工程、预算、监理(部门)岗位职责

工程、预算、监理(部门)岗位职责（通用14篇）

篇1：工程、预算、监理(部门)岗位职责

1、实行项目制，一人负责一个或多个单位工程项目，由预算主管根据工程特点、专业、大小等实际情况进行安排;

2、预算员根据实际需要，及时完成需招标工程的预算，为公司领导的决策提供依据;

3、为公司招标工程提供参考建议;

4、负责公司在建工程进度款的审核，深入施工现场了解工程进度状况确保工程款不超付。对每次审核的进度报表要作留底，存档备查;

5、对其负责的工程项目的施工合同、补充协议及合同约定的相关定额及其配套文件认真学习，作深入细致的理解。深入施工现场和公司其它相关部门人员良好的沟通。对其负责的工程项目施工单位的《施工组织设计》、《技术措施方案》等要进行认真阅读和理解，避免施工单位在文字上做游戏;

6、配合基建部作好结算资料的收集工作;

7、预算员除完成所负责项目上述的预算、进度款审核等工作外，还要相互配合，分工协作完成组长安排的其它工作;

8、预算员要协助预算主管搞好小组的基础工作，协助完成合同台账、工程预算、月进度款审核等。

篇2：工程、预算、监理(部门)岗位职责

2.编制定额，编制概算、预算、结算清单文件(通排风、强弱电、给排水、工艺管道、装修、空调、自控系统等)

3.负责公司成本分析管控，参与编制招投标文件及清单编制。

篇3：工程、预算、监理(部门)岗位职责

所谓建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。也就是说,建设工程监理是监理工程师代表自己所在的监理企业,接受建设单位的委托授权,承担建设单位的项目管理工作,并对承建单位的建设行为进行监控。建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段,但目前主要是建设工程施工阶段。

在工程施工监理过程中,监理工程师承担的职责主要是:“三控、两管、一协调”“三控”即质量控制、投资控制和进度控制,“两管”即合同管理和信息管理,“一协调”就是协调参建各方的关系,以使工程建设能够顺利进行。而在“三控”中,笔者以为应首推质量控制。因为工程质量关系到使用者的人身和财产安全,一旦发生质量事故,将会造成无法弥补的损失。工程质量控制是指致力于满足工程质量要求(主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准),也就是为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。具体到实际工程中,笔者以为监理工程师应做到以下几点:

1)认真执行国家标准规范,熟悉图纸、技术文件,做到按设计和规范要求监理。规范、图纸是监理工程质量的依据,首先监理一班人自身要按专业要求学习好规范与图纸,尤其是强制性规范条文的学习,对监理工程师的知识更新与提高尤为重要。我们的做法是规范、标准集中学习,图纸技术文件按专业自学,存在问题或意见集中讨论解决。所以在图纸会审和施工阶段监理中就有主动权,做到有的放矢,如图纸会审中提出的修改意见,设计院一般都能采纳改进。

另外,在日常巡视与工程隐蔽验收及分项验收中,能善意提出存在的问题与改进质量的意见,承包方都能很快接受与改正。同时承包方遇到施工难点或施工方法的改进,都能主动找监理工程师研究解决。

2)根据工程规模的大小,合理编制监理规划和监理细则,要突出重点。按照监理规范的要求,工程中的每道工序都必须经过监理工程师的检查验收,上道工序未验收合格,不允许进行下道工序施工。监理工程师可采用巡视、旁站和平行检验的方式进行监理。但是任何一个工程的施工工序和过程都比较繁多,如果让监理工程师全数检验是难以办到的。这就要求监理工程师在编制监理规划时就要对纷繁复杂的施工工序和过程加以划分,分清哪些工序是重要工序,哪些是一般工序。那么在具体监理的过程中就可以针对重点进行监理。对事关工程基础和主体结构安全的工序,监理工程师要做到旁站监理,有时甚至要做些平行检验工作。而对一般的施工工序,监理工程师就可以采取巡视的方式进行监理,做到有重有轻,有紧有松。

3)严格审查施工单位编制的施工组织设计与技术措施。施工组织设计与技术措施是承包方做好工程质量控制的依据,在技术措施审查中,也能看出承包单位在组织与技术管理,质量保证体系上是否完整。审查过程中发现有的施工组织设计无针对性,关键部位无技术措施,施工平面布置图不符合实际等,这样质量就可能得不到很好的控制。针对这种情况,我们都以图纸、规范为依据,协助承包单位修改完善技术措施,以达到质量的事前控制目的。

4)坚持有见证的取样送检制度,严把原材料质量关。原材料质量的好与坏,直接影响工程质量。我们对于原材料进行质量控制的做法是:a.对于数量较大,影响工程结构安全的原材料,要求承建单位在定货前要先报送有关资料交监理工程师审核,必要时监理工程师和建设单位要去材料生产厂家进行考察,审核确定后才允许原材料进场,之后还要按照有关规定对其进行检验,各种资料必须齐全,并对其进行有见证的取样送检,确保用于工程的原材料合格;b.对于不影响工程结构安全的原材料,可允许施工单位自行组织考虑进货,等材料进场后,审查其资料的完整性和准确性,有选择地进行有见证的取样送检,合格后才允许用于工程;c.而对于数量较小的材料,一般只审查材料的各种证件是否齐全即可。通过以上措施,基本可以保证用于工程的原材料均是合格的。如在过程中发现有不合格材料进场,则立即通知施工单位将该材料封存,并限期清理出施工现场。

5)加强工程施工过程中的质量控制。工程质量控制是一个缓慢的工作,是跟随着工程的进展而逐步进行的。因此,在工程过程中,监理工程师不能有丝毫的懈怠,而应从工程开工日起直到工程竣工日都保持高度的警惕,对工程中的任何质量问题都不能放过,发现问题要及时予以解决,不给工程留下任何质量隐患。而现实中有的监理工程师在工程基础与主体完工后就认为万事大吉了,认为工程不会发生质量问题了。殊不知,正是这种思想经常导致工程质量事故的发生,而一旦发生则悔之晚矣。

6)注重对质量问题和质量事故的处理。任何工程的进展都不会是一帆风顺的,由于建筑工程工期较长,所用材料品种较多,在施工过程中,受社会环境和自然条件方面异常因素的影响,总会产生一定的质量问题,而如果造成较大的经济损失的话,则会形成质量事故。监理工程师应学会区分质量问题和质量事故,了解工程质量问题和质量事故处理的程序,加强质量风险分析,及早制订对策和措施,重视工程质量事故的防范和处理,避免已发生的质量问题和质量事故进一步恶化和扩大。而工程中的质量问题随时都可能发生,监理工程师应及时发现有关的问题,要求施工单位做出整改,而一旦发生质量事故,监理工程师应签发工程暂停令,并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工,应要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时应及时向相应的主管部门报告,协助进行质量事故的调查与处理,直至工程恢复正常施工。

7)组织严密的工程预验收,发现工程中存在的问题,及时要求施工单位进行整改。工程完工后,施工单位向监理单位报送竣工预验收申请表,请求验收。这时监理工程师应根据日常工作进行判断,该工程是否具备预验收条件。如果不符合要求,则责令施工单位继续整改;如符合要求,则对施工单位的竣工资料进行核查,然后对工程现场进行检查,检查过程中如发现不足之处,要求施工单位进行整改,如检查合格则签署工程竣工预验收申请表,并通知建设单位工程已竣工,可以组织正式验收。

总之,“百年大计,质量第一”,监理工程师在工程建设中应当做好质量监理工作。结合建设部推出的提高工程质量十项措施,要切实树立质量第一的思想,树立对人民负责、对中央负责的思想,严格质量责任制度,质量责任一定要落实到人。当然工程质量是施工单位干出来的,而不是由监理工程师控制出来的,但监理工程师作为在工程建设过程中的质量控制人员,一定要力求严格按照相关监理依据,确实把工程质量控制好,向党和人民交上一份满意的答卷。

摘要：根据多年从事监理工作的经验,就监理工程师在工程质量监理中的职责进行了探讨,论述了实际工程中监理工程师应如何做好质量监理的工作,以保证工程质量满足工程合同、规范标准的要求。

关键词：监理,施工组织设计,质量,建设工程

参考文献

[1]胡素敏,刘瑞芳.对监理工程师的工作绩效的看法[J].山西建筑,2006,32(15):84-85.

篇4：园林绿化工程的特点及监理职责

关键词：园林工程；监理职责

中图分类号：TU986.3 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）03-0097-01

一、园林绿化工程的综合性及监理职责

（一）园林具有多门类综合学科特性

园林是综合性的学科，是研究如何合理运用自然因素、社会因素来创建优美的、生态平衡的生活境域的学科。它和建筑学、美学、史学、风水学、社会学、心理学等多门类学科之间都有着千丝万缕的联系，是在各种学科的基础上发展起来的新学科。做为园林设计师，不仅要熟悉园林业务知识，还要了解世界各地的风俗民情、美学、人文环境、历史文脉以及先进的设计理念等等相关知识，博览群书，提高自己的鉴赏能力和审美水平。

（二）园林绿化工程和其它工程的关系

园林绿化工程包括体现园林地貌创作的土方工程、园林筑山工程（如叠山、塑山等）、园林理水工程、园林小品工程、园林桥涵工程、园林景观照明工程、园林铺地工程、种植工程（包括种植树木、造花坛、铺草坪等）等多种类型工程。园林绿化工程和其它工程存在着相通之处。但和单纯的土建工程、桥涵工程、市政工程又有区别，它属于景观工程，景观的设计和塑造是首要的原则，在审美需求方面要求较高。

（三）园林综合性的监理职责

针对园林绿化工程的综合性和多元性，首先，做为承接园林工程的监理公司，应区分情况，对于大型的园林建设项目，不仅要配备园林监理，还要配备相应土建、市政等方面的专业人员。监理在具体的监督过程中，需要有负责全面的总监、负责具体工程的土建监理、绿化监理等相关行业监理。总监全盤控制，综合协调。

二、园林绿化工程的艺术性及监理职责

（一）园林和艺术的关系

中国园林历史悠久，源远流长。它肇始于商周时代的囿，可以算作一种天然山水园林。发展至春秋时期，这种天然山水园逐渐开始向人工造园转变，成为真正意义上的人工园林，使园林从生产生活走向艺术。秦汉时期，园林已开始调动一切人工因素来再造第二自然，规模大、数量多、景象华美，并且在园林整体及内部景观的思想寓意和主题上也颇有拓展。此时富商大贾也开始投资园林，标志着私家园林的产生。到了魏晋南北朝时期，园林景观成为园主的精神体现和情感的物化形式。东晋时期，园林中的写意趋向更加显露。与此同时，在这一时期也出现了大量的寺观园林。唐宋时期是中国古代园林艺术发展的又一高峰。此时不但出现了很多著名的写意园林，同时也出现了一大批著名的园林艺术家，并产生了相应的园林理论和著述。明清时期，中国园林艺术已臻于化境，造园思想越来越丰富，造园手法也越来越巧妙，并且达到了十分成熟的境界。

现代园林师的任务已经从私园到公园走向地球家园的领域，设计和建设都和人类对社会的审美要求息息相关，离不开园林艺术范畴。

（二）园林绿化工程的艺术性

园林绿化工程属于景观工程的一种，追求工程的艺术美。园林绿化工程的很多园林设计元素往往是设计者的内在艺术修养的外在体现，它在不同的鉴赏者看来，产生的价值就会千差万别。园林工程的改造地形，筑山叠石都有一定的艺术含量，由不同的设计师设计赋予的设计理念可能完全不同，这就是园林工程的艺术性所决定的。

（三）园林艺术性的监理职责

体现园林工程独有的艺术效果是园林监理最终要达到的目的，园林绿化工程的艺术性提出了不同于一般工程的特殊要求。首先监理工程师要理解项目的总目标，了解业主的真正意图，在开工前及时与业主沟通，与设计方进行交流，深刻领会设计意图；其次是认真细致地开展工作，及时掌握在某些设计领域难以深化的部位，督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案，并发现问题及时向业主反映，多做汇报以便让业主能及时充分了解整个工程的施工情况；另外作为专业的监理工程师要在施工过程中尽量给业主提出一些对项目建设有益地、合理化、切实可行又便于实施的建议，并通过各种施工工艺、施工渠道解决图纸设计与实地创作之间的距离，真正体现园林工程的艺术美。

三、园林绿化工程的灵活性及监理职责

除大的公园、广场等建设项目外，一般来说，园林绿化工程规模相对较小、变化比较多、隐蔽工程多、灵活性很大，而且工程量分散、战线较长，不便于监督管理。像2005年总投资280万元的焦作市人民东路绿化工程，就存在战线较长（长度达5公里以上），现场施工环境复杂等很多不利于工程管理的因素；园林绿化工程的植物材料市场价格浮动比较大，栽植劳动定额等不同程度地导致园林工程的造价灵活性大。

做为园林工程监理，首先要有高度的责任心和吃苦耐劳的敬业精神，要勤检查勤督促；其次要制订严格的工程管理制度，从机制上管理约束施工队伍，切实保证工程质量。

园林绿化工程因为艺术性、灵活性等特点，现场创作、变更较多，监理在严格工程质量的前提下，还要做好工程变更的签字和审核等工作，它是后期决算审核的重要依据。

园林绿化工程的灵活性导致竣工图纸与初始设计可能变化比较大，而且，现场施工环境复杂，地下管网、给排水等无法预测因素较多。为方便园林工程的后续管理，做好工程的移交接管工作，园林监理应该配合施工单位做好竣工资料收集、保存和移交工作。

四、园林绿化工程的时效性及监理职责

园林绿化工程一般都是政府投资工程、民心工程，上上下下关注程度较高，往往工期要求较紧。另外，园林工程除了基建部分以外，最重要的部分就是绿化工程。园林绿化工程的绿化属性决定了它栽植工程的季节属性、生物学属性和延续管理属性，错过季节绿化成本就可能大大提高，这也要求必须抓紧时间，保证工期。

另外，园林绿化工程的时效性还体现在绿化管护的长期性，俗话说“三分种七分管”，园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。目前，焦作市场园林工程的管护期通常为一年，一年后甲方才进行接收。

首先，园林监理代表甲方负责工程全面，必须保证工程进度。在具体的施工中，需制订切实可行的工期安排计划和奖罚措施，确保工程按期完工。另外，对于绿化工程，应尽量选择适宜的种植季节并采取可靠的技术措施加强栽后管理来提高苗木的成活率，以尽快达到和土建工程相映配合的景观效果。

其次，要做好绿化栽植工程监理工作，从园林绿化施工经验来看，在具体的施工中应该严把三关：苗木关、施工关、养护关。第一应该严把苗木关。主要是切实按照招标文件对苗木的品种、规格、病虫害、生长势等方面的要求进行从严要求，确保苗木质量。

第二应高标准进行绿化施工，严把施工关。在具体的施工中要把握好“五个环节”：整地、挖坑、施肥、栽植、浇水。

篇5：预算部门岗位职责描述

1、根据董事会要求，汇总生成年度预算；

2、监控年度预算的执行进度，及时进行对比分析反馈给经营管理层；

3、对费用/成本按照预算指标进行管控，严格预算管理；

任职要求：

1、熟悉企业会计准则及相关的财务管理知识；

2、熟练操作office办公软件、金蝶财务软件、网络工具；

3、有良好的人际沟通能力，能承受较大的工作压力；

4、三年以上财务预算管理经验，有集团公司预算管理经验优先；

篇6：经营预算部门职责

部门名称：经营管理部 直接上级：公司分管领导

下

级：合同管理员、预算员（土、水、电）、现场核算员

管理权限：受公司委托，行使对公司房地产开发；建筑施工的具体经营合同、预算、核算管理，协同工程部作好项目招投标管理，并承担执行公司规章制度、管理规程及工作指令的义务 管理职能：对公司承包的合同及与分包单位签订工程分包合同、房地产开发、建筑施工的设计、监理、勘察、施工等各类合同全过程中的各个环节实行监督 主要职责：

1、负责集团公司与各下属公司承包协议的起草及鉴署工作；代表盛基建筑公司与分包单位签订工程分包合同；

2、组织和指导公司承担施工项目、物资采购等经济合同的签订；

3、监督和检查合同的履行情况，发现问题及时督促纠正；

4、负责全公司的经营管理工作，立足本职，积极开拓新业务；

5、及时捕捉工程信息，开拓多种渠道，了解各地建筑动态，做好分析、利用工作；

6、积极参加各地招投标工作；注意收集招投标管理部门及有关部门的文件，建立台账。对其中有关的招投标管理规定要组织相关人员认真学习，贯彻执行；

7、负责投标书商务标的编制、填写工作。标书编制要符合招标文件的要求，其中的让利，要提出可行性意见。

8、组织协调公司的预算、决算工作，对施工现场的工程量签单进行监督，严格控制，监督公司的经营成果；

9、配合其他部门，完成领导交办的工作。预算部门职责：

1、做好工程预算结算及审核工作；

2、按合同规定做好工程预付款、进度款的审核工作；

3、参与工程招投标工作，与有关部门配合编制投标文件，编制工程标底；

4、配合财务部做好开发成本的核算工作；

5、参加施工图设计交底和图纸会审，深入现场，及时了解掌握施工工程与工程造价有关的情况；

6、做好工程造价分析及资料归档整理；

7、做好与建设主管部门及工程造价处等部门的联系；

8、完成上级交办的其它工作。经营部长的职责：

1、受总经理委托处理公司对外经营中的一些重大问题的调研、考查、具体落实，效果述评等工作；

2、提出公司、季度或某一阶段的经营方针、目标和内容，供公司经营决策者参考；

3、代表公司签订各类工程合同；与分包单位签订的工程承包合同；

4、监督和检查公司所有经营合同的具体执行情况，并提出整改意见；

5、解决或协助解决经济纠纷，受公司委派，处理涉及司法方面的事宜

6、组织协调公司相关部门对工程项目投标工作；

7、完成领导交办的其它工作。预算员岗位职责：

1、在项目工程师的领导下，负责编制工程预（决）算书，计算投标工程的标价，对建设项目进行单位工程估算，提供投标报价的决策性依据；

2、认真熟悉图纸，参加图纸会审、设计单位的技术交底，收集图纸变更联络单，掌握现行定额及有关规定。熟练掌握工程量的计算规则；

3、编制施工图预算，并进行人工、材料、机械设备消耗量及费用的详细分析并呈报相关人员；

4、建立施工进度台账，按规定时间报送施工统计报表，据此办理工程拨款；

5、回收任务单。按月进行人工费用核算，为职工工资发放提供依据；

6、做好分部分项工程结算，参与经济活动分析；

7、编制工程结算书，并在施工过程中收集有关资料，考核工程成本，对结算进行分析；

8、参与工程投标、预算的审核，并给出最合理报价；

9、参与工程项目施工过程中的全过程成本控制；

10、完成领导交办的其它工作。合同管理人员岗位职责：

1、参与和拟定公司范围内的重大合同谈判和签约工作；

2、审查公司系统的各种合同；

3、检查和监督合同执行情况，定期统计合同完成报表；

4、做好合同的登记保管工作，以备查询；

5、分解合同主要条款，对项目部进行合同条款交底和培训；

6、做好合同存档及保密工作；

篇7：合同预算部部门职能及岗位职责

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合同预算部部门职能及岗位职责

直接上级：总经理

下属部门：招投标、预决算、资料员

部门性质：依法签订和管理《建设施工合同》、《工程分包合同》、《材料设备供货合同》、《斟察设计合同》、《监理合同》等，保护公司的合法利益、社会信誉、争取最好的经济效益和社会效益。

管理权限：受总经理委托，行使合同预算的管理工作，对公司招标、投标的合同进行预算、决算等工作指令的义务。

主要职能：

1、负责协助参与公司发展规划的拟定，经营计划的编制和公司重大决策事项的讨论；

2、负责本部门部门能的制定、审核、执行监督等工作；

3、负责本部门岗位职责条例的制定、审核、执行监督等工作；

4、负责公司月度、半、工作计划的制定、审核、执行监督工作；

5、认真贯彻执行国家制定的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关基本建设管理的法规和地方政府制定的有关条例和规定；

6、负责公司劳务合同、专业分包合同、采购（材料、机械）合同、租赁（架料、机械）合同的制定、审核；

7、负责组织工程招投标阶段的各项工作及中标工程合同的签订、评审、备案；

8、负责工程项目的监理、施工及设备材料采购合同审核和有关合同的预算、签订，并对工程的全过程行使合同管理职能并监督合同的执行情况；

9、负责各单项工程的标底编制及预算审查，核定工程的合同造价；

10、负责组织建设各类型合同、各类型数据库，整理汇总与工程预决算的相关法律法规、各类行政行调整文件；

11、负责编制施工招标文件和申报工作，按照公司招投标管理办法，主持工程施工和监理招投标过程中的各项工作，与中标单位签订施工承包合同和监理合同。。。。。。。。。。。。。公司

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12、负责审核施工单位报送计划科的月进度表，控制工程施工中投资完成情况；

13、参与图纸会审和工程竣工验收。负责审核合同或协议，确认与工程结算有关的设计变更、签证等资料以及所有合同或协议的归档工作；

14、负责收集汇总工程项目所有涉及造价增减的变更签证，及时把造价增减数额和投资完成情况向处领导反馈，为处领导掌握项目投资动态和决策提供依据；

15、负责购买征订与工程结算有关的定额、文件、资料，积极培训人才，加强注册造价师及预算员的系统培训，推动全员持证上岗；

16、负责工程成本的控制机核算；

17、负责组织公司竣工项目同甲方的结算工作，参与并指导各竣工项目《工程结算书》的编制、报审及和甲方核对结算书的工作；

18、负责竣工决算的初审与终审的报审工作；

19、负责工程资料的收集； 20、负责工程资料的收发登记；

21、配合其他部门工作。

第一章

招投标岗位职责

招投标岗位职责所属部门：合同预算部 主要职责：

1、负责根据各个工程项目的实施计划，拟订工程施工、材料设备的招标计划工作；

2、负责编制资格审查文件，组织资格预审的评审工作；

3、负责协调相关部门提供图纸、工程量清单及标底等工作；

4、负责编制招标文件，组织开标、评标、定标等工作；

5、负责组织对投标单位的考察工作；

6、负责办理招标手续等相关工作；

7、负责建立工程施工、材料设备等招投标相关台账；

8、负责整理、编制招标文件、评标办法、合同文件等的示范文本。。。。。。。。。。。。。公司

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9、负责编制和不断完善材料设备成本控制管理的工作程序；

10、负责在招标工作全部完成后移交相关招投标资料；

11、负责配合其他相关部门完成其他与招投标有关的工作。

第二章

预决算岗位职责

预决算岗位职责所属部门：合同预算部 主要职责:

1、认真贯彻执行国家和上级主管部门有关基本建设和审计方面的方针、政策、法令、法规；

2、制定本部门的工作计划、预算并督促实施；

3、组织拟定工程建设勘察设计、工程施工招投标文件，并组织实施招投标工作；

4、组织制订工程建设过程中的工程预算；

5、在工程预算范围内审核工程进度款的支付；

6、组织制订本部门的管理制度和工作流程；

7、协调与工程建设相关的各方关系，确保工程的进度和质量；

8、负责对下属雇员的管理（拟定岗位说明书、培训、管理、监督评估）；

9、负责拟定本工程预决算审计工作计划和实施细则，提出重点审计项目和实施方案；

10、负责审查建设资金来源的合规性，建设工程、修缮工程项目开工前基本建设程序执行情况和工程项目建设规模、投资批准情况，建设工程、修缮工程项目经济合同内容的有效性、真实性；

11、审查建设工程、修缮工程项目预算（概算）执行情况及变更内容、变更程序的合法性、合规性，材料设备的采购，隐蔽工程的验收，工程项目经济合同履行情况，工程项目成本及相关财务收支核算的真实性、合法性；

12、参与审查建设工程、修缮工程项目竣工决算报表合有关监理报告及竣工决算报表编制依据的真实性、合法性；

13、负责管理各类文件、造价信息，并及时转发至总经理公司。。。。。。。。。。。。。公司

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14、组织好预决算人员业务学习，共同研究解决有关业务中的疑难问题，并负责向有关上级部门汇报；

15、负责做好工程各项指标的测算工作，配合统计部门完成有关物价指数年报工作；

16、负责一年一度的集团公司计价手册证书的年检，配合财务部门核对、17、负责做好投标报价、预算编制和结算统计工作上缴的定额编制费用；

18、积极协调、配合各分公司投标报价、标书封标工作；

19、负责全公司预决算人员的资格培训计划的落实，并做好预决算人员资格证书年检及管理工作；

20、完成领导交办的其它工作任务。

第三章

资料员岗位职责

资料员岗位职责所属部门：合同预算部 主要职责：

1、在项目经理领导下，认真贯彻执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》，严格按设计图纸、《建筑工程施工质量验收规范》、施工组织设计、施工操作规程施工；

2、严格监督检查进场材料的质量、型号和规格，把好材料进场检验关，杜绝不合格的材料投入使用；

3、经常深入施工现场，监督检查班组是否按图纸、验收规范及操作规程施工，发现问题及时制止并纠正，并汇报项目负责人；

4、对违规作业或野蛮乱干的有权立即责令停工，且同时有权按项目部的考核办法，对责任班组进行经济处罚；

5、按照验收规范，正确地进行监督检查，并做好实测实量记录，按要求填写表格，对不符合要求的及时提出返工返修意见；

6、积极推广应用新工艺新技术，对工程质量通病的防治提出合理的措施，组织质量保证措施的落实，不断改正提高施工质量；

7、对本项目的施工质量检查负责；

8、参加工程质量事故的分析并提出处理意见。。。。。。。。。。。。。公司

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9、资料员在工程部经理的领导下，主要负责对公司文件、工程文件资料进行收集、整理、筛分、建档、归档工作的管理；

10、认真贯彻执行公司的各项管理规章制度，建立健全工程资料管理岗位责任制；

11、负责按工程进度同步收集、整理施工技术资料，并按国家规定编目、建档；

12、负责编制施工技术资料，确保资料的真实性、完整性和有效性；

13、贯彻执行公司文件和资料的有关管理办法，保证本单位、部门文件和资料管理有序；

14、建立健全文件和资料有效控制和各种记录，防止文件和资料损坏、丢失；

15、负责承担从工程开头到竣工及备案的所有书面文献资料“包括规化局给的定位图，建设局的开工许可证，建筑中的技术资料‘隐蔽资料’收尾时的质检站的验收资料的收集”；

16、在部长领导下，按照公司信息管理制度的有关规定，负责拟订具体管理实施细则和公司实用信息分类编码体系，在上级批准后组织执行；

17、及时收集、整理工程施工各类图纸以及补充资料，做好园林绿化工程资料收发、运转、管理等工作，做到文件资料管理规范、完整；

18、负责施工技术资料的归档和移交，做好施工技术资料的管理工作，掌握施工技术质量资料的归档要求，积极参与施工生产管理，做好资料的管理和监控；

19、做好工程图纸的收发和审核，对工程资料和工程图纸等进行独立组合案卷与归档；

20、处理好各项公共关系，包括与业主、项目经理、技术主管，上级主管部门以及其他相关部门的关系，同时还要处理好与档案管理部门的关系；

21、资料员收集工程资料必须及时，必须保持与实际施工进度同步；

22、园林绿化工程建设资料管理必须纳入项目管理的程序中，资料员应参加生产协调会、项目管理人员工作会议等，及时掌握施工管理信息、便于对资料的管理和监控；

23、资料员对收集到的资料应认真审核，不符合规定的，应返回施工单位予以修改或重做。。。。。。。。。。。。。公司

博爱、诚信、用心、共赢、善待、提升

24、对分包单位必须提供的施工技术资料，从项目经理、技术主管到资料员应严格把关，所提供的资料不符合要求的，不预结算工程款(包括对供货单位)；

25、资料员对收集到的资料应及时整理、立卷与归档；

26、工程资料收发登记，无论是收回文件，还是发放文件，资料员应对这些文件进行逐件登记，并备案，以便于管理；

27、工程资料借阅登记，工程资料整理归档完毕后，由于工作的需要，单位领导或工作人员经常需阅某件文件资料，资料员应建立资料登记簿，详细列出阅文件的时间、供阅人、借阅目的及归还日期；

28、工程资料传阅登记：在文件处理过程中，如文件份数少而需要多人阅读或须知道文件精神的人数较多，则需要传阅文件，因此要建立文件传阅登记制度；

29、印章是本单位对内对外行使权利的凭证，使用本单位印章必须严格执行上级的有关规定和印鉴管理规定；

30、使用本单位印章必须登记齐全、完整，必须详细登记用印时间、单位、用印人、批准人以及用印内容等事项；

31、印章都要有专人保管，印章使用必须符合用印范围。除正常的业务报表外，凡需使用印章者，必须经党政领导批准，未经党政领导批准的，印鉴管理部有权拒绝用印；

32、协助配合部门工作人员进行相关事务性工作；

篇8：建设工程项目监理工程师的职责

建设工程质量的高低, 取决于项目监理班子成员的综合素质。其中首先是现场监理工程师的政治思想素质, 在项目监理班子成员中, 要求有一批爱岗敬业的高素质的监理人员。特别是要求现场监理工程师要遵纪守法, 全心全意地为建设工程项目服务。不能随便接受别人的东西。俗话说, “吃了别人的嘴软, 拿了别人的手软”, 这是一个禁区, 不要进入。许多有问题的监理工程师原因也就出在这里。监理工程师在工程质量监理过程中, 要诚诚恳恳地工作, 老老实实做人。这也是做人最基本的人品。

同时, 监理工程师在业务素质方面要有较高的专业水平, 比较熟悉建设工程的各类合同相关条款, 熟悉设计文件的同时, 加强监理业务的各个方面学习, 不断提高自身监理业务水平。在诚信、守法的基础上力求公正, 朝科学的方向努力, 真正达到“精通技术、熟悉管理、知晓法规”, 能较熟练地掌握工程质量监理过程中三控制的基本要领 (即质量控制、进度控制、投资控制。下同) , 严格执行各种监理规范, 要按图监理, 才能成为一个合格的监理工程师。

特别是在二十一世纪的信息、知识和经济的新时代, 许多新技术、新工艺、新材料、新结构层出不穷, 新法规陆续颁布, 技术标准规范不断修订更新, 工程项目实践过程中新情况新问题频频出现。所以, 时代要求监理工程师不断更新知识, 适应时代发展, 对监理工程师提出了更高要求。监理工程师只有通过不断学习, 熟悉法规, 熟练掌握相关专业最新理论知识和有关设计、施工、验收、材料、试验等一系列现行技术标准、规范、规程, 才不会落伍于时代, 才会在监理过程中执法有依据, 体现出监理工程师专业技术上的高水平。才能使施工方和建设单位信服, 监理工作才会顺利开展。

同时, 监理工程师要会运用现代先进科学技术和先进的工程管理经验, 以更好地发展建设监理事业, 监理工程师要能掌握一定的专业外语知识和计算机应用技术。学会在互联网上学知识、要技术, 网上交流工作经验 (如筑龙网等) , 不断地充实自己知识, 使自己的专业技术水平不断地提高, 监理工作才能做得更好。

二、监理工程师要搞好建设项目中各方的关系

工程建设项目质量监理是一项复杂的系统工程, 就牵涉单位而言, 有建设、勘察、设计、施工、监理、材料及设备供应、质监、检测中心、环保和消防等多家单位。监理单位的“三控制”离不开这些单位或部门的配合和支持, 监理工作的成效关键在很大程度上取决于监理单位及其工程师能否与这些单位进行良好合作。在建筑行业中, 常有这样的说法:“建设单位是老子, 监理单位是儿子, 施工单位是孙子”。这种说法是不正确的, 不科学也不符合现实。实际上, 建设单位、监理单位和施工单位是“同一条战壕的战友”, 三方都是平等的, 应该互相支持和互相配合, 这些就需要现场监理工程师的协调工作。一项工程的建设就象一场体育运动会。建设单位、施工单位看作是“运动员”, 监理单位则是“裁判员”。监理单位必须要做到公平、公正, 才能做好裁判员。裁判员按比赛规则公正判决, 偏向谁都不行。如果裁判员“吹黑哨”, 这场运动会就不正常, 比赛肯定不能继续进行下去了。所以, 在建设工程质量监理中, 监理工程师必须学会做“裁判”, 学会在工程建设项目质量监理中, 公平公正地办事, 协调好这些相关单位间的关系, 特别是与业主、施工单位的关系。

监理单位与建设单位之间的是被委托与委托的有偿技术服务关系。监理工程师要严格按监理合同履行职责按监理程序办事, 以严谨踏实的工作作风取得建设单位信任。首先, 要尊重建设单位、尊重建设单位代表, 遇事主动和他们商量。提出合理性建议, 使建设单位节约工程投资。要维护建设单位的合法权益, 急建设单位所急, 想建设单位所想, 要合法合理地满足建设单位关于投资、进度、质量“三控制”的要求, 努力为建设单位提高投资效益。但应该注意, 现场监理工程师对建设单位不正确的做法不能迁就, 不要以为监理是建设单位请来的, 吃“老板”饭, 要为“老板”办事, 无原则地迁让。要讲求公正性, 不当建设方奴仆, 应以第三方身份独立开展工作。要保证做到原则问题不让步, 同时还要注意处事艺术, 要有理有节, 做到使其口服心服, 争取建设单位积极配合和支持监理工作。无论如何都不能支持、扇动施工单位与建设单位做对。

监理单位与施工单位是监理与被监理关系。首先, 要以“同一条战壕的战友”待遇来对待施工单位。监理工程师要与施工单位平等相处, 互相尊重, 以理服人, 协商解决问题, 切忌居高临下、盛气凌人。既要坚持原则, 严格按规范、程序办事;又要讲求科学态度, 一切从实际出发, 勿苛全责备;要监、帮结合, 寓监于帮, 热情服务, 就施工中的困难以及质量缺陷的处理帮助想办法、出主意, 使施工单位认识到监理人员确实在帮助他们, 使之同心同德做好工作, 做出优秀工程。但是, 也有一些监理工程师不是这样做。发现施工单位存在问题不是立即指出, 而是等他们错漏多一些再说, 让其造成的损失再多些, 好收拾他们。更有甚者, 施工单位不敬烟送酒, 就不给予签单, 不给办事。这些都是属于违规行为, 不能做。所以, 对于隐蔽工程或急需签单部分工程报表要及时签发, 不能刁难。否则产生的后果要承担责任。同时, 要尊重施工单位的独立性, 不能任意发号施令, 强加于人;要以身作则, 讲究实效, 以自身规范化的管理促进施工企业提高管理水平;要公正地维护施工单位的正当利益。

三、监理工程师在项目监理工作中要做好“三控制”

要做好“三控制”, 监理工程师首先要编写好监理规划。监理规划是指导建设监理全过程工作的纲领性文件, 是监理单位有序开展监理工作的依据和基础。监理规划要把握住工程项目运行的脉搏, 对施工技术难点和重要部位、关键工序要有对策, 控制措施要有针对性, 并随着工程项目的进展及时调整、补充、完善。在监理规划的基础上, 现场监理工程师要制定好监理实施细则或质量预控文件, 并监督和检查实施情况。

工程设计图纸的质量是影响工程项目控制目标能否顺利实现的重要因素。现场监理工程师要在开工前初始阶段要认真审查设计图纸 (盖有设计图章的施工图纸) 。监理工程师都要认真熟悉图纸, 并着重从消防安全、结构安全、图纸完备性、一致性、可实施性以及经济合理、美观适用等方面进行审查。对设计图中存在的安全薄弱环节或过于保守、不经济之处, 应进行结构验算和经济分析, 开工前向建设单位提出优化设计的合理化建议, 供建设单位决策。同时, 组织好建设单位、设计单位、施工单位、质监单位、监理单位五方会审, 并做好设计交底。要使参与各方都明确设计意图, 并能及早解决好图纸中的错漏问题和施工中可能遇到的困难, 尽可能避免或减少施工过程中的变更, 加快工程进度, 尽量减少在施工过程中的返工、错漏所造成的损失。要尽量节省建设单位的工程投资。

施工组织设计是指导建筑施工的全面性技术经济文件。现场监理工程师要认真审查好施工单位的施工组织设计、施工方案。因它反映了施工单位在施工全过程中的总体目标, 也是施工单位的技术水平和技术素质的综合反映。要从组织、技术、经济、合同等方面对其施工方案、方法、措施以及施工机械设备的选用进行审查, 力求采用先进技术, 充分利用机械设备, 做好人力物力综合平衡, 并注重技术和经济紧密结合, 力求很好地达到质量、进度、投资等“三控制”目标。

原材料、设备的质量控制, 是工程质量的基础控制。现场监理工程师要严格把住材料、设备质量关。根据材料、设备要“按图采购”原则, 监理工程师首先要核对设计图纸, 再审查材料、设备的质保资料是否符合要求, 审查“三证”是否齐全、有效等 (特别是对涉及食品卫生、消防和进口的原材料和设备) 。其次, 在现场应检查产品厂家、规格、型号、数量、质量等级是否与施工方填报的报验单一致, 外观质量是否达到相应技术标准要求。对重要的结构原材料:钢筋、水泥、砖等, 还应按施工规范监督施工单位取样送本地区工程质量检测中心复试, 确保工程所用的原材料质量合格, 并跟踪记录该批材料的使用部位, 一旦发现劣质材料或不合格材料, 应坚决清除出施工现场, 不讲情面, 确保工程的内在质量。同时还要注意原材料、设备的使用是否符合国家、地方对环保方面的要求。对符合标准的材料和设备要限期签单, 绝不拖延和刁难。

工程实体质量是在施工过程中形成的, 而不是最后检验出来的。现场监理工程师要严格监督检查施工工序质量。施工工序质量决定工程总体质量, 监理工程师质量控制主要职责之一便是按施工规范监督检查施工工序质量。监理工程师必须事先设置好质量控制点, 事先告知施工单位哪些工序应留待监理检验, 一方面要求施工单位加强自检, 另一方面要强调未经监理验收一律不得自行隐蔽, 上道工序未经检验不得进入下道工序。特别是在土建方面, 监理工程师在加强面上的日常巡视监督检查的同时, 要有针对性地对工程施工中有关地基和结构安行“旁观旁站”跟班监理 (如材料取样, 砼、砂浆试块制作, 主要构件浇筑等, 均应旁观旁站监理, 不能擅离岗位) , 要认真严格监控施工过程中影响质量的“人、机、料、法”等因素, 对不符合要求的应督促施工单位及时整改, 并做好相应记录。防止“偷工减料”的事件发生。因为只有这样做, 才能确保整体工程质量。

现场监理工程师要严格控制工程变更。因为工程变更往往会引起工期、造价的变化, 将会影响到工程的进度, 并可能引起索赔。监理工程师必须对变更的必要性、技术上的可行性和经济性进行论证, 并分析其对工期和造价的影响, 若做出变更决定, 须按设计变更程序经项目总监审核确认后方能实施。监理工程师要定期向建设单位汇报工程变更对施工的影响, 并及时提醒建设单位对发出的变更通知要慎重考虑, 避免索赔事件发生, 减少损失, 保证工程进度。

现场监理工程师要做好工程计量, 把好工程款支付关。要站在客观公正的立场, 严格按合同规定的计量方式、时限和监理程序, 认真细致地核定工程完成量, 计算投资完成额, 防止施工单位高估冒算和重复计量, 该给的要给, 不该给的一分钱也不能多给。要严格执行质量合格的计量原则, 质量不合格工程拒绝计量签证。要及时签发进度款支付通知单, 不能拖欠工程款, 特别是农民工的钱不能欠。否则, 会影响到工程进度。

四、监理工程师要认真管理好建设工程项目中的监理记录资料

监理记录材料是监理工程师在施工现场如实记录的第一手资料, 与工程形象照片、音像及所遵循的国家法律法规政策文件等, 构成“工程证据资料”, 是可追溯的主要论据资料, 可用作对工程质量进行判断评定及工程验收的重要依据, 是协调参建各方合同纠纷的证明;同时也是监理工程师在项目监理工作中发挥了多大作用, 监理工作是否到位, 是否存在不正之风, 监理工程师等监理服务工作质量的反映实录, 是监理工作价值的一种体现。监理记录资料包括监理日志、隐蔽验收记录、施工单位向监理报送的各类报审表、监理月报、监理通知、监理备忘录、会议纪要、监理规划及监理细则、各类专题报告、日常来往函件及监理总结等。这些监理资料的编制和管理, 监理工程师以至监理单位都必须予以高度重视。要按I S O 9 0 0 0质量标准的“说到、做到、记到”要求认真做好, 从而体现建设工程质量监理的价值。

参考文献

[1]于惠中.建设工程监理概论[J].机械工业出版社.2008 (2)

篇9：提速中央部门预算管理

新《预算法》的出台是国家法律制度建设的一项重要成果，更是财政制度建设具有里程碑意义的一件大事，标志着我国向建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实的一步。

现代政府预算制度是现代财政制度的基础，部门预算制度是政府预算制度的重要组成部分，深化部门预算改革是建立现代预算制度的必然要求。近年来，我国虽然已初步建立起一套较为完备的部门预算管理体系，但现行的部门预算管理制度仍存在着一些不能满足现代国家治理要求的问题，导致预算管理过程中主要存在两个问题，一是年初预算到位率低；二是结转结余资金量大。

针对这两个问题，笔者认为，需要从两个方面进行改进。第一，调整预算周期，完善标准体系，进一步提高预算编制科学性。目前我国预算“二下”批复在每年4月份，各部门第一季度均在无预算的情况下执行，因此，各部门一季度只开支基本支出及少量延续性项目支出，对于新增项目，一般要等到每年4月份预算正式批复后才开展立项、招标等具体工作，在7、8月份才能正式动工，很多项目实际的执行预算时间仅有4个月左右，由此形成结转资金。

笔者认为首先要对预算周期作出调整，将预算年度调整为当年4月1日至下年3月31日，这样预算安排与实际资金使用时间能基本衔接一致。

其次，笔者认为需要尽快完善预算标准体系，以便于预算编制和审核。现有预算标准体系建设滞后，预算编制标准不够完善，很多开支标准滞后，一些开支无参考标准，只能通过网络查询或市场询价进行测算，即便是专业机构也难以找到权威依据进行审核，导致预算编制和审核不够严谨，预算往往根据以前年度的预算基数测算。建议尽快完善预算标准体系，真正实行零基预算，提高预算编制和审核的科学性。

第二，进一步加强对结转结余资金的清理，甚至可考虑取消部门预算中的结转结余资金。目前以部门为主体统筹使用结转结余资金的方式，不利于盘活存量资金。从主观能动性看，结转结余资金作为部门的蓄水池，以备不时之需，没有部门会主动消化全部的结转结余；从资金效益最大化角度讲，由于历史原因形成了结转结余苦乐不均的情况，若只在部门内部统筹动用结转结余，则结转结余较多的部门可以在安排重要事项之后保障次要事项，而结转结余较少的部门则可能连重要工作都无法保障，极大降低了存量资金的使用效率。

因此，笔者建议取消部门预算中的财政拨款结转结余资金，所有财政拨款结转结余每年底应上缴中央，由中央统筹使用。所有部门的可用财政拨款均为当年财政拨款，使部门预算内的财政拨款结转结余资金成为历史，有利于中央财政对部门预算的控制。

（作者就读于财政部财政科学研究所研究生部）

篇10：预算部门的职责范围

1、制定公司全面经营预算，对各部门编制的预算草案进行汇编;

2、进行成本核算的预测、计划、控制、分析以及考核运作，实现公司的成本控制目标;

3、按时、按质、按需提供内部管理报表，分析公司的经营状况及预算执行情况。

篇11：预算部门的职责范围

2、参与事中控制，协助业务进行预算管理，协助业务在预算范围内完成KPI;

3、建立财务项目管理机制，设定明确项目进展表;

4、对业务方案进行风险评估，建立定期的业务和财务数据跟踪体系，对重点业务和项目进行事前评估、事中随时跟进、事后定期反馈;

5、梳理业务部门相关流程，提供增值服务，避免财务风险，提高业务效率;

6、根据业务发展的需求，了解新业务并建立财务模型，为业务发展提供有力支持;

篇12：预算部部门职责范围

2、负责工程投标书制作及相关工作;

3、负责各项目的预(结)算工作。严格执行定额及各有关取费标准，按要求控制工程用款，维护公司权益;

4、经常深入现场，对设计变更、现场工程施工方法更改材料价差，以及施工图预算中的错算、漏算、重算等问题，能及时做好调整方案;

5、负责对设计估算、施工图预算、招标文件编制、工程量计算进行审核;

篇13：工程、预算、监理(部门)岗位职责

关键词：建设工程项目,工程监理,合同服务范围,管理职责

自从20世纪80年代开始, 我国首先在交通业与水电业的建设中开始实施工程监理制度, 直到90年代之后, 我国各个行业均开始推行此项制度, 使得我国的国民经济得到了大幅度提高。进入21世纪之后, 为了能够让我国工程项目建设发挥出更大的经济效益与社会效益, 国家建设部门开始推行工程项目管理制度, 使得在建设工程项目中同时存在着工程的监理与工程项目管理, 如何能够使二者发挥出真正的作用, 如何能够确定二者的合同服务范围与管理职责, 促进我国建设工程项目的发展, 值得每一位工程建设者深思与研讨。

1 项目管理和工程监理二者的概念

我国在2004年由国家建设部门发布的相关文件, 将建设工程项目中的项目管理定义为:从事工程项目管理的相关企业, 受到工程项目的业主方对其进行的委托, 对工程项目建设的全过程或者分阶段进行的专业化管理与服务性活动。除此之外, 在2006年国家建设部门等相关政府联合发布的文件中, 对建设工程项目管理进行了更为术语化的定义, 主要指的是:利用系统的理论与方式, 对工程项目进行的一系列的计划、组织、指挥以及协调与控制等具有专业化特点的活动。我国的建设工程监理主要指的是具有相关资质的工程监理单位受到建设单位或者项目法人的委托, 根据国家批准的相关的工程项目问价、相关的工程建设法律、工程建设的监理合同以及其他的工程建设合同, 替代建设单位对相关的承建单位建设进行全面监控的专业性服务活动。

目前我国的某些行业正在推行工程监理制, 但是整体的实施范围并不广泛。建设工程的项目管理与项目工程监理在含义上有相似的内容, 即是为项目业主提供具有专业性的服务与管理, 从而更好地帮助业主进行项目的建设, 实现项目投资的相关目的。但是二者有着不同的服务范围与内容, 建设工程的项目管理主要是代表业主对工程的建设进行全方位的管理与服务, 担当的主要是项目的计划、组织、协调、管理等控制性活动;建设工程监理主要是受业主的委托, 对工程施工单位进行监理, 即是对建设工程项目的施工阶段进行微观监督管理。

2 项目管理和工程项目监理的相关服务内容与范围

工程项目管理的服务范围主要包括:协助业主进行项目的前期策划、资金投入分析、项目的专项评估等;协助业主进行土地征用与土地规划许可等手续的办理;提出项目工程的设计要求、评审工程的设计方案、工程勘察的设计招标、签订相关的勘察设计合同并且要对其进行监督, 组织工程的设计单位对工程的整体设计进行优化、对技术经济方案进行比选并对工程项目进行投资控制;协助业主组织工程的监理与施工, 对设备材料进行采购;协助业主与总承包企业或者是施工企业以及建筑材料、设备等供应企业等, 签订相关合同并对其进行监督;协助业主制定合理的用款计划, 并对工程的竣工进行决算, 组织工程的竣工与验收, 处理工程的索赔并向业主递交竣工的档案;工程在试运行期间以及工程的保修期间进行管理, 并对工程进行评估;执行项目管理合同之外的相关工作。以我国某校区的建设项目管理合同为例, 约定的服务内容主要涵盖了甲方对项目进行的决策与设计、项目的准备与实施、项目文档与评估等方面的项目管理服务;合同规定的服务范围主要包含了工程项目的前期规划、项目建设的设计与施工以及材料设备的招标与投标, 除此之外还有合同的管理、竣工验收的管理、资料管理等。

3 项目管理和工程监理的相关合同

根据相关规定, 建筑工程项目的业主通过招标或者委托的方式选择管理企业, 并且与选定的项目企业签订书面形式的委托管理合同。在合同中应当标明履约期限、具体的工作范围、业主与受委托企业双方的权责与义务, 项目管理的酬金与支付方式, 合同出现争议的相关解决办法等。项目工程的勘察、设计以及监理等企业, 同时承担着统一项目管理与其资质范围内的项目勘查、设计、监理等业务时, 应当通过招标投标方式确定的就必须通过此方式进行严格的选择与确定。值得注意的是, 施工的企业不能够在同一个工程内从事项目的管理以及工程的承包业务。

项目工程的监理在合同的授予上主要是:实行监理的各类建筑工程, 应由建设单位同委托的监理单位签订书面的委托监理合同。如果监理等服务的单笔合同的价格在二十万以上, 就必须通过招标选择监理企业, 之后工程项目业主要与监理企业签订正式的委托监理合同。

项目的管理合同与监理工程合同在授予上基本一致, 但是从项目管理与项目监理的服务范围以及委托合同约定的范围上讲, 项目管理的工作重点主要是工程项目建设的方案选择、工程的进度控制、投资的目标控制等, 主要的作用是为工程项目的业主提供好的技术支持、为业主在决策上提供参谋的作用等。因此, 对于整个建设工程项目来讲, 项目管理的委托合同应当先于监理委托合同进行签订, 工作的内容与重心不同, 这也就决定了这二者之间的管理职责的不同。

4 项目管理和工程监理的主要管理职责

项目管理的职责主要在于:编制建设工程项目的实施计划;依据项目的特点对项目的设计、勘察、监理方案等进行编制;协助业主办理项目的报批与报建手续;组织审定设计、勘察、工程施工、材料设备、招标文书的安装等;编制工程设计的任务书;组织评审设计方案, 协助业主进行合同的签订;审核承包商递上的施工组织设计方案与施工技术方案;对合同的具体实施方案进行管理与监督, 组织设计单位对工程进行设计优化, 对技术经济方案进行比选并且要进行投资控制;组织或者参加工作的协调会, 及时解决工程的质量、安全以及进度与控制投资等问题;组织编制项目的年度安全生产目标与工作计划, 编制工程的月度、年度工作简报;组织工程的索赔 (反索赔) 工作的调查与处理;组织工程的验收与工程的移交工作, 以及工程的竣工结算与工程的决算工作。

工程项目监理的主要职责在于:审定工程承包商提交的工程开工报告、施工设计、施工技术方案以及施工进度等;审查工程分包单位的资质, 并根据实际情况提出合理的审查意见;发现工程的设计出现问题, 或者是不符合工程的质量标准, 要及时的报告给建设单位并且要求其进行改正;如果发现工程的施工出现不符合设计要求、技术标准、合同的相关约定等, 要责令施工企业进行改正;审核承包单位的支付证书与竣工结算等;主持并参与施工工程的质量调查, 并且要调解建设单位和工程承包单位在合同上的争议;审核承包单位提出的竣工申请, 组织相关的工程监理人员对验收工程进行质量上的检查, 并参与项目建设的竣工与验收工作。

通过现有的工程实例来讲, 项目管理企业提供一定的专业以及有效的技术援助, 确实能够为业主在决策上起到一定的顾问与参谋等作用, 同时还要依据项目管理的合同的服务范围, 编制具体的项目实施计划、分标的方案、设计任务书、审定招标的文件、协助业主进行合同谈判、审核承包商的施工技术方案、对工程实施协调与管理等, 最终保证了该工程的顺利完工, 实现工程建设目标的顺利实现, 这使得工程项目管理与工程监理得到了业主们的充分肯定。

5 结语

建设工程项目对我国的经济发展有着重要的作用, 只有科学的区分工程项目管理和工程项目监理的合同服务范围以及管理职责, 保证二者既独立又能相辅相成, 才能够真正的促进我国建设工程项目的整体质量。文章已经系统的分析了建设工程项目中项目管理与工程监理二者的内涵与关系, 并对管理与监理合同服务范围与管理的职责等方面做了逐一陈述, 希望我国建设工程项目能够得到更为长远的发展, 从而促进我国经济发展与社会进步。

参考文献

[1]马鑫强, 陈磊.关于建设工程监理项目合同管理的探讨[J].建设管理, 2012 (5) :7-8.

[2]蔡德昌.浅析建设工程项目中项目管理与工程监理合同服务范围与管理职责[J].水利水电技术, 2013 (10) :15-16.

[3]黄建文.工程项目管理与工程监理的比较研究[J].城市道桥与防洪, 2012 (8) :34-36.

[4]鲁业红.关于工程监理与工程项目管理的几点思考[J].基建优化, 2006 (3) :90-91.

篇14：浅析行政单位部门预算绩效评价

【关键词】行政单位 部门预算 绩效评价

预算管理是行政单位进行管理的重要部分，涉及预算编制、实施和总结的全过程；预算绩效评价是对财政的效果和出入进行管理的科学体系，它是将结果作为导向，基于预算管理的模式，目的是提高财政资金使用的效果和效率，这对行政单位完善预算管理和充分行使行政职能具有重要的意义。

一、预算绩效评价的阐述

预算绩效评价指的是为了实现财政预算的目标，对预算的计划、实施的过程和内部监督过程进行管理的事务活动，它贯穿行政单位财政支出和入账的全过程，对行政能力提高有直接的提高作用。它能够提高资金使用的效率、提高行政单位的管理水平和强化行政部门社会的调控能力。

二、行政单位预算绩效评价现状

（一）预算绩效评价系统不完善

预算绩效评价是针对行政单位财政收支的过程和结果进行评估，并且对其进行跟踪和改善。实际的工作开展中，各项绩效评价指标不容易界定，这是由于各行政单位的职能不同所导致，最终是缺乏科学的、有效的评价参照和体系。目前的评价体系对于行政单位的考评没有合理的激励，导致各单位不平衡，容易产生推阻的状况，从而弱化了行政单位对于体系的积极性，更是影响了预算制度的权威性，这样不仅将预算绩效评价成为了一纸空文，更是严重削弱了行政单位的职能。

（二）预算绩效评价工作执行力不强

目前，行政单位的财政资金审批流程一般是各部门单位将资金的需求进行计划、审核和上报，然后由上级财政部门进行审批；但是各部门情况不尽相同，导致财政部门的审核时间较短，不能真正反映部门单位资金的需求，只是根据财政的具体情况和各部门的需求，将资金进行分配。但是财政资金进入到各部门后，财政部不能对其进行监督和后续的评价，更不能对其资金的流向、效果和余量进行跟踪，这样不能及时掌握行政单位财政的第一手资料，会造成资金的“休眠”或浪费，这些都不利于行政部门单位的职能效果。

（三）信息化程度不高

当下的社会已经进入到信息社会，是一个大数据时代，网络办公时代早已进入到工作的各个层面。各地政府信息化办公差距大、数字财政的推广力度不同，在行政单位部门，由于领导的重视程度不高和资金分配方面的原因导致信息的财政资金信息的流通很是滞后，在外反映就是办公效率低和信息的不透明；即使办公系统存在，大部分也只是敷衍了是，不能充分发挥它的功用。现在的社会，信息流通极其快速，对于行政部门如果其通讯和办公平台不能很好的工作，这会导致其绩效评价大打折扣，不能满足内部管理需求，更不利于社会公众对于其工作的监督和评价。

（四）行政单位对预算绩效管理不重视

行政单位在进行财政资金管理是重视程度不高，对其配套的管理措施更是敷衍了是。在现实中，行政单位在编制部门预算时，一般就是考虑如何能够申请到更多的预算，如何能够通过各种渠道将申请下来的资金进行花费，至于本职工作的效果和社会上的影响根本不会考虑，更不用说如何进行绩效管理。再加上現在财政部门和行政部门之间的独立性，后者考虑如何申请预算资金而前者只是根据报上来的预算进行分配，对于预算绩效管理的结果和效率根本不予考虑，这种情况遍布在各行政部门。

（五）行政单位对预算的自我监督缺乏

目前，行政单位对于预算编制的范围、流程、步骤和指标等不能进行很好的自我监督，对于其工作的开展也没有合适的绩效评价。这样导致其不能将之作为系统性的工作来对待，更不能进行科学性的评价和运用。

三、针对行政单位预算绩效评价的建议

（一）建立科学的预算绩效评价体系

行政单位对财政资金的预算绩效评价不能简单用收入和支出进行反应，它的管理较为复杂，一般要对其进行业务的财务进行定量和定性的评价，保证管理评价的高效性、科学性和易操作性。其中的业务包括目标、目标的结果、对社会的效益、对环境的影响和管理水平等情况。财务指的是财政资金的收入和支出、结余当量、管理情况和财务处理等情况。定性指的是对于预算绩效评价进行客观的描述来反映结果，一般趋向于宏观。定量一般指用数据或者是图表进行分析，其结果就是绩效的评价。

针对其运行流程，要尽量将其工作进行量化归类，这样方便管理和高效化；同时针对各行政部门职能的区别，将其社会效益、经济效益和环境效益等进行区别对待，还要针对具体的部门和具体的项目进行深入分析，然后客观的完成其绩效评价。

（二）强化行政单位的执行力度

财政部门要针对预算的绩效评价成立专门的工作小组，来对管辖的部门进行预算绩效评价；通过绩效跟踪、绩效目标、绩效评价和应用等程序对其前中后三个环节进行管理评价。在申请之初，就应该对其申请目标进行严格审查，将其偏差尽量缩小，同时进行整改，确保财政申请的准确性，这样方便后续的跟踪、评价和应用等。同时，财政部门应该根据上一年度各类行政部门的预算绩效评价成绩进行分级处理，将资金尽量向成绩好的部门倾斜，这样能够激励成绩差的部门进行反思，然后提高自己预算绩效管理的力度。这样能够逐步提高行政单位部门的执行力度，最终实现资源的合理配置和良好的社会效应。

（三）加强信息平台的建设

应该充分调研现今信息的发展水平，聘用专门团队进行信息平台的研发和构建，然后将预算绩效评价的各指标和管理项目进行分类建库，同时将之进行广泛的涵盖，最终建立各单位之间预算交流和传递，打造一个全方位、立体式的支撑平台。最后，将它向大众开放，这样不但能够将自己工作的内容和进展向社会展示，展示人民群众关心的事件或项目，更重要的是能够接受社会公众的监督和建议，这样能够更快的完善自己和提高自己；同时也是建立透明、公平执法的基础所在，最终将预算绩效评价推向真正的成功。

（四）加强行政单位对于预算绩效评价的重视程度

财政部门以及各行政单位要将预算绩效评价放在重要的位置，将之宣传到每个人的心中，要建立完善的预算绩效评价体系，增强其操作性。行政单位不但要将预算绩效评价作为工作的重点，制定科学的战略规划同时更要合理的应用评价的结果，用来找出管理中的漏洞，然后进行查漏补缺，从而提高管理水平。

（五）加强行政部门自我评价的建议

行政部门应该建立有效的自我评价系统，将自我评价纳入到日常的工作中，不断的完善自己的工作，最终提高自我评价的力度。另外一个有效的方法是引入第三方评价机构，尤其是政府和企业的合作项目更应该引入，这样能够借用他们专业的评估方法加强对行政部门的评价，同时能够监督行政部门财政资金审批、使用和结果的评价过程，最终提高其自我的评价，这样才能帮助行政部门提高行政能力，使社会收益，增加行政的透明度，构建和谐社会。

四、结语

目前是政府部门职能转型的关键时期，随着预算制度的深化进行，有效的预算绩效评价是未来行政部门工作的重心和趋势，政府服务以社会公众或市场为导向，将竞争机制引入公共管理，绩效管理大有可为。行政部门转变理念，将预算绩效评价作为一个系统工程进行，将之高效的运转，然后将其职能发挥和为人民服务，这也是未来小政府、大市场的要求所在。

参考文献

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