创建文明城市宣传手册

创建文明城市宣传手册（共9篇）

篇1：创建文明城市宣传手册

1、福地虞山山水秀，文明城市和谐新。

2、携手文明创建，共建魅力丹阳。

3、树行业先锋，创文明城市。

4、文明丹阳人人爱，你我都是践行人。

5、手拉手，心连心，虞城文明共创造。

6、创建文明城市，共建美好家园。

7、多一个文明习惯，多一片美丽风景。

8、融于心，表于行;讲文明，促和谐。

9、打造生态绿城，创建文明社会。

10、用文明浸润你我，让阳光照耀未来。

11、共建文明虞山，同享精致生活。

12、只有文明的市民，才有文明的城市。

13、积极行动起来，投身文明城市创建。

14、同创同建同分享，爱家爱城爱丹阳。

15、文明新风尚，丹阳新风采。

16、用礼仪沟通心灵，让文明变成行动。

17、文明虞城你我共建.美好家园你我共享。

18、做文明有礼丹阳人，创强富美高文明城。

19、以法为规，以德为矩，画文明常熟圆。

20、昔日礼乐满琴川，今朝文明遍虞城。

21、市民的文明态度，虞城的幸福高度。

22、加强道德建设，共建美好家园。

23、传递文明能量，共绘丹凤朝阳。

24、文明相伴人生，和谐遍及虞城。

25、市民素质高一分，虞城形象美十分。

26、创建文明城市，构建和谐社会。

27、提高市民素质，贵在自身行动。

28、福地虞城树新风，文明琴川口口传。

29、你我文明多一分，丹阳形象美十分。

篇2：创建文明城市宣传手册

目

录

一、致广大师生和市民朋友的一封信

二、创建全国文明城市应知应会内容 1.社会主义核心价值观内容 2.公民道德建设基本内容 3.娄底市文明公约

4.娄底市‚十不‛文明行为规范

三、创建全国文明城市调查问卷

四、未成年人思想道德建设工作调查问卷

致全市广大师生和市民朋友的一封信

全市广大师生、市民朋友们：

大家好！

美丽娄底我的家，文明创建靠大家！创建文明城市，让城市更美丽、生活更美好，是我们共同的期盼和心愿，您的支持和参与更是我们创建征程中不竭的动力源泉。

创建全国文明城市，是提升娄底城市文明程度的重要抓手，是一项具有战略眼光的惠民工程，是推进我市政治、经济、社会、文化全面发展的德政工程。2015年2月28日，我市获得全国文明城市提名资格，正式开启了我市创建全国文明城市的征程。自创建工作开展以来，全市上下一心，各项工作稳步推进，成效显著。

未成年人思想道德建设工作是创建全国文明城市的重要前置条件，近年来，市委政府高度重视未成年人各项工作，成立了未成年人思想道德建设工作领导小组，加大对中小学校软硬件投入力度，积极化解大班额，推进未成年人课外活动场所建设，加大进城务工子女平等接受义务教育力度等；我市教育教学条件日益改善，未成年人主题教育实践活动丰富多彩，师德师风明显转变，营造了青少年健康成长的良好社会环境。

文明城市的创建工作，不管是现在还是将来，都需要得到您一如既往的支持。为此，我们编写了这本小册子，请您知悉，谢谢您的支持！

娄底市未成年人思想道德建设工作领导小组

2017年7月6日

创建全国文明城市应知应会内容

1.社会主义核心价值观内容 富强 民主 文明 和谐 自由平等 公正 法治

爱国 敬业 诚信 友善 2.公民道德建设基本内容 公民基本道德规范

爱国守法 明礼诚信 团结友爱 勤俭自强 敬业奉献 社会公德主要内容

文明礼貌 助人为乐 爱护公物 保护环境 遵纪守法 职业道德主要内容

爱岗敬业 诚实守信 办事公道 服务群众 奉献社会 家庭美德主要内容

尊老爱幼 男女平等 夫妻和睦 勤俭持家 邻里团结 3.娄底市文明公约

爱国守法 明礼诚信 尊老爱幼 友亲睦邻 遵守秩序 讲究卫生 通情达理 开放包容 自强自立 创业创新 振兴娄底 勇担责任 4.娄底市‚十不‛文明行为规范

不随地吐痰

不乱倒乱扔

不乱贴乱画 不乱摆乱设

不乱穿马路和跨越栏杆 不吵架斗殴 不毁坏草木

不损害公物

不染黄赌毒 不在公共场所吸烟

娄底市创建全国文明城市调查问卷

问卷均为单项选择题，共16题，请您作答： 1.您知道我市正在创建全国文明城市吗？ A知道

B有所了解

C不知道，不关心

背景小知识：2010年，为适应未来城市发展新方向，改善人居环境，提高群众生活水平，我市作出了‚创建国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市‛的‚三创合一、城乡共建‛的重大决策，七年来，我市集中精力、集中财力，群策群力，奋力攻坚，分别于2012年2月、2015年3月成功创建国家园林城市、国家卫生城市，为创建全国文明城市打下了坚实基础。2015年2月28日，我市获得全国文明城市提名城市资格，全面打响了创建全国文明城市总体攻坚战。2017年是我市创建全国文明城市的第三年，通过两年的努力，我市城市基础设施、管理水平及市民文明素质有明显提升。

2.您是否参与过我市、区（街镇或社区）组织的精神文明创建活动？（例如：文明单位、文明社区、文明楼栋、文明家庭、文明之星及文明劝导、弯腰行动等）

A知道一些，但没参与 B参与过

C不清楚

背景小知识：2016年以来，我市以‚做通情达理、文明守礼的娄底人‛主题，先后开展了文明单位、文明社区、文明楼栋、文明家庭、文明之星等评选活动及具有娄底特色的文明劝导、弯腰行动等活动，并通过举办‚传播文明〃画美娄底‛、‚传播文明〃书写娄底‛、‚传播文明〃全民阅读‛系列群众性文艺活动、社区文化节、‚欢乐潇湘、幸福娄底‛创文专场等活动发动广大市民参与，为广大市民参与文明创建搭建了丰富载体。

3、您工作生活的区域及周边开展了社会主义核心价值观等公益广告的宣传吗？ A氛围很浓，随处可见 B不错，有宣传 C没有关注

背景小知识：为宣传普及社会主义核心价值观，市、区两级电视、报纸、网络等媒体均开辟了专题、专栏、专版对社会主义核心价值观进行宣传解读；市、区所有机关单位、窗口行业、各类学校、大型立柱、公交站台、建筑围挡均用多种形式宣传社会主义核心价值观公益广告，做到了‚处处看得见、时时受教育‛，为

核心价值观的培育践行营造了的强大声势。

4.您对我市开展的注重家庭、注重家教、注重家风的宣传活动如何评价？

A不了解 B一般

C好

D 非常好

背景小知识：为贯彻落实习总书记‚注重家庭、注重家教、注重家风‛的指示精神，2015年以来，我市在常态开展文明家庭评选的基础上，先后开展了‚我爱我家‛、‚家风家训与党风政风建设大讨论‛等主题活动和‚好家风好家训‛、‚娄底家风故事‛等征集评选活动，并在《娄底日报》开辟了‚娄底家风故事‛专栏。同时，深入基层开展‚‘做通情达理 文明守礼娄底人’现代家庭教育公益讲座‘进社区、进乡村、进学校、进企业、进机关’活动‛，邀请著名教育专家授课。纪检部门摄制的《湖南双峰曾国藩：清芬世守 盛德日新》已入选2014-2017娄底市‚五个一‛工程作品，并入选中纪委《中国家规》系列教育专题片。

5.您对我市开展道德模范、最美人物、时代楷模、身边好人等典型学习宣传活动如何评价？ A不了解

B一般

C非常好 D好

背景小知识：为发挥最美人物、时代楷模、凡人善举等先进典型的榜样力量，近年来，我市深入开展先进典型学习宣传活动，对涌现出的具有代表性的全国优秀共产党员李贝、全国岗位学雷锋标兵郭远红、中国好人黄黎明、全省“先富带后富典型”谢玉辉、全市第三届道德模范群体，以及感动市民的娄底最美护士李秀玲、因公牺牲的娄底公路局执法人员王宇、见义勇为的餐馆老板李勇等先进典型的事迹进行了集中宣传，产生了很大的社会影响，弘扬了社会正能量。

6.您是否参加过我市各类公益活动和志愿服务活动（如：扶危助困、环境保护、抗洪救灾、义务献血等），你觉得我市志愿服务活动氛围浓厚吗？ A经常参加,氛围很浓 B偶尔参加，氛围较浓

C从未参加过，不清楚相关活动

背景小知识：近年来，我市先后组织开展了‚温暖回家路‛春运返乡公益活动、‚我们的行动如沐春风‛3.5学雷锋志愿服务周、‚向环卫工人致敬‛大型慈善公益

志愿服务活动、‚关爱孤残儿童、让爱洒满人间‛、‚文明娄底·洁净涟水‛、‚纪念12.5国际志愿者日志愿服务月‛等主题志愿服务活动，吸引了广大市民踊跃参与，产生了良好社会反响。今年我市重大洪灾期间，广大志愿者和志愿服务组织积极投身抗洪救灾，跳跃捐资捐物，为夺取抗洪救灾全面胜利做出了重大贡献。市、区机关单位每月最后一周周五进社区卫生清扫和文明劝导常态开展，各类志愿者（青年志愿者、党员志愿者、慈善志愿者等）交通路口、公共场所随处可见，志愿服务的触角延伸到基层和市民身边，并涌现出不少先进典型，如市慈善志愿者协会获评‚全国最佳志愿服务组织‛，娄星区街心社区获评‚全国最美志愿服务社区‛等。7.您参加过我市组织的法治宣传教育活动吗？ A 经常参加 B偶尔参加

C没参加过

背景小知识：为做好全民普法教育工作，我市出台了《关于在全市公民中深入开展法治宣传教育的第七个五年规划》，并由各级司法部门牵头，组建了一支以普法联络员、普法志愿者、普法讲师团为主体的法治宣传队伍，常态开展普法教育。2017年，先后组织开展了第15届农村法治宣传教育月活动、“建设法治娄底·巾帼在行动”法治宣传与维权服务等大型系列活动，将 12000多本法律书籍送到群众手中，举办各级普法讲座100多场。同时，以“诚信守法企业”创建活动为抓手，深入开展了律师对接“一带一路”战略法律服务专项活动，组织60多名律师为全市1000多家企业及员工，就企业在日常生产经营过程中经常遇到法律文书的签收与应对、企业融资风险与防控等问题，采取“以案释法”形式，开展专题讲座32场，有效提高企业和劳动者的法治意识。

8.您的工作生活区域及周边有虚假广告吗？ A 有 B 没有接触 C 不清楚

背景小知识：2017年1月，我市全面清理整治了全市范围内各类媒体发布的含有“特供”、“专供”国家机关等内容广告专项行动,检查商场超市46个、销售商1203户，开展广告监测2115条（次），清理违法广告7条。4至6月，工商、烟草部门对烟草零售门店内的宣传资料进行了全面清理，清理烟草零售门店600余户；工商部门检查户外广告400余处，清理学校周边200米范围内发布的医疗广告5处，严厉查处违法户外广告，办结违法广告案件12件；食药监部门强化食品、药品、医疗器械和化妆品违法广告的监测监管，向市工商部门移送严重违法广告案件线索2起；卫计部门对医疗机构广告发布行为加强监测监管，对5家违法医疗广告商给予警告、责令限期整改、停止发布，并纳入卫生医疗机构监督考核不良记录；市文广新局加强对广播电视广告监测监管，督查各电视台播出广告情况，严厉查处未经审查擅自发布广告或者以新闻报道、专家咨询等形式变相发布广告的行为2起。

9.您对我市的窗口行业、行政机关的工作满意吗？ A非常满意 B满意

C 比较满意

D不满意

背景小知识：为优化行政服务，2017年3月，我市出台了《娄底市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革优化政务服务的实施意见》（娄政发“2017”10号），全面梳理行政机关、公共企事业单位直接向社会公众提供的具体办事服务事项，编制政务服务事项目录，通过本级政府门户网站集中公开发布，并实时更新、动态管理；全面清理各级各部门行政事业性收费（基金）、政府定价的经营服务性收费和事业单位提供的中介服务性收费（含行政事业单位的评估评审费），编制收费目录清单，在政府门户网站主动公开；实行政务服务规范化管理，推行首问责任、一次性告知、限时办结、超时默认等制度，减少群众办事程序和时间，提升群众‚获得感‛。

10.您对我市的义务教育均衡情况满意吗？ A满意

B非常满意

C 比较满意

D不满意

背景小知识：我市结合全市公共教育资源均衡配置情况出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》（娄发〔2011〕11号），明确了指导思想、总体目标，市县两级采取政府统筹，建立长效机制，改善办学条件，深化教育人事制度改革，切实保障弱势群体学生受教，有效推进了教育公共资源均衡发展。2014年以来，全市全面启动改善贫困地区薄弱学校基本办学条件工作，共投入资金87067万元，完成384个学校462565平方米校区改造（其中校舍212731平方米，室外运动场所249834平方米），受益学生162915人。2012年，我市启动了城区化解大班额问题四年行动计划，市、区两级累计投资20.3亿元，改扩建54所学校，娄底一中新校区、娄底六小、吉星小学等重大项目相继竣工交付使用，新增学位60058个。

11.您认为我市打击‚黄赌毒‛的成效如何？

A很好

B满意

C 一般

背景小知识：为进一步严厉打击群众反映强烈的违法犯罪，集中整治社会治安管理的重点难点，我市公安机关从7月1日开始，开展为期半年的‚打盗抢、打黑恶、打诈骗，整治黄赌毒、整治枪爆、寄递物流业、整治消防安全隐患‛专项行动。截止8月中旬，公安机关开展各类集中清查整治活动270场（次），共出动警力2万余人（次），行政拘留涉黄涉赌人员500余人，行政处罚吸毒人员750多人，强制隔离戒毒300余人，集中整治‚黄赌毒‛取得阶段性战果。12.您如何评价我市民风和市民道德素质？ A民风淳朴，市民素质高，好人多 B感觉一般 C不清楚

背景小知识：作为娄底的一员，您一定还记得纵身一跃为救人的英雄殷晓非和与行凶歹徒殊死搏斗英勇殉职的好校长杨建一；您一定也听过当街为陌生人口对口人工呼吸的最美护士李秀玲、不嫌脏臭勇跳粪池救小孩的好老师杨文利和拾到巨款毫不动心的聂成初等好人事迹，这座小小的城市里已涌现出4名‚中国好人‛和数十名‚湖南好人‛，这就是娄底，她是一座青春之城，也是一座友爱之城、好人之城。

13.您对我市的诚信宣传教育工作满意吗？ A满意

B比较满意

C非常满意

D不满意

背景小知识：为强化诚信宣传教育，我市政法部门、相关行政单位联合主流媒体推出了“金叶风采”、“质监人在行动”、“红黑榜发布”、“十佳诚信纳税户”、“诚实守信道德模范”等专栏专题和系列报道，共刊播相关报道200余篇，发布诚信“红黑榜”10余次，引导社会正确守法诚信；市、区政务中心和中心城区农贸市场、大型商场（超市）均设置诚信宣传栏，广泛开展诚信主题宣传。

14.您感觉您所在的社区生活便利吗？ A 方便

B 比较方便

C不方便

背景小知识：为把中心城区做精、做美，让居民的舒适度、满意度更高，我市出台了《娄底市加速转型奋力赶超中心城区提质扩容三年行动计划实施方案》，力争用3年时间，通过实施道路畅通、街道改造、‚两河‛治理、城市改造、绿化提质、生态保护、市容整治、城市拓展等‚八大工程‛改善人居环境、便利市民生活。目前，中心城区道路提质改造和路网完善工程两个PPP项目已启动，并取得初步建设成效。

15.在我市当前的社会治安环境下，您是否有安全感？ A非常安全

B安全

C较安全

D 不安全

背景小知识：为提升社会管理综合治理水平，2015年，我市提出了创建‚全国社会管理综合治理优秀市‛的工作目标。各级政法部门在加大打击违法犯罪力度的基础上，积极创新治安防控举措，努力提升群众安全感。公安、综治等部门调整巡防模式，拓展巡防覆盖范围，强化重要线路、地段、部位进行治安巡防和安全保卫工作，形成了以巡特警、武警为骨干，义务巡防队员为基础的大联动格局，编织了从城市周边到市内道路、再到社区街巷的三道严密防线；着重加强公交工具、人员密集场所等重点单位、场所的巡逻防控，加强对可疑人员、车辆和物品的安全检查，有力增强了街面巡防力度和密度。同时，我市加大社会防控信息化建设力度，坚持向科技要战斗力，建设并启用中心城区‚天网工程‛，为保民安筑牢了科技防线。

16.您是否收到过我市发放的市民文明手册？ A每户都有，手册精美实用 B没收到，不清楚

背景小知识：为深化精神文明建设，大力倡导文明新风，弘扬中华民族传统美德，动员全市上下创文明城市、做文明市民，市委宣传部、市文明办编写印制了《娄底市民文明手册》10万册，通过街道社区、学校、机关企事业单位等渠道，以家庭为单位分发给城区市民。《手册》针对市民的日常工作、学习和生活，重点从个人礼仪、居家礼仪、校园礼仪、社交礼仪、职场礼仪、公共礼仪等六个章节明确规范要求，让市民一看就知道应该做什么、不该做什么、怎么去做；为使文明礼仪知识通俗易懂，还灵活运用图片图形、温馨提示，知识链接、真实故事等进行辅助阐释，为市民加强文明礼仪的自我教育和自我修养提供了一份有益的参考资料。

未成年人思想道德建设工作调查问卷

问卷均为单项选择题，共16题，请您作答： 1.你知道社会主义核心价值观的内容是什么吗？ A.不知道 B.知道

背景小知识：社会主义核心价值观24字是富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。其中富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则。2.你熟知并能背诵社会主义主义核心价值观‚24个字‛吗？ A.能 B不能 C..背不完整

背景小知识：全市各中小学校广泛开展培育社会主义核心价值观进校园、进教材、进课堂、进头脑活动。把社会主义核心价值观宣传教育有机融入校园文化建设、班级文化布置等方面，融入学校课程教学、德育活动中并列入考试内容，确保广大师生都能熟练背诵24个字的社会主义核心价值观，实现‚教育一个学生、带动一个家庭、文明整个社会‛的目标。3.你知道你们学校是否开展文明校园创建？ A.知道 B.不知道

背景小知识：全市各中小学都在广泛开展文明校园创建活动，重点围绕领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、整洁优美环境等方面扎实开展工作，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建活动全过程，计划经过2016年—2020年的持续推进，实现全市中小学文明校园创建活动100％覆盖，使文明校园创建工作成为我市精神文明建设的响亮品牌。2017年我市吉星小学入围首届全国文明校园候选学校，全市首届文明校园评选活动正在进行。

4.你们学校的音乐、体育、美术、德育、少先队活动能否保证课时？ A.能 B.偶尔被占用 C.经常被占用 D.根本就没开

背景小知识：全市各中小学认真贯彻落实 湖南省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》（湘政办发[２００６]２号）文件精神，严格执照《湖南省义务教育课程（实验）计划》（湘教基字“2002”5号）和湖南省普通高中课程方案(实验)的要求开齐课程、开足课时，均能执行不得随意增减课程和课时，不得设置应付检查的双课表，不得挤占音、体、美课时，不得随意提高教育学难度，不得随意提前结束课程和搞突击教学等规定。

全市各中小学规范设置德育课程，100%开齐、开全德育课程。普遍开设学校‚道德讲堂‛，认真组织‚我的中国梦‛网上四项集中活动和‚开学第一课‛、‚国旗下的讲话‛活动，举办‚爱心伴我成长‛、‚课间十分钟‛、‚爱劳动‛道德宣讲等活动。中小学团队活动也很丰富，比如设置校长小助理，红领巾岗，开展入团入队仪式活动，培训少先队干，开展红领巾志愿者活动等。

5、你参加学校、社区开展的志愿服务公益活动吗？ A.经常参加 B.偶尔参加 C.从不参加 D.学校、社区没开展过公益活动

背景小知识：全市各中小学广泛开展形式多样的‚学雷锋 学习和争做美德少年‛志愿服务公益活动。如：立足校园，组织学生开展卫生大扫除、文明监督值日、捡拾垃圾、爱心义卖、学习互助等活动；走进社区，组织红领巾志愿者、爱心公益小天使、学生志愿社团、教师志愿者开展创文宣传、环境保护、文明劝导、关爱孤寡老人和留守儿童等活动。

6.你对学校教师师德和师风的评价怎样？ A.满意 B.比较满意 C.不太满意 D.不满意

背景小知识：全市广大教师爱岗敬业、教书育人、无私奉献、辛勤工作，始终做到不忘初心、继续前进，为培养社会主义事业合格建设者的接班人做出积极贡献，赢得了社会和人民群众的广泛赞誉。各中小学校开展了‚最美教师‛‚万名教师大家访‛、‚崇师德、铸师魂、正师风‛‚以德立教、以身示教‛等教育活动，教师‚一对一‛师徒结对帮扶活动等，打造了一支师德高

尚、学术深厚、专业精湛的德艺双馨的教师队伍。学校领导和老师对工作尽职尽责，对学生关心爱护，有良好的品德，学校教风和学风都很好。2016年开展了全市‚最美教师‛评选和宣传活动，在全市上下和师生家长之间产生了良好社会影响。

7.你所在社区是否有未成年人活动场所？ A.有 B.没有 C.不清楚

背景小知识：中心城区各社区都有四点半学校、社区未成年人心理健康辅导站等未成年人活动场所，并配有健身器材、图书室、绿色网吧等活动场所设施，免费为未成年人提供文化服务活动

8.你对参观过的爱国主义教育基地和公益性文化设施（如博物馆、纪念馆、展览馆、美术馆、文化馆、名人故居等）所提供的展览、讲解等服务满意吗？ A.满意 B.基本满意 C.不满意 D.从来没去过

背景小知识：双峰蔡和森纪念馆、新化罗盛教纪念馆、娄底市博物馆等爱国主义教育基地和公益性文化设施经常举办主题展览，专职或兼职的讲解员队伍提供优质的讲解服务，深受广大市民和游客的好评。

9.为给少年儿童营造良好好的成长环境，政府严禁在学校周围开设网吧、电子游戏厅等。你对学校目前的周边环境秩序是否满意？ A.满意 B.比较满意 C.不太满意 D.不满意

背景小知识 ：我市制定了《娄底市校园安全及周边环境综合整治行动方案》（娄综治委[2０1６]12号），从去年以来，市政法委综治办牵头，联合公安、城管、工商、食药、教育、交通、卫计等部门联合开展多次专项整治行动。在重点时段、重点地段和重点场所进行重点整治，加强校园周边上学、放学时间段和管理力度。充分发挥文化监管员、网吧义务监督员和‚12318‚文化市场举报电话的作用，对发现的‛黑网吧‚进行坚决取缔，对发现接纳未成年人的网吧坚决处罚，实现校园周边环境的长效治理。

10.你是否对本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介对

未成年人的关爱保护的宣传报道满意？ A.满意 B.比较满意 C.不太满意 D.不满意

背景小知识：娄底日报、娄底广播电视台、娄底新闻网、娄底文明网、娄底教育网等主要媒体和媒介对关爱保护未成年人健康成长做了大量的报道。比如去年开始的‚十佳美德少年、师德标兵‛的评选，经过媒体的报道，给社会汇聚了正能量，产生了积极社会影响。

篇3：创建文明城市宣传手册

一、坚持以人为本,创造城市“优美环境”

建设城市,发展城市,目的在于让城市居民生活得更美好,切实享受到城市发展带来的实惠、福祉和快乐。城市不发展、不繁荣,就没有实力去让人民生活得更美好。然而城市发展了,最终应当落实到市民“生活更美好”上。“人民满不满意”,人民的口碑,是评判的标准,即使有一大堆发展的惊人数字,即使有再大再多的形象工程,但市民的满意指数很低,那也是与科学发展观极不相融的。市民是最讲实际的。因为每天的吃、穿、住、行与工作、休闲、娱乐、交往都在这个城市里,他们是以这些事情遇到的环境去感受一切的。城市环境的优美与否,舒适与否,方便与否,廉价与否与市民的利益最直接、最密切。城市环境是城市文明与否的直接载体和全面反映。清洁程度、绿化水平、公共设施的完备状况,都会表现出一座城市里人们的生活水平和生活态度。优雅舒适的城市环境不但能显现出一座城市的外在美,也是吸引外来者的第一要素。创建“优美环境”的重点是实现“四化”,即绿化、美化、净化和亮化,达到“规划科学、特色突出,环境整洁、道路平整,环保生态、绿化达标”。要把“以人为本”的理念和实践切实渗透到城市环境的每个细节,无论是城市的规划、建设,还是城市的管理,都要充分吸收广大市民(包括弱势群体)的意见,并充分考虑、照顾和满足他们的各种需求。因为,最细微最看不起眼的细节,却最能体现出人性化的设计,体现着对人的尊重和关爱。

二、坚持以人为本,营造城市“优良秩序”

俗话说“不以规矩,无以成方圆”。没有秩序的生活,无法想象,没有秩序的城市,必然杂乱无章。一座城市的秩序如何是衡量其文明程度高低的重要指标之一。“市容美观、市场有序、交通顺畅、素质提升”是对优良秩序城市的必然要求,是市民正常的生产、生活、学习、工作所必需的。当今时代,对于人多车多建筑多、各种各样的政治经济社会活动多的城市来说,良好的公共秩序就显得尤为重要。然而,优良的秩序需要大家共同营造、共同遵守、共同维护。一方面对城市管理者来说,要进一步改善和提高管理水平,提高管理的科学性,要把创建优良秩序的过程作为提高行政执法能力的过程,作为市民教育的过程;要加强持久、配套,通过市场化运营、精细化管理、人性化服务,提高城市管理水平;要三分建设、七分管理,规范文明行为,提升文明素质,形成讲文明、守纪律的良好城市风尚。另一方面对市民个人来说,也要认识到,优良的城市秩序是创建“三优”文明城市的内在要求,更是群众的期盼,是全社会共同的责任。要从自己做起、从小事做起、从一点一滴做起,规范自己的行为,遵守社会公德,维护社会和谐,做诚信文明守礼的公民,使社会更加有序,城市更加美好。

三、坚持以人为本,提供城市“优质服务”

“三优”文明城市创建优质服务的重点是“窗口”部门和“窗口”行业优化服务质量,努力达到“设施规范完善,办事诚信高效,服务热情周到,公共文化事业发展”的总体要求,提升城市的内在品质。作为社会公共服务提供者,创建“三优”文明城市中的“优质服务”,各级政府责无旁贷。一是要加大城市公共服务设施及休闲区的规划、建设和投入,如医疗、教育、商服、金融、社区及绿地、广场、城市公园等,为广大市民提供优质服务的硬环境。二是各级政府要严格执行政务公开、办事公开制度,通过建立各级行政服务大厅,切实落实“六制”服务。即首问负责制、跟踪服务制、无偿代办制、限时办结制、审批备案制、责任追究制,以此不断提高服务质量。三是各个“窗口”单位,要加强工作人员的政治理论学习和业务培训,提高其文明服务的能力和素质;要不断优化服务流程,提高“窗口”的直接办结率,为广大市民提供文明、高效的优质服务。同时,还要结合政务公开,设置群众意见箱,对外公布投诉电话,开通网上投诉信箱等畅通政府与市民联系和沟通渠道,吸引广大市民积极参与城市管理。

四、坚持以人为本,全面提高市民素质

市民的素质就是一个城市的名片,体现着一个城市的文明程度以及良好的城市形象。市民的素质是一座城市综合竞争实力的主要表现。提高市民素质是一项系统工程,需要精心设计,从细节抓起,长期坚持。一是要打造优良的城市精神。在历史发展的漫长过程中,作为一个国家需要具有伟大的民族精神,作为企业也应具有优良的企业精神,同样一座城市也应当具有自己的城市精神。城市精神不仅可以体现城市的经济、政治、文化等多方面的发展水平状况,也是促进整个城市不断发展和进步的内在动力,是指导和培养广大市民提高自身整体素质的不竭动力源泉。城市精神譬如一面旗帜,彰显着一座城市的精神风貌,引领着一座城市的未来发展。因此,积极完善和发展城市精神,对于培养市民的责任感和奉献精神有着积极的作用,是新时期建设精神文明的有利武器,是进一步提高广大市民整体素质的有效方式。二是要提高城市的道德建设水平。优良的道德素质是市民所应当具备的。加强道德素质建设是建设社会主义精神文明的重要内容和环节,是加强和改善市民整体素质、逐步实现人的全面发展的最有效的途径。诚然,当前随着经济的不断发展,人们的物质文化生活、精神文化生活及思想道德水平都有了很大的改善和提高,但道德滑坡的现象还是大量存在的。要改善这些状况,在“三优”文明城市的创建中,就必须不断提高城市的道德水平建设。努力培育广大市民特别是青少年的道德规范,树立正确的世界观、人生观和价值观,引领和培养他们正确处理个人、集体和国家三者的关系及当前、未来之间的关系。通过长期不懈的坚持培养和教育,使人们尽快形成适应现代市场经济发展的现代综合意识,如公民道德意识、民主意识、法制意识、改革意识以及发展意识等。同时,努力宣传在社会道德方面、职业道德方面、公共道德方面、公民道德方面表现比较突出的单位或个人,尽全力在整个社会营造追求真善美的道德氛围和舆论环境,为提高全社会的道德水平和广大市民的素质作出积极的努力。三是要大力发展城市文化产业,持续不断地加强和改善城市科技文化教育水平,使市民的文化素质得以快速发展和提高。文化产业的发展不仅是城市文明建设的重要环节,也是当前政治、经济、文化和社会快速发展的趋势所在。这就要求在“三优”文明城市建设中,要把发展科技文化产业和加强市民素质教育作为未来城市发展的重点。一方面要努力加强公共文化事业的投入。多建立科技文化馆、历史文化馆、艺术文化馆和电影剧院等城市基础文化设施。另一方面要多组织开展广大市民参与的各项文体活动,特别要加强每个社区的文化活动和健身活动次数,通过开展各类活动,为市民营造良好的学习氛围,扩大全民健身理念,并带动更多的人加入其中,让广大市民共享文体活动带来的快乐,享受文明健康生活方式带来的舒适。

总之,以人为本,为市民谋利益,让市民真正得到实惠,得到便利,在城市中生活的开心快乐,是“三优”文明城市创建的出发点和落脚点。“三优”文明城市不是拿给别人看的,而是建给老百姓享用的。人们正是在这个城市的优美环境、优良秩序、优质服务中建立起了对政府的信任、对党的感情,正是在安居乐业的生活中构建起了人与人之间的和谐关系。

参考文献

[1]高国力.我国主体功能区划分及其分类政策初步研究[J].宏观经济研究,2007(04)

[2]万时乐.文明城市的构建与市民道德能力的提升[J].重庆理工大学学报(社会科学),2011(10)

[3]曾志燕.以人为本,建设现代文明城市[J].党政论坛,2005(03)

篇4：创建文明城市宣传手册

首先，要用道德化的制度培育市民良好的道德情操。邓小平同志早就告诉我们，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”对于培育市民的文明素养来说制度建设的重要性也是同样。一般来讲，社会制度建设主要应该遵循两个原则，一个是道德原则，一个是功利原则，当然，最好是做到两者兼顾。但是，事实上很多情况下达到“兼顾”这种理想化状态是不可能的。一旦道德原则和功利原则发生冲突，我们的制度建设问题上应该怎么办？是偏重道德原则还是偏重功效原则？就目前来看，我们有很多制度设计功利色彩浓厚、道德情调淡漠。比如我们的教育（入学）制度、医疗报销制度、困难救助制度乃至住房保障、冬季取暖补助等关系基本民生的制度，往往让弄虚作假者获利，让本分老实者吃亏。从功利出发，必然诱惑人们追名逐利、尔虞我诈，导致人们道德低下、品德低劣，无法培育出文明市民。所以，就对市民文明修养产生重大影响的制度而言，我们必须更加重视道德因素而不是功利因素，用公平、公正、公开、尚善的制度弘扬社会正气、净化社会环境、启迪社会良知、建立社会良心，培育出具有高尚道德情操和高度文明修养的市民。

其次，要用多样化的教育，提高市民的文明素质。教育历来都是育人的最主要方式，提高市民的文明素养，同样需要在教育上下大功夫。一要在少年儿童中开展文明习惯教育。要在幼儿园和中小学中广泛开展文明生活教育，一方面，从讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德入手，培养心灵美、语言美、行为美、环境美的优秀的少年儿童，使他们从小养成健康文明的生活习惯；另一方面，促使少年儿童将在幼儿园和中小学养成的文明习惯带回家庭带上社会，还可以极大地影响带动成人的言行。二要在公务人员中开展服务意识教育。市政公务人员是市政文明建设重要决策者和执行者，作为市民的公仆，理应树立为市民服务的意识，在决策中以市民的利益为重，在行政中自觉履行服务责任，想市民之所想、急市民之所急、做市民之所需，全心全意为市民服好务，必然全面促进文明城市建设。第三，要在党员中开展先进性教育。共产党员的先进性不仅要体现在政治上，而且要体现在工作生活中。我们哈尔滨市有几十万共产党员，如果每名党员都能从自身做起，在文明城市创建活动中发挥带头表率作用，全市的文明建设一定会有较大的突破。第四，要在窗口单位中开展职业道德教育。公共服务单位是城市文明的一面镜子，其从业人员言行文明程度直接影响着城市文明形象。要通过职业道德教育，使其在面向公众的职业行为之中更多地展现文明风貌，这是城市文明建设的重点内容。第五，要在社区中进行友情教育。现代城市社会的“陌生人”现象是引发市民不文明行为的重要因素。邻里互不相识，行为各自独立，对待公共事务往往事不关己，高高挂起……个人行为的自私成为城市文明的普遍公害。对此，要从社区建设入手，通过社区居民多样化的文明活动，增进邻里情感、实现相互教育。逐渐培养市民集体意识、责任观念，养成相互帮助、互相包容、和谐共处的生活习性，用社区文明推进城市文明。

第三，要用便民化的设施促进市民的文明行为。市政设施的好坏、便民程度的大小，对市民文明素养的培育也产生重大影响。面对当前普遍存在的一些不文明现象，我们也要作一些认真思考，它们究竟是什么原因造成的？这里是否存在着市政设施设计没有考虑便民因素，建成后的设施不符合市民要求的问题。比如，每个人都知道横穿马路、翻越道路护栏是违规的，也是危险的，但却屡禁不止，这里是否存在一些路段行人路口设置过少、地道天桥相距过远或过于拥挤的问题？人们乱丢垃圾、随地吐痰、四处“方便”，是否同我们的垃圾箱、公共厕所设施过少及设置不合理有关？一些草地遭人践踏是否与我们的人行道路不畅、维护不好有关？机动车乱停乱靠、不按规则行驶是否与一些地方车位太少、规则设置过于随便有关？非机动车抢道问题越来越严重，是否与我们一些路段没有非机动车道有关？如果我们不采取有效措施，在这些设施建设上实现方便群众，那么，由此出现的种种不文明现象是难以根除的。

第四，要用人性化执法提高弱势群众的市民意识。当前我们社会还存在着一定数量的弱势群众，他们相对来说文化水平不高，生活压力很大，更多地关注个人生意，言行不文明的现象在他们身上比较突出。随处叫卖、四处摆摊，抢占道路、破坏卫生等等问题也成为影响城市形象的老大难问题。如何改变他们的这种状况？前提是我们要真情关心他们的生活，真心体验他们的难处，真实帮助他们解决困难，实行人性化执法。对待小商小贩，多些说服教育，少些惩治处罚；对待流浪乞讨人员，增加社会救助，改进福利院服务；对待外来务工人员，多提供一些服务，消除歧视和敌意；對待“站大岗”工人，是否可以为他们提供一个冬天挡严寒、夏天避酷暑的场所？通过人性化执法，为他们创造出一个比较宽松的经营环境，增加他们的收入，为他们生活解困；通过人性化执法，沟通与他们的情感，实现相互理解、相互配合；通过人性化执法，使他们感受到社会的温暖，增强市民意识、承担市民责任。

第五，要用严厉处罚根治严重破坏城市形象的顽疾。文明素养是通过制度规范、说服教育、服务感化培育出来的，也是通过对不文明行为的惩治打击创造出来的。如果说对待弱势群众为生活所困出现的一些不文明行为需要宽容的话，那么对待通过违法违规行为牟取暴利、通过特权破坏公共秩序的行为则必须严厉惩处，坚决打击。这些行为包括出租车宰客、黑车揽活、抢闯红灯、疯狂公交、假冒伪劣、旅游欺诈、欺行霸市、寻衅滋事、破坏公物，还有军警、机关特权车肆意违章等等。对这些行为的漠视是对文明行为的亵渎，对他们的纵容是对文明者的打击，对这些行为打击不到位是对文明行为的否定。必须让这些行为者付出比较惨痛的代价，使之从此不敢做、不敢为，才能达到弘扬文明正气，畅行文明行为的目的。

作者系黑龙江省省委党校（省行政学院）政治学教研部副主任、教授

篇5：创建文明城市宣传口号

1、东营是我家，文明靠大家

2、公德在心中，文明在行动

3、塑窗口形象，树行业新风

4、服务在我心，文明伴我行

5、同住一座城，共爱一个家

6、文明无小事，小事见文明

7、相互多礼让，社会更和谐

8、创建文明城市，争做文明市民

9、创建文明城市，共建和谐家园

10、保护生态环境，创造生态文明

11、加强道德建设，提高市民素质

12、遵守市民守则，提高文明素质

13、弘扬传统美德，倡导时代新风

14、热情规范服务，严格文明执法

15、践行公民道德，共创文明城市

16、文明是城市之魂，美德是立身之本

17、文明城市大家创，文明成果大家享

18、只言片语现修养，小事细节彰文明

19、一言一行总关情，携手共创文明城120、我的东营我的家，文明创建靠大家

21、文明创建在行动，树立新风在坚持

22、深化文明城市创建，建设生态文明典范城市

23、创建全国文明城市，提高群众幸福指数

24、人人动手参与创建，个个争当文明市民

25、人人都是城市形象，事事关系文明创建

26、和谐源于一点一滴，文明始于一言一行

27、文明东营你我共建，和谐社会你我共享

28、摒弃陋习人人有责，倡导文明个个争先

29、志愿同行，爱心同行，文明同行

30、开文明车，行文明路，做文明人

31、举全市之力，汇万众之心，创建全国文明城市

32、树文明新风，建文明社区，创文明城市

33、做文明市民，创文明单位，建文明城市

34、说文明话，办文明事，做文明人，建文明城

35、我文明，东营文明；我美丽，东营美丽

36、优化社会环境，关爱未成年人

37、关爱未成年人成长，共铸祖国美好未来

38、未成年人思想道德建设，是全社会共同的责任

39、切实维护和大力保护未成年人的合法权益

40、认真贯彻《未成年人保护法》

篇6：创建文明城市宣传口号

1、创建文明城市构建和谐郫县

2、争做文明市民共建美好家园

3、打造生态鹃城共建美好家园

4、创建文明城市争做文明市民 创建文明城市宣传口号

5、倡导文明新风，共建美好家园

6、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，建设文明城市

7、郫县是我家，文明靠大家

8、树文明新风，做文明市民，创文明城市

9、以社会公德约束人，以优良服务温暖人

10、讲究社会公德 遵守公共秩序

11、树文明新风，创文明社区，建文明城市

12、人人动手参与创建，个个争当文明市民

13、塑窗口形象，树行业新风

14、你我多一份自觉，鹃城多一份清洁

15、创建文明城市，彰显郫县魅力

16、加强公民思想道德教育，建设文明诚信的新郫县!

17、说文明话、办文明事、做文明人、建文明城

18、家家争做文明家庭，人人参与创建活动

19、鹃城是我家文明靠大家

20、文明连着你我他新风吹拂千万家

21、只有文明的市民，才有文明的城市！

21、市民素质高一分，城市形象美十分！

篇7：创建文明城市宣传标语

2.创建全国文明城市，加快全面小康进程

3.争创全国文明城市，共建和谐美好家园

4.道德重在坚持，文明贵在行动

5.与道德牵手，与和谐同行，共建共享城市文明

6.用微笑传递文明，让和谐温馨你我

7.道德从点滴做起，文明从细节做起，和谐从你我做起

8.做文明市民，创文明社区，建文明城市

9.文明连着你我他，创建造福千万家

篇8：创建文明城市宣传手册

12月8日下午,总公司组织召开创建全国文明城市工作推进会,基层12个单位创文负责人及总公司相关处室责任人参加了会议。总公司主抓创建文明城市工作的纪委书记郝惠香出席会议并作了重要指示。

总公司文明办副主任孙伟在会上传达了省市创文工作任务,宣读了《郑州市创建全国文明城市工作考核奖惩办法》、《2014年省会创建全国文明城市窗口行业整治工作考评办法》等文件,郝书记就当前创文工作形势进行了分析,通报了近期工作进展情况,对下一步工作进行了具体安排和部署。

郝书记要求:一是5个实地考察点严格按照考察标准做好筹备。二是做好车长遵法行车,文明服务培训工作,形成创文工作人人皆知、人人参与、人人达标的局面。三是做好广泛宣传,以动态信息的形式编发快报、简报,及时宣传创文工作的特色和亮点,迅速在全司掀起创文高潮。最后,郝书记强调:一要强化领导,落实责任。二要振奋精神,迎难而上。三要突出重点,细化措施。四要分解任务,责任到人。五要全力以赴,迎接挑战。六要重在落实,再创佳绩。

篇9：创建生态城市建设绿色文明

统一思想提高认识进一步增强推进生态市建设的责任意识

首先，始终把思想统一到中央的要求和省委的决策部署上来。党的十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会。国务院作出了落实科学发展观加强环境保护的决定。浙江省委、省政府作出了建设生态省的决策部署。衢州市委、市政府全面落实科学发展观，按照中央和省委、省政府的要求，充分认识衢州作为钱塘江源头地区在全省生态建设中的重要地位和重大责任，加大生态建设和森林资源的保护力度，努力在生态建设上为全省建设多作贡献。其次，始终把思想统一到实施“三大战略”、?实现“两大目标”上来。近年来，衢州市委、市政府围绕“跻身全国百强城市，全面建设小康社会”两大目标，积极推进“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，将经济建设与生态保护紧密结合起来，全面实施《衢州市生态示范区建设规划》和《衢州生态市建设规划》，努力探索具有本地特色的生态建设之路。我们把生态优势作为最大的特色，扬长避短，以长补短，发挥生态优势，发展生态经济，走新型工业化道路，做到经济发展与生态保护互相促进，实现“双赢”。第三，始终把思想统一到“以人为本、执政为民”的要求上来。我们树立保护生态就是造福人民的理念，在经济社会发展各个方面强化环保意识，体现生态效益。高度重视林业经济，把林业摆在经济的基础地位和生态建设的首要位置，作为构建和谐社会和绿色文明的重要组成部分，作为一项全民性的公益性事业和基础性产业，充分发挥林业的生态、经济和社会等三大效益，使林业成为农民收入的重要途径。建立生态工业园区、绿色特色农产品基地、林业高新技术示范园区、现代花卉苗木示范园区、绿色无公害林产品基地等，积极打造青山绿水旅游品牌，让老百姓在生态建设中得到更多实惠。

明确目标突出重点扎扎实实推进生态市建设步伐

衢州市在推进生态市建设过程中，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人与自然和谐发展为目标，以提高人民生活质量为根本出发点，在具体工作中抓好启动点、切入点，全力抓重点、破难点，扎扎实实推进生态市建设的步伐。

（一）明确生态市建设总体要求。处理好两对关系、做到三个结合、实现四项目标。要妥善处理发展经济与保护环境、环境治理与社会稳定的两对关系；做到生态市建设与产业结构调整、与建设节约型社会、与新农村建设三个相结合；确保实现完成生态省建设省、市目标责任书和“811”环境污染整治目标责任书确定的年度任务；确保通过国家级生态示范区全面考核验收；确保全市空气质量达到二级标准、重点断面和出境水水质达到功能区要求、重点污染源和污染物排放达标率达到90%以上；确保全面完成生态市建设“六个一批”工程计划等四项目标。

（二）深化生态市建设工程体系。生态建设“六个一批”工作是衢州生态市建设的特色，通过几年的努力，生态农业、生态工业、生态林业、生态旅游、生态城镇、生态文化六大领域的建设，取得了明显成效。生态农业方面。建成了特色、无公害、绿色、有机农产品标准化生产基地510个，总面积120万亩，其中省级以上无公害、绿色、有机农产品基地92个；认定了3批共计99个衢州绿色农产品和97个衢州市绿色特色农业示范园场，获得国家认证的无公害农产品72个，有机食品21个，绿色食品14个，15个农产品获得国家原产地标记保护。开化县成为农业部命名的“全国100个无公害农产品（种植业）生产示范基地县”之一, 开化县、江山市和龙游县进入全省30个绿色生态农业示范县行列。生态林业方面。近几年，我们通过大力实施路域绿化、水系绿化、高标准农田林网、村庄绿化、经济林建设等一系列绿化工程，使全市的生态面貌发生了根本性变化，全市共完成造林更新26.59万亩，建设生态公益林300万亩，森林总蓄积量达到1779万立方米，森林覆盖率稳定在71%的较高水平；全市共新建绿色通道1264公里，建成花卉苗木基地9万亩、省市级绿化示范村96个和工业原料林基地8万亩，建成城市防护林带1000亩，城、乡生态环境和人居环境明显改善；全市建立了一个国家级自然保护区、四个国家级森林公园、二个省级森林公园和48个自然保护小区，保护面积143.4平方公里。生态工业方面。坚持加快制造业基地建设和创建生态市相结合，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展循环经济。按照“节能、降耗、减污、增效”的要求，28家企业通过清洁生产审核，共实施清洁生产项目520个。全市有8条回转窑水泥生产线配套了余热发电项目，合计装机达7.8万千瓦。在造纸、化工行业推广热电联产技术，10个热电联产项目已建成投产，合计装机近21万千瓦。近两年，单位生产总值综合能耗每年下降5%。生态旅游方面。衢州人文景观荟萃，自然资源尤其是生态旅游资源非常丰富。近年来，衢州将生态理念植入旅游发展，发挥钱塘江源头山清水秀优势，坚持“保护优先、科学管理、合理开发、永续利用”的原则发展生态旅游，对以孔氏南宗家庙、围棋发源地烂柯山等为背景的古城文化景区，以钱江源头、国家森林公园为背景的水系源头生态旅游文化景区，以姑蔑旧地、龙游石窟为背景的姑蔑文化景区，从生态的角度整合提炼、拓展深化，建设集旅游、生态教育、科普宣传等功能于一体的生态旅游景区。全市旅游区环境达标率达到100%。生态城镇方面。“画好山水画，促进城镇生态化”，确立“盆景式城市”的特色理念，致力于做精、做美、做特城市。在新一轮城市总体规划中，利用江、湖、山、林等生态资源，把城市定位为生态园林城市，生态理念已融入城市规划与建设。全面开展“五城联创”活动，荣获中国优秀旅游城市称号。全市已有100多个乡镇完成了生态示范乡镇建设规划编制工作，建成市级生态示范乡镇68个，省级生态示范乡镇4个，省级绿化示范村109个。生态文化方面。以历史文化名城为依托，挖掘衢州丰富的生态文化内涵，加快文化名市建设。编制孔子、棋子“两子”文化发展纲要，大力弘扬南孔文化中正确处理人与大自然关系的精神，提高尊重自然、善待自然的生态环境保护意识。开展群众文化活动，推出了“农家乐文化大篷车”、“国际孔子文化节”等大型活动，创作了一批反映生态衢州建设主题的文艺作品，充分展示了衢州的生态文化建设成果。

（三）完成生态市建设预期目标。经过几年的努力，衢州市生态市建设取得阶段性成果，完成了预期目标。一是生态示范区建设通过了国家级验收。2006年衢州市国家级生态示范区建设的12项基本条件和26项指标全部达到一类标准；各县（市、区）都通过了国家级生态示范区考核验收，实现了全市“一片绿”。二是污染防控水平有了较大的提升。目前，衢州市、县（市、区）城市污水处理厂建设全部启动，衢州市区生活污水处理率达到60%；全市建成了27座乡镇垃圾中转站，近900个村开展了垃圾集中收集处理，农村垃圾收集处理率达到了50.2%。三是环境整治工作取得明显成效。近年来，衢州市先后关闭了1.24万只竹料腌塘和41家土法造纸企业、完成了12家氨氮重点企业的治理、淘汰了小化工企业60多家、拆除水泥机立窑90多条、关闭小矿山170多个、小石灰窑520多个、实施了150多个规模化畜禽养殖场废弃物综合治理工程。

加强领导明确措施有效保障生态市建设顺利进行

衢州市委、市政府切实把生态市建设作为事关衢州现代化建设全局的重大战略任务，加强组织领导，明确职责分工，采取有力措施，有效地保障了生态市建设的顺利进行。

（一）加强领导，落实责任，形成合力。市委、市政府对生态市建设高度重视，把它作为推动经济社会发展的一项重要工作来抓，每年都确定“建设一批生态示范乡（镇）村，培育一批清洁生产（绿色）企业，打响一批绿色品牌，营造一批绿色社区、绿色学校等绿色单位，实施一批生态建设项目，治理一批污染源”的生态建设“六个一批”工程。同时，将任务以责任书的形式分解到各县（市、区）和有关部门，再由各县（市、区）分解到基层，形成了各负其责、协同配合、统一完整的生态市建设目标责任机制，使各项任务分解到位、落到实处。

（二）编制规划，确立项目，认真实施。生态市建设的基础是林业。近年来，衢州市完成了城区森林生态体系建设规划、城市生态景观林建设工程规划、千里绿色长廊建设规划、新农村建设村庄绿化规划、100个生态示范乡镇建设规划，建立兴林富民示范村100个，森林生态保护示范村100个，绿化示范村100个等，形成了健全完善的林业生态建设规划体系。一方面，充分利用全省“五大百亿”工程、“生态省建设十大工程”、“千村示范、万村整治工程”、“欠发达乡镇奔小康工程”等载体，整合资源，突出项目的生态含量，编制、推荐项目，做到储备一批、实施一批、申报一批。另一方面，认真实施林业生态建设工程。一是实施生态公益林建设工程。全市建成省重点生态公益林面积300万亩，二是实施针叶林阔叶化改造工程。全市完成100万亩。三是建设生物防火林带工程。全市建设生物防火林带1000公里。

（三）典型示范，以点带面，整体推进。衢州市在生态市创建过程中，十分重视生态示范区带动作用，努力培育一批绿色单位和生态示范乡镇和村。几年来，通过宣传发动、自主申报、强化指导、积极扶持、严格考核、表彰奖励等创建程序，全市有74家企业获省级“绿色企业”称号；建成90个省级“绿色社区”、“绿色学校”、“绿色饭店”、“绿色医院”、“绿色家庭”；创建省市级生态乡镇69个，市级生态示范村125个。

（四）创新思路，制定政策，完善机制。衢州市在浙江省率先制定了《关于加快推进生态市建设的意见》、《关于生态建设的若干政策意见》、《关于统筹城乡发展促进“三农”工作的意见》、《关于加快推进“百村示范千村整治”工程建设的意见》等一系列政策措施。通过政策引导，形成工作合力，扎实推进生态市建设步伐。在激励机制上，对获得国家、省、市绿色食品证书、绿色单位称号的单位进行奖励；对绿色、无公害农产品基地建设、农产品标准体系和质量监督管理体系建设给予财政补贴；对实行清洁生产和通过ISO14000环境管理体系认证的企业给予财政补助，对综合利用工业废物的企业落实退税政策。在投入机制上，按照政府宏观调控与社会共同参与的思路，引入市场机制，鼓励多方投资。在监督机制上，强化环境保护和生态建设执法监督管理，充分发挥人大、政协监督和新闻媒体、社会各界的舆论监督作用。在群众参与机制上，充分发挥部门职能作用，引导社会各界主动参与生态市建设，对在环境整治和生态建设作出突出贡献的单位和个人给予表彰与奖励；在工作经费保障上，每年安排财政专项资金用于生态示范区建设的奖励、补助、规划、宣传、调研等。

（五）强化宣传，全面发动，营造氛围。生态建设涉及面广，需要全社会的共同参与，衢州市为形成浓厚的创建氛围，提出了建设“浙江绿源”的口号。通过邀请国家、省生态专家开办生态建设知识讲座和环保课。利用报纸、电视、电台开辟了宣传专栏，举办生态摄影比赛，制作宣传光碟，汇编生态建设文献，举办 “中国（衢州）生态与经济双赢论坛”，在高速公路、国省道沿线设立宣传牌，开通“浙江绿源-衢州生态市建设网站”等形式，扩大衢州创建生态市建设的影响，展示了衢州良好生态形象，打响了衢州生态品牌。