航运企业安全整改范文

航运企业安全整改范文（精选6篇）

篇1：航运企业安全整改范文

探析我国航运企业内部控制制度

摘要:本文从我国航运企业的实际情况出发，介绍了我国航运企业内控控制制度中存在的一些问题，并根据航运企业内部控制制度制定的原则、目标和步骤，以船舶投资业为例，阐述了航运企业的内部控制制度的制定。

关键词:航运企业;内部控制;投资业;制度

我国航运企业的规模差异巨大，因此与公司规模相适应的公司组织结构和治理结构也就差异巨大，相应地，与经济业务相适应的内部控制也会有很大的差异。从整体来看，我国小型航运企业的内部控制比较薄弱，由于组织结构简单或实行家族式管理，因此他们大部分还没有意识到内部控制的重要性，或是虽已建立了一些内部控制制度，但是残缺不全，不成体系。我国大型航运企业己经充分意识到内部控制的重要性，并已经制定了一系列较完善的内部控制制度，但是，这些大型企业在制定内部控制制度时，把内部控制分成内部会计控制和内部管理控制两个部分，两个控制制度相互独立，没有相互配合，因此，内部控制的效果并不理想，如何根据我国航运企业的实际情况制定相适应的内部控制制度是一项很重要的任务。

一、我国航运企业内部控制制度存在的问题

我国航运企业经历了几十年的发展，己经积累了一定的内部管理经验，到目前为止，大型航运企业一般都制定了一套内部控制制度，使企业的经济业务有章可循。在制定内部控制的具体内容时，大多数企业把内部控制分成内部会计控制和内部管理控制两个部分，内部管理控制体现在一系列的管理程序中，而内部会计控制则是依据财政部发布的《内部会计控制规范一基本规范》和具体规范制定的。更有甚者，不少企业的内部会计控制制度是从《会计法》、《企业会计制度》、《企业会计准则》中直接摘抄过来的，虽然具有一定的通用性，但是和航运企业的具体业务结合的不强，没有一定的针对性，实际效果较差。

在内控控制制度建设上，部分还存在着以下问题。

第一，重大事项决策和执行，没有很好的实行授权分离，存在“重大”无标准，“决策”无民主的现象；

第二，内部控制制度一经建立就长期固定不变，不能随着经济业务的变动而改进，随着时间的推移，内部控制制度与实际的偏差越来越大；

第三，大多数企业内部会计控制制度通常是包括一套财务会计制度及一套财务管理办法。例如，在航运界，内部控制做的较好的中海发展股份有限公司的内部控制制度就包括会计控制规范和财务管理办法两个部分。从这些内容构成来看，它们的内容和财政部发布的《内部会计控制规范一基本规范(试行)》以及随后发布的一系列具体规范的内容基本吻合，也就是说基本是会计控制的内容，而管理控制的内容则在控制程序中体现，管理控制和会计控制没有很好的融合。

从根本上来说，存在这些问题主要是受内部会计控制基本规范的限制，没有把管理控制和会计控制结合起来，同时没有结合我国航运企业业务复杂，流程较多的特点。考虑到我国航运企业的特点，根据航运企业内部控制制度制定的原则、目标和步骤，应该实行业务流程重组、按照业务流程来制定我国航运企业的内部控制制度。

二、我国航运企业内部控制制度的制定的目标与原则

按照内部控制是一种业务控制的思想来建立我国航运企业的内部控制制度，首先就要对我国航运企业的经济业务进行重新审视，看看究竟有哪些经济业务，哪些业务是不必要的，哪些业务是重要的，对于不重要的或不必要的业务进行业务流程重组，对于重要的业务按照业务流程制定相应的内部控制制度。同时在制定具体业务的内部控制制度时，还必须要明确内部控制所要达到的目标，必须掌握内部控制制度设计的原则、方法和步骤。

1.航运企业内部控制制度应达到的目标

内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发发展战略。具体说来，我国航运企业的内控目标主要包括以下几个方面。

（1）明确各部门与各方面人员的责任与地位，确保所有的业务活动都遵从单位规定的程序并经过适当的授权，提高企业生产经营活动效率和效益。

（2）保证对资产的接触、处理均按照授权要求进行，维护企业资产的安全完整。

（3）规范会计行为，保证会计资料真实、完整。

（4）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。

2.航运企业内部控制制度应遵循的基本原则

设计内部控制的总体思路是：借鉴内部控制理论，参考内部控制范例，根据内部控制法规，结合企业管理实际。在此基础上，结合2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会新发布的《企业内部控制基本规范》。企业建立与实施内部控制，应当遵循下列原则：

（1）全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及所属单位的各种业务和事项。

（2）重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务和高风险领域。

（3）制衡性原则。内部控制应当在治理机构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。

（4）适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。

（5）成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。

三、我国航运企业的内部控制制度的制定

设计内部控制制度，就要认真研究航运企业的经济业务，按照每一项经济业务的特点，制定出不同的内部控制制度。根据成本效益原则，可以考虑业务流程重组，把一些简单的或类似的甚至不合理的业务进行合并重组，制定出某一类业务的内部控制制度。根据我国航运企业的内部控制现状，以及制定目标和原则来说，制定内部控制的步骤，主要是确定控制目标，分析整个控制流程，确定流程的控制制度，最终以文字或流程图的形式加以体现。下文就仅以船舶投资业务为例简单介绍下我国航运企业内部控制制度制定的方法。

1.制定控制目标

船舶投资不论对于大型航运公司还是小型航运公司来说都是一项重要的经营活动，投资决策的成功与否直接影响到公司长期的经营活动，甚至决定着公司经营的成败。因此应针对船舶投资活动制定相应的内部控制制度，以降低投资风险。船舶投资活动一般可以分为船舶投资决策、船舶建造和船舶经营管理三个阶段。在船舶投资决策阶段，主要是授权控制，强调的是相互制约，相互监督，因此主要控制目标是保证投资活动经过适当的审批程序，保证投资活动符合国家的产业政策和相应的法律法规，以降低决策风险;船舶建造阶段主要是确保船舶建造符合所要求的技术标准，按时交付船舶，筹集资金，按照合同要求支付货款等;船舶经营管理阶段主要是一种价值管理活动，因此主要控制目标是保证船舶的有效使用和维护，保证船舶价值在账面上、报表上正确、合理的反映，合理地揭示投资收益。

2.分析主要控制流程

船舶投资业务从投资项目提出到船舶投入营运、投资回收一般包括以下几个环节：

（1）进行市场分析，提出项目建议书；

（2）营运公司编制初步可行性分析报告；

（3）营运公司进行可行性研究；

（4）提交营运、集团公司董事会审批；

（5）营运公司组织图纸设计和概预算；

（6）营运公司组织船舶建造的招投标以及合同管理；

（7）营运公司组织船舶建造和监造；

（8）营运公司组织船舶验收和决算；

（9）转入固定资产管理；

（10）船舶投资分析评估。

3.整个流程中内部控制制度的制定

按照内部控制是一种业务控制的思想来建立我国航运企业的内部控制制度，具体根据业务控制流程设计，谈谈我国船舶投资业务内部控制制度的制定。

（1）市场分析阶段。负责市场信息搜集的人员对所搜集的信息必须注明出处，确保所用来决策的数据、信息真实可靠；市场分析人员进行市场预测所采用的数学模型和方法必须说明选用的理由以及所采用方法的优点和不足之处，同时必须经过部门经理的认可；应当组织会计、机务、海务等部门的相关人员对项目进行技术经济论证，严禁盲目决策;参与论证的各部门人员应分别出具书面意见；会计机构和会计人员应当直接参与项目建议书的编制，项目建议书中的投资估算编制及经济效益评估必须得到会计部门的认可；项目建议书应有经办人员的签字。

（2）营运公司编制初步可行性分析报告阶段。项目初步可行性研究人员与投资计划编制人员职位分离；投资计划编制人员不能同时掌握该计划的审批权限；会计机构和会计人员应当直接参与项目预可行性研究，投资估算编制及经济效益评估必须得到会计部门的认可；可行性研究报告应有投资管理部部门经理签字。

（3）营运公司进行项目可行性研究阶段。航运市场的市场调查和未来几年的市场预测的数据必须注明出处；机务部、海务部以及航运市场部等部门应配合完成对船舶建造的技术安全项目等进行论证；财务部门应负责投资计划的编制、融资方案和支付方式的编制、投资的经济效益预测论证，分析各种投资、融资方案的可行性，并给出选定最终方案的理由，并且要求财务部门负责人签字；可行性分析报告应有总经理和财务总监的签字。

（4）营运、集团公司董事会审批阶段。董事会对船舶投资项目可行性研究报告进行评估，并出具评估报告，应经2/3以上的董事表决通过，并且必须有董事长的签字，此可行性研究报告方可生效。

（5）营运公司组织图纸设计和概预算。公司应建立船舶设计单位的选择程序和选择标准，择优选择具有相应资质的船舶设计单位，并签订设计合同；公司应当指定专门部门或委托监理负责设计协调和管理，应组织机务、海务等部门专业人员对设计方案进行分阶段审核，以确保最终方案的适用性、经济性、合理性和设计文件的完整性；投资管理部应编制船舶投资项目的概预算；公司应组织会计机构或会计人员对所编制的设计概算进行演算和复核，审查编制依据的合法性、时效性及适用范围，以及概算项目是否完整。

（6）营运公司组织船舶建造的招投标以及合同管理。公司应采用招标的方式选择船舶建造单位，自行或委托相关机构编制招标文件，明确招标项目的技术要求、公司财务人员必须对潜在投标人的财物情况进行综合审查；公司应自行或委托具有资质的中介机构编制标底，公司的财务会计人员应协助审核标底的计价内容、计价依据的准确性和合理性，以及标底价格是否在批准的投资限额内；公司应组织评标委员会，按照招标文件确定的标准和方法，对招标文件进行评审，择优选择中标人。

（7）营运公司组织船舶建造和监造。公司应当指定船舶建造的负责人及组织机构，或委托具有相应资质的监理单位，对项目施工全过程的质量、投资、进度和安全进行管理控制；公司应当建立严格的工程款、材料设备款及其他费用的支付审批程序，按照有关规定使用船舶建造资金，并将投资额控制在批准范围内；公司派往船厂的监造人员必须与造船厂无经济利益关系，监造人员定期应向公司报告船舶建造进度和造船厂履行合同情况；公司财务部门按投资计划按时组织融资活动和按照造船合同按时支付造船款项；投资管理部应定期向公司和集团公司报告造船进度。

（8）营运公司组织船舶验收和决算。公司应当会同监理单位、设计单位对船厂报送的竣工材料的真实性、完整性进行审查，并根据设计与合同的要求组织竣工预验收;对于存在的问题，公司应及时要求船厂进行整改；公司必须聘请法定船舶检验机构的验船师对建造完工的船舶进行验收，并填制竣工验收单。验收单根据检验结果填写，同时必须出具验船师的意见，只有检验合格的船舶才可以投入使用。验收单位和验船师必须在验收单上签名；财务部门在船舶验收后，应及时编制竣工决算，并及时分析该概算、预算执行情况及差异产生的原因。

（9）转入固定资产管理阶段。在船舶转入公司固定资产后，企业应授权航运市场部负责船舶的营运、调度等生产活动，机务部门负责管理船舶的日常维修及保养，海务部门负责船舶安全管理、证书管理、提供航行技术指导等，各部门共同负责船舶安全生产营运，同时各部门的负责人分别对自己所管部分负责。航运市场部、机务部、海务部、财务部等应建立各自的固定资产登记账册，对船舶的船龄、吨位、航速、价值、使用情况、维护和保养记录等情况进行日常的管理及控制。财务部门的账面记录应定期与航运市场部、机务部、海务部等部门的有关记录核对一致。

（10）船舶投资评估分析阶段。财务部门每季度定期分析船舶的营运收入、经营成本、经营利润，计算投资收益情况。机务部和海务部一起定期制定船舶大修、坞修或其他维修计划，并与建造前的投资计划进行对比，分析不一致的原因。投资管理部或企划市场部根据财务部门提供的财务数据，与投资前的预测数据进行比较，找出差距，并分析原因。投资管理部定期写出船舶营运收益分析报告，指出船舶投资收益变动的原因以及与预测数据不一致的原因。

另外，内部控制是一个动态的过程，因为内部控制具有时效性，今天有效的内部控制明天不一定有效，所以内部控制也是一个精益求精的过程，因此，企业要定期检查与评估内部控制制度是否有效，以发现制度中的缺陷，采取措施加以补救。《企业内部会计控制规范一基本规范》明确指出“内部控制应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。”我国航运企业应该加强内部控制的检查、评价和改进。

参考文献：

[1]财政部财会【2001】41号:内部会计控制规范一基本规范(试行).[2]阎达五扬有红:内部控制框架的构建.中华财会网，2003.[3]李荣梅陈良民:企业内部控制与审计.经济科学出版社，2004.

篇2：航运企业安全整改范文

苏安监危化„2008‟20号

★

关于转发省安监局《关于对化工企业安全生产中 存在的问题和隐患进行整改的通知》的通知

各市（区）安监局，市创元投资集团：

现将省安监局《关于对化工企业安全生产中存在的问题和隐患进行整改的通知》（苏安监„2008‟125号）转发给你们，并结合我市实际提出如下要求，请一并传达到辖区内所有化工生产企业，认真贯彻落实。

一、各级安监部门要督促企业对照通知中提出的有关问题和总体要求，认真查找不足。要建立属地化工企业落实隐患排查治理“四项制度”情况的跟踪督查制度（见附表一），确保隐患排查治理“四项制度”落到实处，全力推进企业建立健全内部自我纠错机制，不断提高安全生产管理水平和事故防范能力。

二、各级安监部门必须建立健全化工企业排查治理较大隐患情况登记建档、跟踪监管、检查销号的（见附表二）工作制度。加强对企业报告和监督检查所发现的安全生产问题、隐患的分类和分析，掌握各企业排查治理事故隐患的具体工作情况和实际效果，集中精力保证制度落实与日常监管，要善于在企业排查治理隐患工作的重点、难点、盲点和薄弱环节上寻求突破，取得实效，不断提高企业隐患排查治理工作水平，促进企业隐患整改工作做到“制定整改方案及时、安全防范措施到位、作业过程责任明确、隐患整改件件落实”。

附件：

1．省安监局《关于对化工企业安全生产中存在的问题和隐患进行整改的通知》（苏安监„2008‟125号）

2．市（区）安监局跟踪督查化工企业落实隐患排查“四项制度”情况月报表

3．化工企业排查治理较大隐患情况跟踪、销号表

二○○八年八月二十一日

主题词：转发 化工 整改 通知

苏州市安全生产监督管理局办公室 2008年8月21日印发

共印20份 江苏省安全生产监督管理局（通 知）

苏安监„2008‟125号

关于对化工生产企业安全生产中存在的

问题和隐患进行整改的通知

各市安全生产监督管理局：

根据国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电[2008]22号）的要求，国务院安委办安全生产百日督查第五督查组自2008年4月23日至7月25日，对我省危险化学品安全生产工作和安全生产隐患排查治理以及百日督查专项行动进行了督查，并先后检查了苏州、南通、无锡、盐城和常州五个市139家危化品企业（其中生产企业131家，经营企业4家，运输企业2家，储存企业2家），查出企业安全管理方面的问题和作业现场隐患2700多条。主要表现在以下几个方面：

1、一些企业对安全生产隐患排查治理工作的重要性、必要性认识不足，存在应付、对付检查的问题。一些企业没有认真按照要求进行安全生产隐患排查治理，少数企业甚至只是被动地应付政府组织开展的这次百日督查专项行动。从督查的企业看，虽然都开展了安全生产隐患自查自改，但不少企业工作浮于表面，流 3 于形式，没有将隐患排查治理当作日常安全生产管理的重点内容来抓，没有能真正按国办文件要求，将这项工作广泛深入地发动到每个岗位、每个员工，没有组织专业技术人员认真、细致、全面地查隐患、找问题。因此，有的企业的排查存在走过场现象，排查出来的隐患不仅少而且雷同，且大多是些显而易见的小问题、小隐患，而对工艺、设备、设施上存在的危及安全生产的大问题、大隐患却熟视无睹，习以为常，隐患排查的深度明显不够。少数企业甚至为应付检查，临时突击编造隐患排查台帐或记录。

2、多数企业安全生产责任制和制度体系不健全，存在安全管理弱化的问题。大多数企业安全生产责任制不健全，没有做到全覆盖。特别是企业法人、分管安全负责人、安全管理人员等安全生产责任分工不明晰；安全管理制度、安全操作规程不完善，针对性不强，有些是简单复制其他企业的管理制度；制度、规程执行不严格、不认真、不落实现象普遍存在，特别是直接作业环节作业票证制度执行不严，作业票证内容不规范，审批不严格，作业前危害识别、风险分析不全面，安全措施不落实。一些企业安全教育培训针对性不强，培训考核走过场，特别是重要岗位安全操作规程和重大事故案例及其经验教训的分析等，都没有认真组织员工学习。多数企业普遍缺乏化工安全专业技术人员，企业分管负责人和安全管理人员化工安全专业知识欠缺，文化层次和业务水平差距较大，存在着对化工企业安全管理“不懂、不会”的现象，难于满足企业安全生产管理的需要。

3、部分企业生产作业场所问题和隐患较多，存在基本安全条件不具备的问题。一些企业设备陈旧老化，腐蚀严重，部分设备甚至带“病”运行；少数企业现场管理混乱，设备维修管理不善，安全设施、装臵不齐全；部分企业的生产条件简陋，生产工艺自动化控制水平低，涉及氯化、硝化、聚合、加氢等危险性较高的反应工艺生产装臵没有安装自动控制系统（DCS）或紧急停车系统（ESD），并缺乏事故紧急处臵设备、设施，主要危险设备无超温超压、高液位报警装臵；一些老企业生产装臵和罐区安全间距不足；部分企业没有按规定配齐相应的个人劳动防护用品。

4、一些安全评价机构水平不高、责任心不强，存在安全评价报告质量较差的问题。有相当部分的安全评价机构没有对企业进行认真调查分析，有些为自己利益，盲从于企业的要求，没有起到实施安全生产行政许可的桥梁和安全把关作用。部分安全评价报告罗列数据多，针对性的对策建议少，对企业存在的问题避实就虚，评价报告结论似是而非，有些企业的评价报告甚至和企业现状不相吻合。

5、应急管理工作不够重视，应急预案编制和演练不规范，存在缺乏针对性的问题。多数企业应急预案普遍不规范，针对性、可操作性以及与相应的政府应急预案衔接性不强；大多数企业特别是中小企业应急设施、装备配备不足；部分企业预案演练流于形式、缺乏针对性，且演练过程不科学、不规范，没有起到提升企业应急反应能力和职工应急技能的作用。

6、危化品行政许可落实不到位，存在“三同时”把关不严的问题。一些企业没有严格落实危化品建设项目安全许可，存在着未批先建、非法生产的现象。有些企业在安监部门发现这些问题后，才按要求补办相关审查、备案手续，应付安全生产行政许可的要求，导致建设项目“三同时”没有起到应有的源头把关作用，部分危化品新、改、扩建设项目安全生产水平不高的现象依然存在。

企业存在的以上问题和隐患，充分暴露出我省化工生产企业在安全生产管理方面依然存在着不少薄弱环节，作业现场的安全生产条件离本质安全依然存在着不小差距。安全生产百日督查专项行动虽然暂告一个段落，但隐患排查治理是一项长期的基础性工作，是安全生产治本的重要措施，是安全生产长效管理的主要抓手，进一步落实企业安全生产主体责任，企业实现本质安全才是百日督查行动的工作目标。为举一反三，切实落实有关整改措施，现对下一阶段化工企业安全生产工作提出如下要求，请各地认真贯彻落实：

1、进一步深入开展隐患排查治理工作，有效推动企业建立健全隐患排查治理长效机制。各地要全面贯彻落实国办发明电 [2008]15号、22号、23号等有关文件，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）要求，督促企业切实落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任，把隐患排查治理变成企业自身提高、持续改进的长效工作来抓。化工生产企 业必须抓紧建立健全隐患排查治理责任制和管理制度，真正把责任逐级落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工。企业要结合本单位实际和日常安全管理工作，制定厂部、车间、班组的分级隐患排查治理制度，并定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他从业人员排查本单位、本部门、本岗位的事故隐患；要建立健全隐患排查治理工作档案，对排查出的事故隐患，要逐级登记建档，逐项制定整改措施，逐项落实整改责任人和整改时限，逐项进行整改验收销号。各地要建立企业事故隐患排查治理定期上报、挂牌督办和分析评估等制度，并定期对企业上报和督查出的事故隐患进行分析研究，找出共性问题，采取相应的对策措施加以解决。企业的重大事故隐患必须严格按规定逐级上报。

2、继续加大安全监管相关措施的实施力度，切实落实企业安全生产主体责任。各地要结合日常监督检查制度的实施，采取有效措施，督促辖区内危化品生产企业和其他化工生产企业，根据企业实际情况重新修订和完善安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程，切实做到责任明晰，安全管理制度和安全操作规程有实用性和针对性，并得到有效落实。要进一步督促企业对作业现场的工艺、设备、设施和安全间距等进行认真排查，并结合《关于建立化工生产企业专家安全检查制度的指导意见（试行）》（苏安监[2008]63号）的推行，组织专家进行检查和会诊，全面整改作业现场的事故隐患，切实消除企业作业现场的突出问题和重大隐患，保证安全生产条件。要按照《关于规范危化品生 产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》（苏安监[2008]14号）要求，督促企业加快调整不符合从业条件的主要负责人、分管安全负责人、分管技术负责人、安全管理人员和危险作业岗位操作人员，切实提高从业人员的专业素质；尤其是分管安全负责人和安全管理人员必须尽快按规定要求调整到位。要督促企业加大安全投入，改善安全生产条件，对涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、过氧化、裂解、聚合等较高危险反应工艺的生产装臵，2008年底前必须要实现对温度、压力等工艺指标的自动控制，加装必要的联锁保护控制系统；其他有条件的企业也要逐步提高自动化控制水平，提升企业的本质安全度。化工生产企业的易燃易爆、有毒有害场所，必须配备必要的气体检测报警系统和火灾报警系统，并按照规范和标准要求设臵，保证适常状态。在危化品槽车充装环节（含独立充装单位），重点推广使用万向充装管道系统代替液氯、液氨、液化石油气（天然气）等液化危化品充装软管，防范充装环节造成的泄漏事故。要以涉氯、涉氨以及危险性较高工艺的危化品企业为重点，加快推进企业安全标准化工作，提高企业安全管理水平，促进企业建立安全管理持续改进的机制。

3、严格安全生产条件的审查，严把安全生产准入关。各地要严格危化品建设项目“三同时”管理，推行联合会审制度，严把项目安全准入关。对未批先建、非法生产的危化品建设项目，要依法实施停建或关闭。要组织相关方面的专家，对建设项目安全 生产条件进行认真审查，尤其是新建项目，必须在安全设施上高标准、严要求，切实把好源头关。要督促企业配合安全评价机构对企业的安全生产条件进行认真、全面的安全评价和整改。各级安监部门必须定期抽查辖区内危化品生产企业的安全评价报告，对安全评价报告不符合规定要求的，企业相应行政许可申请要不予受理。对评价中存在弄虚作假或出具虚假报告的，一经查出，严肃处理，必要时暂停评价机构在本辖区内从事危化品安全评价的资格。要抓住安全生产许可证换证的契机，推动危化品生产企业严格安全生产条件，加大安全生产投入，规范安全生产管理，对不具备安全生产条件的企业一律不予发证。

4、深化化工生产企业专项整治工作。今年是化工生产企业专项整治最关键的一年，各地要按照省政府关于专项整治工作的要求，在去年取得阶段性成果的基础上，保持工作不松、力度不减，继续加大关闭和淘汰安全生产条件差的化工生产企业力度，并严格关闭验收，做到关死关实。要提请地方政府及相关部门，针对本地实际加快化工集中区的确认，科学制定化工行业发展规划，防止盲目招商引资、盲目追求发展速度的现象。同时，一定要提高入园进区的准入门槛，防止低水平、高风险的化工企业进入集中区，防止淘汰的、不符合安全生产条件的化工企业异地转移。

5、加强危化品安全生产的应急管理工作。各地要督促化工生产企业根据实际情况，重新修订和完善事故应急预案，尤其是要根据本企业的重点单元装臵，制定切实可行的子预案，增强预案 的针对性和可操作性。要督促各类企业特别是中小企业配备、配齐、配足应急设施和救援装备，开展有效的预案演练，增强演练的针对性和科学性，加强对预案演练的总结评价和预案的修订完善。化工企业生产装臵出现异常或发生火灾、爆炸、泄漏等事故后，做到科学施救，必须撤离时应紧急撤离现场救援人员，防止救援过程中发生重大次生事故。

6、突出做好当前和今后一段时期危化品安全生产工作。目前正值夏季，又处奥运会期间，各地要督促企业认真落实各项防范措施，确保高温期间的安全生产，做好剧毒化学品、易燃易爆危化品等重点单位和重点部位的安全防范和保卫工作，创造良好的安全环境。同时要进一步高度重视奥运会后的安全生产工作，继续保持安全监管的“高压”态势。一方面，要防止奥运结束后部分企业有可能出现的管理松懈，导致事故发生；另一方面，有部分停产的化工企业可能要在奥运后组织复产，要加强对这类企业的安全监管，确保不发生危化品安全生产重大事故。请各地将本通知精神尽快传达到辖区内所有化工生产企业。

篇3：航运企业财务管理安全问题浅析

【关键词】航运企业；财务管理；安全问题

随着改革进程不断深入，国内、国际经济外部环境都在发生着变化，航运业和其他行业一样也要面对市场环境变化所带来的风险。相比其他环节，财务作为资本运营的核心，是企业最敏感、脆弱的部分，不仅容易受到风险影响，且牵涉范围大、破坏力更为直接。

一、航运企业

航运企业是指符合国家行政法规、条例，以船舶运输为经营项目的企业。此类企业以市场为导向，根据市场需求设计航线，安排船舶班次、合理分配运量，以谋取最佳的运营收益回报。随着社会经济活动的日渐繁华，航运作为交通运输的重要构成部分，发挥着越来越大的作用。改革开放以来，航运企业沿着水路网络不断发展，企业数量与企业规模都在巨大增长。

然而，航运业整体发展水平并不平衡，中小型航运企业还未完成现代性转型，企业管理方式沿袭过去的模式，企业结构较粗糙，科学性和规范性有所不足。加之航运本身具有较强的流动性，存在较多的不可控因素，这些均提升了航运企业财务安全的难度。

二、航运企业财务管理

财务管理本质上企业实现资金合理调配运用，在满足企业良性运作的前提下，降低运营成本，加快资金流动速度，提升资本运行效率、增加经济效益所进行的各种财务活动总和。航运企业相较其他企业，受到的外部影响因素更多，许多非企业因素都会对企业运营产生影响，如气象水文条件、港口环境、海事政策等等。

近年来，国际航运市场开始萎缩，国内航运市场也随之有所缩小，国内航运企业之间的竞争形势也日益激烈，大多数中小型航运企业均面临资金压力和财务安全问题。因此，我们应明确航运企业所面临的财务安全问题难题，针对企业实际情况，采取有效的措施，不断提升财务管理水平，加强财务安全，减少财务风险，防范企业危机。

三、财务管理的安全问题

1.货币安全

货币作为商品一般等价物，在财务管理中既是最基本，同时也是最重要的安全防护对象。做好货币资金的安全管理，需要完备严密的物理防护设施提供外部的安全保障。同时，还要科学严谨的安全制度，以制度作为软件，配合硬件设施发挥最佳效用。货币资金的安全工作，不仅仅在于物质防护的科学、严密，还需要深入内心的安全观念。财务人员不仅要有正确的工作态度、良好的职业道德，还要具备强烈的责任感。要严格要求自己，具有较强的安全防范意识。航运企业应定期开展财务人员职业道德以及综合素养的培训，帮助财务人员尽快养成良好的职业习惯和牢固的财务安全意识。

2.网络安全

随着信息化进程加快，使用网络开展各项业务活动在现代航运企业已经逐渐普及，而财务软件很多功能需要运用网络链接，稍有不慎就会为财务安全埋下隐患。许多财务人员缺乏计算机和网络专业知识，对计算机病毒缺乏科学的认识，不知道安全上网的技巧，很容易在浏览网站的时候受到病毒侵袭。一旦木马、蠕虫等病毒入侵财务系统，将会造成财务数据泄露等严重后果。此外，因中小航运企业存在局域网计算机共享等现象，也为财务数据泄露埋下了隐患。

网络环境下，应制定合理、可行的操作规程，不允许出现非财务人员使用财务专用电脑；同时还要设置局域网权限，添加硬件防火墙；定期进行病毒查杀，定期使用加密技术进行财务数据备份，确保财务安全。

3.管控安全

在中小航运企业内部，财务工作常存在权职交叉、手续不齐等诸多问题，随着行业竞争程度的加剧，多项目、小标的、短工期、高强度渐成常态，财务人员往往同时负责跟进几个项目，无法做到每个环节都实现最佳监控，资金管理容易出现一定的混乱。航运企业应结合自身情况，建立科学有效的内部管控制度。同时，要加大财务工作队伍建设，增加会计人员数量；加强业务培训，提升财务人员专业技能与综合素养，尽可能减少内部财务风险。

4.数据安全

航运企业的财务数据中包含着丰富的商业信息，有些属于商业机密，如若不能妥善管理，不仅会削弱企业竞争力，还会使企业面临商业危机。尤其是一些特殊货品的航运，如军事物资、危化品、特種装备等，往往涉及到环境安全、国家安全，一旦相关财务数据泄露，有可能导致极其严重后果。因此，财务人员当提高安全防范意识，学习保密措施，认真做好财务数据保密工作。在做好财务数据保密工作的前提下，还应向企业管理者提供真实、准确的财务数据，以帮助决策者进行商业判断，确保企业健康发展。

5.财务危机

对任何企业而言，商业信誉都是重要的隐形资产。能为企业带来直接的商业效益，还能帮助树立企业的品牌形象。在航运企业经营过程中，难免会出现一些意料之外的问题所导致资金运转迟滞，进而影响到商业合同的如期完成。这不仅会带来因违约造成的损失，还会降低给企业信誉。

航运企业应强化财务危机意识，立足行业和企业实际制定相应的财务危机预案，在财务管理上要有冗余设计和熔断设计，针对不同的财务危机事件，及时启动财务危机管控措施，将损害降到最低。

四、结语

在全球航运市场萎缩的大环境下，航运企业生存空间收窄，竞争压力加大，资金运营与监管的效果更是关乎企业生存与发展。一旦财务管理出现问题，资金周转放缓，将严重拖缓企业前进步伐。航运企业应结合自身实际，采取积极的应对措施，提升财务安全意识与业务水平，建立财务危机管控机制，多方位、多环节对风险予以防控，确保企业财务安全。同时，还当优化机构设置，抓好财务工作队伍建设，提高财务管理效率，提升资金流动速度，为企业盈利能力、竞争力的提升奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]张秀文.企业财务安全的预警与风险防范[J].天津商学院学报.2004（3）.

[2]毛尚武，李鹏.财务预警指数下企业财务风险防范[J].金融经济.2010（16）.

篇4：安全工作整改措施（范文）

一、领导小组

组长：黄澜

副组长：韩勇 薛龙

成员：李建栋 刘建坤 于晓婷 吕永胜 韩万涛

二、“突发事件”应急预案

1.如发现校内师生人身安全，以及校产房屋、设施、设备、器材等存在或出现安全隐患的，相关部门负责人或有关个人应及时报告学校安全工作小组立即排查排除，杜绝可能发生的意外事件。

2．如出现突发情况（事件）或已构成事故事实的，学校领导立即和相关负责人奔赴现场，并快速通知安全工作组成员在第一时间到场处理事故、解决问题。

3．如遇到“突发事件”，学校单方不能解决的或超出学校权限而无力应对的，“零”时间执行我校预警机制办法。

三、《安全预警机制》

1． 如遇突发或偶发事件，立即启动安全预警机制，第一安全工作组责任人韩合香、杨丽娟，保护现场，密切注视。

2．第二安全工作组责任人李国迎、刘赛伟、韩万涛，对校园周边、校门、有关通道出入进行管理，疏导或封闭，保护师生安全。

3．第三安全工作组责任人各班主任，立即报警报案，通知派出所，同时报告县教体局。

报警电话：110

火警：119

中心学校办公室：***

四、体育工作

认真做好学校体育工作，落实“健康第一”的指导思想，高标准实施《学生体质健康标准》，深入课改实验，实施好《体育（与健康）课程标准》，全面提高体育（与健康）课的教学质量，改革体育（与健康）课成绩评价方法，加强体育达标项目学校建设，提高课余训练质量，举办好体育运动会，组织好各项比赛，力争好成绩。

五、卫生工作

1、积极开展防病治病工作，特别是抓好流行病、传染病和学生常见的防治工作，如发现有流行病发生的趋势要立即上报县教育局和县卫生防疫站，及时采取紧急预案，降低学生常见病和传染病的发病率，努力对家长做好防病接种宣传工作，扩大学生防病防疫接种覆盖面。

2、积极开展建设健康学校工作，并定期进行检查。

3、做好学生健康监测工作。

4、重视学生环境卫生，食品卫生和个人卫生工作，要加强管理，要有专人负责，要定期检查。

六、综合治理制度

一、学校成立综合治理领导小组，明确责任。

二、综合治理成员应努力学习，从政治上同党中央保持一致，学习各项法规、法令和有关文件，学习社会治安综合治理理论知识。

三、定期对全校师生进行法制教育。

四、切实加强社会治安综合治理工作，坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾的原则。

五、突发事件应及时制止和报告，并对事件过程做好记录。

七、安全制度

一、严格禁止一切不安全行为，坚持做到不准乱动各种电气设备。

二、不玩火、不吸烟、不进入烟花爆竹生产场地，不颤自携带易燃易爆物品。

三、严禁师生私自到溪河、水库、池塘等处游泳，杜绝意外事故发生。

四、严禁购买腐烂、变质的食物，严禁学生乱吃零食。

五、严禁酒后骑车，严禁学生骑自行车载人，保证不出交通事故。

六、学校图书室、仪器室、电教室要配置消防设施，并经常对消防设施进行检查、维护、保养。

七、学校应建立防火检查、巡查、值班制度，还应建立路队教师值日制度，门卫值班制度。

篇5：航运企业安全整改范文

金融危机下对航运企业安全管理的思考

金融危机席卷全球,航运业首当其冲.文中通过对台州辖区航运企业安全管理现状的走访调查,分析了这些企业目前在安全管理上存在的问题,提出了具有建设性的建议和对策.

作 者：许永秋 XU Yong-qiu 作者单位：台州海事局,浙江台州,318000刊 名：中国海事英文刊名：CHINA MARITIME SAFETY年，卷(期)：“”(5)分类号：U692.2+1关键词：金融危机 航运企业 安全管理

篇6：安全生产自查整改报告（范文）

根据上级文件精神，为确保我院今年的安全生产工作有效顺利开展，杜绝安全事故发生，我院调整充实了安全生产领导小组，并已对本院各环节进行了认真细致的检查，现将排查情况及整改措施总结汇报如下：

一、检查内容

（一）安全生产情况：院安全生产管理领导小组对全院进行了一次彻底检查，包括各项安全生产规章制度制定及落实情况。用电及消防情况，易燃、易爆、麻毒药品等危险品管理以及医疗安全管理等项目，具体情况如下：

1、组织领导

领导责任制落实情况良好，成立了由院长为组长的安全生产领导小组，值班人员到位，各项规章制度健全。

2、预防医疗事故方面

落实了医疗安全的各项核心制度。医疗安全的各项硬件设施完善，供应室、手术室等科室设施建设规范。医疗废物处理的各项规章制度健全，处理方式符合标准，做到了有专人管理并责任到人。

3、安全教育方面方面

提高认识，加强领导，层层落实安全生产责任制。安全

责任重于泰山。安全生产维系职工生命和国家财产安全；事

关我院经济的兴衰。我院自今年以来，院领导高度重视安全

工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程，主

要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗位专业一起抓，形成了齐抓共管的局面。并从加强学习，提高认识入手，全面提

高我院职工对安全生产工作重要性的认识；及时传达县卫生

局关于安全生产的指示精神，对《安全生产法》以及相关法

律、法规的学习更是抓紧抓实。通过学习，使全院职工认识

到，安全生产是一项重要的细致的工作，稍有马虎，即可能

酿成事故，从而进一步加强了从业人员自我保护能力。

4、治安保卫和消防方面

建立了突发事件应急预案，完善了治安保卫和消防设

施、消防设备健全，职责、工作制度，人员值班落实到位。

重点要害科室的防护责任措施落实。

二、发现的问题

1、消防器械未落实到位，需进一步完善。

2、所有线路已基本更新，并经再次检查，所有明线未发

现老化及破损现象，连接处未发现虚接、漏电现象；楼下总

闸盒处存在安全隐患，需加锁控制，已安排主管副院长负责

办理。另外医院规定，任何科室和个人未经医院同意，不准乱拉乱接电线，以防发生危险。

三、整改措施

1、立即安装好合格的消防器械。

2、召开职工大会，对医院安全制度、消防器械使用等有关知识进行再培训；宁愿多点时间检查安全，排除隐患，也不能违章作业，在日常性的工作中重点强调，使大家倍感安全检查的必要性和重要性，麻痹、侥幸、凑合、敷衍的思想万万要不得。只有通过检查，才能发现问题，努力创造良好的安全生产环境。

3、以安全检查为契机，进一步完善各项管理制度，提高全院职工的安全生产意识，使我院的医疗生产工作能够在安全稳定的环境下持续下去。