物业管理条例湖南

2024-05-21

物业管理条例湖南(精选8篇)

篇1:物业管理条例湖南

湖南省农药管理条例

第一条 对农药登记试验单位实行认证制度,

农业部负责组织对农药登记药效试验单位、农药登记残留试验单位、农药登记毒理学试验单位和农药登记环境影响试验单位的认证,并发放认证证书。经认证的农药登记试验单位应当接受省级以上农业行政主管部门的监督管理。

第二条 农业部制定并发布《农药登记资料要求》。

农药研制者和生产者申请生物农药田间试验和农药登记,应当按照《农药登记资料要求》提供有关资料。

第三条 新农药应申请田间试验、临时登记和正式登记。

(一)田间试验

农药研制者在我国进行田间试验,应当经其所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后,向农业部提出申请,由农业部农药检定所对申请资料进行审查。经审查批准后,农药研制者持农药田间试验批准证书与取得认证资格的农药登记药效试验单位签订试验合同,试验应当按照《农药田间药效试验准则》实施。

省级农业行政主管部门所属的农药检定机构对田间试验的初审,应当在农药研制者交齐资料之日起一个月内完成。

境外及港、澳、台农药研制者的田间试验申请,申请资料由农业部农药检定所审查。

农业部农药检定所应当自农药研制者交齐资料之日起三个月内组织完成田间试验资料审查。

(二) 临时登记

田间试验后,需要进行示范试验(面积超过10公顷)、试销以及在特殊情况下需要使用的农药,其生产者须申请原药和制剂临时登记。其申请登记资料应当经所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后,向农业部提出临时登记申请,由农业部农药检定所对申请资料进行综合评价,在此,农药网小编提示,经农药临时登记评审委员会评审,符合条件的,由农业部发给原药和制剂农药临时登记证。

省级农业行政主管部门所属的农药检定机构对临时登记资料的初审,应当在农药生产者交齐资料之日起一个月内完成。

境外及港、澳、台农药生产者向农业部提出临时登记申请的,申请资料由农药检定所审查。

农业部组织成立农药临时登记评审委员会,每届任期三年。农药临时登记评审委员会一至二个月召开一次全体会议。农药临时登记评审委员会的日常工作由农业部农药检定所承担。

农业部农药检定所应当自农药生产者交齐资料之日起三个月内组织完成临时登记评审。

农药临时登记证有效期为一年,可以续展,累积有效期不得超过三年。

(三) 正式登记

经过示范试验、试销可以作为正式商品流通的农药,其生产者须向农业部提出原药和制剂正式登记申请,由农业部农药检定所对申请资料进行审查,经国务院农业、化工、卫生、环境保护部门和全国供销合作总社审查并签署意见后,由农药登记评审委员会进行综合评价,符合条件的,由农业部发给原药和制剂农药登记证。

农药生产者申请农药正式登记,应当提供两个以上不同自然条件地区的示范试验结果。示范试验由省级农业、林业行政主管部门所属的技术推广部门承担。

农业部组织成立农药登记评审委员会,下设农业、毒理、环保、工业、包装机械等专业组。农药登记评审委员会每届任期三年,每年召开一次全体会议和一至二次主任委员会议。农药登记评审委员会的日常工作由农业部农药检定所承担。

农业部农药检定所应当自农药生产者交齐资料之日起一年内组织完成正式登记评审。

农药登记证有效期为五年,可以续展。

第一条 经正式登记和临时登记的农药,在登记有效期限内,同一厂家或者不同厂家改变剂型、含量(配比)或者使用范围、使用方法的,农药生产者应当申请田间试验、变更登记。

田间试验、变更登记的申请和审批程序同本《实施办法》第七条第(一)、第(二)项。

变更登记包括临时登记变更和正式登记变更,分别发放农药临时登记证和农药登记证。

第二条 生产其他厂家已经登记的相同农药的,农药生产者应当申请田间试验、变更登记,其申请和审批程序同本《实施办法》第七条第(一)、第(二)项,

对获得首次登记的,含新化合物的农药登记申请人提交的数据,按照《农药管理条例》第十条的规定予以保护。

申请登记的农药产品质量和首家登记产品无明显差异的,在首家取得正式登记之日起6年内,经首家登记厂家同意,农药厂家可使用其原药资料和部分制剂资料;在首家取得正式登记之日起6年后,农药生产者可免交原药资料和部分制剂资料。

第三条 生产者分装农药应当申请办理农药分装登记,分装农药的原包装农药必须是在我国已经登记过的。农药分装登记的申请,应当经农药生产者所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后,向农业部提出,由农药检定所对申请资料进行审查。经审查批准后,由农业部发给农药临时登记证,登记证有效期为一年,可随原包装厂家产品登记有效期续展。

农业部农药检定所应当自农药生产者交齐资料之日起三个月内组织完成分装登记评审。

第四条 经审查合格的农药登记申请,农业部应当在评审结束后10日内决定是否颁发农药临时登记证或农药正式登记证。

第五条 农药登记证、农药临时登记证和农药田间试验批准证书使用“中华人民共和国农业部农药审批专用章”。

第六条 农药名称是指农药的通用名称或简化通用名称,直接使用的卫生农药以功能描述词语和剂型作为产品名称。农药名称登记核准和使用管理的.具体规定另行制定。

农药的通用名称和简化通用名称不得申请作为注册商标。

第七条 农药临时登记证需续展的,应当在登记证有效期满一个月前提出续展登记申请;农药登记证需续展的,应当在登记证有效期满三个月前提出续展登记申请。逾期提出申请的,应当重新办理登记手续。对所受理的临时登记和正式登记续展申请,农业部在二十个工作日内决定是否予以登记续展,但专家评审时间不计算在内。

第八条 取得农药登记证或农药临时登记证的农药生产厂家因故关闭的,应当在企业关闭后一个月内向农业部农药检定所交回农药登记证或农药临时登记证。逾期不交的,由农业部宣布撤销登记。

第九条 如遇紧急需要,对某些未经登记的农药、某些已禁用或限用的农药,农业部可以与有关部门协商批准在一定范围、一定期限内使用和临时进口。

第十条 农药登记部门及其工作人员有责任为申请者提供的资料和样品保守技术秘密。

第十一条 农业部定期发布农药登记公告。

第十二条 农药生产者应当指定专业部门或人员负责农药登记工作。省级以上农业行政主管部门所属的农药检定机构应当对申请登记人员进行相应的业务指导。

第十三条 进行农药登记试验(药效、残留、毒性、环境)应当提供有代表性的样品,并支付试验费。试验样品须经法定质量检测机构检测确认样品有效成分及其含量与标明值相符,方可进行试验。

第三章 农药经营

第一条 供销合作社的农业生产资料经营单位,植物保护站,土壤肥料站,农业、林业技术推广机构,森林病虫害防治机构,农药生产厂家,以及国务院规定的其他单位可以经营农药。

农垦系统的农业生产资料经营单位、农业技术推广单位,按照直供的原则,可以经营农药;粮食系统的储运贸易公司、仓储公司等专门供应粮库、粮站所需农药的经营单位,可以经营储粮用农药。

日用百货、日用杂品、超级市场或者专门商店可以经营家庭用防治卫生害虫和衣料害虫的杀虫剂。

第二条 农药经营单位应当具备《条例》第十八条规定的条件,经县级以上农业行政主管部门审查合格后,向工商行政管理机关申请办理营业执照,方可经营农药。

本《实施办法》第二十条所列经营家庭用防治卫生害虫和衣料害虫杀虫剂的单位,可直接向工商行政管理机关申请办理营业执照。

第三条 农业行政主管部门对农药经营单位提出的经营条件审查申请,应当在受理之日起三十日内给予答复。

第四条 农药经营单位不得经营下列农药:

(一)无农药登记证或者农药临时登记证、无农药生产许可证或者生产批准文件、无产品质量标准的国产农药;

(二)无农药登记证或者农药临时登记证的进口农药;

(三)无产品质量合格证和检验不合格的农药;

(四)过期而无使用效能的农药;

(五)没有标签或者标签残缺不清的农药;

(六)撤销登记的农药。

第五条 农药经营单位对所经营农药应当进行或委托进行质量检验。

第六条 农药经营单位向农民销售农药时,应当提供农药使用技术和安全使用注意事项等服务。

篇2:物业管理条例湖南

号:湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第92号 发布日期:2007-11-30 执行日期:2008-2-1

《湖南省散装水泥条例》于2007年11月30日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,现予公布,自2008年2月1日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会

2007年11月30日

第一条 为发展散装水泥,节约资源,保护环境,根据本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事水泥生产、使用及其他相关活动,适用本条例。

本条例所称散装水泥,是指不用包装,通过专用设备装运、储存的水泥。

第三条 各级人民政府应当加强对散装水泥推广应用工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,制定工作目标和措施,促进散装水泥的发展。

第四条 县级以上人民政府散装水泥行政主管部门负责本行政区域内散装水泥推广应用的监督管理工作,其他有关部门按照各自职责做好有关工作。

各级散装水泥管理机构负责本行政区域内散装水泥推广应用监督管理的具体工作,其工作经费列入同级财政预算。

第五条 在散装水泥推广应用工作中做出显著成绩的,由县级以上人民政府或者散装水泥管理机构给予表彰、奖励。

第六条 县级以上人民政府散装水泥行政主管部门应当根据本行政区域国民经济和社会发展规划,编制散装水泥发展规划,报本级人民政府批准后实施。

第七条 对符合散装水泥发展规划的散装水泥生产、储存和预拌混凝土、预拌砂浆生产的固定资产投资项目以及相关设备的购置和维修等,县级以上人民政府有关部门应当在项目核准、用地、散装水泥专项资金投入等方面给予支持。

第八条 鼓励科研机构、高等院校、生产企业等进行散装水泥推广应用技术及配套设施设备的研究与开发。鼓励单位和个人对散装水泥推广应用技术及配套设施设备的资金投入。

第九条 省人民政府散装水泥行政主管部门应当会同有关部门根据国家有关规定,适时发布散装水泥生产技术、工艺和设备目录。

第十条 新建和扩建水泥生产项目,应当按照国家规定的散装水泥发放能力的要求进行设计和建设。

本条例实施前建成投产的以生产袋装水泥为主的水泥生产企业应当逐步进行技术改造,淘汰落后的生产技术、工艺和设施设备,提高散装水泥发放能力。

第十一条 新建预拌混凝土、预拌砂浆生产项目应当符合散装水泥发展规划;项目核准部门在核准前应当征求同级散装水泥管理机构的意见。

第十二条 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的运输应当使用专用车辆。

装载散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的专用车辆需要进入城市市区禁行、禁停路段的,其所属单位应当到当地人民政府规定的部门办理通行手续,有关部门应当及时办理。

装载预拌混凝土、预拌砂浆的专用车辆发生交通违法行为的,有关部门应当及时处理,处理时间需要一小时以上的,应当先予记录放行,待卸载后再行处理。

散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用车辆交通规费的缴纳标准,按照省人民政府的有关规定执行。

第十三条 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品生产企业,应当建立健全产品质量控制体系,执行国家标准化管理、计量管理、工序控制、质量检测等规定,确保产品质量。

第十四条 预拌混凝土、预拌砂浆和水泥制品企业的生产不得使用袋装水泥。

鼓励需要使用水泥五百吨以下的建设工程使用散装水泥。

需要使用水泥五百吨以上的建设工程应当使用散装水泥,确需少量使用袋装水泥的,袋装水泥使用总量不得超过三十吨。

预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品企业的生产以及需要使用水泥五百吨以上且袋装水泥使用总量超过三十吨的建设工程,确有下列特殊情形之一的,经所在地散装水泥管理机构批准,可以使用袋装水泥:

(一)散装水泥专用车辆无法到达施工现场的;

(二)施工现场五十公里以内没有散装水泥供应的;

(三)使用特种水泥的。

第十五条 本省行政区域内的城市按照省人民政府的规定分期分批禁止施工现场搅拌混凝土,具体区域和数量标准由县级以上人民政府规定。

禁止施工现场搅拌混凝土的建设工程确有下列特殊情形之一的,经所在地县级以上人民政府建设行政主管部门确认,可以现场搅拌混凝土:

(一)预拌混凝土专用车辆无法到达施工现场的;

(二)施工现场三十公里以内没有预拌混凝土供应的;

(三)使用特种类型混凝土的。

第十六条 有第十四条第三款、第十五条第二款所列情形,需要办理使用袋装水泥或者施工现场搅拌混凝土手续的,应当提交以下材料:

(一)申请报告;

(二)施工(生产)许可证复印件;

(三)企业营业执照、资质证书复印件。

散装水泥管理机构或者建设行政主管部门收到前款规定的材料后,应当在五个工作日内作出决定。

第十七条 县级以上人民政府散装水泥行政主管部门应当会同建设行政主管部门、环境保护行政主管部门做好禁止施工现场搅拌砂浆的有关工作。

第十八条 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品的生产、运输和使用以及施工现场搅拌混凝土、砂浆,应当符合环境保护和市容环境卫生管理规定,减少噪音和粉尘污染。

第十九条 各级人民政府应当做好农村散装水泥推广应用工作,在农村规划建设散装水泥销售网点,鼓励使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆。

第二十条 袋装水泥生产企业和需要使用水泥的工程建设单位应当按照国家规定缴纳散装水泥专项资金。

工程建设单位已经使用散装水泥的,有关部门应当按照国家和省人民政府的规定向其返还散装水泥专项资金。

散装水泥专项资金的征收、使用和管理办法,按照国家和省人民政府的规定执行。

除国家和省人民政府规定外,任何单位和个人不得改变散装水泥专项资金征收对象、范围、标准或者减征、缓征、免征散装水泥专项资金。

第二十一条 县级以上人民政府散装水泥行政主管部门及散装水泥管理机构应当提供散装水泥生产、运输、储存、使用等方面的信息咨询服务,会同有关部门加强对散装水泥推广应用情况的监督检查,协调解决散装水泥推广应用工作中的问题,及时查处违法行为。

第二十二条 水泥、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品生产企业,应当向所在地散装水泥管理机构报送有关统计报表。

第二十三条 违反本条例第十四条第一款、第三款规定使用袋装水泥的,由散装水泥管理机构责令停止违法行为,按照使用袋装水泥每吨六十元的标准处以罚款。

违反本条例第十四条第四款规定擅自使用袋装水泥的,由散装水泥管理机构责令改正,限期补办审批手续;逾期不改正的,按照使用袋装水泥每吨三十元的标准处以罚款。

第二十四条 违反本条例第十五条第一款规定现场搅拌混凝土的,由建设行政主管部门责令停止违法行为,按照搅拌的混凝土每立方米二十元的标准处以罚款。

违反本条例第十五条第二款规定擅自现场搅拌混凝土的,由建设行政主管部门责令改正,限期补办确认手续;逾期不改正的,按照搅拌的混凝土每立方米十元的标准处以罚款。

第二十五条 违反本条例第二十条第一款规定,未按规定缴纳散装水泥专项资金的,由散装水泥管理机构责令限期缴纳;拒不缴纳的,从滞纳之日起按日加收未缴专项资金的万分之五的滞纳金;仍不缴纳的,由散装水泥管理机构申请人民法院强制执行。

违反本条例第二十条第四款规定,改变散装水泥专项资金征收范围、标准或者减征、缓征、免征散装水泥专项资金的,按照《湖南省非税收入管理条例》的规定处理。

第二十六条 违反本条例其他规定,法律、行政法规规定了处罚的,由有关行政主管部门依法处罚。

第二十七条 国家工作人员在散装水泥推广应用的监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十八条 本条例自2008年2月1日起施行。

篇3:物业管理条例湖南

即将出台的《条例》草案, 坚持固体废物减量化、资源化、无害化处理原则。内容包含固体废物污染环境的防治、农村固体废物与城乡生活垃圾污染环境的防治、工业固体废物污染环境的防治、危险废物污染环境的防治等重点章节。

在召开听证会前, 湖南省环保厅将该草案在网上公布, 接受社会评议;并公开遴选了20名听证代表参加听证会。

听证会上, 来自固体废物产生企业、民间环保组织、高等院校、城乡居民、人大代表等领域的20名听证代表, 就草案的内容发表了意见和建议。此前, 省环保厅共收到各类意见和建议500余项。此次听证会后, 在认真吸纳各方意见和建议的基础上, 进一步修改、完善, 经批准后将正式颁布实施。

随着经济社会的快速发展, 医疗废物、城市生活垃圾、工农业固体废物、废弃电器电子产品、报废汽车等固体废物的产生量逐年增加。这些固体废弃物所产生的后果, 直接影响社会、经济、生态及环境的发展质量。2004年出台的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》固体废物管理涉及的内容很少;湖南省现行法律法规虽然为固体废物污染环境防治的监督管理提供了一些依据, 但不能满足现实需要。

篇4:物业管理条例湖南

(一)体现新闻出版体制改革和产业发展的要求,增加对出版单位分类管理的规定。一是在相关条款中增加关于出版产业的表述;二是按照事业单位法人和企业法人类别对出版单位进行分类,在设立、变更、注销等程序方面分别作出不同规定。

(二)适应信息时代新技术发展的需要,反映新技术、新业态的管理要求。随着新业态的发展,网络出版已成为出版业的重要力量。如何在条例中体现网络出版管理的内容,是本次修改中的重点问题之一。经反复研究,考虑到设立网络出版单位的具体审批条件和其管理要求与传统出版单位有所不同,新条例在附则中作了授权规定,授权由新闻出版总署按照新条例的原则另行制定“网络出版审批和管理办法”。除此以外,近年来实体出版物的网上销售异军突起,网上书店的管理也亟待加强,为此,新条例增加专门条款,明确利用信息网络从事出版物发行要取得《出版物经营许可证》,同时强化了网络交易平台经营者的身份验证义务和监督责任。

(三) 完善准入制度及监管措施,增加有关监督管理的专章规定。出版单位的法人准入、产品准入、人员准入、岗位准入这四大准入制度是出版管理的基本制度。由于现行《出版管理条例》的体例限制,除法人准入制度外,其他监管制度在行政法规中并无体现。随着依法治国方略的深入实施,新闻出版系统已经全面完成了政企分开,新闻出版行政机关的职能发生根本转变,行政管理方式发生重大变化,迫切需要完善行业监管制度。新条例总结了长期以来新闻出版行政管理的经验,增加了监督管理专章,强化了新闻出版行政部门的监管职责,明确了质量检查制度、综合评估制度和出版从业人员职业资格制度,在法规层面完善了四大准入制度。

(四)巩固行政审批制度改革的成果,取消部分审批项目,缩短审批时限。一是依照国务院关于取消和调整审批项目的决定,删除现行条例中关于从事出版物印刷业务由公安机关按照特殊行业进行审批的规定。二是提高审批效率,将出版单位设立、变更的审批时限由90日调整为60日。三是依据国务院有关决定,明确规定出版单位变更资本结构、设立分支机构等事项须经审批。新条例还根据有关情况,调整了出版物进口经营单位的审批条件,增加了进口经营单位变更有关事项须经审批的要求。

(五)深化中小学教材出版发行体制改革,修改中小学教科书出版、发行的管理规定。现行条例规定,中小学教科书出版、印刷、发行单位,由出版、教育、价格主管部门以招标或者其他公开、公正的方式确定。由于实践中出现了一些新情况和新问题,义务教育阶段的绝大部分学生可以享受到国家通过政府采购方式免费提供的教科书。2008年9月,有关部门经报请国务院批准,不再推行中小学教科书出版、发行招投标工作。为继续深化教科书出版发行体制改革,确保教科书出版发行业健康有序发展,新条例规定,中学小学教科书出版、发行单位应当具有适应教科书出版、发行业务需要的资金、组织机构和人员等条件,并取得国务院出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质;其中,纳入政府采购范围的中学小学教科书,其发行单位还须按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定。

(六)鼓励出版物“走出去”和文化创新、服务三农,完善国家支持鼓励的规定。新条例充实了支持、鼓励的出版物范围,增加了对推进文化创新、促进国际文化交流以及服务农业、农村和农民,促进公共文化服务有重大作用的出版物的支持和鼓励。

(七)加强行政执法,完善法律责任。随着新闻出版改革的深入,出版单位结构调整增多,新条例完善了出版单位中止及终止出版活动的退出机制,避免出版单位多年来“只生不死”的局面;此外,根据多年执行实践反映的问题,新条例在违法行为处罚数额、出版物质量处罚、吊销人员资格等方面完善了法律责任的有关规定。

国务院同时颁布了新修订的《音像制品管理条例》,此次修改该条例调整了音像制品进口、发行制度和监管部门,明确了新闻出版行政部门的职责,简化了复制单位接受委托复制音像制品的程序要求。此外,考虑到电子出版物与音像制品管理基本相同,新条例规定除个别条款外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、发行等活动适用《音像制品管理条例》。

篇5:湖南省无线电管理条例

第一条 为了有效利用和保护无线电频率资源,维护无线电电波秩序,保障国民经济和社会发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内使用无线电频率,设置、使用无线电台(站),研制、生产、进口、销售、维修无线电发射设备,使用辐射无线电波的非无线电设备,进行无线电安全保障和无线电监测,以及相关监督管理活动,适用本条例。

军事系统的无线电管理按照国家有关规定执行。

第三条 无线电管理实行统筹规划、科学管理、保护资源、保障安全、促进发展的原则。

第四条 省人民政府应当组织编制全省无线电事业发展规划,充分利用无线电频谱资源,促进本省经济发展、社会进步。

县级以上人民政府应当采取措施,保障无线电事业发展规划的实施,鼓励研究、采用先进的无线电技术,促进无线电频率资源共享和优化配置,提高无线电频率资源利用效率,保障无线电事业健康发展。

第五条 省无线电管理机构负责本省行政区域内的无线电管理工作。省以下管理体制由省人民政府决定。

县级以上人民政府有关部门和单位按照各自职责,做好无线电管理的相关工作。

第六条 任何单位和个人不得违法使用无线电频率,不得非法干扰依法设置、使用的无线电台(站),不得利用无线电台(站)、无线电频率、无线电发射设备进行违法犯罪活动。

第二章 无线电频率资源管理

第七条 无线电管理机构根据国家规定的权限,对本行政区域内使用的无线电频率进行规划、分配和指配。

使用国家无线电管理机构和国家有关部门指配频率的,应当向省无线电管理机构备案。

第八条 使用无线电频率应当取得许可,但下列情形除外:

(一)使用业余无线电台(站);

(二)使用公众对讲机;

(三)使用微功率、短距离无线电设备;

(四)国家无线电管理机构规定不需要取得无线电频率使用许可的其他情形。

第九条 申请无线电频率使用许可,应当向有管理权限的无线电管理机构提出书面申请,并符合下列条件:

(一)符合国家、省无线电频率划分和使用的有关规定;

(二)具有明确具体的用途和可行的技术方案;

(三)具有相应的专业技术人员、设施;

(四)涉及频率复用和协调的,应当提供电磁环境测试报告或者电磁兼容分析报告;

(五)法律、法规规定的其他条件。

无线电管理机构应当自受理申请之日起十五个工作日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,书面告知申请人,并指配频率范围;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。

无线电频率用于经营性业务的,应当采用招标或者拍卖的方式许可,但法律、行政法规另有规定的除外。

第十条 取得无线电频率使用权的单位或者个人,应当按照许可的用途和指配的范围使用频率,如需改变的,应当经原许可的无线电管理机构批准。

第十一条 无线电频率使用期不得超过十年,使用期满需要继续使用的,应当提前三十个工作日办理续用手续。

指配的无线电频率无正当理由超过一年未使用的,由无线电管理机构收回。

经批准临时使用无线电频率的,使用期不得超过一年。

终止使用无线电频率的,应当在终止使用后一个月内向无线电管理机构办理注销手续。

第十二条 因国家修改无线电频率划分规定、规划,或者省无线电管理机构根据公共利益需要调整无线电频率的,无线电管理机构应当依照权限调整或者提前收回已指配的无线电频率。

调整或者提前收回无线电频率,无线电管理机构应当提前六个月发布公告,并协助频率使用者在规定的时限内处理有关事项。

因调整或者提前收回无线电频率,给无线电频率使用者造成损失的,应当依法给予补偿。

第十三条 取得无线电频率使用权的单位和个人,应当按照国家规定的标准缴纳无线电频率占用费,但国家另有规定的除外。

无线电频率占用费应当上缴财政,不得截留、挪用。

第十四条 采用招标或者拍卖方式取得无线电频率使用权的,使用者可以将无线电频率使用权转让、出租或者折价入股,并向无线电管理机构备案。

除前款规定的外,通过许可取得的无线电频率使用权不得转让、出租、出借。

第三章 无线电台(站)管理

第十五条 无线电管理机构应当会同规划、住房与城乡建设、国土资源、环境保护等部门,根据全省无线电事业发展规划,编制本行政区域无线电台(站)址布局专项规划。无线电台(站)址布局专项规划应当符合城乡总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划。

固定无线电台(站)址的建设布局和选址,应当符合无线电台(站)址布局专项规划。

鼓励共建共享无线电台(站)址和其他基础设施。

第十六条 设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照,但下列情形除外:

(一)地面蜂窝移动通信系统终端;

(二)对有害干扰未提出保护要求的单收无线电台(站);

(三)国家无线电管理机构规定的微功率无线电台(站)和其他无需许可的无线电台(站)。

第十七条 设置、使用无线电台(站),应当向无线电管理机构提出书面申请,并具备下列条件:

(一)已取得无线电频率使用权;

(二)无线电发射设备符合国家技术标准,取得国家无线电发射设备型号核准证明;

(三)符合无线电台(站)址布局专项规划;

(四)满足电磁环境兼容要求;

(五)具有相应业务技能的工作人员;

(六)法律、法规规定的其他条件。

无线电管理机构应当自受理申请之日起十五个工作日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,颁发无线电台执照,无线电台执照的有效期限不超过该台站无线电频率的使用期限;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。在本省行政区域内使用船舶、机车、航空器上的制式无线电台(站)和卫星移动业务的无线电台(站)的,应当按照国家有关规定领取无线电台执照,报当地无线电管理机构备案。

篇6:湖南省政府投资项目管理条例

湖南省政府投资项目管理条例(代拟稿)

第一章 总 则 第一条[立法宗旨] 为规范政府投资项目管理,建立健全科学的政府投资项目决策、建设和监督机制,提高政府投资效益,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 [适用范围] 在本省行政区域内全部使用或者部分使用政府性资金的固定资产投资项目(以下简称政府投资项目)的管理,适用本条例。

第三条 [政府性资金] 本条例第二条所称政府性资金包括:

(一)财政预算内安排的投资资金;

(二)各类专项建设资金;

(三)政府融资资金、国际金融组织和外国政府贷款、赠款;

(四)转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入;

(五)土地使用权出让金;

(六)其他政府性资金。

第四条[资金投向] 政府投资主要用于加强公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,促进欠发达地区的经济和社会发展,推进科技进步和产业结构升级等项目的建设。能够由社会投资建设的项目,尽可能利用社会资金建设。

第五条 [投资方式] 政府投资按照资金来源、项目性质和调控需要,可以采用直接投资、资本金注入、投资补助、转贷和贴息等投资方式。

(一)对于本级人民政府事权范围内的政权建设、公益性和公共基础设施等非经营性项目,需要政府投资占主导地位的,可以采用直接投资的方式,通过拨款投入。

(二)对于需要发挥国有经济控制力和影响力,以及需要政府扶持的经营性项目,可以采用资本金注入方式进行投资。

(三)对于需要政府扶持的项目,可以采用投资补助的方式,给予一定限额或比例的资金支持。

(四)对符合国民经济和社会发展战略,促进经济社会协调发展和城乡区域协调发展的项目,可以采用转贷方式使用国家主权外债资金。

(五)对于需要政府扶持的经营性项目,可以采用贴息的方式,支持项目使用银行贷款。第六条 [政府投资审批] 政府投资项目实行审批制。按照投资方式的不同,分别审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计或者资金申请报告。第七条 [职责分工] 县级以上人民政府发展和改革部门是投资主管部门,指导协调本行政区域内的政府投资管理工作,负责本级政府投资计划编制、投资项目审批和项目资金计划下达等综合管理监督工作。县级以上人民政府财政部门负责政府投资项目资金使用等财务活动的监督管理,建设规划、国土资源、环境保护、审计、监察及相关行业主管部门,按照各自职责对政府投资项目进行管理和监督。

第二章 项目决策

第八条 [建设规划] 县级以上政府有关部门应当依据国民经济和社会发展中长期规划,按照实际需要和资金平衡可能,编制政府投资领域的专项规划。按照规定的权限和程序批准的专项规划是政府投资项目决策的重要依据。第九条[项目储备] 政府投资项目实行项目储备制度。投资主管部门会同相关部门根据专项规划,分类建立政府投资项目储备库,实行动态管理。列入储备库的项目,决策实施时应当优先考虑。第十条 [直接投资或者资本金注入项目的一般程序] 采用直接投资或者资本金注入方式的投资项目,一般应当依次履行以下审批程序:

(一)投资主管部门审批项目建议书。

(二)建设规划、国土资源、环境保护分别审批规划选址、建设用地预审和环境影响评价报告。

(三)投资主管部门审批可行性研究报告并核准招标事项。

(四)国土资源部门审批用地,建设部门审批工程规划许可,有关行业主管部门根据项目情况按规定完成人防、消防、安全生产、水土保持等其他相关审查。

(五)投资主管部门或有关部门按职责分工审批项目初步设计及概算。第十一条[项目建议书审批] 采用直接投资或者资本金注入方式投资的项目,应当选择具备相应工程咨询资质的机构编制项目建议书。项目建议书主要包括项目单位的基本情况、建设的必要性和依据、拟建规模与主要建设内容、项目建设选址和用地初步方案、总投资规模、资金筹措的初步方案、经济效益与社会效益初步分析等内容。项目建议书批复前,根据项目的实际情况可以征询有关部门的意见。

第十二条[可行性研究报告审批] 项目建议书批准后,项目单位应当选择具备相应工程咨询资质的机构,编制项目可行性研究报告。可行性研究报告应当对项目技术上、经济上是否必要、合理、可行,建设方案、投资估算及资金筹措、社会效益、节能和资源综合利用、生态环境影响等进行全面论证,落实各项建设和运行保障条件。可行性研究报告报批时,应当依照法律法规的规定提交规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价批复文件和节能评估报告,及法律、法规要求提交的其他文件,按照项目建议书批复要求提出的项目法人组建方案等。项目不需新征用地或不改变用地性质的,需要提供国土资源部门的国有用地使用权证或土地划拨决定书。经批准的可行性研究报告是项目建设和初步设计的依

据。国际金融组织和外国政府贷款项目可行性研究报告的编制,应当与对外工作程序相衔接。

第十三条 [特许经营] 对于经营性的政府投资项目,推行特许经营制度。政府投资主管部门对拟实行特许经营的项目在项目建议书或可行性研究报告批复时予以明确。

第十四条 [咨询评估] 投资主管部门应当根据实际情况,选择具有相应资质的工程咨询单位对项目建议书、可行性研究报告进行评估。编制项目建议书或者可行性研究报告的工程咨询单位不得承担同一项目的评估工作。

第十五条 [听取意见]对经济、社会和环境有重大影响,涉及重大公共利益的项目,在可行性研究报告审批时,投资主管部门应当依法广泛征求社会公众和利害关系人的意见。特别重大的项目应当实行专家评议制度和听证制度。

第十六条[初步设计编制]项目单位按照批准的可行性研究报告依法选择具备相应资质等级的设计单位。设计单位应当依照批准的可行性研究报告及有关规定实行限额设计,编制初步设计及概算文件。初步设计及概算文件一般应明确各单项工程或单位工程的建设内容、建设标准、概算、用地规模、主要材料、设备规格、技术参数和设计图册等,并达到国家规定的深度。

第十七条[初步设计及概算审批] 投资主管部门或有关部门应当依照国家法律法规和规程规范,组织对项目初步设计及概算进行审查和批复。

第十八条[初步设计及概算调整] 设计过程中建设内容、建设规模、建设标准、工艺技术方案发生重大变更的,或者概算扣除政策性调整和物价因素后,超过或低于可行性研究报告审定的投资估算10%的,应当重新编制项目可行性研究报告报原审批部门审批。

第十九条 [公示] 采用直接投资或者资本金注入方式的投资项目,除涉及国家安全、国家秘密、商业秘密、以及法律、法规和国家有关规定不允许公开的项目外,应当在可研报告审批之后通过适当的方式进行公示。

第二十条[补助、转贷、贴息方式的审批]采取投资补助、转贷、贴息的方式安排政府性资金的项目应当审批资金申请报告,其具体管理办法另行制定。安排政府投资补助、转贷、贴息的金额或比例较大的项目,应当审批可行性研究报告。

第二十一条[资金申请报告审批] 资金申请报告由投资主管部门或有关部门审批。项目单位提交的资金申请报告应当包括项目单位基本情况、项目建设情况、申请资金的主要依据、资金落实情况等。根据项目管理和政府投资方式的不同,资金申请报告应分别附上相应的项目审批、核准或备案文件及审批部门要求提供的其他文件。

第二十二条 [简化审批环节] 根据项目的特点和实际情况,项目建议书和可行性研究报告的审批可以合并。对于点多面广、单个项目资金安排少的政府投资项目,可直接按区域编报项目可行性研究报告,或者用统一下达投资计划的方式代替资金申请报告的审批。

第三章 投资计划

第二十三条 [政府投资计划] 投资主管部门应当会同有关部门依据经济社会发展目标、政策取向、工作重点和资金平衡可能,编制政府投资计划,统筹安排、合理使用各类政府投资资金。政府投资计划包括财政预算内固定资产投资计划、专项建设基金(资金)固定资产投资计划,以及其他政府性资金固定资产投资计划。

第二十四条 [计划编制程序] 财政预算内固定资产投资计划,由投资主管部门根据本级人民政府有关部门、下级人民政府投资主管部门和有关项目单位的申请编制。专项建设资金固定资产投资计划,由有关部门根据下级人民政府以及有关项目单位的申请编制,纳入政府投资计划。其他政府性资金固定资产投资计划按照有关法律法规的规定编制,纳入政府投资计划。

第二十五条 [列入投资计划的条件] 列入政府投资计划的项目一般应当符合以下条件:

(一)采用直接投资或者资本金注入方式的投资项目,可行性研究报告已经批准;

(二)采用投资补助或者贴息方式的投资项目,符合投资补助或贴息条件,资金申请报告及相关材料已通过审核;

(三)采用转贷方式的投资项目,项目已纳入国家利用国际金融组织和外国政府贷款备选项目计划;

(四)其他另有规定的,还应符合相关规定。

第二十六条 [投资计划内容] 政府投资计划一般包括下列内容:

(一)政府投资总额及资金安排方向;

(二)项目名称、建设内容和规模、项目总投资、建设周期、投资额及资金来源;

(三)待安排的投资。

第二十七条 [投资计划与预算的衔接] 政府投资计划经本级人民政府批准后,纳入财政预算管理。

第二十八条 [投资计划下达]政府投资计划应当纳入国民经济和社会发展计划,经法定程序批准后,由本级人民政府投资主管部门下达。

第二十九条[投资计划执行] 政府投资计划一经确定下达,应当严格执行,不得擅自调整。因特殊情况确需调整的,必须按照政府投资计划的批准程序调整。

第四章 项目实施 第三十条 [项目法人] 采用资本金注入方式的政府投资经营性项目,应当在可行性研究报告批准后依法组建项目法人,已有法人的除外。

第三十一条[代建制] 采用直接投资的非经营性政府投资项目,一般应当通过招标等方式选择专业化的项目管理单位,负责项目的建设实施,建成后移交项目使用单位。

第三十二条[项目招投标] 项目单位应当按照核准的招标事项依法组织开展招投标活动。从事政府投资项目招标代理业务的招标代理机构,应当具备中央政府投资项目招标代理资质。

第三十三条 [概算调整] 项目建设过程中因设计变更、实施环境变化、政策性调整等情况,确需调整项目概算投资的,项目单位应当提出调整方案,报原概算审批部门批准。

第三十四条 [配套资金管理] 由项目单位或其他出资人承担配套建设资金的政府投资项目,项目单位或其他出资人应当按照政府投资项目的批复要求,及时足额将配套资金拨付到位。

第三十五条 [财务管理] 财政部门应当根据政府投资项目投资计划和项目单位的申请,按工程进度和合同要求及时拨付建设资金。项目单位要按照基

本建设财务管理的规定,设置政府投资项目基本建设账户,实行单独建账、单独核算、专款专用,不得改变政府性资金的使用方式。

第三十六条[项目竣工验收] 采用直接投资、资本金注入方式的投资项目,项目单位应当及时完成单项工程结算;项目建成后,项目单位应当于三个月内编制完成工程结算和竣工决算,经财政、审计部门审核后,由投资主管部门会同有关部门组织竣工验收。

第三十七条[项目定期报告制度] 政府投资项目实行定期报告制度,项目单位应当按季度将项目实施、计划执行、资金到位和使用等情况报送投资主管部门和有关部门。

第三十八条 [项目产权登记移交] 采用直接投资、资本金注入方式的投资项目,应当在竣工验收合格后三十日内办理产权登记手续,明确产权归属。国家另有规定的,从其规定。

第三十九条[项目产权转让] 采用直接投资、资本金注入方式的投资项目建成后,具备条件的经批准可以依法转让产权或经营权,以回收的资金滚动投资用于政府投资项目建设。

第四十条 [项目档案管理] 项目建设单位应当建立完善的项目建设档案制度,确保档案资料完备。

第四十一条 [项目综合评价] 投资主管部门可以根据实际情况组织对政府投资项目前期工作、实施情况、工程质量、环境影响、投资效益等进行综合评价。

第四十二条 [项目监管] 投资主管部门或有关部门按照职责权限对政府投资项目进行稽察、审计和监督。

第五章 法律责任

第四十三条[项目单位的法律责任] 项目单位有下列行为之一的,由投资主管部门或有关部门责令限期整改;拒不改正的,暂停项目执行或追回已拨付资金;对直接负责的主管人员和其他直接责任人,禁止其三年内从事政府投资项目的管理工作,并视情节轻重依法追究其行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未履行本条例规定的基本建设程序的;

(二)没有按照本条例规定组建项目法人的;

(三)没有按照要求落实配套资金的;

(四)没有依法组织招投标活动的;

(五)未经批准擅自提高或者降低建设标准、改变建设内容,扩大或者缩小投资规模的;

(六)违反本条例第三十五条财务管理规定的,或者转移、侵占、挪用建设资金的;

(七)未经竣工验收、不按本条例规定进行竣工验收或者验收不合格即交付使用的;

(八)没有按照要求及时进行项目产权登记和违法转让项目产权的;

(九)没有建立项目建设档案的;

(十)已批准的项目,无正当理由未及时实施或者完成的;

(十一)以贿赂、欺骗等不正当手段或弄虚作假骗取政府建设资金的。第四十四条 [咨询、评估机构的法律责任] 政府投资项目有关咨询、评估机构等中介机构及其执业人员弄虚作假、存在重大过错、提供的意见严重失实的,投资主管部门或有关部门、单位视其情节轻重,给予通报批评、停业整顿、降低

或者撤销资质等级、禁止一定期限内从事政府投资项目相关业务等;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十五条 [政府有关部门的法律责任] 投资主管部门和有关部门有下列行为之一的,行政监察机关应当责令其限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反本条例规定程序或条件批准项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算总投资的;

(二)违反本条例第十五条、第十九条规定,不依法听取意见和进行公示的;

(三)违反本条例第二十五条规定,将不符合条件的建设项目列入政府投资计划的;

(四)未经批准擅自调整上级部门下达的政府投资计划的;

(五)明知项目单位弄虚作假而批准项目建设或拨付建设资金的;

(六)审计或监督结论严重失实或弄虚作假的;

(七)未按本条例规定及时拨付建设资金的或项目未按本条例规定程序完成有关审批手续而拨付建设资金;

(八)强令或者授意项目单位违反本条例规定的。

第四十六条[质量安全责任] 政府投资项目发生重大质量及安全生产事故的,依法追究项目单位和勘察设计、施工、监理单位,以及直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。

第四十七条[职务责任] 国家机关工作人员在政府投资项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或索贿受贿的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则 第四十八条[制定细则] 省政府和各市州人民政府依据本条例,在各自职责范围内制定相应管理细则。

第四十九条[另行规定] 国务院及其有关部门对使用中央财政资金的政府投资项目管理另有规定的,从其规定。

第五十条[参照执行] 本省政府性资金投资省外的政府投资项目参照本条例执行。

篇7:湖南师大医学院教学管理条例

为了全面贯彻党的教育方针、深化教育改革、加强教学组织管理工作,维护正常教学秩序,提高教学质量,培养高素质具有创新精神和能力的新世纪医学人才。根据国家教育部、省教育厅及学校有关文件精神,总结我院以往规章制度执行中的经验,特制定教学组织管理规定。

一、教学管理组织机构

教学管理工作中的总体目标是:突出教学工作中心地位、重视教学改革、加强专业建设和提高教学质量,创造良好的育人环境,形成良好的教风、学风和院风,具有全面提高学生素质的培养计划和实现这一计划的教学条件和良好的教学秩序,具有规范化、科学化的教学管理制度和较先进的教学管理手段,建立起对教学全过程和目标进行质量监控,信息反馈和分析调节的体系。

1、教学管理实行院、系两级管理体系,在院长的领导下,逐级分工,各负其责。

2、教学工作,由院长全面负责。主管教学副院长,协助院长主持教学 方面的日常性工作。

教务办是学校管理教学工作的主要职能部门,负责贯彻执行学校及学院教学工作的决策,并组织实施、综合协调的评价检查。

3、各系在院长及主管教学副院长的领导下,负责所属教研室、实验室的教学管理、专业建设和教改工作。各系还具有管理有关专业学生工作的所属科研室的功能和职责。

各系及附属医院的教学工作由系主任及附属医院院长全面负责教学管理工作。各系应聘工作能力较强,并熟悉教学管理工作的同志担任教学秘书,附属医院在医务科聘任教学秘书,协助做好教学管理工作。

4、教研室是直接进行教学工作、开展教学改革与建设、教学研究与科学研究以及承担师资培养任务的基层教学组织。

5、重视专家教授对教学管理及教学改革的意见。各级教师在业务上接受高一级职称或同行专家的指导。

二、教学计划

教学计划是体现党的教育方针,实现培养目标、指导教学工作的基本文件;是组织和管理教学的重要依据。

1、各专业教学计划的制定必须贯彻德、智、体全面发展的方针,突出素质教育和专业特点、符合高等医学专门人才的培养规律,适应基层医疗卫生机构对实用型医学人才的需求,体现改革精神,有利于提高教学质量。各专业教学计划的制定与修改,由教务办组织各系根据培养目标,结合湖南实际情况,参考兄弟院校有关资料,并借鉴国内外医学院校教改经验,组织有关专家论证,报送学院领导、教务处批准后执行。

2、教学计划应具有一定的严肃性和连续性,各有关单位和教学人员必须严格执行;不得随意变动,因特殊情况需要调整,由系提出书面申请,经教务办同意,报主管教学副院长批准后执行。

三、教学大纲

教学大纲是根据教学计划规定,某一门课程教学内容的指导性教学文件,是制定授课计划及组织考试(考查)的主要依据。

1、教学大纲的制定由教务办下达任务,系、教研室认真组织人员编写、审阅,报学院及教务处批准后执行。

2、教学大纲应包括该门课程的目的、任务、各章节的知识范围、讲授、实验、讨论、学习(见习)等教学时数的分配和教学方法安排。必须分清重点、难点及掌握、熟悉、了解的范围。特别是强调各专业基本操作技能内容的培训,并注明各专业的基本操作技能内容和培训时间。

3、各任课教师要严格按照批准的教学大纲组织教学,在完成教学大纲基本要求的前提下可阐明自己的学术观点,允许有一定的灵活性,但要经教研室集体讨论通过。需要较大幅度修改教学大纲时,由教研室提出书面申请,教务办批准后执行。

四、教学任务下达及反馈

1、根据教学计划及教学大纲的要求,每学期第十周左右由教务办组织下达下一学期全院性教学任务。下达程序为:由学院发下达教学任务文件,教务办编制下学期教学任务总表并制定各系、教研室教学任务表一式叁份,各系、教研室主任按规定时间到教务办,对教学计划、教学任务总表核实无误后签名领取。

2、各教研室领取教学任务后要认真讨论,明确职责,勇挑重担。根据课时数分配理论讲授与实验操作课时,教研室主任签字领取任务后两周内应将教学任务表一份反馈到教务办。

3、对于不能承担的课程,写出书面报告注明课程名称、授课对象、课时时数、并提出处理办法,与反馈教学任务表一并交教务办。

五、教学日志(授课计划)

教学日志(授课计划)是教师根据学院下达的教学任务,按教学大纲的要求,按周次排授课、实验、实习的内容、方式和进度的具体安排,是规范教学、保证良好教学秩序的基本文件,是计算教学工作量的主要依据。

1、各门课程应根据教学大纲的要求及校历的安排,由主讲教师具体填写。必须要求写明每次课的授课或实验、实习内容,授课或实验(实习、讨论、自学)时数及班次、授课教师及其职称。

2、教学日志(授课计划)一式五份经教研室主任、系主任、学院领导审核后批准,返回给教研室、系、教师本人及学生所在班级各一份,教务办留存一份。

3、教师应严格按教学日志(授课计划)教学。教研室应对教师执行教学大纲和授课计划的情况及时检查,并记录检查情况。教务办不定期进行抽查。因特殊情况需调整授课计划时需提出书面申请,经教研室主任和系主任批准后执行,并交教务办备案。

六、课表编排

1、教务办在接到教学任务反馈后,编制出下学期全院总课表的草表,经核实无误后报主管教学副院长批准后执行。

2、教研室主任在第十八周对课表并签名。第二十周教务办将课表发至各系、教研室。

3、课表一经排定,原则上不再更改,任课教师应按时上、下课。有特殊情况按照调课手续办理,在排课上有教学上的特殊要求,应在教学任务表备注栏中注明。

七、备课

提高教学质量的关键在于教师认真备课。教师必须按教学大纲的要求,深入钻研教材,确定讲授的重点与难点、深度和广度,结合学科技术的新成就和发展动态进行科学性、逻辑性地处理,写好教案,备好教具。应鼓励教师在执行统一的教学大纲基础上大胆创新,在教学工作中形成教师自己的特点和风格。各系须在个人备课的基础上坚持集体备课制度,剖析教材,讨论重点与难点、深度与广度,研究教学方法,集思广益,取长补短,不断提高教学质量。

任课教师必须认真备课和充分做好课前准备,并做好以下几点:

1、了解任课班级学生的学习状况和知识基础,特别是对基础较差的学生要有针对性的措施,因材施教;

2、根据学院编写教案的规定,按授课计划每两学时(或三学时)写一个教案,应准确把握教学大纲的要求,结合学生实际,确定重点难点及处理方法;

3、广泛收集有关资料,了解临床实践中本专业的现状和发展趋势,积极进行教学内容的更新补充,理论联系实际,设计好教学中的各个环节;

4、同专业、同年级、同课程的任课教师应统一本课程的教学目的和要求;

5、教案应填写完整,教师备课笔记的内容应根据各专业各课程的特点详细编写,并不断更新和补充;

6、初次上课或上新课的教师,在上课前必须写出该课程的完整教案,经教研室主任审阅批准后,才能正式授课;

7、教师讲授曾经讲过的课程时,要认真总结过去上课的经验和不足,必须重新备课,补充和完善教案的内容,并最少储备两周以上的教案;

8、处理好与先行课和后续课程的衔接;

充分做好课前准备,对教学环境、电教设备、教学模型挂图、教学仪器等硬件在授课前要逐一检查和落实;对于实验(实习)课以及操作性较强的教学内容,应在课前进行实验预示,并做好实验材料,仪器设备的准备工作。

八、教案 为了更好地履行教书育人的职责,执行教学大纲的要求,贯彻因材施教的原则,精心设计和组织好每一节及每课时单元的授课内容和进程,切实提高教学质量,每一位任课教师均须认真编写所任课程的教案。借鉴外校的先进经验,特提出课程教案编写的基本要求。

一、教案编写的原则

1、教案是教师以章节或课时为单位编写的教学具体方案,是上课的重要依据,是保证教学质量的必要措施。一般包括班级、学科名称、课时的教学目的、课程的类型、课程的进程(包括教学内容、教学方法、时间分配、作业或实验报告)、教具等。

2、编写教案应以课程的教学大纲为依据,在深入钻研教材,了解学生基本情况的基础上,根据每门课程的内容和特点,结合教师多年积累的教学经验和形成的教学风格,充分发挥教师个性、特点和才华,编写出具有自身特色的教案。

3、教案既不同于教学大纲,也不等同于讲稿。教学大纲是对课程教学的总体要求,而教案则是实现教学大纲的具体细化并精心设计的授课框架。讲稿是丰富和内化教案中的具体要求并实现这些设想的实质内容和书面台词,要充分考虑如何实现教案中所要求达到的教学目的和效果。

二、教案编写的形式和内容

1、课程名称,适用专业、年级、学年、学期、任课教师,编写时间。

2、教案可以章为单位编写,然后可按每一章中各节的教学内容和学时分配编写每课时单元(按教学日历或2学时,或3学时)的授课教案。

三、每章教案编写的具体内容

1、本章的教学目标及基本要求;

2、本章各节教学内容(列出节名)及学时分配;

3、本章教学内容的重点和难点;

4、本章教学内容的深化和拓宽;

5、本章教学方式(手段)及教学过程中应注意的问题;

6、本章的主要参考书目;

7、本章的思考题和习题等。

四、每课时单元授课教案编写的具体内容

1、本单元教学内容(具体到知识点);

2、本单元的教学方式(手段);

3、本单元师生活动设计;

4、本单元的讲课提纲、板书设计(或多媒体教学);

5、本单元的作业布置等。

五、由于课程类别、教学内容的差异,教案书写的具体格式不作统一的规定,但必须包含上述主要内容。

九、作业(实验报告)要求

为配合课堂讲授,帮助学生消化、巩固和深化所学知识,进一步发展学生的思维能力和运用、表达能力,培养学生掌握正确的思想方法和运用基本理论解决实际问题的能力,任课教师都应根据本课程的性质与特点,每门课程均应依据其性质布置一定的作业(或实验报告)。

1、作业(实验报告)的内容既要密切联系课堂教学的内容,又要有利于加强学生的思维训练,提高分析能力;既要促使学生勤写多练,又要防止负担过重。

2、批改作业(实验报告)要认真、仔细、确保质量。批改的作业(实验报告)教学必须进行作业批改登记,对不合要求的作业(实验报告)应退给学生重做,对作业(实验报告)中出现的问题,要有专门记录,收放备课笔记。

3、学生的平时测验与作业(实验报告),应作为学生修读课程成绩考核的依据之一,占课程学习总成绩的10%。对无故缺交作业(实验报告)超过作业(实验报告)布置量的1/3以上者,教师应在期终考试前两周督促补交,否则应取消其考试资格。

4、系(教研室)主任在期中和期末应抽查学生的作业(实验报告)本,以了解本系教师批改作业(实验报告)的情况,并作为考核教师教学工作的内容之一。

十、课堂讲授

课堂讲授是教师向学生传授知识、培养能力、开发智力的重要形式,同时也是学生获取知识、增强能力的主要环节。在这个过程中教师应起主导作用,使学生在规定的学时内熟练掌握课程的基础理论,基本知识和基本技能,提高分析、解决问题的能力。

讲课要求做到:

1、必须按照课程的目的和要求,对教学大纲规定的内容进行科学性、系统性、艺术性讲解;

2、讲课内容重点突出,讲透难点,循序渐进,主次分明,详略得当,知识容量密度适宜,基本理论阐述清楚,理论密切联系实际;

3、讲授应采取启发式,反对注入式培养,注意培养学生的思维能力和发展潜力,指导学习方法;

4、语言要精炼、生动,使用普通话,阐述要清楚、做到深入浅出,通俗易懂。板书要简洁、清晰,使用规范字,布局合理。准确熟悉运用教具,积极使用现代化教学手段,加强形象化教学;

5、教师德行应为学生表率,任课教师要教书育人,上课时应做到衣冠整洁、仪表端庄、庄重诚恳、亲切热情、诲人不倦。

十一、实验实习课

实验、实习课是教学过程中的重要环节。通过实验、实习、加深和巩固对理论的理解,加强学生的基本方法、基本操作和基本技能的训练,培养和提高学生分析问题、解决问题的能力及独立工作的能力。

各专业系要根据教学大纲的要求,编写实验指导和实习手册,确定实验教学的具体项目的要求,制定实验课的考核方法。

教师必须认真备课,做实验课的准备工作,重点讲清每次实验课的内容的要求,仪器设备的特性和操作规程。学生要严格遵守实验室的规章制度,按照要求独立完成实验,并认真书写实验报告。教师要认真批改实验报告。

某些实验学时份量较重的课程,须在实验项目考查合格后方能参加该门课程的结业考试。

十二、辅导与答疑

课外辅导、答疑是课堂教学的必要补充,必须加强对学生的辅导和答疑。任课教师应根据各门课程学科特点,确定辅导和答疑时间、教师根据学生的学习情况,安排集体或个别辅导,辅导答疑一般由主讲教师负责,要启发学生学习的主动性和积极性,注意因材施教。考试前辅导答疑教师不得向学生暗示考题,也不得出复习提纲,辅导中除解答学生的疑问外,还应了解学生对本课程教学的意见和要求。

十三、调课、停课

1、课表是按照教学计划、教学内容、课表的科学性及结合学院实际的情况编排的。不得为教师提供个人方便而影响课表的科学性和严肃性。任课教师或其他部门未经教务办同意,不得私自决定上课班级调课、停课。

2、因正当理由需调课时,应提前(特殊情况根据具体情况作临时应急处理)填好调课单,由教研室主任、系主任签名后报教务办办理调课手续。

3、节、假日停课由学校统一安排,其他特殊情况需要停课,由部门向教务办提出书面申请,由教务办提交院领导批准后执行。

4、教师因病、事假不能按时上课,应于24小时前(特殊情况除外)提出,由教研室主任批准,在本室内自行调整解决时,报系主任同意,再用文字形式报教务办备案。不能在本室内自行调整解决时,以书面形式报教务办,由教务办协调解决。

十四、任课教师

1、为了保证教学质量,各教研室应尽量安排教学经验丰富、学术水平高、教学效果好、工作责任心强、身体健康的教师担任主要课程和重要实验性环节的教学任务。主讲教师一般应为讲师(或相当讲师职称)及讲师以上职称的教师,主讲教师除担任讲课外,需同时担任辅导、批改练习(或报告)指导实验,同时领导与本门课程有关的实践性教学环节,指导教师开展教学及教研活动。正、副教授均应担任主讲,特别是担任本系和外系的主讲任务。教学效果差、又无改进提高者不得担任课程的主讲。

2、助教和新担任教学工作的教师,应先经过辅导、听课、实验室等教学环节的工作。开课前,必须将试写的教案、讲稿交教研室或系主任审查,并进行试讲,确定具有开课能力者,由系主任、院教务办审查后,报主管教学副院长批准方可开课。师资紧缺时,先在教研内试讲,经集体讲评、系、教务办认定合格者,方可安排其主讲。

3、师资紧缺时,实验技术人员中级及中级以上职称人员,经教学副院长批准可担任应用性较强课程主讲。

4、教师授课必须认真备课(见《湖南师范大学教学工作规范》内容“备课”),中级及中级以下职称教师必须有较详细、完整的教案,副高及副高以上职称教师必须有教案或讲授提纲。

5、教师必须严格遵守教学纪律和政治纪律,教书育人,爱岗敬业,相互配合,提高效率,做恪守校训的典范。

十五、教研活动

为进一步提高教学水平和质量,深化教学改革,教研室或系必须积极开展教学专题研究活动。学院不定期举行全院性教研活动。

1、除参加全院性教学研究和教学改革工作外,每学期各教研室或系至少安排五个教学业务活动时间单元,组织教师开展教学研究活动,并做好记录或立项进行教研活动。立项研究按科研有关文件管理执行。活动内容可以包括:研究本学科或课程教学改革问题,研究或介绍教书育人的途径和方法,学习、讨论教学方法、教育理论、介绍各种教学改革经验,研究本学科或课程的基本要求,划分重点、剖析难点、分析讨论讲授方法及进行试卷、试题分析等。

2、新毕业分配来我院的教师由教研室根据本学科或课程特点制定出培养计划,写出培养计划书,确定培养目标,及时检查并记录培养进程及达标情况,并根据实际情况修订或补充培养内容。

十六、教学档案

教学档案是广大师生在教学活动中形成的有保存价值的档案材料。由于这些材料形成周期长、数量大、规格多样,在形成过程中易于流失。为此,必须加强档案的搜集、整理。建立、健全档案管理制度,科学管理。学院负责搜集、管理全院性教学档案。各系、教研室搜集归档材料的参考目录如下:

1、上级文件:党政工作文件、教学与科研文件。

2、教学文件:校历、教学计划、教学大纲、实习计划及大纲、实验、实习指导书、教学任务书(含实习、设计任务书)、授课计划、总课表、优秀教案。

3、规章制度:系、教研室岗位责任制度及内部管理规章制度。

4、教材:教材使用目录、自编教材、典型讲义、习题集、其他教学参考资料。

5、实验、实习:实验基本情况(含历史沿革及现状)、实验室有关规定和条例,固定资产和大型精密仪器设备帐、卡,设备使用记录、预试及实验记录、仪器及试剂出入账册、维修及自制教具记录。优秀(有代表性的)毕业设计、论文、完全病历、实习巡检记录。

6、考试工作:试题、试卷库、历届试卷及标准答案、竞赛题(含模拟试题)及外校试卷,试卷分析、成绩册。

7、师资队伍:人数、职称、学历、年龄结构、担负任务等。教师考核(含听课、评课记录、教学反馈意见、教师工作量记载等)、进修及培训记载、青年教师培养计划、措施、阶段检查及总结。

8、教研室工作:教研室工作计划和总结、单项工作计划和总结(含教学经验总结、争优创优、教书育人、教师教学工作小结、实习总结、教学检查)、请示报告及批复、教研室活动记录(含会议记录)、教研活动记录(含教改、学术活动等记录)。

9、教学改革:专业建设、课程建设、教改方案(计划)、执行记录、阶段小结、总结(或论文)

10、概况:历史沿革(含创建时间、名称、历届主任、成员异动情况等),系、教研室现状(总人数、职称、年龄结构、机构设置、担负任务)、大事记。

十七、教学质量监控 教学工作是学院经常性中心工作,提高教学质量是实现培养目标的根本保证,对教学全过程和目标进行监控,是教学管理工作的重要环节。

1、学院成立教学督导小组,教学督导小组由院长直接领导,教务办具体指导工作,聘请正、副教授组成。教学督导小组经常有计划的听课。检查教师的课堂理论教学情况和实验指导情况,每次听课或检查后立即进行课堂质量评估,考试期间进行考场巡视。

2、建立听、评课制度,详见《关于实行听课、评课制度的规定》

3、组织教学质量检查。按学校规定的时间和要求组织进行教学检查,对教学质量进行客观评价,召开学生座谈会,解决教学中出现的问题。根据检查情况分别填写学生、同行教师、院系教学管理人员对任课教师教学的评价表,存院教务办并由教务办反馈评价意见。检查(评估)后由教务办写出检查(评估)总结或报告。系、教研室每学期进行一次教学质量检查。系、教研室教学质量检查,应以配合学院教学质量检查为主,并结合多种形式。

十八、奖、罚

对于在年度教学工作中成绩突出者,学院实行奖励。对于违反校纪校规、出现教学责任事故、影响教学秩序及教学质量的行为或当事人,学院给予处罚。

1、对思想政治表现好、热心教学工作、敬业精神强、教学质量高、完成任务出色、工作成绩显著的教师,进行表彰和奖励。精神奖励和物质奖励相结合。学校制度化的奖励有:(1)一年一度的教学优秀奖,(2)两年一度的青年教师教学竞赛奖,(3)一年一度的教学优秀管理奖,(4)三年一度的教学成果奖,(5)四年一度的实验技术优秀成果奖,(6)一或两年一度的实验室工作优秀奖等。学院还对获省部级以上的教学成果奖、在省级以上刊物上发表教学研究论文、年度考核为优秀的教师给予适当物质奖励。获教学优秀奖的教师在职称评审方面优先考虑。

篇8:物业管理条例湖南

《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》(以下简称《条例》)将于2009年1月1日起正式施行。这是我国关于电力设施保护、电力建设和反窃电方面的第5个地方性电力法规。

《条例》第九条规定:县级以上人民政府应当按照电力发展规划,安排和预留相应的电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道;不得在电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道内批准妨碍电力设施安全的建设项目。第十条规定:架空电力线路走廊和地下电缆通道建设不实行征地。第十一条规定:电力建设项目取得建设工程规划许可后,电力行政主管部门应当对依法需要确定的电力设施保护区进行公告。公告后新种植物或者新建、扩建的建筑物、构筑物部分,需要砍伐或者拆除的,不予补偿;公告前已有的植物、建筑物、构筑物,需要修剪、砍伐或者拆除的,电力建设单位应当给予一次性经济补偿,并依法办理相关手续。第二十一条规定:任何单位和个人不得在已建架空电力线路的保护区内增加被架空电力线路跨越的建筑物、构筑物高度,不得在架空电力线路下堆砌物体,或实施影响导线对地安全距离的填埋、铺垫,危及电力设施安全。第十六条规定:在架空电力线路跨越航道的区域段,由电力主管部门设立保护标志并标明线下穿越物体(船只等)的限制高度,设置在河道中的塔、杆影响通航安全需要设立航标的,电力主管部门会同水路交通部门协调处理。第三十一条规定:提倡使用购电装置用电。禁止生产、销售、出租窃电装置。第三十三条规定:禁止胁迫、指使、协助他人窃电或者向他人传授窃电方法。第三十五条规定:用电检查人员可以通过录像、摄影、现场保存窃电装置等方式保存窃电的证据。第三十四条规定:窃电时间无法查明的,依照根据国务院批准的《供电营业规则》第一百零三条第二款规定,窃电日数以一百八十天计,每日窃电时间:电力用户按十二小时计算;照明用户按六小时计算的规定认定。对于用电时间尚不足一百八十天的,按自开始用电起的实际日数计算。第三十六条规定:对窃电、冲击负荷或在电力设施保护区内违法作业等严重影响供电质量和电网安全的情形,供电企业可以中断供电。第四十二条规定:电力行政主管部门可以委托符合法定条件的组织实施行政处罚。

该《条例》的实施,对湖南省电力企业的基本建设、反窃电和电力设施保护将从法治层面提供相对和谐的外部环境,对妥善处理湖南省电力设施航标设置维护费收缴纠纷、停电索赔纠纷等也具有十分重要的意义。(吴红霞)

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