市政工程监督科工作职责(精选6篇)
篇1:市政工程监督科工作职责
市政工程安全监督工作方案
为加强施工安全监督管理工作,使安全监督工作制度化、程序化,并进一
步明确各参建单位的安全责任及应具备的安全生产条件,根据《中华人民共和国
安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和国家、省、市有关建筑工程安全
生产法律、法规、强制性标准,制定
市政工程安全监督工作方案,请建设单位、监理单位、施工单位遵照执行。
一、监督内容
(一)施工单位安全生产的行为监督内容
1、是否有施工许可证和安全生产许可证,项目经理与中标书是否一致。
2、是否建立了与工程规模相适应的安全管理机构,项目经理、安全员等管
理人员是否具有相应资格并持证上岗,特种作业人员是否持证上岗,工作人员是
否经过三级安全教育。
3、是否建立健全以第一责任人为核心,分级负责的安全生产责任制,是否
建立施工安全保证体系和应急救援预案。
4、是否建立健全并落实执行各项安全生产制度(包括:目标管理制度、安全
技术交底制度、安全检查制度、安全教育制度、班前安全活动制度等)。
5、是否有按规定程序审批的有针对性、可操作性的施工组织设计或专项安
全技术措施(包括:文明施工、施工现场临时用电、基坑支护、地下工程、吊装
及其它特殊安全防护措施),基坑、沟槽挖深超5米,需做深基坑专项方案并进
行专家论证。
6、防护用品和设施是否符合标准。
7、是否办理意外伤害保险。
8、对地下管线和相邻管线是否有安全保护措施。
(二)施工现场安全生产的实体监督内容
依照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》及《哈尔滨开发区市政工程施工现
场安全质量标准化管理工作实施指南》的具体要求,我站对施工现场的安全生产监督实行巡查与重点检查相结合,重点监督检查:
1、安全管理(监督检查安全保证体系是否建立并执行,各项安全生产管理制度在现场的落实情况,安全管理资料建档情况);
2、基坑支护;
3、“三宝”及临边防护;
4、施工用电;
5、施工机具;
6、起重吊装;
7、物料堆放;
8、文明施工。
(三)建设单位安全生产的行为监督内容
建设单位不得对施工、监理企业提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标淮规定的要求;不得明示或暗示施工方购买、租赁、使用不符合安全施工要求的机械设备、施工机具及配件,防护用具;建设单位在编制建设工程概算时,必须依据《黑龙江省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》所规定的费用标准,确定工程建设过程中安全作业环境及安全施工措施所需的费用,并在工程建设中足额支付给施工单位;建设单位对施工现场安全工作应有专人负责。
(四)监理单位安全生产的行为监督内容
1、工程监理单位在工地应当有健全的组织机构,有专人负责安全监理工作,并持证上岗;有相应的安全管理责任制度,安全管理检查制度,平行检查记录。
2、监理单位在做监理规划和工作实施细则时,应把监理对安全生产的控制措施,做为一项必要的内容列入工作规划中,规范安全控制程序;应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
3、监理单位在施工过程中发现存在安全事故隐患的,应当书面要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,及时报告建设单位,并有书面记录。施工单位拒不执行的,监理单位及时向有关部门报告。
4、监理单位对施工过程中有关安全的主要部位、关键部位,加强监理旁站,督促施工单位安检人员到位;对基坑支护、“三宝”及临边防护、施工用电、起重吊装、施工机具、物料堆放、文明施工等施工单位落实情况进行检查,并有书面记录。
二、竣工验收
1、验收时间
市政工程按施工合同或施工图纸已全部完成,并做到工完场清,施工单位填写《市政工程安全文明施工核验表》报监督员。
2、验收重点
(1)市政工程安全技术措施备案登记表;
(2)完整安全内业资料一套;
(3)撤掉全部临时用电线路和设施;
(4)拆除围栏设施和暂设工程;
(5)撤走各类施工机具;
(6)清除施工垃圾。
三、其它要求
1、对《建设工程安全监督整改通知单》所列内容,施工单位应立即组织整改、监理单位签署意见,并在规定时间内将整改结果报我站,对未整改或整改不力的视情节严重,按有关规定进行处罚。
2、对在施工过程中发生死亡、重伤、机械设备事故,应二小时内报我站,并保护好现场,对迟报、瞒报、破坏事故现场,按有关规定进行处罚。
3、施工过程中重点环节,应在施工前以书面形式报监督员。
4、本方案只对该工程项目安全生产监督管理工作的宏观指导,明确监督检查工作重点。由于受施工各方面条件的制约,其它一些针对性要求,根据具体检查情况而定。
5、本方案一式四份,建设单位、监理单位、施工单位、监督站各一份。建设单位(盖章):签收人(签字)
监理单位(盖章):签收人(签字)
施工单位(盖章):签收人(签字)
年月日
篇2:市政工程监督科工作职责
一、认真贯彻执行国家有关安全生产劳动保护工作的方针、政策、条例、规定等以及公司的各项规章制度。
二、努力学习和掌握各种安全生产业务技术知识,不断提高业务水平,做好本职工作。
三、组织起草公司各项安全文明生产管理制度、安全生产管理工作计划及措施等,经批准后贯彻实施,并对实施情况进行监督检查。
四、组织每月的安全文明生产例会或现场会,交流和推广安全文明生产先进经验,总结提高安全文明生产管理工作。
五、负责组织对机械设备、劳保用品、安全设施等进行监督检查和鉴定,并对发现的问题进行监督整改。
六、经常深入现场检查,严格执行安全规程和安全生产各项规章制度,制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为;遇有险情时,有权责令暂停生产。负责做好检查记录,签发事故隐患整改通知书等工作。
七、定期组织对施工现场的安全生产、文明施工和环境保护等工作进行检查,对检查中发现的问题,必须定人、定时、定措施落实整改,并组织复查验证,积极落实争创安全文明标准化施工工地工作。
八、参与对工程项目施工组织设计中的安全措施的审核,并对其贯彻执行情况进行监督、检查、指导。
九、协助部门经理配合有关部门,共同做好对新工人教育和特种作业人员的安全培训工作。
十、核查项目特种作业人员持证上岗及人证相符的情况,发现问题及时纠正。
十一、负责组织、编制和修订集团公司的应急预案,适当时组织应急演练,不断提高应急救援能力。
十二、负责组织伤亡事故的调查、分析、处理和上报工作。
篇3:关于市政工程质量监督工作的探讨
1 市政工程质量监督的相关程序
市政工程施工过程中涉及到的质量监督一般包括了两大方面的内容:首先是工程施工单位的自身技术水平与参建各方的行为, 其次是指工程实体的质量。
1.1 参建各方的质量监管
根据我国制定的相关建筑工程管理规定可知, 在具体的建筑施工过程中加强对工程参建各方责任主体的质量监督是必不可少的工作环节之一, 尤其是在市政工程中更应该注意这一问题。
1.2 工程实体监督
目前建筑行业中的工程质量监督措施主要是“抽查为主、检测为辅”的宗旨, 注重在检查过程中添加相关的辅助检查。在工程质量监督抽查中主要涉及到:1) 各个工程参建方的质量行为的监督;2) 对施工过程中用的材料, 如钢筋、水泥、砼试等实施的监督;3) 对混凝土使用性能采取的监督检查情况;4) 从工程建筑的整个布局, 外观形式进行的监督检查;5) 施工时抽查工程工程资料的相关监督。
1.3 实施个性化的监督
由于建筑行业工程的种类复杂, 因而在施工时所需要采取的监管措施也存在着较大的差异。笔者认为, 在监督过程中需要根据实际情况进行, 遇到重点的, 难度大的、工艺复杂的工程需要重点监督, 而较为简单的工程则可以合理地控制抽查次数。在抽查中通常都是现场巡查、抽查以及专业的检查作为重点工作, 检查结束后需要做好记录。对出现的工程管理问题应及时采取措施解决或终止施工, 并责令施工单位根据施工标准进行有效的调整。
2 市政工程存在的问题
2.1 质量意识薄弱
市政工程的具有特殊性, 常会出现献礼、媒体交代、应付检查等。这些都是为了赶进度, 出现抢干和蛮干现象, 使得工程质量被忽视在一边。责任主体对强制性标准不严格执行, 不熟悉强制性标准。甚至有人认为道路工程、排水工程跟安全没有什么关系, 这些人为因素会使工程质量降低。此外, 市政工程施工技术资料与工程无法保持协调, 资料不齐全, 甚至存在以假资料当真资料的行为。
2.2 参建各方的行为存在问题
当前在施工过程中由于自身能力的不足, 使得很多施工单位的施工方案存在问题, 给市政工程带来了较大的影响。主要表现在以包代管, 质保措施缺乏;施工过程脱离了图纸, 施工措施随意进行;而少数设计单位在施工资质上没有足够的经验而采取了挂靠或联合, 使得施工过程出现了较多的问题, 甚至一边施工一边改变方案, 这不仅影响了工程的施工进度, 也造成了经济资源的浪费;技术人才的缺乏也是施工过程中出现的一大问题, 部分施工单位无法按照标准实施监理职责。
2.3 市场管理中出现的问题
由于市政工程属于政府实施的工程, 很多单位凭借自己拥有的权利而对国家规定的施工程序, 以及相关的政策制度缺少重视, 尤其是在项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等方面没有完全执行。而有些工程在开工时尚未签订施工、监理等方面的合同。少数工程在没有办理许可证、工程质量监督等手续时就展开施工, 这给整个工程埋下了质量隐患。
2.4 处罚力度不到位
从管辖关系式上看, 市政工程通常都是建设行政主管部门实施管理, 而监督站则在其管辖范围内, 很多时候当市政工程出现违规情况时在处罚力度上基本上都是迁就的多而处罚的少, 有着甚至直接不处罚, 这些潜在的问题直接影响了市政工程的管理。低调处理使得各责任主体违法、违规现象的不断发生, 无法使得监督站构建权威的处罚机制, 这使得违法、违规行为难以得到有效的控制。
3 加强市政工程的监督行为
3.1 提高管理水平
监督人员应该注重自身管理知识水平的提高, 积极学习市政工程相关专业的知识, 尤其是在法律、法规方面应该积极提高自己的认识, 这不仅能够满足市政工程建设发展的需要, 也是增强监督管理水平的重要方式之一。
3.2 严格控制质量
工程中实施监理的主要目的是为了保证施工质量达到标准。相关部门应积极审查施工单位的专业水平, 促进督促施工单位构建良好的监督体系。对于没有经监理工程师签发转序手续而擅自执行的工程必须推倒重来。
3.3 实施文明施工
文明施工不仅是市政工程的需要, 更是施工单位的整体水平的反应。在施工过程中要求施工人员按照标准的顺序进行, 对于设备使用、材料摆放、人员分配等等都需要按照规章制度执行。在施工时必须对安全施工给予足够的重视, 保持施工人员的自身安全。
3.4 降低费用
有效控制工程的投资成本是提高工程经济利益的主要途径, 现场旁站监理需对资金进行严格控制, 减少不必要的资金浪费。例如, 在没有监理工程师的签证时, 业主不应该拨付计价款。业主需要根据监理工程师签证的实际完成工程量来进行拨付价款, 并不能由业主决定。这样就无法控制投资费用, 使得监理单位的作用得不到发挥。笔者认为需要给监理工程师一定的权力, 使其监理作用得到发挥。
4 结论
综上所述, 市政工程不仅是城市现代化建设的需要, 也是人们生活水平提高的重要措施之一。政府应该对市政工程给予足够的重视, 针对其出现的问题采取必要的措施进行处理, 以提高工程的施工质量。
摘要:市政工程作为国家机关设置的建筑范畴, 在促进社会发展过程中有着重要的意义, 其与社会公众的利益密切相关, 直接关系着人们物质生活水平的提高, 也是社会公民极为关注的一个话题。然而面对日趋出现的工程质量问题, 我们应该积极总结经验, 加大监督力度, 从多个方面促进工程质量的提高。本文分析研究了该工程施工过程中的质量监督环节, 强调了市政工程中出现的问题, 并根据实际情况提出了合理化的建议。
关键词:市政工程,质量监督,对策
参考文献
[1]梅月植.市政工程质量监督手册[M].2版.北京:中国建筑工业出版社, 2006.
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[3]郭汉丁.建设工程质量政府监督管理[M].北京:化学工业出版社, 2004.
[4]市政基础设施工程实体质量监督工作指南[J].建设部建质质函, 2005.
篇4:浅谈市政工程监督工作
【关键词】市政工程;质量监督;工作
市政工程是城市建设的重大项目,质量监督是由省级建设部门审查、认可之后,市政工程监督主管部门、监管机构,按照国家法律法规,根据市场工程建设标准,明确工程责任主体、责任机构,履行质量行为,监督检查工程实体质量,有效维护公众行政执法行为。针对市场工程监督工程,是政府委托监管机构,依法履行强制性监督执法行为,为市场主体提供强制、抽查、间接的质量检测、质量监督的技术服务活动。笔者根据自身多年的市政工程建设经验,主要分析市政工程监督现状,探讨相关质量监督问题,提出一些优化解决措施。
1.市政工程质量监督现状分析
首先,对于市政工程监督,政府监督深度、广度逐渐拓展。我国市政工程监督领域的监督机构,是一个由无到有、由少到多的过程,由不被人们理解,直到参建各方认可,已成为市政建设监督必不可缺的核心部分。
其次,对于市政工程监督,我国监督管理法律体系已基本形成。近些年来,在我国各级人民政府、市政工程主管部门的长期努力之下,关于“城市道路管理”、“建设工程质量管理”、“建设工程勘察设计”、“监督机构工作标准”等相关法律相应出台,各类规范性文件先后颁布。
第三,对于市政工程监督,质量监督手段日益有效、科学。我国各级各地的市政监督机构,可成立满足质量监督工作的质量检测机构,能够配备检测设备、仪器与人员,为质量监督管理提供有效、科學的技术服务和技术保障。
第四,对于市政工程监督,质量监督成效明显。针对市场工程监督,在所有监督人员的不断努力之下,监督趋向科学化、公正化与严格化,进而确保了我国市政工程监督的安全、质量,未发生因监督失误,引起重大性安全质量事故。
2.我国市政工程质量监督的问题分析
首先,三边现象非常普遍。针对市政工程项目,采取边勘察、边设计与边施工同步方法,在市政工程建设中,称之三边工程。而建设三边工程,与工程建设基本程序相违背,在具体施工中,存在随意性与不可预见性,安全隐患、工程质量问题较为突出,无法确保工期按计划完成。待工程竣工之后,运行管理成本相应增高。在我国法律条文中,明令禁止三边工程建设,然而市场基础工程的特殊性,导致三边现象非常存在。然而,在市政工程监督中,设计文件作为重要依据,为市政工程监督留下了诸多先天缺陷。
其次,建设者兼顾管理者。对于市政管理而言,大多属于政府投资性建设,进而使得政府双重身份,政府既为工程建设者,也是工程管理者,由于双重身份特殊性,在部分情况下,严重影响了工程质量监督。
第三,市政工程监督从业人员身份较为复杂。因我国市政工程建设的质量监督起步较晚,加上市政工程建设特殊性因素。在市政工程监督中,监督人员大多从市政管理机构、市政公司抽调,而这些人员和建设、施工单位关系十分密切,严重影响了质量监督工作。
3.市政工程监督工作的优化措施
首先,严格市政工程监督注册。针对质量监督注册,需根据国家规定程序,对市政工程施工图设计进行严格审查,禁止出现三边现象。针对市政工程施工图,需强化施工图审查,若未按照施工图审查,尤其是不合格市政工程,禁止开工建设。对于监督注册资料不完善,需坚决禁止工程建设。
其次,健全市政工程管理机制。根据政企分开原则,将市政工程管理工作与建设工作分开,优化市政工程建设与管理不分开的现象。对于市政工程建设,政府可通过委托方式,让工程咨询公司承包,进而政府主要承担市政工程建设管理工作。同时,强化内部考核,将市政工程监督管理人员、监督人员分开,实施单独考核,防止因双重身份,进而额外影响质量监督工作。另外,强化建设人员、质量监督人员的考核,明确质量监督人员身份,使监督人员能够全心负责监督管理工作。严格落实重大事故调查、报告程序,按照规范性文件,强化管理人员培训,纠正监督人员的责任意识,树立正确的质量监督意识,进而正常开展相关监督工作。
第三,完善施工单位准入标准,严禁挂靠现象,保证市政工程质量。针对施工单位,需明确其工程施工资质,在施工质量管理方面,需明确施工技术标准、质量检测与控制、质量管理等体系。同时,针对施工单位,需强化全过程质量控制,要求市政工程施工人员具备岗位资格证书,做到持证上岗,进而在人员方面控制工程质量。
第四,强化质量控制,提升质量监督水平。针对质量控制,是保证、检查工作质量的关键方法,是检验人员的技术措施。根据严格控制、日常检查与强化防范的原则,及早实施工程质量监督,发现可能影响质量的事故苗头、不良因素,将质量问题消除在萌芽状态。提高质量事故的事前预防力度,事先指导工程施工操作,严格工程材料审查、检查,防止出现质量事故设备质量、安全隐患。在监督过程中,若出现违规、违法行为,需强化处理,做到违法必究,进而牢固质量意识,积极吸取先进质量经验,逐渐完善自我,不断提升质量管理水平。
第五,强化技术管理。其一,认真组织施工设计,合理布置规划施工,科学配置大型机械,完善施工计划,按照施工方案合理施工。强化图纸会审机制,待施工图纸完善之后,组织专业技术人员进行图纸会审,内部初步会审之后,完善设计技术交底工作。其二,加强设备验收,待设备到货之后,强化设备检查、验收与清点,及早发现问题及早解决,加强设备验收记录,清晰标识设备挂牌工作。其三,强化技术控制措施,待重大设备、各项工程吊装之后,需合理编制施工方案、作业指导书,严格审查监督力单位、业主,为监理单位、业主提供技术指导服务。针对作业指导书,需保证内容完整、详实,提高可操作性与施工指导性作用。
4.结束语
综上所述,市政工程质量管理属于一项系统性、复杂性工作,所涉及问题、内容众多,与整个施工过程相关。目前,我国正在加快城镇化建设,为提升城市功能,优化投资环境,市场基础工程建设数量不断增多,而市政质量监督作为市政工程建设的重要内容,我们必须严格政府委托职权,强化监督检查,以技术标准、政策法规为依据,保证市政工程的整体质量的同时,为政府提供更好、更科学的质量监督目标,进而促进国民经济快速发展。
参考文献:
[1] 解刚.新形势下市政工程质量监督工作的思考与改革[J].建材技术与应用,2010,(11):42-44.
[2] 瞿璟峰.关于市政工程质量监督工作的探讨[J].科技传播,2010,(13):92,94.
[3] 王奎山.如何更好实现对市政工程质量的监督方法探讨[J].硅谷,2009,(13):181,183.
篇5:市政工程质量监督工作心得体会
结合监督管理工作实际,站支部党员采取上门走访的方式,在发放征求意见函的同时面对面交流,从思想、组织、作风、纪律、工作等各个方面,认真征求服务对象就站党支部贯彻落实党的十八届六中全会精神、开展“两学一做”学习教育、推进改革稳定发展工作等方面提出意见和建议,扎实为开好组织生活会奠定基础。
按照“质量月”活动总体安排,为持续推进质量强市工作开展,提升轨道交通工程整体质量水平,9月28日,市城建委联合市地铁集团在轨道交通机场线天河机场站召开“20__年质量月轨道交通2号线北延线(机场线)机电安装工程成品展示”观摩会。市城建委夏平副主任、市地铁集团陈镇副总经理到会指导并做重要讲话,市地铁集团首席专家向清河、朱东飞,市城建委质安处、市政质监站相关领导到会。全市轨道交通机电安装工程各相关建设、设计、施工、监理单位共计300余人参加观摩会。
与会人员现场观摩了2号线北延线(机场线)天河机场站通风空调、建筑给排水、建筑电气、通信、信号、供电、屏蔽门、自动售检票等专业的实体成品和竣工资料,施工单位和监理单位进行了经验交流。
本次观摩会以“提升供给质量,建设质量强国”为活动主题,参与展示的专业和单位有:风水电专业(中铁十一局集团电务工程有限公司、中铁四局集团机电设备安装有限公司)、供电专业(中铁电气化局集团有限公司)、通信专业(烽火通信科技股份有限公司、中兴通讯股份有限公司)、信号专业(中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司)、屏蔽门专业(上海嘉成轨道交通安全保障系统股份公司)及售检票专业(北京智尚捷付科技有限责任公司),基本涵盖了轨道交通安装工程各个专业领域。观摩会充分展示了机电安装工程所有专业的安装成品,展示了标准化、精细化施工的最终建设成果,涵盖专业之多、内容之广,在武汉市轨道交通安装工程建设施工领域前所未有。
组织开展此次现场观摩活动,目的是以“质量月”为契机,全面推进工程质量治理两年行动,强化全行业质量意识,大力倡导“工匠精神”,巩固我市机电安装工程质量标准化建设成果,全面提高我市轨道交通安装工程质量水平。
全体干部职工集中学习了省深化供给侧结构性改革、加强纪律作风建设视频动员会精神和省委蒋超良书记有关要求。李景成同志传达了全市机关作风建设大会精神,领学了省委副书记、市委书记陈一新同志在全市机关作风建设大会上的讲话,重点对讲话中提出的“新衙门作风”的四个表现、优化作风建设的五项组合拳和四个机制进行学习领会。
结合市城建委机关作风建设会议要求,会议传达了市纪委十三届二次会议精神和省住建厅开展全省住建系统贴近群众“面对面、听期盼”大走访活动的有关精神,再次明确了作风建设的有关要求。
篇6:工程质量监督工作细则
1、总则
1. 0.1 为加强建设工程质量监督管理、规范质量监督行为、制定本工作导则。
1. 0.2 本工作导则适用于对新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程的质量监督工作。
1. 0.3 工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构(统称监督机构)根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。
1. 0.4 工程质量监督除应执行本工作导则的规定外、还应符合国家有关法律、法规和工程技术标准等规定。
2、术语
2.01 本导则所称的建设工程质量责任主体、是指参与工程建设项目的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位。
本导则所称的有关机构、是指工程质量检测机构。
2.0.2 本导则所称的质量行为、是指在工程项目建设过程中、责任主体和有关机构履行国家有关法律、法规规定的质量责任和义务所进行的活动。
2.0.3 本导则所称的监督注册、是指建设单位在申领建筑工程施工许可证前、按规定向监督机构办理的工程项目监督登记手续。
2.0.4 本导则所称的质量监督工作方案、是指监督机构针对工程项目的特点、根据有关法律、法规和工程建设强制性标准编制的、对该工程实施质量监督活动的指导性文件。监督工作方案应明确监督重点和基本监督方式。
2.0.5本导则所称的监督检查、是指监督机构根据有关工程技术标准及规定、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为、以及对有关工程质量的文件、资料和工程实体质量等随机进行的抽样检查活动。
2.0.6 本导则所称的见证取样检测、是指在建设单位或监理单位人员的见证下、由施工单位有关人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样、并送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。
2.0.7 本导则所称的监督检测、是指监督机构在施工现场使用便携式仪器、设备随机对工程实体及建筑材料、构配件和设备进行的抽样测试。
2.0.8 本导则所称的工程竣工验收监督、是指监督机构通过对建设单位组织的工程竣工验收程序进行监督、对经过勘察、设计、监理、施工各方责任主体签字认可的质量文件进行查验、对工程实体质量进行现场抽查、以监督责任主体和有关机构履行质量责任、执行工程建设强制性标准情况的活动。
2.0.9 本导则所称的工程竣工报告、是指施工单位在工程完工后、按照《建筑工程施工质量验收统一标准》要求、向建设单位或监理单位提交的、以证明工程项目具备竣工验收条件的文件。工程竣工报告应包括分项工程验收表、子分部工程验收表、检测报告、隐蔽工程验收记录、材料设备合格证、材料设备进场检验及复试报告等证明工程质量符合工程技术标准的各类技术文件。
2.0.10 本导则所称的工程质量评估报告、是指监理单位提交给建设单位的、以证明工程项目已完成施工合同的全部内容、工程质量符合工程技术标准规定、具备竣工验收条件的文件。
2.0.11 本导则所称的工程质量检查报告、是指勘察单位或设计单位提交的、以证明工程满足设计文件的要求、设计变更内容已在工程项目上得以实现的文件。
2.0.12 本导则所称的工程竣工验收报告、是指建设单位组织的工程竣工验收所形成的、以证明工程项目符合竣工验收条件、可以投入使用的文件。
2.0.13 本导则所称的工程质量监督报告、是指监督机构在建设单位组织的工程竣工验收合格后向备案机关提交的、在监督检查(包括工程竣工验收监督)过程中形成的、评估各方责任主体和有关机构履行质量责任、执行工程建设强制性标准的情况以及工程是否符合备案条件的综合性文件。
2.0.14 本导则所称的不良记录、是指对责任主体和有关机构违反国家有关法律、法规所规定的质量责任和义务、以及违反工程建设强制性标准的行为记录。
3、基本规定
3.0.1 监督机构的主要工作内容包括:
1、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为的监督检查;
2、对工程实体质量的监督检查;
3、对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料的监督检查;
4、对工程竣工验收的监督检查;
5、对混凝土预制构件及预拌混凝土质量的监督检查;
6、对责任主体和有关机构违法、违规行为的`调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚;
7、提交工程质量监督报告;
8、随时了解和掌握本地区工程质量状况;
9、其他内容。
3.0.2 监督人员岗位条件应符合国家有关规定。
3.0.3 监督机构应建立业务管理的有关制度。
监督人员在履行工程质量监督职责时、应持证上岗、并不得少于2人。
在履行监督职责时、对发现责任主体和有关机构违反法律、法规和违反工程建设强制性标准行为的、应及时发出监督整改通知、限期整改。
3.0.4 监督机构应根据本地区年度建设规模、质量状况和年度质量工作目标以及本身资源情况、制定本地区年度或阶段工程质量监督工作计划。
3.0.5 监督机构应要求建设单位在办理质量监督注册手续时提供下列资料:
1、施工图设计文件审查报告和批准书;
2、中标通知书和施工、监理合同;
3、建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成;
4、施工组织设计和监理规划(监理实施细则);
5、其他需要的文件资料。
3.0.6 监督机构可根据工程项目的规模和特点、投资形式责任主体和有关机构的信誉和质量保证能力制定工程项目质量监督工作方案、并根据监督检查中发现问题的情况及时对监督方法作出调整。
3.0.7 监督机构应查阅施工组织设计、监理规划(监理实施细则)和施工图设计文件审查报告、在工程项目质量监督工作方案中明确以下监督重点;
1、责任主体和有关机构质量行为的监督检查具体内容和方式;
2、工程实体质量的监督检查(包括监督检测)的具体内容和方式;
3、工程竣工验收的监督内容。
3.0.8 监督机构应将工程项目质量监督工作方案的主要内容书面告知建设单位。
4、责任主体和有关机构质量行为的监督
4.0.1 监督机构对责任主体和有关机构质量行为进行监督应遵守以下一般规定:
1、抽查责任主体和有关机构执行有关法律、法规及工程技术标准的情况。
2、抽查责任主体和有关机构质量管理体系的建立和实施情况。
3、发现存在违法违规行为的、按建设行政主管部门委托的权限对违法违规事实进行调查取证、对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
4.0.2 监督机构应对建设单位的下列行为进行抽查:
1、施工前办理质量监督注册、施工图设计文件审查、施工许可(开工报告)手续情况;
2、按规定委托监理情况;
3、组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况;
4、组织工程质量验收情况;
5、原设计有重大修改、变动的、施工图设计文件重新报审情况;
6、及时办理工程竣工验收备案手续情况。
4.0.3 监督机构应对勘察、设计单位的下列行为进行抽查:
1、参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收情况;
2、签发设计修改变更、技术洽商通知情况;
3、参加有关工程质量问题的处理情况。
4.0.4 监督机构应对施工单位的下列行为进行抽查:
1、施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况;主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况;
2、分包单位资质与对分包单位的管理情况;
3、施工组织设计或施工方案审批及执行情况;
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