旅游景区委托管理合同

旅游景区委托管理合同（精选8篇）

篇1：旅游景区委托管理合同

委托开发经营管理协议书

甲 方：

乙 方： 旅游发展有限公司

为了促进xxx旅游区的健康发展，树立景区良好形象，达到景区内自然、人文景观、资源的合理开发、有效利用，甲方委托乙方承担xxx旅游区的开发、经营、管理。根据国家相关法律法规之规定，本着互惠互利、共谋发展的原则，经甲乙双方友好协商，现就xxx旅游区委托开发经营管理之相关事宜达成如下协议，供双方共同遵守。

第一条 开发目标

乙方利用xxx旅游区特色的旅游资源优势，以统一管理、经营、开发的形式，对该景区资源进行行业结构优化、打造、开发，盘活资源，转变经济增长方式，延伸旅游产业链，引导带动当地群众增收致富，推进当地经济的可持续发展，提升xxx旅游区的对外影响力、知名度及品牌价值，从而实现景区走向市场、走向国际这一战略发展目标。

第二条 委托范围

xxx旅游区，主要包括：xxx、xxx、xxx、xxx等景点（详见甲方提供的资料，所涉资料作为本协议附件）。其他如xxx等旅游资源条件成熟并经双方协商一致时可一并纳入xxx旅游区统一开发、经营、管理。

篇2：旅游景区委托管理合同

委托单位：（以下称甲方）

旅行社名称：（以下称乙方）

甲乙双方经充分协商，根据国家旅游局《旅行社条例实施细则》和《中华人民共和国合同法》，就甲方委托乙方为其安排的客户（以下简称客户）办理旅游活动中的有关事务，达成以下协议条款：

第一条 委托授权范围

甲方委托乙方办理旅游活动的有关事务，由乙方为其代理预订交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐、导游事务或者由乙方直接提供导游等相关服务。

第二条 旅游内容和预定旅游项目及费用

甲方根据具体情况，将旅游行程、旅游项目、人数等信息提前告知乙方，乙方根据甲方提供的信息，为甲方客户提供旅游服务。旅游费用和结算方式由甲乙双方友好协商，乙方应保证给予甲方优惠的价格。

第三条乙方服务标准约定

1、乙方要勤勉地为甲方处理委托事务。

2、乙方为甲方直接提供的委托事务，应当符合本合同的约定，本合同未约定的，可以参

考《旅行社国内旅游服务质量要求》、《导游服务质量》等国家、行业标准与行业惯例。

第四条转委托

1、乙方可以根据旅游活动的实际情形，转委托至其他具有合格资质的旅行社服务；

2、乙方应为转委托的受托人承担责任。

第五条甲方义务甲方应当履行下列义务：

1、甲方确保所提供的证件及资料必须真实有效，联系电话或传真须是经常使用或能及时

联系到的；

2、由于旅游活动有一定风险性，甲方有义务提醒客户应有安全防范意识，特别是家长应

谨慎履行对随行未成年人的监护责任；

3、甲方有义务提醒客户应妥善保管随身携带的行李物品

4、甲方有义务提醒客户在旅游活动中应遵守团队纪律，尊重目的地的宗教信仰、民族习

惯、风土人情；

5、甲方有义务提醒客户不得携带违禁物品；

6、甲方有义务及时结清旅游费用。

第六条乙方义务乙方应当履行下列义务：

1、乙方最基本的义务是保障甲方客户人身、财产的安全。乙方所提供的旅游产品和旅游服务必须符合相应的国家安全标准，有责任和义务在旅游活动期间保护甲方客户的人身、财产不受侵害。

2、乙方有义务对由于自身的过失造成甲方客户合法权益受损害承担赔偿责任。除因不可抗力或法律特别规定外，因乙方自身原因造成甲方客户合法权益受损害的，乙方应给予赔 1

偿。

3、对可能危及甲方客户人身、财产安全的项目和须注意的问题，应当事前向甲方客户作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。

4、乙方应按《旅游行程表》安排甲方购物，不得擅自增加购物次数，不得强制甲方客户购物和其他自费消费；甲方客户在《行程表》安排的购物店所购物品系假冒伪劣商品时，乙方应当负责为甲方客户索赔，自甲方提出交涉之日起30日内，甲方客户无法从购物店获得赔偿的，乙方应当先行赔付。

5、乙方应当根据诚信实用原则为甲方客户不宜泄露或公开的信息保密，妥善保管甲方客户提交的各种证件。

6、乙方不得擅自更改旅游线路、增加或减少旅游项目。

第七条旅游意外保险

1、乙方可以建议甲方客户自行购买旅游人身意外伤害保险，并为其代办。

2、乙方必需为甲方客户提供旅行社责任保险。

第八条旅游合同的变更

1、乙方与甲方双方协商一致，可以变更约定的旅游内容，由此增加的旅游费用及给对方造成的损失由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，乙方应当退还甲方。

2、因不可抗力或者意外事件导致无法履行合同的，乙方可以征得甲方意后对相应内容予以变更。因紧急情况无法征求意见时，乙方可决定内容的变更，但应当就作出的决定提供必要的说明和证据。

3、在行前遇到不可抗力或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。

第九条违约责任

1、因一方的过错给对方造成损失的，守约方可以要求违约方赔偿损失；

2、旅游过程中双方发生争议，应平等协商解决，不能影响旅游行程继续进行；协商不成，待旅游行程结束后向旅游质量监督管理部门投诉、或通过法律途径解决。一方不得以任何形式要挟另一方满足其条件，否则因此而扩大的损失自负全部责任；

3、因不可抗力或政府行为导致行程不能按本协议约定执行，甲乙双方互不承担违约责

任。

4、未经甲方或甲方客户同意增加购物次数或另行付费项目等擅自变更合同内容行为的，支付全部旅游费用100%的违约金；给甲方客户造成损失的，还应承担赔偿责任

第十一条合同生效及期限

本合同自双方签字或者盖章时成立，甲方客户开始旅游活动时合同生效。旅游活动自甲方客户登上乙方指定的交通工具开始，至旅游活动完成后甲方客户离开乙方指定的交通工具时为止。

本合同一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力。有效期一年。协议到期如甲

乙双方未续签，则协议自动失效。

第十二条争议解决

本合同引发的争议，双方应协商解决；协商不成，甲方可以向旅游质量监督管理所 2

投诉，甲乙双方也可以向乙方所在地的仲裁委员会申请仲裁或向乙方所在地的人民法院起诉。

附件：《旅游行程表》

甲 方：（签字）

联系人：

电 话：

通讯地址：

年月

篇3：旅游景区委托管理合同

关键词：人民法院,对外委托,合同式管理

2006年9月25日, 最高人民法院法《关于地方各级人民法院设立司法技术辅助工作机构的通知》第2规定:地方各级人民法院司法技术辅助工作机构负责统一办理对外委托鉴定、评估、审计、拍卖等工作, 严格对外委托工作程序和制度规范。在此之后最高人民法院又于2007年9月、2009年11月相继出台了《最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定》和《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》, 使人民法院对外委托工作有章可循, 有法可依, 促进了此项工作的发展和进步, 为审判、执行服务, 保障当事人的合法权益, 维护司法公正起到了积极的推动作用。但在对外委托工作中, 仍存在着中介机构鉴定费过高、鉴定时间长, 以及鉴定结论存在问题救济不利, 甚至无法救济的问题。笔者认为应当引入合同式管理, 是解决上述存在问题有效方法之一。理由如下:

一、从对外委托性质上看, 符合委托合同的定义和概念

《全国人民代表大会常务委员关于司法鉴定管理问题的决定》实施后, 法律没有对司法鉴定的启动和委托做明确的规定, 司法鉴定委托仍沿袭历史的委托习惯。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十六条规定:“当事人申请鉴定经人民法院同意后, 由双方当事人协商确定有鉴定资格的鉴定机构、鉴定人员, 协商不成的由人民法院指定。”法律虽允许当事人直接委托, 但在多年的诉讼实践中, 都是由人民法院出具委托, 当事人极少有主张鉴定委托权利的。

人民法院对外委托工作, 是在案件审判和执行工作过程中, 应一方或双方当事人申请, 要求委托专门机构, 解决专门问题的一种民事活动。而人民法院司法技术辅助部门工作人员, 依照规定所进行的组织双方当事人协商机构、对对外委托鉴定、评估、拍卖等机构的审查、监督则是一种司法活动。

人民法院向专门机构出具委托是司法实践中的一种习惯做法, 其性质应属于具有法律意义的一种特别代理行为。

《中华人民共和国合同法》第二条规定:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第三百九十六条规定:委托合同是委托人和受托人约定, 由受托人处理委托人事务的合同。审判、执行案件的申请人与中介机构是平等的自然人、法人, 他们之间申请委托与接受委托属于设立民事权利义务关系, 属于我国合同法调整范围。

二、从对外委托的内容上看, 符合委托合同特征

《中华人民共和国合同法条文释义》关于委托合同的特征有3条解释:

(一) 委托合同的标的是劳务

委托人和受托人订立委托合同的目的, 在于通过受托人办理委托事务来实现委托人追求的结果, 因此, 该合同的客体是受托人处理委托事务的行为。

(二) 委托合同是诺成、双务合同

委托合同经要约承诺后合同成立, 委托人与受托人都要承担相应的义务。对委托人来说, 委托人有向受托人预付处理委托事务费用、支付受托人报酬义务。对受托人来说, 受托人有向委托人报告委托事务、亲自处理委托事务义务。

(三) 委托合同可以是有偿的, 也可以是无偿的

各级人民法院在审判、执行工作中, 当事人就专门性问题 (法医、文检、声响、评估、审计、指定破产管理人、拍卖) 提出申请, 要求进行鉴定、拍卖, 通过人民法院司法技术辅助部门按法定程序与鉴定、拍卖等中介机构建立的委托关系, 主体是自然人、法人;客体是受托人处理委托事务的行为;各种中介机构按照相关规定收取委托鉴定等费用, 依据自身专业技能、资质对申请人提出的问题, 根据审判组织、执行机构提供的案件材料, 给予分析、判断、认定, 得出客观公正的结论完成委托事项。此项活动是经过双方要约、承诺、双务有偿、完成科技含量较高的劳务活动, 具备了委托合同的法定要件。

三、对外委托只有引入合同式管理, 才能使当事人获得更快捷、更有效的司法救济

在当今的对外委托司法鉴定活动中, 虽然最高人民法院、省高院对此项工作相继做出了相关规定, 并确定对外委托工作人员为监督、协调员, 对司法鉴定部门的活动进行监督;各级司法行政部门也规定了相应的监督管理措施, 但对于有些鉴定机构错鉴乱鉴、徇私舞弊、弄虚作假等严重影响司法鉴定的严肃性和公正性的行为造成的后果, 当事人如何获得更快捷、更有效的救济没有明确的规定, 笔者认为引入合同式管理既能有效的保护当事人的合法权益, 又能对接受委托的司法鉴定机构实施一对一的约束、监督。

(一) 对外委托合同的订立

在人民法院审判、执行过程中, 司法技术辅助工作人员对申请司法鉴定的的当事人, 按照最高法院、河北省高院关于对外委托规定的程序, 选项鉴定机构, 在通知鉴定机构的同时, 主持、协调双方签订委托合同, 确立民事权利义务关系。

(二) 对外委托合同的内容

1) 合同双方的基本情况、签订合同的时间、地点;

2) 合同双方的权利、义务委托人权利、义务:

权利:

1) 鉴定机构选择权;

2) 要求鉴定机构依法独立、客观、公正地进行鉴定权利;

3) 要求鉴定机构对鉴定结果解释说明的权利;

4) 对错鉴乱鉴、徇私舞弊、弄虚作假的鉴定机构、人员, 运用法律手段司法救济权;

5) 有权申请鉴定人员回避。

义务:

1) 按鉴定机构要求交纳鉴定费;

2) 客观、真实提供委托鉴定所需资料;

3) 不得以非正常手段对鉴定机构、人员施加影响。

受委托鉴定机构权利、义务:

权利:

1) 有权要求委托人按规定交纳鉴定费;

2) 有权通过人民法院对外委托部门调取鉴定所需资料;

3) 司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动, 有权遵循相关的规则和标准, 独立、客观、公正作出鉴定结论。

义务:

1) 不得违反规定乱收、滥收鉴定费;

2) 未经人民法院对外委托部门私自收取鉴定资料;

3) 司法鉴定活动, 应当遵守职业道德和职业纪律, 尊重科学, 遵守技术操作规范;

4) 按期完成委托鉴定事项。 (下转第39页) (上接第37页)

5) 对委托方提出的有关鉴定问题, 在适当的场合予以解释、说明。

6) 对错鉴乱鉴、徇私舞弊、弄虚作假承担法律后果

在委托合同中, 还应约定:违约责任, 发生纠纷的救济方式等。

(三) 违反委托合同承担的法律后果

目前我国的各类鉴定机构比较多, 且监督管理不到位, 无论是司法行政部门管理的, 还是在人民法院注册的鉴定机构, 都没具体规定未按法律、规章以及相关规定做出的鉴定, 造成当事人的损失如何处理。如:

司法部2007年10月1日起施行的《司法鉴定程序通则》第九条:司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当依法接受监督。对于有违反有关法律规定行为的, 由司法行政机关依法给予相应的行政处罚;有违反司法鉴定行业规范行为的, 由司法鉴定行业组织给予相应的行业处分。

又如:最高人民法院法办发[2007]5号《最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定》第四十三条:司法辅助工作部门应对名册中的专业机构、专家履行义务的情况进行监督。对不履行法定义务或者违反相关规定的专业机构, 司法辅助工作部门应当及时予以指正, 视情节轻重, 停止其一次至多次候选资格;对乱收鉴定费、故意出具错误鉴定结论、不依法履行出庭义务的, 撤销其入册资格, 通报给司法行政管理部门和行业协会或行业主管部门;对情节恶劣, 造成严重后果的, 应报有关部门追究其法律责任。

鉴定的申请由案件当事人提出, 鉴定的结果要由当事人来承担。人民法院法院审判、执行组织对当事人申请鉴定的审查和司法辅助机构对外委托, 是运用法律形式将当事人申请鉴定的要求和鉴定所需资料交到鉴定单位的中间环节, 而鉴定机构出具的最后结论, 才是当事人最终承担后果, 虽然也经法庭质证、认证, 但在我国民事诉讼审判实践中, 鉴定结论是一种证明力较高的证据材料, 是据以定案的重要依据。由鉴定结论虚假、错误造成当事人的损失理应由鉴定机构来承担。

篇4：旅游景区委托管理初探

关键词:景区管理;景区托管;经营权转让

一、景区托管的概念

企业托管的概念起源于德国,具体是指以契约形式,在产权暂时不变的条件下,在一定时期内将企业的经营权委托给另一法人或自然人经营。而景区托管在国内上尚处于起步时期,并没有明确的定义,根据现有案例和旅游景区的自身特点,笔者认为:景区托管是指旅游景区所有者将景区的部分或全部经营管理权,通过契约形式委托给其他法人经营,这些受托方要有较强经营管理能力并能够承担相应景区经营风险。

二、景区托管的形式

景区托管依据托管内容的范围大小可分为全面托管和部分托管;根据托管合同的长短又可分为长期托管和短期托管。以上四种托管形式各有特点和所适用的范围,若选择得当,将会使托管在景区管理实践中发挥出良好的作用。

(一)按托管内容的范围划分

第一,全面托管。全面托管是指旅游景区的所有者将全部的经营管理权限委托给受托方,而所有者以合作的角色参与管理并主要起协助和监督作用。这种托管形式适用于:总体处于不佳处境,如经营不景气、管理较混乱、盈利能力较差,但发展前景较好的景区;此外,全面托管还适用于新开发的景区,由于新景区的各项工作都是从零开始,全面托管有利于其快速步入发展的正轨。

浮梁古城就是通过全面托管而获得成功的例子。浮梁古城始建于唐朝,距离景德镇市区仅8km,内有全国唯一的五品古县衙和堪称世界一绝的历史文化长廊等景点,当地政府从1995年着手于此景区的开发管理,但效果不佳,长期处于经营亏损状态,2002年门票收入不到10万元,而这已经几乎是全部的旅游收入。基于此种境地,浮梁县政府选择旅游景区全面托管的方法挽救该景区,从2003年1月起,某旅游投资管理有限公司进驻浮梁古城,全面负责景区的经营管理工作。尽管有“非典”的影响,门票收入仍然超过了60万元,经营利润近30万元,并评选为国家4A级旅游景区;2004年经营收入近200万元,同时由于游客量的快速提升,景区项目招商工作也取得了巨大的成效。

第二,部分托管。部分托管是指将景区中某几个环节或部分经营项目委托给其他单位经营,如人力资源管理、市场推广、开发改良景区内部分项目等。景区部分托管与景区业务外包的定义十分相似,他们在本质上都是在非核心部分寻求专业帮助,关于二者的区别国内外学者专家均未给出较为清晰的解释,而在具体应用中也是将它们混为一谈。理论上虽然没有明确的界定,但在实际应用中我们无法忽略它的存在,对于一些整体经营状况良好,但某些环节或项目存在问题的景区就可通过部分托管来改善经营效果。

(二)按托管时间的长短划分

第一,短期托管。短期托管是指合作时间不超过一年的景区托管,除了开展日常的工作外,通常还要为受托方培训各类人才,目的是在与受托方合作终止后,景区可更好地独立经营。短期托管适用于:景区的发展已有一定的基础并希望在未来的一段时间内提升自身层次的景区;同时新景区在挑选管理公司时,也可以将一年的期限作为初步试验期,检验受托方各项能力。

第二,长期托管。与短期托管相对应的就是长期托管,这是指合作时间超过一年的托管,适用于存在问题较多,且托管双方合作默契的情况。但长期托管因为营运管理周期长,不可确定因素过多,致使托管工作承受较大风险。

2001年1月,曲阜市人民政府与深圳华侨城集团签约,由后者对三孔景区开展长期的全面托管,但是双方却没有将这一令人瞩目的托管项目运营成功,由于“水洗三孔”事件的发生和各项权利的纷争,导致该项目于2001年5月份流产,突发事件的产生,让所有的前期准备化为泡影。

(三)小结

现在国内景区最常用的托管形式是短期全面托管。将景区的经营权管理权全面地委托给一家公司,这样有利于受托方全方位地开展工作,有利于成本的节约和景区综合实力的提高;相反,如果同时与多家受托方合作可能会引起矛盾甚至内耗。此外,在时间的选择上最好以一年为期限,若短于一年通常无法完成托管任务,不易于显现托管工作的效果,同时一年的时间也是检验委托公司工作能力的最佳时间,如果效果较佳双方可以续约继续合作,反之终止合同。

周村古商城2004年开始对外开放,起初由政府成立的全资国有公司负责景区的运营管理。但由于体制、人才等多种原因,景区经营一直没有起色。针对这一问题,周村区政府与某旅游投资管理有限公司于2006年12月签订托管合同,由该公司全面接管景区的经营管理工作。从2007年初,受托方全面介入营销、品牌、人资、财务等各方工作,当年就晋级4A级旅游景区,此后的几年景区收入连年增长(见图1)。

三、景区托管存在的问题

(一)关于景区托管主体的选择

很多景区在选择受托方时,将选择范围局限在景区托管公司,而现在国内的正规景区托管公司并不多,且绝大多数在北京市,这就使委托方在选择合作伙伴时倍感局限,同时使一些具备旅游景区托管能力的法人无法施展才能。实际上,根据景区托管的本质要求,只要具备相应的物力、财力和风险承担能力,拥有从事几项或全部景区管理工作的专门人才就可作为受托方。因此,除托管公司外,有实力的旅游规划公司、旅游咨询公司,甚至是相关行业,如酒店、旅行社均应列在受托方的范围之内。

(二)关于景区托管客体的选择

景区托管的目的之一是使被托管景区摆脱传统的经营机制,增强景区的活力和市场竞争力。所以并不只有经营效益低下、亏损严重的景区才有必要进行托管。运营较好的景区也可利用托管来进一步提高景区效益、培养高素质人才、培育自己的品牌。

(三)关于景区托管方式的选择

提到托管,最先想到的就是全部托管,这就使许多景区的所有者因为不想放弃全部管理权而放弃了旅游景区托管这一管理方式,这不仅僵化了景区托管的形式,使景区托管陷于流产,还会导致一些运营良好的景区因认识的不足选择了全部托管,而造成人力、物力、时间的浪费。

(四)景区托管的法律问题

景区托管以托管协议为据,无疑应遵照《合同法》的规定,但是《合同法》的原则规定并不能完全满足托管的实践做法。至于景区托管的具体规范,国内尚未制定相应的政策法规,所以各级政府应针对景区托管的特征以及景区景点的特性,制定专属的法规及政策。

四、景区托管问题解决措施

(一)规范选择景区托管的主体和客体

关于委托方的规范选择具体是指要根据景区的实际情况做出正确分析,要充分认识到委托方的优劣势已及面对的机会、危机和宏观环境,只有将内外部条件进行充分且准确的分析,才能在下一步的托管工作中做出正确的决策。

对于受托方的选择就要更加的谨慎,通常我们要考虑受托方的以下条件:风险承担能力、营销渠道资源、人才队伍以及派出团队质量的情况。只有当受托方同时具备这些的条件时,景区才可以选择其来进行托管工作。此外,在受托方的选择上还存在一种误区,就是片面的追求名气,这势必会导致成本的增加。

(二)合理选择托管形式

经过科学的分析后,我们要根据景区的具体情况来选择合适的托管方式,托管双方要跳出思维定势,不同的景区、不同的时间、不同的环境、不同的市场都要求选择不同的管理方式,因此要求在托管工作开展前期要投入大量的调研工作,并对景区开展动态监管,灵活地制定、变通方案。

(三)强调国有资产的管理权或者保护权

从实际操作的角度来看,旅游景区托管与工业企业的托管并不一样。在对旅游景区的托管工作中会牵扯到多方利益,由于景区大多是事业单位管理体制,分别属于林业、文物、建设、园林、水利等多个部门管理,在执行过程中要顾及到各方权利。在管理过程中,文物等国有资产的管理权、保护权以及自然风景的保护权往往被忽略或者虚化了,而这势必会使景区面临灭顶之灾,这是任何经营方法和管理手段都无法弥补的。所以在景区的托管中,不可片面追求经济效益,要将景区的可持续发展放在第一位,而对于这部分权利的保护只有通过法律形式进行约束才可能起到相应的效果。

(四)建立完善景区托管合同

首先,建立有效的激励机制。通过合理设计托管契约,明确受托方的责权利,给予受托方最佳的行为激励,促进其更好的完成托管工作;同时明确委托方的主要权利和义务,迫使其承担起监督者的责任。

其次,降低景区托管经营风险。将景区的管理权和经营权托管给其他法人,势必存在着一定的风险,为了更好的保护委托方的权益,可建立风险抵御机制,如效仿旅游饭店等企业的管理模式,收取受托方一定的保证金,并在合同中明确规定相关部分,以此来制约和规范受托方的行为让其更好地为景区服务。

再次,有效约束受托方的各项行为。委托景区经营权的委托方有权要求受托方定期公布景区经营状况,年终请专业机构进行财务核算,以确保景区财务状况的真实性和景区国有资产、文物、自然风景的保值增值。对经营达不到规定目标及有弄虚作假和违法乱纪行为的,应按法定程序终止托管契约。

(五)制定和完善景区托管法律法规

景区托管执行的全过程都应受到相应法律法规的约束,但是其在我国尚处于起步阶段,并没有积累足够的经验。因此,景区托管除需要进一步探索、总结经验教训外,还要逐步建立和完善法律法,做到有法可依,保护好托管双方及相关者的权利;同时用法律法规来规范景区托管行为,堵塞各种漏洞,避免文物、遗产等在托管的招牌下被蚕食,保障景区托管的顺利进行。

参考文献:

1、罗丽英.关于国有企业托管的几点思考[J].湖湘论坛,1997(3).

2、傅明.国有企业托管及法律规制[J].上海国资,2005(5).

3、叶祥松.国有企业托管中存在的问题及对策[J].商学论坛,1998(1).

篇5：国内旅游转团(拼团)委托合同书

委托方：

（以下简称甲方）受托方：

（以下简称乙方）

鉴于甲、乙双方均为合法的旅行社，且依法从事旅游业务，具有良好的企业形象及合作基础，为拓展旅游事业，为旅游者提供高效、优质的旅游服务，共同创造良好的社会效益和经济效益，甲、乙双方本着平等自愿，诚实信用，优势互补，共同发展的原则精神，就旅游项目合作事宜经协商一致，特达成以下协议，以资甲、乙双方共同信守执行。

一、旅游片区或旅游线路及合作方式

1、甲、乙双方合作的旅游片区或旅游线路为：

2、甲方同意乙方作为上述旅游片区或旅游线路的接待旅行社，乙方应当严格按照甲方的条件、要求，热情接待甲方委托的旅游团队或旅游者，并按照《旅行社条例》及旅游行政管理机关的规定和规范，切实完成地接社的相关工作。

3、甲、乙双方业务合作过程中，可以根据对方送达的书面文件或传真、邮件的内容作为相对方合作邀约或承诺的有效依据，并将相关文件资料或传真、邮件等资料作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

二、甲方权利及义务

1、甲方有权监督乙方团队流程及团队服务质量，有权对乙方提 1

供的各种旅游接待服务进行评定，以便甲、乙双方共同改进服务接待质量，甲方对于乙方不符合旅游行业规定的行为以及其他违法、违规行为，有权予以制止或责成乙方整改直至符合规范要求；如在甲方提出异议或整改意见后，乙方仍然继续违规操作，甲方有权向乙方所在地旅游行政管理机关投诉，并追究乙方的违约责任或过错责任。

2、如因乙方原因，导致甲方遭受经济损失（包括但不限于甲方对旅游者的经济赔偿、旅游行政管理机关对甲方的经济处罚等），则由乙方全额承担赔偿责任。如因甲方责任（包括但不限于对旅游者超标准承诺等）引发旅游者投诉、索赔的，由此产生的经济损失则由甲方自行承担。

三、乙方权利及义务

1、严格按照《旅行社条例》及旅游行政管理机关的相关规定进行团队操作，切实保证旅游接待服务质量。

2、按照甲、乙双方约定的接待计划，负责对甲方旅游者的接待服务工作，保证接待服务工作的安全、周到、优质、高效。

3、乙方在接到甲方委托的旅游团队时，应当严格按照甲方邮件或传真等方式送达的团队接待计划确认的内容执行，不能擅自降低接待服务标准，不得擅自更改旅游行程安排。乙方指派的导游人员应当持有国家旅游局颁发的《导游证》，导游人员应当佩带导游胸卡上岗服务。

4、乙方应当按照甲方提供的接待要求和人员数额安排相应座位的接待车辆，用车为空调旅游车（特殊情况按该团计划执行），乙方安排的旅游运输车辆应当车况良好，车内干净整洁，驾驶员服务应当规范、周到。

5、乙方应当安排旅游者在旅游定点餐厅用餐，团队用餐标准按甲、乙双方确认的标准执行。

6、甲方委托的旅游团队或旅游者如发生伤亡事故或其它意外情况，乙方及其工作人员应当采取切实可行的措施，及时主动解决。不得逃避、推诿责任。

四、违约责任

1、如因乙方接待服务质量引发旅游者投诉，或出现不符合《旅行社条例》或旅游行政管理机关的相关规定所产生的一切法律责任及经济损失均由乙方承担，或由乙方承担连带赔偿责任。

2、乙方导游人员及地接社不得强迫旅游者购物，不得诱导旅游者涉足黄、赌、毒场所，不得强迫旅游者参加自费项目。

3、如果甲方旅游者在地接旅游过程中受到伤害，即使不属乙方责任，乙方也应当尽到人道主义救扶义务并协助相关单位及时处理。

4、如果乙方在旅游接待过程中的服务质量未达到甲、乙双方约定的质量标准或造成甲方旅游者投诉，乙方应当承担违约责任。甲方有权根据《旅行社条例》及国家旅游局颁布的《旅行社质量保证金赔偿执行标准》等法律、法规的规定进行处理。甲方有权根据其遭受的实际损失及旅游者投诉等情况，酌情向乙方追加赔偿金额。

5、因甲方失误或过错造成的损失及责任，由甲方承担。因乙方失误或过错而增加的费用，由乙方全额承担。

不属于以上两种情况而造成的损失及责任，由甲、乙双方协商解决。

五、结算方式

甲方对乙方的付款方式依照当期旅游团队及实际操作等情况，由 3

甲、乙双方另行协商，书面确认。

原则上在乙方出团或出票前

日内，甲方应当向乙方支付百分之

（%）的旅游费用；当期旅游行程结束后3日内且无投诉时，甲方向乙方付清余款。

六、真实性的特别声明

甲、乙双方均应保证本合同披露的及单项旅游项目接洽过程中提供的各种文件、资料及信息情况均合法、有效、准确、无误。甲、乙双方在本合同结尾落款处提供的通讯地址、邮政编码、电话、传真、邮箱及联系人、联系方式等信息资料均作为甲、乙双方联系、通知对方的有效依据。只要按照其中任何一种方式通知到对方并经查证如实的，就应当认定责任方履行了通知或告知对方的义务。如甲、乙双方相关信息资料或联系人，联系方式发生变化，应当立即通知对方。否则，应当由过错方或提供虚假信息资料的一方无条件承担全部责任。

七、合同生效及期限

1、本合同经甲、乙双方签字、盖章即生效。

2、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自签订之日起生效，有效期一年。到期后如无异议，自动顺延。

八、其他约定

1、本合同在履行过程中，如发生争议，甲、乙双方应当友好协商解决。如协商不成，甲、乙双方同意按下列第()种方式解决：

（1）向重庆仲裁委员会申请仲裁。（2）向本合同签订地人民法院起诉。（3）向本合同履行地人民法院起诉。

2、本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商，可以签订补充协议。4

补充协议及甲、乙双方确认的有关附件与本合同具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人（联系人）：

委托代理人（联系人）： 通讯地址：

通讯地址：

邮政编码：

邮政编码： 电话：

电话： 传真：

传真： 邮箱：

邮箱： 网址：

网址：

签约日期：

****年**月**日

签约地点：

附：甲、乙双方的《企业法人营业执照》、《企业法人组织机构代码证》、《旅行社业务经营许可证》、《公司简介》、《旅行社责任保险投保单》等证照及文件资料。

件，共计

篇6：委托合同(供物业委托管理用)

（供物业委托管理用）

甲方：（物业管理公司、受托方）

乙方：（房屋出售单位、委托方）

甲、乙双方根据常政发[1994]107号文颁发的《常州市市区住宅区物业管理暂行办法》要求，议定以下条款共同信守。

一、房屋管理

（一）乙方根据市 文件规定将 新村住房共计 套平方米（建筑面积）出售给职工个人（说见清册），现委托由甲方管理并按本合同第三条款规定向甲方支付委托管理费。

（二）上述房屋由甲方实行统一的专业化管理。

二、房屋修缮

（一）甲方负责乙方委托房屋共用部位及设施的维修及日常养护，保证房屋共用部位设施的完好和正常使用。

（二）托管房屋室内自用部位的正常零修若委托甲方负责，费用由购房人自理。

三、托管费用

（一）根据市政府文件关于“建立房屋共用部位设施维护基金”的规定，乙方向甲方支付优惠出售房或补贴出售房房价款 %共计人民币（大写）元、Y 元，作为房屋委托管理费。乙方在本合同签字后15天内，将上述款项金额拨入甲方“房屋共用部位设施维护基金”帐户，帐号，甲方保证专款专用，并接受乙审查。

（二）甲方负责乙方房屋共用部位设施的日常维修，所需费用从上述房屋共用部位设施维护基金的增值部分中开支。遇有中、大、修以上项目，若上述基金增值部分不足时，不足部分由乙方按实分摊。

（三）甲方对托管房屋共用部位设施提供及时的维修、养护。若因甲方维修不及时等原因造成不良后果的，由甲方承担责任。

四、其它

（一）为了便于托管房屋的管理和维修，乙方将有关房屋档案、图纸及其它技术资料移交给甲方存档备查（合同终止，一并返回）

（二）遇有人力不可抗拒的自然灾害造成房屋损坏、倒塌等、非甲方责任。

（三）其它约定：

备注：

（一）本合同在签订后到“房屋共用部位设施维护基金”到位之日起生效。

本合同有效期 年 月 日至年 年 月 日止。

（三）本合同一式三份，甲乙双方各执一份，一份报市物业主管部门备案。

（四）本合同适用优惠和补贴出售两类房屋。

甲方：（公章）

乙方：（公章）

法人代表：

法人代表：

经办人：

经办人：

合同签订日期： 年 月 日

合同（B）适用于各类公房，与合同（A）不同的是：

1．房屋修缮第二款变为“乙方按市房产管理局核定的标准从房屋租金中提拨修缮及管理费用给甲方，托管房屋内自用部位正常零修（人为损坏除外），上甲方负责。”

2．合同（B）中增加了“租金征收及管理”部分。并规定标准执行。

（1）乙方公有房屋的租金，按常州市房产管理局核定的统一标准执行。

（2）租金由甲方负责征收，其中租金收入 %返回乙方用于日常管理，其余 %留作甲方用于托管理房屋室内自用部位设施设备的日常维修与管理。

合同（C）是针对各类私房（优惠和补贴出售房除外）而制定的。与合同（A）相比仅变动：

1．房屋修缮第二款变为“托管房屋室内自用部位的正常零修，按（）种方式进行：

（1）乙方自行修理。

（2）乙方委托甲方修理，费用由乙方承担。

2．房屋管理部分增加一款”乙方上述房屋的所有权性质不变。"

.动产赠与合同

赠与人（以下简称甲方）、受赠人（以下简称乙方），双方就赠与图书事宜订本合同，其条件如下：

第一条 甲方将以下图书赠与乙方： 全套 卷 册 出版社发行

2全套 卷 册 书店发行

第二条 甲方于 年 月 日前将上述图书交付予乙方。

第三条 乙方将受赠的图书陈设于乙方协会的阅览室，并委托管理员，提供会员阅览，保管费用由乙方负担。

第四条 乙方若未能履约、或善尽保管的义务时，甲方可撤销合同。

第五条 乙方如欲解散协会，则对所受赠图书的处理须遵照甲方的指示。

本合同一式两份，甲、乙双方各执一份为凭。

赠与人（甲方）：

受赠人（乙方）：

篇7：委托管理合同

监 理 单 位：

年

日 月

工 程 监 理 合 同

建设单位：

监理单位：

根据业主的委托和《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》的相关规定。由监理方承担永州市 工程建设监理业务。为明确双方在建设监理过程中的权利、义务和责任，经双方协商，一致同意签订本合同。

第一条 委托监理工程概况

一、工程名称：

二、工程地点：

三、投资性质：

第二条 监理工程的范围及其工程造价

一、范围：

二、工程造价：根据工程概算，暂定为人民币

第三条 监理期限：自 年 月 日至 年 月 日。

第四条 监理内容及职责：

一、协助业主落实施工前期的准备工作，并编制《监理规划》、《监理实施细则》送业主审查备案。

二、审查施工单位编制，并经施工单位领导机构批准的施工组织设计、施工方案及施工进度计划，提出监理意见并监督检查实施。

三、审查承建单位和业主提供的材料、设备清单及其所列的规格型号和质量。

四、督促、检查承建单位严格按照施工合同及国家的相关技术规范、标准及设计图纸文件的要求进行施工、安装。核查施工工程的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收，控制工程质量。

五、对于用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、质检报告进行核定。如发现不实之处，有权责成施工单位对材质进行抽检，防止不合格的材料、构件等用于工程拟定部位。

六、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或合同所规定的厂家、型号、规格、数量以及质量标准，在施工单位或业主订货前，根据需要并经业主同意可对生产厂家进行了解考察，但所发生的差旅费用由订货单位承担。

七、根据施工合同的约定，及施工单位所在的工程进度计划，检查施工单位填报的旬、月、季等报表，随时提出监理意见，控制工程进度计划。

八、关于重大的设计修改和技术洽商，除提出监理意见之外，应征得业主及设计单位的意见，并由原设计单位进行修改并出具正式变更通知后方可实施。

九、监督检查工程的文明施工及安全防护措施。

十、对施工单位提出的各阶段分部分项工程及时进行检查、验收。组织单位工程的初步验收并签署意见，参加业主组织的最终验收。

十一、根据国家有关文件规定，督促检查施工单位完成各阶段及全套竣工图的工作并整理各种必须归档的资料，交业主归档。

十二、主持工程中出现的质量事故的处理工作，提出处理意见，所发生的费用由责任方负担。

第五条 业主职责

一、负责办理或委托承包单位办理开工前的拆迁、施工用地、水源、电源、通讯、运输道路、施工许可证等申报手续。

二、提供工程的有关技术资料，包括勘察资料、设计图纸文件(一式二套)、设计概算、预算、施工承包合同或协议一式二份(包括合同协议附件)。

三、业主必须指派一位充分了解工程范围、有权作出迅速的决定和快捷提供资料的人员，出任其代表。

四、业主在施工承包单位签订的合同中必须明确委托监理有关职责的权力和条款，以确保施工承包单位接受监理工程师，依据国家相关法律法规和监理合同的规定，对工程建设进行实质性监督管理。

五、业主负责将与设计单位有关的委托监理条款通知设计单位，以取得设计单位的配合。

六、业主必须为监理人同提供必要的驻现场办公和临时住宿用房等，并协助监理方解决驻现场人员的生活问题。

第六条 监理依据

一、业主与承包单位签订的正式施工合同或协议文件。

二、正式的工程项目施工图纸及说明。

三、国家、地方现行的建筑、市政工程质量评定标准及施工验收规范。

四、当地现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。

五、《建筑法》、《合同法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。

第七条 经双方协商，业主同意监理方根据被监理工程需要提出的工程监理组织机构，并委派 为项目总监理工程师，授予代表行使监理合同范围以内的全部有限权力。

第八条 监理酬金及其支付规定

一、监理方根据3月30日国家发改委、建设部[]670号《建设工程监理与相关服务收费管理规定》及当地实际情况，建设监理酬金按监理方承担监理范围的工程造价的 计取，或按建筑面积每平方米 元计取，酬金约 万元，具体以最终的工程结算总价或按最终竣工总建筑面积为计费基数。

二、监理酬金支付方式：双方协商施工监理组织机构建立后5日内业主向监理方支付 万元， 年 月 日前支付监理费 万元，以后每月底之前支付监理费 万元，工程竣工验收后一个月内支付全部余额监理费。

第九条 本合同规定的监理项目，在建设过程中如因业主原因或双方不可控制原因，需中断合同或延长合同监理期限时，监理方为此项目所发生的一切费用均由业主承担，如系监理方原因则监理

方为此项目开支的费用由监理方自负。

第十条 本合同规定的监理酬金，监理方按合同完成任务时可全额计取，如因监理失职造成质量事故损失时，除施工单位应承担直接损失外，监理方应按一定的比例退还监理酬金，其计算方法为：直接损失金额×监理取费百分比=应退还监理费(扣除税金) 如工期超过本合同约定监理期限，双方商定按每月支付监理费 万元执行或双方另行签定补充协议。

第十一条 监理方在工程监理过程中提出合理化建议，经业主、设计单位或有关技术部门同意并采纳实施，且切实有力的保证整个工程前竣工，业主将给予 万元作为监理方的奖励。

第十二条 合同的终止

倘若任何一方严重地不按照本合同条款履行义务，30天后另一方可以书面通知终止本合同。并由违约方给予对方相应补偿且承担违约责任。

第十三条 不可抗力

由于任何非政府行为例如天灾、山崩、雷击、地震、火灾、爆炸、水灾、公敌行为、战争和封锁造成的不可抗拒的影响，致使业主或监理方未能履行或需要延期履行本合同规定的义务，受影响的一方必须就不可抗拒影响详情，以书函或电函通知另一方，并应在其后15天，将有关机构签发的证明书寄予另一方，以供确认。

若不可抗拒的影响连续超过120天，双方必须解除继续执行合同的问题，倘若合同已无效，并不能继续执行，双方必须通过协商解决赔偿问题。

第十四条 其它事项

一、双方必须严格遵守合同规定，履行各自的义务。因一方不履行合同，而造成对方的经济损失，概由违约方承担经济责任并赔偿对方的经济损失。

二、其他未尽事宜，双方可根据需要，经双方协商另行签订补充合同或协议。

三、合同执行过程中，双方有分歧意见时，尽量采取协商解决;不能达成一致时，可报请建设行政主管部门协调;经协调仍不能一致，请当地仲裁机关或法院解决。

四、本合同双方签字盖章后生效，至监理费结清时自然失效。

五、本合同一式 份，双方各执 份。

建设单位(业主)： 监理单位(监理方)：

法定代表人： 法定代表人：

经办人： 经办人：

年 月 日 年 月 日

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篇8：论证券委托理财合同的效力

对于合同纠纷的处理，一般遵循合同的性质、合同的效力、有效合同的违约责任、无效合同的处理几个方面。在处理证券委托理财合同纠纷时，争议最大、最关键的问题就是委托理财合同的效力问题，明确了委托理财合同的效力，即可根据合同的有效、无效性分别导致的后果依据法律进行处理了。据笔者了解，当前证券市场上进行委托理财的受托人主要有证券公司与非证券公司两种，笔者认为，证券委托理财合同的效力应根据不同的受托主体、依据不同情况作出不同的认定，原则上应当尊重合同自愿原则。

一、非证券公司作为受托人的证券委托理财合同的效力

在我国，作为受托人的非证券公司主要包括：投资公司、资产管理公司或者投资咨询公司及专业投资个人等等。用《合同法》的规定解释，非证券公司从事受托证券投资管理业务是一种新的理财方式，就双方成立的法律关系而言，其性质是委托法律关系，对于含保底条款的，虽然合同法规定，委托合同中受托人的行为后果由委托人负担，但这是一条任意性规范，当事人完全可以通过约定予以排除;迄今为止，没有任何法律、行政法规对此予以禁止。

二、证券公司作为受托人的证券委托理财合同的效力

对于这类委托理财合同的效力，笔者认为应区别综合类证券公司和经纪类证券公司、含保底条款和不含保底条款的不同情况来分析。

1、受托人是综合类证券公司的委托理财合同有效。

依据《证券法》第一百二十九条之规定，综合类证券公司可以经营经国务院证券监督管理机构核定的其他证券业务，中国证监会于2001年11月28日发布《关于规范证券公司受托投资管理业务的通知》规定，中国证监会允许具备一定资质的综合类证券公司从事受托理财业务，因此，综合类证券公司作为专业从事证券业务的企业法人，接受他人委托从事投资管理业务，符合法律规定，所签订的证券委托理财合同应当有效。至于不具备规定资质的综合类证券公司从事受托理财业务，依据《合同法解释一》“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效”的规定，他们所签订的委托理财合同不应认定无效，对他们超越经营范围的行为，可通过证券监管机构处罚、没收违法所得等方式给予处理。

2、受托人不是综合类的证券公司的（经纪类证券公司）委托理财合同无效。

依据《证券法》第一百三十条之规定，经纪类证券公司只允许专门从事证券经纪业务。证券公司从事的证券委托理财业务不属于经纪业务，故经纪类证券公司与他人所签订的证券委托理财合同因违反法律的禁止性规定只能被认定为无效。

三、影响证券委托理财合同效力的其它因素

在认定证券委托理财合同的效力时，除了上述分析的因素外，还存在其它特殊因素，笔者在这里分析以下两种特殊情况下合同的效力认定。

1、名为委托理财，实为借款的情形。

一种观点认为，在证券委托理财实践中，在委托人将资金交付给受托人，受托人以自已名义或以自已所控制的他人名义开设证券账户的情况下，受托人实际获得了对资金以及由此形成的证券资产的完整的所有权，此时，受托人向委托人作出保底承诺，双方形成的权利义务关系在实质上完全符借款合同的基本特征，至于保底条款的具体约定不影响借款性质。另一种观点认为，无论资金所有权是否转移，具有决定意义的应当是保底条款的约定方法。笔者认为：在转移资金所有权的情况下，如保底条款约定固定本金回报、超额利益归受托人所有，那么，此时的委托理财只是形式，借款才是其行为的实质，委托理财合同实质上是一种借款合同，对其效力的认定应按借款合同效力的法律规定去解决。除此以外的其他情况都应按委托理财合同效力认定的方案去解决。

2、国有企业资金入市委托理财所签订的的证券委托理财合同效力的认定。

当前，一些“闲钱”较多的国有企业，如高速公路公司、电信公司等，从事证券委托理财问题甚多。笔者认为，国有企业在参与经济活动中，是与其它经济主体具有平等法律地位的，在证券投资市场规范化运作的情况下，国有企业将暂时闲置的资金委托给其他有丰富投资经验机构，是不会出现委托理财资金被挪用、非法借贷、占用直至最后被损失殆尽，无法安全收回的情况的，我们不能因为违规甚至于违法操作而导致委托资金损失的责任归咎于国有企业把资金用于了证券委托理财，而应当从规范委托理财市场运作、完善委托理财法律规定等这些方面去保护国有资产在证券委托投资市场上的安全，使得国有资产也可通过证券委托理财的途径实现保值增值的目的。而且，现有法律只规定禁止国有企业炒作股票，并没有对国有企业委托证券理财作出禁止性规定，且在即将出台的《证券法》修订版中甚至可能对国企炒股开禁。因此，笔者认为国有企业委托理财的行为是符合法律规定的，所签订的委托理财合同应属有效。另外，也有认为，以炒作股票为内容的委托理财合同应归于无效。对此，笔者认为无须单独作为一种类型来考虑，如果确定合同实质是国有企业炒作股票，只需以违反法律禁止性规定为由而认定合同无效即可。如新证券法对国企炒股开禁的话，就更无需对此类型作单独探讨了。

参考文献

[1]、奚晓明主编:《中国民商审判》 (总第7集) , 法律出版社2004年版。