慈善工作年度工作总结（共7篇）
篇1：慈善工作年度工作总结
新疆和布克赛尔慈善医院
2012年度政风行风评议工作实施方案
为贯彻落实十七届中央纪委七次全会、自治区第八次党代 会和自治区纪委八届二次全会及市委四届二次全委(扩大 会议 精神,切实加强和改进作风建设,倡行“新疆效率” ,增强服务 意识,根据县委、县政府下发 《关于印发 <和布克赛尔县 2012年 政风行风评议工作实施意见 >的通知》(和党办【 2012】 31号 及卫生局下发的《和布克赛尔县卫生系统 2012年政风行风工作 实施方案》等文件精神,按照县委、县政府、县卫生局的统一部 署,结合我院的工作实际,特制订如下实施方案。
一、总体思路和基本原则(一总体思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入 贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心 工作,坚持标本兼治、纠建并举的方针,继续深入推进“作风建 设年”主题实践活动,以服务中心,维护民利、改进作风、提高 效能为主线,从中解决问题入手,以加强政风行风建设为核心, 以纠正医院存在的不正之风为重点,以社会各界广泛参与为基 础, 切实解决损害群众利益的行风热点难点问题, 促进依法行医, 优化发展环境, 进一步提高医疗服务质量和服务水平, 为促进全
市经济社会又好又快发展服务。(二基本原则
1、坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把医院政风 行风建设置于社会监督之下;
2、坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利 益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;
3、坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯 穿于评议的全过程;
4、坚持公开公平公正,不断创新、完善评议思路和方法, 逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。
二、评议的对象
对全院各科室、各岗位和各级各类工作人员进行评议,力 争做到群众诉求渠道更加畅通, 政风行风进一步好转, 群众满意 度大幅度提高, 努力打造群众满意的医疗卫生服务窗口, 逐步实 现医疗卫生服务的标准化、规范化。
三、评议的内容
我院行风政风的民主评议工作要紧紧围绕深化医药卫生体 制改革的中心任务和“质量好、服务好、医德好、群众满意”的 根本要求进行, 重点是大力破解医药卫生体制改革中存在的难题 和障碍, 切实解决群众关心关注的热点难点问题, 以及新型和谐 医患关系问题。主要包括以下几项内容:(一领导班子建设和履行职责情况。单位领导班子团结协 作, 实行民主集中制的情况。领导班子贯彻中共中央、国务院 《关 于实行党风廉政建设责任制的规定》 ,认真落实党风廉政建设和 反腐败工作的部署, 抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的 落实情况。
(二政风、行业作风情况。单位贯彻落实胡锦涛总书记大 力倡导八个方面良好风气的要求, 以及执行加强机关作风建设六 项制度的情况。进一步转变职能, 提高办事效率, 改善服务态度、提高医疗服务质量, 提高医务人员的职业道德水平, 加强医德医 风建设,强化与患者的沟通交流,切实为人民群众健康服务, 构 建和谐医患关系的情况。
(三推行政务院务公开情况。通过电子政务、宣传栏、院 报等多种渠道,及时向社会公开卫生政策法规、行业纪律、标准 规范;依法公开办事依据、办事程序和办事结果,以及医疗服务 信息、价格信息等情况。向内部职工公开人事任免、重大建设项 目安排、发展规划及大额资金的使用, 涉及职工切身利益的问题 等情况。在院内设置投诉信箱、公开投诉电话的情况。
(四工作人员依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医 的情况。一是医院是否存在违规执业, 医务人员是否存在无证上 岗的情况;二是打击非法行医、整治虚假医疗广告的情况;三是实 行药品阳光采购,规范药品、设备、耗材等采购行为,以及规范
医疗服务、医疗收费等行为的情况;四是执行《处方管理办法》 和抗菌素临床应用指南、实行处方点评、完善临床诊疗技术规范、开展治理商业贿赂和不正之风等情况。
(五医院及其工作人员密切联系群众,切实解决群众关注 的热点、难点问题的情况。是否采取积极措施, 缓解群众看病难、看病贵,纠正损害群众切身利益的收受红包、回扣、开单提成, 过度检查、过度用药、过度治疗,自立项目、分解项目多收费、乱收费等行业不正之风,以及吃拿卡要等行为的情况。
(六医院工作创新,主动推行便民、利民措施,为群众服 务、优化发展环境、维护社会稳定发展的情况。是否不断创新工 作机制,围绕“以病人为中心” ,制定切实可行的便民、利民措 施。采取有效举措,解决病人就诊“三长一短”的情况及“绿色 通道”的建设情况。
(七建立政风行风建设长效机制情况。以廉政风险防控工 作为抓手, 不断完善党风廉政建设和行风建设各项规章制度, 坚 持以制度规范政风, 建设行风, 发挥制度在依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医等方面作用, 形成防止行业不正之风长效机 制的情况。
四、评议的方法步骤
第一阶段:动员准备和自查整改阶段。(3月 26日-8月 27日(一动员部署阶段(4月 1日前完成
医院组织召开政风行风评议活动动员大会,明确指导思想、工作目标、步骤和要求等。把广大干部、职工和医务人员的思想 统一到行风评议工作要求上来, 增强
参与政风行风评议的自觉性 和主动性。抓好宣传教育工作,通过简报、院报、宣传栏等多形 式进行广泛宣传。同时,在院内加强对广大干部、职工和医务人 员职业道德和诚信教育, 进一步增强法制观念, 推动政风行风评 议工作深入开展。
(二自查自纠阶段(8月 30日前完成
根据评议的目标要求,组织、安排和指导科室开展自查自 评。拓宽自查自评的形式和途径。要采取走出去请进来等方式, 深入服务区域,深入病区和门诊,深入患者中, 通过召开不同层 次和群体座谈会、电话回访患者、电话征求意见、问卷调查等方 式,主动听取服务对象的意见。根据自查情况, 各科室要认真梳 理存在的问题, 作出自我评估, 坚持 “边查边纠” 采取有效措施, 建章立制,及时进行整改和提高。
(三接受评议阶段(8月 28-10月 29日
在这一阶段,我们将积极配合和接受上级行风评议组开展 行风调查和评议活动, 认真向他们汇报本单位贯彻执行上级党风 廉政建设、行风建设和纠风工作有关规定的情况, 抓行风建设的 主要措施与成效、存在问题及原因等, 虚心接受其检查评议, 对
上级提出的意见和建议认真分析，研究整改措施，为整改做好准 备。
（四）总结整改阶段（10 月 30 日-12 月 29 日）根据自查发现的问题和集中评议反馈的意见，深入剖析，认真梳理归类，对存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找 存在问题的原因，提出切实有效的整改措施，认真进行整改。在 肯定成绩的同时重视存在的不足和问题，进一步建立健全工作机 制，使问题得到根本的解决。将整改情况书面上报县政风行风评 议领导小组办公室。
五、工作要求
（一）提高认识，明确责任 民主评议政风行风活动不仅关系到人民群众的利益，也事 关医院发展大局。医院领导班子成员要加强领导，明确职责，把 评议工作作为今年下半年的一件大事来抓，坚持“谁主管、谁负 责”的原则，各科室负责人要亲自抓，周密计划，精心组织，努 力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进 的政风行风建设新局面。
（二）抓好整改，切实解决群众反映的突出问题。各科室要注重在平时工作中解决问题，对职工和患者反映 强烈的热点、难点
问题进行梳理，并制定出整改意见，力求通过 评议，有效解决本科室存在的主要问题。对群众反映的问题，凡 6 是能解决的都要及时解决，一时不能解决的也要作好解释工作，取得大家的谅解。对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题，要坚决查处，决不手软。要按照“问题不解决不放过、群众不满 意不通过”的要求抓好各项整改措施的落实，要明确整改事项、整改方式、整改标准和整改时限，落实整改责任，力求以实实在 在的整改效果取信于民。
（三）纠建并举，务求实效 行风建设是医院建设的一项长期性工作，必须建立健全行 风和医德医风管理的长效机制，把民主评议政风行风工作与“转 作风、提效能”活动、与深化“三好一满意”活动、与创先争优 活动有机结合起来。各科室要在这次评议活动的基础上，认真总 结、宣传行风评议活动中涌现出来的先进经验、好的典型，以推 动行风评议的深入开展。通过开展评议工作，转变工作作风，改 进工作方法，提高工作效率，优化服务质量，努力把我院政风行 风建设提高到一个新的水平，树立我院良好的社会形象。新疆和布克赛尔慈善医院 二Ｏ一二年四月十七日 7 8
篇2：慈善工作年度工作总结
民政部相关负责人解释说，慈善活动支出除了包括慈善组织直接资助给受益人的款物外，也包括提供慈善服务和实施慈善项目发生的人员报酬、志愿者补贴和保险，使用房屋、设备、物资发生的相关费用以及为管理慈善项目发生的差旅、物流、交通、会议、培训、审计、评估等费用。
同时，规定明确了慈善组织慈善活动支出和管理费用的列支原则、慈善活动支出和管理费用的定义和范围，确定了慈善活动、其他业务活动、管理活动共同发生费用的分配原则，为慈善组织进行会计核算和信息公开提供了依据，为民政部门和社会公众进行监督建立了基础。
附：
民政部 财政部 国家税务总局关于印发《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》的通知
民发〔〕189号
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，各计划单列市民政局、财政局、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团民政局、财务局：
根据《中华人民共和国慈善法》第六十条关于“具有公开募捐资格的基金会以外的慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用的标准，由国务院民政部门会同国务院财政、税务等部门依照前款规定的原则制定”的要求，我们制定了《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》，现印发你们，请遵照执行。
民政部 财政部 国家税务总局
篇3：慈善工作年度工作总结
一、研究假设和检验模型构建
(一) 披露年度审计报告的影响因素
由于财务信息质量具有难以观察和直接度量的特点, 因此国内外研究通常采用间接度量的方法。Parsons and Trussel (2008) 和Petrovits等 (2011) 曾对财务信息质量进行实证检验, 发现组织规模大、成立年限长、财务健康状况好、收入集中度低、管理效率高的慈善组织财务信息质量高。根据他们的研究成果, 本文将上述因素作为财务信息质量的替代变量。同时结合我国的制度背景, 控制了组织性质 (全国或地方) 、行业 (是否包含教育) 、是否公募以及慈善组织所处地区的发达程度等因素。因此, 本文核心假设的检验分解为以下因素的具体检验。
1. 组织规模
在资本市场中, 上市公司的信息披露与规模相关, 而在慈善市场中这一点同样适用。在目前慈善组织数目日益增加的市场环境下, 捐赠者多通过规模来判定组织的运营管理水平、善款使用规范程度及透明度。规模较大的组织 (S I Z E) 有更多的资源来进行财务信息披露, 使财务信息质量更高。目前我国并未强制性要求慈善组织外聘会计师事务所提供财务审计报告, 一些慈善组织由业务主管部门执行财务审计, 审计质量不高, 无法保证信息的可靠性和公允性。Tinkelman (1999) 发现规模可用来衡量慈善组织声誉, 规模越大的慈善组织声誉越高, 也越有动机披露年度审计报告来维持其高声誉。一般来说, 规模采用总资产的自然对数衡量。因此提出:
假设1:规模越大的慈善组织更可能披露年度审计报告。
2. 组织成立年限
与上市公司研究一致, 成立年限可作为衡量组织“商誉积累”能力的一项指标。早期成立的慈善组织在慈善市场上积累了更多与捐赠者的社会关系, 应对重大突发事件的经验较新成立不久的组织丰富, 在所属行业内具有更高权威与认可度, 但相对应地受到的监督范围也更广, 一旦出现财务舞弊、欺诈, 慈善组织面临的惩罚和法律风险也更大。因此有更大的披露“负担”。对于成立年限较短的组织, 披露年度审计报告可以尽快树立“财务透明”的形象, 达到快速吸引捐赠者“投资”的目的。因此有较强的动机披露年度审计报告。据此提出:
假设2:成立年限越短的慈善组织更有可能披露年度审计报告。
3. 财务健康状况
慈善组织的财务健康状况对财务信息质量具有重要影响。财务健康状况差的组织财务信息质量较低, 不太可能有较强的动机进行年度审计报告的披露, 暴露出自身财务状况的弊端, 承担更大的法律风险。Parsons (2007) 用盈利能力SURPLUS即收入总额是否超过费用总额来度量慈善组织财务健康状况, 发现有SURPLUS剩余的组织, 财务信息质量更高。因此, 财务健康状况好的组织会充分利用这一优势, 通过披露年度审计报告这一途径向慈善市场传递其优质的信号。据此提出:
假设3:财务健康状况好的慈善组织有更强的动机披露年度审计报告。
4. 组织的性质与复杂程度
收入集中度是通过计算慈善组织各项收入占收入总额比的平方和来衡量组织收入来源集中程度, 预测慈善组织复杂性和财务信息稳定性的一项指标。Parsons and Trussel (2008) 发现收入集中度越低的非营利组织财务信息质量越高, 获得的捐赠收入也更多。结合我国制度背景, 刘亚莉等 (2013) 发现慈善组织的复杂性还与组织的性质有关。全国性慈善组织影响力更大, 通常拥有更多的收入来源, 也有更大的压力通过披露年度审计报告来保证财务信息质量。因此提出:
假设4:复杂程度越高的慈善组织更有可能披露年度审计报告。
5. 管理效率
慈善组织费用总额包括业务活动成本、管理费用、筹资费用和其他费用四部分。管理费用过多会挤占用于慈善项目的业务活动成本, 影响善款使用效率。而捐赠者希望慈善组织使用善款能实现高效化、透明化, 而不是过多耗费在组织的管理运营上。Petrovit等 (2011) 的研究表明, 管理费用占费用总额过高的慈善组织有动机通过减少信息披露隐瞒自身的财务信息, 而管理费用占比较低的组织希望通过披露财务信息吸引公众捐款和政府补助。Tuckman and Chang (1991) 发现管理费用占比可用来衡量组织管理效率, 并且管理效率与财务信息质量存在正相关关系。因此, 据此提出:
假设5:管理效率越高的慈善组织更有可能披露年度审计报告。
综合上述理论, 本文通过构建Logit回归模型 (如图1) 来实证慈善组织为何自愿披露年度审计报告:
模型1主要解释变量是AUDREP, 衡量年度审计报告披露情况, 若慈善组织自愿披露年度审计报告取1, 否则取0。本文选取了组织规模SIZE、成立年限AGE、盈利能力SURPLUS、收入集中度CONCERN、管理费用占比ADMIN代表财务信息质量, 同时控制了慈善组织的性质NATURE、行业INDUSTRY、属性PUBLIC、地区AREA。
(二) 披露年度审计报告的经济后果
资本市场已有研究表明外部审计和注册会计师选择可以传递企业真实价值的有效信号 (Datar等, 1991) 。同样地, 慈善组织也可借助外部审计和注册会计师传递其高品质信号, 影响慈善市场中潜在捐赠者的捐赠决策, 促进组织下一期捐赠收入的增长。Saxton and Guo (2011) 研究发现组织机构可以通过自愿披露相关财务信息, 向目前和潜在的捐赠者发出有关经营效率、可靠度、责任和经营成果的信号。据此提出假设:
假设6:慈善组织自愿披露年度审计报告与下一期捐赠收入正相关。
由于慈善组织潜在捐赠者进行捐赠决策时能取得的是上一年度的财务信息与年度审计报告, 综合上述理论, 本文借鉴了Weisbrod and Dominguez (1986) 提出捐赠经济模型及刘亚莉等 (2013) 提出的捐赠收入影响模型, 加入变量是否披露年度审计报告AUDREP, 构建了回归模型, 以检验年度审计报告披露对慈善组织下一期捐赠收入的影响。
模型2主要解释变量为慈善组织下一期捐赠收入NEDONATION, 主要考察系数是β1, 预期符号为正。其他控制变量与模型1相同。
二、样本选择
本文使用基金会中心网发布的TOP100信息, 在公募基金会和非公募基金会两类中, 选取中国2008年—2010年净资产或捐赠收入前100名的基金会样本, 共得到公募169家、非公募183家, 共计352家基金会975个年度观察值。由于当前我国尚无完整的慈善组织财务信息披露数据库, 因此本文财务数据主要是通过浏览基金会中心网、慈善组织的官方网站及中国社会组织网基金会子站收集获取。笔者从基金会年度工作报告中整理了975家慈善组织外聘注册会计师进行年度审计的情况, 其中有502家慈善组织披露了年度审计报告, 并整理了502家慈善组织出具审计报告的会计师事务所、审计意见类型及已审计年限。
为验证慈善组织年度审计报告披露的影响因素, 在剔除相关数据缺失的基金会和残差较大的异常值后, 本文选取了958家基金会, 执行年度审计的共496家, 其中公募基金会执行年度审计的235家, 非公募基金会执行年度审计的261家, 未执行年度审计的共462家。
为验证披露年度审计报告的经济后果, 在剔除相关数据缺失、下一期捐赠收入为0的基金会和残差较大的异常值后, 本文选取了842家基金会, 执行年度审计的有455家, 其中:公募基金会执行年度审计的216家, 非公募基金会执行年度审计的239家;未执行年度审计的共387家。
三、实证结果和分析
(一) 披露年度审计报告的影响因素
1. 描述性统计
表1为全样本及公募与非公募子样本的描述性统计结果, 表2为年度审计报告披露组与未披露组间均值T检验。表2数据显示, 我国慈善组织收入集中度CONCERN整体为0.88, 说明慈善组织收入来源比较单一, 捐赠收入占主导地位, 非公募慈善组织收入集中度高达0.9, 收入渠道更为单一, 与前人研究结论一致。由表2可以看出, 自愿披露年度审计报告的慈善组织规模显著大于未披露年度审计报告的组织规模。全国性慈善组织比地方性慈善组织更愿意自愿披露年度审计报告, 处于发达地区的慈善组织比非发达地区慈善组织有更强的动机自愿披露年度审计报告。
2. 相关性检验
Pearson相关分析结果表明, PUBLIC与AGE显著正相关, 其他自变量之间的相关性比较小。
3. 回归结果与分析
表3为多变量回归分析结果, 回归结果表明, 全样本中S I Z E系数显著为正, 验证了假设1, 即规模较大的慈善组织财务信息质量较好, 披露年度审计报告的可能性也更大。A G E系数显著为负, 验证了假设2, 表明在我国慈善市场上, 成立较早的组织有更重的“包袱”, 同时慈善组织披露要求有一个逐步完善的过程 (成立越早披露要求相对越松) , 成立时间越短的组织希望通过披露年度审计报告吸引更多的捐赠者。NATURE系数显著为正, 验证了假设4, 说明组织复杂程度更高的全国性慈善组织财务信息质量较好, 更愿意自愿披露年度审计报告。同时, AREA系数显著为正。由于处于发达地区的慈善组织有更广泛的潜在“投资者”, 对财务信息质量要求较高, 慈善组织有更强的动机进行年度审计报告的披露。SURPLUS系数为负但不显著, ADMIN系数为负但不显著, 假设3和假设5暂且无法得到验证。
公募子样本中, SURPLUS系数为正但不显著, CONCER N系数为负但不显著, ADMIN系数显著为正, 其他变量回归结果与全样本一致。
非公募子样本中, SIZE、NATURE、AREA系数显著为正、AGE系数为负且比全样本更显著、ADMIN系数显著为负, 说明规模较大、成立时间较短、管理效率较高的非公募基金会更愿意自愿披露年度审计报告, 全国性的非公募慈善组织与地处发达地区的非公募慈善组织自愿披露年度审计报告的可能性较大。
总体而言, 慈善组织自愿披露年度审计报告受组织规模、性质和所处地区的影响较大, 但具体影响公募与非公募基金会自愿披露年度审计报告的因素存在有差异。组织规模大、成立年限短、管理效率高的非公募基金会更愿意披露年度审计报告, 全国性基金会比地方性基金会有更强的动机披露年度审计报告, 地处发达地区的基金会比非发达地区基金会更倾向于进行年度审计报告披露。
(二) 披露年度审计报告的经济后果
1. 描述性统计
表4为全样本及公募与非公募子样本的描述性统计结果, 表5为年度审计报告披露组与未披露组间均值T检验。表5数据显示, 公募基金会捐赠收入均值高于非公募基金会捐赠收入均值, 公募基金会管理费用占比高于非公募基金会, 说明公募基金会管理费用支出占总支出的比例更大。其余变量均值与表2中的结果相似。由表5可以看出, 自愿披露年度审计报告的慈善组织的下一期捐赠收入显著大于未披露年度审计报告的组织。规模较大、包含教育助学类、处于发达地区的慈善组织有更强的动机自愿披露年度审计报告, 公募基金会比非公募基金会更愿意进行年度审计报告自愿披露, 全国性慈善组织比地方性慈善组织更愿意进行年度审计报告自愿披露。
2. 相关性检验
Pearson相关分析结果表明, 除PUBLIC与AGE显著正相关外, 解释变量和控制变量之间相关性比较小, 表明不太可能存在严重的多重共线性问题。
3. 回归结果与分析
表6为多元线性回归结果, 回归结果表明, 全样本中, AUDREP系数显著为正, 说明披露年度审计报告影响慈善组织下一期捐赠收入, 假设6得以验证。SIZE、SURPLUS、CONCERN系数显著为正, ADMIN系数显著为负, 即规模、盈利获得的捐赠金额更大。
总体而言, 慈善组织下一期捐赠收入受年度审计报告披露、组织规模、盈利能力、收入集中度及管理效率影响, 并且全国性、公募、含教育助学类的基金会在下一期获得的捐赠收入将更多。
非公募基金会情况基本一致, 而公募基金会主要受收入集中度影响。能力、收入集中度、管理效率正向影响下一期捐赠收入, 说明财务信息质量越高, 下一期捐赠收入也越高。同时, 全国性基金会、公募基金会、包含教育助学类基金会在下一年度获得的捐赠金额较大。AGE与AREA系数均为正但不显著。
在公募基金会子样本中, CONCERN、NATURE、INDUSTRY系数显著为正, 其他变量均不显著。
在非公募基金会子样本中, AUDREP系数显著为正, SIZE、C0ONCERN、INDUSTRY系数显著为正, ADMIN系数显著为负, 说明对非公募基金会而言, 披露年度审计报告有利于组织下一年度获得更高的捐赠收入, 同时规模、收入集中度、管理效率正向影响下一期捐赠收入, 包含教育助学类的基金会在下一期
四、结论
本文基于信号传递理论对我国慈善基金会为何自愿披露年度审计报告及后果进行了实证检验, 研究表明财务信息质量越高的慈善组织越有动力通过对外披露年度审计报告向慈善市场传递其优质的信息。具体结论有: (1) 全国性基金会比地方性基金会更愿意披露年度审计报告, 地处发达地区的基金会比非发
篇4：慈善工作年度工作总结
省民政厅副厅长、省慈善总会副会长罗平恩出席了四川慈善网正式上线开通仪式，并在会议上作了重要讲话。罗厅长强调，四川慈善网正式上线开通，标志着筹备一年多的全新慈善网正式投入使用，这是省慈善总会继去年推出高质量的《天府慈善》杂志后着力打造的又一个高品质的宣传阵地，必将成为展示四川慈善新形象、推动慈善事业全面发展的生力军。罗厅长在讲话中总结了近年来全省慈善文化建设和慈善宣传工作所取得的成绩，阐述了加强慈善文化建设的重要意义，要求全省各级慈善组织深刻理解加强慈善文化建设的重要意义，深刻把握慈善文化建设面临的新形势、新机遇、新挑战，切实加强对慈善文化建设和慈善宣传工作的领导。罗厅长指出，加强慈善文化建设是促进社会主义文化建设的内在要求，是推动慈善组织健康发展的核心要义，是创新慈善活动方式的必要手段。罗厅长要求全省各级慈善组织切实做到慈善文化建设“六结合”，即：慈善文化建设要与加强精神文明建设相结合、慈善文化建设要与弘扬传统道德文化相结合、慈善文化建设要与企业文化相结合、慈善文化建设要与现代传媒文化相结合、慈善文化建设要与宗教文化相结合、慈善文化建设要与时尚潮流文化相结合。罗厅长要求全省各级慈善组织大力开展慈善文化进校园、进企业、进社区、进乡村、进机关“五进”活动，不断丰富、拓展慈善文化的时代内涵，积极探索建立加强慈善文化建设和慈善宣传的核心机制和途径，提升慈善文化的感召力，营造以人为本、行善为乐，团结互助、共创和谐的良好氛围，使慈善成为每个公民的生活习惯和自觉行动。
会议上，省民政厅副巡视员、省慈善总会秘书长杨秀华在会上传达了中华慈善总会在眉山召开的宣传工作会议精神。中华慈善总会常务理事、《慈善》杂志主编李玉林用生动的事例和亲身的经历阐释了慈善宣传的重要性和严谨性；《成都商报》副总编辑蒋勇深入浅出地宣讲了主流媒体基本格局和策划实施慈善活动的基本思路；中国作协会员、省民政厅减灾中心部长鲜圣有针对性地讲解了关于公文写作、新闻写作的基本知识、方法和经验等。专家们的授课普及了慈善宣传相关知识和技巧经验，并和与会学员就有关慈善文化建设工作及慈善宣传方面的问题进行了互动交流。
篇5：慈善工作年度工作总结
第二条慈善组织应当依照法律法规和本组织章程的规定积极开展慈善活动，充分、高效运用慈善财产，并遵循管理费用最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支。
第三条慈善组织应当依据《民间非营利组织会计制度》，加强对慈善活动相关费用的会计核算。
第四条慈善活动支出是指慈善组织基于慈善宗旨，在章程规定的业务范围内开展慈善活动，向受益人捐赠财产或提供无偿服务时发生的下列费用：
(一)直接或委托其他组织资助给受益人的款物;
(二)为提供慈善服务和实施慈善项目发生的人员报酬、志愿者补贴和保险，以及使用房屋、设备、物资发生的相关费用;
(三)为管理慈善项目发生的差旅、物流、交通、会议、培训、审计、评估等费用。
慈善活动支出在“业务活动成本”项目下核算和归集。慈善组织的业务活动成本包括慈善活动支出和其他业务活动成本。
第五条慈善组织的管理费用是指慈善组织按照《民间非营利组织会计制度》规定，为保证本组织正常运转所发生的下列费用：
(一)理事会等决策机构的工作经费;
(二)行政管理人员的工资、奖金、住房公积金、住房补贴、社会保障费;
(三)办公费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、折旧费、修理费、租赁费、无形资产摊销费、资产盘亏损失、资产减值损失、因预计负债所产生的损失、聘请中介机构费等。
第六条慈善组织的某些费用如果属于慈善活动、其他业务活动、管理活动等共同发生，且不能直接归属于某一类活动的，应当将这些费用按照合理的方法在各项活动中进行分配，分别计入慈善活动支出、其他业务活动成本、管理费用。
第七条慈善组织中具有公开募捐资格的基金会年度慈善活动支出不得低于上年总收入的百分之七十;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十。
慈善组织中具有公开募捐资格的社会团体和社会服务机构年度慈善活动支出不得低于上年总收入的百分之七十;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十三。
第八条慈善组织中不具有公开募捐资格的基金会，年度慈善活动支出和年度管理费用按照以下标准执行：
(一)上年末净资产高于6000万元(含本数)人民币的，年度慈善活动支出不得低于上年末净资产的百分之六;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十二;
(二)上年末净资产低于6000万元高于800万元(含本数)人民币的，年度慈善活动支出不得低于上年末净资产的百分之六;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十三;
(三)上年末净资产低于800万元高于400万元(含本数)人民币的，年度慈善活动支出不得低于上年末净资产的百分之七;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十五;
(四)上年末净资产低于400万元人民币的，年度慈善活动支出不得低于上年末净资产的百分之八;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之二十。
第九条慈善组织中不具有公开募捐资格的社会团体和社会服务机构，年度慈善活动支出和年度管理费用按照以下标准执行：
(一)上年末净资产高于1000万元(含本数)人民币的，年度慈善活动支出不得低于上年末净资产的百分之六;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十三;
(二)上年末净资产低于1000万元高于500万元(含本数)人民币的，年度慈善活动支出不得低于上年末净资产的百分之七;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十四;
(三)上年末净资产低于500万元高于100万元(含本数)人民币的，年度慈善活动支出不得低于上年末净资产的百分之八;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十五;
(四)上年末净资产低于100万元人民币的，年度慈善活动支出不得低于上年末净资产的百分之八且不得低于上年总收入的百分之五十;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之二十。
第十条计算年度慈善活动支出比例时，可以用前三年收入平均数代替上年总收入，用前三年年末净资产平均数代替上年末净资产。
上年总收入为上年实际收入减去上年收入中时间限定为上年不得使用的限定性收入，再加上于上年解除时间限定的净资产。
第十一条慈善组织的年度管理费用低于20万元人民币的，不受本规定第七条、第八条、第九条规定的年度管理费用比例的限制。
第十二条因下列情形导致年度管理费用难以符合本规定要求的，应当及时报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况：
(一)登记或者认定为慈善组织未满1年，尚未全面开展慈善活动的;
(二)慈善组织的折旧费、无形资产摊销费、资产盘亏损失、资产减值损失突发性增长的;
(三)慈善组织因预计负债所产生的损失突发性增长的。
第十三条慈善组织签订捐赠协议对单项捐赠财产的慈善活动支出和管理费用有约定的，从其约定，但其年度慈善活动支出和年度管理费用不得违反本规定的要求。
第十四条慈善组织年度慈善活动支出和年度管理费用应当在年度工作报告中进行详细披露，并依法向社会公开。
篇6：慈善工作年度工作总结
开展慈善助学活动，是落实党的十八大精神的具体体现。此次活动由政府倡导和组织，多形式、多层次，公开、公正、公平和科学有效地实施贫困学生救助活动，解除贫困生学习和生活困难，帮助他们完成学业，早日成才，为国家做出贡献。
二、救助对象
慈善助学活动的对象是参加2013年全国统考，考入二本以上院校的贫困学生，并且将孤儿贫困生、残疾贫困生和城乡低保范围家庭的贫困生作为重点助学对象。全县计划资助贫困大学新生120人。
已获得县教育局、团县委助学活动资助的贫困生原则上不予重复救助。
三、救助方式
对被确定为慈善助学活动的对象发放3000元的助学资金，采取现金发放形式给予一次性救助。
四、资金筹集
此次活动约需资金36万元。筹资途径：一是从彩票公益金中筹集一部分；二是县慈善会向社会募集一部分；三是县财政给予适当补助。
五、救助程序
1、各乡镇民政办在7月底前做好相关调查摸底工作，按合并乡镇9个名额，未合并乡镇7个名额，县直12个名额的原则确定推荐对象，其他名额由县慈善办调剂。
2、符合救助条件的贫困生，到乡镇民政办领取《南县2013年度慈善助学活动申请表》（一式二份），按要求填写后交所在乡镇民政办审查盖章，再由乡镇统一报县慈善办。
篇7：慈善工作总结
20_年是十三五的开局之年，我们基本实现了年初对本年度慈善工作的期望：要把慈善献爱心先进叫响，把舆论氛围、社会献爱心风气扶正，把慈善队伍做大做强，把捐赠、救助方式方法做细做活，弘扬时代主旋律，提升社会正能量，努力打造具有本地特色的慈善品牌。
一、20_年工作总结
我会在搞好日常工作的同时，着重开展了以下工作：
(一)慈善事业发展得至市党政领导高度重视。为落实中央关于“精准帮扶、消除贫困”工作要求，市委市政府从四月份开始，多次专门召集相关部门及单位商讨我市慈善事业的发展。我会根据《中华人民共和国慈善法》和《浙江省人民政府关于加快推进慈善事业发展的实施意见》(浙政发〔20_〕34号)，结合我市实际，在9月份帮助起草出台了《义乌市人民政府关于促进慈善事业发展的若干意见》(义政发〔20_〕44号)文件，在20个方面提出了我市慈善事业发展的意见。确定了每年9月5日为“慈善日”，9月为“慈善宣传月”;每年9月至12月底，在全市范围开展“慈善一日捐，济困送温暖”活动;设立了每三年一次，由市政府奖励的“义乌慈善奖”。对为慈善事业发展作出突出贡献的个人或组织，政府部门要优先为其提供政策、资金支持或服务，对生活遭遇困难的个人或家庭，优先提供救助和帮扶等等。同时充分利用《慈善法》实施之际，由政府主导，开展“慈善一日捐”及“首届义乌慈善奖”评选活动。由市政府主办，市民政局、慈善总会、电视台联合承办，有关部门大力配合，成功举办了首届“义乌慈善奖”颁奖晚会，受到了社会各界的好评。
(二)合面建立和健全了镇街慈善协会，探索尝试了行业慈善工作站。11月28日，我市福田街道慈善协会正式成立，标志着我市镇街级慈善组织全部建全。我会积极做好镇街慈善协会换届的指导工作，完善和规范制度建设，充分发挥镇街慈善协会的社会效益。镇街级慈善协会的建全，也为积极引导村(社区)及企事业单位的慈善文化和组织建设打下了基础。5月份，经与义乌市社会福利企业协会沟通，利用该协会举办的残疾人书画展之际，成立“义乌市慈善总会社会福利企业慈善工作站”，并于5月10日授牌成立，同时对展出的字画进行拍卖，市慈善总会设立专项资金，将该工作站所得款项全额用于我市残疾员工的困难救助。截止目前，该工作站已筹募善款12.79万元。通过相关制度的建立，目前劝募及救助工作逐步正常运行，首批救助2名残疾人1万元救助款已发放到位。这也是我市建立的首个慈善工作站，通过探索性的建立工作站的形式，让更多的单位或组织参与到我市的慈善事业中来，对扶贫工作更有针对性，同时也拓宽了善款筹募渠道。
(三)开好一年一度的慈善工作会议。4月29日，召开了20_年慈善工作会议，市人大主任、慈善总会会长陈秀仙、副市长周丽水、民政局局长朱京义及慈善总会部分副会长、各镇街分管领导、慈善联络员等参加会议。会上，在对市慈善总会工作进行总结、审议财务报告和20_年的慈善工作进行部署，讲解《慈善法》和有关政策，13个镇街慈善协会分别进行交流20慈善工作经验及20_年工作要点。市人大主任、慈善总会会长陈秀仙对我市《慈善法》的宣传、慈善日的活动安排及互联网+慈善、慈善组织的规范化管理及我市慈善事业今后发展提出了一系列的建议与措施。副市长周丽水对我市的十三五目标及我市精准扶贫政策、宣传及善款的募集、救助对象的确定、义工队伍的发展等方面作出了要求。
(四)当好政府参谋，做好与慈善相关的工作。我会积极参与市政府与我市慈善事业相关文件的起草工作。如市政府出台的《关于推进低收入家庭精准扶贫工作实施意见》时，为理顺民间慈善组织与政府救助的关系，搞好慈善救助与政府救助的衔接工作，我会在参与讨论修改的同时，作出书面修改意见函。我会积极与相关部门及单位联系，结合《慈善法》及相关政策法规，几易其稿，拟出《关于加快推进义乌市慈善事业发展的实施意见》，为《义乌市人民政府关于促进慈善事业发展的若干意见》这个政策的出台做好系统性基础文字基础。在政法委制订《义乌市社会力量参与社会治理及志愿服务活动实施办法》的文件时，我会参与讨论，提出意见建议的同时，对资金的募集、资金的管理等方面，以《慈善法》为依据，结合我会《章程》及相关规章制度提出书面建议函。通过参与市政府相关文件的制定，使我市出台与慈善工作相关的文件更有法律依据，内容更加完备，更具有可行性。
(五)继续发挥药品发放室的使用效率。为浙中地区的白血病等患者提供了最大程度的方便和减少不必要的开支，我会于去年6月正式开设药品发放室。根据患者的要求，结合中华慈善总会及省慈善总会相关项目，增设了达希纳药品发放，为使用该药品的患者提供方便。全年为我市及金华、东阳、永康、浦江、磐安、武义、兰溪、江山、萧山等地92位患者发放格列卫或达希纳药品，共发放764次，92340粒药。良好的服务也得到了患者的一致认可和赞扬，由于患者对该项目知晓的提高，到我市领药的患者在不断地增加。
(六)全方位、有重点、有针对性地做好慈善资金的募集工作。
1、壮大企业(单位)留本捐息冠名基金。20_年在浙江中国小商品城集团股份有限公司冠名基金1000万元的基础上，新增15家企业(单位)，其中三鼎控股集团有限公司、浙江大德药业集团有限公司分别签订期1千万元的留本捐息冠名基金;与浙江稠州商业银行股份有限公司、上海东银企业(集团)有限公司分别签订5年期1亿元与2千万元的留本捐息冠名基金;与浙江华川实业集团有限公司、义乌三溪堂中医保健院有限公司、浙江森宇有限公司、浙江瑞丰光电有限公司、华灿光电(浙江)有限公司、义乌木林森照明科技有限公司、浙江华统肉制品股份有限公司、义乌市易开盖实业公司、浙江欧意智能厨房股份有限公司分别签订5年期1千万元留本捐息冠名基金;与义乌商城妇产医院、义乌天祥医疗东方医院分别签订5年期500万元留本捐息冠名基金。截止目前，我会的企业(单位)留本捐息冠名基金达2.5亿元，年冠名基金捐赠达500万元，为我会加强、扩大各类重病患者及各项慈善救助活动提供了资金保障。
2、开展“慈善一日捐”活动。今年9月1日，《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)正式实施。为贯彻落实《慈善法》，推动我市慈善事业健康发展，经市政府及相关部门批准，在我市开展了以“关注癌症患者，携手共同抗癌”为主题的“慈善日”宣传暨“慈善一日捐”活动。首个慈善日，在市政府大院举行“慈善一日捐”启动仪式，书记、市长带头，全体市领导参加，为一日捐起到良好的开端，全市各级党政机关、各类企事业单位、社会组织、人民团体及其干部、职工、会员等及社会各界热心慈善事业的单位和个人纷纷响应，截止11月底共收到社会各界捐款587万余元。我会将该笔款项专款专用，根据活动方案的要求，全额用于我市各类癌症患者的医疗救助。
3、积极开展定向捐赠活动。
为提升我市的医疗水平，减轻我市使用DR设备的费用问题，我会通过与浙江思博达生物科技有限公司及义乌市妇幼保健院联系，由浙江思博达该公司捐赠我会一台价值140余万元的DR设备，我会委托市妇幼保健院进行实施相关患者的检查，对低保户、残疾人户家庭实施免费检查，对其他患者进行优惠收费。
12月21日，经市政府牵头，上海东银集团意向向我会捐赠500万元善款，用于我市大陈镇北金山村的社会事业及环境改善公益活动。12月23日，民政局副局长朱胜兰、我会常务副会长吴森森、副会长兼秘书长赵丽生及工作人员一行前往上海东银集团陈萍先生进行洽谈捐赠事宜，并于当天完成500万善款的捐赠事宜。陈萍先生是义商杰出代表，一直热心慈善事业，主动要求回馈家乡，这一善举，必将带动更多的义商回馈家乡，也对我会今后的善款募集拓展 “义商回馈”的渠道。
(七)唱好四季歌，落实专项活动，优化慈善救助项目。在做好一年四季度批量救助的同时，落实好贫困家庭大学新生救助、尿毒症血透救助等专项活动，对社会上最困难、最不幸、最让人同情者实施救助。全年共救助困难群众1713户次，直接受益人数达3787余人，救助款683万余元。
1月份，积极开展“送温暖·献爱心”慈善救助活动，为我市274户困难户送去关护，直接受益人数达810人，救助资金131.2万余;
4月份，开展重大疾病救助，针我市因各种重大病展开救助，通过调查、初审、公示和终审，共救助188名重大病患者，直接受益人数583人，救助资金87.3余万元;
6月份，为支持内蒙古赤峰市宁城县的助学活动，我会经于浙江芬雪琳针织服饰公司联系，向宁城县慈善总会发送针织裤3.6万余条，将用于宁城县部份中学的师生。
7月份开展三季度困难户救助工作，为我市186户困难户家庭实施救助，救助资金为99.2万元。
8月分开展20_义乌大学新生慈善助学活动。四月份，市慈善总会会同市教育局、义乌商报召开了 “20_义乌大学新生慈善助学活动”的布置会，对今年参加高考的贫困学生进行调查摸底，按条件申报、核实、确认。7月份我们将通过电视、广播、报纸等新闻媒体发布助学方案，发动社会力量参与助学，营造社会齐心关爱、共同救助的氛围。本年共资助大学新生73名，金额49.2万元。
11月份开展重大病救助，为我市因各种重大病患者实施救助，共救助重大病患者187人，救助资金92.8万元。
开展慈善光明行(白内障手术)。通过与市残联合作，为患白内障的困难户家庭人员实施救助，除医保报销外，市残联补助900元/例，我单位补助500元/例，全年共资助白内障患者共计555人、738例，资助款36.85万元。
尿毒症血透慈善救助。20_年资助尿毒证血透患者80人，每人发放关爱券1.5万元(300元/张)，患者凭关爱券到合作医院(义乌市中心医院、浙四医院、义乌市復元医院、义乌市稠州医院)进行血透治疗，合作医院定期与我会进行结算，截止12月底，共支出善款102.55万元。
血液病慈善救助。针对我市部分家庭，因患白血病、再生障碍性贫血、骨髓增生异常综合症等血液疾病而无力承担高昂的治疗费用问题，市慈善总会通过调查、公示、审核等程序，对不需骨髓移植的患者给予最高不超过2万元的救助，对骨髓移植的给予10-15万元的补助。本年度该项目共计支出97.8万元，救助血液病患者55人。
关爱新义乌人。针对我市外来人口较多的特点，对在我市务工满一年及以上的“新义乌人”，因患各种重病或天灾人祸致贫的家庭实施救助，以体现我市对他们的关爱。
(八)弘扬慈善文化，创新慈善文化形式与载体。四月份出版了《义乌慈善》刊物，并发放至相关会员及单位，既是向捐赠者报告资金的使用情况，使捐赠者明明白白自己捐赠的善款去向，又使社会爱心人士更加了解我市困难户的情况及市慈善总会的运行情况，进一步提高慈善的透明度和公信力。我会在充分发挥现有门户网站的同时，积极探索互联网+慈善模式，3月28日，常务副会长吴林森、副会长兼秘书长赵丽生及工作人员前往金华市慈善总会学习互联网+慈善项目，积极与义乌热线、市信息中心沟通，寻求建立适合我市的互联网+慈善项目。为办好我会的慈善义工部，并积极融入到市志愿者服务队伍，3月30日，在副秘书长王爱娟的带领下，联合市团委去舟山考察志愿者队伍建设，通过考察，不仅对我会的慈善义工队伍的建设与发展指明方向，同时也为全市的志愿者服务队伍及公益组织的发展理顺关系。
(九)积极配合协调，开展首届“义乌慈善奖”评选活动。为深入学习贯彻《中华人民共和国慈善法》，进一步弘扬慈善文化，推进我市慈善公益事业的健康、持续发展，我会积级主动配合民政等部门，认真落实市政府政策，在我市开展政府性首届“义乌慈善奖”评选活动。从9月3日开始，历时近4个月，共选出20个在我市慈善界有突出贡献的集体和个人。刘健、朱庆宝、石小君获得捐赠个人奖;商城集团、三鼎控股、大德药业、华川实业、三溪堂国药馆、义乌农商银行、烟草公司义乌分公司、大大箱包材料有限公司、义乌復元医院、宾王扑克获得捐赠单位奖;义工之家公益协会获得志愿服务集体奖;丁玉平和王荣凯获得志愿服务个人奖;爱心书包漂流、公益救援、心声聋儿培训项目获得慈善项目奖;我们慈善总会老副会长、秘书长王春江获得了慈善工作者奖。12月29日，首届“义乌慈善奖”颁奖晚会在义乌广电台演播厅隆重举行。来自社会各界的“慈善大咖”们齐聚一堂，共同参加这一慈善盛会。市委书记盛秋平、市长林毅、人大主任陈秀仙、政协宋英豪等10余名市领导参加颁奖典礼，书记在颁奖晚会上致辞，同时要求，进一步弘扬慈善文化、壮大慈善实力、深化慈善救助，激发社会各界参与慈善事业的热情，提升慈善事业发展水平，在全社会形成人人心怀慈善、人人参与慈善的浓厚氛围。同时借首届义乌慈善奖的同时我会为16家签订留本捐息冠名基金的企业(单位)授牌。
二、年工作要点
(一)继续深入宣传《慈善法》，弘扬慈善文化。
一是要加强与各大新闻媒体的联系，采取多形式、多媒体、多渠道进行宣传，形成立体式，激发社会正能量、浓厚慈善舆论氛围;平面媒体要大篇幅、大版面、大气势对慈善文化、慈善理念进行报道。二是继续推动慈善文化进企业、进农村、进机关、进学校、进社区活动，以《慈善法》为依据，要求我市所有中小学校要把慈孝文化当作品德教育的第一课。三是抓好慈善总会的自身工作宣传，继续优化《义乌慈善》书刊的内容;创编《义乌慈善故事》;加强完善义乌慈善网站，进一步提高慈善透明度，提高社会公信力。
(二)创新慈善项目，提升慈善品牌。一是新设慈善项目不少于三个，如：新设“癌症病人定向救助”项目，根据我市的实际情况，对癌症病人施定向救助，在原季度性救助的基础上，增加救助额度，扩大救助面，同时注重开展精神资助，通过与我市义工组织及相关部门的合作，加强对癌症病人走访、慰问。新设“关爱失独家庭”项目，通过对我市失独家庭进行摸底，建立档案，与相关义工组织合作，确定实施方案，开展各项关爱活动。新设“妇产、儿童救助”项目,加强与我市各大医院，特别是妇产、儿童相关的医院进行合作，通过制定方案，对我市范围内的贫困家庭因妇产及儿童重疾实施救助等。二是对原有项目进行优化，如尿毒症血透救助项目、大学新生救助项目等，根据我市近年来的变化进行进一步优化。
(三)继续做好善款的募集工作。聚焦“社会热点”，关注边缘群体，助力精准扶贫，促进脱贫致富。广泛组织各种形式的劝募，密切与爱心企业的“伙伴关系”，夯实长效捐助的合作基础，共创慈善捐助的“品牌文化”。加强与16家已签订企业(单位)留本捐息冠名基金的联系，做好善款的收缴工作。
(四)加强团队建设，发挥行业的示范和引领作用。一是进一步建全和规范镇街、村慈善组织建设，完善和规范各项制度，充分发挥镇街慈善协会的社会效益。二是增强参与劝募市场竞争的能力，改进管理方法，提升服务水平，提升从业人员的专业技能及荣誉感和责任感。三是健全透明慈善工作机制，规范信息披露，提升社会公信力和机构品牌影响力。强化行业自律，完善内部监督，切实提高慈善会系统业务水平。
(五)充分发挥药品发放室的使用效率。经与相关单位联系，尽可能的争取到多种药品的发放。提高药品发放室的使用效率，尽可能的减少因病致贫的患者家庭减少开支。为我市及周边县市的重病患者做好服务工作。