企业行政公文（精选8篇）
篇1：企业行政公文
××月××日公司办公室协同研发中心副总经理对各中心、各项目考勤进行了突击检查，现将检查情况通报如下：
综合管理中心：××请假，××外出培训，已请假。
项目研发中心：××外出培训，向中心负责人请假，未向办公室请假。
项目管控中心：××外出培训，向中心负责人请假，未向办公室请假。
成本管控中心：××外出集团公司，未向办公室请假。
××项目：××不在岗，未请假。
××项目：××外出培训，已请假; ××、××、××参加完信息化录入，未回项目，未请假; ××事假超过15天，未向总经理履行请假手续。
××项目：××、××、××、××参加完信息化录入，未回项目，未请假。
××项目：××、××、××回××办事，已请假。
对公司各中心外出办事，向中心负责人请假而未向办公室请假的，此次进行通报，下次外出未向办公室请假的视为未请假，按照考勤管理办法进行乐捐。
对于项目上无故不在岗，不请假的人员，将按照考勤管理办法进行乐捐，乐捐款直接在××月工资中扣除。
篇2：企业行政公文
第一部分：公文种类、格式、行文要求概述
企业公文是在生产经营和行政管理等过程中形成的具有强制执行效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，贯彻落实企业战略部署、经营方针，发布规章制度，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况和进行经营活动等的重要工具和历史资料。（桂林电科所公文分为电科所文件、党委文件、纪委文件、部门/公司文件、专用文件等）。
一、公文种类
公文种类主要分为：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等种类。（命令、指示、公告、通告、议案）
（一）决定
适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。
（二）通知 适用于批转所属部门/公司的公文，转发上级主管部门和不相隶属单位公文；发布规章制度；要求所属部门/公司办理和需要周知或共同执行的事项；任免干部等。
（三）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。
（四）报告 适用于向上级主管部门汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复上级机关的询问。
（五）请示 适用于向上级主管部门请求指示、批准。
（六）批复 适用于答复所属部门/公司、群众组织请示事项。
（七）意见 适用于对重要问题提出意见和处理办法。
（八）函 适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复某一事项或某些业务性、临时性的问题等。
（九）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。
（十）命令 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（十一）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（十二）通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（十三）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
二、公文格式
公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
二、公文格式的基本要求： 1.公文用纸：一般使用纸张定量为60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5～9.5。
2.纸张大小：A4型纸：210mm×297mm。
4.字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。
5.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。6.公文应当双面印刷。7.公文应当左侧装订。三 公文的通用格式
版头：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。
主体：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。
版记：抄送机关、印发机关和印发日期、页码。
三、行文要求
（一）行文应当注重必要性和实效，坚持少而精的原则。
（二）行文关系根据职权范围、隶属关系确定，一般不得越级请示或 报告。
（三）“请示”应当一文一事，只写一个主送单位。如需要同时送其 他单位，应用抄送形式，原则上不得同时抄送下属单位。
（四）报告不得夹带请示事项。
（五）主送上级主管单位的公文，用“请示”或“报告”；向无隶属 关系的有关部门洽谈工作、询问和答复问题、请求批准等，行文用“函”，只主送一个单位，其他有关单位抄送。
四、草拟公文应注意以下事项：
（一）内容要符合国家的法律、法规，符合党的方针、政策，符合上级主管部门和本企业的有关规定和实际。
（二）情况确实、观点明确、条理清楚，层次分明，文字精炼，用词恰当，标点准确，篇幅力求简短。行文关系恰当，公文体式得当，使用规范化简称。
（三）涉及国家秘密和企业秘密事项的公文要依据《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，准确划定密级，按要求明确标明密级及保密期限。
（四）人名、地名、数字、行文要准确。时间应写具体的年月日。引用公文先引标题，后引发文字号。
（五）行文要使用国家法定计量单位。数字，除成文时间、部分结构层次、序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为语素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。
（六）公文中章节序数的写法一般按下列顺序排列：第一层为“一”，第二层为“
（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。
（七）文稿一律用钢笔、签字笔书写或计算机打印稿，原稿一并附后
通 知
一、格式与内容
按通知的性质来划分，一般可分为告知性通知、布置性通知、发布性通知和会议性通知。告知性是每一种通知的共同特性。
通知一般由标题、正文和落款及时间几个部分组成。
1、标题
标题有两种格式，一种是公文规范性标题，另一种由事由加文种构成。前者由发文单位、文种构成，如《×××(发文单位名称)通知》；后者由事由和文种构成，如《关于认真贯彻执行会计从业资格管理制度有关规定的通知》。
2、正文
因通知的类型不同，正文的写法、要求也不同。(1)告知性和布置性通知。这类通知是上级单位向下级单位作出某项指示、布置某项工作的通知。具体要求是：缘由要充分，行文要简洁，事项要交代清楚。“特此通知”、“以上事项望周知”是这类通知惯用的结尾句式。(2)批示性通知。这类通知大都以批转或转发的文件为主，通知本身只起按语的作用。“现将„„转批(转发》给你们，请研究执行(参照执行、遵照执行)”是这类通知惯用的结尾句式。
(3)会议性通知。这类通知正文包括两部分，即通知的缘由和通知事项及内容。前者要写出召开会议的目的、意义；后者主要交待会议议题、时间、地点，必要时还要交待参加人员的条件、范围
等。
(4)任免性通知。这类通知就是任命和免去干部(企业管理、领导层人员)职务的通知。只有任命事项没有免去事项的通知，叫任命通知；只有免去事项没有任命事项的通知，叫免职通知。因为任免通知关系到人事变动，所以在提法、措辞、人名次序排列上要特别慎重。
3、结尾
签署发文单位和发文时间。单位就是指发文单位，时间就是发布通知的时间。
二、范例
例1（会议通知）
会议通知
各部门领导：
谨定于20××年××月××日上午9时30分在××召开××会议，请准时参加。随本通知送评议表一份，请认真填写并于开会前上交。
××公司
通 报
一、格式与内容
1、标题
有规范的完整标题，也有不完整的、由事由加文种的标题础瞅xx公司关于纠正销售工作的不正之风的情况通报》。有时也可以只写“通报”二字。
2、主送单位
一般通报都有主送单位，少数普发性通报可以不写此项。
3、正文
一般由四部分组成，(1)引言。主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。
(2)事实。表扬性通报写先进事迹；批评性通报写错误事实。写作时应注意的问题是：既要把主要事实写清楚，又要写得概括精练。
(3)分析及处理。对先进事迹的先进性或错误事实的本质，进行恰如其分地分析，有的还写出先进事迹或犯错误的原因，并且提出处理意见；表扬性通报写出给予精神或物质奖励的决定：批评性通报写出处分决定。
(4)号召或要求。根据通报的精神要求如何去做，或者号召为实现什么目标而奋斗。
4、结尾
写明发文单位和日期。如果发文单位在标题前已加上去，此处可以只写日期。下发或张贴的通报要加盖公章。
二、范例
例2
××公司关于对×××运输员处罚的通报
各部门：
木公司运输员×××，自今年3月2—12日，利用发货职权，在××客运码头先后向7个提货的货主进行勒索，当货主不答应时，×××就采取不发货、不点数、不放行的手段进行刁难。经查实，×××共勒索钱物××元。由于该员工的违纪做法破坏了木公司的商业信誉，使货运工作受到一定的损失。为严肃纪律，整顿风纪，公司决定给予×××辞退的处分，给予其直接领导通报批评，并扣发三个月的奖金的处分。
为了防止类似事件的发生，各部门要严肃行业纪律，堵塞漏洞，对违反纪律的员工应严肃处理。
××公司
××××年××月××日
通 告
按通告内容的性质划分，通告有两种类型：
法规性通告：其内容主要是社会各有关方面应遵守的带有法规性质的事项，有强制性和行政约束力，一旦公布，社会各有关方面应当切实遵守和执行。例如，《××省人民政府关于整治机动车超载违章的通告》就是一个法规性通告。
告知性通告：这类通告主要用于告知大家某件事情，如发生的新情况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定等。这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具有法规性质，但也有一定的约束力。
一、格式与内容
通告的结构由标题、正文、生效标识组成。
1、标题
通告的标题与公告标题形式基本相同，有四种形式，可以根据实际情况选用一种，四种形式没有原则上的区别。
(1)由发文机关、事由和文种组成。如《民航总局、公安部关于民航安全问题的通告》。(2)由发文机关和文种组成。如《中华人民共和国公安部通告》。(3)由事由和文种组成。如《关于维护校园秩序的通告》。(4)只用文种名称。如《通告》。
通告与公告都是公布性的公文，不需要写主送单位。
2、正文
通告的正文一般由三个层次组成，即通告的依据或缘由、通告的事项和通告的结尾。
第一部分写通告的依据或缘由，然后用“现通告如下”、“特通告如下”等过渡语导入下文。第二部分写通告的具体事项，为使通告的条理清晰，可采用分条列项的写法。第三部分是正文的结尾，可提出要求，或使用常用语“特此通告”等来作结。
3、生效标识
在正文的石下方写上发文机关的全称，加盖印章。有的通告在标题中己经写出发文机关的名称，可不再写。
4、落款
通告的落款，与标题有关系。标题有发布单位的，后面可无落款；标题没有发布单位的，落款要注明发布单位。发布通告的时间，写在标题之后、内容之前，或写在落款的后面均可。
三、范例 例2
庆 典 通 告
为庆祝x x购物中心成立10周年，特于9月25日～10月10日在x x路总店举办“真情回报一—十年辉煌庆典晚会”，欢迎各界人士踊跃参与!联系电话：1234567 联系人：王先生
X X购物中心 ××××年××月××日
报 告
一、格式与内容
报告写作内容要真实、可靠，重点突出，耍如实反映情况，抓住主要矛盾，分清主次，大胆取舍，以便于上级机关清楚地了解情况，处理问题。
报告的种类繁多，有工作报告、情况报告、答复报告、报送报告、综合报告、专题报告等(市场分析报告及财务报告在下文中将进行专门阐述)。但不管是哪一类报告，其格式一般都包括标题、主送单位、正文、落款四部分。
1、标题
一般有两种写法：一种是公文规范标题，即由发文单位、事由和文种组成，如《××市人民政府关于高新技术开发区资金使用情况的报告》；另一种标题由事由和文种组成，如《关于×××次列车在××站发生出轨事故的报告》。
2、主送单位
即接受“报告”的上级机关或组织，其位置在标题与正文之间，独占一行，顶格写，如“xx省人民政府”，应尽量用全称。
3、正文
这部分是报告的主体，其结构一般由开头(引据)、事项和结尾三部分组成。
(1)开头。作为正文的导语，应承接标题中的事由，导出报告的目的，即为什么而报告，一般要用“现将有关情况报告如下” 作为过渡句，起承上启下作用。这部分要求落笔扣题，简明扼要，直陈其旨。
(2)事项。这是报告的具体内容部分，一般包括基本情况、主要经验、体会、存在的问题和下一步打算。在一份报告中，这几部分不一定全写，要看具体情况，有所侧重。
(3)结尾。常用的是约定俗成的结语，如“特此报告”或“以上报告如有不妥之处请指正”等。
4、落款
一般写发文单位名称或负责人姓名、发文时间，最后加盖公章。
三、范例
关于请求出具同意我所购置小车意见的报告
中国机械工业集团有限公司：
随着市场经济的发展和我所产业规模不断扩大，各级领导和大客户到所视察、洽谈业务比较频繁，而所部只有两辆接待车辆，故急需添置一部小汽车。为解决这一问题，所里拟购置一部价值24.98万元的东风日产天籁小汽车（排气量2.5），以缓解经营接待用车紧张状态。按广西区小汽车定编办的有关规定，企业购置小汽车需经上级主管部门同意后方予以办理小车定编手续，故特向国机集团报告，恳望国机集团出具同意我所购置小汽车的意见，以便我所办理小车定编手续。
联系人:××× 电话:××××××× 手机:×××××× 附件：广西壮族自治区小汽车定编申请审批表
桂林电器科学研究所
二0 0九年十月十四日
指 示
一、格式与内容
指示在结构上，由标题、受文单位和正文三部分组成。
1、标题
包括三部分内容：(1)发布指示的机关；
(2)指示的中心内容(概括性的)；(3)文种(指示)。如果指示的内容比较急切，或有时间限制，还要在标题的“指示”前面写上“紧急”二字。作为紧急指示发布。在标题的下面，要注明指示发布的时间或者文号。
2、受文单位
在正文之前，先写明受文的单位名称。
3、正文
正文一般由两部分内容组成：一是发布本指示的根据或原因，二是本指示的具体事项，而重点要放在指示的事项上。指示事项一般多采用分条分项的办法撰写。这样做不但层次清晰，易于理解，而且便于贯彻和落实。
正文部分的内容要视具体的指示而定。一般分三个层次：
第一层，简要阐述发布本指示的依据和主旨。如果是贯彻性指示，还要阐明贯彻有关政策、法规的意义和有关政策、法规的主要内容，以及应着重在哪些方面进行贯彻。
第二层，详细写明本指示的内容。这是正文的重点部分。一般先用“特作如下指示”或“为此，特发本指示” 来过渡到正文。然后展开，一般是分项写明指示的具体条款;完成指示的办法、措施等。这部分内容，要求具有很强的现实针对性和明确的工作指导思想，文字表达要讲究简练、准确。
第三层，指出落实指示的几点要求。然后，一般用“以上各项，希即研究推行”或“以上诸点，望结合本地实际情况，具体组织实施”作结。
三、范例 例1
XXX公司关干暂停销售产品的指示
×××公司驻各地办事处和各级代理商：
最近，由我公司自主研发、销售的×××产品，在部分地区有消费者提出产品质量有暇疵，主要反映的问题是：(l)„„；(2)„„。为了保护消费者的权益，减低×
××，产品对公司形象的不良影响，经公司董事会研究讨论，现对有关问题作如下指示：(一)暂停×××产品的销售。
(二)主动联系消费者，征询×××产品的使用情况。(三)热情接待消费者的意见或投诉。„„
产品质量是企业生存的根本，我公司将本着对消费者负责的态度，积极、妥善地处理此次事件。在各办事处和代理商的情况上报后，公司将派工程师到各地对产品进行调试，有需要的就回收到产地进行改造，直至完全合格为止。
以上诸点，望各办事处和代理商结合木地实际情况，具体组织实施。
×××公司总经理办公室
××××年××月××日
第七节 请 示
一、格式与内容
根据请示的性质、用途划分，大体上可分为陈述性请示、请求性请示
和建议性请示。无论哪种请示，一般都由标题、主送单位、正文和落款四个部分组成，有的请示还带有附件。
1、标题
一般有两种写法:一种是公文规范标题，即由发文单位、事由和文种组 成，如《关于××公司实施股份合作制改造的请示》、《××市关于修建××高等级公路的请示》；另一种是省略标题，即在标题中省略了规范标题中的某一部分，多数情况是省略发文单位，如《关于××问题的请示》。
2、主送单位
即接受“请示”的上级机关或组织，其位置在标题与正文之间，独占一行，顶格写，有时也可省略。主送单位应尽量写全称，除特殊情况外，不能越级写主送单位。
3、正文
一般由开头、主体和结语三部分组成。开头，写请示原因；主体，写请示事项，即处理某件事的具体措施；结语，写请示语，如“特此请示，望批复”或“请批示”等。
4、落款
写明发文单位和成其日期。发文单位(发出请示的单位名称)要写全称，成文日期(年、月、日)也要写全，不能省略。
二、范例
关于为开辟新栏目需要拨款 50万元的请示
××董事会：
我台节目制作中心要开辟一档新栏目，叫做“××××”，这档节目是专门研究促进中小学差生学习进步的问题。目前在中小学教育中存在一些不容忽视的问题，最为突出的是学习成绩差的学生由于缺少有效的关心和帮助，不少同学在心理上产生了自卑的心理，自暴自弃，有的甚至选择了自杀。
鉴于这些问题，我台节目制作中心决定开辟“××××”栏目，由一些资深的教育学家和心理医生担任主持，为这些差生排忧解难，进一步提高他们的心理素质和学习素质。为此，需要50万元的经费。
以上请示，请批复。
××电视台
篇3：行政公文写作例文浅析
2012年7月1日开始施行的《党政机关公文处理工作条例》 (下文简称“条例”) 为各级党政机关的公文处理工作提供了新的规范, 也更加有利于公文处理工作的展开。其中第一条明确指出:“为了适应中国共产党机关和国家行政机关 (以下简称党政机关) 工作需要, 推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化, 制定本条例。” (2) 在日常的行政公文写作中依然存在着大量不规范的现象, 现举出一例通知, 浅析其中存在的问题。
一、例文
2013年度离退休教职工活动通知
各直属中小学校、中心校:
区教育局将举办离退休教师“休闲一日游”活动。现将活动具体事宜通知如下:
一、活动地点:帽儿山
二、活动时间:8月20日-22日
各校组织离退休教师按下列时间在区教育局楼下集合, 统一乘车前往。
1.第一天:8月20日上午8点
参加学校:对青中心校、道北小学、对青一中、对青二中、万宝小学、130中学、48中学。
2.第二天:8月21日上午8点
参加学校:乐业中心校、台屯小学、玉丰小学、乐业一中、乐业二中、新星中学、95中、前进小学、实验小学。
3.第三天:8月22日上午8点
参加学校:31中、松浦学校、江畔小学、永胜路小学、松花江小学。
三、活动对象:XX教育系统离退休教师
四、活动要求
1.各校要有一名领队带队, 活动期间听从局里统一指挥服从安排, 活动期间遇事顾全大局, 确保安全。
2.各学校参加活动的离退休教师要身体健康, 行动自如、无重大疾病。参加活动的人员不允许带家属及小孩, 不允许冒名顶替。各校要严格把关, 准确掌握本单位参加活动人员的身体状况, 对不适宜参加活动的人员要耐心做好思想工作。
3.各校领队要在7点30分之前到教育局报到, 并将本校离退休教师组织在一起, 在安全地带候车, 组织有序上车。
XXX区XXX局
2013年8月16日
二、分析
众所周知, 西医能够有效地治疗疾病的表象;中医能够深入病灶, 及时有效地将疑难杂症消灭。面对一篇存在问题的行政公文, 也可以采取“中西医”结合的方式和方法来诊治其中存在的问题。
从“西医“的角度看上述例文, 发现着明显的格式不规范现象:序号使用不规范。文中的“活动事项”和“活动要求”中:“1, 2, 3, ”序号出现错误, 应当使用: (一) 、 (二) 、 (三) 。
在一篇行政公文中, 格式上的错误一般都容易发现, 但是内容上的不规范现象往往需要耐心地加以审视, 借助多种知识加以分析。
上述例文中的标题中提到:“教职工”与文中“活动对象:东北区教育系统离退休教师”存在着范围的不一致。教职工与教师是两个不同的概念, 存在着范围的包含关系:“中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。” (3) 因此, 可以将标题中“教职工”改为“教师”。此外, 例文中的标题“2013年度离退休教职工活动通知”采取了是由加文种的标题写法, 但是在标题中前应当加上“关于”二字。
一则事务性通知应当在开头部分讲出活动的意义、目的、依据。例文将“区教育局将举办离退休教师‘休闲一日游’活动。现将活动具体事宜通知如下:”作为公文的开头部分, 表述显得唐突, 应当添加此次活动的意义或者目的。比如:“为了丰富广大离退休教师的生活, 使得这些教师老有所乐。”此外, 这一段中的“将”字属于模糊语, 与后文出现的的活动时间存在矛盾, 可以把“将”字替换为“拟”字。
文中“活动时间”一部分存在着两个问题:1.关于“参加学校”的排列中存在着混乱现象:小学与中学交叉;不同区域的学校交叉;2.活动时间“第一天:8月20日上午8点”, 作为一项活动, 只有开始时间, 没有明确的结束时间。因此, 存在两种修改方式:1.调整参加活动的学校顺序, 并且将活动开始时间和结束时间同时写进这则通知;2.将活动时间这一部分所涉及到的活动时间、参与学校编为一个表格。基于表格在表述信息具有清晰全面的优势, 在对例文进行修改时采取了第二种方法。
文中“活动要求”一部分, 存在着以下五处错误。1.“活动期间听从局里统一指挥服从安排, 活动期间遇事顾全大局, 确保安全。”一句中, “听从局里统一指挥服从安排”, 应当在“指挥”二字后加上“、”。2.“各学校参加活动的离退休教师要身体健康, 行动自如、无重大疾病。”其中, ”无重大疾病与要身体健康”存在重复, 可以删去其中的一个;3.“参加活动的人员不允许带家属及小孩, 不允许冒名顶替。各校要严格把关, 准确掌握本单位参加活动人员的身体状况, 对不适宜参加活动的人员要耐心做好思想工作。”这一部分的表述并没有考虑到这则通知的受众:广大离退休教师。因此, 在后文的修改过程中, 考虑到这则通知是以离退休教师为受众, 可以把这一部分表述删去, 添上“各位离退休教师要身体力行。”;4.“各校领队要在7点30分之前到教育局报到, ”一句中, “7点30分之前”是一个广泛的概念, 应当修改为“7点至7点半之间”;5.句中“到教育局报到”, 应当有一个明确的报到地点, 可以修改为”到教育局XXX科室报到”。
作为一项活动, 存在着一定的风险和潜在的突发性事件。因此, 应当在通知的末尾加上“如遇特殊情况, 请以教育局最新通知为准。”
公文写作, 是文秘人员的立命之本, 是实践工作的点睛之笔, 是保障运转的成事之基。 (4) 因此, 文秘人员在拟制公文时, 应当考虑全面, 对于公文所涉及到的内容有全面的认识。上述例文中涉及到的“离退休教师活动”, 全文并没有告诉主送机关此次离退休教师活动的具体内容:开展什么活动, 采取爬山形式?还是烧烤的活动形式?没有具体的活动形式, 活动参与人员便不能根据活动内容全面地准备, 做好活动前期的准备工作。这样的例文明显地违背了条例中的第十三条“行文应当确有必要, 讲求实效, 注重针对性和可操作性” (5) 。据此, 应当在原文的基础上添加“活动项目”, 从而使得活动参与人员能够在参加活动之前做好相应的准备工作。
根据现行的法定公文文种分类, 上述例文属于法定公文中的事务性通知。撰写一一则事务性通知应当做到“用途广泛, 内容琐细, 为方便阅文者了解, 撰写时务必从实际用途着眼, 周密思考, 清晰表述。” (6) 基于上述标准, 下文给出了修改后的例文。
三、修改后的例文
关于开展离退休教师“休闲一日游”活动的通知各直属中小学校、中心校:
为丰富我区广大离退休教师的业余生活, 使其老有所乐, 区教育局拟举办离退休教师“休闲一日游”活动。现将活动具体事宜通知如下:
一、一日游地点以及活动项目
一日游地点:帽儿山。此次活动的活动项目主要有如下两类:
(一) 欣赏山区风景;
(二) 中午野炊。
二、一日游行程安排
各校组织离退休教师按下列时间在区教育局楼下集合, 统一乘车前往。 (见图1)
三、活动对象:XXX区离退休教师
四、活动要求
(一) 各校要有一名领队带队。活动期间听从局里统一指挥、服从安排, 活动期间领队遇事应当顾全大局, 确保参与人员的安全。
(二) 各学校参加活动的离退休教师要身体健康, 行动自如。各位离退休教师要身体力行。
(三) 各校领队要在7点至7点30分之间到教育局XXX科室报到, 并将本校离退休教师组织在一起, 在安全地带候车, 组织有序上车。
如遇特殊情况, 请以教育局最新通知为准。
XXX区教育局
2013年8月16日
四、总结
公文是传递治国理政方针政策的工具, 承载着机关工作和社情民意的重要信息。 (7) 一篇内容严谨、结构完整的党政机关公文, 往往能够有效地传递各级机关的日常工作信息, 提高机关的办事效率。据此, 各级党政机关在拟制公文时, 应当做到严格遵守条例, 在日常公文处理中做到格式规范、内容严谨这一基本要求。各级机关应当树立“改进公文拟制也是改进文风的一种有效途径”意识, 切实做好公文处理工作。
注释
1李政清.党政机关公文写作刍议[J].办公室业务, 2013, (6) .
2中共中央办公厅, 国务院办公厅.党政机关公文处理条例[Z].2012.
3国务院办公厅.关于制定中小学教职工编制标准的意见[Z].2001.
4华亭, 王匀.公文写作贵在勤学, 善思, 求新, 精审[J].办公室业务, 2013, (8) .
5王凯, 赵国禄.行政公文写作规范, 技巧, 最新例文[M].北京:中国纺织出版社, 2010
篇4：行政公文流转系统的简要分析
关键词：公文流转；网络；人工智能；决策分析
中图分类号：TP311.52
20世纪90年代初，电子政务开始在我国应用，随着软件技术的发展、网络技术的普及，在经过独立应用、网络协同、无纸化办公等阶段后，电子政务已进入数字化智能发展阶段。
公文流转系统是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种行政办公方式；作为电子政务的核心组成部分，主要承担公文的：起草、审阅、批复，收发等功能；对提高行政办公效率，节约办公成本起到至关重要的作用。建立符合机关办公流程的现代化系统，应从信息化建设的基本规律出发，注意系统建设的合理性、开放性和协同性，同时做到不盲从、不跟风、不落后，逐步完善、优化现有系统，进而提供更专业、更稳定的现代化服务。
1 建设目标
软件系统的核心是解决问题、提高效率；通过公文流转系统建设，应达到以下目标：（1）提供可靠的、可追查的公文流转平台，有效的缩短公务处理的周期，加快公文流转过程，减少路耗、寻人、等待等中间环节，保持公务处理渠道的畅通；（2）打破时空及地域限制，实现无纸化办公，远程办公、异地办公；（3）提供完善的信息交流机制，方便机关各处室、中心、员工之间日常办公及业务信息的交流和管理，实现业务办理互联互通，信息数据共享；（4）解决信息化办公应用中的最大难题——机构和管理模式的经常变动的问题，由用户自定义管理模式，实现真正的部门综合业务处理机制；（5）配置个人安全密钥、应用电子签章，结合数字签名、数字信封等密码技术，实现对网上用户的身份认证，保障网上信息传送的真实性、完整性、保密性和不可否认性；（6）充分利用现有建设好的网络环境及已有的网络配置资源，充分保护已有的信息化投资；（7）预留系统外部接口，做好与其他单位系统对接的准备工作。
2 建设原则
软件系统建设应秉承以下几个原则：
2.1 先进性。运用国内外先进成熟的计算机软硬件技术，建立的系统和采用的技术达到国内先进水平。一般系统采用成熟的分布式结构，浏览器、应用服务器和数据服务器物理分开、逻辑集中的体系结构；通过应用多级热备份技术、负载均衡技术、容错技术等集成性技术确保系统的高效稳定运行。
2.2 扩展性和灵活性。采用的体系架构必须具备可扩展性，确保在处理能力和业务功能方面可灵活扩充，具备强大、灵活的应用扩容支持，并可与其它外围系统进行无缝互连。为了保证网络系统的有效管理和可靠运行，网络支持多种协议、标准和规范，并可以进行在线升级、调配；并留有充分的扩展余地，在机构人员调整需要时，可方便地加入新的设备应用；保证系统的完整性不受影响，保证系统可以平滑升级、扩容、演进，同时自动调整负载平衡。
2.3 保密性和安全性。系统安全性可通过系统架构、设备/软件选型、病毒防杀等措施来实现；业务操作安全性可通过操作权限（包括系统权限、数据权限和角色权限）的授权、分配和管理机制，数据库操作的审计机制，数字签名和数字证书等身份确认机制，日志记录和事件监测机制，以及使用三层结构将客户机与数据库服务器进行隔离等措施来保证；网络系统的安全性应对关键设备设计完善的保护方案。
2.4 实用性。实用性是每个信息系统在建设过程中所必须考虑的一种系统性能，它是自动化系统对用户最基本的承诺。从实际应用的角度来看，这个性能更加重要。为了提高管理信息系统中系统的使用性，必须从实际业务需要出发，严格控制业务需求的准确性。
3 系统分析
3.1 实现功能。根据一般政务公文流程，应注意对以下功能的实现：（1）对人员网上身份认证，保障网上信息传送的真实性、完整性、保密性和不可否认性；（2）对行政公文的起草、代办、已办、办结等功能；（3）按照文种以不同的流转方向进行顺畅递送；（4）公文流转结束后附件、相关业务数据的自动归档功能；（5）公文委托授权功能；（6）对已进入流程的公文进行实施监控功能；（7）对公文及各业务部门工作流程的处理效率、完成情况等内容进行查询统计功能；（8）实现统一维护平台，实现对具体申请的数据修改，赋予相应管理员特定的流程调整权限以应对组织机构调整，并具有记录用户操作日志等功能。
3.2 系统架构。公文流转系统框架大致可分为服务平台、装配平台、维护平台、管理平台以及监控平台4个部分。（1）服务平台：面向用户，实现公文办理、公文审阅、公文查询、委托授权、以及用户个性化设置等功能；（2）装配平台：面向系统管理员，实现公文配置、流程配置、流程环节配置、流程权限配置、规则定义、规则配置，流水号配置、封发配置、表单操作配置等；（3）管理平台：面向系统管理员，实现对公文业务数据的维护、公文作废、简字管理、表单数据管理，公章管理、催办维护管理以及其他系统工具等；（4）监控平台：面向系统管理员，实现对公文业务异常数据监控、流程日志监控、异常流程监控、账号监控等。
4 应用问题
软件系统是最注重实践类的项目之一，很多问题只有在实际工作中应用一段时间后才会逐渐暴露，测试组单纯的进行白盒测试、黑盒测试不能真实还原用户环境展现问题；随着时间的推移，系统瓶颈逐渐暴露，主要有需求不明确、效率问题、流程变更和兼容问题等。
4.1 需求不明确。需求不明确是所有开发者、用户最头疼的问题，也是现实开发工作中难以规避的问题之一；许多用户在应用初期并未对系统功能产生疑问，随着应用的逐步加深，发现功能实现与最初的应用想法并不一致。
用户对功能描述不清、开发者对需求理解不深入是造成系统实现与用户需求不一致的根本原因，这就需要开发人员对用户需求进行深入的分析同时，建立完善的沟通机制；而既熟悉业务知识，又懂得系统开发的人员作为沟通人员，进行组织工作是最好的选择。
4.2 效率问题。效率问题对于所有应用系统都是不可避免的；对于相对独立的公文流转系统，业务量的增长、并发数的增长以及硬件系统的老化，是造成效率问题的根本原因。解决效率问题主要有以下三种方法：（1）在设计源头对未来业务量和并发数进行评估，建立适于未来三到五年的构架体系；（2）对代码进行优化，尤其注意在逻辑层的函数调用、大SQL的书写以及循环体系的容错处理；（3）硬件系统的及时升级。
4.3 流程变更。业务流程变更在公文流转中并不常见，但伴随着机构变更或机构重组，公文流转系统已不是简单的系统升级即可解决，有可能在根本结构上出现影响。这就要求建设初期，选择开发架构和开发工具上更具有灵活性。
4.4 兼容问题。系统的升级换代日益加快，孤岛项目时代一去不复返，更多的需要系统间相互的融合，例如：（1）软件系统多以B/S模式存在，对于浏览器的依赖不言而喻；由于浏览器的更新换代，因此对于浏览器的兼容问题也是不可避免的；（2）公文流转系统并不一定单独存在，很多机构以一站式服务平台方式联立多个应用系统；因此对于系统对接也是必须要考虑的；（3）主流操作系统的核心应用体系变化不大，但能否支持多种系统、移动系统达到理想效果是开发人员所必须要考虑到的事情。
5 结束语
电子政务系统在我国发展速度较快，但相比较西方发达国家相对落后；差距主要体现在建设理念上，国内的系统认知多以功能实现、智能化发展为核心，距离以人工智能、决策分析为代表的新一轮智能系统差距较大。
美英等国家相继推出阳光工程、政务公开、医疗改革等一系列项目后，对政府机构、行业领域进行监督的同时，推动了信息化发展，提高了办公效率，实现了双赢的局面。因此，合理满足业务需求的同时，构建更高效、更智能的决策分析系统是未来努力的方向。
参考文献：
[1]陆汝华，段盛.基于NET的高校电子公文流转系统的设计与实现[J].湘南学院学报，2013（02）.
[2]魏威.基于工作流的公文流转系统应用研究[J].数字技术与应用，2012（04）.
篇5：企业行政公文
公文用纸一般采用国际标准A4型（210毫米×297毫米）。
（一）公文用纸技术标准：一般为60克～80克的胶版印刷纸或者复印纸；纸张白度为85％～90％左右；横向耐折度≥15次，不透明度≥85％，PH值为7．5～9．5。
（二）公文版心规格：156毫米×225毫米（不含页码）。
（三）公文页边：公文用纸上白边为：37毫米±1毫米，下
白边为35毫米±1毫米；公文用纸左白边为28毫米±1毫米，右白边为26毫米±1毫米。
公文各要素划分为公文眉首、公文主体、公文版记。
第一、公文眉首标识规则：公文眉首为置于公文首页红色反线（宽度为版心规格156毫米）以上的各要素，按排列顺序依次为：发文机关名称、发文字号、签发人、红色反线等部分。
（一）发文机关名称：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”组成。发文机关标识推荐使用宋体字（红色），字号按照醒目美观原则确定，一般应当小于22毫米×15毫米。联合行文时主办机关名称应当排列在前，如加“文件”，应置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。
（五）发文字号：发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关名称下空1行，用3号仿宋体字，居中排布；年份
—1—
和序号用阿拉伯数码标识；年份使用全称，用六角括号“〔〕”扩入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。
（六）签发人：上报的公文标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧；发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；“签发人”用3号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。与红色反线相距4毫米。
（七）红色反线：发文字号之下4毫米处印一条与版心等宽（156毫米）的红色线。
第二、公文主体标识规则：公文主体为公文首页红色反线以下到主题词以上部分，按排列顺序依次为：公文标题、主送机关名称、正文、附件序号及附件标题、成文日期、机关印章、附注等部分。
（一）公文标题：红色反线下空2行，使用2号小标宋体字，居中排布，宽度不超过版心（156毫米）；2行以上的标题，回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当。
（二）主送机关名称：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识。
（四）公文正文：主送机关名称下1行，每自然段左空2个字，回行顶格，使用3号仿宋体字；公文正文中小标题使用3号黑体字。数字、年份不能回行。
（五）附件：公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用3号仿宋体字标识“附件”，其后标全角冒号和附件标题，附件标题后不加标点符号。如有序号，使用阿拉伯数码。
—2 —
（六）成文日期和机关印章：成文日期用汉字将年、月、日标全；“零”写为“O”。机关印章使用红色。
1．单一机关制发的公文，落款处不署发文机关名称，只标识成文日期；成文日期右空4个字；加盖印章应当上距正文2毫米～4毫米，端正、居中，下压成文日期。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应当采用调整行距、字距的方式处理，必须使印章与正文同处一页；不得标识“此页无正文”。
（七）附注：公文如有附注，居成文日期左下方，空3行，用3号仿宋体字，左空2个字加圆括号标识。
第三、公文版记标识规则：公文版记为主题词及其主题记号以下部分，置于公文最后一页，按排列顺序依次为：主题词、分栏线、印发（翻印）机关和印发（翻印）日期部分组成。
（一）主题词：“主题词”使用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目使用3号小标宋体字，接排于冒号之后；词目之间空1个字，不加标点符号。
（二）分栏线：主题词以下，每栏均用分栏线隔开，宽度同版心（156毫米）。
（四）印发（翻印）机关和印发（翻印）日期：印发（翻印）机关名称和印发（翻印）日期平列于一行，左右各空1个字，使用阿拉伯数码。
篇6：惩罚行政公文
公司各部门：
公司对__年月日下午15:10，员工___接质检员___所
开《处罚通知单》，未按要求签认送达时间，并将单据撕毁的恶意行
为。经查实，该行为已符合公司《人事管理制度》中辞退条件之(2)规定，经公司研究 ，做出如下处理决定：
一、本着教育挽救的原则，暂不予以辞退，但对此错误行为予以“通报批评”一次，留司考察一月，以观改正后效。同时，在执行原《处罚通知单》要求基础上，增加罚款元(由人事专员开具)。
二、员工___必须对上述错误行为做出深刻检查。并限于__年月日上午9时整，向经理提交书面检查报告;于同日班前班后会上，两次公开宣读检查认识，同时，向质检员___赔礼道歉。
三、各部门组织人员学习教育，杜绝今后此类行为再次发生。
主题词： 关于 ___ 处理决定
篇7：行政公文种类
命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
根据公文授受机关的工作关系不同，公文又可分为上行文、下行文和平行文三类。
其中，上行文有报告、请示、议案等3种;
下行文有命令(令)、决定 、公告、通告、通知、通报、批复、意见、会议纪要等9种;
篇8：高校行政公文写作的要素分析
高等院校也和一切党政机关、社会团体、企事业单位一样, 公文是高校办理有关贯彻党和国家的方针、政策, 制定规章制度, 请示和答复问题, 指导和商洽工作, 报告情况, 交流经验等公务所形成的具有一定体式的书面文字材料, 它直接服务于学校的教学科研等各项工作。这就决定了高校公文具有: (1) 领导和指导作用。公文是校党委和行政实现对各部门、单位的领导和某些工作的指导的重要保证。 (2) 公务联系作用。即上情下达, 下情上报。 (3) 宣传教育作用。通过办文对师生进行思想政治教育, 提高教育教学质量。 (4) 规范和制约作用。在有效的范围内将对学校各方面的工作和各种活动起着规范和制约作用。 (5) 凭证和记载作用。公文在完成它的现行作用之后, 将立卷归档, 成为文书档案, 对以前的工作起到记载、凭证的作用, 供以参考。
有效实现公文写作的规范化、制度化、科学化, 对提高学校管理水平和教育教学质量有着非常重要的意义。
一、写作主体
1.1要素分析
行政公文的写作主体是制发公文的行政机关。公文是行政机关为行使行政职权而制发的, 往往以机关名义或者是机关领导人的名义制发, 即使以机关领导人名义制发的公文, 也并不代表领导者个人, 而是代表法定机关, 体现法定机关的职权和意志。写作主体往往不是一个人, 而是一个群体。一般公文写作都要经过领导交拟、执笔者撰写、部门审核、领导鉴发等环节。因此, 公文写作在严格意义上不是个人写作活动, 而是凝结着群体的劳动和智慧。代表行政机关负责执笔起草的文秘人员只是代机关立言。因此必须运用整体性思维, 在写作过程中, 充分考虑发文代表的机关或领导人、发文的缘由、发文的方式以及最终要达到的效果, 了解并掌握各类公文的作用、格式、适用范围、写作特点, 根据发文内容确定采用的文种, 收集、阅读、研究有关的文件材料, 拟出写作提纲, 认真起草正文, 反复检查修改, 按照要求完成相应的写作任务。
1.2思维特点———换位思维
所谓换位思维, 是指站在他人立场上, 设身处地替他人思考的一种思维方式。在公文写作中, 作为代言人, 文秘人员要采取换位思考方式, 就是说要站在被代言的政府机关的立场上去思考问题。公文写作往往要体现领导意图, 这时公文撰写者需要站在领导者的角度通观全局、分析问题。只有明确自己代言的具体角色, 了解这个角色的工作职权、工作目标, 了解自己在公文撰写中主观能动性可以发挥的程度, 才能进入并把握好角色, 写好公文。
二、写作客体
2.1要素分析
行政公文的写作客体即行政公文的内容。行政公文在思想内容方面应该政策性强、针对性强、科学性强。政策性强指的是思想观点正确, 准确体现党和国家的方针政策;针对性强指的是有的放矢、切中要害;科学性强就是反映工作的实际情况和客观规律, 实事求是, 能够及时指出问题、分析问题、解决问题, 经得起时间和实践的检验。行政公文一般是传达贯彻党和国家的方针政策, 发布行政法规和规章, 施行行政措施, 请示和答复问题, 指导布置和商洽工作, 报告情况交流经验等等, 具有权威性, 这些内容一经写进公文, 就不能轻易改变。
2.2思维特点———策略思维
采用“策略思维”, 就是要在明确自己的行文目的后, 综合考量当时的政治气候, 权衡政策法律环境, 站在全局的高度来看待自己的意愿和要求, 最大限度地吸收与之相关的信息, 来修正和补充自己的决策和判断。为了最后实现自己的发文目的, 在依法行政的大前提下, 考虑为什么要说、说什么、怎么说、说了有什么效果, 虑及时代发展进程和社会政治大背景对行文目标的具体影响, 既要实事求是又要权衡取舍。文秘人员在接受写作任务后, 首先要对写作客体进行深入的了解, 以弄清工作或生产生活中存在问题的基本情况;然后要对这些情况进行深入地分析研究, 以掌握其产生的原因和发展的规律, 探讨解决问题的重要性和必要性;最后要在此基础上具体考虑如何开展工作或解决问题的要求措施。在行政公文写作中采用“策略”, 就是更多地顾及现实存在的实事背景、政策背景、文化背景、经济背景、道德背景等等, 对写作禁忌回避和化解, 回应时代的召唤、社会的规范、群众的呼声, 在发文目的与社会要求间进行综合平衡, 以做出正确的写作决策。
三、写作载体
3.1要素分析
行政公文的写作载体即行政公文的格式、语言等。
3.1.1公文的格式
公文是内容和形式的统一体, 一定的内容要用一定的形式来表现, 一定的形式表现一定的内容。各类行政公文具有规范的格式, 公文一般由标题、发文字号、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、抄送机关、附注等要素构成。
公文的标题应做到准确简要地概括公文的主要内容, 并表明公文种类, 即事由加文种 (有的公文标题由发文机关、事由和文种组成) 。根据2000年8月24日发布, 2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》 (以下简称《办法》) , 可将国家行政机关的公文分为13种, 分别为命令 (令) 、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。这些文种各有用途, 功能专一, 不能混用。例如:请示适用于向上级机关请求指示、批准。而报告则不同, 它适用于向上级机关汇报工作, 反映情况, 提出意见或建议, 答复上级机关的询问。有的公文从内容上看是向上级机关请求指示或批准, 却写成“报告”, 有的部门还常在反映性或汇报性报告中夹带请示事项。还有两种不同的文种并用的情况。例如:将“关于……的报告”写作“关于……的请示报告”等。这些不规范的用法, 在制作标题时要予以避免。
公文应当标注主题词。从不规范的公文来看, 可以发现许多公文起草者只是简单的从标题中选择几个词了事, 或者排列顺序上比较混乱。主题词的标引顺序应为“先标类别词, 再标类属词, 在标类属词时, 先标反映文件内容的词, 最后标反映文件形式的词”, 主题词的选用可参照《国务院公文主题词表》, 或者参照本行业试用的公文主题词表。
3.1.2公文的语言
公文语言必须规范、准确、简明、实用。公文表达方式以叙述、说明和议论为主, 叙述要概括, 注重简明性, 说明要客观, 注重条理性, 议论要有序, 注重逻辑性。
在用词上, 行政公文的用词多为书面用词, 少用口语词、方言词以及土语词, 而且行政公文中有一套特定的专门用语, 它们含义特定, 用法固定。如开头常用“近查”、“电悉”、“函悉”、“请示悉”等词语;叙述缘由常用“为了”、“遵照”、“根据”等词语;表示经办常用“经”、“业经”、“已经”等词语;表示承转常用“据此”、“为此”等词语;表示祈请常用“请求”、“期望”、“盼予”等词语;表示态度常用“拟”、“准予”等词语;表示结尾常用“特此报告”、“特此通知”、“此复”等词语。最常见的错误是在公文中同时使用文种惯用过渡语和结尾语, 如在开头和主体之间已使用“现通知 (通告、批复、函复) 如下”等过渡, 结尾处又写上“特此通知 (通告、批复、函达) ”、“此告”、“此复”等惯用结尾语, 造成语义重复。
公文介绍情况, 阐明道理, 实事求是, 讲求实效, 一般不用描写和抒情, 不肆意刻画渲染, 不用比喻、拟人、夸张等修辞手法。要求语意明确, 不生歧义, 褒贬得当, 言简意赅。
3.2思维特点
3.2.1功利思维
功利思维是一种理性的思维, 要求行为本身要有正面的利益效果, 以对实施行为的后果作出理性判断为前提。行政公文具有法定效力和规范体式, 具有极强的写作功利性。它的制发要坚持实事求是、精简、高效的原则。功利思维要求公文文种的选择要确实能够传达政令, 准确表述行政意志, 具有恰当的行文方向和行文目的。
3.2.2完形思维
完形思维就是由复杂混乱实现集中整合, 清晰有序、有所选择、有所舍弃、语言文字形式成为完形思维过程中的决定性因素, 语言文字是实现公文统一有序的工具, 语言文字的广度和深度决定着写作思维的广度和深度。
四、写作受体
行政公文的写作受体一般就是公文的主送机关和抄送机关。行政公文对受文者有一定的强制性和约束力, 行政公文一经发布, 在法定时间和空间范围内, 公文对受文者产生强制性影响, 具有法定的行政约束力。
写主送机关时不仅要党政分开, 机关与领导也不宜并用;但现行公文却常出现并用的情况, 如“××处并××厅长”。
国家规定:“公文内容涉及有关机关的职权范围需其予以配合时, 应抄送该机关”, “向下级机关或者本系统的重要行文, 应当同时抄送直接上级机关”, “上级机关向受双重领导的下级机关行文, 必要时应当抄送其另一上级机关”。
五、制约关系
公文文种与主送机关间有互动关系和制约关系。许多错用文种的现象, 都是由于没有弄清这种制约关系所导致的。例如:如果向无隶属关系的业务主管部门请求批准某事项, 那么就应该使用“函”;如果向上级请求指示、批准某事项, 那么就应该使用“请示”。批复只用于答复下级机关的请示, 如果是同级或不相隶属机关的询问和请求, 或下级机关请示以外的文件, 均不能使用批复。
写作系统四要素是相互制约、相互影响、联系紧密的统一整体。按照约定俗成的格式写作, 文风朴实, 条理清楚, 用词恰当, 语法规范, 逻辑严谨, 才能形成高质量的高校行政公文。
参考文献
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[4]胡蜂力.规范公文格式的现实意义[J].秘书之友, 2007, (4) .