全县换发第二代居民身份证工作会议讲话

全县换发第二代居民身份证工作会议讲话（精选4篇）

篇1：全县换发第二代居民身份证工作会议讲话

文章标题：全县换发第二代居民身份证工作会议讲话

同志们：

今天召开全县换发第二代居民身份证工作会议，主要议题是传达省、市换发第二代居民身份证工作会议精神，部署全县换发第二代居民身份证的各项工作。刚才，xxx同志代表领导小组传达了省、市有关会议精神，并对我县二代证换发的具体工作进行了部署，希望同志们能认

真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、充分认识换发第二代居民身份证的重要意义

实行居民身份证制度是新中国户籍管理的一项重大改革，在当时的历史条件下，这一制度适应了国家行政管理的需要，在社会管理、人口管理和经济发展等诸多方面都发挥了积极作用。时至今日，我们国家的社会形势、经济构成等都发生了巨大变化，人流、物流、信息流日益活跃，居民身份证制度在证明公民合法身份、维护公民合法权益等方面的地位和作用越来越明显，越来越重要。但由于我们目前使用的第一代居民身份证制作工艺较为简单，科技含量较低，极易仿冒伪造，各类伪造、冒用身份证的违法犯罪活动日益突出，现有的身份证已远远不能适应当前经济社会发展的需要。因此，在对现有身份证制度进行深入调研与讨论的基础上，国家决定在全国范围内换发第二代居民身份证，全国人大常委会也在原有《居民身份证条例》的基础上，颁发了新的《居民身份证法》，使我国居民身份证的管理与使用逐步与国际相接轨，步入了一个崭新的发展阶段。

换发第二代居民身份证，是党中央、国务院为适应当前社会主义市场经济发展的需要，作出的一项重要决策，是加强国家行政管理、提高人口管理现代化水平的一项重要工程。做好这项工作，对于建立诚信社会，维护社会正常秩序，便利公民进行社会活动，保障公民合法权益，都具有十分重要的现实意义和长远意义。这次换发的第二代居民身份证在科技含量、防伪能力和制作周期等方面都有了较大的改进，制作工艺处于世界领先水平。第二代身份证采用了先进的IC卡技术，实现了人口信息和制作管理系统的信息共享，对于公民办理社会事务，特别是加强经济事务中的身份识别查看更多政法专业文章，请登陆政法秘书网和认证，预防和打击利用身份证进行的违法犯罪活动，建立诚信社会，都将发挥重要和积极的作用。同时，第二代身份证的换发工作也将为推动我县人口信息现代化、促进经济社会快速发展提供一次难得的契机。第二代居民身份证的使用将会有力促进我县人口管理、社会保障、购房贷款、金融信息等系统的更新换代，为人民群众办理保险、就业、购房和储蓄等社会活动提供更大的便利。

二、加强领导，精心组织，尽快开展各项工作

按照公安部和省公安厅的要求，第一代居民身份证将于明年1月1日停止制发。我县的换发工作将从明年开始，到2008年完成，应该说是任务重（3年内换发34万张）、要求高。县政府对于这项工作高度重视，9月3日县政府常务会议专门听取了县公安局的工作汇报，就换发第二代居民身份证工作成立了领导小组，下发了一系列文件，并就经费保障、宣传发动等工作作了具体安排。二代证换发工作时间紧、任务重，情况复杂，希望各乡镇能迅速成立相应的领导小组和办事机构，就换证工作的有关具体问题进行分析研究，尽快做出具体安排，以确保二代证换发工作能顺利实施。

三、明确责任，落实措施，确保工作扎实有序开展

一是进一步规范户口管理，为换发身份证工作奠定基础。当前县公安局已根据上级要求基本完成人口信息系统升级改造、网络系统建设，完成设备的购买配置工作。下步工作的重点是保证户口登记项目的准确性，切实维护公民合法权益，确保我县二代证换发工作的顺利实施的重中之重。县政府已决定，自现在开始到2004年12月底前，在全县范围内开展常住户口核对和公民身份号码清理纠错工作，各乡镇要抽调素质高、责任心强的人员，集中时间，集中人员，开展户口核对。通过逐村逐户逐人全面开展户口核对工作，切实解决户口登记项目差错问题，做到居民户口簿、居民身份证、人口信息系统与本人实际情况一致，确保广大群众在规定的时间内领到合法有效的证件。在此基础上，对口袋户口、无户口人员、户口待定和人户分离人员进行一次集中清理，全面摸清底数，并依据有关政策，予以妥善解决。

二是抓好宣传发动，营造浓厚工作氛围。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，采取印发宣传材料、张贴宣传标语、制作黑板报等行之有效的形式，在全县范围内进行广泛深入地宣传发动，做到家喻户晓，取得社会各界群众的理解、支持和配合，推动工作深入健康开展。

三是做好街巷和门（楼）号牌的编制、安装工作。当前，要结合户口核对工作，按照上级关于门楼牌管理的有关要求，对全县的门楼牌进行一次集中清理整顿。民政、公安等部门要按照现行管理区域和各自的职责，在全县范围内进行一次全面、深入的清理摸底，抓紧做好路街巷的命名和门（楼）号牌的编制、安装工作，切

篇2：全县换发第二代居民身份证工作会议讲话

同志们：

经县政府研究决定，今天召开全县换发第二代居民身份证工作会议，主要议题就是部署全县换发第二代居民身份证的各项工作。刚才，李宗华同志和李培忠同志分别传达了国务院《关于换发第二代居民身份证有关问题的批复》和县政府《关于认真做好全县换发第二代居民身份证工作的通知》等几个文件，希望同志们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据县政府研究的意见讲以下几点：一、充分认识换发第二代居民身份证的重要意义

实行居民身份证制度是新中国户籍管理的一项重大改革，在当时的历史条件下，这一制度适应了国家行政管理的需要，在社会管理、人口管理和经济发展等诸多方面都发挥了积极作用。时至今日，我们国家的社会形势、经济构成等都发生了巨大变化，人流、物流、信息流日益活跃，居民身份证制度在证明公民合法身份、维护公民合法权益等方面的地位和作用越来越明显，越来越重要。但由于我们目前使用的第一代居民身份证制作工艺较为简单，科技含量较低，极易仿冒伪造，各类伪造、冒用身份证的违法犯罪活动日益突出，现有的身份证已远远不能适应当前经济社会发展的需要。因此，在对现有身份证制度进行深入调研与讨论的基础上，国家决定在全国范围内换发第二代居民身份证，全国人大常委会也在原有《居民身份证条例》的基础上，颁发了新的《居民身份证法》，使我国居民身份证的管理与使用逐步与国际相接轨，步入了一个崭新的发展阶段。

换发第二代居民身份证，是党中央、国务院为适应当前社会主义市场经济发展的需要，作出的一项重要决策，是加强国家行政管理、提高人口管理现代化水平的一项重要工程。做好这项工作，对于建立诚信社会，维护社会正常秩序，便利公民进行社会活动，保障公民合法权益，都具有十分重要的现实意义和长远意义。具体到身份证的使用方面，这次换发的第二代居民身份证在科技含量、防伪能力和制作周期等方面都有了较大的改进，制作工艺处于世界领先水平。第二代身份证采用了先进的IC卡技术，实现了人口信息和制作管理系统的信息共享，对于公民办理社会事务，特别是加强经济事务中的身份识别和认证，预防和打击利用身份证进行的违法犯罪活动，建立诚信社会，都将发挥重要和积极的作用。同时，第二代身份证的换发工作也将为推动我县人口信息现代化、促进经济社会快速发展提供一次难得的契机。第二代居民身份证的使用将会有力促进我县人口管理、社会保障、购房贷款、金融信息等系统的更新换代，为人民群众办理保险、就业、购房和储蓄等社会活动提供更大的便利。

二、加强领导，精心组织，尽快开展各项工作

按照公安部和省公安厅的要求，第一代居民身份证将于明年1月1日停止制发。我县的换发工作将从明年开始，到完成，应该说是任务重、要求高。县政府对于这项工作高度重视。7月5日，县政府常务会议专门听取了县公安局的工作汇报，就换发第二代居民身份证工作成立了领导小组，下发了一系列文件，并就经费保障、宣传发动等工作作了具体安排。各乡镇也要迅速成立相应的.领导小组和办事机构，就换证工作的有关具体问题进行分析研究，尽快做出具体安排。

三、明确责任，落实措施，确保工作扎实有序开展

一是进一步规范户口管理，为换发身份证工作奠定基础。当前的重点是做好人口信息系统升级改造和网络系统建设工作。公安机关要根据上级要求，做好人口信息系统软、硬件的配置工作。为了确保我县二代证换发工作的顺利实施，保证户口登记项目的准确性，维护公民合法权益，县政府决定，自现在开始到10月31日，在全县范围内开展常住户口核对工作。各乡镇要抽调素质高、责任心强的人员，集中时间，集中人员，开展户口核对。通过逐村逐户逐人全面开展户口核对工作，切实解决户口登记项目差错问题，做到居民户口簿、居民身份证、人口信息系统与本人实际情况一致，确保广大群众在规定的时间内领到合法有效的证件。在此基础上，对口袋户口、无户口人员、户口待定和人户分离人员进行一次集中清理，全面托清底数，并依据有关政策，予以妥善解决。

二是抓好宣传发动，营造浓厚工作氛围。要充分利用电视、广播等新闻媒体，采取印发宣传材料、张贴宣传标语、制作黑板报等行之有效的形式，在全县范围内进行广泛深入地宣传发动，做到家喻户晓，取得社会各界群众的理解、支持和配合，推动工作深入健康开展。

三是解决好经费保障问题。要按照国务院要求的“公安部负责制定各地公安机关制证中心和公安派出所所需制证、采集信息、验证等设备的配备标准，设备购置实行政府采购，所需经费由地方人民政府安排解决”的具体规定，各乡镇要想方设法，克服困难，多方争取，切实做好经费保障工作。

四是做好街巷和门（楼）号牌的编制、安装工作。当前，要结合户口核对工作，按照上级关于门楼牌管理的有关要求，对全县的门楼牌进行一次集中清理整顿。民政、公安等部门要按照现行管理区域和各自的

职责，在全县进行一次全面、深入的清理摸底，抓紧做好路街巷的命名和门（楼）号牌的编制、安装工作，切实规范路街巷和门（楼）号牌的管理。

五是落实减免政策，减轻群众负担。《居民身份证法》规定，城市中领取最低生活保障金的居民、农村特困户免收工本费，其它生活有困难的居民可以减收工本费。财政部、国家发改委也规定了免收、减收工本费的居民范围，要求对减免工本费所造成的经费缺口，由地方财政统筹解决。各乡镇要在工作中充分体现“执政为民”的思想，认真执行上级的有关规定，把减免工作当成“亲民工程”认真加以解决，树立党委、政府的良好形象。

六是公开公正，便民利民。在换发二代证工作中，要增加工作的透明度，公开办事程序和收费标准，自觉接受群众和社会各界的监督，严防各类违法违纪问题的发生。收取的工本费要按照“收支两条线”的要求，按规定进入同级财政帐户，纳入财政统一管理。要端正执法为民思想，进一步推出各项便民利民措施，简化程序，提高效率，改进服务，切实做到让人民满意。

篇3：全县换发第二代居民身份证工作会议讲话

一、指导思想

建立公民身份号

码制度，完善号码编制管理，确保每一个公民身份号码的唯一性，方便公民办理涉及政治、经济、社会活动等权益事务，是国家加强社会管理的一项重要基础建设，也是实行社会信息化管理的重要措施。换发第二代居民身份证工作，以国家有关户政管理的法律、法规为依据，通过开展户口清理核对工作，落实管理措施，夯实户政工作基础，以真实、准确的人口信息资源，服务人民群众，服务严打惩治斗争和社会信息化发展的需要。

二、目标任务

㈠彻底澄清常住人口底数，做到人头数准确，登记项目齐全。各派出所要根据不同情况，采取得力措施，对辖区内的人口信息进行一次全面核对。

一是彻底澄清常住人口底数（含人户分离人口），实现常住人口信息、居民户口簿、《常住人口登记表》和实际户数，人数“四统一”。

二是核准、核全登记项目，对户口项目登记不准确的，严格按规定及时进行变更、更正，做到人口信息项目的六个主项（姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、住址）无差错。

三是对出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理有关手续的，依照有关规定及时办理，对没有申报户口的超计划生育出生的人口，进行户口登记；对各类无户口人员，根据政策给予落户或恢复户口。

四是对仍未换发居民户口簿、《常住人口登记表》的，要全部完成换发扫尾工作。对原漏编或漏钉的门牌和新建的房屋，及时补编、补钉门牌号码，实现一户一簿一牌，一人一表（《常住人口登记表》的签名手续由公民本人或户主签名，不得由其他人代签）。

㈡进一步完善居民身份号码编制管理工作。各地要在往年户口整顿的基础上，对辖区内常住人口进行一次全面调查摸底。在澄清人口底数的基础上，对没有编制公民身份号码或已编号还没有升位（均应用微机编码和升位）及已编制号码，已升位但没有登录到居民户口簿和《常住人口登记表》上的，要抓紧登录。同时要将所有常住人口信息资料录入微机，充分运用技术手段对已编制的公民身份号码进行一次全面清理核对，及时发现和纠正重号、错号和一人多号的现象，严格做到《常住人口登记表》、居民户口簿、居民身份证、《公民身份号码顺序码登记表》、微机内储存的公民身份号码信息“五统一”。建立多、重、错证号登记制度，严格纠错审批手续。重新编制的公民身份号码要及时登录到《常住人口登记表》和居民户口簿。

㈢完善常住人口信息系统建设，提高人口信息质量。在全面核对人口信息的基础上，要求常住人口信息录入率达到100，16周岁以上人口图像采集率不低于75，六大主项信息齐全、准确，无空白，信息中无重、错证号，无重记录。

三、方法和步骤

㈠工作方法

1、加强领导，制定方案，成立机构，配备人员。全面开展户口清理整顿工作，是为换发第二代居民身份证作准备，工作涉及面广、难度大、任务重、标准高，县决定成立“宁乡县第二代居民身份证换发准备工作领导小组”，由副县长唐再明任组长，县政府办公室主任朱群强、县公安局局长徐波跃任副组长，县公安局、计划物价局、教育局、计生局、财政局、民政局、房产局、邮政局、电信局、广播电视局、宁乡报社等部门为领导小组成员单位。下设办公室，办公地点设县公安局，由公安局局长徐波跃兼任办公室主任。调集40名干部分别下到各乡镇协同派出所和乡镇领导对所辖的村、居委会的工作进行督查、指导。

各乡镇要成立相应的领导机构，由分管政法工作的领导挂帅。根据本地的实情，制定工作方案，解决专项经费，统一组织实施。派出所由所长负责，责任区民警和户籍内勤、户政员参加；村（居委会）由支部书记负责，村会计、计生专干参加。做到力量集中、时间集中，责任明确，经费到位，措施得力，按时完成。

各乡镇除乡镇领导小组成员、派出所干警、村(居委会)会计、计生专干外,再由各乡、镇政府按每村（居)1名专干,从教师队伍或退休干职工中组织一批力量参加清理整顿工作。

2、部署落实，宣传发动，抽调骨干，逐级培训。县政府于8月19日召开动员部署大会，进行全面动员和部署，会后各乡镇也要召开动员大会，并采取以会代训方式对工作人员进行业务培训。充分利用广播、电视、报刊、会议、板报、宣传栏等群众喜闻乐见的形式，深入宣传开展户口清理整顿的重要性、必要性和执行户口管理法规、换发第二代居民身份证的重要意义。发动村（居）民自觉到当地派出所申报户口，核对人口信息。

3、清理核对，补缺纠错。

篇4：全县换发第二代居民身份证工作会议讲话

今年以来，白银公安分局把换发第二代居民身份证工作作为加强公安基础建设的一项重要任务来抓，进一步规范居民身份证管理制度和办证程序，开通“

绿色通道”，有力促进了换证工作的顺利开展。在具体工作中，白银公安分局通过新闻媒体和在各单位、小区、公共场所发放宣传材料进行广泛宣传，群众换证热情高涨；推行弹性工作制度，办证网点的工作人员放弃节假日休息，方便了群众，加快了办证进度；严把办证受理关、人像采集关、信息处理关和证件发放关，确保了证件制作质量；通过人口信息数据纠错，使公民身份证号码重号、差错和重复登记的人口得到全面清理，确保公民身份证号码、姓名、性别、出生日期、民族、住址的正确性。为激发各派出所换证工作的积极性，该局对各派出所的换证进度定期排名通报，促进了换证工作的顺利开展。