2009年广东省公务员面试真题及参考答案

2009年广东省公务员面试真题及参考答案（精选4篇）

篇1：2009年广东省公务员面试真题及参考答案

2009年广东省公务员面试真题及参考答案

发布时间: 2010-12-06 来源: www.gdgwy.net

2009年6月3日上午广东省公务员面试真题

1、国家派遣十万名大学生下基层去当村官，请问有什么积极意义？

2、当下的H1N1流行，你是某县卫生局的人，需要搞一次宣传活动，请问如何组织？开展前需要注意些什么问题？

3、城市的主干道穿越了大学校园，车流大，车速快，带来停车难等问题，同时对学生安全造成影响，请问如果你是学校的相关负责人，你会如何处理？

4、你是一个工厂的负责人，员工中毒了，大家怀疑是工厂里面的气体导致的，人心惶惶，但现在有批货要赶工，你如何处理？

1、国家派遣十万名大学生下基层去当村官，请问有什么积极意义？

答：

1、选聘高校毕业生到农村任职，是中央采取的一项重大决策，自开展以来取得了丰硕的成果和良好的效应，值得肯定和坚持；

2、选聘高校毕业生到农村任职，主要基于三方面考虑：

第一、为社会主义新农村建设输送高素质人才；

第二、“艰难困苦，玉汝于成”基层锻炼提升大学生的实践能力和基层工作经验，培养高素质后备人才；

第三、缓解就业压力；

3、实践证明，选聘高校毕业生到农村任职，取得了良好的效应，达成了该项活动开展的三项目标，立足当前，该措施缓解了就业压力，为农村输送高素质人才；长远来看，经过基层锻炼的大学生提高了能力、磨练了意志，将能更好的承担起建设国家的重任，“人才强国战略”；

4、不可否认，选聘高校毕业生到农村任职的体制机制并不完美，宣传教育也不完全到位，导致一小部分大学生村官心理上不适应、工作上不胜任、生活上不能融入，因此，应采取岗前培训、组织交流活动、定期心理辅导等方式完善大学生农村任职的配套机制；

5、基层是一个很好的提升个人能力、磨砺个人意志的平台，对于大学生的人生和职业都有很大的帮助，作为公务员，如果组织需要我去基层，将以饱满的热情投入基层工作。

2、当下的H1N1流行，你是某县卫生局的人，需要搞一次宣传活动，请问如何组织？开 展前需要注意些什么问题？ 【要点分析】

（一）活动组织：

1、了解H1N1流行在全国的发展势态，学习H1N1的易感人群、传播方式、发病症状、预防措施、处理方式等知识；

2、与活动开展区域的负责人联络，确定活动时间、地点、宣传方式、参与人员、报道工作等，制定方案，领导审批与完善；

3、宣传材料准备工作：宣传标语、宣传单、宣传海报、展板，材料涉及H1N1的易感人群、传播方式、发病症状、预防措施、处理方式等知识；

人员准备工作：医学专业人士（联络医院）、现场布置人员（告之职责、注意事项和流程）；

4、前期动员工作：提前张贴海报、活动通知等信息，激发群众参与热情；联络所在区域负责人，协助通知当地居民，保证在活动当时有足够多的群众参与活动；

5、现场开展宣传活动：指挥布置咨询台、悬挂宣传标语、工作人员发放宣传材料、医学专业人现场接受群众咨询；

6、活动结束，收拾现场，清扫遗弃的宣传单，并向当地配合单位表示感谢；

7、工作汇报，报领导审阅；做好宣传报道、扩大活动影响；个人总结经验教训；

（二）重点问题：

1、吸引尽可能多的群众参与活动；

2、宣传材料内容要通俗易懂，群众易于接受；

3、活动后宣传报道，以点带面，全面推进宣传活动。

答：我会组织一次关于H1N1大型咨询宣传活动。

1、制定工作实施方案。明确此次活动的举办时间、地点、参与人员、经费预算等；

2、方案呈领导审批，听取领导和各方意见，如有修改意见则立刻修改；

3、活动前期准备。联系广告公司，制作活动宣传海报、H1N1预防宣传手册、宣传单张等宣传资料；提前向活动举办地点当地进行前期活动预告宣传；租借场地、帐篷、台凳等物资，购买矿泉水等；活动前一天进行场地布置；联系媒体对当天活动进行新闻报道。

4、活动过程中，现场向群众免费派发有关H1N1预防手册和单张，为群众义诊，注意整个场面秩序的控制，防止群发性事件，及时向领导反映、汇报问题，及时处理一些意外事件。

5、活动结束后，及时进行新闻报道和整理相关资料，形成汇报材料报领导审阅。

遇到的困难主要是现场群众参与热情不够高。

解决的措施是活动前期在当地通过海报、广播等形式进行预告宣传，提高群众对此次活动的知晓率和参与度。

3、城市的主干道穿越了大学校园，车流大，车速快，带来停车难等问题，同时对学生安全造成影响，请问如果你是学校的相关负责人，你会如何处理？

答：这是很严重的一个安全隐患，要认真对待解决。

第一、对现场情况进行实际摸底调查，听取多方意见（学校老师学生、附近居民、过往司机、交警等），综合分析造成此现象的原因。

第二、将相关情况报告主管领导，并会同相关部门进行协调沟通，寻求解决方法。

第三、学校内的道路一般不是交通主干道，可以引导车辆从校外其他道路通行；或对学校路段进行全程限速；条件允许的，可以考虑规划修建人行天桥，等等。

第四、对学校学生展开交通安全的教育宣传，让大家了解危险的可能性，注意自己的安全。

第五、事情解决后，要进行认真总结。并在全市范围内展开全面检查，对于此类现象逐个加以解决，防患于未然，减少此类事故发生的可能。

4、你是一个工厂的负责人，员工中毒了，大家怀疑是工厂里面的气体导致的，人心惶惶，但现在有批货要赶工，你如何处理？

答：

1、冷静分析、沉着应对、不慌乱；

2、迅速120，请求医院对中毒人员急救，派工作人员陪护，随时保持联系，了解缘由；

3、员工的生命安全重于一切，请员工暂停手中工作，走出厂房暂时休息，稳定员工情绪；

4、迅速请专业人员对厂房的气体进行全面检测，以检查厂房是否存在有毒气体；

5、若不存在有毒气体，或有毒气体可以立即清除，清除后加快投入赶工，完成任务；

6、若确实有毒气体无法立即清除，一方面，将该批货物转由兄弟工厂代为加工，以按时履行交货义务；另一方面，由专业人士查清气体来源，尽快完成清除工作；

7、事后慰问中毒员工，并向全体员工表示诚挚歉意，并加强员工安全生产宣传教育培训

8、反思该问题的得与失，供以后借鉴和防范

2009年6月3日下午广东省公务员面试真题

1、食品安全 部门6.1号出台政策，如果明星代言得产品有查出有品质问题，将给予明星一定的处罚，你怎么看？

2、亚运会即将来临，政府号召的士车司机学英语，你会如何组织？这项工作得重点在哪里？

3、某小区比较乱，东西乱摆放，你是居委会的工作人员，怎么处理？

4、有报道，台风来袭，为了保护农作物和人民安全，你作为政府工作人员如何做？

新版本：

第3题是说小区的外来租房的人比较多，小区的卫生 差，杂物乱堆放，存在安全隐患，作为小区的物业管理员该怎么办？

备注：“外来租房的人”作为流动人口，在回答时要多一个“监管”的答题点。记得 部门、方式（暂住证、档案管理）

第4题是讲，镇政府接到通知，近期可能有台风来袭，请问作为负责人怎么办？

1、食品安全 部门6.1号出台政策，如果明星代言得产品有查出有品质问题，将给予明星一定的处罚，你怎么看？

答：这个政策是有一定积极意义的。

第一、社会经济的发展，明星代言产品的现象广泛存在，但是有些产品有质量问题，产生这个问题的原因有：一，企业唯得是图，只追利润，不顾消费者的利益：二，某些明星在代言时只注重自身的收入，没有认真检查有关检验证书，没有确保所代言产品的质量；三，有关部门没有对产品进行严格检查和广告进行监督，导致劣质产品在市面上流通和不合格广告的播出。

第二、目前明星代言产品的现象五花八门，其中也不乏伪劣产品，给社会带来了不良的影响，损害了人民群众的利益。政府应该大力打击明星代言伪劣产品的现象，给予一定的处罚。新《食品安全法》规定明星代言虚假广告，要与食品生产经营者承担连带责任。这个政策的出台，有力地规范了食品的广告市场，对明星代言伪劣产品有很大的威慑力。

第三、当然，明星代言伪劣产品也有事先不知情的情况，应予以理解。建议政府在处罚时酌情处理，对人民群众损害不严重的，可以利用退还广告费，将广告费赔予受害者的做法。同时加强宣传，以人为本，提升企业和广告商的道德素质，无论是企业，个人还是政府部门，都应该以人民群众的利益为主，创建和谐健康的社会。

第四、作为一名公务员，应当有良好的认知能力和判断能力，要学会引导公众在消费时不要太多的受明星的影响，多注重产品的质量和性能。

2、亚运会即将来临，政府号召的士车司机学英语，你会如何组织？这项工作得重点在哪里？

答：

1、意义：提高亚运服务水平，提升国际形象

2、调研：的士司机英语水平、学习意愿、想学的内容；亚运期间的士司机可能用到的英语相关内容；根据调研情况有针对性确定宣传培训内容

3、培训方案：确定培训方式、对象、内容，经费预算，宣传计划，请领导审批并完善

4、实施方案：通过报纸、广播、电视宣传的士司机学英语的重要性，提高学习积极性；

分发学习材料、通过广播电视媒体进行的士司机英语口语普遍；

联系英语培训机构，对英语基础比较差的司机集中培训，加强自学能力；

5、考核奖励：开展的士司机英语水平测试，对水平较好的司机给与奖励，提高学习的热情；

6、总结：完成活动总结，汇报活动效果，报领导参考；个人总结得失，供以后参考

重点：的士司机学习的内容应当具有实用性和针对性，能够满足其服务需求，要事先调研的士司机英语水平、学习意愿、想学的内容以及亚运期间的士司机可能用到的英语相关内容等，得以确定；

注意调动的士司机学习英语的积极性，通过宣传教育和考核奖励提升。

3、某小区比较乱，东西乱摆放，你是居委会的工作人员，怎么处理？

答：

1、调研：深入居民家庭调查，认真倾听居民乱摆放东西的原因，厘清该问题产生的来龙去脉；

2、宣传：张贴宣传海报，深入居民家庭交流，教育大家爱护共同的家园，共建良好社区环境氛围，要求其主动收**放的物品；

3、针对不同情况，采取相应的处理措施：

第一、对于小区内所有乱摆放的物品实行公式催告措施，要求在规定时间内申报，若无人申报，则将按无主物处理，将处理所得用做社区建设经费；

第二、对于家中有空间摆放的，“动之以情、晓之以理、明之以法”规劝其放回家中；

第三、对于家中确无空间摆放的，考虑在小区适当位置规划小范围的公共摆放空间供大家使用；

4、建立小物品摆放的规章制度，建立长效机制，防止此问题死灰复燃，对于违反该规定乱摆物品的居民给与一定的经济处罚；

5、反思该问题的得与失，供以后借鉴和防范。

4、有报道，台风来袭，为了保护农作物和人民安全，你作为政府工作人员如何做？

答：

1、头脑冷静，想尽一切办法稳定群众情绪

2、向气象部门详细台风信息，台风强度、登陆地点、影响等

3、根据台风强度启动相应应急预案，各部门做好人员物资准备

4、向上级报告，必要时请求支援和指示

5、通过广播电视媒体，向群众通报情况，宣传应对措施、疏散方式和注意事项

6、提前疏散群众，公安人员注意维持疏散秩序，并为群众做好衣物和食品等物资准备

7、通知农业部门想尽办法保护农作物

表态：坚守在抗灾第一线，以人民的根本利益为本，将人民的生命财产安全防灾抗灾第一位。

2009年6月4日上午广东省公务员面试真题

1、社会上有两种说法：一是读书无用论抬头，某地区 很多考生放弃高考；另一种是大学生毕业后，选择重新进入技校学习技能，谈谈你的看法？

2、现在有50名大学生村官到农村任职，事先有个培训的环节，现在你们单位派你去负责这个培训活动，你会怎么组织？这个活动重点注意什么？

3、你是老师，带你的学生去实习，企业不欢迎，也不好好安排工作，学生也不热情，你怎么做？

4、你们的基地是无公害种植基地，但是部分农民在种植的过程中撒了农药，影响了你们基地的名声，而相关销售商对此很有意见，你 作为基地负责人，你会怎么做？

1、社会上有两种说法：一是读书无用论抬头，某地区 很多考生放弃高考；另一种是大学生毕业后，选择重新进入技校学习技能，谈谈你的看法？

答：我认为这两种说法是片面的。社会上出现这两种说法，我觉得是有一定原因的：

1、中国正处在高速发展时期，生活节奏很快，做什么都想马上看到效益或者结果，比较现实。而大学生在学校所学的东西更多的是一种知识的积累和沉淀，并不一定马上可以应用到工作上来，于是，读书无用论抬头，许多大学生在毕业后也选择学习一些可以速成的技术，以提高自己的竞争力；

2、不可否认的是，中国的大学教育体制还存在着缺陷，主要表现在以下几方面：第一，重量不重质，大学生扩招后，师资、硬件等条件并没有跟上去，导致对大学生的教育并不到位；第二、大学所授课程多以理论为主，脱离实际，实习所占分值偏低，导致大学生动手能力差。总而言之，大学生实践能力不强是造成出现这两种说法的根源。

要消除这两种说法，有几方面的工作要做：

1、对于刚毕业的大学生，社会要给一个比较宽松的环境，给一段时间让他们成长，不要过早的下结论；

2、对于政府来说，需加大对高校的财政扶持，确保高校的硬件设施到位，同时注意对高校师资的培养；

3、作为大学生的我们来说，在工作中要努力学习，不懂多问，学习工作的方法、学习待人处事，努力提升自己，将所学应用到工作中，实现自己的价值。

总而言之，读书并非无用，相信通过各方面的努力和时间的检验，这类片面的说法终将销声匿迹

2、现在有50名大学生村官到农村任职，事先有个培训的环节，现在你们单位派你去负责这个培训活动，你会怎么组织？这个活动重点注意什么？

答案一：我认为应从以下几个方面来组织：

第一：对农村的现状有一定了解，听取当地人的意见，并对大学生要去赴任的地域及职位有一定的调查；同时也要合大学生进行沟通，可以先了解他们心中的工作设想等，以做到培训的针对性；

第二：制定计划，确定时间、地点、工作人员、经费等，同时要考虑邀请镇、村等基层干部作培训人员、并考虑培训完的考核计划等；报领导；

第三：培训计划开始前，召开大学生开做动员大会，统一思想；明确工作人员责任

第四：组织实施阶段；按照既定方案实施，并邀请以前的村官现身说法，如工作方式、接待群众的方式，与人沟通的方式及需要注意的问题等。

第五：培训完后要组织考核，以检查培训的时效性；

第六：总结，报领导

重点：大学生的思想的转变，毕竟与之前的生活、理想都有较大差别，要让他们有心理准备

培训内容的确定，村官的职位不同，工作重点也有不同，因此内容可能普遍性，针对性不够

培训的实施效果，要定时检查工作，以保证大学生能尽快适应新工作

答案二：

1、调研：了解大学生的思想状况、想学习的内容、想了解的情况；考察赴任农村的实际情况、客观需求、对大学生村官的态度等；根据实际情况确定培训目标、培训方式、培训内容、培训效果等内容

2、制定方案：根据上述调研情况，制定有针对性的培训方案，包括农村细想教育、工作知识培训、农业技能培训、农村生活适应培训、心理咨询等，制定方案，领导审批完善

3、实施方案：首先，编制大学生村官工作生活注意事项，告知其可能面临的难题、如何解 决、如何投入农村工作、融入农村生活、心理上如何调节，分发；

其次，请负责领导对其进行思想教育，激发起融入农村工作的积极性、主动性、自觉性

再次，请村干部代表介绍农村的基本情况以及大学生可能面临难题，并给出解决意见

再者，请往年大学生村官的优秀代表传授生活、工作、学习经验

最后，50名村官深入农村了解情况，体验生活，与各村负责同志系统性的交流心得体会，加强沟通，增进了解

4、考核：思想考核、农村工作能力考核、生活适应能力考核等，考核合格的同学给与奖励，不合格要多加鼓励，进行再培训。

5、总结：工作总结，领导掌握情况；自我总结，关注村官以后成长

活动重点：一方面，培训内容要有针对性，既能满足大学生村官的任职需求，又能迎合当地农村的切实需要，要通过前期调研工作解决这一难题；另一方面，要花大力气解决大学生村官的思想问题，提高其投入农村工作的积极性主动性，充分融入到农村工作当中去；

3、你是老师，带你的学生去实习，企业不欢迎，也不好好安排工作，学生也不热情，你怎么做？

答：面对这种情况，我会保持冷静，不急躁，以平和的心态处理。

首先我会冷静的分析原因：是否事前和企业沟通不到位，企业不重视这次实践活动；是否学生实习不认真而导致企业工作效率下降造成不良影响；是否自己做为领队老师态度不端正。

其次，找准原因后，我会从以下几个方面着手改善情况：

第一，与企业部门沟通，让他们意识到这次实践活动不但可以使学生的到锻炼，而且可以从某种程度上帮助企业，相信企业是很有社会责任感，会很乐意接受这次实践活动的。

第二，对学生进行教育，让他们意识到这次实践活动是为今后走上工作岗位积累经验，要认真积极对待；同时要教育学生遵守企业的规章制度，不影响企业的正常营运。

第三，对这次实践的结果进行一次考核评优，激发学生的积极性。同时可以和企业沟通是否能把优秀的学生留下来就业。这样不但可以激发学生的积极性，也可以为企业选拔人才。

最后，我会认真做好学生实践的跟踪服务工作，使这次的实践活动圆满结束。

4、你们的基地是无公害种植基地，但是部分农民在种植的过程中撒了农药，影响了你们基地的名声，而相关销售商对此很有意见，你作为基地负责人，你会怎么做？ 答：

1、冷静，缓解销售商的不满情绪，保证处理

2、调查情况：有哪些农民使用了农药，使用哪些农药，有哪些危害，可能后果；调查哪些销售者销售了这部分蔬菜、销售区域等信息

3、根据调查情况妥善处理这一事件，请媒体全程跟踪采访

4、如果是农民对没有认识到无公害种植的观念，说明之前的宣传教育工作没做到位，必须进一步进行宣传教育；如果是技术方面出现了难度，我们会组织技术人员对农民进行培训，考核，以确定所有农民掌握了无公害种植的技术。

5、将所有使用了农药的蔬菜进行产品召回、提前采摘，并集中销毁，请媒体曝光

6、向公众和销售商表示最诚挚的歉意，解释该农药的情况，并保证绝不会发生类似事件

7、邀请媒体和公众参观无公害基地，让大家对基地的产品充满信心，并邀请其监督生产

8、赔偿销售商损失，建立良好合作关系

9、反思，加强基地农民诚信种植教育，制定规则和处理方式，建立长效机制，彻底防范

2009年6月4日下午广东省公务员面试真题

1.互联网发展很快，曝光了很多事件，许多事件都是通过互联网的力量解决，你怎么看？

2.留守儿童越来越多，让你调查留守儿童的生活和学习，你会采取哪些措施？重点注意什么？

3.你们县是养猪大县，但近来猪肉价格下降，许多养猪户专业，猪肉供应量不足（有些版本是直接说：农民积极性有降低），如果你是该县负责人，你会采取什么措施？

4.一个 工地施工过程中突然地陷，有不明气体喷出，有两名工人晕倒，其他工人也出现头晕，呕吐的现象，如果你是该工地负责人，你该怎么办？

1.互联网发展很快，许多事件都是通过互联网的力量解决，你怎么看？

答：互联网建设发展迅速与我国经济迅猛发展，经济实力增强是息息相关的，而网络的发展，必定会引起人们对网络的广泛应用，甚至是将日常生活中的吃喝、穿戴、住宿、出行等各种事情交给网络去完成，这是社会进步的表现，对此我有以下看法：

第一，互联网迅速发展，彰显了我国跻身世界大国行列的决心和实力，是经济和高科技发展的表现。各国综合国力的竞争，归根到底在于科学力量的竞争，而互联网建设一定程度上也反映了我国的科技实力。

第二，我国网络建设不仅发展迅速，还能被广大群众用到实处，用来改善生活质量，这是值 得可喜可贺的事情。越来越多的人开始进入网络生活时代，网络成为大家生活的一部分，我们可以通过网络订餐，找饭店；通过网络订酒店，查询旅游景点；还可以通过网络购物，缴费等等，网络给我们带来了便捷，让我们有了更多的选择，提高了我们的生活质量。

第三，虽然网络给我们带来了很多好处，但是由于我国网络发展体系还不成熟，相关方面的法律法规还不健全，也产生了一些问题，如：网络欺诈，垃圾网站，网络赌博，“人肉搜索”引发的一些列事件等等。这就需要我国尽快完善相关法律体系，用以保证网络的健康有序发展；要加强对网络建设的监督力度，打击利用网络进行的不法活动；同时提高广大网民辨别是非的能力。

总之，要建设和谐健康的网络虚拟社会，需要我们大家共同的努力。

2.留守儿童越来越多，让你调查留守儿童，你会采取哪些措施？重点注意什么？

答：留守儿童是一个特殊的群体，其生存状态需要得到社会更多的关注，为深入调查他们的现实状态，可以采取以下方法和步骤：

1、制定调查计划，确定调查时间、调查范围、调查对象的范围、调查小组的人员组成，经费预算等，在征求意见的基础上，将调查计划向领导汇报，由其定夺，如有需要，再进行修改完善。

2、深入留守儿童较多的社区或农村开展调查工作，走访留守儿童家庭或其寄居的家庭，了解留守儿童学习、生活方面遇到的问题；留守儿童的调查还需要其代养人及居委会、村委会及学校的配合，分别向这些单位了解留守儿童的学习、生活状况，可以更全面的反应留守儿童生存状况的全貌；

3、留守儿童是个特殊的儿童群体，这个群体除了具有一般儿童群体的思想、身体、心理还不成熟、需要关爱的特征外，更因为其长期与父母分离，无法像正常家庭的孩子一样得到父母的疼爱，性格方面可能呈现出孤僻、怕人、不愿与陌生人交流等特征，所以在向留守儿童了解情况时应更具有耐心和爱心，站在他们的角度思考问题，考虑问题；

4、对留守儿童的调查可以采用灵活多样的形式，通过与小朋友做游戏，一起做手工等拉近与儿童的关系，使其有话敢说、有话愿说；

5、调查结束后，根据调查结果制作书面报告，分析留守儿童生活现状、急需解决的问题及本次调查工作的得失，为后续解决留守儿童问题提供依据。

需要特别注意的问题：针对留守儿童心理特点开展调查，在取得儿童信任的基础与其进行深入的交流，获得其真实的想法，避免儿童受到个别部门的误导而不愿讲实情。3.你们县是养猪大县，但近来猪肉价格下降，农民积极性有降低，如果你是该县负责人，你会采取什么措施？

答：作为该县的负责人，我一定会本着认真负责的态度，切实帮农民解决这个问题。

第一，猪肉价格在一定时期有波动的现象是正常的，对市场进行调查，把价格情况收集汇总。

第二，召开养猪户动员大会，安抚他们的情绪，让他们了解到价格市场的现状，猪肉价格在未来一段时间会回升的，提高他们继续养猪的积极性。

第三，政府利用财政手段对养猪户给与政策支持。比如说可以根据养猪的数量给与补贴，一方面缓解养猪的压力，另一方面继续提高养猪的积极性，保证养猪的效益。比如说政府可以帮助养猪户拓宽销售渠道，保证养猪的需求量，刺激农民继续养猪。

第四，邀请养猪专家前来教授农民一些高科技的养猪方式，实行低投入、低消耗、高产出的方式，提高整个县的农业科技水平。

相信在政府和农民的共同努力下，这种状况一定会有所改善。

4.一个工地施工过程中突然地陷，有不明气体喷出，有两名工人晕倒，其他工人也出现头晕，呕吐的现象，如果你是该工地负责人，你该怎么办？

第四题：地陷题。

答：作为该地负责人，发生地陷，心理难免会有一丝恐慌，但我会迅速冷静下来，从容处理。

第一，把晕倒及不适的工人以及施工的人员撤离现场，到达安全的地方。

第二，把晕倒及不适的工人立即送往医院救治，同时向领导汇报整个情况，请求给与指示。

第三，安抚现场的工人情绪，防止因恐慌而受伤，并会组织医务人员给工人进行身体检查，同时安抚受伤人员的家属，承诺给与一定的补偿。

第四，立即请调查组查明原因及不明气体。并把这个结果通过媒体公布出去，减少事件的不良影响。

第五，继续做好受伤人员的跟踪情况，对事件进行总结分析，形成书面材料送与领导批阅，并在今后的施工过程中加强安全措施和监督管理。

2009年6月5日上午广东省公务员面试真题

1.某地政府机关为了改善机关作风，向对机关提意见、举报的群众给予重奖，有人认为这是有助于端正机关作风，值得肯定；有人认为这是政府花钱买监督，不值得提倡，你怎么看？

2.市团委为了帮助大学生就业，要组织三所高校的大学生参加企事业单位的实习，你作为负责人，请拿出你的方案？实施过程中可能会碰到什么困难？ 3.某山区客运交通混乱，客车争抢客源，不少车辆超载、无牌上路，由你负责治理，请问你有什么整治措施？

4.单位派你送递一份紧急材料。途中遭遇大雨，道路交通完全瘫痪。领导又打电话来请问你应该如何应对？

1.某地政府机关为了改善机关作风，向对机关提意见、举报的群众给予重奖，有人认为这是有助于端正机关作风，值得肯定；有人认为这是政府花钱买监督，不值得提倡，你怎么看？

答：对于这个问题，我是这样认为的：

第一，群众举报监督是对社会的不文明现象，甚至是不法行为进行的举报，由于很多不法行为的实施具有一定的组织性和敏感度，只靠政府监督是难以发现的，所以群众的及时有效监督举报，在一定程度上辅助了政府的工作，有利于政府提高办事效率。

第二，群众举报监督充分体现了人民当家做主，对于国家和社会的维护，人人都有责任，群众参与其中更能体现广大人民权重的主人翁地位。

第三，给予举报群众适当的精神或者物质奖励，说明我国鼓励这种群众参与性行为，能够更好的带动群众参与的积极性。

第四，但是，在对待这一问题时，我们同样必须注意度的掌握。对于参与群众的奖励必须有度，避免有些人因为获得奖励才参与举报事件的发生，千万不能让有些人的一己私利污染了全社会弘扬道德先进典范的风气。

总之，作为社会的一份子，我们有责任尽自己的监督举报义务，不管给不给奖励，我们都有义务这样做。如果国家给与我奖励或者荣誉，我也会接受，毕竟这是国家对我的肯定，我会在以后的时间里更好的践行自己的责任。

2.市团委为了帮助大学生就业，要组织三所高校的大学生参加企事业单位的实习，你作为负责人，请拿出你的方案？实施过程中可能会碰到什么困难？

答：我会采取如下措施来组织这次实习：

1、全面了解学校和企业实际情况，包括了解学校学生人数、专业等，了解企业各专业人才分布情况等，不同专业的学生去不同企业单位实习；

2、对实习活动进行一个详细的计划，包括哪些学生去哪些单位实习，人数、时间、学生住宿安排、对学生管理、车辆安排、经费、实习后考核等，征求学校和企业意见，向有经验的老同志请教，进行计划修改；

3、将整个实习安排整理成报告资料，报领导审批；

4、实习计划修改完毕后，召开工作人员小组会议，分配工作任务；

5、学生在各单位实习过程中，遇到问题，及时做好与企业单位和学生的沟通，防止意外发生；

6、学生实习完毕后，对学生进行考核，以验证实习效果；

7、活动完成后，总结经验和不足，整理成报告，报领导审阅。

遇到的困难可能是学生较多，管理困难，因此，实习前应组织学生开会，强调纪律，并对违反纪律同学交学校处理；同时，与学生做好沟通工作，有问题及时协助解决。

3.某山区客运交通混乱，客车争抢客源，不少车辆超载、无牌上路，由你负责治理，请问你有什么整治措施？

我会采取如下措施：

1、由于地处偏远山区，经济相对落后，政府可以对非法拉客司机集中组织培训，对培训合格的颁发营运执照，将其转变为城区公交系统的重要组成部分；

2、长远来看，应由政府或企业投资，完善城区公交系统，解决市民出行问题；

3、组织公安等执法人员，对城区非法拉客、无牌驾驶等问题进行集中整治，彻底排查，对于因非法营运发生交通事故的进行严惩；

4、政府应帮助和引导非法拉客人员寻找其他工作，对其组织技能培训，提高就业率。

4.单位派你送递一份紧急材料。途中遭遇大雨，道路交通完全瘫痪。领导又打电话来请问你应该如何应对？

这是一份紧急文件，因此无论遇到任何困难我都要把文件送到领导手中，遇到以上情况，我会采取如下措施：

1、保持冷静，同时向领导汇报情况，讲明道路阻塞，可能会晚点才能将文件送到，但无论如何我都会尽快把文件送交领导；

2、由于是大雨，必须将紧急材料保护好，我会用油布将文件包好，防止雨水淋湿。同时，看看是否可以步行通过交通阻塞的地方，然后换乘其他交通工具尽快将紧急材料送递给领导。

3、如果道路交通完全瘫痪，可能会长时间不能恢复交通，则依紧急材料的性质分不同的情况进行处理：如果紧急材料不属于国家机密，则可通过传真或电邮的形式送递给领导；如果紧急材料属于国家机密，则请示原材料出处所在的工作人员，请求其将主要内容通过电话口头告诉领导。

4、向领导道歉，保证下次不会再发生。

2009 年6月5日下午广东省公务员面试真题

1、广东省出台了某条列，执法人员执法时，不出示证件，态 度粗暴等，将受到处罚，严重者吊销执法资格，你怎么看？

2、为了宣传大学生创业，市里决定举行一次大学生创业图片展，你单位让你组织，你怎么处理？追问，会有什么问题，你怎么解决？

这道题目有网友提供另一版本：“目前都在提倡创新，大学生作为创 新的主力军我们更应该加以培育，现在要你组织一次“大学生创意作品展”，你该如何组织？组织过程中应该注意哪些问题？”

3、几位农民向镇里报告，农作物出现枯黄现象，因为用了农资站的化肥，你是镇里的工作人员，让你处理，你有什么措施？

4、市里暗访工作，发现某服务大厅工作人员在上班时间上网打游戏，通报批评，你是服务大厅负责人，怎么处理？

1、广东省出台了某条列，执法人员执法时，不出示证件，态度粗暴等，将受到处罚，严重者吊销执法资格，你怎么看？

答：我非常高兴看到这样的法律的出台，这体现了政府执政为民，以人为本的执政理念。

首先，我国很多法律不完善，立法滞后，出台这样的法律是对我国法制制度的健全。执法中出示身份证也可以在细节上避免不法分子随意冒充公务人员。

第二，建设社会主义和谐社会，就应该重视人与人之间和谐相处。不适度的执法行为，严重影响政府形象。

三，这一法律也加强了人民对执法人员的监督，有利于国家权力在阳光下行使。回答完毕

2、为了宣传大学生创业，市里决定举行一次大学创意作品展示会，你单位让你组织，你怎么处理？ 追问，会有什么问题，你怎么解决？

答：创意是现在一种很好的东西（好烂啊）。要我来组织这次活动，我主要考虑如何调动大学生积极参与和如何把创意转为产品。大学生学习压力就业压力都很大，我们用什么吸引他们参与呢？我们要知道他希望得到什么，除了实践，他们更需要知识产权带来的财富，更需要就业。所以我会在策划前邀请类似谷歌腾讯这些历年都重视创意活动的企业参与，希望向他们推广学生的创意，希望他们考察并吸收优秀参赛学生。第二方面，创意如何转为有用的产品？学生学校都难以将创意实现，他们缺乏必要的生产条件；而企业则是有生产条件，却四处寻找创意，这应该是一拍即合的事情，我们邀请企业，他们何乐而不为？ 你预计遇到什么问题，怎么解决？

我预计遇到的主要问题有：学生积极性不高；创意水平有限；创意难以转化为生产力和产品。第1和3个问题我刚才谈策划时已经说了。创意水平有限，则请各个高校重视这次活动，让学生的导师指导他们完成创意，学生特别是研究生也应该充分结合自己学术方向，挖掘好创意。回答完毕。

3、几位农民向镇里报告，农作物出现枯黄现象，因为用了农资站的化肥，你是镇里的工作人员，让你处理，你有什么措施？

答：作为相关负责人，我一定会本着认真负责的态度帮农民解决好这个问题。

第一，我会沉着冷静，把情况向领导汇报。同时通知相关部门赶往现场。

第二，对稻田进行采样，送往卫生所化验。如果不是化肥的原因，可能是农民在种植过程中出现一些错误，我会请专家前来分析，帮助农民查明原因，并对农民的种植技术进行指导，尽量把影响减到最小。

第三，如果是因为化肥的问题，我会安抚好农民的情绪，并表明态度政府一定会帮忙解决这个问题。接下来就与化肥的生产商联系协商，在合理的基础上给与农民一定的赔偿。同时政府也要在财政上进行补贴，减轻农民的经济压力。

第四，教育农民在选择化肥的同时要慎重考虑，并请农业部门的专家给与指导，避免类似的事情再发生。

4、市里暗访工作，发现某服务大厅工作人员在上班时间上网打游戏，通报批评，你是服务大厅负责人，怎么处理？

答：

第一，进行调查，如果在上班时间娱乐只是极个别的现象，我会对个人进行教育，同时也让单位的同事引以为戒，在上班时间以工作为重，做一名组织放心。领导信任。群众满意的公务员。

第二，如果上班时间娱乐的人数比较多，我会召开座谈会，让同事认识到自身的错误，做出检讨，同时对他们严肃批评处理，避免类似的现象再发生。

第三，要认真反思单位的管理制度是否出现问题，完善单位的规章制度，加强监督管理，并把认真工作纳入政绩考核制度，推行评优制度，激发同事工作的积极性。

第四，作为一名领导，我更应该以身作则，在日常的工作中认真负责，谦虚谨慎。同时要在这件事上注意团结同事，这样才能使整个单位更团结一致，发挥出更大的行政效应。2009年6月6日上午广东省公务员面试真题

1、关于高考加分有不同评论观点，如何看待？

2、要组织一个农村水果节，如何安排？需解决什么问题？

3、关于家电下乡，某些不法商人的破旧电器送下乡，采取什么措施？

4、老人没带老人证，公车司机不许上车，粗暴对待，被网友拍照放上网热烈讨论。作为公交车集团领导，如何处理该事件？

1、关于高考加分有不同评论观点，如何看待？

答：高考加分这个现象，我的看法如下：

积极方面：高考不应该应试教育，给奥数、体育等特长生加分，注意学生的多方面发展，体现素质教育；事实上工作中也需要这样的特长生，而且奥数、体育等特长也可以锻炼学生的能力。

消极方面：教育不公，因为乡里的孩子接受奥数、体育等教育的机会比城里的孩子要少得多，起跑线本来就不一样；造成孩子的学习压力过大。

2、要组织一个农村水果节，如何安排？需解决什么问题？

答：水果品尝，可以打开我们村的招牌，加强交流，我会认真把这个工作做好，具体如下：

1）找村的特色水果，应季节的，（联系我们地区的特色养殖产地、具体点，考官会觉得很亲切，而且觉得考生反映比较快）

2）注意水果保鲜工作

3）联系好对应的单位，以保持人流

4）做好方案，跟平时答的时间、地点等雷同

5）实施阶段

6）总结

重点：水果的选择与保鲜工作

3、关于家电下乡，某些不法商人的破旧电器送下乡，采取什么措施？

答：家电下乡是我们国家的一项刺激农村消费的具体对策，但有不法商家从中牟取非法利益，对策如下：

1）加强政府监管。。

2）明确违反的法律细则。

3）政府组织一定的技术人员分派到自然村，农民购买时可有村支书联系技术人员，一同 前往，鉴别电器。。

4）加强宣传力度，提高企业社会责任感。

4、老人没带老人证，公车司机不许上车，粗暴对待，被网友拍照放上网热烈讨论。作为公交车集团领导，如何处理该事件？

答：

1、先调查事情的真相，看是老太太确实忘记带钱而司机不让老太乘车还是老太太故意以忘记带钱为借口逃避缴费乘车

2、如果是前者的话要认真处理该司机，如果是后者的话也应该批评司机，要他在以后的工作中注意对待旅客的态度和方式

3、将事情的真相和处罚通过新闻发布会的形式向公众公布，相信通过这样的形式能切实平息此事

4、以此为契机，大力开展全公司员工的对外形象培训，确保我们公司的员工在今后的工作中能做到热情礼貌地待客

2009年6月6日下午广东省公务员面试真题

1.某运动员在比赛中因伤退赛，对此有人表示同情，也有人对此指责，你怎么看待这个事件?(“刘翔奥运退赛”事件的变形)

2.由你带队到山区为100名白内障老人做手术，你会怎么计划？其中会遇到什么困难、请提出相应的解决办法?

3.学校附近快餐车多，大多是无证经营，卫生情况让人担忧。你要怎么解决这样的问题? 4.某专家在学校举行 演讲，预定时间过了十分钟后还没到。学生起哄退场，你是主持人，接到电话，说专家十分钟后到，你怎么解决这件事？

1.某运动员在比赛中因伤退赛，对此有人表示同情，也有人对此指责，你怎么看待这个事件?(“刘翔奥运退赛”事件的变形)

思路：这道题目有些难度，破题点在于：关键是看运动员有没有“尽力而为”，全力以赴，但受制于客观条件，当然就应该理解了。

2.由你带队到山区为100名白内障老人做手术，你会怎么计划？其中会遇到什么困难、请提出相应的解决办法?重点注意？

思路结合套路：当地调研 制定计划 按照计划实施 总结 重点问题 当地是山区 行程 安全 食宿 医疗条件 等

3.学校周边有很多无证快餐车，提供的快餐没有卫生保障。怎么处理？

答：

1、在学校宣传无证快餐的危害，让学生有个清楚的认识

2、联合城管工商等部门对无证餐车的查处，保证无证餐车的减少

3、调查为什么出现这种情况，是不是学校及周边的餐饮设施不能够满足学生的需求，加大对餐饮设施的建设，从根本上解决问题

4.你学校邀请了某知名作家来开讲座，时间到了，作家还没有来，很多学生回去了。此时你接到电话，说校长正陪着作家赶来，十分钟后到，你咋办？

冷静 先将在场的学生情绪安稳 说明情况 保证不再退场 然后马上与学生部门 学生会等部门联系 尽快安排学生来听演讲 假如教授到场时人数还是比较少 可以安排教授及校长在休息室休息一下 尽量争取时间

2009年6月7日上午广东省公务员面试真题

1、助人为乐一直是我们的传统美德，但是由于很多群众曾 因此受过骗，因此很难再对陌生人伸出援手，对此你有什么看法？

2、某一街道的下水道堵塞了，一到下雨的时候就汪洋一片，居民已经想相关部门反映 过很多次，但都没有得到重视，你作为该街道的小区居委会工作人员，你会怎样处理？

3、在雨季来临之前，很多区域内的中小学校舍都存在安全隐患，领导交由你去负责解决这些问题，你的工作方案是怎样的？你认为有哪些重点问题要注意？

4、高考临近，随着H1N1在我国出现，现在要你制作一套高考期间的防控H1N1的 紧急预案，你的方案是什么？

2009年6月7日下午广东省公务员面试真题

1.汶川大地震中，有人以捐款较多来评价爱心，你怎么看？

2.某机关单位，进行机关服务作风调查，由你负责，一问：你的方案？二问：你怎么试点？

3.城市里拾荒者，经常霸占市民休息的凉亭、公园等场所，市民遇见很大。问你有什么解决措施？ 4.某地市山区县，荔枝成熟了，由于大 雨道路受阻，你作为镇政府负责人，你有什么解决办法？

篇2：2009年广东省公务员面试真题及参考答案

1、你的朋友做律师，几年内就可以买车买房，你做公务员几年都买不起，请问你怎么看？

2、对酒驾入罪的看法？

3、你负责一个司法从我做起的教育宣传活动，你怎么准备前期工作。

4、你一个朋友因为上岗竞争职位失败而失落，你怎么劝他？现场模拟。

1、你的朋友做律师，几年内就可以买车买房，你做公务员几年都买不起，请问你怎么看？

【参考答案】

社会要前进和发展离不开各行各业的共同进步，无论是哪个行业都有其存在的合理性，作为一名律师来讲，按照相关法律规定尽心尽力维护当事人的合法权益是其工作的主要职责，而作为一名公务人员，站在国家、政府和人民的角度，一方面维护国家形象和社会秩序，另外一方面，通过完成自己的本职工作进而踏踏实实为人民群众服务。这两种工作都是社会必须的非常重要的职业，哪种职业的薪酬高和低不应该成为我们新时期青年选择工作的主要因素和动力，我们应该立足自己的理想和价值取向来选择自己的人生。

选择作律师的朋友，我相信一方面是基于自己在求学期间所选择的专业，在理论知识掌握扎实的基础上，通过实践来丰富自己的人生和学识。任何一份职业都有其特殊的职责和辛劳，广大的律师朋友在工作期间为了职业理想和人生理想所付出的努力是其他职业工作者所不能体会的，一份辛劳一份收获，我们应该尊重他们的付出。

选择公务员作为自己一生的工作，我个人认为是值得鼓励和支持的。这份职业是值得广大的青年人去追求和向往的，原因有如下几点：

其一，公务员是代替国家处理日常公务，管理国家和社会秩序的工作，有理想的青年人都应该本着爱国主义的精神将自己的人生与祖国的繁荣相联系；

其二，公务人员服务在第一线，和基层的广大老百姓近距离接触，最容易直接感受人民的幸福与疾苦，可以在最短的时间内将民情合民意反馈给政府和党组织，这样就有利于政府和国家出台相应的措施和政策在帮助人民解决实际问题。

最后，报考公务员是我长期深思熟虑的结果，在我选择职业的过程中，有效地实现社会价值和个人价值是我选择工作的第一要义，而公务员恰好可以使我报效祖国的理想获得实现。

2、对酒驾入罪的看法？

【参考答案】

2011年5月1日起，醉酒驾驶机动车正式入罪，全国人大常委会正在审议的道路交通安全法修正案草案，对饮酒后驾车作出了空前严厉的处罚。

我认为这项法律的修改，是非常合理、及时和必要的。因为醉驾的社会危害性太大了，这是直接破坏社会公共秩序的行为，醉酒之后，人处在一个头脑不清醒的状态下，公共道路不是自家宅院，这样开车上路是对他人生命安全的极大威胁，全国人大将醉驾定为危险驾驶罪是非常明晰的。

但从目前了解的情况看，这个法律亟待完善的司法解释，比如情节恶劣怎样界定，飙车的概念是什么、目前的道路交通安全法与刑法之间如何衔接等等都需要明确。警部门现在查处酒驾力度很大，也能够及时发布相关信息，这点是非常好的。目前我认为我们可以从以下几个方面来进行有效贯彻：

其一，最需要做的就是加大对醉驾入罪的宣传力度，毕竟入罪后的执法和以前完全不一样了，对行为人造成的后果也完全不同了，这条法律是关系千家万户的。

其二，加强宣传方面，需要特别注重对偏远山区、外来务工人员、学校、工地等重点区域和重点人员的宣传，如果因为不知法而犯法就太可惜了，一个人犯罪往往会造成一个家庭的悲哀。

其三，在源头管理上，要对驾校管理更加严格，让学员从第一堂课就知道醉驾的危害与严重性。

其四，交警部门对于酒驾，要教育、管理与处罚并进。在执法过程中，就可以提前告知驾驶员新法即将实施。刑法是公平正义的最后一道防线，交警执法一定要公平公正，一视同仁。

其五，“酒后不开车”的理念要从小就教育，成人则需要通过社会教育来知晓和遵守。醉驾入罪了，我建议对于酒驾的查处力度要进一步跟进，可以通过媒体曝光等形式让全社会来共同监督。对于这条法律的具体执行，我个人建议，对没有造成恶劣后果和影响的醉驾行为，拘役是否可判缓刑，通过社区矫正来完成处罚。

3、你负责一个司法从我做起的教育宣传活动，你怎么准备前期工作。

【参考答案】

依法治国是我国的基本治国方略，因此，每一位公民都应该知法懂法，通过这样的一次司法教育宣传活动，可以让更多的人民群众了解法律，做一名知法守法的合格公民，更重要的是让公民通过法律途径来维护自己的权益。

在进行此次宣传活动之前，我会先做好充分的准备，具体内容如下：

第一，根据此次宣传的目的，同时为了扩大影响，覆盖面广，采用街头宣传和媒体宣传相结合的方式进行。

第二，联系司法领域里的专家8-10名，并组成专家组，针对活动的意义，准备好想要的资料，并印刷成册，以备街头宣传时使用，同时，联系相关的媒体，比如公交媒体，电视媒体等，制作相关的司法宣传片，并根据需要制成动画形式的宣传内容，以便更好的让群众学习和接受。

第三，如果是采用街头宣传的话，要将宣传的时间和地点及时的落实并通知相关人员，如果需要较多的人手，可以招聘一些志愿者。如果采用媒体宣传的形式，要根据需要确定宣传内容的时间，以便达到更好的效果。

第四，根据此次活动所需要的经费，做好预算，并上报给领导。

第五，在进行此次活动中可能会由于现场的宣传听众较多，而导致现场混乱，因此在进行街头宣传之前要做好安保工作，以维持现场的正常秩序。同时，在做媒体宣传时要做好外联工作，以保证宣传内容通俗易懂。

总之，在此次活动之后要做好相应的总结，以备以后的工作打下坚实的基础。

4、你一个朋友因为上岗竞争职位失败而失落，你怎么劝他？现场模拟。

【参考答案1】

XX，振作点，人生没有一帆风顺的，总会遇到挫折和失败，有句话叫做“失败是成功之母”，你这次没有竞争成功，并不代表你一辈子都不会成功，其实这是你在通往成功路上的一次重要经验的积累，这对你以后的发展有着深刻的启迪。

我们年轻人的宝贵财富是什么，是我们的激情和热情，你这次能够通过竞争的选拔说明了你自身已经具备了一定的适合该岗位的能力，而你没有被选上，并不意味着你的能力被否定了，相反在竞争的过程中你的一些表现已经得到了领导和同事们的认可，但是最终选择了其他人，这也是有着领导自身的考虑，因为领导一定会把最合适的人才放到最适合的岗位上，所以，你不要气馁，你还有机会，只要你在自己现有的岗位上做好自己的本职工作，不断的积累经验，多多学习，相信是金子总是会发光的，厚积薄发，你在自己未来的工作上也会取得骄傲的成绩！

【参考答案2】

XX朋友，你好。听到你竞争失败的消息，我也和你一样，感到难过，毕竟我们是好朋友，但转念一想，我认为这是一件好事：古人云：福祸相倚，或许有更好的一个岗位在等着你呢！同时，我们也要客观的认识到：任何事情都不可能是一帆风顺的，炸药的发明者经历了无数次的失败，电灯的发明也经历了无数次的失败，没有人会随随便便成功，但他们从未轻言放弃，一如继往的努力着，奋斗着，跌倒了，爬起来，再次跌倒，再次爬起来„„最终把困难踩在脚下，把荆棘甩在身后，见到风雨之后的彩虹。很多时候，成功只是一个结果而已，而过程决定着结果，如果结果是“果”，那么过程就是“因”，所以我们不要把目光放在终点上，而要把目光放在过程中，把辛勤的汗水洒在过程中，这次的失败，并不是最后的失败，只是过程中的困难和挫折，我们要想战胜他，就要勇敢的去面对他，这些困难和挫折不过是“纸老虎”，当我们坚强起来的时候，他就软弱无力了。其实这些道理，你都懂，但作为最朋友，我希望能与你并肩作战，不仅想到，还要做到！走，我们一起跑步去，把困难踩在脚下„„

2011年5月10日下午广东省公务员（法检类）面试真题及参考答案

1、法院案多人少，压力大，对此，你做了哪些心理准备？

2、对于公正、廉洁、为民，三个核心价值观的看法？

3、最高院（最高检）要征求关于修改刑事诉讼法的意见，组织你们单位做研讨，请你负责前期准备。

4、村民目睹村长儿子盗窃，但后来拒绝上庭作证，作为检察机关工作人员，你如何做？现场模拟。

1、法院案多人少，压力大，对此，你做了哪些心理准备？

【参考答案】本题为自我认知类题目。考查考生与职位的匹配性。参考要点：一是坚定的政治素质；二是精湛的业务素质；三是公正的执法素质；四是强健的身体素质；五是稳定的心理素质；六是团队协作的意识；七是不断进取的学习意识；

2、对于公正、廉洁、为民，三个核心价值观的看法？ 【参考答案】公正——依法执法，文明执法，即：宪法和法律至上；廉洁——不以权谋私，树立正确的政绩观，权力观和价值观；为民——立党为公，执法为民，即：人民的利益至上。

3、最高院（最高检）要征求关于修改刑事诉讼法的意见，组织你们单位做研讨，请你负责前期准备。

【参考答案】略。本题的核心是：征求意见，所以“研讨”的目的是为“修改刑事诉讼法”提供参考意见；围绕此核心来进行前期准备。

4、村民目睹村长儿子盗窃，但后来拒绝上庭作证，作为检察机关工作人员，你如何做？现场模拟。【参考答案】

作证难，举证难，一直是司法公正的难题。而深入群众，充分的发动群众是解决这一问题的关键所在。如果“村民目睹村长儿子盗窃，但后来拒绝上庭作证，作为检察机关工作人员”，我将从以下几点来作：

第一，摆正自己的心态。任何工作都不可能是一蹴而就的，只有面对困难，才能战胜困难；同时也要把困难作为取得成功的试金石，想尽各种办法来战胜他；

第二，认真了解村民拒绝上庭作证的原因是什么？可私下与村民沟通，也可通过与村民要好的邻居或亲属了解事情的真像；

第三，根据情况来做好村民的工作：如果村民抱着“事不关己，高高挂起”的心态，那么要向他宣传法律法规，承担自己的责任和义务；如果村民是因为害怕打击报复，那么，我们会给他提供必要安全保护措施，同时也做好村长的思想工作，让村长认识到：依法对其儿子进行处罚，不仅可以推动该村的民主法制进程，维护社会稳定，而且也是对其儿子最大爱护，避免其犯更大错误，从而支持村民作证；如果村民有其他的问题，我也会协同领导、同事及基层的干部群众作好他的思想工作；

第四，认真总结，为以后的工作积累经验。如果有机会的话，可以对作证难、举证难的情况进行调研，并提出可行性的改正建议，提供给相关部门。

总之，世上无难事，只要肯登攀。只要我们始终做到“党的利益至上，人民的利益至上，宪法和法律至上”，深入群众，发动群众，这类问题一定会得到妥善解决。

2011年5月11日上午广东省公务员（法检类）面试真题及参考答案

1、你对基层司法机关条件设备落后待遇差有什么心理准备。

2、媒体报导司法腐败是否影响司法公信力的树立。

3、检察院组织关于打击食品安全渎职犯罪培训班前期准备工作。

4、劝一个判了缓刑的少年回学校读书，情景模拟。

1、你对基层司法机关条件设备落后待遇差有什么心理准备。【参考要点】第一，司法机关的责任：执法为民；第二，我个人的人生追求：不在于获取了多少，而在于奉献了多少；第三，基层设备落后待遇差，我已经作好了心理准备：一是入乡随俗；二是适应环境；三是加强沟通；四是团结协作；五是不断学习；通过我们的努力来改变环境。

2、媒体报导司法腐败是否影响司法公信力的树立。

【参考要点】不会。第一，媒体报道是监督；第二，反面报道是教育；第三，媒体报导也架起与群众之间的桥梁与纽带，有利于群众参与监督；第四，司法公信力的树立，是建立在社会各届的积极参予、广泛监督之上的，更建立在自身的公正、廉洁和为民的基层之上的，所以要把媒体报导当作督促，当作窗口，当作衡量自己工作的标杆，促使司法公正。

3、检察院组织关于打击食品安全渎职犯罪培训班前期准备工作。【参考要点】略。

4、劝一个判了缓刑的少年回学校读书，情景模拟。

【参考要点】少年朋友，你好。作为一个老大哥，对于你的未来，我和你的父母一样都非常关心你，爱护你，也对你充满了希望。虽然你过去犯了错，被叛了缓刑，但那只代表过去，不代表未来，我会像朋友一样尊重你，像大哥一样爱护你，像家人一样帮助你。过去属于死神，未来属于你自己。让我们与过去做一个切割，让过去的那个你永远的死去，而现在的你，已经明辨是非，懂得善恶，不再抛弃，不再放弃，直面困难和挫折，要做一个孝顺父母的人，做一个对社会有用的人，做一个能承担责任的人。而目前，摆在你目前的最重要的选择：就是要回校读书，知识才能改变命运。也许别的同学会带着异样的目光来看待你，但没关系，你可以通过努力来让别人重新认识你，从哪里跌倒就从那里爬起来，通过努力学习，关心同学，爱护同学，活出一个全新的自我，我相信，你是勇敢的，你是与众不同的，你一定可以成为一个顶天立地的好男儿！走，我送你到学校去，有什么困难，我们边走边聊，你看可以吗？

2011年5月11日下午广东省公务员（法检类）面试真题

1、有些地方的检察官和法官，在工作中嫌累、嫌苦，辞职不干，你如何看待？

2、有人说程序公正比实体公正更重要，你怎么看？

3、最近欠薪立法，请你组织一个欠薪普法宣传活动，前期准备怎么做？

4、张三刑满释放后工作遭受歧视，后辞职不干，在家里无所事事，你是司法工作人员，怎么劝道他？情景模拟

2011年5月12日上午广东省公务员（法检类）面试真题及参考答案

1、你考入某司法机关，被调到某部门工作，但从事的工作非常琐碎，不能发挥专业所长，你怎么看？

2、有人说法官的品质比业务能力重要，你怎么看？

3、省法院打算到基层法院进行民事诉讼法修改的调研活动，基层法院领导要求你负责活动的前期筹备工作，你怎么准备？

4、法院作出一个强制执行的生效判决，你是执行局的法官，你在执行的过程中被执行人不但不配合你执行，而且还纠结了一批亲属阻碍你执法，你怎样劝他？请现场模拟。

1、你考入某司法机关，被调到某部门工作，但从事的工作非常琐碎，不能发挥专业所长，你怎么看？

【试题分析】本题为求职动机与拟任职位匹配性试题，主要考查考生的工作态度以及对单位工作的正确认识。考生应该对所从事的琐碎的工作有正确的理解并端正自己的工作态度，正所谓“酒香不怕巷子深”，要坚信领导一定会发现自己的特长。

【解题思路】首先，表态，面对题中所说的情况，要端正心态，继续坚持认真工作；其次，正确看待这一现象，领导如此做是可以理解的，他可能是想通过琐事让我了解相关工作流程并进一步熟悉我的工作能力；再次，端正工作态度，要认真对待琐事、杂事；最后，总结升华，领导会渐渐发现我的特长并让我的能力充分得到发挥的。【参考答案】

作为新入职的员工，一定要端正心态，积极认真地面对所有的工作。如果碰到题中所说的情况，我觉得可以理解，我要放平心态，继续坚持干好领导交付的所有的琐碎的工作。

第一，刚进入一个新单位，我对单位里的工作流程和内容不熟悉，领导和同事也不了解我的工作能力和专业特长，他们先安排我干琐碎的小事其实是有益的，这既能让我迅速了解工作流程，同时也能通过小事了解我的工作能力。因此我应该端正心态，认真对待这些琐碎的事，努力把工作做好，争取在琐碎的工作学习提高。

第二，正所谓“一屋不扫，何以扫天下”，我自己要端正态度，即使是琐事、杂事，也要勤勤恳恳地把活干好、干完美，让领导和同事们看到我认真的工作态度和勤恳的工作作风。

第三，在平常的工作中，要积极主动和领导和同事进行沟通交流，努力向有经验的老同志和领导学习，积累工作经验，不断提高自己的工作能力和业务素质。

我相信，只要我认真对待工作，领导一定会逐渐发现我的特长，并给我安排合适的工作任务，让我真正发挥所长，为单位的发展尽献一份力量。

2、有人说法官的品质比业务能力重要，你怎么看？

【试题分析】本题属于综合分析能力类试题，旨在通过考生对法官品质与业务能力的分析，来测查考生的综合分析能力以及分析问题的全面性，同时也测查了考生是否具有从事法检类工作应该具有的基本素质。

【解题思路】首先，表明自己对这句话的看法，即这句话是片面的；其次，从品质与业务能力对法官来说同等重要来论述；最后，总结二者缺一不可，法官应该对二者同样重视。【参考答案】

对于一个法官来说，必须具备优良的品质和过硬的业务能力。题目中虽然侧重法官品质的重要性，但是我们不能说法官的品质要比业务能力更重要，这二者对于法官来说同等重要，因此我认为这句话是片面的。

一方面，品质代表一个人的道德与品行，品质影响着行为。一个法官如果没有良好的品质，就不能准确把握案件的是与非。在“权与法”、“情与法”、“钱与法”、“色与法”之间就会选择错误，就会导致错案发生。从而损害当事人权益、损害国家法律的尊严。

另一方面，良好的业务素质要求法官具有较高的法学理论和法律知识水平，具有较高的审判技能、技巧，熟练地法言法语运用水平，高超的庭审驾驭能力，较高的处理应急事件的能力，较为丰富的审判实践经验，较高的分析、判断、解决问题的能力、等。如果一个不具有上述水平和能力而仅仅具有其品质的法官，那么其案件办理能力也会不堪想象。因为这些水平和能力是严格执法、依法办案的必然要求。

因此，品质与业务素质对于法官来说同等重要，我们不能偏重一个而忽略另一个，二者缺一不可。而作为一个法官应当加强道德修养，遵纪守法，遵守社会公德，养成良好的品行，为公正审判储备高质量的人格。只有这样，才能使公众不怀疑法官的司法活动。与此同时，作为一个法官也应谦虚好学，谨言慎行，不断总结、积累审判实践经验、不断提高自己的业务素质。

3、省法院打算到基层法院进行民事诉讼法修改的调研活动，基层法院领导要求你负责活动的前期筹备工作，你怎么准备？

【试题分析】本题属于计划组织协调类题型，重点考查考生的计划组织协调能力，本题重在要通过考生的回答来考查考生在实际工作中是否具有其合理筹划工作的能力，以及处理问题是否具有可操作性。

【解题思路】首先表明民事诉讼法修改的积极意义；其次分条阐述自己的筹备过程；最后以自己对前期筹备工作的高度重视来结尾。【参考答案】 民事诉讼法修改情况与依法治国进程和彰显我国法治进步水平的高度息息相关，因此省法院打算到基层法院进行民事诉讼法修改的调研具有重要的意义，作为基层法院的活动前期筹备工作负责人，我打算从以下几点来准备。

第一，与省法院调研员取得联系。确定省法院调研人员调研的时间，调研人数、性别、职务，调研的时间跨度，以根据其具体情况安排食宿以及相关布置与接待工作。

第二，策划接待省法院来调研的方案。主要包括接待人员，参加调研的与会领导、调研地点并布置调研会议室等等，以使调研活动能够更周密、更顺利的开展。

第三，筹备好省法院来调研时需要的相关物品。主要包括相关资料的准备，视频等电子设备的调适，以及所需相关物品的购买。

第四，省法院人员调研之前，在我基层内部开展民事诉讼法修改的宣传活动。可以开展关于民事诉讼法的探讨，关于是否修改民事诉讼法以及要修改哪些部分进行探讨并整理成文字，以供省法院来调研时能够更加具有针对性，能够节省时间、提高调研效率。

第五，可选取具有代表性的民众来参加省法院的调研活动，以便给民事诉法修改提供一定的意见和建议。

虽然我负责的是前期的筹备工作，但是我认为一个好的筹备工作正是保证调研活动顺利开展的基础，因为我会本着利于民事诉讼法修改的基本目标来做好前期的筹备工作，让领导放心，让上级满意，让群众高兴。

4、法院作出一个强制执行的生效判决，你是执行局的法官，你在执行的过程中被执行人不但不配合你执行，而且还纠结了一批亲属阻碍你执法，你怎样劝他？请现场模拟。【试题分析】本题属于情景处理题类试题，考查考生在压力的情景下是否具有灵活处理问题的能力，同时考查了考生在面对突发事件时候是否能够保持头脑的冷静。本题为现场模拟题，因此也在一定程度上考查了考生的亲和力、说服力以及言语表达能力。

【解题思路】先是称呼入题并亮明身份，其次说明目的，再次用情理法说服该名同志，让其保持冷静，以平和的心态面对法院的判决，最后以期望其配合工作结尾。【参考答案】 这位同志：

您好！

我是本法院执行局的法官，我很理解你此刻的心情，我也知道你现在情绪很激动，对法院的强制执行表示不满，但是有什么问题我希望我们能够通过和平的方式来解决，而不是聚集亲属来阻碍执法。我来的目的是为了执行好法院的判决，同时也希望你能够保持冷静，积极对待法院的判决，先让亲属们都回去吧，这不是解决问题的方式，法院之所以这么判决有其合理之处，我想您可能是对其中的细节不是很了解或是对判决为什么这么执行存在着疑惑或是理解不到位的地方。那么不要紧，我们可以给你耐心的讲解一下此判决之所以变为强制执行的原因。你有什么不满或是认为不合理的地方也可以尽情的跟我反映，我们会就你的问题给与回复，也请你放心，法院是本着公平、公正、公开的原则做事的，它也一定会维护公平正义，不冤枉任何一个好人，也不会偏袒某一方而做出不合理的判决，所以希望你相信法院的判决。

法院强制执行，是保障“社会和谐”的“最后一道防线”。同时我也希望你能够理解我，配合我的工作。

篇3：2009年广东省公务员面试真题及参考答案

2009年新疆公务员考试《申论》真题及参考答案

一、注意事项

１． 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为１５０分钟。其中，阅读给定资料参考时限为４０分钟，作答参考时限为１１０分钟。满分１００分。

２． 监考人员宣布考试开始时，考生才可以开始答题。３． 请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

４． 所有题目一律使用现代汉语或蒙古语作答在答题卡指定位置上，未按要求作答的，不得分。

５． 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

１． 相关研究指出，改革开放３０年来，中国农民改革存在的主要问题是：农民收入增长缓慢，城乡收入差距不断扩大；农村公共服务和基础设施较差；社会保障制度没有覆盖农民和农民工。

上世纪９０年代以来，我国在城市发展中实行“土地剪刀差”，农民土地虽然是“集体所有”，但实际上村集体并不能买卖，只能由政府买，而且由政府定价。政府征用、征购农地之后，再将使用权出让给企业，政府从中获得了巨额“剪刀差”，投入到城市建设等方面；企业在以后的出让、转让、开发等经营行为中赚取巨额利益，产生大量的富豪。城市居民通过购买房地产，改善自己的生活条件，有的还随着土地的升值，获得了财富的增长。实际上，地方政府和企业，一直到购买房地产的城市居民，正是利用这一“剪刀差”制度，分享了农民土地的商业价值。

这种作法以低价的代价和很高的效率促进了快速的城市化。随着城市房地产的发展，政府从中赚取的土地差价越来越大，时至今日，“土地财政”已经为各级政府创造了巨大的财富，但由此也给社会的和谐发展，尤其是城乡统筹发展，带来了不少问题。在政府和农民处于市场不平等地位的情况下，尽管随着经济的发展，土地价值日益显现，农民的利益却没有能随着城市化的进展同步增长，反而受到损害。

近年来，中央十分重视“三农”问题，致力于保障和扩大农民利益，比如延长农民土地承包期，不断提高农民种田补偿标准等等。在城市化快速发展的过程中，应当考虑采取各项措施，增加农民收入，提高农民生活水平。工业发展了，可以反哺农业。社会财富积累到了一定阶段，发展的主要任务就要转到推动城乡统筹发展，实现社会和谐、公平，促进全面现

给人改变未来的力量

代化等方面。

２．近年来，在曾经以包产到户闻名全国的安徽省凤阳县小岗村，村民们自发地搞起了新的合作社模式。６５岁的老农严金昌是当年秘密在“分田到户”协议上摁下红手印的“大包干”带头人。他和几户农民一起，把自己当年冒着坐牢风险分到自家的田地租给上海一家养殖公司发展生猪养殖。公司请严金昌担任这个占地２００多亩的现代养殖场的管理者。农民们有的出去打工，有的则接受了这家公司的聘用成为企业员工。严金昌说：“我们饲养的高山特色风味猪，直接销到上海的大型超市，价格是普通猪肉的两倍。员工每月领取８００元左右的工资，再加上每亩地一年５００元租金以及一定量的年终分红，一年少说也有两万多元收入，这可比种地划算的多。粮食种的再好，一亩地一年的纯收入也超不过５００元。”

３． 作为河南信阳市种粮的“能人”和“高手”，柳学友也是土地流转的“大户”。早在上世纪９０年代末，老柳就开始承包土地。那时，他联合一帮种田能手远赴新疆、河北、天津等地，曾把上万亩荒地改造成良田，积累了人生的“第一桶金”。２００４年，“腰包鼓鼓”的老柳回到信阳县老家。他没有把资金用在买房盖楼等家庭消费上，也没有用来开商店、建工厂、办实业，而是干起了“老本行”，继续联合一帮“种田能手”承包土地，进行农业开发。他们投资上千万元，把家乡息县数万亩地（包括部队农场和乡镇拓荒地）承包下来，通过平整和改良土地，推广良种、科学管理等措施，获得了丰厚的回报，老柳自己承包的４００多亩地，亩产均超千斤，当年获利数十万元。目前，他已陆续签下３０００多亩地，年收入上百万元。

４．重庆市长寿区麒麟村宗胜果品有限公司是农民办起来的。入股农民有着多重身份，既是农村集体成员，也是公司股东。同时，他们还在公司工作，像城里人一样，领取一份应得的工资。４３岁的董事长余安全说：“成立公司，完全是形势逼出来的。”１９９８年，余安全先生是在自家承包的土地上试种柑橘，而后逐渐扩大规模，发展到周围村民的几十亩地。余安全的示范带动了其他村民也开始种果树。然而，他发现一家独户的种植方式很难形成规模，水果的质量也难以标准化，而变化莫测的销售市场就更难把握了，进而“拿土地当股份”的构想开始出现。２００５年，在镇领导支持下，余安全就提出这一构想。看到余安全不仅把自己租来的上百亩地全押上，还拿出了５万元现金，村民们表现出强烈的兴趣，纷纷表示愿意加入。石堰镇党委杨书记说：“新鲜事物搞不好会带来隐患。为了防范风险，最终我们决定在５０８户的５１４亩土地上进行试验。”

如今，地有了，柑橘苗也有了，但树苗从种植到结果需要５年的周期。这５年的管理养护费用如何解决？虽然国家开发银行重庆市分行愿意提供贷款，但麒麟村村民不能借款。他们必须注册公司具备法人资格。通过反复动员，从村民中选出符合《公司法》规定的股东人数，长寿区政府承诺财政贴息，担保公司（恒河公司）提出担保，重庆市工商局最终同意特事特办。２００６年３月，宗胜果品有限公司在麒麟村挂牌成立，余安全当选公司董事长，给人改变未来的力量

５１４亩土地的承包经营权评估作价２５３．４２万元，货币资金２５万元，后者由麒麟村５０８户农民和恒河公司共同投入，共担风险。

在杨书记看来，麒麟村的试点效果明显。宗胜公司对土地进行统一经营管理，恒河公司提供技术培训与技术支持。６万株柑橘苗成功种植下去后，成活率接近１００％。根据估算，等到柑橘挂果的季节，每亩土地每年的产值将达到４０００元，除去成本，每亩地的收入有２０００元以上，而过去每亩地每年的收益只有２５０元左右。无疑，农民的纯收入将大大增加。

５．部分农村问题专家关于土地流转问题的观点摘要：

Ａ先生指出，中国人多地少，土地跟日本相似，对于土地流转，要有一定的条件和限制，应当制定拥有土地最高限额和最低限额。拥有土地的最高限额，日本规定是３公顷／人。我们也应该建立相应的制度，具体多少根据情况来定，目的是防止土地过于集中，把土地流转可能产生的弊端限制到最小程度。同样，也必须规定拥有土地的最低限额，土地已经减少到口粮面积的标准，只有二分地、一分地这样的农民不准再出让土地，确保安全。

Ｂ先生则认为，政府征地与土地流转是完全不同的两个概念，前者可以改变土地用途，后者则必须农地农用。在改革过程中，必须探索一条满足工业化和城市化建设用地与保护耕地政策相协调的新途径。要规范政府和企业的征地行为，政府除了公益事业需要征用农地外，不得以其它名义征用农民土地进行招拍，从中获得高额土地差价收入，侵占农民土地利益。

Ｃ先生强调，目前农村居民点占地４亿亩，许多农民的住房方式造成大量土地浪费，如果将农村富余人口迁入城市居住，大量宅基地可以还原为耕地，弥补因城市化需要而占用的农村耕地缺口。他援引浙江大学房地产研究中心的统计数据，２００５年东部地区有５％－１０％的农民在城市购房，大约有１５００万户宅基地处于闲置状态，浪费严重。今年杭州等地出现了用全产权“农民公寓”换取农民宅基地的做法，他认为这是一种有益的探索。

６． ２００６年３月，成都市温江区制订了《关于鼓励农民向城镇和规划聚居区集中的意见（试行）》和《关于放弃宅基地使用权和土地承包经营权农民参加社会保险实施细则（试行）》文件，该市农民变市民的“三保障、两放弃”试点工作正在启动。

所谓三保障是指：农民变市民需要三个保障条件，一是能够在城市的二、三产业就业；二是在城市拥有自己的住宅，家属能够在城市居住；三是能够享受城市居民享受的社会公共服务。所谓两放弃是指：农民自愿放弃土地承包经营权和宅基地使用权，可在城区集中安排居住，并享受与城镇职工同等的社保待遇。

“三保障”和“两放弃”互为条件，农民有了“三保障”，必须“两放弃”；要农民“两放弃”，就必须给农民以“三保障”。这里，农民变市民实际上是一种物质和身份的变换，即农民以承包土地换城市的就业和社会保障，以宅基地换城市的住宅。

试点过程中，共有４７００多户农民报名参加，这一数额远远超出了预计。为此，温江区农村发展局制定了两个“限制调价”。

给人改变未来的力量

其一，农民年人均纯收入必须达到５０００元以上，其中８０％以上来自非农产业。这样，他们自愿“两放弃”后，能够承受城镇居民社保的缴费水平。

其二，在如下区域内居住的农民优先考虑：城区规划的优先发展区、城市的基础设施建设即将延伸的区域，在“拆院并院”过程中整体成片集中区。

７． ２００７年１０月１日起，浙江嘉兴市《城乡居民社会养老保险暂行办法》正式实施。该办法共有以下几点特色：

一、《暂行办法》设计的是一个“低门槛”。农民、城镇居民中未参与保险的，以及非本市户籍但已经取得暂住证的外来人员，年满１６周岁至６０周岁，都可以参加城乡居民社会养老保险。因此，嘉兴成为全国第一个实现社会养老保险全覆盖的地方城市。

二、《暂行办法》得到政府财政支持，市政府每年财政补贴达３．６亿元。

三、《暂行办法》特设了多种缴费基数，城乡居民可根据自己的收入情况参保，政府给予一定的补贴。政府补助的力度加大，这与一些地方实行城乡居民参保以“个人交纳为主”形成了鲜明对比。

８． ２００８年，浙江省委省政府作出了在杭州、嘉兴、义乌、温州、台州等地建立省级综合配套改革试点区的决策部署，明确要求嘉兴加快推进统筹城乡综合配套改革。以“两分两换”为特点的改革措施开始实施。所谓“两分两换”就是把宅基地和承包地分开，搬迁和土地流转分开；以宅基地置换城镇房产，以土地承包经营权置换社会保障。嘉兴市委书记陈德荣指出，我们推行“两分两换”的出发点是集约，节约利用土地，拓展发展空间，推进工业化、城市化和农业、农村现代化。但是农民群众对这项改革的理解接受程度如何，需要充分发扬民主，尊重民意，以依法、有偿、自愿为原则，有序推进。

嘉兴的城市化水平相对滞后，有５０％以上的农民住在农村，一方面占用了大量非农建设用地，同时由于分散居住，各项城市基础设施很难向这部分农村居民覆盖。在“两分两换”的具体操作过程中，嘉兴市因地制宜，从实际出发，充分尊重农民意愿。靠近城市周边的地区，进行集中的公寓再安置；有些则根据情况一地集中迁建；一些较偏远的地区，需要翻建的，可以通过政策引导，集中到市镇上来。原则上不同区域实施不同的政策。嘉兴的目标是，力争到２０１２年，嘉兴市三分之一以上的农民，实现向城镇和中心村聚集，流转土地面积１００万亩以上，５０％左右的农民实现规模化集约经营。

９．近几年，江苏昆山市工业化、城市化和经济国际化“三化”发展均走在全省乃至全国前列。通过工业反哺农业，昆山现代化的规模化生产和集约化经营也名列苏州市前茅。

在土地使用制度改革方面，昆山市对农民流转土地按市、区（镇）两级财政每年每亩补贴４００元，预计今年补助金额超过８０００万元。目前，昆山流转入股土地面积２０．５９万亩，占现有耕地面积的８１．８％。先后组建了１２３家土地股份合作社和１３家农民专业合作社。２００９年，昆山城乡一体化的低保标准提高到了每月４１０元。

花桥经济开发区、张浦镇、巴城镇、千灯镇是试点先导区，目前，各镇正结合各自实际

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制订三年实施计划。例如，花桥即将开工建设两大农民集中居民区，８０００多户农户中将完成拆迁７０００多户；千灯镇已完成半数农户的拆迁安居，近３万亩农田已流转９９．７％，农民保底租金收入每亩每年６００元。巴城镇５６％的农户已集中居住，８．２万亩基本农田为现代农业发展提供了大舞台。

苏州市委书记徐建明强调指出，昆山市“三化”发展充分，要大胆创新谋求更大突破。要在制度上创新，探索各种有效的改革措施；在体制机制上创新，搭建平台，实现市场化运作；同时要尝试推进区镇合一，打破地域和行政界限。

１０．据四川有关部门调查，德阳市在土地流转过程中陆续出现了一些比较突出的问题。例如，４１７９１起土地流转案例中，签订规范合同的仅４２２３起，占１０．１％；签订不规范合同的３１３７起，占７．２％；不签合同的３４４３１起，占８２．７％。一些没有签订土地流转合同或合同内容不完善，特别是租金约定不合理的，流出方或流入方常常受到利益驱动单方面毁约，引起矛盾和纠纷。

又如，一些承租方在租赁农地后，擅自改变土地性质，开矿、建厂甚至用于房地产开发，成为建设用地。这种流转被称作“黑色流转”，对保护耕地危害较大。

再有，土地流转规模不大，土地集中连片困难，难以形成规模化、集约化生产。许多企业或业主在农村租赁土地都希望能够集中连片，便于实施机械化耕种。但由于不同农户之间利益目标不一致，常常导致较大规模的土地流转因个别农户不同意而难以成功。

参考文献１ 《中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议决议》摘录： 必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，调整国民收入分配格局，巩固和完善强农惠农政策，把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，推进城乡基本公共服务均等化，实现城乡、区域协调发展，使广大农民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。

参考文献２ 《中共中央国务院关于２００９年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（简称“２００９年中央一号文件”）摘录：

土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的土地主体地位。任何组织和个人不得强迫流转，也不能妨碍自主流转。按照完善管理、加强服务的要求，规范土地承包经营权流转。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概述当前农村土地承包经营权流转的主要方式及其作用。（２０分）

要求：紧扣给定资料，准确、全面，不得超过３００字。

（二）试分析“给定材料６－９”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。（１５分）

给人改变未来的力量

要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过３５０字。

（三）给定资料介绍了当前农村探索土地承包经营权流转的一些做法及利弊。请针对重庆市石堰镇农民成立有限责任公司这一做法可能出现的主要问题，给出你的解决思路。（２５分）

要求：观点明确，思路清晰，有针对性，不超过３５０字。

（四）认真阅读“参考文献２”，结合给定资料内容，以“从２００９年中央一号文件所想到的”为副标题，自选角度，写一篇议论文。（４０分）

要求：自拟主标题，观点明确，分析深入，内容充实，结构完整，语言生动流畅，总字数８００－１０００字。

参考答案：

（一）根据给定资料，概述当前农村土地承包经营权流转的主要方式及其作用。（２０分）

要求：紧扣给定资料，准确、全面，不得超过３００字。【参考答案】

从材料中可以看出，当前土地承包经营权流转的主要方式有三种：

一是土地出租，即承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。

二是土地转包，即承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。

三是入股，即指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营。

土地承包经营权的流转，有利于完善农民土地承包经营权权能，发展好实现好农民土地承包权益，促进农民增收；有利于合理配置和充分利用土地资源，促进适度规模经营和现代农业发展；有利于解除农村劳动力非农就业的后顾之忧，促进农村劳动力转移，防止土地抛荒和粗放经营。

（二）试分析“给定材料６－９”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。（１５分）

要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过３５０字。【参考答案】

从材料中我们可以得到的启示是，推进城乡经济社会发展一体化建设，要在制度上创新，探索各种有效的改革措施；在体制机制上创新，搭建平台，实现市场化运作；同时要尝试推进区镇合一，打破地域和行政界限。城乡经济社会协调发展、释放广大农民创造活力、让农

给人改变未来的力量

民创造自己的未来、进而创造中国的未来。

首先，土地承包经营权流转一定要坚持平等、自愿、有偿原则，不得损害农民的合法权益。对土地的用途要进行精细划分，区别对待。

其次，加大财政支持力度，建立覆盖城乡居民的社会养老保险体系。城乡居民可根据自己的收入情况参保，政府给予一定的补贴。

最后，通过资金补助和拆迁安居、建立土地股份合作社和农民专业合作社等措施，逐渐实现农业规模化生产和集约化经营。城乡综合配套改革中要以节约利用土地，拓展发展空间为原则，逐步推进工业化、城市化和农业、农村现代化。

（三）给定资料介绍了当前农村探索土地承包经营权流转的一些做法及利弊。请针对重庆市石堰镇农民成立有限责任公司这一做法可能出现的主要问题，给出你的解决思路。（２５分）

要求：观点明确，思路清晰，有针对性，不超过３５０字。【参考答案】

农民成立有限责任公司这一做法可能产生的问题包括：由于对市场信息把握不够准确和经验不足，导致的自身经营风险；因为未签订合同或签订不规范的合同而产生法律纠纷；擅自改变土地性质和用途；不同农户之间利益目标不一致，导致难以形成规模化、集约化生产。

对于经营经验欠缺的问题，可以与相关机构或公司合作，采取由富有市场经验的公司机构代为经营管理，提供培训和技术支持以及其它服务的方式来解决。

有关部门要加强为农民土地流转服务的管理，让农民知道谁需要转让出土地来，谁有承包别人土地的愿望和要求，并且依照法律规范地签订合同，按照有关法律加强对土地流转的管理。土地流转不得改变土地的所有权，不得改变土地的用途，不得损害承包方的利益。

（四）认真阅读“参考文献２”，结合给定资料内容，以“从２００９年中央一号文件所想到的”为副标题，自选角度，写一篇议论文。（４０分）

要求：自拟主标题，观点明确，分析深入，内容充实，结构完整，语言生动流畅，总字数８００－１０００字。

【参考例文】

落实政策 保障农民权益

——从２００９年中央一号文件所想到的

２００９年中央第六次将指导农业和农村工作作为一号文件的内容，体现了党对三农问题的高度重视，其中强调进一步规范农村土地经营权流转的内容是这个文件的一大亮点，其根本出发点还是保障农民的土地权益。

受长期城乡分割的二元经济体制的影响，特别是伴随着工业化、城镇化的发展，农村劳动力富余、一些农民丧失土地、大量农民进城务工等都是中国面临的与土地有关的问题。“三

给人改变未来的力量

农问题”的存在相当程度上与土地承包的现状有关。如果不通过加快土地流转发展规模经营，就很难真正建成现代农业。但是土地承包经营权流转中也出现了一些损害农民土地权益、影响农业发展的突出问题，中央一号文件中的有关政策内容，正是针对这些问题而做出的重大决策，对土地承包经营权流转的规范运作提供了政策保障。

土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。这“三个不得”为政府工作提供了指针。

首先，对集体所有土地的所有权进一步界定清楚，并且保障其权益；对承包地地块要做好确权、登记和颁证工作。必须让农民自愿选择，任何人不能强迫农民去流转土地，或者阻止不让农民自愿地流转土地。防止个人和经济组织在土地承包经营权流转过程中侵吞集体的土地所有权，严格限制土地的用途，只能用作农业开发，不得用做房地产开发等商业目的。

其次，进一步规范农村土地承包经营权的流转。在土地流转过程中，地方政府应该进行有效引导和提供各类服务，包括提供有价值的信息和规范的合同文本，引导双方依照法律规范地签订合同，按照有关法律加强对土地流转的管理，进而维护双方利益。

最后，促进土地经营权流转的根本目的是保障农民的根本权益，使农村的发展加快步伐，使农民在更大程度上享受到改革开放带来的成果。应该不失时机地加快城乡经济一体化进程，促进农业向规模化、集约化发展。

篇4：2009年广东省公务员面试真题及参考答案

满分：100分 时限：120分钟

一、注意事项

1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。

2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。

3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。要求书写清楚，卷面整洁。

4.本次申论试题共有3个问题。总时限为120分钟。

二、给定资料

材料1：

为应对当前经济形势，国家在2008年11月出台了规模高达4万亿元的经济刺激计划。如此庞大的款项，大部分用于固定资产投资和基础设施建设方 面。这必将掀起新一轮的建设高潮。

我国城市轨道交通建设已进入快速发展时期。有统计表明，2008年11月在建、拟建以及筹建城轨的城市达40余座，筹备建设城轨的城市规划线路 也超过了1700公里，加上目前在建的线路。我国城轨线路将达到3400公里。据悉.在北京、上海、广州、深圳等15个城市规划的60多条线路中，地铁占 72%，轻轨占10%。由于我国地铁发展历史较短，经验不足，在建设中存在着一些不容忽视的问题和不安全隐患。

材料2：

地陷，指地面由于地下物质移动而发生的渐进下陷或急剧下沉，是地面沉降的一种。近年来，这一特殊地质现象频现广州、上海、深圳、杭州、武汉、天 津等数十个城市。中国地质调查局最新数据显示，我国已有50多个城市不同程度地出现地陷灾害，沉降面积达到9.4万平方千米，发生岩溶塌陷1400多起。

应当引起警惕的是，地陷并非仅属天灾，而是与现代人类活动密切相关。随着我国城市日趋膨胀、建设日臻高峰，发生地陷的可能性加大。过度抽取地下 水、铺设地下管道、修建地铁、建设高楼等现代化建设工程一旦缺乏规划与防护，极可能引起更多的地陷发生。美国安全工程师海因里奇的研究值得我们深思.他认 为安全事故存在着“88：10：2”的规律，即100起事故中，有88起纯属人为因素所致，10起属人和物的不安全状态造成，只有2起是所谓的“天灾”所 致。地质专家们也一致认为.众多城市发生地陷的主要原因还是人为因素。

材料3：

2008年11月15日下午3点20分，H市地铁1号线湘湖站工段施工工地突发地面塌陷.瞬间出现了一个长达100米、宽约50米的深坑，现场 路基下陷6米。来自工地东侧河沟以及断裂的地下自来水管、排污管的污水淤泥倾泄而下。最终造成21人死亡。专家痛惜地指出：“这是中国地铁修建史上最大的 事故。”

针对此次事故，有专家认为H市整体上属于冲击型平原，地质条件极其复杂，且当地地下水非常丰富，水位偏高.土质以沙层粉土为主。这种土遇水后本 来就像牙膏一样容易坍塌，如果从地面向下挖19米深，两侧的维护墙会承受很大的压力，所以这种流沙地质容易导致基坑坍塌。

然而，现代工程技术已经完全能够解决在流沙土质条件下的施工问题。11月18日有地铁专家提出了H市在建地铁施工本应遵循的原则：一是基坑的开 掘必须分层、分段，且开挖时间不宜过长，每次分层开挖控制在3米，分段开挖保证在15—20米：二是基坑必须先支撑后开挖，并把握好支撑的细节。基坑的变 形须在受控的状态：三是注意在雨天环境下基坑的及时排水.完工后要立即加固混凝土，确保基坑不变形。

据调查，在湘湖站的施工设计中，工程被分成了38段施工段，每段由7.8米到8.9米不等。负责保管图纸的工作人员认为，如此松软的土质，挖得 太深太快，正是事故发生的原因之一。他说，塌陷事故中死人最多的地段约有30米左右，由于施工仓促，工地没来得及打地板，上有马路，东有小河，底板又没 做，焊接的钢支撑只能支撑上面的力量。根本挡不住两边挤过来的压力。另一位曾参与外地地铁施工的工作人员回忆说，“事故段工程的坍塌是从最南端开始，南端 还没有做完底板工程。所以率先崩溃，我们钢筋班的绞丝工当时在北边。那边刚好已做好了底板，抵挡住淤泥在地下冲击过来的压力，才能够逃生。”他还表示，以 前在上海施工时，土挖进去一点。马上就有一个支撑撑上去，每隔3米就有一个，以防止上面的泥土掉下来，接着才会继续挖土。

有一份内部文件显示，由H市地铁集团有限责任公司委托上海中鑫建设咨询有限公司代为招标的“H市地铁1号线湘湖站一滨康路站(19号盾构)”工 程，原计划完工时间为2009年12月，而国家发改委关于批复同意开工建设的文件中，H地铁1号线的计划完工时间为2011年。一位业内人士评价说.这也 是出于施工方的利益考虑。中标额是固定的，而临时招聘的民工却以工作日计酬，在此情况下。工期越短。对业主方和施工方都越有利。但也有专家认为，这种节约 时间成本的做法，必然需要其他成本补位。

材料4：

在H市地铁1号线地陷事故中受伤的村民傅某说：“一个礼拜前，这条路就有很多裂缝，宽两三厘米，这些裂缝延伸到100米开外，从机动车道到人行 道，无一例外。”多位钢筋班的民工证实，到工地工作不久，施工方就发现路面下沉。怀疑是渗水所致，并多次采取浇灌混凝土、架钢筋等措施来补救。后来还把部 分沥青路面敲了。改成了2厘米厚的混凝土。11月16日晚，国家安监总局副局长

赵铁锤赶到施救现场查看情况.询问地铁施工相关负责人是否在事故发生之前发 现过事故隐患，该负责人表示确实存在隐患。赵铁锤随即追问，为什么不事先采取措施解除隐患?该负责人表示，已经向上级部门汇报过，需要等待上级批示。他反 复辩解说，要按照程序，等待相关单位研究后，再进一步采取措施。在场的几位领导当即表示，出现这么重大的安全隐患，施工单位应该及时采取措施补救.根本不 应等待审批。

多名民工证实.如此大的施工场地，只有一架由钢管焊成的一米宽移动梯可供上下。事发后，大家各自奔命。却发现有的方向根本没有安全通道，很多人 被闷在里面.根本没办法出来。

现场施工方负责人也承认，事故发生前施工现场地面出现的小幅沉降，并没有引起他们的足够重视。施工过程中，尽管他们也请专家来监测过几次，但专 家来的次数不够密集.无法确定下一步采取的措施。他一再强调，事故原因主要是事发地段土质比较复杂，也承认在施工管理上存在问题。这位负责人称，集团的大 部分员工都是经过培训的，不过由于地铁赶工期，对于一部分新来的员工培训有所缺失。事发工地二十多位钢筋班和木工班的民工证实，他们能记住的施工方培训内 容，只有“施工方要求民工戴安全帽”这句话。

在全国工程建筑市场盛行最低标中标的情况下，以低价夺标后的资质企业，为节约成本，转包已成惯例。“这样的惯例在大型工程中早已是公开的秘密，地铁施工自然也不能例外。”一位业内人士分析说。转包的一般做法是，公司成立项目部，由少数资深工程师带领年轻技术人员进行现场指导，在工程中标后将中标 工程分割成若干段，用不同方式分包给借用正规公司牌照的大包工头，而大包工头则将自己的劳务二次发包给若干个小包工头，小包工头们则在开工前临时雇用毫无 经验的农民工。

近年来，轨道交通建设如火如荼，轨道施工人才奇缺，以某建筑工程公司为例.该公司官方网站公开的数字显示，公司共有员工2348人，其中工程技 术人员381人，高级工程师24人，工程师153人，高级技师、技师55人;而其承建的项目，除在杭州外，还有深圳地铁1号线、5号线，上海A15公路 14标段，北京地铁亦庄线，武广路新广州站，洛湛铁路，海南东环铁路，宜万铁路等项目，合同价值超过330多亿元。两相比较.技术人才显然远远不够。在 11月16日召开的会议上，施工方承认成立了H市地铁项目部，其中140人是有正式身份的管理和技术人员。而其余一线作业的330多名劳务用工，都属临时 招聘。但该公司官方数字显示，H市地铁项目部人数不过33人，其中35岁以下的青年人有25人，占总人数的760A。用这样的技术力量去管理临时招聘的 农民，质量可想而知。

H市地铁1号线的建设，一开始就提倡在商业开发上吸收香港地铁物业的理念，推行“地铁+物业”模式。这样的模式一提出，房地产商欢欣鼓舞，由于 僧多粥少，商业竞争在地铁路线的抉择中变得越来越激烈，有专家认为，地铁线路应该越直越好，尽量取直，最安全、快捷的路线才是合理的路线。但出于对地铁经 济的憧憬，H市地铁一开始，就被各方的商业利益所影响。H市地铁路线在商业利益的博弈中不断被修改。

材料5：

H市地铁施工工地发生塌陷事故后.围绕事故责任的归属问题，施工方中×集团和业主方H市地铁集团各执一词，互不相让，这场争论发生在施工方中× 集团副总工程师、中国工程院院士王××和业主方H市地铁集团之间。11月17日，施工方地铁一号线湘湖线项目部首次向媒体通报时，采用了王院士的观点，将 事故原因归结为特殊土质造成的，并认为这属于突变情况，之前没有预料到。

塌陷后第二天，住房和城乡建设部副部长齐骥、国家安全生产监督管理总局副局长赵铁锤先后赶到事故现场，而国务院总理温家宝和两位副总理李克强、张德江的分别批示，更是让大家感到此事的重量。11月16日.在召开的地铁工地塌陷事故第一个专题会议上，H市委领导对外宣布，“在信息发布上，必须承诺 公开、透明、实事求是，不瞒报、不漏报失踪、伤亡人数„„市委、市政府绝不允许出现瞒报、漏报或‘私下处理’等现象”。

施工方认为，地铁设计存在严重缺陷，施工单位按图施工，无明显失误。而H市地铁集团认为，设计尤其适用于地质条件恶劣的地区。王院士随后接受中 央电视台电话采访时，称“拍脑袋”、“图便宜”、“赶工期”、“领导意见替代科学决策”等因素是导致H市地铁工地事故的原因所在。王院士解释说。江南的地 质比较差，按照地铁施工惯例，设计的时候一般要求是封闭的，像H市地铁这种开放式明挖的办法，最容易造成群死群伤。一旦发生地陷，就像多米诺骨牌一样，一 塌就一大片。更可怕的是，在湘湖站附近还有湖、河流和主干道，完全不具备开放施工的条件。从这次塌陷的工地设计图分析，仅有0.8米的防水墙，在本该放横 撑的地方只加了块钢板，显然没考虑到开放施工和通行等问题。如果设计时考虑这些问题的话，就必须要设计挡土墙.挡土墙起码得1.5米到2米厚，同时还须每 隔三匹米打一个桩。先做桩，桩上再做挡土墙.而且连续墙后面要有水平的腰梁，每隔3米还要有很多横撑，连续墙6米一个接头。设计上的先天不足、长期下雨、再加上下水管渗漏.造成了一个滑动面。这个滑动面在四车道的压力下，往塌陷处挤压，由于设计的是防水墙而非挡土墙，最后才发生了管涌现象。王院士总结说，如果没水，下雨小点，还能碰大运。但现在有动荷载的情况下，迟早会出问题。

业主方对上述说法予以坚决反驳。在一份公开的材料中，业主方反驳说，相关方案均通过国内知名专家的现场踏勘和深入论证.决不是“随便”的方案。业主方称，采用连续墙作为围护结构的明挖法，其最大的特点是围护结构施工容易、工艺成熟、支护刚度大.尤其适用于地质环境条件恶劣的地区。并举例说，类似 的办法在上海、广州建设地铁时也取得过成功。明挖法对环境的适应性是较强的。可有效避免城市中心区域的“大拆大建”。

11月19日，王院士再度面对公众，他为了表示自己的客观，分析了施工方存在的问题。“业主方有些技术方面不懂，也不能怨他们。作为施工方，在 没把严重性说清楚的情况下仍坚持是不对的，且施工方的施工流程也有问题，开挖一段15米左右，就要马上做底板。可惜的是为了赶工期，底板没及时做。但即使 设计方有问题，只要有经验，也能避免。”王院士举例说，他在南京曾有过成功的经验.当时是在开挖的时候，一次只做10米，并不断加固底板，最终令工

程得以 顺利完成。另外，地铁施工特别要注意人少上，要机械化挖土，并随时注意观测，而这次出现事故的施工工地开挖得面积大、人也多，开挖六十多米，七十多人在下 面，这样的情况，最终死了21人，已算不幸中的万幸。

争吵进一步升级。H市地铁集团承认.选择明挖法是因为其造价相对经济，采用暗挖法的成本造价要贵30%，且工期也要慢近一半。王院士认为，除了 经济原因。赶工期也是悲剧发生的罪魁之一。

“又想赶工期，又想成长低，就是因为你考虑省钱，这样要防止事故也难。”王院士称。不合理工期、不合理造价的问题在全国很普遍，业内所有的人都 知道，业主总是不断压价，而且选最低标。他举例说，像盾构区间的成本，现在3万元每米都有点不够，但H市一些地方甚至不到3万元每米，而在广州4.5万元 就比较合理。地铁每公里最少也要在5亿元以上，其中机电设备，不能超过2亿元.土建不能少于3亿元。这个价钱还是10年前的，现在物价上涨，价钱还要更 高。

王院士认为，施工单位有时也很无奈.他们不单是责任人，有时也是受害者。依照惯例，整个施工应以施工单位为主体，施工单位所提的方案和建议应在 建设方主持下由施工方、监理方参加，并补充完善.最后必须由施工单位认可。因为施工单位懂行且长期在现场，最了解情况。但此次H市的做法，恰恰与之相反，是“外行领导内行”。

据施工方中×集团介绍，本来合同是3年建成，后来改为2年。结果由于拆迁遇到麻烦，进场施工时间又拖了半年，实际就是一年半。在此情况下，施工 方只能加快进度。而低价的结果，找农民工或者包出去，都成了“正常”的选择。

H市地铁集团针锋相对，否认了相关指责。他们认为自己的工期安排科学合理，地铁1号线工期为5年，计划用3年时间洞通，两年时间轨通、电通、车 通。虽然湘湖车站的长度较一般地铁车站长，但只要施工组织合理.24个月左右完成施工是完全可以实现的。而对于造价，H市地铁集团则澄清说。地铁1号线是 一条既有地下，又有高架和地面线.且以明挖为主的线路，22公里中，有6.2公里的高架线和0.5公里的地面线，而高架线的造价一般每公里仅2亿～2.5 亿元。因此，杭州地铁2号线每公里约4.6亿元的造价是比较适宜的，国家发改委组织的可行性研究评估及初步设计审查也肯定了这一经济指标，而且工程费用是 由施工单位自主报价，不存在压低费用问题。

材料6：

2009年1月4日上午10时许，位于广州市海珠区东晓南路瑞宝村的位于地铁二、八号线东晓南路隧道上方的一栋六层居民楼突然下陷并发生倾斜。事发后，该楼及相邻两栋楼房的123名居民被紧急疏散，事件并未造成人员伤亡。因怀疑事故由地铁施工引起，地铁工地随即停工。相关部门对出事楼房进行监 测，地铁公司的监测人员表示将持续24小时不问断观测，每隔两小时出一份观测结果，直到楼体稳定。从5日早晨8时至12时，其观测结果显示，楼体的最大沉 降为1mm左右，监测人员表示，沉降1mm应该是正常范围。

10年前，广州地陷还算一个大新闻，但如今人们对此已司空见惯。尤其是2008年以来广州地陷事故频发。从荔湾区桥中的多次塌陷，到金沙洲、夏 茅、嘉和、再到东晓南路，人们的记忆中与地陷有关的地名越来越多，而几乎每一次都与地下施工有关。

2008年，由于荔湾区桥中地区接连出现地陷房塌事故，广州市地质调查院的监测人员至今仍在该地区搜集相关数据。监测专家陈××带着观测人员在 这带寻找地标。一个点一个点作记号。“测控坐标都是很精确的，只有精确才能避危险，”陈××介绍说，“我们每次开工之前都有周详的选点勘测，虽然不可能密 密麻麻地设置到每一个点，但这绝对是我们工作的重点。”

为了做好安全生产工作，广州地铁设立了安全监察部，有专职安全生产管理人员近120人，其中有近五十名安全巡查员，负责对全市所有在建地铁线路 施工点每天逐个进行安全检查，发现问题及时督促施工单位整改。从2008年10月开始，广州地铁还开展了夜间安全生产巡查。由于广州地质条件比较复 杂，2008年初，广州地铁成立了地质灾害防控小组.由专家对安全生产及地质灾害进行把关。

据了解，广州地铁在国内地铁界首次提出地质灾害防治课题并抽调专家成立了专门的组织。广州地铁总公司还专门请了第三方监测单位。对每个在建项目 进行监测，核查各承建商所报的资料是否准确可靠。

材料7：

根据广州市地质调查院最新统计，2008年广州市共发生地质灾害27宗，其中地面塌陷11起。地质灾害数量明显超过往年，造成的损失也比往年大 幅提高。

对此，广州地铁总公司副总经理陈××介绍说，从广州市城市轨道交通线网规划历程来看，962年广州的第一份地质勘探报告指出，广州地质条件表现 为地形地貌起伏多变，地层岩性复杂多样的独特特征，三大地质难题广州全部都有：一是广州发育了多条断裂，地铁线路经过的断裂有十多条。断裂带最大的问题是 岩体破碎，相对周边完整的基岩属于软弱夹层。在隧道施工时容易造成涌水、突水等工程事故;二是花岗岩、混合花岗岩残积层多。当遇水浸泡时，该土层会迅速软 化以及崩解、流淌，会造成涌水等事故;三是广州市西北部存在大量的石灰岩和溶洞。这些地方涌水量很大，险情发生时止水、堵水等都极难进行。与北京、上海、西安等地层相对单一的城市比较起来，广州在地铁建设过程中，设计、施工难度更高。

1965年广州成立地下电车工程建设指挥部。筹资1300万元上项目，这在当时是个巨大的工程。当时规划的地铁是南北走向，把中心区域连接起 来.运用的是传统的矿山法。但由于当时的经济和技术条件限制，只挖了3米宽.2.85米高，8公里长的一条隧道就报废了，广州修建地铁的想法只能搁浅。

进行地质调查是修建地铁前的首要任务，针对广州地铁岩土工程的勘察工作覆盖了广州各区，至今已积累上万个钻孔资料。广州地铁总公司副总经理陈 ××

表示，“从一号线到在建线路.我们首先要做的就是对地铁线路的合理埋深研究与工法研究。这些工作主要是看是否有稳定的地层。在这一方面，我们需要花费 一年多时间，只有地质报告通过了。我们才能开展下面的施工方案。”

在这一历程中，广州地铁始终没能找到适合本地地貌的典型通用工法。上世纪90年代初，盾构法兴起，广州地铁开始在一号线建设中尝试使用盾构法，效果不错。据悉，1999年以后，广州地铁二号线、三号线、四号线大量采用盾构技术修建地铁隧道。如今，在广州已开通的地铁线路中，使用盾构法修建的隧道 约75.3单线公里。

一号线经过的多是老城区。房屋密集，且大量陈旧的房屋就在地铁沿线上，为此，广州地铁建立了房屋、高架桥的评估检测体系。“当时对许多沿线建筑 都进行了全过程的检测，在施工前就开始进行鉴定，施工工程中，一旦发现开裂或是下沉我们都会及时应对，停工对他们进行保护。这已经成为一条政策运用到后来 的所有线路的施工中。”陈××也表示，对于施工过程中的动态检测还在不断完善中。对于目前施工中时有发生的开裂等问题，他坦诚地说：“这的确时有发生，我 们必须承认。出现这一问题，一是客观上广州的地质条件非常复杂，面临的风险也更大;二是各种施工工法技术的应用上还需进一步提高，但是，我们会千方百计的 保证市民人身财产的安全，并做好周边建筑物的保护工作，这是我们修建地铁的大前提。” 材料8：

日本是亚洲第一个建设地铁的国家，从地铁建设的第一步就把安全放到了重要的位置，并把安全意识贯彻到整个建设过程当中，比如地铁的建设必须要考 虑避开地震带、容易发生塌方事故的土层以及排水系统等。有资料显示，东京的地铁建设必须进行慎密细致的调研，首先要在选址和建设地点方面征求设计建筑工 程、环境保护、危机管理等领域专家的意见。日本用法律来规定地铁建设可能带来的一系列安全问题。《劳动安全卫生法》规定，建立劳动安全体制，任命或指定劳 动安全卫生负责人，监督和指导企业的安全工作.地铁建设也不例外。日本的监察机构十分重视安全的前期管理和过程管理。对地铁施工人员的培训几乎是由全社会 来承担，而不仅是地铁公司一家的事，社会的培训使工人绷紧了安全生产这根弦，且不会为了赶工期而忽视安全生产，2001年六月出台的《地下深层空间使用 法》规定，对地下建筑物在承载能力方面的技术标准作了规定。

布鲁塞尔市地铁建设所用资金相当一部分是来自国家与城市的财政支出、在保证设备、车辆、运营环境安全的前提下，尽量压缩地铁建造成本。布鲁塞尔 跨区运输公司副总工程师帕斯卡说地铁建设将高效、舒适、环保，与城市规划、建设的协调发展结合起来是布鲁塞尔市发展地铁及其他公共交通始终遵循的原则。

三、作答要求

1、请用不超过250字的篇幅，概括出H市政府应从材料3和材料4(仅限材料3和材料4)所涉事故中吸取的教训。(本题25分)

要求：概括准确，条例清楚，语言流畅。

2、请以事故调查组成员身份，就材料5中施工方和业主方对事故责任认定的争论，给H市政府写一份简报，篇幅不超过350字。(本题25分)

要求：概括准确，条例清楚，语言流畅。

3、请根据所给全部材料(仅限所给材料，以“地铁建设中如何避免地陷”为题，撰写一篇800字左右的策论文章。(本题50分)

要求：结构完整，措施全面，操作性强，条理清晰，行文流畅。参考答案

1、从表面看，事故发生的原因是施工单位没有遵守操作规则、忽略员工培训、发现事故隐患不及时报告和处理所致;但从深层分析，这些问题的产生，与政府部门没有严格实行对施工单位的监管有密切关系。并且，H市地铁1号线工程从规划到施工都存在大量问题，之所以有问题不解决、违反规则不纠正，根本原 因在于当地政府急于求成，盲目求“快”，要求快速推进施工进度，不顾安全隐患，没有遵循依法科学安全施工的要求和规律。因此，政府应该吸取的最主要教训是 纠正错误的政绩观，树立正确的政绩观，坚持科学、安全发展的理念，认真履行政府对公共工程的监管职责。

2、H市地铁发生塌陷后，施工方中×集团和业主方H市地铁集团就责任认定问题各执一词，施工方认为事故主要是由于地铁设计存在严重缺陷引起的，施工单位按图施工，无明显失误;业主方认为地铁设计方案不存在问题，事故只能是由于施工环节的问题引起的。但两方观点均有偏颇，专家认为：施工方的施工流 程存在缺陷是造成事故的一个原因，而业主方不懂技术、外行领导内行，赶工期不顾技术要求也是原因之一，施工方与业主方都要负相应的责任。

经过多方调查，调查组认为造成事故既有施工方未按科学流程和标准施工的责任，又有业主方违反工程建设规律、“外行领导内行”、盲目赶工期、压报 价、工期安排不合理不科学的责任。在以后的工程建设中，必须避免盲目加快施工的做法，严格实施监理方、施工方共同参与的方案设计和施工程序等，确保施工安 全，防止此类事故再次发生。

3、参考范文

地铁建设中如何避免地陷

目前，我国多个城市地铁建设中多次出现不同程度的地陷问题.严重危害人民生命安全，造成巨大经济损失，影响社会主义和谐社会的构建。如何有效避 免地铁建设中的地陷问题，已经成了摆在我们面前的一个严峻的课题。

地铁建设中可能造成地陷的原因是多方面的，综合分析，主要有以下几点：一是施工前没有对复杂的地质环境作出精确的判断与掌握。二是缺乏安全监督 管理。三是安全事故法律法规的欠缺。四是施工员工技术水平低。五是利益驱使，施工方赶工期，仓促完工。

针对以上原因，我国政府高度重视，采取了一定措施，取得了良好的成效。但我们清楚地认识到工作中还存在许多不足。进一步有效避免地铁建设中发生 地陷问题还需从以下几方面进行加强努力：

第一，在城市建设中贯彻落实科学发展观，牢固树立安全第一、民生第一、为人民谋利益办实事的政绩观。不搞政绩工程、面子工程，坚持按科学规律和 民生需求办事，认真落实政府职责，做好地铁方案的规划设计工作.确保工程安全可靠，符合改善民生的要求。

第二，要把安全发展的理念放到重要位置，把安全生产的要求贯彻到地铁建设的全过程。针对地陷事故易发频发问题.健全预警机制，严格遵守操作规 程.发现隐患及时处理，做好应对工作，确保施工安全。

第三，坚持依法规范和监督管理地铁建设。认真贯彻执行《安全生产法》等有关规定.落实政府部门的监管责任，及时开展安全生产监控检查，监督和指 导企业做好安全生产工作，纠正处理地铁建设中存在的问题。消除安全隐患。同时，要切实按照法律法规和制度规定，实行施工方、监理方共同参与的工程建设体 制，确保地铁工程的每一个环节科学合理、安全可靠，真正做到对公共利益负责、对群众生命安全负责。