乡镇财政年度汇报

乡镇财政年度汇报（精选6篇）

篇1：乡镇财政年度汇报

乡镇财政所年度工作总结

“>乡镇财政所年度工作总结2007-02-01 11:12:18

二00五年，我所在局党组和镇党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以开展保持共产党员先进性教育为契机；以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针，坚持以人为本，抓住机遇，开拓进取，为加快全镇奔小康的步伐，积极招商引资广辟财源，全年工作取得了令人满意的成绩，现简要总结如下：

一、加强政治、业务学习，提高自身综合素质

财政部门是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求，开展了形式

多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所××名同志，大专以上学历的人，助理会计师以上职称的人。今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习次，系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识，还组织全所的公务员参加了县人事局举办的《公务员法》培训。通过系统认真的学习，全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时，我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习，认真领悟党中央有关文件精神，我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊，我们认真学习了《中央号文件》，体会了加强粮食生产，发展农村经济的重要性。通过“树三观”思想教育，我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观。通过保持共产党员先进性

教育的学习，使每一位共产党员对照自己在某些方面的不足找差距，正视所存在的问题，剖析原因，及时加以改正。通过观看电影《郑培民》等活动，我们意识到作为一个共产党的干部，我们应当勤政为民、廉政为本。

二、立足本职，搞好本级财政工作

作为最基层的乡镇财政，一直都是举步维艰，如何使我镇财政在困境中求生存，在生存中求稳定，在稳定中求发展，一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及镇党委、政府的大力支持下，我们圆满地完成了各项任务，主要做了以下工作：

（一）培植财源，强化征收管理，积极完成本级财政收入。

首先，充分利用现有资源，大力培植新兴财源，搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我镇财政工作的老大难问题，只有把财源工作做好，收入才有稳定来源。今年我们在镇党委、政府的正确领导下，通过兄弟部门的配合，大力

优化经济环境，搞好服务。今年我镇积极引进外地技术和资金，新办了单板厂、鞭炮厂、建材厂等多家民营企业。各企业共计为相关村组安排剩余劳动力××××余人，每年为我镇新增利税××多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我镇基础财源的建设力度。积极参与农业产业结构调整，多方筹措资金，培植绿色财源，发挥我镇种植烤烟的技术优势，大力发展烤烟生产。全年我镇共种植烤烟××××余亩，仅此一项可增加烤烟特产税××万元。在大力培植财源的同时，强化税收征管，加大各种税收的征管力度。今年，我镇完成国税××万元，地税××万元，烤烟特产税××万元，契税××万元，其他收入××万元，上解周转金××万元。为了完成这些财政收入任务，我们年初根据税收征收状况成立财贸税收专门班子，并由两个组分工负责分别对生猪两税和个体工商户、民营企业等综合税收进行征管。我们在税收征收过程中，严格依法办事，廉洁自律，坚决杜绝收取

“关系税”、“人情税”，对纳税户邀请的请吃不到，红包不要，坚决堵住税收的流失。综合税收组的同志在主管财贸的领导××和财政所长××的带领下，年初就对各纳税对象户逐店、逐厂、逐户进行了详细的税源登记，全面掌握了第一手资料，并定期或不定期的对纳税户进行走访，了解他们的生产、经营情况，且及时为纳税户排忧解难。生猪两税征收组由副所长××、××二位同志负责，工作扎扎实实，坚持原则，不惧恐吓，对工作中遇到的问题及时果断地处理。一年来，通过财贸税收组同志们的辛勤努力，圆满地完成了今年的财贸税收任务，受到了领导和同志们的高度称赞。

（二）统筹安排，规范管理，严格控制各项财政支出。

为确保各项工作的正常开展，保证政府机构的正常运转，坚持量入为出的原则，统筹合理地调度资金，把有限的资金用在刀刃上，我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理体

制，严格按照年初财政预算报告执行，推行零基预算和部门预算，不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用财，先后出台和修订了《双桥镇财政收支两条线管理实施办法》、《双桥镇机关财务管理制度》，严格审批制度，实行“一支笔”批字。③大力压缩非生产性开支，机关干部下乡或开会一律不准调用小车，自乘摩托车或搭乘公交车，仅此一项全年可节约开支近××万元。压缩招待费开支，凡领导来镇检查工作或者来客，一律在机关食堂就餐，严格按照标准招待，不上瓶装酒，不发整包烟，全年招待费比去年减少万元。针对办公用品管理混乱的局面，实施集中购买，专人管理，限额使用的办法，有效地控制了办公经费的增长。为了更好地发挥有限的财政资金的作用，我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理，并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则，进行统筹安排，确保了乡镇机构的正常运转。通过一年来的艰苦努力，财政运行平稳，达到了年初的预定目标，实现了本年度的财政收支平衡。

（三）财务重整，规范处理，努力加强财政基础工作。

乡镇财政的微妙处境，入帐报帐的不及时性，令乡镇财政工作人员的帐务处理相当棘手，多数干部经手的发票由于财政资金紧张而不能及时入帐，本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况，我们以不变应万变，坚持《中华人民共和国会计法》及《预算法》有关规定，认真地进行了帐务处理。

①重新清理帐务，对往来款项进行及时清理。我们组织全所业务精干对多年来的往来款项进行了整理，并公之于众。同时督促干部将自己的发票及时入帐，体现在往来帐务上。

②坚持日清月结，及时报表，正确认清目前的财政状况，我们定于每月日到日，处理帐目，及时报表，将本月的财政信息及时上报，镇领导也能及时接

到第一手资料，以便研究相应的财务对策。

③规范帐务处理方法，做好财务基础工作。

（四）、加强乡镇财政信息化建设，及时发放“粮补”资金

按照县局关于加强乡镇财政信息化建设的要求，我所积极行动，配备了电脑、打印机、空调等硬件设施，并对电脑机房进行了高标准的装修，安装了防盗门窗、铺设了木地板。为今年的粮补资金的数据录入打下了良好的基础。

今年的粮补资金发放电脑数据录入工作是第一年，且时间短，任务大，为了完成好这一工作，所长××亲自抓，从会议的安排、政策的宣传到表格的印制、数据的采集、整理、汇总到最后的电脑数据录入，工作安排有条不紊。在这阶段正是炎炎夏日，酷暑高温，为了完成这项工作，所长××、副所长××、信息员××三人克服各种困难，不分白天晚上加班加点，终于在县局规定的时间提

前出色地完成了任务。数据录入完成后，我们及时与县局核对，并将县局下发的存折及时发放到各村、组、农户，把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。

三、积极参与，完成政府中心工作

在搞好财政工作的同时，我们服从党委、政府安排，积极参与政府的蹲点包村、计划生育、农业生产、突发事件的处理等各项中心工作。今年财政干部所包村的各项工作完成得相当出色，受到了领导和同志们的好评。

四、以身作则，加强财政廉政建设

去年，我所被评为“先进单位”，这既是对我们工作的肯定，也是对我们的一种鞭策。财政部门是一个最为敏感的部门，要约束好自己，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，我们从思想上提高了警觉并强化内部管理，制定了《双桥镇财政所廉政建设制度》，成立了廉政建设领导小组，由所长任组长，并组织观看有关党纪内部资料片，时刻警醒大家，要求

同志们牢记共产党员的宗旨，勤政为民，廉洁为民

以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果，但在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到存在的不足，特别是针对当前乡镇财政收支矛盾突出、负债严重、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决，加强财源建设，增加财政收入，及时化解财政风险，提高管理水平，是我们今后财政工作的重点。

在新的一年里，我们将认真领会党的十六大报告精神，牢记“两个务必”，全面贯彻“三个代表”重要思想的要求，继往开来，与时俱进，努力开创财政工作新局面。重点在如何更好的发挥财政职能作用；有力组织财政收入；加强自身建设；探索财政发展新思路等方面下功夫，为振兴××经济作出应有的贡献。

篇2：乡镇财政年度汇报

2、准确无误发好粮补资金、及时完成上级部署的各项工作任务。

按照县财政局和信息化平台的要求，提前搞好了财政信息化基础数据和粮食直补数据的录入以及数据的传送，报送的数据和传送的邮件及时准确，财政信息化建设的各项工作均达到的财政局的要求。特别是在粮食直补发放工作中，严格按粮补政策办事，发放准确无误，没有出现一起农户上访事件,各种资料整理齐全,上报县局信息资料及时,达到了上级的要求.为更好的服务三农，积极动员各村开展一事一议项目建设，并通过了验收。仅此一项，争取到补贴款45万元

除此之外也按时完成了年度预决算，调资补资等工作。

3、加强财务管理和会计基础工作

我乡财务管理得到了乡党委、镇政府的高度重视，财务管理规范，财务管理制度健全。支出前有预算安排，有轻有重，有先有后，严格按程序办。各种票证管理健全，会计档案齐全，各种报表都能及时准确上报。

4、认真学习，提高素质

一是认真学习法律 法规，二是树立主动服务的作风；树立科学管理的作风；树立奋发进取的作风。

5、严格依法行政

无论是在工作、学习还是生活中，始终绷紧廉政这根弦，一是秉公办事，不徇私情。二是以身作则，廉洁奉公。正确对待手中的权力，杜绝铺张浪费和大吃大喝。无任何以权谋私，违法违纪行为发生。

三、本人几点体会

篇3：乡镇财政年度汇报

一、乡镇政府性债务的现状

目前, 我市各乡镇都不同程度地存在各类政府性债务, 至2010年9月底止, 全市镇级政府性债务余额105126万元, 比09年底增加10033万元, 同比增幅10.6%, 为年度计划119300万元的88.12%, 共20个乡镇 (街道) 只有2个乡镇没有负债, 以本人所在乡镇为例, 由于2003、2004二年取得较多土地出让金收入, 因此在2009年底以前没有负债, 但随着以前年度的结余资金逐步消耗, 2010年度开始也背上了2000万元的政府性负债, 因此, 如不采取积极、有效的措施和办法化解老债务, 遏制新债务的发生, 将严重影响我们基层政权组织的正常运转、增加财政风险, 影响政府形象和执政能力。

二、乡镇政府性债务存在的原因

首先, 财政收入来源不广、渠道不畅, 财政可用资金有限。由于农村税费改革的不断深入, 乡镇经济结构不甚合理, 产业结构较为单一, 主要以工业为主的经济模式, 使乡镇财政可用资金十分有限, 除了正常机关运行经费之外, 几乎没有多余的资金搞建设, 有的甚至连日常运行经费也难以维持。

其次, 乡镇管理事务多, 支出刚性增长快。乡镇政府正常运行的经费支出基数大, 刚性增长速度快, 日常经费无法得到大力压缩, 并且, 随着社会主义新农村建设的不断深入, 乡镇政府投入社会各项事业的力度越来越大, 如教育、社会治安、医疗卫生、社会保障、农村基础设施建设等保民生支出巨大, 举债搞建设、提供公共服务成为无奈之选。

再次, 财政体制分配不尽合理, 事权和财政不相适应。由于现有财政体制存在上级财政集中财力过大, 镇级财政增收分层少的现状, 而乡镇作为基层政权组织, 承担着全面的社会管理职能, 配套资金使用十分频繁, 从而也剥夺了乡镇财政资金使用的自主权, 致使乡镇的财权与事权不相匹配, 这也是造成乡镇政府性债务举高不下的重要原因之一。

最后, 乡镇财政支出管理不力, 财政资金紧缺和浪费并存。一是支出结构不合理, 该保的保不住, 不该保的包揽过多, 财政支出中“缺位”和“越位”并存。二是财政支出标准不合理。三是对资金管理不够规范。

三、乡镇政府性债务管理的措施

针对我市乡镇债务问题的现实状况及存在原因, 我们应坚持“严控新债, 清理旧债”的原则, 采取一定措施, 加强债务管理, 努力化解乡镇债务:

1. 要加强财源建设, 增强造血功能。

围绕财政增收目标, 拓宽财源渠道, 增强财政发展后劲。大力发展乡镇经济, 积极培育有效财源, 用强大的财政实力来减少政府负债。以发展为主题, 加大招商引资力度, 进一步拓展新兴财源, 形成财政与经济良性互动、协调发展的新机制, 提高财政的还债能力与抗风险能力。

2. 理顺管理体制, 做到财权与事权相匹配。

按照公共财政和分税制财政管理体制的基本框架, 完善现行财政体制, 进一步明晰政府之间的事权范围和支出职责, 强化乡镇财力自身调控能力, 促进各级政府之间财力与事权的统一。适当上移部分事权和支出责任, 减轻基层政府的支出压力, 应在进一步加快推进财税体制改革、合理划分各级政府之间的事权与支出责任的基础上, 完善政府的决策机制。即政府在出台某些政策或制定达标计划时, 要对其进行科学的成本测算, 对于严重超出地方政府财力范围的成本要通过增加转移支付来给予补充, 努力避免因不切实际的政策要求而加大地方财政支出压力。同时, 适当下放财权, 增加乡镇财政在整个财政收入中的比重, 增加乡镇财政的可用财力。

3. 加强地方政府债务性融资制度规范化建设。

建立健全乡镇财政风险的统计和预警体系, 逐步建立规范化的乡镇财政风险披露制度, 为加强对乡镇财政风险的防范和控制提供依据。乡镇领导要提高风险意识, 亲自抓财政风险防范和化解工作;制定相关措施, 并把目标责任分解到各职能部门, 防范和化解财政风险。

(1) 各乡镇要构建政府性债务风险预警体系, 建立债务风险监测指标体系, 以可变现资产负债率为管理重点, 根据省政府要求的债务率、偿债率的控制目标, 乡镇财政部门要对政府性债务的规模、结构和安全性进行动态监测和评估。

(2) 市政府对各项债务指标要进行考核, 主要包括乡镇政府性债务管理制度建设和化解债务绩效两方面, 对完成当年化解政府性债务目标任务的乡镇以一定的资金奖励, 来弥补部分财政资金的不足。对当年债务不降反增的, 不仅不能享受奖励政策, 而且要相应扣回上一年度已兑现的奖励。并且要把压缩债务情况纳入乡镇党政主要领导经济责任考核的内容。

(3) 要建立政府偿债机制。为提高政府的偿债能力, 确保政府性债务的及时归还, 乡镇财政要建立政府性债务偿债基金, 偿债基金按债务余额的3%--8%提取, 用于偿还本级政府性债务。偿债基金实行专户核算、专款专用, 任何单位和个人不得挤占或挪用。

(4) 要对政府性债务建设项目进行可行性论证, 对重大项目可进行社会听证, 对竣工项目进行绩效评价。政府性负债建设项目应当是公益性领域的项目, 主要用于事关区域整体发展所急需建设但暂时存在资金缺口的基础设施和公用设施项目, 不得用于经常性支出和竞争性项目建设。

4、加强预算管理, 从源头上遏止地方政府性债务的蔓延。

增强预算意识, 坚持量入为出、收支平衡的预算编制原则, 不编赤字预算;树立预算即决算的思想, 非经法定程序不得随意突破预算。

篇4：乡镇财政亟待重构

前不久，记者走访了位于湖北省黄石市阳新县的韦源口镇财税所，这是一所极其普通的财政所，却有着许多财政所发展面临的“个性”和“共性”问题，或许能给我们带来一些启示。

见到韦源口镇财税所所长程刚，是在酷夏的午后。程刚有着乡镇财政人的共性，即工作踏实、严谨，但更令人印象深刻的是他思维活跃、敢于谏言，对很多乡镇财政面临的现实问题有着自己的思考和研究。

资金监管

“我1985年进入财政系统，1991年调到韦源口财政所，参加财政工作已经快30年了。我经常开玩笑说，自己是当地财政所的‘末代所长’了。”程刚向记者介绍了自己的从业经历，“因为不久后，我们这里将会进行辖区管理调整，韦源口镇将会变为黄石市新港（物流）工业园，镇财政所也会改成为市财政局的分局。”

记者参观韦源口财税所办公大厅，就特别注意到大门口处挂着的招牌“韦源口财税所”。

据程刚介绍，之所以叫“财税所”，是因为在2002年作为整个湖北省的改革试点单位，但是2003年改革失败了，就没有在全省推广，也就成为全省唯一的财税所，其他地方都叫财经所，只有韦源口延续到现在。

现在国家层面出台了很多惠民政策，对老百姓都是实实在在的好事，资金方面主要通过财政所来执行，但是也会面临着诸多问题。程刚认为，乡镇财政所现在的主要职能是发挥好资金监管作用，主要体现在三个方面：惠农资金、项目资金（专项资金）、预算资金。

首先，从惠农资金方面来说。随着国家财力的增长和对“三农”的重视，这部分资金越来越多，但是出现的问题也很多。一些问题主要出现在部门，比如能繁母猪补贴，全镇上报了900多头，都是兽医部门直接报上来的，财税所去核实后，发现从申报到资金拨付都存在一些问题。

“那么，这个资金到底给不给？不给，会造成部门矛盾，当地政府也会说我们不支持地方工作；给了，就会造成监管不力，国家资金没有发挥效能。”程刚说。

再如粮食补贴，这么多家农户，要摸清核实情况，财政所人力物力紧张，很难一一落实，最后不得以只要报上来的都给补贴。

还有新农保、新农合，都是很好的政策，县里领导也很重视，要求财税所积极普及推广，但是核实相关信息很难，很多人外出务工，收不到钱。

“更为可怕的是，现在很多群众形成一种观念：是我的东西就要给我，什么补贴都得要。但是村里要干事了，就很难召集人，有钱就干事，没钱就不干，因此，也造成很多矛盾。”程刚说到。

其次，项目资金。这部分资金也是部门说了算，财税所很难发挥资金监管作用。比如交通部门修路，一条路修了三四年，原来没有安排项目，但是现在要财税所给资金支持，给还是不给？

根据相关政策，项目出了问题，找主管单位，资金出了问题，就要找财政部门。这笔资金不给，就会得罪相关主管领导，影响地方建设；给了，又会违反国家政策。

第三是预算资金。本以为每年编制预算是财税所最为头疼的事情，但是据程刚介绍，这部分资金反而是最好处理的。因为县里都已经将预算安排好了，哪部分资金是人员工资、哪些是公车费用等等，都已经核算好，财税所只需按照公式计算出来即可。

期待改革

“现在基层财政工作不好干，我们自己形容是‘捆着手脚跳舞，看谁跳得好’，这是现实写照。”程刚介绍。

结合韦源口镇财税所的实际情况，一些现实难题也日益突显，亟待改革。

首先工资待遇低、政治待遇低。原来财政系统让很多人羡慕，现在财政所成了弱势群体。当地银行、国税、地税、工商都是1995年从财政分离出来的，现在财政所的待遇还不如人家。财政所人员平均一年工资才2万多元，国地税六、七万元。另外这几家单位都是副科级，财政所是股级。

“镇里曾经想调我过去当副镇长，我自己不愿意去，搞了一辈子财政，舍不得财政所。”程刚说。

韦源口财税所编制15人，在编12人，3人调任政府机关其他单位。从2003年人事权下放到地方后，财税所就再也没有进过新人，如何管理好这些老员工，提高他们的积极性，把一帮人扭成一股绳子，确实是一大考验。

其次，基层财政，形同虚设。要加强财政资金管理，必须要独立出来，实行垂直管理。现实情况是，帽子归当地党委政府管，那何谈资金管理。有些资金不敢监管，政府让给，就得给。

财政要管好资金，必须要改革，身边有值得学习的样本。可以学习国税地税的分离。国税地税人事权收到省里。财政所同样如此，必须要垂直管理，而且最好是能垂直到市里、省里，这样才能发挥好资金监管作用。

第三，整合惠农资金。现在补贴这么多，发下去后到底效果如何？很值得关注。一个很值得警惕的现实是，现在政府领导都很不重视农业，都想发展工业，农村基本设施建设很落后，到处是荒田荒地。近些年欠下了很多旧账，很多设施都是七、八十年代建设的，现在都没人愿意建设。

程刚建议，把粮食补贴等资金整合起来，花大力气把农村基本设施搞好，让土地集中整合起来，承包给种粮大户，提高效率。

第四，政策更有针对性。原来财税所收入只有几千元，真是举步维艰，到了年关，财政所天天有讨债的人。现在，当地经济发展很快，现在收入每年有一个多亿，虽然留给财税所的不多，但是比以前要宽裕了很多。

程刚说，几十年财政生涯，印象最深刻的改革是2002年税改（即取消三提五统）。2006年取消农业税，还发补贴，发现金，有的农户不相信，不敢来领取。

程刚建议，上级出台政策可以更加结合当地的实际情况。比如村级转移支付。现在一个村才两万元，包括五个在职干部的工资、接待、应付检查等等，开销很大。根本不够用，红白喜事，都要请村里，整个镇包括18个村，加起来才40万元，村里非常困难，很大部分靠村里自筹。

“外国的预算很科学，中国则是事后预算。财政所要理好财，最现实的操作就是搞好资金监管。一方面要给我们创造一个发挥的平台，另一方面，还需要政府领导真正能够具有理财意识，不能什么事情都是领导一句话。”程刚说。

篇5：年度乡镇财政所的个人工作计划

(一)20xx年计划做好以下几项工作

(1)抓收入不放松。

20xx年我乡的财政收入任务十分繁重。20xx年我乡的财政收入完成3900万元，其中税收完成3031万元，非税收入完成807万元。20xx年我乡的收入任务将更加艰巨。由于我乡原有企业税源少，新上企业纳税少，为今年完成收入任务增加了难度。为此，我们将积极配合乡党委、政府协调税务部门依法治税、依率征税、抢抓收入，确保各项税收及时足额入库，实现收入的应收尽收。

(2)积极协调上级部门，争取各项补助资金。

(3)调配支出项目，优化支出结构。

今年，我们的`财政形势依然不容乐观，经年初测算，可用财力仅刚刚满足人员支出，保机关运转已十分困难，为此我们大家要增强增收节支意识，牢固树立过紧日子的思想，坚持“厉行节约，勤俭办事”的原则，进一步调配支出项目，优化支出结构，提高财政资金的使用效益，在确保人员经费及时到位的同时，尽力保证政府机关正常运转，各项社会事业有序开展。

(二)全面落实好国家各项惠农政策，确保各种惠农资金落实到位

一是要及时将惠民政策宣传到位，二是要认真做好各种惠农资金的对象调查及资金的发放工作，三是认真做好家电、摩托车下乡补贴工作，确保应该发给农民的资金，100%发到农民的手中，使群众真正得实惠。

(三)认真做好全乡干部职工工资、保险的核算审批工作

工作中继续坚持按政策核算工资、保险的数额，做到准确核算、及时审批、按时发放。严格梳理在岗在职人员情况，严把“起薪”、“停薪”关，对人员的变动情况按照规定及时到财政部门报送工资增减变动情况，杜绝“吃空饷”现象在我乡发生。

(四)进一步加强财政资金监管

财政资金涉及方方面面，为使财政资金更好地发挥作用，今年乡财政所将认真落实上级有关文件精神，加大财政资金监管力度，将所有财政资金全部纳入监管范围，进一步健全制度，建立内部监管检查机制，确保财政资金安全及使用效益最大化。

(五)加强政治理论学习及业务学习。

通过强化学习，进一步提高财政所全体人员的综合素质和业务能力，增强服务大局的本领。同时，也使全体人员通过更新知识结构，拓宽思维视野，形成钻研业务，奋发向上的精神面貌，使财政所更富有朝气、活力，更具凝聚力和战斗力。

(六)加强作风建设，打造一支过硬的财政队伍。

篇6：乡镇财政所工作汇报材料

乡镇财政所工作汇报材料2007-02-02 21:54:

43实施改革注重实效努力提高财政保障能力××镇财政所

我镇地处本市南大门，××经济发展要镇，崛起的工业兴镇。根据《江苏省财政厅关于推进全省财政职能转变工作指导意见》（苏财农税[2005]27号）和市委办、市政府办《××市镇财政管理方式改革实施办法》（××办[2006]9号）文件精神要求，我镇积极推动，顺利实施。在改革中我所根据市局统一布置，统一思想认识，精心组织，周密布置，规范管理，运行正常。以转变观念，正确把握，积极实施为抓手，坚持“八方进水、一只池子蓄水，一把龙头放水”的理财原则，并做到“四个确保”即确保教师和公

务员的地标工资按月足额发放；确保民政经费按时按季发放定补；确何机关事业单位经费正常拨付使用；确保基础设施重点投入，财政保障能力进一步提高，促进了社会各项事业的全面发展，现将我镇的做法和体会作简要汇报。

一、顺应改革，广开财路，坚持“八方进水”

根据新一轮市镇财政体制要求及“镇财市管镇用”的管理目的，镇级财政必须努力提高保障能力，确保财政收入快速增长，保证财政收入持续增长的基础是发展经济，从财源培植入手抓财政，广开财路，做到“八方进水，一只池子蓄水”。

1、培育税源经济，是财政增收的基础。

努力提高财政保障能力，财政是基础，财收增收基础是发展经

济，发展经济的关键是培育税源经济。我们一直把发展经济，壮大财源基础作为财收工作的主旋律，从财源培植

入手抓财收增收。坚持在培植财源上寻求项目兴财战略。按照镇党委、政府确定的发展经济目标计划，镇财政财积极配合参与实施，对项目建设、招商引资、基础设施配套建设列入财政预算，为引进大项目，实现大发展提供最优的发展平台，同时确保政府激励企业发展的各种优惠政策，资金足额到位。为鼓励企业增强纳税意识进行纳税奖励，05对纳税八强实施奖励万元，对新投资企业在用地政策、税收政策、服务政策上实施优惠，充分利用“黄桥老区”政策，引商引商，项目大投入。鼓励企业进行技术投入，优化产品结构，防止产品单一，防范市场风险，在扶持财源项目建设上发挥导向作用，聚集作用，牢固树立税源意识，特别是在招商引资和产业培植过程中，大力引进高附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨干企业集聚，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲，促进财政

收入稳定增长。

2、注重两税征管，强化综合治税是财政职能的体现

镇财政增收节支，重点是增收，财政增收的重点是税收。随着农

业税的取消，镇级财政的主要税收就是两税即增值税和地方税收入。我镇共有纳税户998户，镇国税、地税充分利用纳税信息和社会综合治税两上平台，分析全镇税收情况，我们一直经常与税务部门进行沟通，了解收入进度，剖析结构状况，分析收入增减变化，原因发生在哪类哪家企业，一起认真研究全镇两收入结构特点，强化镇财政收入中支撑税种和主导收入，促进财政收入实现快增长，努力提高地方一般预算收入占财政总收入的比重，将发展经济、经济增长成果及时体现到财政增收上来，为此，我们主要从以下方面开展好两税征管，强化社会综合治税工作。

一是召开会议，通报情况。我们逢月进行全镇税收情况分析会，通报情况，对照计划，寻找新增税收的突破口。

二是传递税源信息，增加税收。充分利用采集到的有效信息，及时通报，及时传递，根据全镇项目投入，新办企业，基础设施投入，企业用地等税源基础资料，及时传递迅速体现收入。

三是对重点税源实施监控，遏制税收跑、冒、漏。我镇近年来，规模企业成长快，服装外贸出口产品多，对此，镇国、地税、财政联合对重点税源实施监控，部门间通报各纳税户明细，情况资料，重点关注企业出口退税的真实性，关键分析骨干企业的投入、用电、产出、销售、税收等要素的正确剖析，寻找收入增长点。

四是加强零散税收的征收。一方面，我们分片派驻3名助征员协助国税、地税部门征收个体零散税种的征收工作，另一方面，利用企业外地员工的租住、信息、组织收入，再则，组织力量协助税务部门开展税收执法行动。

以上一系列措施的落实，有效遏制

税收的跑、冒、滴、漏财政收入稳定增长。“十五”期间年递增％，05年比05年增长51％，“十五”期末比“九五”期末增长580％，今年一季度已完成万元，占预算的％，比上年同比增长38％。

3、强化非税收入征收，是增加可用财力的有效措施。

努力提高财政保障能力，促进镇财政实现快速增强，提高镇财政的可用财力主要方面是非税收入。加强非税收入管理，是我们组织财政收入的重头。

1、加强部门预算外收入的征管，做到“一只池子蓄水”。我所一直严格按照要求管理镇级部门预算外资金，以票据管理为主，收费管理为重，支出管理为实，对部门的预算外收入及时进入财政专户，对高支出比重的教育，教育财务财政所专人兼职，把有限的资金用在刀刃上。

2、加大资产盘活力度，实行固定资产转化利用。摸清闲置资产、整合资产盘活，实施固定资产转化。根据区划

调整合并带来的闲置资产以及镇政府实施东迁的目标，实施市场化运作，确保镇政府东迁工程到位，我们主要采取将原营防、龙舌、××政府资产进行整体变现以及医院改制带来的增益资金，转换成现在的镇政府办公大楼，达到了“政府不举债，企业不摊派、农民不集资，工程不欠债”的市场化运作的预期目标。

3、按实征收企业租金。全面征收政府与原集体企业改制后的房屋及土地租金收入，原集体企业改制中都与镇政府存在租赁关系。我们积极主动摸清家底，一一进行核对，建立台帐，根据现实经营状况，分类管理，一年一次征收。对已倒闭原集体企业的存货资产，进行变现，能售则售，一方面缓解了财政资金的困难，增加了镇财政的可用财力，另一方面，又减少了政府的管理成本。

4、加大基金费收入征收的力度。我们根据各个企业的现实经营状况，分类定性，对照企业用电量、产量、产品销售、资产固定规模等要素，制定征收

数额，并利用国、地税所掌握的资料信息，对基金费征收注重在“度”字上应收尽收，既体现政策的严肃性，又体现政府扶持企业发展，达到企业做强，政府财政增收双赢。

通过以上措施的到位及精心运作。我镇的可用财力稳定增长。“十五”期间年递增55％，有力地保证了“一要吃饭，二要建设”的理财原则，近三年来，我镇财政按照公共财政的要求，始终能坚持“一要吃饭，二要建设”、“集中财力办大事”的原则，优化支出结构，保障重点支出，集中资金办大事、办实事、办好事，不断提高财政资金的经济效益和社会效益，确保了财政保障能力，办为全镇的经济、社会和谐发展作为应有的努力，一方面主要是依靠市财政的正确领导，积极支持扶持外，更重要的是我镇党委、政府对财政管理，顺应改革，转变观点，树立自力意识强，财政运作高质量的作为。

二、规范管理，理清思路，坚持“一

把龙头放水”

为保证镇财市管改革工作能按照市委、市政府的要求规范运行，我们理清思路，规范操作，对镇属部门事业单位负责人、财务人员

进行业务培训，明确了具体操作程序，保证了改革工作平稳推进。

1、精确编制并严格执行部门预算。根据我镇的财政状况及新一轮的市镇财政体制所体现的公共财政要求，按照性质，核查事业单位的财政补贴，确保事业单位的正常运转，支出固定轧死，收入打足预算，以收支平衡作为目标要求。合理调优财政支出结构，加大培植财源，农业结构调整和公共建设服务的投入，压缩新增支出、专项支出及无预算支出，寓财政监督于财政收入预算编制，预算收支执行全过程之中，充分发挥财政的职能作用。

2、确立“一要吃饭，二要建设”的意识。确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常运

转，维护社会稳定，我镇一直在“吃饭”与“建设”上并举，做到吃饭经费从不拖欠，同时还积极筹措资金用于社会公益事业的支出。

3、加强管理，增收节支有章可循。从严控制机关的招、车、费支出，制定实施相关管理制度，做到有章可循，即对机关办公费、招待费财政所专门参管，主管后勤管理工作，参与政府和费用的审核，最大限度节约公用经费的支出，人员外出车旅由政府办实行监单登记制度，需要来客招待的机关食堂以就工作餐为主，公务用车实行预算承包，一次性定价无其他任何费用报支。

4、规范专项资金的管理，确保专款专用，提高保障能力。农村三项资金、农业综合开发、通达工程、河道疏浚、改水、有线电视、农桥、镇区建设及其他基本建设都进行专人管理，专项核算，核算规范，管理严格，造价审计，一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。

三、牢记宗旨，优质服务，坚持依法行政

干一切事业最关键的因素是人。我所现有人员8名，市局借用

1人，实际在所7人，建设一支高素质的干部队伍是我们做好各项财政工作的根本保证，一直以来，我所以提高人员素质，牢记宗旨，优质服务，增强依法行政能力为主线，实行“镇财市管”管理方式改革后，镇财政管辖的范围更大了，肩负的责任也更重了，为此，必须加强思想建设，加强工作作风、建设和学风建设。

通过加强思想建设、工作风建设和学风建设，建立了一支思想上积极上进，作风上求真务实，纪律严明，廉洁高效，能吃苦、肯奉献的财政队伍，使全体人员主动更新知识的结构，拓宽思维视野，全面提高综合素质，形成钻研业务，奋发向上的精神面貌，形成了富有朝气、活力，凝聚力和战斗力的财政集体。