青云巷社区加强社会治安防控体系工作方案

青云巷社区加强社会治安防控体系工作方案（通用3篇）

篇1：青云巷社区加强社会治安防控体系工作方案

青云巷社区加强社会治安防控体系工作方案 为进一步提高社会治安防控能力，切实加强社会治安综合治理工作，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强人民群众的治安防范意识和参与综合治理的自觉性，加强治安防控体系的制度，规范化，建立治安防范的长效工作机制，我社区积极组织好综治委员、社会工作者、流动人口协管员、禁毒工作者、低保巡逻队配合社区民警对社区进行防范守护及相关宣传工作。

1、社区组织开展对辖区楼群院落及散居户进行调查摸底工作，掌握社区居民区域的防范结构及现状，为防范工作的开展奠定坚实的基础。

2、根据不同的居住区域不同的治安防范结构制定不同的工作措施，对有值班守护的院落要以“九有一无”为标准，积极开展“零发案”院落的创建，提高防范，减少或杜绝刑事案件的发生。对无人值班的院落要积极开展创建工作，对基础条件一般或较差的无法安排专人值班的，社区防范小组与低保巡逻队进行落实定期守护工作。

3、大力推行防盗门安装工作，对社区无人值守楼栋采取召开群众会，入户调查，入户宣传收集信息，动员居民或单位筹集资金安装防盗门，提高社区物防工作。

4、根据社区居民居住实际情况，对社区内居民自我防范意识较好的，推举为社区“平安家庭”，使社区居民能积极参与到这项工作

中来。

5、在派出所和司法所的指导下，做好流动人口和刑释解教人员为主，对辖区实有人口管理工作，做到底数清，情况明，基础台帐健全，数据鲜活。

6、积极开展矛盾纠纷排查工作，及时化解和调解各类民间纠纷，防止矛盾激化和转化，坚持依法办事，认真宣传《人民调解委员会工作条例》，逐步树立法制观念，预防各类民间纠纷的发生。

7、积极配合社区民警开展巡逻守护工作，特别要加强社区内背街小巷和发案区域的守护巡逻，对社区从事综治工作的人员一律挂证上岗，每日对辖区沿街铺面落实每日进行查看，巡逻防范袖套的佩戴工作，同时进行相关防范工作宣传。

8、社区组织专门防范宣传小组对社区治安防范工作进行宣传，做好回访工作检查。组织专门的防控体系小组，对社区的防控工作抓落实，同时积极配合办事处、兴关派出所的工作。

青云巷社区

2010.5.18.

篇2：青云巷社区加强社会治安防控体系工作方案

布控方案

为进一步强化社区党组织维护稳定、服务群众的能力，提高辖区社会治安防控能力，切实加强辖区社会治安综合治理工作，现结合辖区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和总体目标

1、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在市委、市政府及街道党工委的统一领导下，充分发挥社区的职能作用，促进齐抓共管、广泛参与；坚持“打防结合、预防为主”的方针，严密防范和打击各种违法犯罪活动；坚持以人为本，加强宣传教育，不断增强社区群众的治安防范意识和参与综合治理的自觉性；坚持机制创新，加强治安防范的长效工作机制。

2、总体目标：构建起以群众自治组织和辖区公共户单位为基础，公安派出所为骨干、群防群治队伍为依托，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点，覆盖全辖区、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效的治安防控体系。在2012年的安全感测评中安全感达95%以上，2013年达到98%以上，为辖区建设创造良好的社会治安环境。

二、主要内容

1、构建社会面巡逻防控体系。建立公安干警牵头，专职巡防社区巡逻队等群防群治组织协同配合的巡逻体制，切实增强街头路面的有警密度和见警时间，提高对违法犯罪的发现、控制能力。充分发挥社区巡逻队、义务巡逻人员、物业保安力量的作用，形成社区党组织、网格党支部、楼栋党小组三级联动防控。对重点区域和治安复杂区域要采取徒步巡逻、定点守候的方式进行控制；对重点路段和易发案时段 采取徒步巡逻方式进行控制。辖区巡逻防范做到联防员协同警察巡逻相结合，便衣巡逻和着装巡逻互为补充，采取巡逻、定点守候、盘查有机结合，分层、分时、分片的控制手段，形成严密布控。社区要结合区域的治安形势制定巡逻工作方案，整合辖区治安防范资源，尤其是要加强对重点部位、易发案时段和重点地段的控制，落实防控工作措施，切实有效维护辖区的治安秩序。制定并实施巡逻防范工作考核制度，依据每日治安动态对防范力量进行适时调整，每周对巡逻防范工作进行点评，每月对巡逻防范工作进行考评，最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性。

2、构建社区治安管控体系。强力推进社区警务战略，健全社区综治组织，整合社区治安资源，提高社区的整体防范水平。完善对社区民警的考核制度。社区及社区民警要组织使用好社区综治委员、社区综治工作者、流动人口协管员、联防队员、治保主任、网格党支部、楼栋党小组，做到职责清、任务明、工作互补。今后社区着力抓好以下工作：

（1）组织开展对辖区楼群院落(小区)及散居户的摸底调查登记工作，切实掌握辖区居住区域的防范结构及现状，为防范工作的开展奠定坚实的基础。

（2）制定防范工作方案。依据居住区域不同的治安防范结构制定不同的工作措施，对有专职值班人员的小区(院落)，开展“零发案”小区(院落)的创建工作，提高防范工作效能，减少或杜绝刑事案件的发生。对无人值班的小区(院落)要划分为基础条件较好、基础条件一般、基础条件较差三类来开展工作，对前两类小区(院落)今年要有100%小区(院落)落实专人值班;对基础条件一般，现阶段无法落实专人值班和基础条件差的小区(院落)散居户区域将安排落实专人进行义务守护。

（3）制定社区治安混乱和突出问题的排查摸底工作。社区及社区民警对社区存在的治安混乱和突出问题进行摸底排查，对排查出的问题制定整治工作方案，按照一事一档的要求建立整治工作档案，详实记载整治工作的开展情况及工作效果，并依照档案实施动态监控，使整个工作落到实处。

（4）社区及社区民警以小区(院落)、楼栋(单元)为单位，采取召开群众会、入户调查、入户宣传等手段，动员群众或单位筹集资金安装防盗门，提高辖区物防履盖面。

（5）在辖区内统一安排部署，开展“平安家庭”创建工作。

（6）在街道党工委和综治办的指导下，做好以流动人口和刑释解教人员为主体的实有人口管理工作，做到底数清、情况明、基础台帐健全、数据鲜活。

（7）做好矛盾纠纷排查调解工作，及时化解和调解各类民间矛盾及纠纷，确保无民转刑案件的发生。

（8）社区民警要组织专业巡防、半专业巡防、义务巡逻人员在辖区开展巡逻守护工作，特别是要加强对背街小巷和易发案区域的巡逻守护。

（9）在社区从事综治工作的人员一律挂证上岗(社区综治工作者、流动人口协管员，社区综治委员工作人员挂证)；巡逻人员一律佩戴明显标志。

（10）沿街铺面落实每日值班治安员制，每日值班治安员一律佩戴明显标志。

3、构建重点部位防范体系。要将辖区内的商铺、娱乐场所、出租房屋列为重点部位开展防范工作。按照社会治安综合治理“属地管理”的原则将上述区域和单位纳入社区的综治工作范畴，与其签订《社会治安综合治理工作目标责任书》，警务室要与其签订《治安责任书》，落实“谁主管、谁负责”的责任。组织开展治安检查和消防安全检查，及时消除治安、消防隐患，指导上述区域和单位的保安力量开展防 范工作，开展经常性特别是重点时段的治安巡逻和防控。

4、构建单位内部安全保卫体系。社区要与辖区内的公共户单位签订《社会治安综合治理工作目标责任书》，按照“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”的综治工作原则，督促单位落实综治工作各项措施，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。警务室按照《企事业单位内部治安保卫条例》(中华人民共和国国务院令第421号)的规定，指导、督促、检查单位内部治安保卫工作，对有违反该条例的现象或治安隐患要下达整改通知书，对工作成绩突出的单位要进行表彰或报街道办事处予以表彰，对明确为重点单位的要指导其制定单位内部治安突发事件处置预案，并对重要部位设置必要的技术防范设施。

5、坚持执行校园及周边治安工作联席会议制度，落实校园及周边社会治安综合治理工作的各项措施。组织指导各学校开展社会治安综合治理工作，落实好各项安全防范措施；在上放学时段警务室指导检查督促各学校的保安人员要负责维护校门口周边的社会治安秩序；警务室要负责校园周边主、次干道的巡逻；管段民警组织社区义务巡逻人员负责背街小巷的巡逻；综治办、派出所要组织人员对重点路段进行守候。

6、构建科技防范监控体系。不断提高防控的科技含量，充分发挥技术防范在社会治安防控工作中的作用。完善且使用好辖区视频监控系统，以“三化”工程为契机，提升视频监控水平。根据《企事业单位内部治安保卫条例》的规定，督促重点单位、要害部位和单位内部的财务室、仓库、保密室等安装必要的技术防范设施；有条件的单位和小区要与综合报警网实现联网，增强整体联控效能。通过人防、物防、技防结合，建立覆盖辖区重点区域、排除治安隐患和解决重点安全问题的安全防范网络。

三、保障措施

1、高度重视，把治安防控体系建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导，帮助解决工作中存在的困难和问题。根据“条块结合、以块为主”的管理原则，各单位加强协调和督查，通力协作，各负其责，确保治安防控体系建设的各项工作落到实处。将治安防控体系建设情况作为社会治安综合治理目标责任制考核内容，进行认真检查和考核、评比。

2、加强落实中央和自治区、市政法工作会议精神，以化解社会矛盾、创新管理理念、公正廉洁执法为重点，切实抓好队伍建设；不断完善工作机制、勤务模式，切实提高工作效率。

3、实行“警力下沉”，最大限度地把警力摆上街面、深入社区、沉到基层。改革勤务方式，全面推进“弹性工作制”、“错时工作制”等适应动态治安特点的勤务制度，实行24小时全天候治安防控。完善工作制度，广泛动员和组织社会力量参与治安防控，不断壮大群防群治力量，进一步扩大群防群治工作覆盖面。切实加强综治办建设，确保防控体系建设有人抓、有人管、有人办。

4、加强宣传发动工作。认真抓好新闻宣传报道工作，用正面的宣传引导和发动群众。社区在开展法治“六进”活动中，要注意加强对学生、流动人口、重点整治区域的法制宣传，提高重点群体、重点区域群众的法制意识和防范意识。同时要开展形式多样的宣传发动工作，要充分利用条幅、标语、板报开展宣传教育，在引导群众加强自我防范的同时，充分调动辖区居民及流动人口积极参与到社区管理和社会治安综合治理中来。在每年的法治宣传月要组织开展具有一定规模的宣传活动，营造浓厚的法治工作氛围。

5、建立健全社会治安状况监测评估。采取多种科学有效的形式开展“公众安全感”调查，及时了解和掌握辖区群 众对治安状况的反映，及时分析研究治安形势，增强治安防控体系建设的针对性。

6、完善义务教育管理体制，确保“普九”对象及适龄儿童入学。社区要加强对辖区“普九”对象及适龄儿童的摸排统计工作。对排查出的未入学儿童及青少年要严格按照《中华人民共和国义务教育法》规定确保其入学，对“普九”对象及适龄儿童的家长不让就学而违反义务教育法规定的，要积极开展规劝工作。

7、加快辖区经济发展，促进、扩大再就业。社区要进一步建立健全覆盖城乡的就业服务体系，完善具体工作规划，开展专项清理整顿工作。加强辖区共驻共建单位的扶持力度，推进创业带动就业的良好格局，全力做好“零就业家庭”就业援助工作，鼓励“零就业家庭”成员自主创业，自谋职业，给予创业扶持，扩大再就业渠道。

8、进一步加强社区服务站的工作，切实做好为社区居民群众的服务，治保主任、综治工作者、禁毒专职人员、流动人口协管员，每天要深入居民群众家走访，向居民群众宣传街道党工委、办事处开展社会治安综合治理的工作情况，社区警务室打击情况及辖区发案特点，提示居民群众应采取的防范措施，征求居民群众的意见和建议，上门为居民群众开展服务工作。

四、检查考核

1、在社会治安防控体系建设工作中开展“四查”：一是查各单位的巡逻工作方案，工作记载，社区民警、社区的工作记录及相关的档案资料。二是实地暗查街面的巡逻防控工作情况，巡逻人员佩戴标志情况；走防群众、单位及铺面了解辖区的巡逻密度及对社区民警的熟悉程度。三是查小区（院落）、单位、重点部位、校园及周边的值班、巡逻、守候的防控工作情况。四是对社区内发生重、特大刑事案或者 重大影响的事故、事件，被新闻媒体报道，进行责任倒查，如因工作失误失职造成的，追究相关责任人的责任。

2、实行重点案件同比考核办法。对重点案件实行每月通报、季点评、年定级，即：每月对各片区的重点案件发案情况及上升、下降进行排位。在一个月内重点案件上升幅度在前三名的包片干部给予通报，一个月内连续二次发生案件排在前三名的包片干部给予限期整改，在整改期内因措施不力继续上升或者一个月内连续三次发生案件上升幅度排在前三名的包片干部给予黄牌警告，受到黄牌警告后还在继续上升的包片干部将实行年终考核不考虑优秀等次。

五、奖励

1、在四查工作中、有方案工作记载、工作记录等档案齐全，对无人值班守候的院落和楼栋经过社区动员居民群众建立值班或设立义务值班人员。奖励300元。

2、每月对社区包片干部进行评比考核奖励，下降30%的奖励150元，下降50%的奖励270元，下降100%的奖励300元。

篇3：青云巷社区加强社会治安防控体系工作方案

近年来，随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，因利益调整而引发的矛盾逐年增多，随之带来的治安问题成为影响社会稳定的突出问题。如何进一步提高社会治安综合治理工作水平，为经济建设创造稳定的社会环境，是摆在我们面前的重大课题。前不久，笔者在有关部门的协助下，利用了一定的时间，对这一问题进行了认真的调查了解，并就进一步加强和改进工作，提出了具体的意见和建议。

一、我区社会治安综合治理工作的基本状况及存在的问题

（1）全区社会治安工作的基本现状。近年来近年来，我区社会治安综合治理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧把握“改革、发展、稳定”的大局，以维护社会稳定为中心，坚持“打防结合，预防为主”的方针，充分发挥专门机关与群众组织相结合的优势，加强基层基础建设，不断推进各项措施的落实，为全区经济建设和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境，在维护全区社会稳定中发挥了重要作用。一是初步形成了专群结合、齐抓共管，集打击、防范、教育、管理、建设等多种方法综合运用管理格局。具体措施是：以创安活动为载体，从加强组织体系、管理体系、防范体系入手，把人口管理和居民区防撬防盗和拎包绺窃作为工作重点，突出抓好预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置帮教两条主线，使社会治安综合治理基层基础工作进一步得到加强。二是社会治安的防范控制能力得到增强。近年来社会矛盾激增导致治安问题的增多，全市刑事案件总量也呈上升趋势。区通过强化治安防范网络建设，大力开展群防群治活动，治安形势有较大好转，刑事发案稳中有降，发案率同比下降19.4%，破案率上升27%，群众安全感有所增强。

（2）存在的主要问题。虽然目前我区的综治整体工作水平有所提高，但还相应地存在着一些问题。主要表现在以下几个方面：一是综治观念淡薄。一方面是有的单位的主要领导，对社会治安综合治理工作的认识不足，重视不够，在工作中表现为一手软、一手硬，重视经济工作，忽视综治工作的现象仍然存在。另一方面表现为综治责任追究制执行的不够好，影响了领导干部抓综治工作的责任意识。二是工作思路陈旧。没有体现与时俱进精神，仍然沿袭过去的老办法、老套路，没有根据形势的变化而创新机制和工作方式方法，群防群治没有真正落到实处，造成基层治安管理和防范工作出现漏洞，给犯罪分子以可乘之机，群众对此有意见。三是保障体系不健全。全区大部分乡街没有单独设立综治机构，影响了基层创安工作的开展。乡街综治力量普遍薄弱，原有综治专职副职年龄老化，人员配置不足，增配外部力量难度较大。乡街综治机构业务经费难以得到保障。等等，这些因素的存在，都直接影响了社会治安综合治理工作的开展。

二、加强综治促进稳定应采取的对策

做好新形势下的社会治安综合治理工作，要克服过去单纯地就治安抓治安，努力实现工作思路上的转变，既实现由以打为主向打防结合、预防为主转变，以集中整治为主向强化日常管理转变，以警为主向警民结合以民为本转变。要以建立打防控一体化的社会治安管理长效机制为目标，努力克服一切不利因素，狠抓各项措施的落实，不断提高全社会整体防控能力，切实维护好社会稳定。

（一）加强社会治安综合治理，必须强化各级党政领导干部对维护稳定工作的认识问题，严格落实领导责任制。新时期的社会治安综合治理工作已从过去单纯解决治安问题，延伸和发展为巩固基层政权组织、排查调处社会矛盾、服务人民群众和维护社会政治稳定的有效措施。要特别重视加强基层政权组织的执政意识，各级领导干部要增强政治责任感，牢固树立依靠综合治理维护社会稳定的思想。各级党委、政府要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制，建立起党政“一把手”负总责、分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责的责任体系，层层抓落实。党委组织部门要把领导干部抓社会治安综合治理的实绩，列为对干部考核的重要内容，并把考核结果作为干部升降奖惩的重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩。要严格执行责任查究制度。对责任不落实，官僚主义严重，工作不力而导致严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、部门和单位，坚决实施一票否决，严肃追究有关领导的责任。

（二）加强社会治安综合治理，必须进一步贯彻“打防结合，预防为主”的方针，实现综治工作重心的战略转移。一方面，要坚持“严打”方针，始终保持对犯罪分子的高压态势，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各级党政领导和政法、综治部门要进一步提高思想认识，切实转变“重打轻防”的观念，改变工作方式，在防范建设上投入更多的人力、物力和财力，全方位、宽领域、多层次构建社会治安防控体系，把防范工作提高到一个新的水平，达到有效遏制犯罪的目的。

（三）加强社会治安综合治理，必须充分发挥综合优势、协调配合，落实齐抓共管的工作机制。社会治安综合治理工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到党委、政府许多部门的工作，需要把各方面的力量凝聚起来，把各方面的工作衔接好、协调好，才能显示出综合治理的特殊优势，从根本上解决错综复杂的社会治安问题。综治委各成员单位要在党委、政府的统一领导下主动找准自己的位置，明确本部门在社会治安综合治理工作中职责任务，增强工作责任心和主动性，密切配合，把政治、经济、行政、文化、教育和法律等手段有机结合起来，全面落实打击、防范、教育、管理、建设、改造工作措施，真正形成齐抓共管的工作格局。