鲁寨小学安全教育责任书

鲁寨小学安全教育责任书（精选11篇）

篇1：鲁寨小学安全教育责任书

鲁寨小学安全教育责任书

为了贯彻落实全国和全省中小学安全工作会议精神，保证小学生安全，对学生进行安全教育，学校和班主任签定此安全教育责任书：

一．每班要建立安全教育领导小组，由班主任任组长，具体负责，根据实际情况对学生进行放火.溺水.触电.修盗.防中毒.防交通事故等教育，并对学生的行为进行检查，确保安全。

二.定期对班级安全防护工作进行检查，消除一切事故隐患，防患于未然。

三．时常进行安全教育，突出安全工作的重要性，做到 “安全教育，警钟长鸣”。

四.参加各种活动，需学生参加的，必须校领导批准，组织参加是必须周密计划，严密组织，认真落实安全措施，活动前，要对学生进行安全教育，分配任务，明确目标，责任落实到人。

五.参加体育活动时一定要把安全放在第一位，加强管理，从严要求。

六.对于出现的事故，要认真总结汇报，完善教育内容，不能存在任何侥幸，麻痹思想。

七.重点部位，重要时段，责任到人，实行谁主管谁负责的原则。

八.严格执行岗位责任追究制度。

此责任书签定后，实行“谁组织，谁负责”，“谁主管，谁负责”的原则，确保责任到人，否则追究责任。

责任人：

校长签字：

鲁寨小学

2008.3

篇2：鲁寨小学安全教育责任书

一、基本情况

我校有四幢房屋，甬道较窄，学生上下学行走集中。如果遇到火灾、地震等突发事件，学生惊慌失措蜂拥而至，很容易发生拥挤、踩踏等事故，存在一定的安全隐患。

二、演练目的：

模拟情景，培养学生临危不惧、沉着冷静、服从指挥、遵守秩序的良好品质。实地操作，检验全校教师应对突发事件的组织协调能力，旨在培养教师处变不惊、临危不乱、沉着应对、正确指挥的能力。

三、演练时间：2010年12月2日下午第三节

四、演练形式：实地操作

五、演练信号：吹哨（田常宾）

六、组织机构

成立杨村中学初级中学安全演练领导小组。

总指挥： 张庆国

副总指挥：田常宾

指挥员：郭瑞民陈中灵刘建兵各班主任和2010年12月2日第三节课任教师

七、安全疏散撤离路线和演练指挥员分配：

东甬道：一二三年级郭瑞民陈中灵

西甬道：四五六年级田常宾刘建兵

九、现场模拟程序：

2010年12月2日课间操，副总指挥田常宾刘武安指挥吹哨，全校师生紧急撤离到安全区域（操场），进行安全疏散预防踩踏演练。

1、听到第一声哨响，任课老师及其他教师抓紧时间到岗到位，班主任到教室组织学生站队准备出门。

2、听到第二声哨响，班主任和任课老师组织学生出门。（站队时两人一队，教室最南侧的学生先走，然后是中间的学生，最后走的是北侧的学生。每个班确定一个学生带队。班主任、任课老师要等前一个班开始下楼时再让带队学生领学生出门，尽量缩短学生在甬道的等待时间。班主任走在班级最后）

3、领导和老师指挥学生到达操场后，按升旗队列排好。

4、各班主任清点人数，总指挥作总结讲话。

5、有序集散（按升国旗解散顺序）。

十、演练要求

1、按规定的疏散路线与秩序向规定的地方迅速撤离，撤离过程中要有序，下楼的顺序为：

2、提醒学生门口、甬道等通道较窄的地方不要拥挤、推撞，有序排队迅速通过。

3、演练过程中，速度不要太快，根据情况而定，不要推拉前面的同学，以防撞倒前面的同学。

4、行走时绝对不能打闹开玩笑，保持安静。

5、不要拣拾疏散过程中掉下的物品，防止人倒地发生踩踏。

6、一定要听从指挥，不得随意乱窜，更不要从高处往下跳。

7、听到学校发出的哨声后，全体师生放下手中所有工作，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品，上课教师立即停止讲课指挥学生撤离，其他教师立即进入角色冲向教室或者制定区域指挥学生撤离。

8、各班上课教师或离教室前后门最近的学生，迅速到教室门口扶好门，保障门口畅通。

9、发挥班干部作用，照顾身体残疾或者体弱、当天有疾病的学生。

篇3：肩负起安全教育的责任

数字从来没有像它记录死亡时那样冷酷, 因为, 在数字的背后, 是曾在阳光下去创造幸福的生命与家庭。此刻, 山河哽咽, 无以慰藉。

4 月18日, 当胡锦涛总书记走进玉树孤儿学校初三年级的临时课堂, 看到大家正在学习艾青的诗《我爱这土地》, 很受感动, 胡锦涛亲切地询问了孩子们的学习和生活情况。

当听到孩子们在地震中奋力自救, 还救助他人, 表现得很勇敢时, 胡锦涛说, 我希望同学们努力学习, 长大后成为对国家、对人民有用的人才。

说到这里, 胡锦涛拿起粉笔, 在黑板上一笔一画地写到:新校园, 会有的!新家园, 会有的!

是的, 大灾之后, 我们需要重建新的家园和新的校园!与此同时, 作为教育工作者, 我们还应该想到如何在孩子们的内心建立起一个温馨安全的心灵家园, 这才是对未来的承诺。

于是, 我们是不是该思考, 为什么有的孩子在灾难面前会显得手足无措、惊恐不安, 而有的孩子则在大灾面前拥有了奋力自救和救助他人的勇气;有的学校当灾难来临时, 教师用身体去呵护学生, 最后献出了宝贵的生命, 有的学校在灾难来临时, 则因为校长平时经常引导师生练习应对突发事件的紧急疏散, 那一刻, 忙而不乱, 师生全部安全脱离。

我们需要勇气和牺牲, 我们更需要防患于未然, 在突发事件来临时, 从容应对, 减少牺牲, 赢得生的机会, 赢得帮助他人的机会, 这样赢得的就是对未来、对明天的承诺。

许多孩子通过军训都懂得了一句话:平时多流汗, 战时少流血。这同样适用于平时要多进行安全教育的理念。

其实, 我们对学生进行安全教育, 绝对不仅是因为地震等天灾人祸往往会不经意地出现在我们生活当中, 让我们粹不及防, 更重要的是安全问题随时会危及学生这样一个尚未成年、尚没有能力保护自己的群体。

几年前, 山西某地, 学生在校外晨跑时, 被超速行驶的大货车撞死数人;

不久前, 在福建南平一小学门口出现的一暴徒, 手持利刃连杀8 名学生的惨案, 同样应该引起我们的高度重视。事发之后, 看到一则新闻, 附近一些中小学, 邀请武警部队官兵到校教学生学习格斗, 以备坏人的侵袭。

让学生掌握防身的技能固然是“亡羊补牢”之举, 但话又说回来, 对于初高中生, 掌握防身技能, 或许能应不时之需, 但对于小学生恐怕起到的作用就不大, 因此, 关于安全教育一定要当做一项系统工程来抓, 才能取得真正的实效。笔者抛砖引玉, 在此谈几点想法:

第一, 全校上下统一“预则立, 不预则废”的思想。长期进行安全教育, 并建立长效机制, 从教室内的紧急避险, 全校范围的安全疏散, 到安全设施的日常保养维护, 都要由专人负责。在这一点上, 笔者觉得体育教师应该积极参与其中。

第二, 结合日常工作, 开展安全教育。比如说, 每天大课间开始时, 加入安全疏散的内容, 并评比哪个班级做得最好, 定期表扬, 并关注各班级全年的表现, 在年终进行奖惩。

第三, 体育教师应在平时的体育课中, 发现热心班级活动的积极分子, 培养他们成为班里的安全员, 在各种安全教育中起到模范带头作用。同时, 在上课时, 教师一定要抓住一些新闻事件或者灾难消息, 帮助学生分析, 遇到类似事件该怎么躲避, 以减少伤害, 及时脱险。

第四, 在平时体育课堂上进行情景教学和小游戏时, 编排一些与安全教育主题相关的游戏。在游戏中加入关于交通安全教育, 遇到坏人坏事该怎么办的内容, 让学生懂得遇到危及安全的问题时该怎么有效应对。

第五, 在对学生的安全教育中, 要根据不同的学年度采取不同的教学方法。比如说, 对于小学生, 在遇到突发伤害时, 尽量采取躲避的方法, 并加强学生的灵敏素质和速度素质的练习, 让小学生掌握应对突发事件的能力。对于初中生和高中生, 可以进行一些防卫技能的训练。同时, 要培养学生自救和救助他人的综合能力, 逐步建立从容应对灾害、灾难、侵袭等突发事件的心理素质。

第六, 对于曾经受到伤害或正经受苦难的学生, 在进行教育时, 不要摆出一副心理咨询专家的姿态, 问些“你难不难过?”的笼统问题, 或者总是试图引导学生去回忆痛苦记忆。而是要发挥体育健身强心的优势, 把孩子们带出封闭的圈子, 通过游戏和体育竞赛帮助他们参与到集体当中, 去交朋友, 去展示自我, 逐步消除曾经的心理阴影。

“亡羊补牢, 为时未晚”。面对上述工作, 我们学校体育工作者应当义不容辞, 肩负起时代赋予我们的责任。安全教育不应该只是在大灾大难时才想起, 我们更应该将其融入我们平时的工作, 唯有此, 才能保证整个学校教育环境的长治久安。

从汶川, 到玉树, 我们看到越来越多的孩子, 走向操场, 在阳光的沐浴中, 跳起皮筋, 玩起篮球, 笑容再次在他们曾经受灾难的心头绽放;从昨天, 到今天, 我们心手相牵, 肩负起安全教育的神圣使命, 面向全体学生, 面向世界, 面向未来, 完成一个教育工作者坚定的承诺。

篇4：落实化工安全教育 责任任重道远

关键词：化工生产安全管理责任

众所周知，化工生产过程主要是指自原料进入化工生产装置，经过物理方法和化学方法的加工，最终制成合格产品的过程。这一过程对化工企业创造物质财富起着决定性的作用，所以化工生产过程构成了化工企业的主体，但是我们也必须清楚地认识到：化工生产过程中存在着潜在的不安全因素较多，危险性和危害性较大的特点。下面本人从劳动保护、安全用电、安全检修、防火防爆、工业防毒、危险化学品的管理、“三废”治理、化工企业现存问题等方面，对化工生产企业安全意识的提升，谈一些粗浅的看法。

1 加强劳动保护，减少职工意外伤害

劳动保护是指对从事生产劳动的生产者在生产中的生命安全与身体健康的保护。化工生产中存在许多威胁职工健康、使劳动者发生慢性病变或职业中毒的因素，因此在生产过程中必须加强劳动保护。从事化工生产的企业职工应该掌握相关的劳动保护基本知识，采取措施或减少职工在生产中受到伤害。例如：2000年，某化工企业发生一起热碱夜喷出伤人事故，造成1名检修人员面部灼伤。事故的经过是，碱洗工段操作员李某对漏液的阀门进行填料更换，在更换的过程中，因需弯腰低头作业，为方便起见，检修工李某将防酸碱面罩摘下，当揭开阀门压盖螺栓后，从阀门填料的密封处喷出一股夹带碱液的蒸汽，溅到李某面部，造成李某面部灼伤。李某在作业过程中未按规定佩戴防护用具，违章作业是造成此次事故的直接原因。此案例告诉我们，在作业过程中，不管何种原因，劳动保护用品一定要完整穿戴，切不可因小失大。

2 加强安全用电，减少事故发生

电力是化工生产中必不可少的资源，在电能传输和转换过程中，人员操作、设备运行、检修及调整试验等工作中，都可能发生不同的安全事故，造成人身伤亡和财产损失。例如：2005年，某化工公司结晶岗位发生了一起典型的触电事故，造成一人死亡。事故的直接原因是由于电机负荷端轴承盖烧红，引起轴承弹珠铜支架磨损，导致电机定子、转子发生摩擦，电机定子绕组的绝缘层遭到破坏，致使电机外壳、水泵、阀门带电。又由于该电机的外壳接地线锈蚀断裂，不能起到安全保护作用。电流由绕组线圈→电机外壳→水泵→阀门→工人→大地，使工人被电击致死。可见“不安全用电”对安全生产已构成了严重的威胁，给企业和员工生命造成严重的损失与危害。

3 加强安全检查，确保生产安全

化工设备是企业进行生产的物质基础，工艺设备状况的好坏是化工企业是否实现安全、稳定、均衡生产的关键。化工生产过程中，由于高温、高压、深冷、负压等操作条件及介质的腐蚀作用，机械设备的往复运动、转动、摩擦、振动以及由于人为因素，如缺乏检查保养、操作失误、违章操作等引起的超温、超压、过热等，都会使设备不断的产生缺陷和隐患，引起磨损、疲劳、减薄、裂纹、变形、松动、结垢、堵塞、锈蚀、老化和泄露，安全装置失效，仪表失灵等，从而降低设备的生产能力和安全可靠性。为此，设备应按规定进行定期的检查和修理，及时消除缺陷和隐患，确保生产的安全。例如：某化肥厂检修脱硫塔时仅打开了人孔盖，而未进行置换和采样分析化验，便派人进入罐内作业。入罐检修人员又未带防毒面具，结果造成入罐8人全部中毒，其中2人死亡。事故原因是不置换分析，盲目入罐。因此，在对设备进行检修时，安全检查是非常重要的，以避免意外事故的发生，确保生产安全。

4 加强防火防爆，确保化工生产安全运行

在化工整个生产过程中，原料、生产中的中间体和产品很多都是易燃易爆的物质，而且一般都在高温、高压、高速、真空或低温等复杂的工艺条件下操作。在生产或储运中，若设计不合理、操作不当、管理不善、用火不慎，都有可能引起火灾或爆炸事故。一旦发生火灾爆炸事故，常会带来非常严重的后果，造成巨大的经济损失和人员伤亡。例如：2004年，某制药厂发生甲苯反应釜爆炸事故，造成两人死亡，一人受伤。事故主要原因是某车间的液氨、甲苯等化工原料泄露遇高温而引发爆炸。由此可见，化工生产中防火防爆是必学的也是万分重要的。

5 加强“工业防毒”，减少职业中毒或职业病的发生

在化工生产过程中，原料、生产中的中间产物以及产品大多是有毒有害的物质。生产这些物质过程中形成的粉尘、烟雾或有害气体，如果散发出来便会侵入体，引起不同程度的损害，严重的就成为职业中毒或职业病，甚至造成伤亡事故。例如：2004年某化工厂氯气发生泄漏并引发爆炸事故，死亡9人，15万群众被紧急疏散。事故主要原因是由于氯气储罐及相关设备陈旧，一台氯冷凝器的列管穿孔，造成氯气泄漏，在处置泄露过程中，由于操作人员违规用机器从氯罐向外抽氯气，导致罐内温度升高，引起爆炸。可见工业防毒意义重大而且影响深远。

6 加强“工业三废”治理，还我“碧水、蓝天”

蓬勃发展的化学工业不仅给人类带来了福音，也给社会环境带来了负面影响，在生产化工产品时，由于工艺复杂化、生产连续化、原料多样化，使得化工生产原料消耗量大，产品量多，形成的污染物也多种多样，产生的废弃物量也很多。这些废弃物如果处理不当，随意排放到环境中，将造成环境体系的失衡，使环境受到污染，因此，应该尽量减少“工业三废”产生，同时加强对“工业三废”的治理，从而使我们生活的空间：草更绿，水更清，天更蓝。

7 正确面对问题，时刻绷紧“安全”这根弦

快速发展的化工行业面临一系列新的问题：第一，据不完全统计，我国约有80%化工生产企业为中小化工企业，设备老化陈旧，工艺技术落后，本质安全水平低；第二，化工行业建设标准落后于化工技术进步，近年来，我国新型煤化工迅猛发展，新建化工项目日益增多，新型煤化工等行业领域的设计标准缺失日渐凸现，风险也日益增大；第三，化工生产装置和储存设施呈大型化、集约化和一体化发展趋势，一旦事故发生，易造成连锁反应，事故后果严重，负面影响范围较大；第四，危险化学品使用范围越来越广泛，涉及到日常生产生活的各个方面，公众缺少安全使用和处置危险化学品的基本知识，缺乏安全意识和应对能力，由于管理缺失和错误使用危险化学品导致的化学灼伤、化学中毒等人身伤害事故时有发生；第五，安全生产责任制度不健全，安全管理水平参差不齐，懂化工、会管理的专业技术人才缺乏，加之化工人才成长周期较长，现有的人才培养和储备很难满足化工行业快速发展和安全生产的实际需求。

综上所述，面对化工生产企业的健康发展，无论过去、现在、将来都会面临诸多的安全问题，“安全生产”是永恒的话题，“安全”永远是不能触摸的高压线。同时我们也必须清楚认识：中国的化工生产企业要健康、持续、稳定发展，落实化工安全教育，任重道远。

参考文献：

[1]原劳动部.工业防爆实用技术手册.沈阳：辽宁科学技术出版社，1996.

[2]谢全安，薛利平.煤化工安全与环保.北京：化学工业出版社，2005.

[3]陈性永.化工安全生产知识.北京：化学工业出版社，2005.

[4]李景惠.化工安全技术基础.北京：化学工业出版社，1995.

篇5：韩家林小学安全教育责任书

学校安全工作事关学校教育教学工作的正常开展，关系到社会稳定，涉及到广大人民群众的切身利益，责任重大，必须长抓不懈，警钟长鸣。为了切实做好学校安全工作，防止安全事故发生，学校与各位教师签订此安全责任。

一、工作目标

全面贯彻、落实《中小学幼儿园安全管理办法》，进一步落实学校的安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立健全重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，普遍建立起较为完善的学校安全工作体系及突发性传染病防控体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、科学化，不断增强安全教育与管理的实效性，不断提高安全教育与管理水平和学生自我保护能力，使学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，恶性刑事案件和校园重大责任安全事故得到有效遏制。

二、具体措施

1、班主任（各科任教师）要亲自抓本班（各功能室）安全工作，每学期亲自参加本班（功能室）安全隐患排查，分析研究安全工作，切实把安全工作列入重要日程。安全工作主要抓好“三率”，即对学生安全宣传教育率，班级（功能室）安全制度的健全率，安全隐患的整改率。

2、每位教师要进一步健全安保、交通、饮食、传染病防控、校舍、消防、饮用水、锅炉、剧毒化学品等安全管理员的工作职责，要认真学习学校安全教育与管理的法律、法规和教育局的安全工作制度，明确自己所承担的教育与管理的任务，进一步增强执行制度的主动性，发挥制度管理的效益。

3、各班坚持每周召开安全例会（有会议记录），坚持安全信息上报制度，定期分析校舍、交通、消防、治安、饮食、突发灾害天气、师生集体活动、冬春季传染病等方面可能会出现的问题。根据安全工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，及早进行教育和防

范，并结合学校和本班实际，落实各类应急预案，建立应急工作机制，每学期至少要开展一次有针对性的安全演练（要求演练方案和照片存档，以备查验）。

4、每位教师认真学习贯彻《安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》以及省教育厅《关于加强学校安全工作与治安管理工作的若干规定》，按照《抚宁县教育系统安全三项制度》要求，进一步制定适合本校的安全规章条例，麻痹大意而出现安全事故。

5、要利用主题班会、黑板报、专题讲座、家长会等形式，开展丰富多彩的安全教育活动。在“安全教育阵地”栏，要及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息，主题要突出，专题性要强，把安全教育渗透到日常学校生活中。

6、要充分利用安全教材，把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1个课时的安全教育时间，全面系统的培养学生安全防范意识和自我保护能力。

7、安全教育和养成教育密切结合。要以养成教育为契机，教育学生宽容、友善的对待他人，避免矛盾纠纷与暴力伤害；教育学生爱护环境、讲究卫生，减少疾病的暴发与传播；教育学生养成正确的饮食习惯，防止病从口入。

三、检查考核

1、每位教师要结合本人负责的安全工作随时了解情况、定期检查、全面掌握。在学期初要有自己的安全工作计划，学期末要有安全工作总结，并上报学校备案。

2、学校建立通报批评制度，对发生重大安全事故的恶性案件迟报、漏报、隐瞒不报的教师，全校通报批评。年终对安全工作进行考核。

3、执行一票否决制度。凡发生安全事故和治安案件的，学校三年内不授予任何荣誉称号。已获荣誉称号的要予以撤销，三年内不准再行申报；对发生学生死亡恶性事件的，取消三年内评先资格，学校建议有关部门给予党纪、政纪处分直至追究刑事责任。

校长签字 ：教师签字：

篇6：鲁寨小学安全教育责任书

孩子是父母的希望、家庭的一切，孩子的健康成长关系到每一个家庭的幸福，关系到学校的健康持续发展。根据县委、县政府领导指示和扶绥县教育局的通知精神，现结合我校实际情况特制定以下协议。希望各位同学要严格遵守本协议的各项规定，同时，要求各学生家长加大对自己子女的安全监督力度，避免安全事故的发生。本协议要求各位学生要做到：

1.严格遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和校内外各项规章制度。

2.在家听从父母安排，未经家长同意或陪同不准私自离家外出，更不能夜不归宿。

3.在家中要注意用电安全，不得玩弄电器，不得摸弄电器插座、开关，不得私拉电线。

4.严禁开摩托车或者其他机动车辆。不坐无牌、无证、违规驾驶的机动车辆，禁止乘坐手扶拖拉机和农用卡车；遵守交通规则，靠右行走，不追逐，不互相打闹；横过马路，需注意来往车辆，不在车辆临近时突然横穿；不在道路倚坐、扒车、追车或强行拦车和抛物击车；乘坐车时，等车停稳后，先下后上；行驶中，不将身体任何部分伸出车外，不跳车。

5.不在公共场所内追逐、嬉戏、打闹；上下各式楼梯、楼道要有秩序靠右走，不允许前推后拥。不爬越任何阳台、围栏和窗户，不攀越防护栏。

6.不进营业性“二室三厅”（电子游戏机室、桌球室、录像厅、营业性歌厅、舞厅）和网吧等不适合青少年学生进入的场所；不观看黄色的书籍和影视作品，不和社会上不正当的人来往。

7.未经家长同意不得参与任何危险性的团体活动。

8.在假期期间不得喝酒、酗酒，不参与赌博和打架斗殴，聚众喧哗；严禁携带和使用三品（易燃品、易爆品、毒品）。

9.不打蜂窝，不逮蛇，不逗狗等动物，不爬树不玩火，不放鞭炮，不携带和玩弄凶器（匕首、仿真枪和其他管制刀具）。

10.提高安全意识，发现危险因素或者险情立即避开或及时报告家长、教师或报警。

特别提示：目前正值汛期，全国各级各类学校已经连续发生多起学生溺水伤亡事故，教训十分深刻，令人十分痛心，在此特别要求各位学生做到“六不准”：

1、不准私自下水游泳；

2、不准擅自与他人结伴游泳；

3、不准在无家长或教师监督的情况下游泳；

4、不准无安全设施、无救护人员的水域游泳；

5、不准到不熟悉的水域游泳；

6、不准不会水性的学生擅自下水施救。

本协议书一式二份，学生和学生家长共执一份，学校收执一份。

学校：扶绥县柳桥镇中心小学学生签名：

班主任：家长签名：

篇7：鲁寨小学安全教育责任书

一、校车不是公共物品, 却是政府的责任

公共管理理论把社会产品划分为“公共物品”和“私人物品”。萨缪尔森这样区分公共物品与私人物品:“公共物品是这样一些物品, 不论每个人是否愿意购买它们, 它们带来的好处不可分开地散布到整个社区里。相比之下, 私人物品是这样一些产品, 它们能分割开来并可分别地提供给不同的个人, 也不带给他人外部的收益或成本。公共物品的有效率的供给通常需要政府行动, 而私人物品则可以通过市场有效地加以分配。”[1]也就是说, “公共物品”由政府和非营利性社会机构等公共部门来向社会提供, 而“私人物品”由市场向社会提供。所以说, 政府埋单的一个逻辑前提是, 这个“单”上列出的物品应当是公共物品。换言之, 如果是私人物品或者准公共物品, 政府就不应该埋单或者只应该部分埋单。

1. 从自然属性看, 校车不是公共物品

从“物品效用的可分性”这一自然属性的角度看, 不同于政府、国防、立法、司法等“纯公共物品”, 公路、公共交通 (包括校车) 、公园、图书馆、学校, 只能被看作是“准公共物品”。校车作为一种准公共物品, 在消费方面具有争夺性和排斥性。

第一, 消费中的争夺性, 即你坐校车可能会导致其他想坐校车的人坐不了校车。这一现象在世界上很多国家 (包括发达国家) 都比较普遍, 在目前我国校车总体上供给不足的情况下, 消费中的争夺性就更加明显了。甘肃正宁县榆林子镇“11·16”特大交通事故发生后, 面对记者, 村民道出了自己的无奈:“幼儿园校车超载的事早就有了, 反映了, 没用, 镇子上只有一个幼儿园, 我们也没办法, 不然孩子就上不了幼儿园了。”频频出事故的校车, 基本上都是一般巴士客车, 不规范, 有重大安全隐患。这和正式的校车有很大的区别。目前, 我国使用真正的专用校车的地区还是少数, 大部分地区还是“山寨校车”和标准校车混杂运营, 包括微客、普通公路客车、公交车等。统计数据显示, 每年我国有超过1.85万14岁以下儿童死于交通安全事故, 约有9000万学生需要乘坐安全规范的校车, 专业校车的市场容量将超过100万辆。然而截至2009年底, 我国专业校车实际销售量仅为900辆。偌大的中国, 校车却如此稀缺。[2]

第二, 消费中具有排斥性, 这意味着不是每个人都能无偿地坐校车, 而只有先按价付款 (或者用其他方式支付一定成本) , 才能有资格坐校车。例如英国在校车费用方面, 私立学校由家长承担, 公立学校的租车费用由各地方政府承担, 学生乘车费用由家长支付, 通常使用较优惠的学期卡。此外, 符合条件的低收入家庭儿童可免费乘坐校车。日本很多地方的学生可以免费搭乘校车, 但也有部分地区出于成本以及财政压力等考虑, 规定乘坐校车要付费。[3]

2. 从社会属性看, 校车是政府的责任

但是, 也有全部由政府“包下来”的。例如在美国, 校车是义务教育的重要组成部分, 中小学生的运输费用被列入教育预算, 由各州下拨到市 (县) , 再由市 (县) 下拨到学校, 由学校集中统一购买校车, 并管理和聘用司机, 学生免费乘坐校车。当然, 这种政府包下来的做法, 并不是就意味着校车已经成为公共物品。实际上, 别说校车, 就算是义务教育, 是属于公共物品还是属于私人物品, 这都是经济学界长期以来争论不休的热点话题, 到目前还没有定论。简言之, 政府等公共部门提供教育与其说是出于“教育是一种公共物品”的考虑, 不如说是出于“教育对社会的重要性”的考虑;与其说依据的是教育的“自然属性”, 不如说强调的是教育的“社会属性”。

同时, 教育是一个涉及社会公平的敏感领域, 是关涉社会公平的底线。因此, 教育的社会地位的界定, 就不仅仅是由这个物品的固有属性和市场所能决定的, 社会不同群体之间的协调、协商和博弈就成为举足轻重的因素。而这种博弈的结果也就决定了教育是何种程度的“公共物品”或“私人物品”。在此基础上, 公共部门的介入也就顺理成章。这里面有经济利益的考虑, 但更多的却是遵循人道主义原则, 从个人基本权利、社会公平正义的角度进行的权衡, 公共部门对妇女、儿童、老人、残疾人、贫困者等弱势群体的责任, 也主要是出于这个原因。

具体到教育投入方面, 之所以要让政府为教育埋单, 是因为任何社会总是存在着一定的贫富差距, 如果政府不管教育费用, 谁有钱谁上学, 那么未来的国家栋梁、社会精英就只能从富裕家庭子女中挑选, 大批来自于贫困家庭的儿童就会失去向社会上层流动的机会, 这不仅对一个国家而言是重大损失, 而且从根本上违背了“人人生而平等”的理念。面对这种情况, 只能由政府出面, 通过国家财政解决寒门子弟受教育的问题。

就校车而言, 作为特种运输工具, 如同消防车等公益特种车辆, 校车的社会属性使其不能完全市场化, 国家财政应该对此有公益投入。受服务群体学生的特殊地位决定, 校车运营的安全度, 应该高于市场运输业。要做到这点, 就需要政府强制干预, 将校车并入特种公交体系。校车司机纳入政府事业编制, 但可进行企业管理, 并要依法制定严格的运营制度与责任追究机制。校车应该由中央政府委托具有生产资质的大型国有汽车企业, 在严格的监督下进行生产, 并且由民营检测机构复检。

二、校车有问题, 是教育的问题

很多人分析解决校车问题存在的原因, 看到了交通基础设施亟待完善, 路面行驶隐患大;某些主管部门、学校领导和学生家长对校车安全思想认识严重匮乏;校车司机交通安全法规意识淡薄;大雾天气、道路不平, 导致司机遇到紧急情况处置不力等。这些都是导致校车事件的原因, 但是, 在这些原因背后, 还有更深层次的原因。

1. 财政投入不足直接导致校车事件的产生

从“有益物品”的角度看, 政府应当为实现所有适龄儿童平等地受教育权利提供服务, 这包括了为儿童提供安全的交通运输保障。不过, “安全的交通运输保障”可以通过多种途径来实现, 例如英国中小学生上下学交通方式较为多样化, 主要包括走路、骑车、公共交通、校车和私家车, 其中使用校车的中小学生不到10%。英国政府鼓励家长让孩子使用前4种方式上下学, 而尽量少用私家车接送孩子, 以减少马路拥堵, 降低二氧化碳排放, 从而保护环境。[4]

与英国服务型政府的举措相比, 中国政府之前处理这类问题的举措通常是“两手抓”:一手抓紧铁棍子, 严厉打击、“依法取缔”一切“黑校车”;一手抓紧钱袋子, 四处叫穷, 坚决不出钱。在校车事件未引起全国关注时, 曾有人大代表提交校车安全议案, 但被教育部以“费用太大”挡了回去。[5]资金匮乏已经成为制约一些地方推行安全校车的瓶颈。

就校车事件本身而言, 解决之道在于依照政府主导的原则, 政府切实保障对校车的投入, 为急需校车的中小学、幼儿园提供安全牢固的校车;同时, 建立政府、学校、家长、社会共同参与的安全监管体系, 这是理顺权责关系之后的新的“两手抓”:一手抓校车投入, 一手抓安全监管。最近的校车事件发生后, 温家宝总理表态:一个月拿出条例, 校车资金财政出。可以说与之前的做法比较, 这是一个进步。

实际上, 发生在我国农村地区的校车安全问题, 直接原因在于财政投入不足, 最后导致不合格校车、黑校车泛滥。如果政府部门不加大投入, 仅仅在安全监管上做文章, 其结果只有两个, 一是学生、家长、学校、社会大家“遵章守纪”, 在“没有条件”的情况下, 学生徒步上学, 在城市还可以挤公交车, 而在一些山区, 则只能每天来回跋涉几公里甚至十几公里;二是“严打”、监管风头过后, 私车黑车死灰复燃, 家长无法忍受孩子长途跋涉之苦, 出钱找私车接送孩子, 一切又恢复到原点。结合发达国家的经验, 符合我国现实的选择是, 对于中西部农村地区学校的校车, 由中央财政统一出资购买校车, 当地财政 (省、市政府) 负责校车日常运行经费;对于大中城市郊区学校的校车, 由省财政负责出资购买校车, 学校和家长分摊运行费用。在解决上述地区的校车问题之后, 进一步从城市公共交通保障出发, 将中小学校车纳入考虑。[6]

2. 均衡配置教育资源是解决校车问题的必要前提

著名管理学家彼得·圣吉提出“系统边界原理”:“我们应该研究的互动因素, 应该是那些跟要解决的问题相关的因素, 而不是以我们的组织或系统中, 因功能而划分的人为界限为出发点。”[7]通过这种系统思考, 我们可以“看见整体”。要解决校车问题, 必须加大财政投入。但是, 如果仅仅停留于此, 忽视校车事件背后的教育资源配置问题, 那就是对“解决的问题相关的因素”的忽视, 最终无法有效地解决问题。

有一种观点认为, 学生就近入学似乎是一种解决问题的办法, 这既方便学生上学和家长接送, 又不需要大规模配备校车, 还减轻了学校的负担和社会的压力。[8]但是, 就近入学是要有前提的。在许多国家, 公办义务教育也有社区内入学的规定, 但同时也立法保证各社区教育资源的平等。如印度就规定公办小学教师与管理人员都实行轮换制, 以消除教育资源集中于某些“特殊学校”的现象。没有这些前提, 是谈不上“就近入学”的。众所周知, 如今的“重点学校”将其控制的优质教育资源转化成为“创收”的手段乃至变相贿赂官员的手段, 这已经不是什么秘密。

所以说, 解决校车问题时当然要关注校车, 但又不能仅仅盯住校车。因为校车问题本身只是教育问题的一个部分, 而且进一步说, 校车上的问题, 根子在于教育问题。中国缺乏校车制度, 没有规定也没有立法, 中国的校车还处于一种自发的状态。原来农村上小学和幼儿园是就近入学, 不需要校车, 这些年由于实行撤点并校和集中举办乡镇幼儿园使得上学远了, 开始需要校车。城市间校车需求主要是由于择校造成的居住地点和学校之间的距离增大。可以说, 导致校车问题的根源在于教育资源配置不合理, 均衡教育资源才是解决校车问题的治本之道。

要实现教育资源的均衡, 前提是保证教育经费的投入, 关键在于取消重点学校和非重点学校。但我们国家在这两个重要问题上均止步不前, 从而导致了校车问题的一再产生。这迫使我们意识到, 教育有问题, 但不是教育问题, 教育问题的根源在教育之外。

三、教育有问题, 但不是教育问题

1. 校车问题归根结底是社会问题

我们知道, 日本校车制度在经营上一般有两种模式:一是由地方政府购买车辆作为专门的校车使用, 并招聘校车司机;二是地方政府或学校与交通公司签订合同, 将接送学生上下学的任务委托给对方。[9]但不管哪一种经营模式, 都是经过议会审核并通过, 从而获得合法性, 校车司机和受委托的交通公司都要接受地方教育委员会的管理和监督。不仅在校车问题上, 而是在所有问题上, 政府的每一笔钱, 收多少, 怎么收, 用多少, 怎么用, 都要一清二楚, 明明白白。很多发达国家在法律中明确地规定了纳税人有权知道税收是如何开支的, 通过法律明确规定了或者以判例形式确定了纳税人对税款支出及用途的监督管理权。

不管是加大校车经费投入, 还是均衡教育资源, 都是“干大事”, 干大事就得“花钱”, 政府要花钱, 就得先征税。众所周知, 税收具有强迫性。征税意味着纳税人部分财产权被政治权力所剥夺, 但这种“剥夺”的权力, 并不是国家或政府“天然”就拥有的。在民主法治的社会里, 政府向公民提供公共产品和公共服务, 公民向政府缴纳税收。于是, 国家与纳税人之间的关系, 就很像是市场上的交易者, 体现的是一种利益交换、平等互惠的关系。既然双方是一种平等的法律关系, 对税收的征用和使用也就不能只由政府自家说了算, 而是必须事先取得另一方——纳税人的同意、许可, 并接受其监督。

在建立了宪政秩序的国家, 这些问题是政府财政行为的一个自明的前提, 所以不需要讨论。但是在今天的中国, 正是因为缺少这样的理念机制, 在绝对权力之下, 没有权力之间的分立与制衡, 没有权责对应的现代政府和科学民主的决策机制, 宪法规定的公民的知情、参与、决策与监督等权利得不到保障, 我们看到今天中国的诸多乱象:一方面, 政府缺钱, “到20世纪末财政性教育经费投入占GDP的4%”这个目标自1993年提出, 至今都没有实现;另一方面, 政府的钱多得花不完, 尤其是政府部门的“年终突击花钱”, 已经成为公开的秘密。如果纳税人在税收课征中民主参与、管理权利以及在税收支出中享有支出和用途的民主监督管理权得不到保证, 政府“好心办坏事”“拆了东墙补西墙”“按下葫芦起了瓢”这样的事情就不会消失, 人民的权益也最终得不到保障, 发生校车事件也就是必然的了。

2. 解决校车问题的根本在于宪政秩序的建立

对于当代政府治理而言, 良好的宪政秩序是基本的基础和前提。良好的宪政秩序意味着法治权威的确立、政府合法性的建立、政府治理体系的稳定、政府过程的有序等。[10]要保障学生的生命安全, 必须建立宪政秩序, 理清政府、学校的关系, 清晰界定政府举办教育的权利与义务, 以及学校办学者的权利和义务, 打破教育资源的垄断, 建立教育的市场竞争机制, 推进教育的科学民主决策, 真正全面落实基础教育校本管理、高等教育自主办学, 完善受教育者和公众参与管理、决策、监督的体系。就校车事件折射出的宪政秩序建设而言, 我们可以朝“权”“责”两个基本方面努力。

第一, 在公共问题的决策和执行过程中保证公民权利的行使。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》指出, “要建立健全教职工代表大会制度, 不断完善科学民主决策机制”, “建立中小学家长委员会”, “引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督”。应当建立由教师、家长、社区代表组成的教育委员会, 对学校及周边的安全做出相关决策, 要求相关机构落实、执行, 并根据执行情况问责。

第二, 根据权责对应的原则建立相应的问责机制。权责对应是现代政治的基本原则, 也是保持政治秩序良性运行的关键。在现代社会, 权责对应是通过民主宪政的制度安排来实现的, 公共权力由公民自由选择、授予, 权力与责任的边界由宪法界定, 并定期接受选民的调节。为了切实解决校车事故这种问题, 组织独立的调查组进行调查十分必要。调查成员应当包括政府监察部门官员、人大机构、教师代表、学生代表、新闻媒体, 把校方、交管及其他相关部门作为调查的对象, 根据调查结果, 追究相关部门以及人员的责任。

参考文献

[1][美]保罗·萨缪尔森, [美]威廉·D·诺德豪斯.经济学 (上) [M].胡代光, 译.北京:北京经济学院出版社, 1996.

[2]佚名.核载9人怎能装下64人?17名“小博士”命丧校车![N].温州都市报, 2011-11-17.

[3][4][9]柳丝.盘点美英日校车管理经验美法律保障校车优先权[N].经济参考报, 2011-11-29.

[5]张璐晶.人大代表曾提交校车安全议案教育部称费用太大[N].中国经济周刊, 2011-11-29.

[6]熊丙奇.建校车安全制度可分步骤推进[OL].http://blog.qq.com/qzone/622007992/1322094084.htm, 2011-11-24.

[7][美]彼得·圣吉.第五项修炼——学习型组织的艺术与实务[M].郭进隆, 译.上海:上海三联书店, 1998.

[8]屠晨昕.教育的现实距离理想有多远[N].钱江晚报, 2011-12-11.

篇8：小学后勤安全风险和责任防范

关键词：后勤安全；有效措施；小学

一、后勤存在的六大安全风险

1、食品卫生安全风险。小学食堂按学校的规模大小，天天如此，因此，食堂的饮食安全变得尤为重要。当前，食堂饮食安全还存在着诸多风险：（1）大部分小学升格成立，起步较晚，设备大多沿用陈旧设备；（2）食堂内部面积较小，无法按照标准化食堂的标准进行合理布局；（3）食堂饮食安全管理流于形式，未能进行有效的监督和检查，缺少相应的管理制度，惩罚制度不够；（4）食堂工作人员文化水平普遍较低，工作责任心不强；（5）小学引入社会餐饮后，承包商片面追求利润，所购货物以次充好，甚至出现“三无食品”，严重影响师生的饮食健康；（6）小学食堂经营单位大多没有发生食品安全事故的突发预案，应急能力较差。上述这些影响食品安全的问题往往就是导致重大安全卫生事故的可能因素，直接威胁着校园的安全稳定。

2、后勤合同风险。目前，中国大部分小学后勤基本实现了社会化，食堂、物业都委托给了社会经验单位管理，但在与这些单位签订合同时往往存在着一定的风险：（1）与食堂签订合同，小学与餐饮单位是甲乙方关系，甲方监督乙方的经营，在执行过程中，甲方的监督不到位，流于形式。由于无法知道食堂的经营情况，是否有负债，人员工资是否按时发放，当食堂承包人卷款出逃后，食堂工作人员和债权人往往盯着学校，给学校带来了一定的风险。（2）与物业签订合同，物业服务范围有时考虑的不全面，实际过程中产生扯皮现象。小学没有对物业的用工人员进行实时统计，出现虚报用工人数，以此增加物业的费用。

3、宿舍安全风险。（1）火灾隐患。学生宿舍中大量使用违章电器如“热得快”、电饭煲，宿舍内吸烟，供电线路老化或超负荷运行，消防设施过期或无安全通道；学生缺乏相应的安全用电及消防安全知识。（2）偷盗失窃问题。小学开放程度越来越高，社会闲杂人员经常出入小学，给小学的保卫工作带来了挑战，加上大学生自我防范意识较差，盗窃案在小学常常发生，给学生带来了经济损失，严重影响了校园的安全稳定。（3）学生心理隐患问题。在校大学生年龄普遍在18～25岁之间，无论是生理还是心理都处在迅速发展变化阶段，遇事表现急躁，情绪容易偏激。当自己在人际交往、恋爱、就业等方面出现问题时，容易采取极端行为。

4、设备操作安全风险。小学食堂及锅炉房常存在设备操作的安全隐患。食堂炊事机械动力强，要按照安全操作规程作业，否则很容易伤及人身安全。电电梯等特种设备，维护不好，也易发生安全事故，人员伤亡情况比食堂机械事故更大。

5、公共区域安全风险。小学后勤承担着学校公共设施的修缮和维护，在一些可能发生安全危险的场所设置警示标注。一是在地面挖坑、挖沟时，要设置明显的警示标志，在夜间还应开启警示灯，如不设置警示标志，师生极易坠入，造成人身安全伤害。二是在修缮破损门窗时，要选择晴天修缮，如遇恶劣天气容易造成玻璃脱落划伤师生。三是在河、湖等易发生危险的地方树立警示标注，以防师生溺水。以上情况如若警示标志不到而发生安全事故，学校都要承担义务不到位的赔偿责任。

二、应对安全风险的有效措施

1、加大投入，健全并改善涉及食品安全的房屋功能布局，相关设施设备，及时维修更新老旧设备，学习先进的管理理念、管理制度和管理体系。如《五常法（5S）》、《食品安全管理体系标准（ISO22000）》等。建立完善的食品卫生安全管理的监督机制，作为甲方的学校应培养专职或兼职的食品卫生监督管理人或从卫生防疫部门聘请专业的技术人员，对食品的采购、运输、储存、加工、经营销售过程的卫生和安全管理进行检查督促；充分發挥大学生社团的作用，成立食堂监管队伍。小学食堂还应建立食品安全突发事件紧急处置防控机制，制定和完善食堂饮食安全应急突发事件处理预案，遇有突发情况及时处理。

2、加强合同管理，强化日常监督。小学在与社会企业签订食堂、物业等合同时，应尽可能考虑的全面、细化，如遇临时增加服务内容，双方协商解决。合同签订后，所为甲方的学校应有专门的管理部门安排专人负责乙方的履行合同情况，制定细致地管理制度，进行专项管理，每月考核、公示。如遇层层转包、虚报用工人数、拖欠工人工资引起纠纷等违反合同的事件发生，小学应实行一票否决制，取消乙方的承包资格，停止履行合同。

3、加强对学生的安全教育，增强安全防范意识。小学可通过网站、橱窗、班会等多种形式开展安全教育，全面提升学生的安全文化素质。及时更新学生宿舍的陈旧设施，推行标准化宿舍管理。在宿舍区域配备各种消防用品、开设安全通道，宿管部门严查宿舍内使用违章电器，杜绝安全隐患。成立学生自治组织，充分发挥学生干部、党员的先锋模范作用，使其积极参与到宿舍管理中来，发现宿舍安全问题及隐患第一时间向老师或宿管人员汇报。开设心理教育课程，每学期进行心理测试，发现心理问题的学生心理老师及时劝解和疏导。

4、制定各类设备操作规范，大型设备可参加保险避免风险。加强对操作设备的员工的进行指导和培训，培训合格后方可上岗。通过设备供应商或专业维修机构对设备维护、保养，增加设备的使用寿命，有效降低设备运行风险。

5、公共设施进行修缮时应设置警示标志，尤其在夜间进行作业时，更应设置醒目的标志，对门窗的损坏及时进行维修或更换，避免因未设置警示标志和维修不及时造成师生人身安全伤害的事故发生。河、道等岸边设立警示标志，禁止学生在河边戏耍。

小学后勤安全工作形势十分严峻，我们需要牢固树立安全第一，稳定至上的意识，采取有力措施消除安全风险，减少不安全因素，做好责任防范工作，积极构建以“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管”的新型小学后勤保障体系，确保高等教育事业健康、稳定、可持续发展。

参考文献

[1] 陈章荣.小学食堂社会化管理存在的问题与对策研究[J].科技创新导报，2010，（11）.

[2] 赵卫东.提高认识狠抓落实大力推进后勤安全管理工作[J].小学后勤研究，2008，（5）.

[3] 程振凯.高水平大学背景下小学后勤管理的创新[J].河南工业大学学报：社会科学版，2009，（2）.

篇9：鲁寨小学安全教育责任书

全国中小学校舍安全工程实施方案要求各地建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度。方案明确规定,对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区,要依法追究当地政府主要负责人的责任。改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡,要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任。建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的,要依法追究相关负责人的责任。教育事业统计数据衔接,逐步在教育事业发展规划和各项建设中运用电子学籍系统有关数据,提高科学决策水平。

(来源:教育部网站)

篇10：小学语文课堂渗透责任教育初探

渗透

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2015）09A-

0043-02

基于中小学生教育的现状和学校的办学实际，南宁市仙葫学校申请了《“责任教育”学校特色建设的实践研究》的课题，开展了“丰富活动我负责”“有效课堂我负责”“多彩课程我负责”等系列责任教育体系研究。如何将责任教育渗透到课堂教学当中是我校责任教育研究的一个子课题，那么，作为一名小学语文教师如何在课堂中渗透责任教育，让学生认识具体化的责任，培养其责任意识呢？笔者认为，要在语文课堂中渗透责任教育，教师就要从识字、写字、品词赏句、朗读这几个方面入手，对学生进行学习指导。

一、在识字教学中渗透责任教育

汉字是记录汉语的符号，是中华传统文化的载体、传承中华文化的纽带。汉字是一种表意文字，字的形体与字义密切相关，从汉字的部件和构造中，我们可以窥见祖先的生活情景、生活习俗，有着丰富的内涵。因此，教师在识字教学过程中如能引导学生追溯字源字理，了解其文化内涵，不仅可以加深学生对字义的理解，还能使学生在识字中得到文化熏陶，受到责任教育。例如，笔者在教学“安”字时，向学生展示一个女子安然坐于室中的简笔画，并向学生提问道：“老师画的是什么？”学生答：“画的是一个女子坐在家里。”笔者追问：“在什么情况下女子才能安然地坐在家里？”有的学生说：“没有战争，世界太平的时候，女子可以安然地坐在家里。”有的学生说：“没有灾难、家人健康，女子就可以安然地坐在家里。”还有的学生说：“治安好，没有坏人闯入家里，女子就能安然地坐在家里。”这时，笔者一边写出“安”字演变的过程，一边小结：“是的，所以古人用女子静坐家中操持家务表示没有战争、没有灾害，生活过得很平安，很舒适。”“一个‘安字，寄托了古代人民多少殷切的希望呀！这个希望是什么？”学生齐答：“没有战争、没有灾害、没有坏人。”“是呀，那么怎样才能没有战争、没有灾害、没有坏人呢？”学生听后纷纷发言，有的说：“我长大了要当警察，把所有坏人抓起来，大家就平安了。”有的说：“我们都遵守交通规则，没有车祸，我们就平安了。”还有的说：“我要努力学习，长大了做一名维和部队的士兵，维护世界和平。”

在以上识字教学中，笔者从一幅简笔画入手，让学生思考在什么情况下人们才能安然坐在家中，使学生发散思维、畅所欲言。笔者再引出“安”的字源字理，使学生理解“安”字的本义，最后再由“安”的本义拓展开来，让学生在潜移默化中获得“对自己负责”“对他人负责”等责任教育。

二、在写字教学中渗透责任教育

在小学中低年级阶段，写字教学是语文课堂的重要组成部分，重在指导学生观察生字的间架结构及笔顺、笔画，教给学生把字写正确、写美观的技能。教师要能根据汉字的结构特点，赋予所要书写的生字以人的品质，不仅可以使枯燥的写字教学妙趣横生，还可以潜移默化地培养学生的责任意识。例如，在指导学生书写“林”字时，笔者先出示生字卡片，指导学生观察：“‘林字是两棵树木并排站在一起，其中有一棵懂得谦让，很有礼貌。你看出来了吗？”一个学生响亮地回答：“我看出来了，第一个‘木字很有礼貌，把脚缩回来，给第二个‘木腾出位置。”笔者笑着说：“是的，第一个‘木字的‘脚，即最后一笔‘ 缩回来就变成一点，给第二个‘木字的‘丿腾出了书写的空间，使整个字显得紧凑、美观。老师希望同学们在与人相处的时候，也能像这个‘木字一样，懂得谦让。”这样教学，学生不仅学会观察汉字的关键笔画，还将“对他人负责，懂得谦让”的责任思想渗透于教学中，使识字教学达到了工具性与人文性的统一。

三、在品词赏句中渗透责任教育

小学语文教科书中的课文语言精湛优美、内涵丰富。每一篇课文中的一些重点词句，或承载着作者的喜怒哀乐，或是入木三分地刻画了人物的形象，披露人物的内心世界，或是隐藏着作者积极向上的人生观、价值观。这些词语、句子蕴藏的人文思想就是具体化了的责任意识，是教师在语文课堂中向学生渗透责任教育的良好材料。教师要通过品词赏句，引导学生体会作者遣词造句的精准与巧妙，感悟其中的思想感情。例如，人教版语文五年级上册《地震中的父与子》有一句话：“他挖了8个小时，12个小时，24个小时，36个小时，没人再来阻挡他。”笔者提问学生：“这句话直接写成‘他挖了36个小时，没人再来阻挡他不是更简洁么？”学生反对：“不能省略几个时间词，因为这几个时间词读起来让人觉得父亲挖掘的时间很长很长，省略了就不能更好地显示出父亲挖掘时间漫长，无法表现出父亲的伟大。”“这几个时间词不仅让读者感受到父亲挖掘时间的漫长，还让人感受到父亲在一次次的挖掘中充满希望，又一次次地失望，但他并没有气馁，没有放弃挖掘，体现了父亲坚强的意志和对儿子强烈的爱。”“这几时间词让我仿佛看到瓦砾划破父亲的衣裳，划破了父亲的肌肤，但是他没有停止挖掘；我仿佛看到余震一次次袭来，残痕断壁摇摇欲坠，好几次险些砸中了父亲，但是他没有停止挖掘……这让我觉得父亲在用生命履行‘不论发生什么，我总会和你在一起的承诺，这一诺何止千金？这一诺是一生、一辈子、一世界呀！”几个并不起眼的时间词教学，让学生在你一言我一语的发言中自我进行了“热爱家人”“坚持不懈”“履行诺言”等责任教育。

四、在朗读指导中渗透责任教育

朗读是小学生完成阅读的起点，朗读指导紧随品词赏句，学生理解了文本，再通过朗读把自身对文本的理解体现出来。朗读指导和赏析指导相辅相成，学生在赏析之后读，在品读之后得到新的感悟。有效的朗读指导不仅可以提高学生的阅读能力，增强艺术鉴赏力，更为重要的是可以陶冶性情，使学生在感情上受到感染，实现责任教育在语文课堂教学中的升华。在《地震中的父与子》教学中，学生在教师的诱导之下，对“他挖了8个小时，12个小时，24个小时，36个小时，没人再来阻挡他”这句话有了个性化的感悟。笔者顺势指导朗读，教学过程如下。

师：是呀，他挖了8个小时，累得满头大汗，饿得两眼昏花，但是他不敢停下，因为他曾经对儿子说过——

生：不论发生什么，我总会和你在一起！

师：他挖了12个小时，瓦砾划破了他的肌肤，鲜血染红了他的衣裳，但是他不敢停下，因为他曾经对儿子说过——

生：不论发生什么，我总会和你在一起！

师：他挖了24个小时，余震阵阵袭来，残垣断壁摇摇欲坠，随时有可能倒塌，但是他不敢停下，因为他曾经对儿子说过——

生：不论发生什么，我总会和你在一起！

师：他挖了36个小时，2160分，129600秒，每一分，每一秒，都充满期待，129600次的期待，以129600次的失望而告终，但是他没有放弃，因为他曾经对儿子说过——

生：不论发生什么，我总会和你在一起！

师：终于，在第38个小时，在第136800次的期待中，他听到了儿子微弱的声音！他突破了生理的极限，突破了心理极限，奋战38个小时，终于救出了儿子，创造了奇迹！这创造奇迹的力量，来自于一句重如泰山的承诺——

生：不论发生什么，我总会和你在一起！

教师用抒情的语句、动情的语调渲染课堂氛围，让学生受到感染，进而动情地朗读。在层层推进、螺旋式的朗读中，学生深切地感受到了责任的力量，使责任之花在学生的心中绽放。

著名教育家陶行知曾经说过“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人。”语文教师只有认真钻研教材、吃透教材，挖掘教材中的德育因素，才能使课堂对学生的责任教育渗透水到渠成。

篇11：鲁寨小学安全教育责任书

关键词：自我保护,幼儿,安全

自我保护是指一个人在社会中保存个体生命最基本的能力, 它能够对突如其来的情况采取必要的措施, 达到保护自己的目的。由于幼儿期的孩子社会经验少, 知识水平低, 对周围危险的预见性差, 同时又有强烈的好奇心, 什么都想看一看、摸一摸, 然而他们的能力和体力十分有限, 动作的灵敏性和协调性较差, 因此, 幼儿发生意外的可能性很大, 对突发事件不能作出准确的判断, 当处于危险之中时, 也缺乏保护自己的能力。因此, 教师不仅要保护幼儿的生命的安全, 消除各种安全隐患, 还应把自我保护教育作为教育重点, 逐步提高幼儿预见危险、远离危险、脱离危险的能力。

一、创设直观的安全教育环境, 丰富幼儿自我保护知识, 树立自我保护意识

《幼儿园教育指导纲要》指出:“环境是重要的教育资源, 应通过环境的创设和利用, 有效地促进幼儿的发展。”环境也是幼儿园最直观的教育方法, 通过有趣的图片、漫画、标志符号、照片等布置安全宣传栏或墙饰, 让幼儿在“上下进出”间的潜移默化中熏陶、感受安全教育。同时丰富幼儿的生活经验及自我保护教育知识, 选择幼儿可能遇到的危险事件作为教材, 创设与教育相适应的环境, 重视危险所造成的不良后果, 强化脱离险境的好办法, 训练幼儿的自救技能。例如, 在楼道的墙壁贴上安全教育内容的儿歌, 孩子在上下楼梯的时候, 可以学着指读, 长此以往, 幼儿也能把安全知识铭记在心。教师可以设置一些情景, 如:地震发生时, 该怎么办?教师可以引导幼儿想出各种自救的方法, 然后让幼儿进行自救演习。当教师喊“地震啦”幼儿立即避于桌子底下或跟教师一起跑出室外到空旷的地方避难, 反复练习, 强化脱险的好办法。

通过直观的安全教育环境创设, 使幼儿能在适应幼儿园环境的同时接受自我保护的教育, 以达到事半功倍的效果。

二、保证户外游戏活动时间, 加强体能锻炼, 提高体质, 奠基自我保护能力发展的基础

《幼儿园教育指导纲要》中指出, 要充分保证幼儿的户外活动时间, 而且不能少于两个小时。但在现实中很多教师或家长害怕发生危险的意外事故, 直接停止了幼儿的户外游戏活动。“千般爱护, 莫过自护”, 幼儿学会自护, 就等于在生存中向前迈进了一大步, 而生存是发展的重要保障。因此, 我们应该创设丰富的户外游戏活动, 更要保证其两小时的户外运动时间, 对幼儿加强体育锻炼, 进行专门的体能训练, 以增强孩子的体质, 如, 每天从晨间活动到离园活动, 有足够的时间和空间合理地安排幼儿进行体育锻炼, 达到动静交替、强度和密度协调搭配, 发展他们灵活、机敏、协调的动作。在增强幼儿身体素质的同时无形中也增强幼儿的自我保护意识。

三、培养良好的日常行为规范, 将自我保护教育渗透于一日生活中, 促进幼儿自我保护能力的发展

有这样一句名言:“播种行为, 收获习惯;播种习惯, 收获性格;播种性格, 收获命运。”我国著名的学前教育专家陈鹤琴先生也讲过:“习惯养得好, 终身受其益。”有序的日常活动常规不仅是教育活动正常开展的保障, 同时也是幼儿安全的保障。而幼儿一日活动的各个环节更是自我保护教育的好时机, 如, 入园晨检、午餐、散步、盥洗、户外活动、自由游戏等。在这每一个环节里教师、保育员、保健医生都应成为对幼儿进行自我保护教育的引导者。入园晨检, 保健医生和教师要注意检查幼儿口袋是否带尖锐的器具或小珠子之类的东西入园, 以防自由活动或午睡时戳伤或异物塞进耳、鼻、口等;午餐, 保育员要注意提醒幼儿餐前要洗手, 以防病从口入, 吃饭时不说话、玩耍, 以防噎着、烫伤。而户外活动时, 教师在组织幼儿出活动室前要告诉幼儿整理好衣冠、鞋带, 上下楼梯要靠右走;活动时要注意控制活动量, 不狂奔乱跑, 不因活动量失控而摔伤、跌伤;告诉幼儿玩大型玩具时不越轨、不拥挤、不倒滑滑梯、不猛摇摇篮等, 以免发生不测;而自由活动时, 教师要时时关注幼儿, 玩玩具时不相互甩、抛、扔, 不攀爬栏杆、窗户, 以避免不必要的安全事故。

四、家园共同协作, 进一步促进幼儿自我保护能力的发展

家庭教育作为一种独特的方式, 更能潜移默化地影响幼儿自我保护意识的形成, 家园教育形成合力, 能使教育取得事半功倍的效果。因此, 我们会在家长会上向家长们详细介绍培养幼儿自我保护能力的意义, 向家长宣传一些关于幼儿自我保护能力的方法及需要家长配合的事项。如, 教幼儿记住家庭地址与电话号码, 教会孩子打电话, 带孩子到左邻右舍走走, 到周围场所转转, 使幼儿懂得要及时把受到的威胁、恐吓、诱骗等不安全情况告诉家长及老师, 提高孩子的自我保护意识。

安全事关生命, 责任重于泰山, 保护幼儿的生命, 促进幼儿的健康是我们义不容辞的责任。我们深知, 对幼儿的自我保护教育不是一朝一夕的事, 需要教师及家长科学引导, 耐心教育, 从生活中每件事、每个细节入手, 寓自我保护教育内容于幼儿的一日生活中, “润物细无声”, 让幼儿在愉快的、轻松的生活学习环境中主动地掌握自我保护的知识和技能。

参考文献

[1]教育部基础教育司组织.幼儿园教育指导纲要[M].江苏教育出版社, 2001-07.

[2]许卓娅.怎样的安全才是合适的安全[J].山东教育, 2003 (08) :31.

[3]张莉.幼儿园安全教育的内容与途径[J]安徽教育, 2000 (07) :36.