老旧社区环境整治

老旧社区环境整治（精选6篇）

篇1：老旧社区环境整治

2020老旧小区环境整治

实施方案

2020年是我市创建国家文明城市的全面攻坚之年，为深入推进城市管理系统文明创建工作落实，助力我市取得全国文明城市创建工作的最终胜利，现根据《2020年XXX市创建全国文明城市工作思路和要点》，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，集中开展城区基础设施专项整治行动，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务，加快建设宜居宜业宜游文明新城。

二、整治目标

深入精准推进“创城”工作，着力解决阿拉尔市创建全国文明城市过程中老旧小区内存在的环境问题，不给“创城”留隐患。

三、整治范围

阿拉尔市城市范围内有物业服务企业的老旧小区内环境卫生。

四、整治步骤

（一）自查阶段（2020年4月底前完成）

组织老旧小区物业服务企业根据《住宅小区全国文明城市创建标准》对照自查，建立整治清单，编制整治工作方案，形成任务、项目清单。

（二）整改阶段（2020年5月—2020年9月）

联合街道组织小区业主委员会和小区物业服务企业，落实小区创城任务指标，具体内容：

1、小区内业主委员会和小区物业服务企业与属地街道办事处签订责任书，明确指标，落实责任。

2、由街道办事处招募志愿者，专门对小区创城责任主体和完成情况进行监督。

3、要求街道办对辖区内社区创城总体工作做出计划和方案，拿出创城相关经费预算，报物管中心。方案计划要根据创城任务标准要求，具体到人何事，具体到所需要的费用预算，以及费用由谁来承担。达不到工作要求，没有完成任务，对责任主体如何追究，对责任主体进行罚款、通报批评等，直至解除合同。

4、物管中心与属地街道办事处一道，对小区内基础设施和房屋本体存在问题进行统计，拿出具体解决办法，达到创城要求。

5、小区内涉法问题的处理，要求物业公司做好前期通知、劝阻、制止、上报工作。拒不执行整改的，上报属地街道和执法局处理。

6、生活垃圾定点投放、分类收集、垃圾房、箱（桶）完好、整洁，垃圾桶分类收集标识齐全，生活垃圾定点投放、分类收集，垃圾房、（箱）桶完好、整洁，生活垃圾日产日清。生活垃圾桶的摆放位置按环卫处统一要求进行规划，定点设置。

（三）攻坚决胜阶段（2021年10月）

查漏补缺，以最高标准、最实作风，全力做好最终测评期间老旧小区环境卫生保障工作。

五、工作要求

（一）提高政治站位，深化思想认识。

要进一步提高认识，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保老旧小区环境整治工作按时高效完成。

（二）强化责任落实。

责任单位要根据整治任务要求，将整治工作细化到人，实行目标管理。做到层层有人抓，环环有人管。

（三）强化督查，狠抓落实。

整治工作严格实行“一把手负责制”，由城市管理局创建工作领导小组办公室对专项整治工作落实情况进行监督考核，实行周检查、月通报的考核制度。对工作推进不力、措施不到位、效果不理想的单位，按照《城市管理局事业单位考核办法（试行）》进行处理。

（四）加强协调配合，严明工作纪律。

加强与有关部门、联系、沟通，及时向师市创城办上报创建工作中的难点、热

点问题，及时协调解决，使整治工作形成相互支持、配合、协同作战的良好局面。对在整治工作中因不作为和乱作为而造成严重后果的，将按照有关规定进行责任追究。

住宅小区全国文明城市创建标准

评估项目

（100分）

评估内容

责任单位

一、查宣传氛围

（20分）

1.小区内随机步行200米，能看到8处公益广告，有原创公益广告；必须有垃圾分类公益广告、精神文明创建内容，如有陈旧或破损及时更换；（每少1处扣1分，无垃圾分类公益广告扣1分，陈旧或破损每处扣1分）

2.在小区显著位置设置精神文明创建宣传橱窗，内容及时更新；(无宣传橱窗扣2分，内容未及时更新扣1分)

3.社区办公场所、社区便民服务中心和住宅小区每一个出入口显著位置设置市民公约、社区居民公约（必须有垃圾分类内容）；（未在显著位置设置市民公约或社区居民公约扣1分，社区居民公约无垃圾分类内容扣1分）

4.小区内每条道路、每块绿地上均设置有文明提示或温馨提示标志；（未在小区主要道路或主要绿地设置提示标志扣1分；未设置提示语扣1分）

5.设置健康教育栏，有控烟宣传内容，每两月更新一期。（无宣传橱窗扣1分，内容未及时更新扣1分）

各街道办事处

二、查环境卫生

（20分）

1.环境绿化美化，卫生状况良好，无卫生死角、乱扔垃圾、乱堆放、随地吐痰、乱晾晒等现象；(以1平方米为单位，发现卫生死角、垃圾、乱堆放、痰迹等每处扣1分，发现乱扔垃圾、随地吐痰、车窗抛物等行为每例扣1分；乱晾晒每处扣1分；牛皮癣每张扣1分)

2.生活垃圾定点投放、分类收集，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；(垃圾未分类收集每个扣1分，垃圾箱满溢每个扣2分，污损每个扣1分)

3.楼道内干净整洁，无乱堆放、乱涂写、乱张贴等现象；(以1平方米为单位，发现乱堆放、乱扔垃圾等每处扣1分，发现牛皮癣每张扣1分)

4.无饲养家禽，无敞放宠物。(不符合要求每例扣1分)

各街道办事处

三、查环境秩序

（20分）

1.无违章搭建、流动摊贩、占道经营等现象；(不符合要求每例扣1分)

2.无乱停车，无车辆压占绿化带、占用消防车通道、私设停车桩和随意占用公共车位的现象；（不符合要求每例扣1分）

3.无损坏花草树木、争吵谩骂、使用低俗语言、躺卧公共座椅等现象；（不符合要求每例扣1分）

4.无私拉电线充电现象；（不符合要求每例扣1分）

5.规划非机动车、摩托车停车位。（不符合要求每例扣1分）

各街道办事处

篇2：老旧社区环境整治

本整治方案基于《安徽省老旧小区(环境)综合整治技术导则》上做出规划设计，整治过程中应遵守该导则并参照执行。

为加快推进安徽省老旧小区环境综合整治，改善老旧小区居民的生活环境和居住条件，提升城市形象和文明程度，制定本实施导则。

第一章 小区(环境)综合整治的重要性

一、老旧小区改造范围

（一）2000年12月31日以前全部建成交付使用；

（二）建筑面积达到5000平方米以上；

（三）未列入近五年旧城改造和棚户区（危旧房）、城中村改造计划；

（四）小区土地性质为国有；

（五）房屋标准成套。(建议80年代以前的单体建筑不参加改造)

二、老旧小区的现状特征

我省城市和县城中符合上述条件的老旧住宅小区尚有5100多个，建筑面积约1.2亿平方米，涉及150万户居民。在这些老旧住宅小区中，居住拥挤，小区道路破损，排水不畅，绿化水平低，配套设施不全，停车场地、公共服务和休憩活动场所普遍缺乏的小区4473个，占86.8%。此外，经排查存在安全隐患的老楼危楼110万平方米，占0.92%；未达到节能50%的建筑面积为1.02亿平方米，占85%；未进行无障碍改造的建筑面积为9871.3万平方米，占82.3%；抗震能力不足的建筑面积4987万平方米，占41.6%；无厨卫配套设施的建筑面积1692万平方米，占14.1%。早期房屋建筑普遍未达到节能设计建造要求，无障碍设施缺乏，环境质量普遍较差。随着保障性安居工程的实施，需要改造的棚户区、城中村的住房问题逐步解决，大量现存的老旧住宅小区问题日益突出，已成为城市居民安居的主要矛盾和“短板”，急需进行整治改造提升。

第二章 小区整治指导思想

一、指导思想

围绕新型城镇化试点省建设主线，突出人的城镇化为核心，以改善民生为重点，结合“两治三改”三年专项行动，着力解决我省城市老旧住宅小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、环境质量较差等问题，改善居住条件，提高居住品质，优化城市人居环境。

二、小区整治主要目标

力争在“十三五”期间，基本完成我省城市和县城老旧住宅小区改造提升工作，老楼危楼安全隐患基本消除，老旧住宅小区配套设施进一步完善，居住综合环境明显改观。同时逐步建立老旧小区的物业管理长效机制。

三、小区整治指导原则

（一）坚持以人为本、安居惠民。把人的需要放在突出地位，立足小区居民最关心、最迫切的实际需要，改善居住环境，提升居住品质。

（二）是坚持试点示范、统筹推进。突出示范引路的方法，每个市县都要结合实际分类开展试点，在总结试点经验做法的基础上，逐步推开。

（三）是坚持整治改造为主、兼顾提升改造。各地重点组织对老旧住宅小区进行以水电气讯、市政道路排水、绿化环境、停车场等设施进行整治改造，兼顾“适老化”和节能等提升改造。

（四）是坚持多管齐下、合力推进。充分调动区、街道和社居委积极性，有效动员组织单位参与，凝聚各方合力，有序推进。

（五）是坚持规范要求，严格实施。切实加强项目组织实施管理，抓好项目设计、招投标、施工、监督和验收环节，严格控制工程造价和变更，规范实施。

第三章 小区整治主要内容

一、完善基础设施

（一）修建小区道路

1、设计标准

路面设计标准轴载为BZZ-100KN，设计车速≤20km/h，交通等级为轻，设计年限10年。

2、道路形式及范围

（1）本小区道路（单元入口路除外）均采用沥青路面；

（2）本小区单元入口路、人行道及停车坪均采用红色透水砖铺装路面；铺装样参见附图

3、新铺路面结构组成和材料要求 结构（1）小区沥青路面做法参见附图

压实度、强度要求：沥青上、下层压实度≥96%；沥青混合料动稳定度，上面层改性沥青≥2800次/mm,下面层（普通沥青）≥1000次/mm。水稳碎石：压实度≥94%，7d抗压3.0～3.5MPa； 结构（2）人行道透水砖路面做法参见附图

强度要求抗压Cc35，抗折≦Cf35，防滑R3，相应抗滑指标BPN≥65。结构（3）停车场透水砖路面做法参见附图

强度：抗压Cc50,抗折≦Cf50，防滑R2防滑指标BPN≥70。

透水砖路面和停车场，透入底基层的水必须封住，必须在底层夯填粘土，有条件铺在缘石外侧预埋排水、收水的透水管，接入附近雨水井最好。C20砼必须采用透水砼，技术要求7d抗压≥15MPa，28d抗压≥22MPa，空隙率18-22%。其配合比：42.5石灰岩水泥，集料：水泥：减水剂：水＝5:1:0.0075:0.25。另外，水稳碎石的透层油PC-2乳化沥青，必须在水稳矿压成型后，表面稍变干燥后进行，深度≥5mm，避免透不下去情况发生。其次沥青路面，下封层（稀浆封层），宜采用ES-2型，厚度6mm，矿料级配见CJJ169-2012路面规范P90页B.3表。粘层油宜采用沥青洒布车喷洒，并选择适宜的喷嘴。气温低于10℃时不得喷洒粘层油。粘层油宜在当天洒布，待乳化沥青破乳、水分蒸发完成，或稀释沥青中的稀释剂基本挥发完成后，紧跟着铺筑沥青层，确保粘层不受污染。

4、施工技术要求

（1）地下水位较高或土质湿软地段的路基的压实度达不到规定时，可采用晾晒、换土、石灰处理、设置砂垫层、砂桩等措施。

（2）路基填土不得使用腐植土、生活垃圾土、淤泥、冻土块和盐渍土。路基填土不得含草、树根等杂物，粒径超过10cm的土块应打碎。路堤基底原状土的强度不符合要求时，应素土压实。

（3）管、涵顶面填土厚度，必须大于30cm方能上压路机。管道沟槽、检查井、雨水口周围的回填土应在对称的两侧或四周同时均匀分层回填压（夯）实。填土材料宜采用砂砾等透水性材料或石灰土。车行道下的管、涵、雨水支管等结构物的埋深较浅，回填土压实度达不到规定的数值时，可掺灰处理。

（4）土基回弹模量E ≥25MPa（沥青路面），E ≥35MPa（砼路面），E ≥20MPa（人行道），若实测值小于设计值，应采取补强、固化等处理措施。（5）水泥稳定碎石施工应符合规范规定，具体如下：

1）、配料应准确，洒水、拌和均匀，应严格控制基层厚度和高程，其路拱横坡应与面层一致。

2）、应在混合料处于或略大于最佳含水量（气候炎热干燥时，基层混合料可大1%~2%）时进行碾压，直到达到下列按重型击实试验法确定的要求压实度（最低要求）。

3）、水泥稳定土结构层应用18~20t三轮压路机和振动压路机碾压，4）、水泥稳定碎石基层施工时，严禁用薄层贴补法进行找平，施工应该避免纵向接缝，5）、必须保湿养生，不使稳定土层表面干燥，也不应忽干忽湿。养生期一般为7天。

6）、为了减少基层裂缝必须做到三个限制：满足设计强度的基础上减少水泥用量；在减少含泥量的同时，限制细集料、粉料的用量；根据施工时气候条件限制含水量。具体要求:水泥剂量不大于5.5%，集料级配中0.075mm以下颗粒含量不宜大于5%，含水量不宜超过最佳含水量1%。（6）粘油层铺设要求: 粘层油的洒布应满足下列要求

粘层油采用乳化沥青在基面验收合格后，方可进行粘层油的洒布。洒布前，应认真检测乳化沥青的质量，合格后方可进行施工。沥青层之间粘层油的洒布量为1-0.6L/m，不能污染环境。

5、其它

（1）老旧小区环境整治工程的原则为：不改变原有高程系统。因原有室内外高差已经确定，不宜增大纵坡，施工时尽量保持原有高程系统。

（2）施工时需严格按设计图纸要求施工，并满足国家、省市有关施工验收规范，确保施工质量。

（二）小区给排水管网整治

1、给水管网整治：

（1）按防火规范要求增补小区室外消火栓（2）完善小区水表出户率达100%。

2、排水管网整治

（1）调研小区现有排水现状，会同市政排水办确定小区雨、污水市政接口位置。（2）制定雨污分流排水方案：拆除现有混凝土排水管、窨井、雨水口，清通所有单元楼污水出户管、化粪池，对小区污水系统进行翻新设计.，新增小区雨水系统。室外排水管均采用HDPE双壁波纹管，管材应符合国标GB/T18477.1-2007和GB/T19472.1-2004的要求，管材环刚度等级为S2≥8KN/㎡；雨、污水检查井采用砼模块检查井。

管道基础和接口：HDPE双壁波纹管管道基础采用砂基础，接口采用橡胶圈接口。采用球磨铸铁井盖。机动车辆行驶和停放的道路、场地采用重型井盖；非机动车道、人行道、绿化带采用轻型。（3）屋面雨落水管更换

单体楼原有接阳台排水的雨水立管保留、并改为阳台排水管，破损部分更换，断开与原有雨水斗的连接；新增屋面雨落水管一套，与原有雨水斗相连，所有雨水立管及阳台排水管全部入地、分别接入雨污水管网，连接管管径为De315更换破损落水管；原有接阳台洗衣机排水管接入小区污水管网。

（三）、小区电气整治

1、路灯照明系统：

（1）小区内增加路灯照明系统，采用高效节能的荧光灯，防眩光灯罩，保证照度的均匀性并有效限制眩光。

（2）修整更换楼道灯：现状大部分住宅楼道灯老旧损坏，整治建议修整。(3）增设充电桩：有条件的小区预留电动汽车充电桩管线。

（四）、改造三表出户管网

水、电、气三表未出户的小区，实行出户管网改造，确保水、电、气收费直收到户。有条件的小区应铺设天然气管道。

（五）、修整规范杆管线设施

修整、规范杆管线设施。完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备，有条件的小区要做到杆管线下地，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接。

（六）、改造新建停车设施

新建、改扩建和整修公共非机动车库（棚），尽量满足小区内居民非机动车停放需求；整顿机动车库（位）使用秩序，恢复车库停车功能；增设交通标志，选择小区合适区域，划设机动车停放位置；有条件的小区可改建、补建机动车停车位。

（七）更新环卫设施

增设标准化垃圾桶（箱），保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。

二、完善功能，提升小区生活环境质量

（一）拆除小区内部违章建筑

老旧小区违章搭建是指违反行政、民事法律规范或者业主公约等自治规约，在已建成的住宅小区内利用公共部位、公共设施擅自新建、改建、扩建建筑物、构筑物或者其他附着物的行为。对占用小区绿地，堵塞消防通道的违章建筑必须坚决拆除。

（二）改造提升绿化环境

优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次。保留小区原有高大乔木，补种灌木。改造后硬化地面处的树木预留树池。树池做法参见附图

（三）完善配套休闲设施

维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施。有条件的小区新建休闲设施。

（四）规范文化宣传设施

在小区主要出入口设置小区平面示意图，方便群众了解小区总体布局；合理配置宣传栏、公示牌、广告栏等设施，力求美观整洁。

三、修整小区建筑物

（一）屋面防水整治

1、根据安徽省住房和城乡建设厅《安徽省住房城乡建设厅关于组织力量对房屋使用安全情况开展排查的紧急通知》（皖建房明电【2014】9号）文件精神，在屋面防水施工前，请街道社居委及住户会同施工单位对所有单体楼逐一排查，如发现存在墙体、屋面、楼板开裂等安全隐患现象，暂停施工。立即上报甲方并与设计单位取得联系。

2、施工单位在施工前应对原结构裂缝等缺陷做记录，并通知设计方处理。对发现的影响结构安全的问题，应在评估后确定是否需加固处理。

3、因本小区建设年代久远，甲方一般无法提供各单体楼原始图纸设计资料，施工前现场勘察，多孔板屋面及现浇板屋面做法分别参见附图。图中所涉及的有关单体楼的平面尺寸等数据，仅供参考。

4、防水施工时应注意对屋面原有结构层保护，避免施工对原结构层产生破坏；严禁大锤夯除、机械拆除等野蛮施工，采用人工小锤凿除。

对屋面现有防雷带破损处进行修复，按原防雷网格,屋面设置∅10镀锌圆钢避雷带,修复办法参见国标《99D562》（建筑物防雷设施安装）；

5、屋面防水和保温工程施工时，拆除后的垃圾禁止在屋面上集中堆放，应及时清除、外运。

7、屋面防水和保温工程施工时，应先移除太阳能热水器，待施工完毕后重新回位，采用C25砼块料400*400*200(h)用作太阳能支架；太阳能复位安装距女儿墙不得小于1.5m，做法参见附图。

8、屋面原太阳能水管应按单元统一收集 ,采用半面直径为160的UPVC雨水管,固定于住宅外墙面，参见附图。

9、屋面施工时需注意不得破坏住户雨棚及外晒衣架等； 屋面施工时需注意对屋面原有违规搭建及废弃杂物等的拆除。

10、屋面水落管全部更换，破损雨水斗更换，施工详见01S302第5页87型水落管及配套落水斗，承插口、泄水管、管箍等均采用硬聚氯乙烯材料（PVC-U）。

11、高跨屋面落水管出口处的底跨屋面上，设400*400*40的C20混凝土接水管（水簸箕）。

12、屋面人孔盖板及其配套装置均新做，做法参照国标11J930第J24页-1（H=400）。

13、屋面防水施工时应按屋面做法要求，分步实施，确保楼下住户不得有渗漏，并做好防水处理及防范措施。

14、屋面防水施工时，新旧混凝土连接处，应凿毛并清理干净。

15、屋面施工时，应做好建筑周边的安全防护，以及人行道的防护措施，确保施工及行人安全。

16、下水管道通气管伸出屋面部分，若有损坏应做好修复处理，以免影响使用。

（二）整治提升建筑物外观

1、小区建筑物外墙饰面均重新粉刷，做法参见附图。

2、对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理，达到防漏、美观效果。

3、增设空调冷凝水管，每单元增设4根De50的UPVC排水管，长度实际测量。

4、所有外墙雨水管更换为UPVC排水管，管径为De110，原有雨水斗保留、破损雨水斗更换。

（三）改造提升楼道环境

1、所有单体楼的楼梯道墙壁重新粉刷，做法参见附图。

2、小区原有楼道灯老旧损坏，修整更换新型节能灯（带灯罩）。

3、小区单体楼单元入口处增设成品奶报箱，由建设单位选型。

四、完善公建配套用房

（一）改造提升配套用房

对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整，恢复原有使用功能。

（二）规范设置公共服务设施

根据规范要求，结合小区规模，补建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。

（三）配置物业用房

有条件的小区，配置物业管理用房。条件不具备的小区，采取在小区内（或附近）置换、回购房屋等多种方式配置物业管理用房。新配置的物业管理用房，按规定办理报建、验收及产权归属等手续。

五、改造小区技防设施

（一）实行封闭管理

对尚未实施封闭管理的小区，有条件的要实施封闭管理。合理确定小区大门的位置和数量，有条件的小区要设立门卫室、警务室、治安报警点；零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理。

（二）添置电子防护系统

在小区主要进出口、主要道路交叉口及道路末端安装监控摄像头。监控主机设于小区警卫室内。根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。

（三）完善楼宇安全系统

修缮、添置单元防盗门。

六、完善消防设施

（一）疏通消防通道

1、改善疏通小区原有消防通道和登高车操作场地，保障消防车辆顺利通行和操作。

（二）增添消防设施

1、按规范要求设置室外消防栓。

2、对原有的已损坏或瘫痪公共消防设施进行维护保养。

3、按相关标准在楼道等公共部位和场所配置移动式灭火器材

七、节能改造（有条件小区）

（一）屋面墙体节能改造

有条件的小区或楼栋可进行外墙和屋面保温改造，屋面保温改造与屋面防水修缮同步进行。

（二）建筑门窗改造

有条件的小区住户更换具有节能保温性能的门窗。

八、小区“适老化”改造（有条件小区）

（一）小区“适老化”改造

居住小区道路、游园、公共场所一律增设无障碍通道等设施。

（二）住宅整楼改造(可行性细节需要协商)

（三）推广“居家养老”试点（有条件小区）

篇3：老旧社区环境整治

现在,社区工作越来越强调资源的重要性,只有充分利用资源才能更好地开展工作。老旧社区经历了由单位制到社区制的转型,特别是随着住房制度的改革,老旧社区产权逐步多元化,维护和管理资金渠道逐步枯竭、管理水平降低、管理功能退化等问题逐步凸显。老旧社区能够掌握和利用的资源本就比较匮乏。在面临各种问题的情况下,老旧社区如果不充分动员并利用资源,社区的服务与管理工作就无法顺利开展,社区自治也就无从谈起。

所谓城市社区自治,是指不需要外部力量的强制性干预,社区各种利益相关者习惯于通过民主协商来合作处理社区公共事务,并使社区进入自我教育、自我管理、自我服务、自我约束秩序的过程( 陈伟东,2004) 。

本文的研究问题是老旧社区的资源动员怎样影响社区自治? 本研究通过A社区自治实践的案例来分析老旧社区的社区自治实践与资源动员的关系,探讨老旧社区自治所需资源是如何被动员的,起到了何种作用。这一研究问题所回应的是老旧社区自治顺利推进的运行机制和必要条件,也就是如何在老旧社区搞社区自治?

本文采取了实地调查的方法。在调查过程中,本文选择了北京市朝阳区A社区作为调查地点,逐步了解与社区自治实践相关的组织、人员和事件。在具体的资料收集方法层面,本研究所选用的主要是无结构式访谈结合参与观察,同时进行了二手资料的收集。

本文选择的理论视角是资源动员理论。资源动员理论最早是应用在解释社会运动上的一种理论,其基本观点是一个组织为了其最终目标拟订策略累积资源并有策略地利用( 乔世东,2009) 。

资源动员理论的三个维度是资源动员、成员动员和框架动员( 石大建、李向平,2009) 。资源动员维度主要强调资金、物质等资源的运用。成员动员维度强调潜在的或者已经参与其中的成员。框架动员维度则强调话语等因素对社会运动中的作用,所谓框架是指能够帮助人们认知、理解和标记周围所发生事物的解读范式( 赵鼎新,2006) 。资源动员理论及其三个维度提供了一种对社区自治实践的分析视角。

二、资源动员与社区自治实践

本文将社区党委、社区居委会以及小区管委会等社区组织作为资源动员的主体进行研究,因为社区这几个核心组织是社区自治实践最主要的策划者、组织者和实施者,开展自治的各项具体工作。它们利用身边所能利用的一切资源,并有策略地加以使用,来达成社区自治的目标。

想真正成功推行社区自治实践,社区光靠自己一方的力量是不够的,需要争取相关各方的支持,实现多元主体参与共治。社区并不是一个封闭的系统,而是需要与社会各方不断互动的。从A社区的实践情况看,社区资源动员的主要对象包括街道办事处、产权单位、派出所等。社区可以从这些组织动员所需资源来帮助社区实现自治实践的目标。

第一,出色的工作和丰硕的成果是社区动员街道办事处资源的一项重要筹码。政府拥有丰富的资金和物资资源,每个社区都可以争取利用。不可否认,政府掌握着资源配置的主动权,它可以选择将手中的资源投向哪一个社区,但社区的动员策略在于通过以往的表现对这一决策施加影响。如果社区的工作能够得到政府部门的认可并能产生好的效果,那么政府会倾向于将资源优先配置在这些社区中。第二,找到利益结合点寻求双赢是社区动员产权单位的主要机制。一方面,产权单位在提供资源帮助社区建设的同时,也是在解决它自己的后顾之忧; 另一方面,社区需要产权单位的资源支持,产权单位也需要社区协调解决一些问题,所以建立良好的关系对双方都有利。第三,政府层面的协调是动员派出所这一基层的执法机关的机制。推行社区自治要建立一些新的公共规则,公共规则的建立就需要强制力作保证。在正常谈判协调解决不了的情况下,就需要有强制力作为坚强后盾。否则,不遵守新的公共规则的人得不到惩戒,新规则的威信就难以树立。规则得不到建立,那社区自治也就无从谈起。

资源动员是社区自治实践的前提。巧妇难为无米之炊,在开展社区自治的各项具体工作之前,最先要考虑的就是资金来源和物质保障等资源,这是社区开展自治的前提。只有拥有了足够的可供行动者利用的资源,社区自治实践才能开始全面推进。

三、成员动员与社区自治实践

社区自治实践需要一定数量的资源作为基础,但社区自治作为一种实践行动,必须要动员潜在的和已经参与到其中的居民。只有动员足够的社区居民,获得他们的认同、理解和支持并让他们参与到自治实践中,社区自治实践才有意义。

成员动员的方法是利用社区骨干群体去动员社区居民。社区骨干是社区所依靠的主要人力资源。在推行一项工作之前,A社区首先要动员骨干,获得骨干的支持,然后再通过骨干动员普通居民。这些社区骨干包括党员、楼门长、志愿者、居民代表、文艺骨干、协管员等。社区自治实践的成员动员不仅要充分动员社区的骨干群体,而且要着重动员骨干中的骨干。社区在开展工作的过程中已经形成了一个动员网络,自上而下形成了“社区———骨干中的骨干———社区骨干———普通居民”这样一个网络体系。社区在动员的过程中首先动员“骨干中的骨干”,让他们去带动和影响“社区骨干”,再由“社区骨干”带动和影响普通居民。这样的逐级动员使得社区自治的成员动员有了抓手。

社区骨干为什么愿意参与社区各项活动呢? 这背后存在两种机制。第一,利益关联。利益关联就是要将社区的利益与居民的利益关联起来,让社区自治实践的目标和居民的真正利益联系在一起。社区是通过为居民办实事来实现利益关联的。社区需要一心为民,不谋私利,始终为居民的利益着想,保持一种奉献的精神。居民对社区自治组织的工作态度和工作能力都有一个基本判断,这是获得社区骨干及普通居民支持的一个前提。居民认可了社区为公共利益服务的诚心,享受到了社区建设的成果,居民才会支持社区的工作。第二,人情的互动与交换。老旧社区中的成员动员机制是人情互动与交换。社区骨干在参与社区自治的过程中获得了诸如社会交往的愉悦、社区归属感、尊重认可及自身价值等类型的社会报酬。这些社会报酬必须在互动中得到他人的认可才能真正发挥其激励作用,这就保证社区参与中我们必须要顾及他人的利益和感受,不停想方设法让他人获益而亏欠自己,在双方不停地亏欠与偿还中带来持续的互惠交换。如此,获得的社会报酬就能够起到维持和加深人情的作用。人情是一个关键的纽带,所获得的社会报酬是通过加深人情这个纽带来促进参与社区自治实践,而不断频繁和深入的参与又会导致获得更多的社会报酬,使人情进一步加深,形成良性循环。社区核心组织会有意识地利用机会与居民互动和送人情来为自身的工作做铺垫,社区居民也会权衡利弊决定是否与社区发展更为紧密的关系。

成员动员是社区自治实践的根本。社区自治归根结底是居民的自治,是居民充分发表意见和行使权力的过程,所以社区自治的各项实践过程必须牢牢抓住居民这一主体并充分动员。

四、框架动员与社会自治实践

框架动员赋予了社区自治实践合法性,使其得到居民的支持。社区自治实践对社区居民来说是新鲜事物,居民并不清楚自治的真正涵义,需要不断了解和认知。社区自治的推行需要可以为居民接受的合情合理的解释。

宣传是框架动员的主要方式。宣传在社区自治实践中非常重要,社区获得居民的认可是进一步推进工作的前提,所以如何进行框架动员对社区自治实践有很大的影响。这个解释框架是动员和宣传能否得到居民认可的关键。

框架动员机制体现为框架的构建。构建出一个可以在老旧社区推动社区自治运行的框架十分重要。框架分析的“主框架”指在一定时空内发生的许多社会运动的共同主题。它往往是某一地区乃至整个世界在一个时代中主流的意识形态或社会潮流。具体到A社区的实践中,强调政府推进、依法办事和社区自治是社区自治实践的主框架。

第一,政府推进。在宣传动员的过程中,社区自治组织始终在强调政府推进,目的在于借用政府的影响和公信力来推动工作进程。虽然政府逐步放松了对核心资源的控制,但是政府的行政权一直是一种极其重要的政治资本,这种传统和惯性使得政府在老旧社区的居民中存在着一定的影响力。社区自治实践的推进也是利用了这一点,社区利用政府推进的名义来赋予社区自治实践一种合法的身份,以获得居民的认同,提升动员能力。

第二,依法办事。社区同时也借用法律的权威来推动社区自治实践。法律是我们每个人必须遵守的,如果用法律充当依据,自然能够使居民信服。因为社区自治实践过程中涉及每个家庭的切身利益,所以必须有足够说服力的依据。例如A社区在停车管理的自治实践中,将《物权法》中关于“小区停车位属于公共资源,其所有权和收益属于全体业主”的规定作为停车管理收费的依据,这样才能保证居民能够接受。

第三,社区自治。社区自治是社区发展的趋势和潮流,社区的实践恰好契合了这一潮流,使得行动的意义得到了提升,因而会产生更强的动员能力。社区成立了自治组织,并由它负责与相关的社区事务。这一行动的初衷正是创造良好的社区环境和氛围,解决社区存在的实际问题,符合居民对自治的希望。

框架动员是社区自治实践的关键。即使社区已经动员了资金、物质等资源和一定数量的居民,但是如果框架动员不充分的话,社区自治实践亦不能成功。

五、结论

只有进行深入全面的资源动员,老旧社区的自治实践才能成功。在老旧社区的自治实践中,资源动员、成员动员和框架动员这三种动员方式缺一不可,且都有各自的动员机制。其中资源动员是社区自治实践的前提,如果资金、物质等资源保障不到位,相关工作就难以入手; 成员动员是社区自治实践的根本,社区自治实践归根结底是居民的自治实践,是居民充分发表意见和行使权力的过程; 框架动员是社区自治实践的关键,社区自治实践需要社区居民所能接受的合情合理的诠释,框架易于被社区居民接受和认同,自治实践才能顺利进行。

摘要：本研究尝试从资源的视角来透视社区自治实践,通过资源动员理论的三个维度——资源动员、成员动员和框架动员,分析老旧社区的社区自治实践与资源动员的关系。本文认为只有进行深入全面的资源动员,老旧社区的自治实践才能成功。其中资源动员是社区自治实践的前提,成员动员是社区自治实践的根本,框架动员是社区自治实践的关键。

篇4：改善老旧社区环境的简单做法

由于楼房不高，老旧社区的建筑常掩映在绿树丛中。这样的人居环境散落在高楼化、水泥化的城市之中，有助减少喧闹、闷热和烦躁，给人带来安宁和凉爽。加上社区周边的服务设施齐全，学校、医院都在近处，所以，北京的老旧社区几乎都住得满满的。

随着居民对环境质量要求的提升，最近，在北京“十二五”规划征集建言——“如何让社区生活更加和谐美好”的活动中，媒体大量报道了市民希望改善社区环境而发出的强烈呼声。笔者对市民呼吁的环境问题做了归类，主要有8个方面：绿地荒芜、狗粪污染、垃圾乱扔、车辆乱停、楼道杂物、噪声扰民、小广告污染、无节能减排措施。

笔者到住家附近位于中关村核心地带的老旧社区里去转了转，果然，市民所指出的以上八大环境问题都存在。可见，这些问题在北京的老旧社区中具有普遍性。而且居民们说，这些问题已存在多年，一直无法得到根治。但笔者认为，只要使用一些讲科学的新方法，就能轻松治理好以上8个老旧社区的环境问题。笔者的建议如下：

1把社区的绿地交给居民栽种

老旧社区绿地荒芜的原因主要有两个：一是绿化队栽种的植物品种不对，比如，在光照差的地方种了喜光植物；在干燥的土壤上种了需水量大的植物，等等；二是植物栽下后，无人照管，比如浇水、补肥等。一旦被人践踏，绿地荒芜随即发生。如果北京也学习发达国家的做法，让居民自己栽种社区绿地，这不仅有利居民根据绿地的土壤、光照和受风情况来选择植物品种，种出有特色的花园，还能让居民自行阻止践踏绿地，社区的绿地就会生机勃勃了。其实，古代北京的城市绿化就是让居民在门前和院内自己种树栽花的。

2建落叶堆肥栏接纳社区狗粪

遛狗人往往把狗粪扔进垃圾箱中，但这种做法很不卫生，一是狗粪会玷污垃圾箱，二是可能危害环卫工人的健康，因此不能提倡。科学处理狗粪的方法是，学习森林中动物粪便的处理方式——让落叶覆盖粪便，然后被微生物分解，变成肥料。如果在社区绿地的角落中建一个落叶堆肥栏，然后告知遛狗人，用手纸包好狗粪后，投入堆肥栏，埋在落叶中，狗粪与手纸就能在几个月后与落叶一起变成肥料了。这种做法不会产生任何臭气。

3通知每户居民如何投放垃圾

为了减量北京的生活垃圾，市政部门要求垃圾必须分类投放。厨余垃圾用于堆肥或制作沼气，不可回收的包装用于焚烧，可回收的废物交给废品回收者。发达国际成功运作分类投放垃圾的经验是：在每户居民的信箱中放入一份分类投放垃圾的具体做法指南，同时在社区中安放好相应的分类收集桶。只要北京的社区做到了这一点，情况就会大为改观。

4在树下铺设孔型砖以例停车

老旧社区无地下停车场，但树林地带较多。这些林地浓密的树荫下没有阳光，所以林下几乎不长任何植物。这种绿地可以两用，既是树林，又可停车。为使树林的土壤不被车轮碾压，保持其透气透水性，需要使用孔型砖来覆盖林下的表土。最简单的做法是，把普通砖块铺成口字型，孔就形成了。这样的停车区被称为“树荫停车场”。

5清除楼道杂物并做定期粉刷

居民楼的楼道中若有杂物堆放易引发火灾。所以，社区管理对“楼道禁堆杂物”的要求必须严格，违者，杂物将被立即清除。由于楼道也是居民每天的必经通道，保持楼道干净和墙面清洁有助愉悦心情。在发达国家。住宅楼的楼道每隔几年要粉刷一次，北京也应这样做。

6给社区健身区域铺上软地垫

老旧社区的室外健身地带常建在居民楼旁，地面是硬化的水泥地。在这样的地面上跳跃、拍球都会产生噪声，干扰居民(尤其是老人和孩子)的午休。要解决这一问题，只需在地面上加铺一层橡胶质地的软地垫就可以了。软地面也能减少居民运动不慎摔倒时受伤的可能。

7在社区设立小广告专贴栏板

在发达国家，社区楼门前、超市入口处、街头广场地带等，常设有专供张贴小广告的栏板。任何市民，若有房屋出租、寻找搭车人、有旧货转让、俱乐部信息等，都可自己写个小广告，贴在这些栏板上。如果北京的社区也提供广告栏板，可方便居民生活，减少小广告的乱贴。

8更换楼道破窗并使用新能源

篇5：社区环境整治简报

为了全面提高辖区内的环境卫生水平和文明清洁程度，进一步加大环境卫生整治力度，营造出干净、整洁、文明、有序的生活环境。2月26日上午，桥北社区开展了环境卫生大整治活动。上午八点，社区干部和居民组长共计50余人，分成五个小组，分别对辖区内的路面各个小区进行了卫生清扫。各小区清洁小组也分别对各自分管的村内卫生死角、垃圾点、公路主干道沿途进行了清扫。此次活动采取包干打扫、分头行动的方式，各小组成员都表现出了极大的劳动热情，分工明确、相互协作，形成了人人参与、上下联动的积极整改氛围，圆满的完成了此次环境卫生整改任务。 通过此次环境整治，我社区的生活区环境卫生和交通环境得到明显改善，营造了干净卫生、整洁有序、优美文明的生活环境，达到了的环境。

篇6：老旧社区环境整治

生整治方案

天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案

天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案

建设新农村首先要有新环境、新面貌。当前，我区农村环境卫生

“脏、乱、差”现象比较突出，与我区经济社会发展状况不相适应，与建设社会主义新农村的要求不相适应。为彻底解决农村环境卫生存在的突出问题，促进农村两个文明建设，提高农民群众生活质量，特制定我区农村环境卫生整治实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发

展观为指导，坚持以人为本 的发展理念，按照社会主义新农村建设的总体要求，坚持以解决“农村环境”“脏乱差”问题为重点，以创建卫生村、家庭活动为载体，实行政府主导、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展农村环境卫生综合整治以改善农民群众生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提高农村环境卫生水平，加快社会主义新农村建设步伐。

二、工作目标

农村环境卫生整治工作面广量大，具有长期性、艰巨性和复杂性。总的目标是：一年初见成效，两年基本达标，使农村面貌发生明显改变，农民生活条件得到较大改善，基本形成村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境。

三、整治标准

通过农村环境卫生整治，使每个村

达到“六有”“八无”标准。

“六有”标准：

1、各村要有一批布局合理的环卫设施，按照8-10户一口

垃圾箱设置，每村不得少于30口；

2、各村有一支工作负责的清洁工队伍，主要分管环境卫生整治的干

部；

3、各村有一套行之有效的环境卫生专项制度；

4、各村有一套考核奖惩制度和村规民约；

5、各村有足够的经费作保障1-2万元；资金来源：一是争取项目扶

持，二是财政以奖代补，三是一事一议筹资。

6、有垃圾填埋处；

“八无”标准：

1、无暴露垃圾。对路边、沟边、涵闸边、墙边、公共地段、村内的

垃圾彻底清除，见不到明显暴露的生活垃圾和建筑垃圾；

2、无水面漂浮物。对所有沟渠、水塘的漂浮物彻底打捞；

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净；

4、无乱搭乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的工棚和破旧的

危房要全部拆除；

5、无乱堆乱放。主要道路两侧和农户家前屋后的乱堆乱放要全部清

理，基建剩余的砖、瓦、石子、沙子都要堆放整齐；

6、无污水横流。对所有阴沟要进行疏通，农户灶间、禽圈的污水要

有排放管道和沟渠，严禁任意流淌；

7、沟边、路边、门前要绿化树地无垃圾。

8、入村主干道、支道，平整、畅通，无坑洼、无积水，雨雪天无淤

泥，以便群众出行。

四、整治任务

治理清运垃圾。全面清理村内、村外、村与村连接处的积存垃

圾、死角垃圾，清除沟渠内多年积聚的垃圾渣土,捡拾村周边的白色

污染；规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾箱；及

时清运垃圾，禁止在故道、沟渠内倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。

治理乱堆乱放。清理村内杂草、杂物，清除道路两侧的私搭乱

建。拆除村内侵占道路的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。结合村庄开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，逐

步提高村庄绿化美化水平。

建立管护制度。结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全

农村环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性维护，形成

长效的环卫保洁机制。加强专业队伍建设，各村要设立专职的环境卫

生保洁人员，负责清扫垃圾、清运

垃圾、绿化管护。建立健全群众参

与和监督的有效机制，调动全体村民参与村卫生整治，吸纳有一定代

表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。

五、工作要求

开展农村环境卫生整治主要是为改善广大农民的居住和出行环境

提供条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提

高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。

全面部署，全民动员。农村环境卫生综合整治工作范围广、时

间紧、任务重，所有村都要行动起来。各村一把手要负总责，加强领

导，抓好宣传发动，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全

民参战的农村环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活

动，把村环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群

众的重要主题和重要实践，切实负起责任，每一位共产党员都要带头

参加整治活动。

健全组织、加强指导。区将成立以沈阳为组长，朱斌、胡昌新

为副组长的环境整治工作领导小组。负责全区工作的协调和指导，定

期进行监督检查，发现问题及时沟通、及时解决。

周密安排，整区推进。各村要结合实际情况，本着先重点后一

般的原则，制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划。掌

握好推进的进度和节奏，确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果，采取连片、连线整治的办法，整体推进，要从公路沿线、门前沟渠周

围等重点地区开始，全面推开。要注意工作方式，坚持抓两头带中间，对有一定基础的村鼓励提前完成，对那些底子薄、面貌差的村庄，要

积极往前推，早着手、早整治，争

取早日改变脏乱面貌。

加强检查，严格考核。建立健全检查考核机制，区管委会对各

村的工作开展、整治进度进行检查，定期进行情况通报，对好的经验

和典型及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、重视不够的予以通

报批评，限期整改，切实把为群众办的实事办好，把环境卫生整治建

成农民受益的“民心工程”。要切实加强对群众的宣传教育工作，提

高村民文明素质和卫生意识。对完成整治任务，达到“村容整洁”有

关标准要求的村实行以奖代补区将给予3000-5000元得现金奖励；对

环境整治工作中涌现的先进个人予以通报表彰和一定的物质奖励；对

整治不达标的村，实行评先进一票否决。同时，要切实加强对群众的

宣传教育工作，提高村民文明素质和环保意识，认真排查和化解因村

环境整治而引发的个别矛盾问题，保证工作顺利进行。

天鹅洲经济开发区管委会

2016年3月7日环境卫生整治方案

孔田中心卫生院环境卫生整治

活动实施方案

为做好我院环境卫生工作，切实改善我院卫生环境，提高生活质量，提高文明质量。针对当前我院环境卫生脏、乱、差的现象，结合安卫字145号关于在全县医疗卫生系统开展环境卫生整治活动的通知。制定本方案：

一、加强组织领导

各科室要提高对环境卫生整治重要性的认识，不断增强紧迫感和责任感，加强组织领导，成立领导小组：

组

长：赖春林

副组长：陈培胜

成员：刘赣良

钟丽琳

李红玲

阳旭

廖云焕

负责全院卫生系统环境卫生整治的督促查考核工作

二、广泛宣传教育

在我院宣传栏内，病房等，加大卫生知识的宣传，突出宣传吸烟、不讲卫生的危害，在各科室张贴“禁止吸烟”等醒目标志，同时加强对干部职工卫生知识的教育，进一步强化干部职工的卫生意识，形成人人讲卫生，个个爱环境的良好氛围。

三、强化督查考核

各科室要将卫生整治工作纳入重要的议事日程，平时领导小组要要加强各科室调查研究，及时发现和处理存在问题，每月进

行考核一次，对督查考核的结果纳入到年终目标考核内容之一，并设立环境卫生考核奖，对好的进行奖励，通报表扬，对工作不力，效率不好的进行通报批评，考核不及格，要各科室负责人做书面检查，同时扣除奖金，造成严重后果的还要进行责任追究。

四、建立长效管理机制

各科室要将环境卫生作为一项长

期重点工作来抓。有制度，有人管，定期检查，有评比，有奖惩。明确，职责务工，落实工作任务和工作条件。加强和完善制度建设，建立长效机制。

孔田中心卫生院

二00一年十月二十六月2016环境卫生整治方案

2016-2016年株洲县龙凤乡卫生院环境卫生整洁行动

实 施 方 案

根据中共株洲县委办公室、株洲县人民政府办公室《关于印发的通知》市出现的喇叭口、超面积、超范围经营及早市不按时收市、清扫保洁不及时有垃圾杂物等进行整改。

三、实施步骤

宣传动员阶段

街道及时召开动员大会，成立组织机构，明确整治任务及重点工作。同时以宣传舆论为突破口，通过张贴刷写标语、悬挂横幅等宣传形式加大宣传力度。社区要充分动员辖区单位和居民积极参

与综合整治活动，努力营造有利于综合整治的浓厚氛围，迅速形成综合整治热潮。

综合整治阶段

各社区按照综合整治范围和标准，各负其责，统筹兼顾，对居民区卫生、城乡结合部等重点区域开展整治工作，力争月底辖区环境卫生面貌显著改观。通过综合整治，进一步完善城乡环境完善长效管理机制。

考核验收阶段

由爱卫办对各社区完成情况进行考核打分，并按照考核细则进行奖惩，对考核成绩突出的社区按照名次予以奖励，对整改不利的社区进行处罚。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。各社区要加强组织领导，充分发动辖区单位和居民加入到整治活动中来，形成一种全面参与的良好局面。

2、综合整治，扎实推进。各社区要根据综合整治的范围和标准，开展综

合整治。并及时上报工作信息和整治情况，确保综合整治工作扎实推进。

3、加强督导，严格考核。爱卫办工作人员将采取明查的方式，按照整治范围和要求，每周对社区整治情况进行检查通报，并严格按照考核奖惩细则进行考核。

4、巩固成效，长效管理。本次集中综合整治结束后，各社区要以此为契机，进一步巩固整治成果，完善城乡环境卫生综合整治长效机制，为建设“三宜三力”幸福兴庆营造良好氛围。

二0一二年三月五日

1、做好自扫街巷的清扫保洁。

2、加强自办市场的规范化管理。

3、按照职责做好无物业小区的管理，对物业小区加强监管。

4、街道爱卫办对辖区市容和环境卫生进行监督，对存在的问题及时通知兴庆区爱卫办，责令相关责任单位落实整改。环境卫生专项整治方案

陕西万通新型建材有限责任公司

环境卫生专项整治方案

西安沣京工业园管理委员会：

根据西安沣京工业园管理委员会《关于开展环境卫生大整治活动的通知》沣管发53号文件精神，我公司积极响应，结合公司实际情况，拟组织职工力量，开展厂区内外环境卫生集中整治活动，现将本次专项治理方案的要点汇报如下：

一、整治目标：办公区及庭院环境、食堂卫生、公厕卫生达到文件要求标准；整顿车间环境卫生，达到文明生产要求，清除厂区围墙周边杂草、垃圾。展现我公司员工文明卫生素质和良好精神风貌。

二、整治时间：2016年10月12日至15日全面整治

三、整治内容及责任：

对厂区内长期清理不到位的卫生死角进行重点整治，落实责任，对厂区外围墙周边杂草进行彻底清除，并和管委会后勤部联系沟通地砖的铺设。

加强日常保洁工作。要增派保洁员力量，加大清扫保洁力度，落实定人、定任务责任制，不留卫生死角，重点部位实行全天候保洁，重点整治。

四、整治督查措施：

加强督查、奖罚分明，狠抓落实。公司环境卫生检查领导小

组加强对环境卫生整治工作落实情况进行督查。结合每周检查评比，对措施不落实、责任不到位、人员不在岗、工作不力的要督促整改，对整改不认真、不到位的，依照公司的有关规定进行处理。

陕西万通新型建材有限责任公司

2016年10月12日环境卫生整治方案2

孟政发45号

孟塬乡环境卫生综合整治工作方案

为进一步改善农民生产、生活环境，把孟塬建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，根据县创卫办公室《关

于印发的通知》(彭创卫办发6号)文件要求，结合我乡实际，特制定全乡环境卫生综合整治工作方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想

紧紧围绕社会主义新农村建设和我县创建国家卫生县城工作，以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，动员全乡上下广大干部职工、群众积极参与，深入开展村容村貌和环境卫生综合整治，加快建设文明、整洁、富裕的新孟塬。

基本原则

1、坚持以块为主，属地负责的原则。各村为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推动落实。

2、坚持突出重点，整体推进的原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。

3、坚持分类指导，全民参与的原

则。按照“县指导、乡组织、村为主、户实施”的基本原则，引导全乡人民积极主动参与，掀起全民整治乡村环境的热潮。

4、坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理，治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境整治工作持久、深入推进。

二、总体目标

通过开展农村环境整治活动，集中、彻底清除集镇、村庄、路旁、沟渠、房前屋后等范围内的垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱跑、车辆乱停、摊点乱摆等“脏、乱、差”现象，优化农村人居环境和生态环境，树立健康文明的生活观念，提高人民群众幸福指数。

三、主要任务

1、实施集镇卫生大整治。对乡政府所在街道集市和何岘街道集市，联系工商部门，彻底整顿市场管理秩序，清理不规范经营行为。与各街道住户和商户签订“门前三包”责任书，坚决消除经

营牌匾混乱不一致、垃圾污物清理不及时和污水乱倒、垃圾乱扔等现象，保持街道、市面整洁，彻底消除街道卫生“脏、乱、差”现象。

2、实施村组卫生大整治。以村为单位，每村确定1-2名保洁员，负责各村辖区内公路沿线和各村部、学校周围重点区域的卫生清扫保洁工作，清理房前屋后垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱跑、车辆乱停等现象，确保重点区域环境优美、整洁。同时，村级组织对农户庭院卫生区域进行监督，确保综合整治工作不留死

角。

3、实施重点集中区域卫生大评比。在草滩、双树居民点、孟塬街道、何岘街道四个人口集中聚居的地方，制作村民环境卫生评比公开栏，划分好、较好、一般、差四个等次，每月评比一次，经乡环境卫生综合治理领导小组检查后统一确定每户的卫生等次，实行家庭卫生大评比，树立典型，以先进带后进。

4、实施机关单位卫生大整治。乡政府、乡直机关各单位要清除门前、院落等场所垃圾污物、废弃物，确保垃圾箱、果皮箱等整洁，院内无暴露垃圾，无虫害滋生和卫生死角，下水道排水通畅，无积水。楼道整洁，无乱堆乱放现象；墙壁、顶棚、窗台、灯具柜顶无尘土、无蜘蛛网，墙上无乱挂及残标，窗明几净。绿化完好，无病树、枯枝、杂草、花草按时修剪，清理张贴、喷涂在建筑物、公共设施上的各类标语，门前墙无“牛皮癣”，标语、牌匾、报栏整洁美观，建筑物立面整洁，玻璃墙体明亮，门窗洁净；院内车辆整洁、停放有序、秩序井然。办公室内物品、文件、书籍摆放整齐有序，地面清洁，无烟头、纸屑、痰迹和废弃物，会议室、办公室设置禁烟标识；厕所空气流通无臭味，便池无污垢、尿硷；完善卫生设施，健全卫生管理制度。

5、实施建筑工地集中大整治。加强对辖区内各个建筑工地的管理，拆除

影响观瞻的残墙断壁和违章建筑，落实建设工程文明施工管理标准，规范施工场地隔离护栏，提高建筑工地维护档次，美化工地、维护墙体高度不低于米；建筑工地垃圾管理规范，全面实施建筑垃圾密闭运输，无偷倒、乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱建现象。

6、确保环卫设施大投入。利用农村环境卫生连片集中整治项目，在乡政府街道、何岘街道、主要干线道配置果皮箱，新建垃圾池、卫生厕所，建成孟塬乡垃圾填埋场。

四、保障措施

加强组织领导。乡党委、政府成立环境卫生综合整治领导小组，负责指导、组织、推进全乡清洁工作，各村要成立相应的机构，明确专人负责，扎实推进环境卫生综合整治工作。

营造良好氛围。乡村领导要带头参与整洁工作，引导群众参与环境卫生整

治活动，及时解决工作中出现的问题。充分利用各种宣传教育阵地，创新载体、手段和方式，进行广泛的宣传动员，制作环境卫生整治广告牌，悬挂横幅、引发致孟塬乡广大集镇户、农民朋友建设整洁孟塬的一份信，充分调动广大干部群众参与活动的积极性、主动性和自觉性，形成齐抓共管的良好氛围。

加强考核督查。制定具体考核方案，指导全乡环境卫生综合整治工作。坚持一月一考核评比，按季度兑现奖惩，年终进行综合考核。严格落实督查督办制度，及时提出整改意见，并督促到位，促进各项工作顺利推进。

孟塬乡人民政府

二〇一二年五月八日

主题词：环境卫生

整顿

方案

抄送：县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、建环局、卫孟塬乡党政综合办公室

2016年5月8日印发

共印20份 生局、创卫办，党委各