全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署

2024-06-07

全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署(精选5篇)

篇1:全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署

区委书记在全区2021年党建工作会议上的讲话

过去的一年,面对“两个战场”的现实考验,全区各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求,聚焦中心,服务大局,宣传工作引导有方、组织工作扎实有效、统战工作聚力有为,各项工作均取得了较好的成绩。

站在两个百年的历史交汇点,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,如何把习近平总书记“争当表率、争做示范、走在前列”的殷切期盼,转化为党建战线实际行动,以优异成绩庆祝党的百年华诞;站在奋进“十四五”的新起点,如何推动党建工作高质量发展,更好服务保障“十四五”开好局、起好步,必须戒骄戒躁、重整行装,砥砺奋进再出发。

砥砺奋进再出发,必须高点站位、增强政治定力

要牢牢把握政治建设这个根本,坚定政治信仰,严守政治规矩,提高政治能力,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

要牢牢把握以人民为中心这个初心,把解决群众的“急难愁盼”作为一切工作的出发点、落脚点,打造更多为民党建品牌,增强群众的获得感、幸福感、安全感。

要牢牢把握服务发展这个主题,党建条线要找准行动坐标,向中心聚焦、为大局聚力,确保党建工作与高质量发展同频共振、互动双赢,努力把党的政治优势、组织宣传优势和群众工作优势转化为发展优势、改革优势、创新优势。

砥砺奋进再出发,必须高位推进、找准工作着力

要坚持鼓舞人心、展示形象,为奋进十四五、致力两争先营造浓厚宣传氛围,把学懂弄通做实“新思想”作为重要政治任务和长期战略任务,结合姜堰实际,高标准高质量开展党史学习教育,精心策划庆祝建党百年系列活动,确保造浓氛围、扩大影响、取得成效。突出宣传思想工作的针对性、时代性和实效性,推动宣传思想工作“化虚为实”“虚功实做”,打响宣传思想工作“姜堰样本”“姜堰经验”。

要坚持选贤任能、固本强基,为奋进十四五、致力两争先提供坚强组织保障,增强换届工作组织力,坚持重品德、重才干、重担当、重实绩、重公论“五个重”的选人用人标准,切实选出好干部、配出好班子、换出好气象。增强基层堡垒战斗力,严格落实党建工作责任制,建立健全制度体系。增强人才发展竞争力,聚力工业强区引才、旅游兴区选人、教育立区纳贤,持续擦亮“堰归来”品牌。

要坚持聚焦大局、同频共振,为奋进十四五、致力两争先凝聚强大统战合力,以贯彻落实新修订的《中国共产党统一战线工作条例》为总揽,构建“大统战工作格局”。突出抓好统一战线意识形态工作,充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的独特优势,加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系联络、交流交往,承办好“长三角两岸企业家溱湖论坛”,吸引更多人才、资本和项目落户姜堰。

砥砺奋进再出发,必须高效落实、凝聚担当合力

责任要明确到位,领导干部要以上率下,带头践行一线工作法;各级党组织书记要既挂帅又出征,强化抓党建工作的主体责任和“第一责任人”职责;班子成员要履行好“一岗双责”,真正把每条战线、每个领域、每个环节党建工作都抓具体、抓深入。

考核要实施到位,用好“四零四查”工作法,深化“月报、季评、年考”的工作机制和月度“流动红旗”“警告黄牌”制度。强化结果运用,严格落实项目化推进、扁平化管理、常态化考核、结果化运用“四化机制”。

队伍建设要提升到位,选优配强党务工作班子,大力培养年轻干部,提升年轻干部“七种能力”,加快建设一支忠于事业、忠于职守、任劳任怨、兢兢业业的高素质党务干部队伍。

篇2:全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署

尊敬的各位老师、同志们:

在这秋风送爽、硕果累累的金色九月,我们迎来了第XX个教师节。首先,我代表区委、区人大、区政府、区政协,向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工、离退休老教师致以节日的问候!向今天受到表彰的优秀教师和先进集体表示热烈的祝贺!向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

在这个特殊的日子里,我们欢聚一堂,共享教育的收获,共谋教育的发展,共话教育的未来。这一年,德才育人硕果累累,教育水平不断提高。高考、中考再创全市第一,xx多名学子圆了大学梦,xx名英才迈入北大、清华殿堂,xx教育成绩再次刷新,xx教育名片显著擦亮。这一年,社会各界倾力兴教,办学条件日臻完善。各级党委、政府齐努力,各部门齐动手,全面加大基础投入,新建公办幼儿园xx所,改造校舍xx万平方米,实施改薄项目xx个,教育硬件基础和装备水平进一步提高,省学前教育改革发展示范区通过评估,教育现代化水平位居全省前列。这一年,广大教师倾情寓教,辛勤耕耘诠释师德。广大教师一支粉笔染双鬓,三尺讲台度春秋,用爱心、知识和智慧滋养着莘莘学子的心灵,涌现出“最美乡村教师”xx等一批典型代表,她们用实际行动,深刻诠释了学为人师、行为世范的内涵,赢得了社会的普遍尊重和广泛赞誉。正是你们的付出,才铸就了xx教育的光辉和荣耀,区委、区政府感谢你们,全区人民感谢你们!

刚才,xx分别作了很好的交流发言,相信大家能够深受启发、深受感触。教育是太阳底下最光辉的事业,教师是社会中最神圣的职业。光辉、神圣体现在哪里,我想应该体现在“人民满意”这四个字上。教育连着民生、连着公平、连着千家万户,在全面小康社会建设中,如何办人民满意教育,做人民满意教师,创人民满意学校,是全区百万人民的热切期盼。下面,围绕“办好人民更满意的教育”,我讲三点意见,就是强化新导向、落实新要求、提升新境界。

一、办好人民更满意的教育,必须强化新导向

我们庆祝教师节,不仅仅是向教师表达最美好的祝愿、对成绩的祝贺,更充满着对教育再攀高峰的热切期待。面对形势的新变化、人民的新期盼,要进一步强化新导向、展现新作为。

一要强化目标导向。xx教育的目标定位是“全市一流、全省领先、全国有名”,这个目标很高,但是我们从未动摇和迟疑过,回顾近年来的历程,从省教育现代化创建,到高考、中考连战连捷,xx教育始终在正确的道路上稳扎稳打、稳步推进。当然,光荣的桂冠,从来都是用荆棘编成,在前进的道路上,我们会遇到各种坎坷,这些都是“成长的烦恼”,因为成长的过程就是不断克服困难的过程。作为xx教育人,首先要有胸襟。要有虚怀若谷、谦虚包容的雅量,对待赞歌不迷恋,对待批评不迷失,对待困难不迷茫,以豁达的胸襟、开明的理念、积极的心态,最大程度汲取发展正能量。作为xx教育人,更要有自信。xx的教育是历届党委政府、历代教育人不断积累、不断奋斗的结果,要始终保持目标自信、道路自信、实践自信,点亮心中的明灯,照亮前方的道路,坚定不移向着既定目标踏踏实实走下去。

二要强化改革导向。最近看到一篇文章,《教育走的太快,灵魂跟不上了?》,很受感触。一谈到教育改革,往往就会联想到模式的创新、技术的更新、方式的转变,改到今天,从技术层面,已经改的很快了,改的老师都不知道怎么上课了,领导也不知道怎么布置工作了,忽略了教育的本质是“如何培养人、培养什么样的人”。十年树木,百年才树人,育人成才有着内在的规律,急功近利要不得,拔苗助长要不得,要学会慢的艺术,心要热、头要冷、步要稳。拿住校生与走读生对比,住校生大部分时间待在围墙内,两耳不闻天下事、一心只读圣贤书,而走读生始终与社会保持紧密联系,在高考改革不断深化、试题越来越灵活的形势下,综合分析和应变能力就有了高下之分。无锡东林书院有一幅对联,“风声雨声读书声声声入耳,家事国事天下事事事关心”,如果高墙内只有读书声,对家事国事天下事听不到,“分数不错、空间不大”的弊病就不会根除。海头高中之所以能成为全市新课改的旗帜,根本上还是抓住了学生主体。因此,教育改革的核心是一种回归,要坚持学生至上、尊重成长规律、回归育人本质。

三要强化实干导向。教育是薪火相传事业,绝不能抱着毕其功于一役的心态,绝不能简单地“像抓经济一样抓教育、像办工厂一样办学校、像管干部一样管校长”。今天的树荫,是前人播种的结果,明天的森林,要靠我们亲手去栽植。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当,今天,教育的接力棒传到我们手中,我们要有“成功不必在我”的胸襟,要有“捧着一颗心来,不带半棵草去”的精神,从一点一滴做起,从一个个具体问题抓起,务实踏实走好每一步,默默无闻干好每一天,积跬步、致千里,涓细流、汇江海,真正做到持之以恒、久久为功。

二、办好人民更满意的教育,必须落实新要求

xx的教育,历来是关注的焦点,关注就意味着更高责任、更高使命、更高要求,必须从教育本身出发,抓住关键、与时俱进。

一要以质量为核心。质量是教育的生命线,群众朴素地评价学校,质量是惟一标准,必须把质量至上的理念贯穿教育始终,促进各类教育协调发展。学前教育要“强基础”。人生求学的第一步在幼儿园,一所好的幼儿园,对幼儿身心健康、智力发展至关重要。从去年以来,我们在学前教育发展上加大了投入,取得了一些成效,但总体上欠账较多,供需矛盾仍然突出,各镇要与教育部门紧密衔接、加大投入,全力补上短板。同时,要加强师资培训,规范办园行为,提高办园水平,真正把好事办好、实事办实。义务教育要“重全面”。九年义务教育,是学生成长的关键期,从不具备独立学习能力、独立思考能力,到养成什么样的习惯、具备什么样的素质,这个阶段至关重要。要强化素质教育理念,遵循学生的身心发展规律,用先进的理念和方法教育学生,稳步提高学生的学习兴趣、实践能力和创新思维,促进学生全面发展;要坚持有教无类、因材施教,尊重学生个性特点,让学生的天性得到释放、个性得到展扬。高中教育要“求突破”。高中教育的程度,决定了学生“象牙塔”的高度。在现有的基础上,如何能百尺竿头、更进一步,是摆在教育部门、所有高中面前的现实课题。要深入研究高考的新形势、新变化,与时俱进更新理念、完善思路、调整方式,与高校接轨、与时代合拍,全力打造高效课堂,为名校批量输送优质人才。赣中作为全区教育的风向标,要当好标杆、担起重任;鼓励海头高中大胆改革、积极探索,支持一中等高中彰显个性、竞相发展。职业教育要“创特色”。xx的职业教育在抓基础、促规范方面做了很多扎实有效的工作,但在发挥应有作用上仍然任重道远。推动职业教育特色发展,重点要突破两个方面:一是在提高对口单招上下功夫,加强与高校的合作,让更多的学生从职中圆大学梦,提高吸引力;二是在校企合作上下功夫,以市场为导向,以政府为桥梁,坚持产教结合、工学结合,科学设置专业、强化实践,着力培养社会认可、企业需要的高素质技能型人才,进一步提高办学档次。

二要以校长为关键。校长是学校的灵魂。我们经常自豪的讲,xx的校长,有思想、有思路、有激情,同时又勤奋敬业、踏实进取、爱校如家,应该说,xx的教育,离不开校长的辛勤付出。办好人民更满意的教育,我们对校长有着更高的期望,因为一个好校长就是一所好学校。各位校长要以争做教育家为追求,善于“高位思考”,进一步树立开明开放的理念,站在高处、看在远处、想在深处、干在实处,当好学校的领路人;善于“换位思考”,贴近学生、贴近教师、贴近实际,潜心研究教育规律,精心布局教育管理,努力培养更多的优秀生,带出更多的名师,把学校打造成名校,让自己成为名家;善于“错位思考”,立足学校自身底蕴和办学优势,实施差别竞争、错位发展,形成学校有特色、教师有特点、学生有特长的蓬勃局面。

三要以教师为基石。教师是一个良心职业,没有令人羡慕的地位和权力,没有显赫一时的声名和财富,更没有悠闲自在的舒适和安逸;教师又是一个崇高的职业,等到桃李满天下时,再品味“苦尽甘来”的收获,回味“授人玫瑰、手留余香”的境界,个中“滋味”,馨远流长。教师的影子,就是学生的样子;教师的步子,就是学生的路子。在xx教育发展的新征程中,广大教师要勤于学习,牢记“厚积”才能“薄发”、名师才能出高徒,只有学而不厌,才能诲人不倦;要勤于钻研,让课堂焕发生命活力,让课堂活跃学生思想,让课堂展示教学个性;要勤于修身,既要言传、又要身教,用高尚的情操陶冶学生的心灵、影响学生的一生。

三、办好人民更满意的教育,必须提升新境界

尊师重教,国之大体;兴贤育才,政之先务。全区上下没有与教育无关的部门、无关的人,要以合力兴教的新作为,体现尊师重教的新境界。

一要把教育优先作为第一战略。教育优先不是一句口号,关键在于行动。虽然近年来我们在教育上做了很大投入,但客观审视,基础仍然薄弱,需要加大投入,打基础、办实事、利长远。区委、区政府将率先垂范,把教育优先的战略落在真金白银的投入上、落在真抓实干的行动上。要围绕公共资源优先满足教育需求,坚持每年对教育工作进行2次专题研究,务实解决现实问题;要围绕经济社会发展规划优先安排教育,结合xx规划编制,把教育摆上更高的位置,科学编排重大项目、重点工程,以实实在在的项目支撑教育发展;要围绕财政资金优先保障教育投入,不断加大财政倾斜力度,加快研究推进债务化解,大力推进校安工程、改薄工程,把有限的资金更多投入到教书育人这项功在当代、利泽千秋的崇高事业上。

二要把教育公平作为第一追求。教育公平不等于平均,而是要让学生接受适合自己的教育,这就需要我们着力缩小城乡差距、群体差距,努力让每一个孩子都能享受到优质均衡的教育资源,最大程度实现起点公平。要推进布局均衡,加快教育布局规划研究,合理布点、优化布局,切实解决“大班额”、“择校热”等问题;要推进城乡均衡,巩固提升教师交流、支教等成功做法,加大乡村教师生活补助,推动更多的优秀教师向下流动、扎根基层,以教师资源的率先均衡推动城乡教育均衡发展;要推进群体均衡,切实加大对困难群体和特殊群体关爱的力度,不让一个孩子在求学的路上掉队,让公平普惠的阳光普照在每一个角落。

三要把尊师重教作为第一责任。在xx这样一个崇文尚教的地方,教育寄托着历代教育人的厚望,牵动着千家万户的心,我们有责任把优良传统传承好、把光荣使命履行好,全区上下都要为教育多一份关注、多一份关心、多一份关爱,立足职能、各尽其责,全心全意办好人民更满意的教育,让学生洋溢着快乐幸福之感,让教师涌动着活力创新之情,让学校吹拂着和谐清新之风。

篇3:全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署

宋继东说, 2010年2月12日至14日, 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到革命老区河池市和百色市, 看望慰问老区各族干部群众, 给饱受旱灾之苦的干部群众送来党中央、国务院的深情关怀和亲切问候, 向正在奋力坚持保生活、保生产、保增收的灾区各族人民致以良好祝愿和新春祝福。在考察中, 温家宝强调:当前旱区农村工作要以抗旱为中心;首先要保人畜饮水, 同时搞好春耕春备;党员干部要到第一线, 带领和组织群众抗旱, 统筹调度水资源。从长远看, 根本解决水的问题, 要统筹规划水库、塘坝、水柜等水利基础设施建设, 财政要给予支持, 做到来水时能存得住, 干旱时能用得上, 切实把这件关系群众切身利益的问题解决好。2月16日, 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来到广西看望慰问广西各族干部群众。考察中, 贾庆林对广西经济社会发展的成绩给予充分肯定, 同时希望广西认真贯彻落实今年中央“一号文件”精神, 抓住发展的大好机遇, 自力更生、艰苦奋斗, 希望农民们找准致富门路, 加快致富的步伐;党支部要发挥战斗堡垒作用, 广大共产党员要发挥先锋模范作用, 带领群众勤劳致富, 把自己的家园建设得更加美好, 更加幸福。

会上, 宋继东带领大家学习了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《中共中央关于印发〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》两份文件, 并宣读了群众来信表扬自治区房改办副主任李绍荣热心为民办实事的事迹, 号召全区住建系统全体干部向他学习。

篇4:全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署

同志们:

今年以来,区委、区政府深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,坚决贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署和要求,采取了一系列措施和办法推进安全生产工作。各镇街、园区、区直部门坚持长短结合、标本兼治,在安全生产工作上投入了很大精力,动真格、解难题,打了不少硬仗,做到了有力有效,全区安全生产形势整体平稳。但是,近期,我区各领域安全事故呈现多发状态,接连发生了“2·26”、“3·18”等2起建筑领域安全事故,另外道路交通安全形势也十分严峻,道路交通领域事故共造成18人死亡,同比上升50%。这些问题再次暴露出当前我区安全生产工作中仍存在不足,必须引起我们的警惕与反省。

安全生产抓不好,一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会,就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性,时刻防微杜渐、警钟长鸣,始终如履薄冰、常抓不懈。刚才,各镇街、园区、区直部门结合工作实际,提出了具体可行的防控措施,大家讲得很好。XX区长对开展各领域安全隐患大排查大整治做了详实、全面的安排部署,有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意,各镇街、园区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、强化认识,政治站位要再提高。

安全生产是人命关天的大事,也是事关高质量发展的大事,任何时候都不能放松。当前,随着生产生活秩序加快恢复,安全隐患也在不断聚集,近期发生多起事故为我们敲响了警钟,告诫我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,全区上下务必要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照国家及省市相关部署要求,进一步提升政治站位,充分认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展理念,扛牢维护安全稳定的政治责任,切实增强风险防范意识,找准工作中存在的不足与短板,着力解决群众身边的问题。各镇街、园区、区直各部门要时刻保持清醒、警钟长鸣,严格落实安全责任,把做好安全生产工作,作为忠诚拥护

“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,坚持不懈,对标对表,抓实抓细,扎实开展各领域安全隐患大排查大整治行动,以更高标准、更大力度、更实举措,全力排查消除安全隐患、补齐拉长安全短板,确保人民群众的生命财产安全,确保不发生重特大生产安全事故,为全区夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”营造安全稳定的社会环境。

二、抓住重点,隐患排查要再深化。

各镇街、园区、区直各部门要坚持人民至上、生命至上,采取有效措施,严厉打击各类安全生产非法违法生产经营行为。要扎实开展安全生产专项整治三年行动,迅速谋划推进,注重标本兼治,强化督导问责,力争通过三年努力,切实管控风险、消除隐患、形成制度,全面提升安全生产水平。要做好安全隐患大排查大整治工作,树牢“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,全面开展隐患排查,彻底进行整改落实,严厉惩治违法行为,确保隐患发现一起、整改一起、销号一起。要强化重点领域安全监管,抓实企业复工复产安全治理,加强危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金、民爆物品、特种设备、旅游景点等行业领域安全监管,持续加大执法力度,坚决遏制各类生产安全事故发生。要持续保持高压态势,做到尺度不松、力度不减,对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域,加大日常突击检查、联合执法检查力度,严查重处各类违法违规行为,依法打击并公开曝光典型案例,形成有力震慑。要紧密结合春季和“清明”节日期间事故特点,抓好消防安全、森林防灭火等工作,守住安全红线底线,确保人民群众生命财产安全。

三、创新机制,责任担当要再压实。

安全生产涉及面广、情况复杂,各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力,确保实现真重视、真落实、真见效。要组织领导到位。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全生产放在重中之重的位置。要落实好企业的安全生产主体责任,增加安全生产投入,强化安全生产管理,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。要协同防范到位。安全生产不是一两个部门的事,是全区各级各部门共同的事。镇街、园区、区直各部门要分工不分家,牢固树立“一盘棋”意识,认真分析本地区、本部门、本行业的安全生产形势,充分认识安全生产的薄弱环节,逐个领域、逐个行业、逐个环节地研究制定工作措施,从最基层、最基础的安全生产工作抓起,从最突出的问题和隐患入手,落实整改责任,实行跟踪督办,逐项逐项抓好整改。要督查追责到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责,对发生的各类安全事故,坚持问题导向,全面开展责任倒查,严肃追究生产经营单位及个人的事故责任。既要查清企业主体责任情况,也要查清监管部门责任落实情况,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从快追究相关监管人员责任。对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。要应急值守到位。认真做好应急值守工作,严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班,细化完善应急预案,组织加强应急演练,做好装备物资储备,加强事故灾害舆情监测、研判,加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度,不断增强全社会安全防范意识。

篇5:全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署

同志们:

按照区委的要求,根据区人大常委会2021年度工作安排,区人大常委会将对全区公安工作进行专项评议。今天我们召开动员部署会,主要任务是统一思想、提高认识,安排部署这次专项评议工作。

近年来,区公安局着力社会矛盾化解、维护社会政治稳定、强化社会管理,提高服务水平、严打刑事犯罪,深入推进“平安xx”建设、狠抓队伍管理,各项工作成绩显著,为全区经济社会发展创造了良好的社会治安环境。应该说,区政府对公安工作高度重视,取得的成绩有目共睹。稍后,xxx同志将对近几年来我区公安工作情况作自查报告,xx副区长将从区政府的角度表明态度、提出要求,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

一、充分认识这次专项评议的重要意义

在全面深化改革、全面推进依法治区的新时期,我们将区政府公安工作作为区人大常委会关注的一个重点,并以专项评议的方式对区政府这方面的工作开展监督。

第一,开展公安工作专项评议是推动公安工作全面深化改革的重要手段。

党的十八大以来,习近平总书记多次听取公安工作汇报,并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。习近平总书记在全国公安工作会议上指出:“要坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进”,总书记对全面深化公安改革提出的明确要求,是新时代深化公安改革的行动指南,为做好新时代公安工作擘画了发展蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来,我区公安机关狠抓全面深化公安改革各项政策措施的贯彻落实,推动公安改革取得了阶段性成效,广大人民群众和基层民警有了更多的获得感。同时也要清醒地看到,改革的任务依然艰巨繁重:比如警务体制改革、警务运行机制改革、基层基础工作改革等需要进一步深化。区人大常委会开展这次专项评议,就是要广泛听取人民群众和人大代表意见,对公安机关在维护社会治安稳定、打击违法犯罪、服务人民群众等各方面开展满意度测评,查找工作中存在的问题,督促公安机关加快改革步伐、加大改革力度,切实提高我区公安机关抓改革落实的执行力,着力打通公安改革政策措施落地的“最后一公里”。

第二,开展公安工作专项评议是促进公安机关进一步围绕中心、服务大局的现实需要。

国务委员、公安部部长XXX在全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神电视电话会议上要求,公安机关要坚持围绕中心、服务大局,坚持稳中求进工作总基调,紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务、完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,聚焦维护经济发展和社会稳定大局,扎实做好今年防风险、保安全、护稳定各项工作,切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务,为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会创造安全稳定的政治社会环境。近年来,我区公安机关牢记使命、忠于职守、勇于担当、无私奉献,推动公安执法工作取得新成效,为维护地方安全和社会稳定做出了重大贡献。但是,与推进治理体系和治理能力现代化、全面推进依法治区、建设法治XX的新任务新形势相比,与党和人民的新要求新期待相比,公安执法工作还存在着很多不适应和薄弱环节,迫切需要打造与正规化、专业化、职业化发展方向相适应的执法规范化建设“升级版”。

当前,我区正处在抢抓成渝地区双城经济圈发展战略的重大机遇期和关键时期。前不久,川渝两地公安机关已经开展了一系列合作交流,共同签署了《XX省公安厅XX市公安局服务成渝地区双城经济圈建设22条》和《XX省公安厅XX市公安局服务成渝地区双城经济圈建设警务合作运行机制》等各项合作协议。区人大常委会把公安工作列为今年专项评议的内容,这就是推动落实区委决策部署、推进我区跨越发展的重要举措,意义重大。通过组织开展评议,客观地了解和评价公安部门依法行政、公正司法、促进发展、服务民生、勤政廉政等方面的情况,促使公安机关认真总结成绩,查找问题,改进思想作风和工作作风,增强大局意识、责任意识和群众观念。同时促进公安机关在提升服务经济社会发展水平上求突破,在助力成渝地区双城经济圈建设上求创新,主动服务区委区政府重大发展战略、适应新产业新业态发展新要求、顺应人民群众和人大代表新期盼。

第三,开展公安工作专项评议是社会各界进一步了解公安工作、关注公安工作、理解和支持公安工作的良好机遇。

近年来,面对错综复杂的社会维稳形势,区公安局积极发挥职能作用,对标对表“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”重要方略,认真落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”根本保障,紧扣“平安XX”工作主线,严厉打击违法犯罪,积极强化社会治安综合治理,有力维护我区社会稳定,群众安全感普遍增强。这些成绩的取得,是全区广大公安干警扎实履职的结果,也凝聚了各级各部门的集体智慧和努力工作,这是应当充分肯定的。但也应该看到,与新形势新任务新要求相比,我们的工作还存有一定的差距和不足。主要是执法规范化建设还有不足、执法办案理念存在偏差、为民服务意识有待加强,等等。这在一定程度上影响了全区公安工作的顺利开展,也不利于赢得全区人民群众的理解与肯定。面对新形势新问题,区人大常委会开展此次评议工作是十分必要的。开展这次评议,就是给我们提供一个充分展示自我的平台,宣传我们的风采、发挥我们的优势,让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足,从而更加关注公安工作、更加了解公安工作,更加支持公安事业。同时通过此次评议,也更好地激励我们服务大局、关注民生、服务群众,为保障经济社会发展提高良好的法治环境。

第四,开展公安工作专项评议是体现人大代表要求、回应社会关切的积极举措,是人大依法履职的重要形式。

依据XX市实施《监督法》办法的规定:“人大常委会在听取和审议专项工作报告时,可以组织人大常委会组成人员、本级人大代表对报告机关的专项工作进行评议;根据评议情况,人大常委会组成人员可以按‘满意’、‘基本满意’、‘不满意’三个等次对报告机关的专项工作进行满意度测评。”“对报告机关专项工作进行评议后,报告机关应当根据评议意见制定整改方案,在一个月内将整改方案报送有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构,在评议意见要求的时限内向人大常委会报告整改情况。”由此可见,开展工作评议不仅是区人大常委会依法履职的重要形式,也是人民群众通过人民代表大会管理国家事务的重要途径,更是体现广大人大代表的要求的积极举措。公安工作涉及面广,群众关注度高,20XX年以来,我区人大代表围绕公安工作提出了很多建设性的意见建议,涉及公安工作各个方面。开展此次公安工作专项评议,就是对公安机关办理代表建议、回应社会关切的一次集中检验,使公安机关能够面对面的接受人大代表和人民群众的评议和监督,也进一步丰富和扩展公众对公安工作监督的参与度和知晓面。

二、认真组织开展好专项评议工作

为了保证这次专项评议工作取得实效,区人大常委会主任会议对评议实施方案进行了专题研究,常委会领导和各专工委办主要负责人全部参与评议领导小组的工作。当前,我区改革发展任务繁重艰巨,迫切需要稳定的社会治安环境。大家要充分认识到这项工作的重要性,要在区委的坚强领导下,依法履行职责,做实做好评议工作,不负人民的期望和重托。

这次专项评议,将分为动员准备、调查研究、集中评议、整改落实四个阶段进行,评议工作实施方案已经印发,我不再详细说明。在这里,我再对常委会调研组、区公安局和被调研单位、镇街提几点要求。

第一,加强领导、精心组织。

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,开展公安工作的评议不仅是区委的要求,而且评议过程中的重大事项要及时向区委请示报告。为做好这次专项评议工作,区人大常委会成立了专项评议领导小组,同时以常委会相关领导牵头,成立了两个调研组并确定了相应的调研单位和镇街。区人大常委会主任会议研究时,大家一致认为,这次专项评议是今年区人大常委会的一项重点工作,要认真抓出成效。公安工作的评议法律性、政策性很强,工作涉及面广、社会影响大,无论是区人大常委会调研组,还是接受调研的单位,都必须高度重视、严肃对待、精心组织,切实把这项工作抓紧抓好。评议工作能否顺利开展,纪律是保证。一方面,区人大常委会参加调研的人员要从讲大局、讲政治的高度,严守纪律,不准接受被评单位和被调研单位、镇街吃请,不准为被评单位打招呼、拉满意票,不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。另一方面,被评单位要以求真务实的态度对待评议工作,自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上,把功夫用在整改不足、破解发展难题上。

第二,落实责任、扎实整改。

评议是手段,整改是途径,提高是目的。公安部门要把整改工作摆在突出位置,贯穿评议的全过程,坚持未评先改、边评边改、以评促改。被调研单位也要及时开展自查自纠,对发现的问题不能等,更不能束之高阁,要立马着手整改,以迅捷高效取信于民,使工作评议步入良性轨道。要把工作重点放在抓反馈意见的落实和工作水平的提升上,坚决克服“雷声大,雨点小”的现象。要根据区人大常委会反馈的评议意见,逐一制定整改措施,集中抓好整改,按照“五定”:即定承办领导、定承办人员、定办理措施、定办复时间、定办复质量的要求,不折不扣的抓好整改落实并按要求提交整改情况报告。对那些能够及时解决或通过努力能够解决的问题,要雷厉风行,迅速加以解决;对一时无条件和短时间难以解决的,要制定整改计划,逐步予以解决;对于涉及政策所限不能解决的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。要针对评议意见,建立健全各项规章制度,逐步把工作纳入法制化、规范化轨道,不断巩固和发展评议成果。

第三,抓住关键、注重实效。

一是实事求是接受评议。开展工作评议是履行法律赋予人大监督职权的具体体现。区公安局和相关部门、镇街要以正确的态度看待评议工作,切实统一思想,提高认识,将接受评议作为一项重要的大事来抓,消除思想顾虑,克服思想障碍,摒弃消极应付的思想情绪,虚心听取各方面的意见,把这次专项评议当成改进工作的契机、推进工作的动力。受新冠肺炎疫情影响,今年全区经济社会发展任务很重、压力巨大,我们要妥善处理好日常工作和评议工作的关系,把接受评议的每一个阶段、每一个环节都做实、做细,实现本职工作与接受评议两不误、两促进、两提高。

二是准确把握评议重点。公安工作涉及面广,人大监督不可能面面俱到。这次工作评议根据我区公安工作实际,结合人民群众和社会各界普遍关心的热点和难点问题,选取了加强社会治安管理,严厉打击打击犯罪活动情况;加强道路交通安全管理,严格规范执法情况;深化户籍制度改革。热情服务人民群众情况;夯实基层基础工作,枫桥式派出所创建情况;办理人大代表议案、建议、批评和意见情况等五个方面作为本次专项评议的重点,区人大常委会调研组在开展调研和进行评议的过程中要紧扣主题、抓住重点,做到评议工作有的放矢。同时,本次会议印发的评议工作实施方案只是一个大的框架和思路,区人大常委会调研组在开展工作过程中要结合实际,进一步细化和完善。

三是深入开展调查研究。这次评议活动能否取得成效关键在于调研活动是否深入扎实。要按照习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”的要求,搞好评议调研。在区公安局和相关部门、镇街搞好工作自查的基础上,区人大常委会调研组要深入到各调研单位,开展实地调研,实实在在地取得真实的第一手资料,也要召开座谈会,听取各方面的意见。为了反映出最真实的问题,本次专项评议专门增加了问卷调查环节,各调研组要根据调查问卷中所反映出的最普遍、最集中的问题进行深入了解,不能走马观花,要细致周密,多问几个为什么,是什么。“天下大事,必做于细”,工作方案确定后,能不能成功关键在于细节,细节决定成败。总之,调查研究要摸清情况,要客观真实。

四是注重评议结果运用。人大常委会开展工作评议的结果,具有法律影响力。在X月下旬召开的区人大常委会会议听取全区公安工作情况报告后,区人大常委会组成人员和人大代表将对全区公安工作开展询问,随后常委会组成人员将按“满意”“基本满意”“不满意”三个等次对全区公安工作进行测评。会后形成常委会的评议意见,经主任会议研究后,送区政府研究处理。区政府在收到区人大常委和评议意见后,一个月内制定整改方案报区人大常委会办公室,并在明年3月底前向区人大常委会报告整改落实情况,届时区人大常委会将对区政府整改落实情况再次进行满意度测评。为避免评议工作一评了之,评好评坏一个样,每次评议结果我们都会上报区委,反馈给区政府,同时以一定方式向社会公开,接受社会监督。

五是加强宣传营造氛围。这次公安工作的专项评议内容多,量大面广,各方关注,区人大常委会办公室要会同区人大监察与法制委要制定宣传报道方案,坚持正确的舆论导向,加强宣传,回应社会关切,积极营造全社会共同关注和参与本次专项评议的浓厚氛围,也使本次专项评议的过程成为人大履职和接受人民群众监督的过程。

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