卫生计生工作会议：今年切实抓好十项重点工作

卫生计生工作会议：今年切实抓好十项重点工作（精选5篇）

篇1：卫生计生工作会议：今年切实抓好十项重点工作

卫生计生工作会议：今年切实抓好十项重点工作

来源：国家卫生和计划生育委员会医政医管局 日期：2014-02-26

2月10日，2014年全国卫生计生工作会议在京召开。会议深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面总结2013年卫生计生工作，深入分析面临的新形势，研究部署2014年改革发展的重点任务。会上传达了李克强总理和刘延东副总理的批示精神。国家卫生计生委主任、党组书记李斌出席会议并作工作报告，副主任、党组副书记孙志刚主持会议并作总结讲话。王国强、马晓伟、陈啸宏、李熙、王培安、刘谦、尹力、崔丽、徐科出席会议。

李斌在报告中指出，2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是卫生计生事业在新的起点上深化改革、创新发展的重要一年。一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，卫生计生系统凝心聚力，攻坚克难，抓改革，促发展，各项工作稳中有进，实现了良好开局。

李斌在报告中强调了2014年卫生计生工作的总体要求和重点任务。2014年卫生计生工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照党中央、国务院的总体部署和要求，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推进公立医院综合改革取得新突破，推进医疗服务质量得到新提升，推进单独两孩政策稳妥实施，继续加强公共卫生服务，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重通过体制机制创新释放改革红利，更加注重科学精准的治理能力建设，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。

李斌要求，2014年要切实抓好10项重点工作任务。一是以公立医院改革为重点，全面深化医改。加快推进公立医院改革，继续巩固完善基层运行新机制，加快建立分级诊疗制度，完善基本药物政策，提高基本医保制度的保障能力，积极鼓励社会办医，创新人才培养使用机制，加快人口健康信息化建设。二是稳妥扎实有序实施单独两孩政策，促进人口长期均衡发展。精心做好调整完善生育政策工作，提升基层计划生育综合服务管理水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，完善计划生育利益导向政策体系，加强流动人口计划生育服务管理。三是提升医疗服务质量，深入开展服务百姓健康行动。加强医疗服务体系建设，加强质量管理，推广便民惠民措施，推进“平安医院”创建活动，继续加强援藏、援疆、援青、吕梁山片区扶贫开发与对口支援，促进区域间卫生计生工作协调发展。四是加强公共卫生工作，做好重大疾病防控。促进基本公共卫生服务均等化，强化疾病预防控制，加强卫生应急工作，加强妇幼健康服务管理，扎实做好爱国卫生工作。五是加大行业监管和综合监督力度，树立良好形象。加强立法工作，强化依法综合监督，整顿和规范医疗服务市场。六是完善中医药发展政策和机制，推动中医药事业发展。七是依法加强监测评估和标准制定，为食品安全工作提供有效支撑。八是着力加强宣传倡导和健康促进工作，营造有利的舆论环境。九是拓展国际交流与合作新领域，服务国家外交工作大局。十是加快保障机制建设，增强事业发展后劲。

李斌要求，全国卫生计生系统要进一步树立进取意识、机遇意识、责任意识，敢于担当，扎实工作，确保完成工作任务。要加强组织领导，增强工作合力。深入调查研究，强化改革创新。改进工作作风，狠抓任务落实。严明组织纪律，推进反腐倡廉。

孙志刚在总结讲话中指出，这次会议高举旗帜、突出改革，是一次统一思想、振奋精神、凝聚力量的会议，是一次求真务实、锐意进取、创新发展的会议。要按照李斌主任要求，搞好学习传达，加强统筹协调，坚持“严”字当头，以“钉钉子”精神抓落实，以锲而不舍精神抓协调，以精准化作风抓管理，一抓到底，抓出实效。

有关部委代表，国家卫生计生委部分老领导，委机关各司局负责人，各直属和联系单位负责人，各省（区、市）、计划单列市、新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生厅、人口计生委）负责人参加了会议。

国家卫生计生委办公厅环境保护部办公厅关于进一步加强医疗废物管理工作的通知

来源： 日期：2014-02-26

各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、环境保护厅（局），新疆生产建设兵团卫生局、环境保护局：

自《医疗废物管理条例》(以下简称《条例》)公布实行以来，医疗废物管理进入法制化轨道。但是，部分地区还存在医疗废物管理不规范、处置能力不足的问题，导致医疗废物非法收集、利用和处置等现象时有发生。为贯彻落实《条例》，维护人民群众健康和环境安全，现就进一步加强医疗废物管理工作通知如下：

一、规范医疗废物管理措施

（一）加强医疗卫生机构医疗废物管理工作。医疗卫生机构必须严格执行《条例》及有关配套规章、文件的规定，建立医疗废物管理责任制，提高全体人员的责任意识和职业卫生安全防护意识，切实做好医疗废物分类收集、暂存、交由集中处置单位处置等环节工作，落实转移联单制度。

重点加强基层医疗卫生机构医疗废物管理能力建设。具备医疗废物集中处置条件的地区，基层医疗卫生机构要做好医疗废物的分类收集并交由医疗废物集中处置单位处置；不具备集中处置条件的农村地区，基层医疗卫生机构要按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部令第36号）的规定做好医疗废物处置工作。

各级各类医疗卫生机构要按照《关于明确医疗废物分类有关问题的通知》（卫办医发〔2005〕292号）要求，对未被污染的输液瓶（袋）加强统一管理，严禁混入针头、一次性输液器、输液管等医疗废物。

（二）规范医疗废物集中处置单位的经营管理。医疗废物集中处置单位应当依据《危险废物经营许可证管理办法》依法申领危险废物经营许可证，并参照《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》（环境保护部公告2009年第65号）进行管理，包括建立危险废物经营情况记录簿，定期向环保部门报告经营活动情况；制订突发环境事件的防范措施和应急预案，配置应急防护设施设备，定期开展应急演练；建立日常环境监测制度，自行或委托有资质的单位对污染物排放进行监测等。各医疗废物集中处置单位要按照《条例》要求，做好相关人员职业卫生安全防护措施。

二、加大监督执法力度

（一）加强对医疗卫生机构的监督管理。各级卫生计生行政部门、监督机构要把医疗废

物管理工作纳入医疗卫生机构日常监管的主要内容，将《条例》实施情况列入重点监督检查计划。以偏远地区、基层医疗卫生机构为重点，加强对医疗卫生机构医疗废物管理制度建立及落实、工作人员职业卫生安全防护、医疗废物分类、收集、转运、暂存、集中处置以及不具备集中处置条件的机构自行处置医疗废物等情况的监督检查，并将检查结果与医疗机构校验管理等工作挂钩。各级卫生计生行政部门应商环境保护等部门建立完善未被污染输液瓶（袋）统一回收、处理的具体办法。

（二）加强对医疗废物集中处置单位的监督管理。各级环境保护行政主管部门要依法落实属地管理责任，加强对医疗废物集中处置单位的监督检查和监督性监测，对不能稳定达标的医疗废物集中处置设施要依法报当地人民政府关停。坚决取缔无证从事医疗废物收集、贮存、运输、利用、处置经营活动的行为。对不按照经营许可证规定从事收集、贮存、运输、处置医疗废物经营活动的，要责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款，并可以由发证机关吊销经营许可证。

三、完善工作机制

各级卫生计生行政部门、环境保护行政主管部门要认真贯彻落实《传染病防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《条例》等法律法规，健全领导机制，明确责任和分工，针对存在的突出问题，有重点、有步骤地完善医疗废物管理有关制度。

（一）完善医疗废物无害化处置机制。各级环境保护行政主管部门要加大《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》（环发〔2004〕16号）内市级医疗废物集中处置设施建设的组织协调力度，限期完成建设任务。对于不能达到集中处置医疗废物要求的地区，要制订过渡性处置方案并组织实施。各级环境保护行政主管部门要加强对医疗机构自行处置医疗废物工作的指导，规范处置行为。

（二）落实医疗废物集中处置收费政策。各地要按照《条例》和《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》（发改价格〔2003〕1874号）要求，于2015年底前建立较完善的医疗废物收费制度。根据医疗机构的级别、类型不同，综合通过医疗保险和财政投入等渠道，妥善解决医疗废物处置费用分担问题。

（三）加强信息通报和部门协作。完善医疗卫生机构和卫生计生行政部门间的信息通报机制，及时发现和制止违法违规处置医疗废物行为。卫生计生行政部门和环境保护行政主管部门要加强信息通报，加强同公安部门之间的协作。对非法排放、倾倒、处置医疗废物涉嫌犯罪的应当及时移交公安机关查处，并依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号）予以严厉打击。各地区应当制订并动态调整疫情期间医疗废物应急处置预案，建立卫生计生、环境保护等多部门联动机制，提高疫情期间医疗废物应急处置能力。

篇2：卫生计生工作会议：今年切实抓好十项重点工作

作者:张先明 发布时间: 2011-12-23 16:47:30 中国法院网讯 全国高级法院院长会议今天在北京 圆满闭幕,最高人民法院院长王胜俊出席闭幕会议,常务副 院长沈德咏作总结讲话,副院长张军主持会议。

沈德咏指出,会议学习讨论了***同志在全国政法工 作电视电话会议上的重要讲话。大家一致认为,***同志 的重要讲话高屋建瓴、思想深刻,总结成绩实事求是,分析 形势精辟透彻,部署工作具体明确,贯彻了科学发展观的要 求,体现了求真务实的作风,是指导当前和今后一个时期政 法工作的行动纲领。王胜俊院长作的题为《奋发进取 扎实 工作 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开》的重要讲话, 全面总结了今年以来人民法院工作取得的新进步,深刻分析 了当前人民法院面临的形势,明确提出了明年人民法院工作 抓好“六个深化”、实现“六个提高”的任务要求。各级人 民法院要密结合当地工作实际,切实抓好贯彻落实。

沈德咏在讲话中提出了要切实抓好八项重点工作的要 求。他要求,各级人民法院要切实抓好执法办案重点环节, 努力实现办案质量、效率与效果的有机统一。要严格依照法 定程序和权限审理案件,确保法律得到正确实施。要建立健

全发回重审、指令再审案件信息反馈机制,抓好信息汇总、梳理分析、跟踪督办、结果反馈等工作,切实加强对发回重 审、指令再审等案件的监督与管理,努力提高审判质量。要 继续强化均衡结案,把办案任务细化到审判执行各环节,统 筹兼顾、科学调度、协同推进,进一步规范办案流程,严格 审限管理,有效提高审限内结案率。

沈德咏要求,要切实抓好司法改革任务的贯彻落实,积 极推动法律体系进一步完善。要按照“把握正确方向、立足 中国国情、依法稳妥推进、确保公平正义”原则,全面推行 廉政风险防控机制建设,认真落实任职回避制度有关要求, 按期完成司法解释集中清理任务,切实解决制约人民法院科 学发展的矛盾和问题,真正使司法改革成果惠及人民群众。沈德咏强调,要切实抓好涉诉信访工作,努力营造和谐 稳定有序的

社会环境。各级人民法院要以深入开展领导干部 大接访活动为载体,落实领导责任,解决突出问题,加强源 头治理。要深入基层、深入群众,认真了解群众诉求和社情 民意,依法处理每起案件,从源头上化解和减少矛盾。要继 续完善涉诉信访工作机制,认真总结推广各地法院涉诉信访 工作新思路、新方法、新举措, 依法妥善处理涉诉信访积案。沈德咏要求,要充分发挥司法保护知识产权的主导作 用,依法审理好各类知识产权案件,认真总结知识产权案件 审判经验, 不断完善网络著作权、专利授权确权、专利侵权、商标授权确权等案件的审判标准,切实提升知识产权审判质 量。要不断完善知识产权审判工作机制,进一步推进由知识 产权审判庭集中审理知识产权民事、行政和刑事案件试点工 作,发挥整体保护效能;进一步完善基层法院知识产权审判 业务机构设置,有效提升基层法院知识产权审判水平,进一 步扩大知识产权司法保护影响力。

沈德咏强调,要切实抓好全员岗位大培训活动,不断提 高基层司法保障水平。要充分发挥全国审判业务专家、先进 模范法官、各领域业务尖子的传帮带作用,采取“法官教法 官”等形式,通过庭审观摩、文书评比、考核比武、办案标 兵评选等方式开展业务技能大竞赛活动,着力强化司法能力 的实践锤炼,有效提升审判和执行能力,有效提升司法管理 能力,有效提升司法公信力。

沈德咏要求,要大力抓好信息化建设,加快全国法院案 件信息管理系统开发工作,确保基础软件开发任务尽快完 成。要加快推进硬件设施配套建设,加快信息化建设的成果 转化,大力推进信息技术在审判执行、办公自动化、队伍管 理、绩效考评、档案存储等方面的应用,切实提高人民法院 工作的科技含量。

沈德咏要求,要紧密联系实际大力开展调查研究工作, 密切关注司法实践中的新情况、新问题,及时总结广大法官 在司法实践中创造的经验,认真回答实践提出的新课题,为

破解司法难题提供科学依据。要立足长远发展继续加强重大 基础理论问题研究,大力推进马克思主义法律思想的中国 化、时代化、大众化,努力推动人民司法事

业科学发展。要 着眼工作需要健全理论研究工作机制,加强统筹规划,建立 健全理论研究激励、成果转化和保障机制,切实增强理论研 究的生机与活力,努力推动审判理论研究大发展、大繁荣。

沈德咏要求,各级人民法院要切实增强责任意识,认真 办理人大代表建议、政协委员提案,严格落实办前分析、统 一交办、限时办结、分级负责、督查督办等制度,确保办理 工作的规范化。

最高人民法院副院长万鄂湘、江必新、苏泽林、奚晓明、景汉朝、黄尔梅, 中纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南, 最高人民法院政治部主任周泽民,最高人民法院审委会专职 委员刘学文以及各高级人民法院院长和解放军军事法院院 长出席会议。最高人民法院机关各部门负责人参加会议。福 建、内蒙古、广西、广东、重庆、黑龙江等六个高级人民法 院的院长在会上介绍了相关工作经验。

篇3：卫生计生工作会议：今年切实抓好十项重点工作

这次会议是在全面建成小康社会决胜阶段开局之年召开的卫生计生工作重要会议。会前, 李克强总理、刘延东副总理分别作出重要批示和指示, 充分肯定2015年及“十二五”时期卫生计生改革发展取得的突出成就, 要求全国卫生计生系统广大干部职工牢固树立新的发展理念, 抓住重点难点问题矢力攻坚, 科学谋划和扎实推进改革发展, 为推进健康中国建设作出更大贡献。

李斌指出, 2015年全国卫生计生系统坚决落实党中央、国务院决策部署, 聚焦顶层设计、重点突破和提质提速, 攻坚克难, 扎实工作, 深化医改在重点领域和关键环节取得突破性进展和明显成效, 计划生育工作取得新的重大进展, 公共卫生和重大疾病防控成效显著, 医疗服务体系进一步健全、服务能力大幅提升, 各项工作都取得明显成效, 胜利完成“十二五”事业发展规划和深化医改规划。总的看, “十二五”时期是我国卫生计生事业改革力度大、发展速度快、群众受益多的五年。五年来, 人民群众健康水平显著提高, 人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等重要健康指标均提前实现“十二五”规划和联合国千年发展目标, 居民健康水平总体上处于中高收入国家平均水平, 为确保全面建成小康社会打下了坚实的健康基础。

李斌强调, “十三五”时期要坚决贯彻落实中央关于“推进健康中国建设”的决策部署和《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》要求, 坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供, 自觉把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到改革发展全过程、各环节, 把建机制放到更突出的位置, 保基本、强基层、补短板, 加快医药卫生体制改革, 稳妥扎实有序实施全面两孩政策, 着力建立更加完善的公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障和服务监管体系, 以及更加完善的医疗卫生机构管理体制和运行机制, 进一步满足人民群众健康新期盼。

2016年的重点任务是:

一、以五大发展理念为指引, 科学编制实施“十三五”卫生计生改革发展相关规划;

二、加快推进医药卫生体制改革, 全面深化公立医院改革, 进一步健全全民医保体系, 加快推进分级诊疗, 不断健全药品供应保障机制等工作;

三、稳妥扎实有序实施全面两孩政策;巩固提高医疗服务质量和水平;

四、提升公共卫生、食品安全和卫生应急工作水平;完善中医药事业发展政策和机制;

五、推进医学科技创新和人才队伍建设;

六、加强法治建设和综合监督, 强化宣传引导和健康促进, 积极参与全球卫生和人口领域合作。

篇4：卫生计生工作会议：今年切实抓好十项重点工作

高标准推进410个重点村建设 2015年410个新农村建设重点村重点配套建设项目达到“六通、六改、六建、三化”等标准要求，即：实现农村通路、通水、通电、通气、通电视、通信息网络，开展改住房、改围墙大门、改排水、改厕所、改圈舍、改储粮仓，建校舍、建村部、建卫生所、建文体场所、建农民科技夜校、建垃圾处理场，全面实现美化、绿化、亮化。及时启动新一轮400个新农村重点村建设。到2015年底，集中打造一批城镇周边城镇化型、中西部地区社区化型、东部山区特色化型、民族地区民俗文化型的新农村建设标兵村800个，先进村500个，农民集中上楼的村200个。

创建100个省级美丽乡村建设试点 2015年，省里制定创建100个美丽乡村建设试点方案，建设内容包括农村生态、经济、社会、文化与政治协调发展，规划科学、村容整洁、生产发展、乡风文明、管理民主，宜居、宜业的可持续发展等方面内容，要充分体现科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美、可持续发展生态美的新时期乡村建设特点。

打造10万个美丽庭院、30万户干净人家 在全省范围内，启动建设10万个美丽庭院、30万户干净人家创建活动。美丽庭院要求围墙大门改造到位，房屋、仓房、圈舍、厕所、储粮仓建设有序，柴草堆放科学合理，庭院人行道实行硬化，菜园景观化，院内干净，房前屋后绿化美化。干净人家要求室内外干净整洁，防止苍蝇、蟑螂、老鼠、蚊虫侵害有措施，讲卫生、讲文明、讲科学，生活方式健康向上。

推进5000个行政村农村道路实现“屯屯通” 2015年，全省各地结合新农村建设，充分利用交通、新农村、美丽乡村、“一事一议”、移民、农业综合开发、扶贫、兴边富民、土地整理等项目资金，整合市县两级专项投入，以及各类帮扶和乡村自有资金等，加大农村公路尤其是屯内道路建设力度，2015年“屯屯通”比例提高到50%以上，实现“屯屯通”的行政村达到5000个左右，到2020年，全省基本实现“屯屯通”，“户户通”的比例相应提高到60%以上。

开展12个县（市、区）美化工程 2015年选择磐石市、通化县、集安市、辉南县、伊通县、长春市绿园区、四平市铁西区和铁东区、通化市东昌区、敦化市和梅河口市、公主岭市，开展整县农村房前屋后和公路两旁栽花种草。

抓好农村环境综合整治 每年春秋两季要集中力量开展农村环境整治。主要是清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障、清乱建的建筑物、清残垣断壁、清广告、清死畜禽、禁止露天焚烧秸秆。重点整治公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的地带，小城镇和农贸集市，村部、学校、广场、企业等公共场所，沟渠河道，农户庭院，畜禽养殖小区、棚膜蔬菜园区、工业集中区和乡村旅游观赏区，水源地和卫生管理死角。

推进35%行政村建立设施管护、民主管理各项村务的长效机制 在新农村建设中，加强农村基层党组织建设，全面加强农村民主决策、民主管理，建立村规民约，建立农村各项设施维护运行的各项制度，全面落实“五包”、“八不准”环境整治和保洁的长效机制。2015年，省农委将大力推广新农村建设8大机制、20种模式，让全省所有的行政村和自然屯，都有机制可循、模式可用，推动新农村建设。

精心打造特色农村文化品牌 从2015年起，全省开展百名文化专家进百村打造文化品牌活动，挖掘历史名人、民俗文化，赋予特产品文化内涵，创造地域美丽传说，弘扬特色文化，提升“软实力”。加强对现有街路、广场、桥涵、景点、园区、社区、河湖等公共建筑物的命名，赋予生命力。凡是创建国家级、省级美丽乡村的村，以及各市（州）、县（市、区），都要有自己独有的特色文化品牌。

完成2000名村干部培训和100个典型报道宣传工作 2015年完成1000名村干部、1000名职业农民专项培训工作，培训重点内容是农村村庄和垃圾规划、改善农村人居环境、建设美丽乡村、发展休闲农业和乡村旅游等。组织新华社、农民日报、吉林日报、吉林电视台和利用省政府网站等多种形式，计划对100个美丽乡村典型和作出突出业绩的新农村建设人物进行采访报道，深入宣传我省新农村建设成果。

篇5：卫生计生工作会议：今年切实抓好十项重点工作

2015年粮食生产高位护盘取得新突破，实现“十二连增”，是多种因素同向作用的结果。一是政策扶持有力。中央高度重视粮食和“三农”工作，出台了一系列改革发展的政策措施，释放信号、激发潜能。2015年粮食播种面积达到17亿亩，比上年增加920多万亩，主要是调减棉油糖面积、扩种粮食作物。二是科技服务到位。各级农业部门务实创新抓落实，推进科技兴粮和科学减灾，集成推广绿色增产增效技术模式，粮食亩产达到365.5公斤，提高6.5公斤。三是气象条件总体有利。没有发生流域性洪涝灾害和大范围旱灾，产量形成关键期光温水匹配较好。

2015 年粮食生产还有两个亮点：一是调结构取得进展。开展“粮改饲”试点和玉米大豆轮作试点，东北等地区调减高纬度、干旱地区玉米，改种耐旱的大豆、杂粮杂豆、薯类等作物。同时，调减籽粒玉米，改种饲用青贮玉米和鲜食玉米，发展草食畜牧业，促进农牧结合、种养循环。二是转方式有序推进。按照“一控两减三基本”的要求，开展化肥、农药使用量零增长行动，推进化肥、农药减量增效。实施耕地质量保护和提升行动，提升耕地质量。据农业部科学测算，2015年三大主粮化肥利用率35.2%，农药利用率36.6%，分别比2013年提高2.2个和1.6个百分点。

粮食实现“十二连增”，为新常态下稳增长调结构促改革惠民生奠定了重要基础，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局发挥了重要作用，也为“十二五”收官之年添上浓墨重彩之笔。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进农业结构性改革的攻坚之年。调整优化农业生产结构和区域布局，是农业供给侧结构性改革的“牛鼻子”。必须把握机遇，应对挑战，贯彻发展新理念，加快调整优化种植结构，全面提升发展质量。

调整优化种植结构，需要统筹谋划、稳步推进，基本底线是保障国家粮食安全，重要任务是巩固提升粮食产能。今年首要的任务还是抓好粮食生产，防止粮食滑坡。重点是要实施好藏粮于地、藏粮于技战略。实施“藏粮于地”战略，重在“保、建、提”三个字上下功夫。“保”就是严格保护耕地，重要的任务是划定永久基本农田，特别是要把106个重点城市周边、交通沿线易被占用的优质耕地和新建成的高标准农田率先划为永久基本农田。“建”就是加强粮食主产区和粮食生产功能区建设，加快建设集中连片、旱涝保收、高产稳产、生态友好的高标准农田。“十三五”期间，要确保建成8亿亩、力争建成10亿亩。“提”就是深入開展耕地质量保护与提升行动，重点以东北黑土地保护利用、耕地重金属污染修复治理、地下水严重超采地区综合治理等为抓手，全面提升耕地质量。实施“藏粮于技”战略，重在抓好三个环节。一是推进以种业为重点的科技创新，加快培育一批高产稳产、附加值高、适宜机械作业及肥水高效利用的新品种。二是推进以绿色为引领的集成创新，深入开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关，集中力量攻克影响单产提高、品质提升、效益增加和环境改善的技术瓶颈，集成组装区域性、标准化、可持续技术模式，引领农业生产方式的转变。三是推进以信息为载体的服务创新，实施“互联网+”现代种植业，把现代信息技术融入病虫统防统治、肥料统配统施等服务中，促进种植业全产业链改善升级。