险情况:蜜桔产业投保户数104户,截止2021年10月,我乡脱贫户因蜜桔低温冻害理赔104户,总金额8.3115万元。

(四)就业帮扶情况。

一是XX乡安置公益性岗位情况。

截止2021年10月,共安置公益性岗位就业54人,其中,就业帮扶专岗21人,护林员8名,村级光伏公益性岗位9名,保洁员13名,农家书屋管理员1名。就业帮扶专岗工资由2020的300元/月增加到500元/月。

二是农村劳动力技能培训情况。

2021年,我乡脱贫户接受农村劳动力培训55人次。其中,参加农业技术培训45人次,电子商务培训5人次。

三是脱贫劳动力外出务工情况。

截至2021年10月我乡脱贫劳动力入库人数为310人,外出务工108人(享受脱贫户外出务工交通补贴)。就业地点以福建、广东和浙江为主。

四是雨露计划享受情况。

截止目前我乡共有18名贫困人口享受“雨露计划”补贴,共计116500元。其中2021年春季补助11人,补助金额16500元。

(五)农村住房安全摸排情况。

我乡根据住建部门要求,持续对农村低收入群体等重点对象进行住房安全监测,截止2021年10月,每月对312户对象监测结果均为A、B级,暂无住房安全隐患问题。

(六)易地搬迁后续扶持情况。

2021年,我乡易地搬迁安置点3个,分别位于XX村、甘泉村、南洲村,安置户为9户27人。13人通过推荐引导实现就业(其中公益性岗位4人),4户纳入光伏合作社实现光伏分红收益,3户兼有养蜂产业收益,1户发展水产养殖业。

(七)保障扶贫情况。

全乡脱贫户共199户,475人,其中低保户120户183人享受低保政策,占60.3%,五保户3户,占1.5%。近年来,我乡切实加强了保障扶贫落实力度,截止2021年10月,新增办理残疾证的残疾人员2人,其中三级1人、四级1人。脱贫人口享受残疾人两项补贴有55人,该项政策享受占比60%。其中享受残疾人两补的一级有5人,二级有13人,三级有19人,四级有18人。

(八)健康帮扶情况。

全乡因病因残致贫的脱贫户有101户,比例高达53%。落实了对所有脱贫户由财政统一代缴个人自缴费用参加城乡居民医保,对所有脱贫户、低保五保户、特困户有财政统一代缴200元的重大疾病商业补充保险;严格落实了健康扶贫的“四道保障”,确保了脱贫户看病费用自付比例不超过10%。

2021年1-9月份,医疗报销219人次,报销比例90%(总报销已达70.77万元)。

(九)教育帮扶情况。

全面落实了教育扶贫“两免一补”政策,此外,2021年XX中心学校还减免了所有脱贫户学生的校服费12人次2670元和保险费12人次600元。

2016年至今,对脱贫户学生实施教育扶贫补助总计631人次,补助金额总计420217元。其中,2021年春季共57人,资助金额21262.5元,包括幼儿园在里面。2021年秋季共41人,资助金额12625元,不包括幼儿园。

(十)生态帮扶情况。

一是地力补贴:2021年XX乡地力补贴脱贫户167户,补贴耕地地力面积共1082.22亩,共补贴金额12.12万元;

二是公益林补贴:2021年XX乡公益林补贴脱贫户59户,补贴公益林面积共2653.31亩,共补贴金额4.73万元。

(十一)户厕改造情况。

截止目前我乡8个行政村农村户厕1599个,问题厕所1324个,均为水冲厕所。其中,问题厕所建设不规范,但能使用1315个,不能使用9个;问题户厕包括化粪池类型、化粪池结构、黑水灰水、污水处理系统等问题。导致厕所出现问题的原因有粪池问题、粪污处理问题、厕屋问题等。目前,已完成整改22个问题厕所。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果典型做法

XX乡属典型山区农业乡镇,耕地面积11459亩,山林面积111029亩,柑橘面积14000亩,脱贫户收入主要来源水稻、柑橘、白莲等。为尽可能增加脱贫户收入,XX乡积极整合脱贫户手中的耕地、桔园等资源,促进农业产业有效发展,增加脱贫户的资产性和工资性收入。

一是实行农田托管,整合好土地资源促增收。

截至目前,已完成本乡高标准农田建设7000余亩,托管面积超全乡农田总面积60%,涉及5个村35个村小组,将王田村等5个村共7000亩高标准农田全部实行“农田托管”,托管面积达全乡农田总面积近50%,签约农户达1094户,农业产业示范带规划区内农户签约率近90%。村民将自己所属的农田委托给村委会,由村委会统一管理、统一发包。村委会在发包过程中将产生的土地承包费全额返还给村民的同时,向承包商收取一定费用的农田服务费。目前,这7000亩已全部发包,其中,烟叶种植项目面积已达800余亩、水稻制种项目300余亩、有机稻种植项目200亩、稻鱼鸭混养项目200亩等。如王田村整体将流转土地全部发包给制种企业,该村20户脱贫户50.58亩的耕地共增加了17703元的土地承包收入,户均增收885.15元。同时,该村7户8人有劳动能力的脱贫户实现了在家门口就业。

二是实行桔园流转,解决好劳力问题促增收。

南丰县是蜜桔之乡,家家户户都种有蜜桔。一直以来蜜桔产业都是南丰的支柱产业,蜜桔都是老百姓的主要收入来源。在XX乡202户脱贫户中,缺劳力、因病、因残致贫的脱贫户占81.5%,对南丰蜜桔的生产管理力不从心,蜜桔收入无法保障。为此,XX乡借鉴农田托管模式,引进重庆奔象果业有限公司,推进桔园流转,以解决了这些脱贫户橘树无法管、收入无着落的后顾之忧。2020年,XX乡流转桔园400余亩13000余株桔园,涉及脱贫户58户、126人,每户脱贫户人均年增收1000元左右。

四、整改情况

2021年的整改工作,截至目前共自查认领了37个整改项目,83个整改子项。其中2020脱贫攻坚成效考核问题认领21个整改项目,38个整改子项;对照省第二轮暗访组暗访督导抚州反馈问题整改6个整改项目,11个整改子项;对照第二期省级巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导发现问题整改6个整改项目,30个整改子项;易地扶贫搬迁地质灾害和消防安全等隐患问题整改1个整改项目,1个整改子项;巩固拓展脱贫攻坚成果调研督导发现问题整改3个整改项目,3个整改子项。

截止目前,我乡所有巡视“回头看”整改子项已全部销号完成,共销号完成102个整改子项,其中13个立行立改并长期坚持。

五、挂点帮扶情况

XX乡“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村1个(朱源村),挂点帮扶单位为抚州市人社局;县级结对帮扶领导为县统战部部长王秀英,帮扶脱贫户2户。县定乡村振兴重点帮扶村1个(南洲村),挂点帮扶单位为县政协、县卫健委,县级结对帮扶领导为县政协副主席王云光,帮扶脱贫户2户。

六、爱心公益超市运行情况

篇7:巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟

(3篇)

如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接1

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。

巩固脱贫攻坚成果需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接,瞄准下一阶段的主要矛盾变化,按照目标、内容、方式等要素统筹谋划,使巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推进,形成常态化帮扶发展机制。

脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫,乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好发展。要做好顶层设计,将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策,逐步过渡衔接到乡村振兴中,实现政策的长期性和有效性。

习近平总书记强调,“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。总书记的重要论述为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴指明了方向。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要准确把握“巩固”“拓展”“振兴“衔接”的内涵要求,加快推进工作体系、帮扶机制、扶贫产业、区域空间、政策资源的有效衔接,增强乡村发展动力,实现脱贫地区可持续发展,接续推进乡村振兴。

一、加快推进减贫战略和工作体系平稳转型

习近平总书记强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。”这要求我们在贫困地区和贫困人口脱贫之后,加快推进减贫战略和工作体系平稳转型,实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

将减贫工作统筹纳入乡村振兴战略。坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,都是为实现“两个一百年”奋斗目标而作出的战略部署,具有目标的统一性和阶段的递延性。新征程上,要把巩固拓展脱贫攻坚成果和进一步解决相对贫困问题,统筹纳入乡村振兴战略之中,继续支持和加快推进脱贫地区发展,全面推进乡村振兴,逐步实现共同富裕。

推动工作体系和工作机制有效衔接。将脱贫攻坚中形成的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”管理体制和“五级书记抓扶贫”工作机制,以及全社会共同参与的大扶贫格局等协同发展方略,围绕组织架构、工作流程、方式方法等相关方面和环节进行有效衔接,逐步融入乡村振兴工作体系中,推动减贫工作和乡村振兴向更高层次发展。

深化拓展理论成果和实践经验。深刻把握党领导“三农”工作的新思想、新方略,准确把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略的精神实质,继承“精准”理念,按照统筹推进“五个振兴”的战略部署,将脱贫攻坚中探索形成的理论成果和实践经验融入乡村振兴中,科学、有序、有效推进乡村振兴。

二、全力推进帮扶机制由阶段性向常态化转变

巩固脱贫攻坚成果需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接,瞄准下一阶段的主要矛盾变化,按照目标、内容、方式等要素统筹谋划,使巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推进,形成常态化帮扶发展机制。

健全防止返贫监测和帮扶机制。对已经脱贫的地区和群众,要保持帮扶机制的连贯性,持续跟踪脱贫地区、脱贫人口的收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到“扶上马送一程”。加强对低收入边缘群体、收入骤减和支出骤增群体的监测,防范返贫和解决新生贫困、次生贫困问题,确保巩固脱贫攻坚成果。

增强脱贫地区和脱贫人口的内生发展动力。农民是乡村振兴的主体,要进一步增强脱贫人口的主体能动意识,发挥群众的劳动创造精神,强化“造血”功能,实现农民主体由“被动扶”到“主动兴”转变,最大限度调动广大群众尤其是脱贫群体参与和推进乡村振兴的积极性。

加强易地扶贫搬迁后续扶持和发展。科学研判易地扶贫搬迁中需要延续和升级的项目和内容,尤其是把产业发展、就业增收、民生保障、土地及宅基地资源配置以及社区融入等,纳入乡村振兴推进机制中,制定并完善相关领域政策,优化政府公共资源配置,提升搬迁群众的获得感,使其稳得住、融得进、能发展。

三、纵深推进扶贫产业由单链条向全链条发展

产业是稳定脱贫和持续增收的关键之举。要大力创新产业发展方式,强化科技支撑,延长扶贫产业链条,推进多业态融合,不断壮大发展体量,为乡村全面振兴提供持久动力。

加快发展现代农业。依托各地农业资源禀赋,突出区域特色深入发展“一乡一业、一村一品”特色农业经济,通过引进资金、技术、人才和先进管理经验,推进农业专业化、产业化经营,推动农业生产规模化、标准化、品牌化、绿色化,形成农业优势特色产业带和产业集群,不断提升农业现代化水平。

加快推进多业态融合。运用产业链思维推进农业与服务业深度融合。瞄准农业研发、加工、流通、零售等环节,加快与现代信息技术的深度融合,在贫困地区农村发展电商、直播带货平台等新业态,拓展农业休闲、文旅、康养服务等功能,提升产业附加值。

加快推进产村融合。对产业基础较好、文化底蕴深厚、资源风貌独特的贫困村,要延续历史文脉、挖掘文化内涵,通过改善提升教育、医疗、文化、健身、便民服务等公共服务设施,大力发展乡村旅游、民俗体验、创意策划、康养休闲等服务性产业,打造人与自然和谐、宜居宜游、创新创业的特色小镇和旅游名镇,形成具有较高经济效益、生态效益和社会效益的多元化业态。

四、稳步推进城乡空间格局由二元结构向一体化转型

当前,我国发展不平衡的问题仍然突出,主要表现为区域之间、城乡之间、工农之间的不平衡,尤其是贫困地区发展基础相对薄弱,巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨,要不断强化持续帮扶发展机制,继续加大对欠发达地区和农村低收入人口的扶持力度。

强化区域协同发展格局构建。我国西部地区特别是原来的集中连片特困地区经济发展水平依然较低,一方面要进一步完善政策体系,将涉及产业发展、重大基础设施建设、生态修复等方面政策优先向这些地区倾斜,不断改善欠发达地区的发展环境;另一方面要健全东西部协同发展体制机制,持续加强东西部产业对接、项目合作、人才交流和劳务协作,加快推进欠发达地区经济发展和乡村振兴。

强化新型城乡关系构建。准确把握当前乡村振兴的新特点、新要求,将巩固拓展脱贫攻坚成果与构建新型工农城乡关系相融合,均衡发展农村基础设施和公共服务,提高农村信息化、智能化服务水平,制定人才、财税等优惠政策,搭建城乡要素流动平台载体,吸引城市资金、技术、人才等优势要素下乡,形成城乡要素双向合理流动的良性机制,不断提升农村创新创业活力。

强化新型工农关系构建。加大财政支农惠农助农力度,扩大公共财政覆盖范围,加速推进农业产业化、现代化经营。运用产业化思维加强农业与工业的联结,鼓励有条件的脱贫地区借鉴现代工业理念、方法、标准指导农业生产,发展一批设施农业和园区农业,壮大一批农业龙头企业,加快发展一批家庭农场、种养大户等企业型和具有独立法人地位的农业市场经营主体,进一步优化产业体系和经营体系,提高农业综合效益。

五、接续推进扶贫政策由特惠性向普惠性转变

脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫,乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好发展。要做好顶层设计,将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策,逐步过渡衔接到乡村振兴中,实现政策的长期性和有效性。

加强相关政策衔接。立足乡村振兴实际,分类确定扶贫政策类型、内容、方式、时效与脱钩方法,采取差别化方式,对脱贫攻坚的特惠性政策实行分类处置,促使其向常规性、普惠性政策转变。例如,脱贫攻坚中的金融帮扶、教育帮扶、医疗救助等政策,应根据乡村振兴的情况变化不断完善,与经济发展和社会保障体系融合衔接,不断完善公共政策体系。

加强政策统筹。将脱贫攻坚中的政策经验和有益做法运用到乡村振兴中,打好特惠性政策与普惠性政策组合拳。从全局综合考虑,把脱贫攻坚、农业发展和新农村建设等各领城政策统筹起来,通过政策拓展,把在脱贫攻坚中增强贫困户发展能力、壮大产业发展等方面的政策举措,转变为广大民众参与乡村振兴并分享发展红利的政策安排,为乡村振兴提供制度保障。

优化政策资源配置。逐步将脱贫攻坚中特惠性、福利性帮扶政策转变为加强和改善民生、兼顾各类群体的普惠性支持政策,提升民生保障整体水平。增加人才政策含金量,大力培养脱贫地区的本地人才,引进高技术人才,为乡村振兴提供有力人才支撑。不断创新农村土地政策,探索建立社会资本投入农业农村的用地保障机制,盘活农村闲置资源和沉默资源,进一步激发乡村振兴活力。

找准巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点2

xx脱贫攻坚任务艰巨而复杂,近期虽然绝对贫困问题得到历史性解决,但发展的基础还不牢固,还需下大力气接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从而逐步推动xx乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程,为此,我们必须找准有效衔接的关键点、着力点。

脱贫攻坚与乡村振兴战略的相继提出,是党中央为了实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署。目前,xx实现贫困县全部摘帽,绝对贫困问题得到历史性解决。解决了绝对贫困问题,但相对贫困还将长期存在,从摆脱绝对贫困转向巩固拓展脱贫成果、解决相对贫困,还面临着一些新情况、新问题、新挑战。党的十九届五中全会提出“要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,为贫困地区完成脱贫攻坚任务后的发展指明了方向。长期以来,xx脱贫任务艰巨而复杂,其中xx四地州是全国“三区三州”深度贫困地区之一,是脱贫攻坚的主战场,同时又是xx反恐维稳任务最艰巨的区域。虽然绝对贫困问题得到历史性解决,但总体来看,xx这些地区发展基础还不牢固,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程,因此,在实际工作中要抓住关键点、找准着力点。

一、精准跟踪,健全防止返贫致贫监测与动态帮扶机制

精准跟踪是精准防止返贫、精准帮扶的基础。自治区脱贫攻坚大数据平台已建立,并根据收入和“两不愁三保障”指标采取“红橙黄绿”四色信号灯进行分级预警、动态监测。当前,重要基础工作是要加强摸底排查,提高统计数据的质量,要对脱贫监测户、边缘户以及收入骤减或支出骤增户的收入状况及时跟踪监测,进一步分析掌握潜在的返贫致贫风险点。例如,对于生产经营性收入占比高的脱贫户,可设置监测指标关注其产品市场价格情况、销售情况、经营风险等情况;对于从事高危行业的脱贫户也应特别关注,防止其因为意外事故而再次返贫。另外,还应重点关注就业不稳定的脱贫户及低收入人口。要进一步完善防止返贫致贫监测预警及动态帮扶机制,对于出现红、橙、黄预警的贫困户及低收入农户要及时入户调查具体原因,及时协调各方资源力量提供针对性帮扶措施,努力做到事前监测预警、事中妥善处置、事后跟踪问效。二、突出抓好产业衔接,促进乡村产业振兴农村产业兴旺,农民才能持续增收。产业发展一要综合考虑气候环境、资源优势、种植养殖习惯、市场需求、产业服务等因素,因地制宜选好产业,并与国家及自治区相关规划或方案紧密结合。例如,要认真研究和参考《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》《xx自治区乡村振兴战略规划(20xx-2022年)》等,以获得更有力的政策支持和帮扶。二要重视发挥新型农业经营主体帮扶带动作用。要重视发挥新型农业经营主体在人才技术、管理和做市场、做品牌等方面的优势,完善新型经营主体与农户的利益联结机制,特别是要注重提高脱贫监测户及边缘户的参与度及受益水平,找准产业兴旺的方向和途径。对xx四地州已探索出的“能人领办+项目扶持+农经部门指导、第一书记+援疆机制+合作社、驻村工作队+合作社、企业+村办工厂+合作社、托养合作社”等一批行之有效的扶贫模式应进一步总结推广。三要推动农村一二三产业融合发展。推动农村一二三产业融合发展,是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。结合实际应重点发展农产品加工业、农村电商、休闲农业和乡村旅游业,以及大力发展农村庭院经济、农村“十小工程”等各类富民乡村产业,拓宽群众就业增收渠道。

三、坚持志智双扶,培育新型农民,促进乡村人才振兴、文化振兴

扶贫先扶志,扶贫必扶智。坚持志智双扶,才能充分激发脱贫群众创造更美好生活的内生动力。一要持续打好“精神扶贫”组合拳。要深入推广南北疆各地基层探索出的有效做法,如农民夜校、“周一升国县”常态化宣讲、道德讲堂、农村大喇叭、“文明新风进万家”系列活动、“去极端化”教育等,同时要持续开展典型选树活动,用身边事教育影响身边人。二要改进帮扶方式方法,建立资源分配的激励机制。树立“早千早支持、多干多支持”的工作导向,激励广大农民群众通过自己的辛勤劳动实现增收致富。三要加强农户技能培训。培训渠道及形式要多样化,要提高针对性、有效性。在培训内容上,要把产业就业帮扶所涉及的产供销相关技能知识、帮扶政策及法律诚信意识等纳入培训内容。四要继续加大教育帮扶投入,持续阻断贫困代际转移。在xx地区要继续加大国家通用语言文字的推广力度,加大中小学软硬件的建设。对于农村“两后生”继续实行免费职业培训。对于考上大学的低收入家庭的孩子,每年给予一定的政府补助。

四、坚持绿色减贫、绿色发展,促进乡村生态振兴

良好生态是乡村全面振兴的宝贵财富和重要保障。xx贫困地区总体而言自然条件恶劣,资源禀赋条件差。xx四地州干旱少雨,戈壁、沙漠面积占到xx%以上,绿洲面积狭小,人均资源占有量极为有限。当前,不少地区巩固拓展脱贫攻坚成果依然面临着严重的生态环境制约。越是如此,越要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,这些地区才能激发高质量发展动能,创造可持续发展条件,释放生态红利,增进群众生态福祉。为此,一要推进乡村产业绿色发展。坚持产业发展生态化、生态建设产业化,坚持实施质量兴农、绿色兴农战略,大力发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业。二要倡导绿色生活方式。要在前期脱贫攻坚三年人居环境整治的基础上进一步改善乡村人居环境,积极倡导健康文明生活方式,推动农村居民绿色消费、绿色出行、绿色居住。三要坚守生态红线,加强生态文明建设和生态环境保护,建设生态宜居的美丽乡村。

五、夯实基层基础,健全乡村治理体系,促进乡村组织振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,既要巩固脱贫成果、防止返贫致贫,又要逐步推动乡村全面振兴,更需要加强党的领导,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。“农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠领头羊”,抓基层党建促脱贫是打贏脱贫攻坚战的重要经验,要更好地发挥基层党组织在常态化疫情防控背景下推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的引领作用,同时促进建立健全乡村自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系。为此,一要选好乡村两级党组织书记,选优配强基层领导班子,要重用熟悉群众工作,想干事、能干事、干成事的优秀干部。二要大力发展农村党员,加强“一懂两爱”乡村干部培养,为实现乡村组织振兴做好人才储备。三要持续整顿软弱涣散基层党组织,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的基层党组织书记。四要聚焦xx社会稳定和xx久安总目标,在基层党组织领导下推进乡村自治、法治、德治建设,构建共建共治共享乡村治理格局,让乡村治理更加有力有效。

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的路径选择3

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》中明确指出,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。只有做好这个衔接,才能培育长效脱贫机制,才能有利于促进农业农村优先发展,实现乡村全面振兴。xx市委党校课题组通过到市扶贫开发局、市农业农村局、定远县及凤阳县召开专题座谈会、驻村调研等方式,对xx市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接进行了专题调研。调研发现,近年来,xx市脱贫攻坚取得决定性成就,乡村基础设施、产业发展、人居环境、公共服务及文明素质都有了明显进步,但是,与乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求还有差距,亟需探索建立巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接机制。

一、xx市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接面临的困境

(一)产业脱贫基础不够稳固

一是扶贫项目类型较少、同质化严重。

主要集中在种养殖业和光伏扶贫项目等方面,而带动作用突出的加工业、乡村旅游业、农村电商等方面的项目仍显不足。二是产业融合度不够。存在农业一二三产业融合程度不紧密,产业链条短、业态不丰满、产品附加值低,缺少龙头企业带动、效益不明显等问题。三是市场化不足。部分扶贫产业过度依赖帮扶单位和扶贫干部的社会资源、人脉资源。甚至,不少扶贫产品主要依靠政府采购和干部人情关系认购。四是贫困户参与度低。扶贫产业中,贫困户参与的很少,即使有参与,也只是参与其中的种养殖,没有真正让贫困户享受产业扶贫、实现家庭持续增收。

(二)生态宜居建设有待加大

一是因部分干部存在绿色发展理念缺失与能力欠缺问题,导致一些扶贫项目对生态环境造成了消极影响。

二是农民参与度较低。以农村生活垃圾治理为例,部分农民环保意识薄弱、参与意识不强,垃圾乱扔、乱倒的现象时有发生。三是脱贫攻坚围绕贫困户解决的“危房”改造、人居环境改善、安全饮水工程,围绕贫困村出列而投入的农村基础设施和基本公共服务建设,同乡村振兴方向的现代农业发展、美丽乡村永久居民点的规划衔接缺位、错位现象突出,存在“两张皮”现象。

(三)乡风文明建设有待加强

一是部分农村文化阵地建设滞后,公共设施建设投入不足。

乡镇文化站利用率低,乡镇、村缺乏相对固定的文化活动场所,且活动设施设备不足,无法满足农民日益增长的文化需求,农村文化生活单调乏味。部分农村打麻将、玩扑克现象普遍,严重制约了农村精神文明的进步。二是农村陈旧落后的思想观念有待进一步转变,不良社会风气依然存在。

(四)乡村治理水平有待提高

一是部分农村基层党组织能力不足。

存在党员结构不合理、综合素质偏低、模范带头人作用发挥不明显及组织能力薄弱等问题。二是农村空心化现象严重。一方面我市常年在外务工人员xx万人左右,导致了乡村治理主体及其对象的高度“可变性”;另一方面,部分农民户籍在农村,但在县城生活,也就无法成为乡村振兴和乡村治理的“有效主体和有效对象”。三是部分地区村民参与意识不强,自治水平不高。

(五)农民收入水平有待提高

一是脱贫户收入水平不高。

脱贫的标准是“一达标、两不愁、三保障”,按照20xx年的脱贫标准,其中的“一达标”是达到年人均收入xxxx元。在全市已脱贫的xx.x万人中,年人均收入xxxx元以上的约xx.x万人,占比xx.x%,其中超过x.x万元的约x.x万人,占比xx.x%。二是农民收入总体水平不够高,农村居民人均可支配收入还低于全省全国水平,城乡居民收入差距仍然较大。三是县域发展不平衡。八个县市区中,xx市位列xx省十强,xx与xx属于市辖区,农业农村发展水平相对较好。其他五个县市均属于有扶贫开发任务的县,其中定远县贫困程度最深、为原省级贫困县。

二、xx市实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的路径选择

(一)构建产业发展长效机制:从产业扶贫到产业兴旺

一是立足长远,依托优势,谋划扶贫产业项目。

依托主导产业,将目前规模小、分布散的产业扶贫项目向区城化、规模化、科技化发展。强化政策支持,鼓励贫困村和非贫困村,依托当地农业产业、技术、品牌等资源优势,因地制宜发展“稻虾共作”、道地药材等特色产业,打造“一村一品”。二是构建产业扶贫联合体。政府要做好中间服务,在扶贫企业和贫困户之间建立利益共享机制,同时,帮助扶贫企业节约组织成本、建设成本、时间成本,保证产业扶贫的稳定性和可持续性。三是进一步探索电商扶贫、旅游扶贫,建成多元化产业扶贫发展之路。

(二)积极探索绿色发展路径:从村容整洁到生态宜居

一是积极组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。

提高干部绿色发展理念与能力,提升群众的环保意识与参与度。二是统筹推进脱贫攻坚围绕贫困户解决的“危房”改造、人居环境改善、安全饮水工程,围绕贫困村出列而投入的农村基础设施和基本公共服务建设,同乡村振兴方向的现代农业发展、美丽乡村永久居民点的规划衔接,避免“走弯路”“重复建设”,造成不必要的浪费。

(三)健全文明乡风管理机制:从扶贫扶志到乡风文明

一是加大对农村文化基础设施建设的专项资金投入,特别是加大对农村基层文化阵地、公益性文化设施的投入。

二是建议多开展喜闻乐见的文体活动,丰富农民文化生活。三是加强教育引导。广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育,加强文化引领、强化价值认同,注重实践养成,发挥典型的示范引领作用,把中华传统美德和现代文明观念转化为群众的行为习惯和准则。四是坚持因地制宜。推进文明乡风建设,要充分尊重当地习俗,充分考虑群众习惯和接受程度,不搞强制命令,不搞“一刀切”。

(四)加强和改进乡村治理:从贫困治理到治理有效

一是以自治增活力。

从健全完善村民自治的有效实现形式入手,进一步健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。提高农民主动参与村庄公共事务的积极性,让农民自己“说事、议事、主事”,农民的事让农民商量着办。第二,要以法治强保障。深入开展农村法治宣传教育。大力开展“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进乡村”活动,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。第三,要以德治扬正气。要深入挖掘熟人社会中的道德力量,德、法、礼并用,通过制定村规民约、村民道德公约等自律规范,弘扬中华优秀传统文化,教育引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,增强乡村发展的软实力。

(五)多举并措推进综合改革:从消除贫困到生活富裕

篇8:巩固拓展脱贫攻坚成果个人感悟

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推动领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、机构队伍、考核机制等与乡村振兴有效衔接,结合我县实际,制定本推进方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕发展方向,坚持生态、绿色、高质量发展要求,大力弘扬脱贫攻坚精神和塞罕坝精神,将巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事、放在更加突出位置,建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,健全防止返贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制,着力提升脱贫地区整体发展水平,积极稳妥推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接过渡,科学有序推动乡村全面振兴,走出一条具有我县特色、可持续发展的乡村振兴之路,为全面推进美丽幸福新县提供有力支撑。

二、主要目标

2022年,坚持以问题为导向,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫动态监测帮扶机制、脱贫群众增收、人居环境整治等重点任务,捋清问题底数,查找问题短板,逐项细化、实化、具体化目标任务及推进举措,实行清单化推进,确保巩固拓展脱贫攻坚成果和防止返贫动态监测帮扶机制进一步健全,现行标准下农村人口不返贫、无新贫。全县无收入负增长户,脱贫人口收入增速高于全省农民平均水平。有劳动能力户实现产业就业全覆盖,工资性收入和生产经营性收入占比明显提升;无劳动力户实现户用光伏、产业分红、兜底保障等政策帮扶全覆盖。

”3+1”保障全面达标。农村人居环境持续改善,可复制、可推广的示范样板有序打造。省级乡村振兴示范区创建有序推进。

到2025年,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进。县域经济活力和发展后劲明显增强,经济实力达到全省平均水平;乡村产业质量效益和竞争力明显提高,基本实现特色产业规模化、品牌化;农村基础设施和基本公共服务水平明显提升,乡村建设行动扎实推进,生态环境持续改善;乡风文明建设取得明显进展,乡村优秀传统文化传承发展,农民精神文化生活需求基本得到满足;农村基层组织建设明显加强,现代乡村治理体系基本健全;农村低收入人口分类帮扶长效机制建设取得明显成效,全县农民收入增速高于全省农民平均水平。省级乡村振兴示范区创建成效显著,乡村振兴示范样板在全县全面推开。

到2035年,全县农村经济实力显著增强,乡村振兴取得重大进展,农村低收入人口生活水平显著提升,城乡融合发展体制机制基本完善,城乡差距进一步缩小,在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

三、重点工作

(一)持续巩固脱贫攻坚成果

健全防止返贫动态监测和帮扶机制。不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,扎实做好防贫监测和帮扶工作。健全常态排查核查机制。健全农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的发现和核查机制,强化县乡村三级主体责任,实施网格包联,建立规模摸底和常态化排查相结合机制,对符合条件户及时纳入,对风险消除户及时退出,做到动态管理、精准进出、不漏一人、不错一人。健全动态监测预警机制。充分利用国家和省防止返贫致贫大数据监测平台,对脱贫人口实行监测和帮扶全覆盖。不断完善我县医保、卫健、教体、住建、民政、残联、交警等多部门、全方位预警监测机制,实现信息数据准确共享,每月动态开展入户核查。将脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,作为易返贫致贫人口重点监测,及时发布预警,确保快速发现,科学处置,动态清零。健全防贫帮扶救助机制。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,全面落实大病生活救助、教育专项救助、民政帮扶救助、产业扶持、就业扶持、金融信贷、敬老孝亲等防贫举措,继续实施防贫保险,对因病、因学、因灾导致出现的风险户,及时落实防贫保险报销措施,最大限度减少刚性支出,全面阻断致贫返贫风险。(牵头单位:县乡村振兴局;责任单位:县民政局、县教体局、县卫健局、县医保局、县人社局、县住建局、县水务局、县农业农村局、县应急管理局、县残联、县交警队等部门,各乡镇、开发区)

巩固”三保障一安全”成果。落实行业主管部门工作责任,建立健全定期排查、动态监测、长效管护机制,确保有问题随时发现、动态清零。提升义务教育保障水平。健全控辍保学工作机制,持续落实

”七长”责任制,建立健全县、乡、村校适龄儿童少年台账,实施任务清单制度和台账纪实管理,确保义务教育阶段适龄儿童少年除身体原因外不失学辍学。继续落实”两免一补”“三免一助”“雨露计划”等政策,实现应助尽助。提升基本医疗保障能力。全面落实”三重保障”政策,脱贫人口基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率达到100%,按规定落实分类资助参保政策。”先诊疗后付费”“一站式结算”全面落实。继续加强专职村医定向培养和配备工作。推行门诊慢性病网上评审认定新模式,对于特殊人员实行上门认定服务,确保不落一人。健全住房安全保障机制。建立住房安全保障动态监测机制,持续开展覆盖所有农户的住房安全大排查和4类重点对象危房等级鉴定”再排查”,将因火灾、雹灾、雨雪灾害和房屋老化等不可抗力形成的动态新增危房纳入改造计划,及时动态清零。持续实施”暖心房”工程,确保所有农户实现住房安全。完善饮水安全保障体系。开展饮水安全全覆盖工作”回头看”,对新出现的饮水不安全问题,逐一建立台账,落实解决措施。对于设施未使用、运行机制不健全等问题,健全完善管理办法。(牵头单位:县教体局、县卫健局、县医保局、县住建局、县水务局等部门;责任单位:各乡镇、开发区)

做好易地扶贫搬迁和”空心村”治理后续工作。持续推进19个易地移民搬迁安置区配套产业园区建设,重点配建和提升人才家园集中安置区。持续加大产业、就业、兜底等政策扶持,确保搬迁脱贫户中至少有一项产业覆盖,有劳动能力的搬迁脱贫户至少实现1人稳定就业,搬迁人口2700户6680人产业就业全覆盖。做好分散安置500户885人后续跟踪服务。持续巩固3个已通过易地搬迁方式解决的空心村治理。全面加强安置区综合服务设施建设,做好县城人才家园集中安置区社区管理服务工作,加快推进新型社区建设,建立关爱机制,促进社会融入。依法依规推进3557套安置住房产权登记办理工作,7月底前发放完成,10月底前完成所有搬迁安置区用地审批手续。加快宅基地复垦和节余指标流转,确保7月底前通过复垦验收。(牵头单位:县发改局、县农业农村局;责任单位:县乡村振兴局、县民政局、县人社局、县自然资源和规划局等部门,各乡镇、开发区、人才家园管委会)

加强扶贫项目资产管理和监督。严格落实《关于做好扶贫资产资本监督管理工作的指导意见(试行)》,加快出台我县指导意见或实施细则,规范开展确权登记,加强后续管理和监督。成立县乡村三级扶贫资产管理组织,负责辖区内扶贫资产的确权登记、运营管护及日常监督管理。做好2016年以来投资的5400个扶贫项目进行资产清查,分类摸清各类项目主体,明晰管护主体,明确产权关系,确保扶贫资本资产不流失,持续发挥效益。加快推进2013年至2015年资产清查工作,待省出台新的管理办法后及时资产清查。建好用好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,及时进行动态调整。严格落实项目资金公开公示、绩效评价等制度,加强资金项目常态化监管。压实主管部门责任,做好使用各级财政资金拖欠收益金、分红款催缴工作,对于确实无法分红或提前收益的,通过司法途径解决。优化调整光伏和县级大型资产收益项目收益分配方案,确保分配合理,发放到位。加强对60个已建扶贫车间管理,落实主体责任,加大外联招商力度,确保稳定运行。(牵头单位:县乡村振兴局;责任单位:县财政局、县发改局、县农业农村局、县审计局等部门,各乡镇、开发区)

(二)强化农村低收入人口常态化帮扶

加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、特困人员、脱贫不稳定户、低收入边缘户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、人社、医保、卫健、乡村振兴、教体、住建、农业农村等部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善县级相关行业部门主动发现机制。实施线上数据实时比对监测、线下定期实地摸排,”发现对象、风险预警、动态帮扶、消除风险”的闭环管理模式。实行农村低收入人口定期核查和动态调整,健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。(牵头单位:县民政局、县乡村振兴局;责任部门:县教体局、县人社局、县住建局、县农业农村局、县卫健局、县医保局等部门,各乡镇、开发区)

分层分类实施社会救助。优化”单人户”政策,将低保边缘人群中重度残疾人和重病患者参照”单人户”纳入保障范围。调整”渐退期”政策,对家庭人均收入超过当地低保标准的低保对象,可给予一定期限的渐退期。进一步落实好因病、因残、因学和农村低保对象就业成本等刚性支出扣减规定。在扩大特困认定残疾人范围和法定赡养(抚养、扶养)义务人认定标准等方面进一步完善我县城乡低保和特困供养制度,合理提高救助供养水平。加大重点人群排查力度,精简优化低保审批确认程序,及时将符合条件人员纳入保障范围,确保应保尽保。完善残疾儿童康复救助制度,提高救助服务质量。高效开展康复服务、辅助适配、就业培训、托养服务、无障碍改造、贫困助学等六项民心服务工程,提升残疾人救助水平。加强社会救助资源统筹,及时有针对性地给予困难群众相应的医疗、教育、住房、就业等专项救助。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助,逐步取消户籍地、居住地申请限制。切实发挥社会救助基金作用,积极开展救助。(牵头单位:县民政局;责任单位:县教体局、县人社局、县住建局、县农业农村局、县卫健局、县医保局、县残联等部门,各乡镇、开发区)

合理确定农村居民医疗保障待遇水平。统筹推进医药卫生体制改革,加快医联体建设力度,扩大覆盖面,完善医联体外部治理和内部运行机制,引导优质医疗资源下沉,方便群众就医,完善医疗防控体系,补短板、强弱项,提高医疗防控能力。探索医保基金支付方式新方法,积极推进按人头打包支付。坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能,逐步调整脱贫攻坚期超常规保障措施。完善参保缴费资助政策,过渡期内继续全额资助农村特困人员,按比例定额资助低保对象、脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的人员,优化调整脱贫人口资助政策,定额资助标准按照国家规定执行。在逐步提高大病保障水平基础上,继续执行贫困人口大病保险不设起付线,合规自负费用按比例给予报销,大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口实施倾斜支付。夯实医疗救助托底保障,完善统一规范的医疗救助制度,合理确定救助水平和救助限额,按规定做好分类救助。发挥医疗救助基金作用,取消不可持续的过度保障措施。重点加大医疗救助资金投入,倾斜支持乡村振兴重点帮扶县。(牵头单位:县医保局、县卫健局;责任单位:县民政局等部门,各乡镇、开发区)

完善养老保障和儿童关爱服务。落实城乡居民基本养老保险费代缴政策,按照每人每年100元标准为参加城乡居民基本养老保险的低保对象、特困人员、防贫监测对象、重度残疾人等缴费困难群体代缴保费。在提高城乡居民基本养老保险缴费档次时,对上述困难群体和其他已脱贫人口保留现行最低缴费档次。健全残疾人关爱服务体系和设施,完善残疾人、孤儿等社会福利制度,加大对孤儿、事实无人抚养儿童等保障力度,加强对农村留守老人、留守妇女、农村留守儿童和困境儿童的关爱服务。建立健全留守儿童关爱和困境儿童保护工作机制,实现儿童主任村级全覆盖,儿童督导员乡级全覆盖,形成县、乡、村关爱保护网络。建立农村留守老年人定期探访制度,建立信息完整、动态更新的基础数据库,强化农村老年人社会支持体系建设。加强残疾人的托养照护、康复服务,提升基层组织服务能力,全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,确保”城乡统筹、应补尽补、按标施补”,加大”福康工程”项目实施力度,做好贫困重度残疾人照护和托养工作,更好满足困难残疾人康复服务需求。(牵头单位:县民政局;责任单位:县残联、县人社局等部门,各乡镇、开发区)

织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。建立全县脱贫人口中完全或部分丧失劳动能力人员监测台账,通过入户核查、数据比对等方式,将无法通过产业就业获得稳定收入符合低保、特困供养等社会救助政策及其他兜底保障政策的,及时纳入保障范围,对其中出现临时性生活困难的可视情现给予临时救助和专项救助,之后依规纳入低保,实现应兜尽兜。(牵头单位:县民政局;责任单位:县教体局、县医保局、县住建局、县应急管理局等部门,各乡镇、开发区)

(三)拓展提升脱贫地区发展水平

聚力壮大乡村特色产业。优化农业产业布局。聚焦现代特色农业产业体系,高质量编制乡村特色产业发展规划,重点打造因河沿线特色有机农业产业示范带,优先发展龙嘉省级现代奶业园区、期左有机小米省级杂粮园区、芜磊省级畜牧业转型聚集区,培育壮大奶牛、肉牛、果蔬、杂粮等主导产业,打造特色产业发展新格局。培育壮大新型农业经营主体。持续推进”扶龙行动”,重点扶持特色农业产业化龙头企业。2022年底,力争创建国家级龙头企业5家,市级以上农业产业化龙头企业总数达到80家,新增县级10家。推动建设一批”以村为单位,以群众为主体”的种养殖基地和农业产业园区。坚持”小规模、大群体”发展路径,通过”龙头企业+村+订单+农户”方式,引导农户到园区内自建或联建设施棚室和养殖圈舍。大力发展家庭农场、持续提升合作社质量,健全”龙头企业+合作社+基地+农户

”利益联结机制,引导农户嵌入产业链,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。2021年底,打造县级示范家庭农场20家,农民专业合作社23家。大力发展农业产前产中产后服务业,积极探索”家庭农场+社会化服务”经营模式。加强农业科技社会化服务体系建设,推进信息进村入户工程建设。推广”全程机械化”农业服务新模式。提升产业化经营水平。继续实施”扶龙行动”,采取”龙头企业+农户+订单”模式,大力发展”基地村”规模,在产业链条上不断深化。加快牧场改造升级,全力打造优质有机奶源基地,培育适度规模奶牛养殖主体。大力培育肉牛品质改良,支持发展大型牲畜交易市场项目,壮大舍饲化养殖规模,盘活闲置牧场和圈舍。采取订单杂粮模式,重点打造谷物种植区和燕麦种植区,扶持燕麦深加工项目。重点打造露地蔬菜区,潮河、牤牛河沿线设施蔬菜瓜果区,构建集群种植、净菜加工、订单销售一体化的产业链体系。继续大力实施消费帮扶。着力持续深化与京东、淘宝、拼多多等平台合作,继续抓好消费扶贫专馆、专区、专柜建设,大力发展订单农业,确保2022年全县扶贫产品销售额突破15亿元。持续做强四个农业。继续推行科技特派员作用,鼓励科技特派员深入乡村开展科技服务,通过科技培训、现场指导和微信互动、腾讯视频培训等服务,提升科技特派员服务水平。依托中国农业大学、北京市科委,推进五道农业公司开展纳米富硒试验示范推广。开展燕麦和玉米保护性耕作种植试验。扩大”有机双创”战果,年内新增绿色产品认证5个、有机农业认证企业10家以上,有机种植面积达10万亩,全县有机农业园区达到55个。深入开展农产品提标行动,完善特色优势农产品标准体系,确保农业标准化覆盖率达到82%以上,加强农产品质量检测能力,力争全县农产品抽检合格率达到98%以上,启动

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