为官不为整改情况汇报 (1500字)

为官不为整改情况汇报 (1500字)（精选8篇）

篇1：为官不为整改情况汇报 (1500字)

为官不为整改措施

为官不为具体表现及整改措施

为官不为具体表现在哪些方面呢?

一是失去好处、士气低迷。自八项规定出台后，有的干部认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了，公车也不能乱用了，发的福利也少了，相比以前罗刹打了，觉得实在是没劲。于是该管的事情也不管了，该负的责也不想负了，于是没有了干事创业的热情。

二是缺乏钻研、黔驴技穷。少数领导干部对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，工作思路不宽，新的方法不多，有的甚至束手无策。

三是胆小怕事、裹足不前。有的干部在工作中怕担责任、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。他们畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，心心念念的是自保，谈何维护群众利益?

俗话说得好：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。我们的领导干部，绝大部分是由财政供养。这些钱从哪里来?都是老百姓上的税，是他们的血汗钱。老百姓是我们的衣食父母，所以作为公职人员，身在其位，必谋其职。不然怎对得起自己领取的薪水?怎么担得起组织对我们的信任?除了领导干部要提高自觉性，更需要组织、人事、纪检等部门采取相关措施。

一要加强思想教育。加强对干部的思想教育，以社会主义核心价值观为引导，从而坚定干部理想信念，强化群众观念，牢固树立为民意识，增强党性意识和宗旨意识，培养创新精神，激发奋斗激情。

二要加强制度建设。制定出台严格的查处惩治制度，还要坚决逗硬惩处机制。抓典型、树案例，要让那些“为官不为”之人看到党和政府惩治“不为”的决心和行动，让他们知道，“不为”也是一种腐败，进而改变工作作风。

三要加强督查问责。对占着位子不干事的，该教育的教育、该批评的批评，不能睁只眼闭只眼，姑息迁就、放任自流。让不为者受到惩戒，把为官动机不纯者坚决清理出干部队伍，要让干部随时都不敢懈怠、不敢失职。

学校关于“为官不为”问题的整改报告

党的群众路线教育实践活动开展以来，我校深入贯彻落实总书记关于党的群众路线和党要管党、从严治党的重要指示精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕干部思想工作作风实际，直面问题不回避，抓住症结不放手，在突出解决“四风”问题的基础上，紧紧抓住不落实这一“顽症”，大力整治“为官不为”问题，现将整改情况汇报如下：

一.我校“为官不为”存在的问题。

一是“不想为”。有些领导干部安于现状，工作热情减弱，进取意识淡化，精神状态低迷，总觉得船到码头车到站，不愿再吃苦受累，不求有功但求无过，工作不主动，总是应付上级了事，办事拖拉，效率低下。

二是“不会为”。面对轮番的课程改革，教育形势等，业务不熟悉，又不愿学习、不愿钻研，开展工作不得要领，无所适从。归根到底是由于能力水平欠缺，导致工作上力不从心。

三是“不敢为”。主要表现在“二怕”：一怕工作失误，承担责任，把不出事作为最大“原则”;二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。

四是“乱作为”。主要表现在有令不行、有禁不止、弄虚作假，工作方法简单，态度粗暴，不能和广大教师很好地进行沟通，遇事不思考、不商量，搞“一言堂”。

二.我校“为官不为”问题的原因。

“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生我校“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：

1.理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

2.责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、负担越来越重，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了学校教育事业发展。

3.能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些领导干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。

4.群众意识淡薄，服务意识不强。作为一所村级学校的领导干部，不仅没什么特殊待遇，而且工作比一般老师多得多，致使一部分领导干部在安排工作、遇到难题时，心情急躁，方法简单粗暴，忘记了自己是一名党员干部，忘记了我党的群众路线，忘记了在其位就要谋其职的道理，只顾着自己的那点小利益，致使一部分老师对我们的工作产生了一些误会，造成了不好的影响。

三.解决干部“为官不为”措施。

1.端正思想，引导“为官有为”。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。今年8月，我们努力争取资金70余万元，大大的改善了我们的校园环境，又拿出2万多元资金，对校园的文化氛围、绿化进行了改造。我们大力开展落实“教学质量年”，对取得优异成绩的教师进行了奖励。

2.打消顾虑，鼓励“大胆作为”。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服“怕”字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合上级精神的、符规章制度的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向。敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到教育教学工作中去。

3.树立导向，指导“正确作为”。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立正确的用人导向，我们全面落实总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用“四种类型”干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市、镇考核的优秀指标作了较大调整，直接倾向于敢作敢为领导干部、教师。

4.提高本领，促进“善做善为”。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，每年我们都会组织干部、教师参加各级各类的培训、学习、听课50余次，使他们不仅“为官有为”，而且“为官善为”。

5.完善制度，规范从教行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后修改完善了《**学校教师考勤制度》、《**学校作业评比制度》、《**学校听评课制度》等12个制度，解决干部教师不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。

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篇2：为官不为整改情况汇报 (1500字)

一、存在问题清单

(一)在遵守党的政治纪律方面存在的问题

1、全心全意依靠职工群众办企业做得不够。没有充分发挥职工的民主参与和民主管理作用，没有组织职工群众就企业的改革发展问题开展献计献策活动。

2、把发展**集团作为职业追求做得不够。存在畏难情绪和消极思想，工作中应付了事、得过且过，不追求工作的质量和效率。

3、在执行民主集中制方面发表个人意见做得不够。在公司 “三重一大”等一些重要决策会上当“好好先生”，附和的时候多，发表个人观点和意见的时候少。

(二)贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”精神方面存在的问题

1、深入企业调研不够。很少深入企业了解情况、研究问题、解决困难，很少同职工交心谈心。

2、厉行勤俭节约方面做得不够。接待中存在讲排场、摆阔气、铺张浪费现象。

3、督促检查做得不够。重安排布置，轻检查落实，没有严格对照中央八项规定、省委九条规定，就全司的贯彻执行情况进行认真的督促和检查。

(三)对照 “三个问题”方面存在的问题。

1、从严要求上有差距。有从众心理，有等待思想。对一些制度规定的执行，存在等待上级具体政策措施、观望效法其他企业的做法和进展情况。

2、履行监督职责不够。作为纪检组长，没有严格认真监督执行和检查落实作风建设方面已有的和新的规章制度。如在配备公务用车上，没有坚持按制度办事，个人及班子成员以及下属单位都存在超标准问题。

3、“为官不为”方面，主要存在“为”的不主动、不积极、不大胆问题。对待部分老同志到集团上访要求增加待遇的事情，没有及时做好工作。

(四)“四风”方面存

观规律办事。敢于发表个人观点和意见，敢于坚持正确意见和建议。

整改时限：立行立改，长期坚持。

(二)在严格执行中央“八项规定”、省委“九条规定”方面的整改措施。

问题1、深入企业调研不够的整改措施。

整改措施：积极深入基层，密切联系群众，认真搞好调研。

1、坚持每月至少下基层企业一次。

2、每年下基层调研不少于30天。重点向基层一线、困难企业、边远企业倾斜，通过进猪舍、进车间、进工地，了解真实情况，掌握一手材料。

3、每年至少撰写一篇较高质量的调研报告。

整改时限：从现在做起，长期坚持。

问题2、厉行勤俭节约方面做得不够的整改措施。

整改措施：坚持厉行节约、不搞铺张浪费。坚持勤俭办一切事业。

1、开会不摆鲜花。

2、迎客不铺地毯。

3、接待就在单位食堂，不上高档菜，不用高档酒。

4、不讲排场，不摆阔气。能省就省，能不花就不花，能节约就尽量节约。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费。

整改时限：立行立改，长期坚持。

问题3、督促检查做得不够的整改措施。

整改措施：年底以前对中央、省委规定及相关制度执行情况进行一次认真检查。

整改时限： 2014年12月以前。

(三)在“三个问题”方面的整改措施。

问题1、从严要求上有差距的整改措施。

整改措施：

1、按照中央、省委关于国有企业19项专项整治工作要求，不等待不观望、立行立改。

2、着眼长效机制、强化建章立制，尽快出台公车改革等方案。

整改时限：从现在起，至2014年12月。

问题2、履行监督职责不够的整改措施。

整改措施：年底以前对党风廉政建设情况及相关制度执行情况进行一次认真检查。

整改时限： 2014年12月。

问题3、“为官不为”方面存在“为”的不主动、不积极、不大胆问题的整改措施。

整改措施：

1、积极工作、主动工作、大胆工作。

2、勇于担当，敢于负责。

3、不推诿、不扯皮、不拖延。

整改时限：立行立改，长期坚持。

(四)在切实转变作风、着力整治“四风”方面的整改措施。

问题1、工作上不求实效，坚持原则、大胆管理不够的整改措施。

整改措施：

1、坚持原则、勇于担当，大胆开展工作。对分管的工作敢于负责，敢抓敢管。

2、年底以前对近三年来年度审计发现的问题整改情况进行一次认真检查。

3、充分发挥党群工会、纪检监察、内部审计的作用，敢于同各种歪风邪气作斗争，敢于处理各种违规违纪行为，当好党员干部政治生命的保健员。

4、当前重点抓好老干部反映的遗留问题的处理和安置户的维稳工作。

整改时限：2014年12月底以前。

问题2、党群工会工作不扎实、狠抓落实不够的整改措施。

整改措施：

1、每个季度召开一次直属单位党委会议。切实加强组织建设，做到哪里有党员，哪里就有党的组织。认真做好党员的学习、教育和管理工作。

2、每年组织全司性的工会活动不少于2次。积极开展职工喜闻乐见的各项文体活动，依法组织职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，切实维护职工的合法权益。

3、牢记使命，切实履行职责。不当“二传手”，不做“传声筒”，不当“甩手掌柜”，不坐在办公室遥控指挥。振作精神，事必躬亲，积极进取，开拓创新。

整改时限：立行立改，长期坚持。

问题3、作风上深入企业、服务群众不够的整改措施。

整改措施：

1、坚持每月至少下基层企业一次。

2、建立**集团贫困党员和贫困职工档案，实行动态管理，除了春节和其他一些节假日期间走访慰问外，认真做好日常走访慰问和帮扶工作。

3、做好职工工资集体协商工作，切实维护职工权益。

4、在厉行节约的原则下，积极开展花钱不多、参与度高、形式多样、喜闻乐见的文体活动，寓教于乐，不断丰富职工群众文化娱乐生活。

5、关心职工疾苦，及时回复和处理职工群众的反映和诉求，把职工冷暖时刻挂心上，打通服务职工群众的“最后一公里”和“最后一步路”的问题。

整改时限：从现在做起，长期坚持。

问题4、学风上浮于表面，文风上不求简炼的整改措施。整改措施：求真务实，端正学风文风会风。1、增强学习的自觉性和主动性。积极参加党组中心组学习，认真学习党的路线方针政策，认真学习和重温活动规定的“五本书”，努力提高政策理论水平。切实加强世界观、人生观、价值观改造，坚定理想信念。坚持集中学习和个人自学相结合，每年坚持至少自觉学习三本以上政治理论和专业知识书本。2、确保学习时间。每周二和周五下午坚持政治理论学习和业务知识学习。3、发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、求真务实。每年至少撰写二篇以上学习心得。4、坚持讲短话、写短文章，讲有用的话、写有实际内容的文章。会议发言不超过10分钟，大会讲话不超过45分钟。

整改时限:从现在做起，长期坚持。

问题5、工作中有畏难思想的整改措施。

整改措施：攻坚克难，不怕麻烦和困难，迎难而上，积极工作、主动工作、扎实工作、创造性地开展工作。

1、狠抓教育实践活动查摆出的“四风”突出问题的整改落实。

2、抓好8项新建制度、9项修改完善制度的建章立制工作。以制度建设的长效机制，切实巩固教育实践活动的成果。

3、根据职工群众特别是安置户的强烈诉求，认真做好安置房建设进度和质量的监督工作。

4、当日事当日毕，不推诿，不拖沓。上级文件阅批处理不过夜，下级请示报告能当面答复的当面答复，能当天处理的决不拖到第二天，一时把握不准的，处理时限也最多不超过三天。

整改时限:从现在做起，长期坚持。

问题6、决策上盲目附和，很少有个人的观点和意见的整改措施。

整改措施：1、在“三重一大”等重大决策会上，坚持会前搞好调研、做好准备，会中认真讨论、做好分析。2、不盲目表态，不盲目附和。不贪大求全，不急功近利。遵从客观事实，坚持实事求是，按客观规律办事。3、敢于发表个人观点和意见，敢于坚持正确意见。

整改时限：立行立改，长期坚持。

问题7、工作上不思进取、有功成业就思想的整改措施。

整改措施：

1、严格要求自己，克服到点思想、松劲心理和懒散情绪，努力保持旺盛的工作精力和昂扬向上的精神状态。

2、更新观念、敢闯敢干、迎难而上，为了企业的发展，为了职工群众的利益，“拼上老命大干一场”。

整改时限：立行立改，长期坚持。

问题8、铺张浪费，勤俭持家意识淡忘的整改措施。

整改措施：

1、带头落实党风廉政建设责任制，率先垂范，自觉遵守党的纪律和各项准则。

2、严格按财务制度办事，不用公款到高档文化娱乐场所消费，不用公款搞超标违规接待。

3、不追求奢华，不贪图享受。凡是要求大家做到的，自己首先自觉做到，凡是要求大家不做的，自己带头不做。

整改时限：从现在开始，长期坚持。

问题9、自律不严，不拘小节的整改措施。

整改措施：

1、自觉严格遵守财经纪律和各项管理制度，任何时候都不搞特殊化，不以权谋私、不铺张浪费、不挥霍公款、不请客送礼。

2、严格遵守车辆管理制度，不公车私用。

3、严格遵守接待管理制度，不私客公请。不到高档酒店吃请和请吃。

4、不收受土特产、红包礼金和高档烟酒。

篇3：为官不为整改情况汇报 (1500字)

一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况

(一)加强组织领导。7月14日，局党组召开局长办公会专题研究“为官不为”整治活动，迅速成立了专项整治工作领导小组，7月15日，召开“为官不为”问题整治动员会，组织全局干部职工原文传达学习了州委《德宏州关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》的通知精神，紧接着开展了民主评议、谈心谈话;党组书记、局长谷忠寿指出，此次整治活动要结合民政实际，把“不敢为、不愿为、不会为”三个方面纳入治理重点。通过“进行一次思想发动、开展一轮谈心谈话、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、健全完善一套规章制度”等办法措施，综合施治、对症下药，切实解决本级本部门存在的“为官不为”、不敢担当问题，全局干部要以高度的政治责任感和使命感，按照州委的部署要求，不走过场、不打折扣、扎扎实实抓好治理工作，确保治理取得实效。

(二)深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。我局严格落实中央八项规定和省州实施办法、《德宏州治理庸懒散慢六条规定实施细则》、《德宏州治理行政不作为五项纪律实施细则》等关于作风建设的各项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得明显成效，切实解决了不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题。

(三)制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。针对学习理论不深入、学习业务不系统、调查研究不深入、工作落实力度不够、遇事担当不足、奉献精神不足，有“私心”、工作中时有畏难情绪等问题。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，确保件件有结果。

二、下一步努力方向和改进措施

通过自查自纠，我局清醒的认识到存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了改进不足、着力解决问题的动力，在今后的工作中将严格按照《德宏州关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，自觉抵制“为官不为”倾向，从以下几方面改进和提高。

一是进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在党组建设的首要位置，重点学习党的xx大、xx届三中、四中全会及中央和省州重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，严把思想关口，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，树立正确的人生观、世界观、价值观。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服畏难情绪，迎难而上，敢于担当，认真履行职责，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

三是进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕民政的中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

篇4：为官不为整改情况汇报 (1500字)

专项治理活动贯彻执行情况报告

为深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，贯彻落实市教育局、县政府和县教体系统《关于开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》的通知精神和相关要求，紧密结合“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，全面加强以师德师风为重点的行业作风建设，营造风清气正的教育生态，改清镇各中小学进行了懒政怠政为官不为问题自查活动。

首先，成立了以中心校校长孔令全为组长，支部书记张兴涛、办公室主任季占芳为副组长的专项整治工作领导小组，全面督促开展自查自纠整治，由整治工作领导小组办公室牵头，对照教育实践活动整改清单，对照“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题专项整治整改清单。

对照农民群众反映强烈的突出问题，全面梳理排查各学校在“为官不为”方面存在的突出问题，认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等“不想为”、“不会为”、“慢作为”问题，分类列出问题整改清单和整改时限，坚持边查边纠边改。

其次，改清镇中心校与中心校人员、中小学校长签订了干部职工公开承诺书，要求校长做到：

1、坚持优良作风。

2、坚持依法行政。

3、坚持优质高效。

4、坚持勤政廉政。

如违诺，愿意接受组织处理。同时各单位开展了自查：

（1）散漫无为。思想上不求上进、精神不振，业务能力不强，又不加强学习等情况。

（2）纪律松散。存在纪律涣散，纪律松弛，存在迟到早退、擅离岗位现象。

并提出了整改措施：

一是加强理论和业务知识学习，不断提升自己的政治和业务水平，加强工作方法，注重实际，加强能力和修养，把工作提高到一个新的水平。

二是做好本职工作，在工作中大胆创新，把教育教学工作做得实实在在，做出典范。

三是树立爱心，想学生所想，急学生所急。

四是端正思想，严格要求自己，遵守单位纪律，按时上下班，不迟到、不早退，严格按照学校制定的各项规章制度要求自己，转变自己的工作作风。

篇5：为官不为整改情况汇报 (1500字)

懒政怠政为官不为问题专项治理活动

自查自纠汇报材料

为进一步巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，有力推动“三严三实”专题教育和“两学一做”活动，按照驻西平县教育体育局关于印发《全县教育体育系统开展懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》的通知（西教体文〔2016〕185号）文件要求，我校高度重视，召开办公会专题研究，成立了领导小组，按《方案》要求及早部署、及早行动，现将懒政怠政为官不为问题自查自纠情况报告如下：

一、自查自纠工作开展情况

我校召开了懒政怠政为官不为问题专项治理活动动员会。会上，组织了全体教职工学习，开展了专题讨论，对照《方案》中的懒政怠政为官不为问题治理内容，要求大家认真梳理查摆，找准问题、剖析原因、制定措施、积极整改。

二、自查情况说明

1、加强组织领导。

迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。

2、组织全体教职工自查自纠。

结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照懒政怠政为官不为问题的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。

3、制定整改措施，落实整改任务。

对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。

4、严格档案管理，建立健全专题台账。

针对学校管理、教学管理、教师管理、学生管理、寝室管理、后勤管理、食堂管理、安全管理、卫生管理等方面的重点问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。

三、下一步自纠工作打算

继续强化学习，强化纪律，认真落实整改任务。对问题整改实行销号管理，整改落实到位后，定期公布整改进展情况，对悬而不决的问题进行严肃问责处理，确保取得扎扎实实的成效。

权寨中学

2016年9月2日

权寨中学

懒政怠政为官不为问责年活动

工作总结

2016年11月30日

懒政怠政为官不为问责年活动工作总结

深入贯彻落实上级党风廉政建设会议精神和县“为官乱为、为官不为”专项整治会议精神，全面部署教育系统党风廉政建设、“两为”专项整治及软环境建设工作，动员教育系统上下进一步统一思想、改进作风、优化服务，为新常态下全县经济社会“扩量提质，充分发展”提供良好的软环境支撑。我校积极开展工作，取得了一些成绩。现汇报如下：

存在问题

一、群众观念

群众观念上存在服务意识不强，深入教室不够，联系学生不足的问题。在“三联系”工作上不够深入，联系对象方面不主动。平时对教师提的要求多，但深入谈心少，交流不够，对于“问题学生”关注较多，但对普通学生关注少，下宿舍调研不够。在解决学生诉求时，服务意识不强，往往是学生反映了问题才解决，主动性不强。

二、工作执行力

对学校工作部署和决策有时研究不充分，虽然能加以适度引导，但是效果不佳，没有很好地结合学校实际加以谋划，深入思考不够。对工作的推进存在依赖思想，缺乏主动出击、一追到底的干劲，导致某些工作未能及时落实到位。

三、工作能力

在工作能力方面，自主学习的积极性不够。没有积极主动设法提高自身工作能力的意识。存在学习干劲不足，观念陈旧的现象。开展工作时经常采用老办法，思路不新，点子不多。对于部分修订后的政策没有很熟悉地了解，在执行过程中有摸着石头过河的现象。

四、工作标准

工作标准方面进取心不强，因循守旧，对学校的工作有一定自满情绪，不能自觉地用高标准严格要求。出于怕麻烦或者担心阻力大的缘故，常常会有“有想法、无举措”的现象，创新力度不够，工作魄力不足，存在不求有功但求无过的现象。领导干部有时没有完全处理好个人教学、科研与管理工作上时间分配的问题，工作质量不高。

五、工作担当

工作担当上有时会有一些“老好人”的想法，缺乏积极进取，有明哲保身的思想。工作中能够坚持原则，但有时怕得罪人，特别是对于非自己分管的工作，不能及时谏言献策，不敢碰硬，存在患得患失现象，担当意识有待进一步加强。

六、精神状态

精神状态方面有时不能以饱满的热情投入工作中，特别是事情较多时，显得烦躁，工作上的拼劲和闯劲不够。工作有时缺乏积极性和主动性，缺乏主动求变、力争排头兵的劲头。

七、工作作风

工作作风上深入调研不够，在事情比较多的情况下，遇到问题有时未能深入了解情况，影响工作效果。看材料、听汇报多，而深入基层听意见少，“五深入六必访”少，习惯于“凭经验”，工作中抓落实度不够。

八、工作推诿

在工作推进方面有时效率不高，特别是对比较麻烦的工作不能积极推进，对一些涉及面广、解决难度大的疑难问题没有及时想方设法去解决，存在观望等待现象，甚至寄希望于相关职能部门出台规定或者解释，没有积极地提出问题与解决方案。

解决措施

一、积极联系群众，与老师畅谈新、多谈心，深入学生，主动解决师生生活和工作学习中出现的问题。

二、对学校工作部署和决策，适度引导，有效地结合学校实际加以谋划。克服工作推进依赖思想，主动出击，使工作及时落实到位。

三、在工作能力方面，积极自主学习、积极主动设法提高自身工作能力的意识。彻底根除观念陈旧的现象。

四、工作标准

工作标准方面要增强进取心，自觉地用高标准严要求对待自己。开放思想，开拓进取，克服不求有功但求无过的现象。领导干部要正确处理好个人教学、科研与管理工作上时间分配的问题，工作质量达到高标准。

五、工作担当

工作担当上要克服“老好人”的想法和明哲保身的思想。工作中一定要坚持原则，不怕得罪人，特别是对于非自己分管的工作，也能及时谏言献策，敢于碰硬，担当意识进一步加强。

六、精神状态

要以饱满的、热情的精神状态方面积极投入到工作中去，特别是事情较多时，要沉着冷静，敢于闯和拼，积极性和主动性，主动求变、力争排头兵的劲头要足。

七、工作作风

工作作风上要深入调研，在事情比较多的情况下，遇到问题要深入了解情况，这样工作效果才能好。不能单凭听汇报去判断事情的是非曲直，一定要深入调查，获得第一手材料，才能确保工作不偏不倚。

努力方向

篇6：为官不易不能为官不为

第二批党的群众路线教育实践活动推进会4月20日在沈阳召开，中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山出席并讲 话，强调要深入贯彻落实总书记在河南兰考调研指导时的重要讲话精神，坚持高标准高质量，坚持从严从实要求，把每个环节的工作做扎实做到位，确保教育 实践活动取得实实在在的成效。

会上，辽宁、北京、天津、河北、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东等11个省市党委负责同志和所属市县委书记代表，以及中央第二巡回 督导组组长先后发言，大家认为第二批教育实践活动开局良好，学习教育、听取意见扎实推进，一些问题得到初步解决，但进展还不平衡，存在重视不够、大而化 之、走形式赶进度等问题，要进一步深化思想认识、强化工作措施，把活动切实抓紧抓好。

刘云山在讲话中说，教育实践活动，学习教育是前提，必须始终摆在突出位置，要组织党员干部认真学习总书记系列重要讲话，学习中央确定的必 读书目，以先进典型为镜，触及思想灵魂、加强党性修养。“四风”问题各级各层都有，关键是要积极主动找、联系实际找，找出来的问题要具体化、像自己。专题 民主生活会是一个关键步骤，要出以公心、开门见山、敢于交锋，克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题，多一点“辣味”，确保开出质量和水平。

刘云山说，第二批活动同群众关系更直接，更需要开门搞活动，要真开门、开大门、全过程开门，畅通群众参与的渠道，鼓励群众讲真心话、提真意见，各个环节都让群众来评判、来监督。要坚持从严督导、从严把关，突出对领导班子和领导干部的督导，突出对学习教育、专题民主生活会、突出问题专项治理等重点 环节的督导，督到关键处、导在点子上。

刘云山说，开展教育实践活动，目的是把党建设得更加坚强有力，更好地促进改革发展，要把开展活动与推动各项工作结合起来，以作风建设的新成效开 创改革发展的新局面。遵守规矩不是无所作为，“为官不易”不能“为官不为”，要引导党员干部增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为 民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神。

刘云山强调，搞好第二批教育实践活动，各省区市党委要对组织协调、活动推进负总责，一把手要亲自过问、具体指导，不当“甩手掌柜”。市、县领导 干部是第二批活动的重点对象，又是活动的直接组织者，必须发挥好受教育和抓活动两个主体作用，既带头参加活动，为党员干部树标杆、作示范，又切实履行好引 领者、组织者的责任。

篇7：论“为官不为”与“为官有为”

“十八大”以来，党中央密集出台了多项禁令。查处了大量违法和违纪事件。高压反腐使得党风大正、政风大振、官风大治、民心大悦。然而，在“为官乱为”现象濒临绝迹的同时，一些党员干部中，又出现了“为官不为”倾向。为了巩固党的群众路线教育实践活动和反对“四风”工作成果，必须对“为官不为”作风严加治理，变“为官不为”为“为官有为”。使党的政治生态环境更加气正风清。

一、“为官不为”的“庸、懒、散、畏”

当前，在一些党员干部中的“为官不为”主要表现有“庸、懒、散、畏”四个方面。

（一）庸庸碌碌不会为

前些年由于党的组织作风在一些地方遭到破坏，一些“官”的乌纱是靠跑官跑来的。这类人根本没有真才实学，只会吹吹拍拍、请客送礼。他们习惯于在觥光交错上耗费精力，把正常的党内同志关系庸俗化，用政治投机行为代替正常依法行政，不干正事，碌碌无为。一些干部根本就是不学无术、缺贤寡智、难当大任的无能之辈，对自己管辖的工作理政没有思路、思考缺乏逻辑、讲话颠三倒

四、文章狗屁不通，领导意图吃不透，群众诉求摸不清。如此不会为的官，为官当然无建树。

（二）懒惰消极不愿为

一些干部贪图安逸、消极怠倦，满足现状、不思进取，惰性思维、懒于行事，对上被动应付、对下哄骗忽悠，在其位不谋政；处理问题凭经验、拍脑瓜、自以为是、死板教条、跟着感觉走；这些人懒得读书学习、懒得深入基层，懒得面对群众、懒得解决矛盾。对上级精神照本宣科，甘当“复印机”，对基层难题如实上交，典型“传声筒”。疲疲沓沓占位子、平平安安混日子、忙忙碌碌装样子、浑浑噩噩老样子。表现出明显的有工作不愿为的为官状态。

（三）散漫自由不作为

中央“八项规定”的出台和落实，使权力被制度牢牢的关在了笼子里。减政放权和行政执法管理的全面制度化、精细化、公开化、具体化使一些干部从内心感觉到了前所未有的“为官不易”。权力寻租的潜规则被打破，权钱交易的利益链条被切断，以权谋私的后门被封堵，雁过拔毛的福利被消除。过去呼风唤雨的权势部门成了无利可图的清水衙门。在一些部门，人心涣散如一潭死水，纪律涣散遇波澜不惊，为官行政者认为干与不干一个样，干多干少一个样，只要不出事，宁愿不做事。上班谈股论金、下班喝酒搓麻。自由散漫，不干工作。

（四）畏缩怕事不敢为

随着反对“四风”、作风建设的成果深化，反腐倡廉的力度越来越大。一些干部谨怕因为一两次小小的失误丢了奋斗多年换来的“位子”。生怕自己“越俎代庖”揽宽了、“画蛇添足”干多了、“无事生非”做细了，会招来同事的不满、妒忌和猜疑。害怕别人背后评论自己逞能、出风头；害怕触及别人的利益而影响与同事的“团结”。因此，宁愿使工作停滞不前，也要保持同志间的一团和气。畏缩怕事、明哲保身，不求有功，但求无过。工资月月领，工作无起色。

二、“为官不为”的思想根源

针对“为官不为”的出现，究其思想根源主要是：

（一）理想观念淡化

改革开放带来了物质生活的空前丰富，享乐主义的价值观取代了艰苦奋斗的优良传统，私欲膨胀的人生观淡化了共产主义的理想信念。权钱交易的潜规则代替了党性原则，利欲熏心的权力寻租玷污了为人民服务的最高宗旨。

（二）本领能力弱化

物欲横流、世风日下，老虎挡道、苍蝇乱飞，极大地侵害了党的肌体，败坏了党风、破坏了党的组织原则。没当官时跑官要官，当了官后摆官架、打官腔、官味十足，鼠目寸光。不主动迎接新形势、新任务的挑战，履职不求新知、守业不创新业、在位不谋新政；不会思考新情况、不善研究新问题、不能解决新矛盾，不敢面对新形势。抓改革无能为力、谋发展束手无策，本领恐慌、缺智少谋，不求上进、得过且过。

（三）责任意识退化

认为多一事不如少一事、干得多必定问题多。份内工作敷衍了事，份外工作能推则推，棘手问题能躲就躲，具体事物一拖再拖。不敢得罪人，只当老好人，话说弯弯绕，办事太极功。对待工作拈轻怕重、不讲效率，不重质量，不负责任、缺乏担当。

三、“为官有为”的有畏、有位、有威、有为

民之所望，施政所向。施政为民，为官有为。每一位在位的党员领导干部都要珍惜人民赋予的权力，在人民群众面前有畏、有位、有威、有为。

（一）有畏

有畏就是要对人民群众心怀敬畏。各级领导干部都来自人民，是在党和人民群众的培养下成长起来的，所以必须要对人民群众常怀感恩和敬畏之心，牢记全心全意为人民服务的宗旨，反对任何形式官僚主义。清廉为民，常怀畏惧之心，自觉地用党纪来约束自己的思想和行为，始终保持清醒的意识和明辨是非的能力始终保持清正廉洁的本色。“慎思”、“慎行”、“慎独”，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（二）有位

牢固确立党组织的政治核心地位，是加强和改进党建工作的一条重要原则。在做出有关改革发展的重大决策时，必须用是否侵害了人民群众的切身利益为尺度来衡量决策的正确性和可行性。

（三）有威

当前，在艰苦卓绝的改革大业中，广大党员干部要充分发挥思想政治工作的威力。深入实际，放下架子察实情；深入基层，俯下身子听呼声；深入群众，甩开膀子解难题。用自己诚实守信的影响力和人格魅力把群众凝聚在自己身边，用自己勤奋拼搏的主动性和执行力在群众中建立威望。

（四）有为

篇8：为官不为

（一）不作为背后不乏‚懒‛作祟

全面从严治党，关键是教育和管理好干部队伍。不容忽视的现实是，当前一些干部出现‚为官不为‛问题，这与‚三严三实‛要求严重背离，人民群众深恶痛绝，更于改革发展大局不利。‚为官不为‛病因何在？从今日起，本版将陆续推出‚为官不为病因探析‛系列报道，问诊把脉‚为官不为‛。

主管部门收到举报信半年未拆封，致使不合格食品流入市场；工作人员办事敷衍塞责，让群众等着，自己却在里屋逍遥自在……不作为背后不乏‚懒‛在作祟。

党的十八大以来，正风反腐力度持续加大，党员干部队伍的作风日渐好转。但与此同时，部分官员‚懒病‛依旧，‚做一天和尚撞一天钟‛‚疲疲沓沓混日子‛等懒作为问题依然存在。

‚坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政‛，去年10月，中共中央将整治‚懒政‛和‚为官不为‛写进了十八届四中全会决定。中央的一系列动作释放强烈信号：‚懒‛不再是一个舒适带，更不是保护色，党员干部必须转变思想，积极有为。警惕‚懒政‛穿上新外衣

随着监督越来越密、问责越来越严，官员如今的‚懒‛也披上了新的外衣，总体上来说可分为显性和隐性两类。

——显性的‚懒‛。推卸责任‚打太极‛型：一些掌握行政审批权的职能部门干部，该做的事不认真做，对职责范围内之事推诿扯皮，变着法子找借口绕道走、打太极、踢皮球。事不关己‚高高挂起‛型：有的同在一个单位，遇事却借口不由自己负责而选择熟视无睹。身心懒惰‚做样子‛型：身体懒者习惯听汇报、走过场，不愿下基层了解实情；思想懒惰者，不思进取，安于现状，没有工作热情。

——隐性的‚懒‛。拖拉敷衍‚公事公办‛型：一些干部借口‚公事公办‛，该办的事拖着不办，坐等上级指示，有的以‚干净‛‚纪律‛等为借口做样子、不干事。违背客观规律‚急于求成‛型：一些官员一味追求政绩，干工作急于求成，不按客观规律办事，不善于也懒于做群众工作，动不动就用简单粗暴的行政手段来解决问题。听之任之‚无为而治‛型：有的官员习惯当甩手掌柜，无所作为，有的虽然自己两袖清风，但对腐败现象和官场陋习却听之任之，谁也不得罪。

‚对于显性的‘懒’，我们可以架起一条‘不许干’的红线，一旦触碰就雷霆出击、铁腕整治。但对隐性的‘懒’则很难有界定标准。‛广东省珠海市基层纪检干部老李对此深有感触，在一次调研中他发现，现在一些部门表面上看‚门好进了，脸好看了‛，但实际上却是‚事办慢了，事难办了‛。

‚奇怪的是，有一些是因为‘公事公办’久拖不办。一些干部变成‘算盘珠’，拨一下，动一下。相对而言，这类‘懒作为’具有隐蔽性。‛老李坦陈。

贺先生是客运公司老板，4个月前向某县运管部门提交了线路变更申请，到现在还未得到批复和许可。贺先生一筹莫展地表示，摊上这种事如同碰了‚软钉子‛——虽然扎得你心口疼，但又找不出发火的理由和对象。

中国政法大学副校长马怀德表示，官员懒作为的危害不亚于腐败，‚有可能使正常运转的国家行政机器慢下来，甚至停下来。这实际就是损害公共利益，浪费纳税人的钱，也有损政府形象。‛ 刚柔并济治‚懒政‛

近年来，各地整治懒政、懒作为、问责‚太平官‛的脚步一直没有停歇。去年以来，北京、广东、河南、江西、贵州、云南、湖南等省（市）先后通报了多起‚懒政‛和‚为官不为‛典型案例。

2014年10月，江西省南昌市公安交管局与该市安义县教科体局因为有工作人员在工作时间上网购物、看网络电视，被市编制办分别核减掉了1名政法专项编制和1名全额拨款事业编制。在此之前，当事人及相关领导已被问责。江西省有关负责人表示，此举意在对违纪者本人给予处罚的同时倒逼单位主要领导履职，以此治理‚懒政‛。

广东各地也纷纷出台相关规定，不断强化对‚懒政‛的问责。今年4月，广东佛山召开全市党建工作会议，公布了《佛山市整治领导干部‚为官不为‛试行办法》，正式向‚为官不为‛动刀，整治作风懒散、纪律涣散、缺乏担当的领导干部在履职过程中存在的不作为、慢作为、懒作为等行为。

深圳坪山新区则在问责的同时导以激励，出台的《关于治理‚为官不为‛加强激励和问责的实施意见》，开篇是‚激励‘为官有为’，鼓励干事创业‛的10种奖励性激励和10种保护性激励。其中，‚奖励性激励‛与物质奖励、干部选拔挂钩，而‚保护性激励‛则为敢做敢为、不怕得罪人却受到诬告的干部撑腰打气。

官员‚懒作为、不作为‛非一朝一夕形成，国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉提出，要解决‚懒‛的问题，需‚内塑动力，外施压力‛，从‚约束‛和‚激励‛两方面着手。挖‚懒根‛需明晰权责 不少地方曾掀起过‚治懒风暴‛，也不可谓不铁腕，但因为没有长效机制，没能避免‚一阵风‛。究其原因，是因为目前没有一套比较完整的制度规定和处罚依据。对于懒政以及官员不作为的认定不好把握，治理容易变成蜻蜓点水；惩戒上也没有真正‚动刀子‛、‚出重拳‛。

‚根本原因在于对政府部门和个人的权力和责任不明晰。‛中央党校党史教研部主任谢春涛指出，当责任大于权力或权责不对等时，就会出现‚不作为‛。

挖‚懒‛根需在建章立制、明晰权责上下功夫，要建立健全公开的监督机制、立体公平的评估机制和必要的淘汰机制；建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单‚三联单‛的行政权力运行机制，对每项权力设定相应职责并细化为‚事前、事中、事后‛三个阶段，明确职权运用全流程违规违法应承担的责任，使责任具体化、固定化。

6月10日，山东省正式对外公布省级政府部门责任清单，这是继该省公布行政审批事项目录清单、行政权力清单之后，公布的第三张‚清单‛，涵盖了53个省级政府部门（单位），明确部门责任，厘清职责边界，防止‚多龙治水‛、互相推诿。而作为广东省建立健全权责清单制度试点区，深圳市龙岗区也在去年交出了自己的‚作业‛。全区53个职能部门纷纷将‚放在抽屉中‛的权责‚晾‛至桌面，亮出了12934项行政权责，涵盖了群众与政府打交道的方方面面。

龙岗区相关负责人表示：‚通过编制、公示这些权责清单，可以让老百姓清楚了解政府有哪些权力和责任，也倒逼政府工作人员逐步树立、强化责任意识，从源头上根治‘懒作为’、不作为。‛（欧阳浩亚）

‚为官不为‛病因探析

（二）‚愤‛而不为谁之过？

4月25日至5月12日，人民论坛网联合多家媒体，对党员干部‚为官不为‛问题进行了问卷调查。结果显示，在近9000名接受问卷调查人员中，15.7%的受访者认为‚为官不为‛是‚由于遇到职务晋升‘天花板’、抱怨多干多错‛等。

应该说，这种情况易催生‚愤‛而不为心理。但是，倘若党员干部看到一些问题或者遇到一些挫折就‚愤‛而去做太平官、潇洒官，不贪不占也不干，长此以往，谈何务实，又遑论为民？！‚愤‛而不为为哪般

无论何种职业，绝大多数从业者最初都是怀揣赤诚之心，抱着有所作为的梦想来的。然而，一些原本表现优秀的党员干部在遭遇晋升困难、干事挫败后，却变成了易‚愤‛一族。这部分党员干部‚愤‛什么？他们‚愤‛的是论资排辈、违规提拔；‚愤‛的是跑官要官、优亲厚友；‚愤‛的是老实人‚总‛吃亏。

‚小材虽累日，不离于小官；贤材虽未久，不害为辅佐。‛选拔任用干部，要看能否胜任岗位，不能只讲年头、论资历。眼下，有一些地方选拔任用干部，不是‚以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部‛，而是论资排辈、平衡照顾，把干部选拔变成了干部安排。只要年头够长，哪怕是下品庸才，照样升职。

还有一些地方选拔干部口口声声民主推荐、测评，实际还是‚遵循上意、定向考核‛；有的以地缘、学缘、血缘关系选拔和使用干部；有的提拔‚圈内人‛，排斥‚圈外人‛；有的以个人好恶和‚是否听话‛为标准选人。这些所谓的‚潜规则‛，导致那些有个性、有能力、有开拓精神的干部‚靠边站‛，真正实干、敢说敢做、刚正不阿的老实人吃了‚哑巴‛亏。某县一位曾经负责行政执法工作的干部，工作中坚持原则、秉公执法，领导和同事说情他也很不给‚面子‛，结果在机关优化组合时因为票数低被‚拿下‛。后来，这位同志挂在嘴边的话就是‚谁爱干谁干，反正我不干‛，渐渐沦为机关易‚愤‛一族。

2014年6月，全国政协原副主席、江西省委原书记苏荣因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。经查，其严重违反组织纪律，大肆卖官鬻爵。据悉，苏荣在江西期间，当地很多干部精力不在工作上，而是整天琢磨他喜欢啥。有的干部甚至信奉‚与干出成绩、苦熬资历相比，送礼行贿显然更简单、更节省时间‛，特别是看到业绩不如自己的人，因为和苏家拉上关系‚平步青云‛，便也开始走起了偏门。

显而易见，如果一个地方‚又跑又送、提拔重用‛屡试不爽，‚打招呼、递条子‛屡见不鲜，‚任人唯亲、唯钱‛屡禁不绝，从政环境就会被污染，劣币就会驱逐良币，德才兼备的干部就不能脱颖而出。2 尸位素餐危害大

现实中，一些干部在‚有作为不如有关系的提拔快，能力强不如人缘好的提拔快，干活多不如资历老的提拔快‛等心理驱使下，面对辛苦干事却不被认可或得不到提拔重用的状况，觉得受了委屈，将从政之初的为民之志抛却脑后，牢骚满腹、消极怠工，斤斤计较名利，心思和精力都用在了别处。

于是，开始热衷于纸上谈兵、坐而论道，工作叫得凶、抓得松，只喊口号、不讲实效，善于当演员、搞形式，毫无作为却百般掩饰，制造积极努力、风风火火的假象。

还有的不想干事、不能成事，抱着‚不求有功、但求无过‛的思想，对不影响自身利益的事，往往视而不见、充耳不闻、装聋作哑；有难度、有风险的事，议而不决，决而不行；任务先推给他人，推不掉的就设法绕行，绕不过的就尽量拖延……看似天天都在忙，就是拉锯不见末，出工不出力。

或者图省事、守摊子、缺乏开拓意识，信奉‚工作不尽全力，差不多即可；干事业不创一流，过得去就行‛的人生‚哲学‛。整天精神状态不佳，生活热情不高，工作激情全无。总喜欢吃别人嚼过的馍，习惯用老办法、老套路、老框框办事，结果工作没特色、没新意、没突破，如同一盆‚温吞水‛。

如一些干部在处理群众提出的问题时，不根据群众的合理诉求去积极出主意、想办法，就怕惹麻烦，能推就推，能躲就躲，导致一些小问题久拖不决，最终拖成大问题。

‚一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。‛这些干部不以承担责任为荣，敷衍塞责；不以群众利益为重，明哲保身；不以团结合作为原则，不管闲事；不以开拓进取为目标，得过且过。错误的意识、混乱的状态、乖张的行为，不仅是对自己不负责任，更是对党和人民事业的亵渎。3 让‚愤‛而不为干部动起来

总书记在河南兰考考察时曾强调，党员干部要‚努力做焦裕禄式的好党员、好干部‛。深刻领会这一精神，把焦裕禄精神内化于心、外化于行，不忘初心、慎终如始是关键。如果干部整天只盯着个人的荣辱得失，争名于朝、争利于市、揽功诿过、趋炎附势，就会因心理失衡而易‚愤‛，就会把事业当成儿戏，把担子撂在一边，把群众忘在脑后。‚党员干部只有把‘为谁工作、为谁尽责’这个课题回答好、解决好，把工作当事业干、把岗位当阵地守，以高度的事业心和强烈的责任感对待工作，摆脱名利羁绊，才能始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。‛河南省舞阳县委常委、县纪委书记翟建鹏表示。当然，‚好干部不会自然而然产生‛。不仅需要干部自身在摸爬滚打中历练累积，更需要有目的、有计划的一线锻炼培养。这是个循序渐进的过程，绝非一朝一夕、一蹴而就之功。同时，‚用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风‛。因此要把好干部及时选出来、合理用起来，要紧密结合实际，认真总结、查找体制机制上的漏洞，加以改进，建立起科学有效的选人用人机制。党的十八大以来，干部人事制度改革持续深化，干部选拔任用制度不断完善，为干部成长提供了有力支撑，各级领导班子配备更加给力，干部队伍结构更加优化。尤其是注重从基层一线培养选拔干部，从社会优秀人才中招录党政干部，为干部队伍注入了新的活力。有专家建议，下一步，要在继续推行公推公选等好的制度基础上，更加注重干部选拔任用体制机制的创新，探索建立科学合理、有效管用的荐举机制、测评机制、研究和决定机制，营造优良的干部选拔任用环境，做到选贤任能、用当其时、知人善任。

十八届三中全会强调，‚全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑‛。各级党委要严格落实主体责任，树立正确的用人导向，带好队伍、管好队伍，保护信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。相关部门也要加强对选人用人政策和程序执行情况的监督检查，严肃查处卖官鬻爵、跑官要官、任人唯亲等问题；对选人用人不正之风严重、失察失误造成严重后果、党员干部群众反映强烈的，要严肃问责。

只有让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的党员干部没想头，才能让会干事、真干事、干实事的党员干部有盼头。

‚为官不为‛病因探析

（三）：怕而不为 只是借口

2015年博鳌亚洲论坛上，一些企业家表示，现在官员普遍和企业接触少了，很多官员‚不吃、不拿，也不干‛，不跟企业接触，能躲就躲，能避就避，害怕做事越多，犯错越多。

近日，人民论坛问卷调查中心发起‚部分官员不作为真实原因‛调查，五成以上受访者认为‚胆小怕事不敢为‛是‚为官不为‛的真正原因。

‚疾风识劲草，烈火炼真金‛。当前，我国正处于改革开放‚深水期‛，需要大批‚政治坚定、敢于担当‛的好干部，敢涉险滩、啃硬骨头。

1怕而不为者都怕啥

‚出头的椽子先烂‛、‚只要不出事，宁愿不做事‛、‚多栽花少栽刺，不能得罪人‛，这些话近来在基层官场较有市场，折射出当前党员干部怕而不为的现状。怕而不为者都怕啥?概括起来有‚四怕‛：

一怕工作失误，冒风险。担心踩到红线，触犯规则，违反党的纪律，把不出事作为最大原则，为官不‚勤政‛，‚混‛字当头，在岗不在状态，在位不谋公事，不论民生问题多么急、机遇变化多么快、上级要求多么紧迫，抱着‚守摊子‛想法，能拖则拖，能避则避，和尚撞钟，得过且过。

二怕触及利益，得罪人。担心‚大刀阔斧‛会招来不必要的麻烦，畏首畏尾，缩手缩脚，患得患失。作为是需要付出成本的，尤其是对积弊的改革往往触及多方利益，一些党员干部认为‚做好没人知，做坏自己买单，还不如不做‛。

三怕媒体炒作，成热点。在人民论坛问卷调查中，有受访者表示，一些官员觉得只要干事就容易引起媒体的关注和公众的监督，长此以往，华丽政绩‚皮袍‛下的‚虱子‛总会露出来。

四怕翻出旧账，受牵连。有些领导干部‚为官不为‛是因为有‚历史包袱‛，不愿高调干事，而是选择低调做官。一名官员曾私下告诉媒体记者：‚我经不起查。有时候参加饭局，给你一个红包，你收不收?不收的话，其他官员会怎么看你?这么多年下来，怎么收的也超过5000块了。‛

5月19日，媒体的一则报道提到，作者走访西部一个县，发现一些项目资金早已到账，工程却迟迟不动，大量财政资金趴在账上‚睡大觉‛。这是为什么呢?当地领导道出实情：当前财政资金审计严格，纪检监察机关甚至检察院都全程盯着，一些干部感觉四周都是摄像头，没以前自在，嫌‚麻烦‛，怕‚引火烧身‛，所以宁愿拖着不上项目。

按理说，财政资金支持的项目大多涉及改善民生、公共服务等领域，从某种意义上讲，它既是社会急需，也是百姓所盼，同时对‚造福一方‛的官员来讲，也是一种‚政绩‛，理应是一旦资金到位，立马‚大干快上‛，可现在却出现了资金趴在账上‚睡大觉‛的怪象。

干部干部，关键在于一个‚干‛字。一些党员干部干事的时候畏首畏尾，要么怕决策失误影响仕途，要么怕触及利益得罪他人，要么怕媒体炒作被社会关注和监督，这种畏缩不前主要还是因为个别干部肩膀不硬、脊梁不正，缺乏担当精神和历史使命感，在个人功名私利与全体人民利益之间不能作出正确的选择。

2怕而不为危害大

‚只要不出事，宁愿不做事‛的‚怕为‛思想就如吸食鸦片，让人有气无力，一旦大肆传播，会污染干部队伍，破坏政治生态，想恢复就要付出很大代价。

一位长期在基层纪检监察岗位工作的干部表示，反‚四风‛、改作风、高压反腐让一些官员感觉‚规矩多了，没有了搞头‛，对中央禁令和反腐采取软抵抗，留恋过去‚乱作为、易发财‛的旧时光，对新要求嘴上不说，心里抗拒，消极应对，敷衍塞责，做样子、走形式。

某县一位部门一把手，以前干工作虎气冲天，每年总要出几个新点子，办上几件让人印象深刻的事情，近来却表现低落，显得有点不敢干、不愿干了，问其原因，回答说：‚多干多错，少干少错。就算挨批评，但官帽子还在。‛他还‚善意‛地提醒：‚经济部门不能干，压力大;基层街镇不能干，事情多;纪检机关不能干，得罪人。能到清闲的单位最好，工资都是一样拿。‛

在基层，有的党员干部奉行‚无事就是本事‛，害怕多干多错，只想当太平官，看摊子、守位子、护帽子，求稳怕乱，为了不出事，宁愿不干事。如此尸位素餐，误时误事，为民众所不齿。

西南政法大学行政法学院副院长周祖成教授指出，不作为，看似庸碌平淡，实则耽误了改革发展的机会;慢作为，好像无伤大碍，实际上积累激化了社会矛盾。‚庸官惰政‛几近渎职犯罪。

‚业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随‛。党员干部如果把‚干事‛当‚出事‛的理由，把敢担当作为会出事的前因，而该干的事情不肯干、干不好、干不成，实际上也丢了为官的本分，在经济发展、社会稳定、安全责任落实等方面迟钝、麻木，缺乏蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，这对群众的信赖、对政府的公信力、对党的先进性都是莫大的伤害，就会失去人民群众的拥护和支持。

3让敢作敢为成常态

因惧怕而不作为只是借口，说到底还是私心多了，公心少了。总书记曾提出：‚每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’。‛今天听来，依然振聋发聩。

如果党员干部把自己的利益摆在群众的利益之上，经常惦记着自己的‚小九九‛，怎会敢于负责、敢于担当、敢于碰硬?当然就会在权衡利弊之后显得‚怕‛起来。对于这一类党员干部，要亮起监督问责之剑，对敷衍塞责、推诿扯皮等不作为现象严肃处理，让不敢担当者受到惩戒，把为官动机不纯者坚决清理出干部队伍。

上海市正在营造‚以为官避事为耻，以负责敢当为荣‛的清正政风，从制度建设上着力，改变干部管理中考核和任用相脱节的现象，让‚圆滑官‛难混日子，让敢担当、有作为的干部得到重用。

有专家建议，要建立完善容错机制，保护敢试敢闯的干部，尤其是在改革探索中受挫折、有失误的干部，有时还要主动为干部承担责任，避免‚大干大错、小干小错、不干不错‛，挫伤干事创业者的积极性。

深圳市委组织部干部监督处处长姚文胜认为，治理‚怕‛字还要引导部分有问题的干部自动向组织说明问题，组织上依法依规给予从宽机会。

治‚怕‛更需治‚心‛。当前，有些官员一看规矩多了，就感觉工作上放不开手脚，误将‚遵纪守法‛视为‚束手束脚‛，这类党员干部想干事，但又怕逾越红线，有力无处使也不敢使。

对于这类党员干部需要加以鼓励，要使他们正确认识到反腐败斗争的意义，惩治腐败并不是不让人干事，而是要让人在党纪国法的框架内干事，既是对违纪违法分子的惩治，也是对遵纪守法干部的保护。只要把党纪国法常记心间，树立法治思维，严格依法办事，干起工作来就会底气十足，事半功倍。

要不断完善顶层设计，让领导干部把敢于担当变为内心深处的价值追求和行为习惯，让更多敢于担当的干部脱颖而出。要营造敢于担当的社会环境，化解敢于担当的压力，抵制好人主义，使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。

‚用一贤人，则群贤毕至。‛只有让‚平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来‛的敢为者有位臵，让怕为者靠边站，树立正确的用人导向，才会涌现出更多勇于担当的好干部。

‚为官不为‛病因探析

（四）：‚笨‛而不为 根在不求上进 ‚不求过得硬、只求过得去。‛当前，在党员干部队伍中，这样的观点颇有一定市场。持有此论的党员干部，不是不想作为，而是‚不会干‛‚不会为‛，深感能力恐慌、本领恐慌却又不求上进，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。

‚笨‛而不为的领导干部，在抓发展、促改革、惠民生工作中，标准要求不高、工作效能低下、服务意识不强、能力本领欠缺，损害了领导干部形象，贻误了所负责工作，辜负了群众期望。诊断‚笨‛之表现

现实中，有这样一种观点：为官不贪不占，不干事也算是好官。其实不然，不贪不占只是对党员领导干部的最基本标准。一个好官不仅要不贪不占，更要上为国家谋利，下为百姓造福。

‚在一些部门，存在着少数领导干部工作‘不会干’的情况，这不但严重影响着各项工作顺利开展，而且也给党的事业带来很多负面影响。‛云南省龙陵县委组织部长夏红军如是说。

‚部分领导干部的‘不会干’表现在满足现状，不求上进上。‛夏红军分析，这样的干部虽然也有事业心、责任感，但由于领导能力和领导方法不够，往往工作效果不好。实践中，这样的领导干部知识老化严重，满足于自己多年前的专科、大学学历，在工作中只会吃‚老本‛,工作起来缺乏卓有成效的工作思路，显得捉襟见肘、力不从心。

云南省龙陵县某局原局长杨某，因民主测评不理想，再加上无明显政绩，被调整到另一个单位担任‚二把手‛。当组织找他谈话时，他难以相信地说：‚我是从基层一步一步熬上来的，没犯错误，年龄也没到，怎么说让我下就下了呢？‛杨某被调整后，曾多次找县里领导‚申辩‛。经过领导反复做思想工作，他终于明白，必须面对现实，看到不足，努力学习，弥补差距，认认真真做好被调整后的工作。

湖北省沙洋县一大学毕业生，刚毕业时文思敏捷，工作有激情。走上领导岗位后，提笔行文再也离不了空话、大话、套话等‚八股腔‛，工作也是走马观花、蜻蜓点水，对部属不能给予正确的方法引导，习惯于发号施令，浮躁之气严重。最终，因工作无起色而被领导约谈。领导干部这样的‚笨‛表现为华而不实、眼高手低。

领导干部的‚笨‛还表现为‚井底之蛙‛、自以为是。工作中，部分领导干部自我感觉良好，对自己的一点点本事、一点点成绩沾沾自喜、孤芳自赏、自我陶醉，小进即喜、小富即安；有的忙于事务，疲于应酬，看不到自己和别人的差距；有的自以为是，听不进不同意见；有的对上级的决策部署缺乏研究，对工作研究不深不透、一知半解，做事情‚粗针大麻线‛。如广西贺州市某镇原镇长，因为基层工作经验不足，统筹协调能力欠缺，而又自恃学历高，学习抓得不紧，对工作疲于应付，致使该镇多项工作在县里排名靠后。最终，该镇长被调整了职务。把脉‚笨‛之根源

‚在任何时候真正决定性的因素都是你自己‛，这是北京大学已故著名教授季羡林先生的一句名言。‚不怨天，不尤人，反求诸己‛。领导干部身上‚笨‛的问题，究其根本原因还在于其自身。

‚学习不够是领导干部能力不足的总根源。‛云南省委党校副校长、行政学院副院长王国忠说。领导干部自身放松了学习，必然会导致政治意识、理论素养、大局意识弱化，领导能力、执行力不足。

有这么一条知识折旧定律：一个人1年不学习，所拥有的知识会折旧80%；或者说一个人学过的知识，如果每年不更新7%，这个人便很难适应社会变化。

‚现在的领导干部基本上是从生产一线上锻炼成长起来的。‛云南省纪委组织部负责人讲，有的领导干部所取得的大专或大学学历是在工作岗位上通过自学取得，没有在高等院校经过全面系统学习，文化知识和专业知识‚先天‛欠缺，加之疏于学习、知识老化，导致能力素质很难提高。

怠于思考、思维守旧，是领导干部‚笨‛的另一根源。学习没有目标，学而不思，习惯用旧的思维方式分析问题和处理问题，或者对自己的本领不能客观把握，以为自己当领导干部多年，样样精通，特别是取得一些小成绩或者受到一些部属吹捧，就以为才高八斗、学富五车，结果个人能力与时代发展的距离越拉越远，在指导实践方面缺乏科学理论支撑，造成领导力不强和执行力效果不佳。

难于创新，墨守成规，也是造成领导干部‚笨‛的缘由。对新形势下出现的新情况、新问题不去思考和研究，难于创新，热衷于按常规行事，以至于在新问题和复杂局面面前束手无策。如果做什么事都要翻开‚本本‛找依据、搬出‚传统‛找出处，那么，就会失去到手的发展机遇。一步实际行动，胜过一打纲领。一切问题，只有在实干当中才能解决；一切机遇，只有在实干当中才能抓住。

除了领导干部自身根本原因之处，考评机制缺失，也是部分领导干部工作能力水平不高、甘居平庸的原因。如果考核评价机制和监督问责制度对‚不会干‛这种‚隐性‛失职界定不清、重视不够、监督不严，则会对‚庸官‛问而无责、考而无据，使问责和考核流于形式，致使几年不变样的‚守摊干部‛‚维持会长‛能够长期‚坚守‛下去。

‚如果某区副区长被考评为‘较差’，主要领导干部如区委书记、区长同样有连带管理责任，也要进行处理。‛云南省昆明市委组织部部务委员赵增昆介绍，该市出台了《关于加强和改进领导干部工作作风推进全市经济社会发展的暂行办法》，把干部日常监督管理与部门工作绩效考核结合起来，给平庸领导干部传递压力，倒逼领导班子督学、干部自学，有效防止和解决领导干部‚不会干‛的问题。开出以学治‚笨‛处方

‚学习几天，受用一生，警醒一辈子！‛这是参加云南省厅级干部任职培训班学员们的共同感受。今年3月23日至27日，云南省组织2014年以来新提拔的106名厅级领导干部参加了以‚党风廉政建设及履职能力提升‛为主题的任职培训。

‚从2007年至今，云南省已连续9年举办新提拔省管干部党风廉政建设及履职能力培训班。‛云南省纪委党风政风监督室主任介绍，每一期培训，尽管工作繁忙，但大家都十分珍惜难得的培训机会，将学习作为增强本领的‚助推器‛、勤廉兼修的‚加油站‛。

为使这一做法形成常态，云南省纪委、省委组织部、省委党校联合发文，规定‚全省新提拔的乡科级以上各级领导干部，要在当年参加反腐倡廉建设和履职能力专题培训，并使这项工作形成制度，长期坚持‛。

‚领导干部无论是做大事，还是做小事，只有学好，才能做好。加强学习是领导干部弥补不足、缩小差距、避免失误、改进工作的根本措施。‛王国忠说，以学治‚笨‛，不失为一个治疗庸官的良方。

要保证以学治‚笨‛取得实效，必须完善与之相配套的制度、措施。

贵州省黔西南州出台了《不胜任现职干部召回管理办法（暂行）》，梳理归纳并公布了30种‚惰政‛现象，包括对‚不会干‛的领导干部进行召回。这一措施让一些干部心里有压力，有本领恐慌感、紧迫感，不断增强工作责任意识，有效弥补了从严管理干部的‚短板‛，倒逼干部认真履职。同时，对被召回干部，并没有将其打入‚冷宫‛，而是通过‚回炉淬火‛‚回炉加钢‛‚历练锻造‛等教育方式对其‚维修‛。该反思的反思，该教育的教育，该补给知识的补给知识。‚维修‛过关后，被召回干部仍能回到原岗位，体现了干部召回管理工作的人性化。目前，全州召回1334名干部，有1080名干部通过集中学习后全部回到原岗位工作。

湖北省沙洋县在2014年机关作风整顿中，对一些虽未犯大错、但不思进取的干部亮‚黄牌‛。其中，23名科级干部因在亮‚黄牌‛后一段时间内，仍然我行我素、不思进取而被降职或免职，其工资、补贴等待遇也随之下降。此举，逼迫‚笨‛的领导干部主动学习进取。

有一句话说得好：不要在最好的位臵上睡觉，那是无能者对自己的放弃。只有真正下‚猛药‛、敢于亮‚黄牌‛，让滥竽充数的‚笨‛干部没有立足之地，才能唤醒广大干部的进取意识，形成人人争先创优的良好氛围。（孟凡兵）‚为官不为‛病因探析

（五）驱散思想雾霾是根本

为官不为，为何？有的人怕犯错不敢为，有的人没能力不能为，有的人太懒了不去为，原因种种，总开关却只有一个，那就是思想上出了问题——不想为。

只要想为，就不会有干事必然犯错的担心，就不会疏于学习不求上进，就不会整天无所事事混日子。

方向迷失的羔羊，找不到回家的路。思想迷失的官员，又该如何破除为官不为的迷雾？ 1 补足精神之钙

总书记强调，‚现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。‛为官不为者，从根上讲也是思想出了问题。

中国社会发展研究院研究员卢运雄表示，一些干部在社会变革的时代大潮中，不能正确对待新旧思想、文化与价值观念冲突，出现了思想上的困惑与行为上的偏差，以致信念迷茫，理想淡化，价值观偏移。

一些为官不为者身上不信马列信鬼神，不信组织信个人，不热衷于干事创业，却痴迷于算命看相、求神拜佛，迷信‚气功大师‛的现象正是这样的现实反映。

一些机关大楼不设4、13、14层，一些办公室的桌椅摆放讲究朝向、风水，一些干部的案头上赫然摆放石兽、‚转运石‛等装饰物，更有甚者一些地名因‚不吉利‛而改，有的工程因‚大师‛妄议而建，一些建筑因‚挡风水‛而拆。

全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄一针见血地指出，‚官员信风水就是一种堕落‛。人一旦没有了信仰，就会成为‚行尸走肉‛。干部长期浸淫于求神拜佛，心理颓废、斗志丧失、道德滑坡也就在所难免，有的干部甚至将手中权力异化为生财工具，有钱有作为、无钱无作为。

内蒙古自治区原副秘书长、法制办主任武志忠在家中供奉近百座佛龛、佛像和佛画，每天也必念经拜佛，可在其一心问佛的背后，是对金钱毫无遏制的贪欲。

为官不为者的信仰迷失说到底就是精神缺了‚钙‛，得了‚软骨病‛。

是病就得治！各地掀起的问责风暴是开出治标的药方，如何治本？强化理想信念教育，补足精神之钙最关键。

‚思想上的纯洁性与行动上的敢作为，是一体两面。‛多名专家指出，党政主官和普通干部都应加强对理想信念、责任担当、为政品德等方面的自我教育，提升思想境界，增强奉献精神。

当前‚三严三实‛专题教育正在如火如荼开展，正是补钙的良好契机。‚三严三实‛包含着对新时期共产党人党性修养和理想信仰的新要求新标准，是具体化了的‚精神钙片‛。每日一服，每日一省，必将为党员干部注入强大的精神力量。重塑宗旨意识

河南沁阳市一段公路景观改造，工程达到一定进度时，政府应退还4家企业共2000万元保证金。但从2014年4月到11月，四家企业先后向市住建局、市委市政府等累计讨要保证金50余次，遭遇的大都是‚领导不在家‛‚这事儿不归我管‛等‚踢皮球式‛处理。某外资企业在鞍山投资开发了城市综合体项目，在项目完成后，花费18个月才办理完毕垃圾清理的相关手续。其间，该企业除了按规定缴纳了费用外，还将一处四百多平方米的房屋无偿提供给街道。

……

在北京航空航天大学公共管理学院任建明教授看来，‚为官不为‛现象表明个别干部在行使权力时仍奉行着‚不给好处不作为‛的原则。

‚不给好处不作为‛的乱象折射出的恰恰是干部身上为民宗旨意识的淡薄。

一些干部对领导交办的事情亲力亲为，对群众的事臵若罔闻；一些干部奉行‚无利不起早‛，没有‚甜头‛也就没有工作动力；一些干部总结经验头头是道，分析问题轻描淡写，说得多，做得少……

这些为官不为的现象之所以存在，说到底就是干部在为官为了什么问题上犯了迷糊，把个人的荣辱得失看得太重，把事业的兴衰成败看得太淡。

做官究竟是为了什么？为自己还是为群众？这是每一个领导干部都必须直接面对的问题。

‚我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢？既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。‛这是邓小平同志在第三次复出时的郑重选择。

要做事不要做官，做官必须做事，这不应只是伟人的选择，更应是每一个领导干部的不二选择。

落实到具体行动上，就是要时刻把老百姓的利益摆在第一位，从内心里为群众着想、给群众办事、为群众服务，不为名所累，不为利所害，始终保持清醒的头脑，坚守底线，时时自省、自警、自励、自勉。

反之，肆意弄权、鱼肉百姓、庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为者，庸官、贪官、懒官是也。虽未必‚遗臭万年‛，但也必为群众所不齿。常修为政之德

‚人之立身，所贵者惟在德‛。做人如此，做官亦要如此，尤其是身为共产党的领导干部，在德上的要求要更高。但在十八大以来对查处的老虎苍蝇的各类通报中，类似‚思想道德败坏‛、‚违反社会主义道德‛这样的表述并不鲜见。

云锡集团原党委书记、董事长雷毅为了维持自己和情妇的腐化生活，不惜违反党纪国法，以权谋私、不择对象地疯狂敛财，只要送上门的一律照收。

安徽省阜阳市人大常委会原副主任、太和县委原书记刘家坤为了让情人过上安逸乃至奢华的生活，伙同情人先后收受他人财物合计2900多万元，为他人在承揽工程、征地拆迁、拨付工程款、公司上市改制等事项上提供帮助，甚至在当地形成了‚工程没有刘书记的支持是干不成的‛发展怪象。

干部屡屡在道德层面出问题，归根结底还是从政之德出现了问题。

令人欣喜的是，党的十八大以来，党中央一方面对失德干部加大惩戒力度，一方面在党员干部中深入开展理想信念教育，引导广大党员干部追求高尚情操，用法治与德治双管齐下的方式，‚治病树、拔烂树‛，越来越多的失德者被清理出干部队伍。然而也有一些干部在新常态下因为本就不该有的福利待遇取消了，以往宽松的规章制度严格了，就哀叹‚官不聊生‛、‚为官不易‛，更索性‚为官不为‛。

有的干部做‚公事‛懒洋洋，干私活打冲锋；有的对工作马马虎虎，只求‚过得去‛，不求‚过得硬‛；有的刚开始有一股子劲，时间一久，便开始懈怠，一旦遇到一点挫折或失败，就无精打采。

这些都是‚从政之德‛缺失的一种表现。

‚信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁‛。这是总书记对好干部的二十字标准，这既是共产党人最基本的政治品格，也应是每一名领导干部应该具备的从政之德。