党外知识分子工作的范围

党外知识分子工作的范围（精选8篇）

篇1：党外知识分子工作的范围

党外知识分子工作的范围、任务及主要方式、方法

江泽民同志在全国统战工作会议讲话中指出：“统战部门要反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才。”这就进一步明确了新形势下统战部门在党外知识分子工作上的主要职责和工作重点。

反映情况，就是通过掌握和反映党外知识分子代表性人物的意见和要求，了解党外知识分子思想上、工作上和生活上的情况，从总体上加以分析，力求反映党外知识分子的全貌。

掌握政策，就是要切实履行督促检查各地政策执行的责任，及时了解和发现执行党的知识分子政策中出现的带有普遍性的问题，向党委提出政策性建议，并参与制定知识分子政策。

协调关系，就是要协调好党与党外知识分子的关系，把广大党外知识分子紧密团结在党的周围，自觉接受党的领导，衷心拥护党的路线、方针、政策。同时积极协调广大党外知识分子同社会各界人士的关系，及时化解各种矛盾，同心协力地为建设有中国特色社会主义事业而奋斗。

举荐人才，就是根据党外代表人物大都来自党外知识分子的特点，有计划地物色、培养、选拔那些德才兼备、能与党真诚合作、具有创新意识的高素质党外优秀人才，将其举荐到人大、政府、政协或有关部门，进行适当安排。

统战部重点是做好有代表性的党外知识分子工作，并通过他们做好广大党外知识分子的工作。

江泽民同志在第19次全国统战工作会议上讲话强调：“统战工作要通过加强思想政治工作，引导党外知识分子把实现个人价值与实现祖国现代化的伟大事业紧密结合起来。”在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，党外知识分子重视个人价值的实现比以往任何时期都更加突出。如何引导党外知识分子把实现个人价值与实现祖国现代化的伟大事业紧密结合起来，是做好党外知识分子思想政治工作的关键。

首先，要引导党外知识分子看到个人价值的实现是与整个社会的发展与党和国家的政策分不开的。党外知识分子重视和要求个人价值的实现，是社会发展进步的反映和表现，是受到党和国家政策的鼓励和保护的。党和政府制定了保护知识产权，知识作为生产要素参与分配，充分体现知识价值等一系列政策，鼓励知识分子个人价值的实现。但是，知识分子如果将个人价值的实现作为最终目标和最高追求，不顾国家和人民的整体利益，就会同社会的发展与进步相背离。

其次，要引导党外知识分子看到个人价值的实现与党和国家的需要、祖国的现代化建设伟大事业是紧密联系在一起的。在旧中国，许多知识分子报国无门，个人价值也无法实现。新中国成立后，钱学森、李四光等知识分子纷纷回国，在为祖国建设贡献力量的同时实现了个人价值。实践证明，只有将个人价值的实现与祖国现代化建设结合起来，才能使个人价值升华为振兴中华的巨大力量。

第三，要为党外知识分子实现个人价值创造条件。要积极贯彻执行党和国家有关的知识分子政策，把党的知识分子工作的方针政策落到实处，做到人尽其才，才尽其用。要加大工作力度，采取具体措施，支持在科技、教育、社科、文化等领域的党外知识分子的专家、学者出版学术著作，开展学术研究和交流活动等，进行科技创新和知识创新。要促进科学技术向现实生产力转化，在促进国家发展和社会进步中充分实现和体现个人价值。

篇2：党外知识分子工作的范围

1．党外知识分子的涵义

党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子，其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的知识分子。

党外知识分子是我国目前知识分子队伍中人数最多的群体，约占知识分子总数的60%。

《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》的定义是：“党外知识分子是统一战线党外代表人士的源头，是我国人才队伍的重要组成部分，是建设创新型国家的重要力量。”

2．党外知识分子工作的主要对象

生活和工作在本地区本单位的党外高中级知识分子，特别是各界有代表性、有影响的人士，如:县级以上人大代表、政协委员，各民主党派、有关团体和其他部门中的党外知识分子，高等院校、科研院所、国有大中型企业学科带头人或业务骨干，及归国留学人员、新社会阶层中有代表性的党外知识分子等。

其职称要求：一般应是大专院校讲师以上，科研单位助理研究员以上，工矿企业工程师以上，医院主治医师以上，以及相当于上述职务、职称的其他党外知识分子。

3．党外知识分子工作是统一战线的基础性工作

党外知识分子工作之所以成为统一战线的基础性工作，主要是因为:：党外知识分子历来就是统一战线的重要成员。新民主主义革命时期的统一战线，是工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级四个阶级的联盟，其中小资产阶级的代表主要是党外知识分子。社会主义改造基本完成后，广大知识分子包括从旧社会过来的知识分子，绝大多数成为工人阶级的一部分，但同时仍作为统一战线成员在社会主义建设中发挥作用。新世纪新阶段统一战线，已经发展成为全体社会主义的劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。包括党外知识分子在内的知识分子作为工人阶级的一部分，同工人、农民共同构成了统一战线的重要基础。

篇3：加强高校党外知识分子工作的思考

关键词：高校,加强,党外知识分子

“党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子, 其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。” (1) 党外知识分子在高校中相对集中, 是高校党的统一战线工作的重要阵地, 是为社会输送党外干部的资源库。党外代表人士队伍建设是统一战线的一项重要的基础工作, 是中国共产党与党外人士合作共事不断发展前进的必要保障, 是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实际需要, 是建设创新型国家的重要力量。基层党组织是培养和选拔统一战线新一代党外代表的重要源头, 是向党组织输送党外干部的重要基地。现在, 党外高层次人才越来越多, 他们在各工作岗位上发挥的作用越来越大, 影响也越来越大。我们要牢固树立人才资源是第一资源的观念, 努力为党外知识分子从事教育、科技等工作创造条件, 搭建舞台, 切实帮助他们解决实际困难和问题, 积极营造人尽其才, 才尽其用的社会环境, 充分调动和发挥他们的积极性和创造性。 (2)

一、当代党外知识分子的思想特点

1. 政治态度明确

当代高校党外知识分子绝大部分对中国共产党领导的新世纪新阶段的统一战线工作的性质、意义及其在我国经济发展中承担的重要作用有着非常清晰的理论认识。他们普遍对我国社会的发展进步给予相当高的评价, 对社会现实持满意态度。

2. 民主参与意识日益增强

由于党外知识分子在成长过程中接受过党的培养教育, 有着强烈的爱国心和事业心。对国家大事和学校工作非常关心, 希望民主参与国家及学校的管理决策。我们国家是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。国家允许党外知识分子通过民主党派、人大、政协等途径参与民主协商、民主管理和民主监督, 促使党外知识分子的民主参与和政治诉求意识不断的增强。

3. 知识素养和学历水平明显提高, 创新能力和竞争意识不断加强

党外知识分子是高校一股强有力的新鲜血液, 在进行科学研究和教学工作中充分发挥着其扎实的学术基础和创新能力。在高校教育体制、人事制度不断改革的阶段, 给党外知识分子带来危机感, 也推动他们竞争意识的提高。

二、党外知识分子在高校中的作用

1. 党外知识分子是高校教学质量提高, 科学研究进步的人才力量

高校中的党外知识分子数量多、素质好, 是推动高校改革与发展的重要力量之一。教师是提高教学质量, 科学研究进步的关键所在。高校中除了中国共产党党员, 就是党外知识分子, 他们承担着高校教学、科研、管理等工作。高校要完成人才培养目标, 研究出优秀的教学科研成果, 离不开党外知识分子的努力和付出。

2. 保证中国共产党的领导, 坚定的思想力量

西方敌对势力没有放弃对我国的“和平演变”的想法, 党外代表是他们争取的对象, 而党外代表多数来自高校。他们同共产党合作共事的意识、参政议政能力会直接影响我国政治制度和政党制度, 影响广大青年学生的政治思想。

3. 促进教育改革的支持力量

当代党外知识分子知识层次高, 思想解放, 敢于直言, 对学校和社会的重大问题有独特的见解, 有些意见和建议具有代表性, 是高校教育改革与发展不可缺少的支持力量。

三、在高校中发挥党外知识分子作用的建议

1. 建立系统的选拔、培养和流动机制

党的十六届四中全会明确提出要选拔和推荐更多优秀的党外干部担任领导职务。 (3) 一是完善党外知识分子的选拔和举荐任用制度。二是重视党外人才的培养与教育。通过组织党外知识分子参加培训、进修等方式, 不断加强对党外知识分子的教育和培养, 提高他们的思想理论水平和工作能力。三是充分的信任、关心与支持党外知识分子。对党外知识分子一视同仁, 各级党政组织对党外知识分子在政治上充分信任, 工作上大胆使用, 生活上关心照顾。四是积极推荐党外知识分子到各级部门任职, 充分调动党外知识分子的积极性和创造性。 (4)

2. 建立完善的民主决策监督机制

让党外知识分子有机会参加学校的重大问题的决策, 参与学校的民主管理和民主监督。高校做出决定过程中要有通过座谈、调查等形式征集党外知识分子意见的流程。定期听取党外知识分子对个人和学校发展的意见, 真正形成各抒己见、集思广益的民主氛围。

3. 建立必要的激励与沟通机制

合理的激励制度能激发人更多的潜能, 党外知识分子是高校优秀人才的储备库, 实施必要的激励会让党外知识分子创造出更多的价值。激励的方式可以用情感激励、职位激励、机会激励、物质激励等多种形式进行。高校中很多人可能因为压力过大出现心理和健康问题。通过多组织文体活动或聊天交流为党外知识分子提供心理疏导和健康管理, 减少他们的负担和压力。

通过有效方式和渠道, 激发党外知识分子与党同心同德、肝胆相照、合作共事的热情和诚意, 鼓励他们为高校的改革、建设和发展贡献力量。共建和谐社会主义国家。

注释

11王蓉, 对高校党外知识分子作用发挥的思考[J].理论探索, 2013 (2) .

22李永华, 论高校党外知识分子的作用[J].襄阳职业技术学院, 2013 (5) .

33王雁菊, 朱丽蕊等, 发挥高校党外知识分子作用及其优势地位的思考[J].党建研究, 2013 (15) .

篇4：党外知识分子工作的范围

陕西汽车控股集团有限公司（简称陕汽控股），总部位于陕西省西安市，前身是始建于1968年的陕西汽车制造厂。陕汽控股拥有资产总额292亿元，位居中国机械500强第23位，是我国西北地区最大的制造型企业和唯一的新能源商用车生产企业。现有员工35000多人，共产党员4600余人，统战对象有186人，其中党外中、高级知识分子9632人，具有高级职称66人、中级职称486人、博士学历12人、硕士学历266人、大学本科学历3020人、大专学历6345人。

二、党外知识分子工作近几年的主要成效

近年来，陕汽控股的党外知识分子工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的“十八大”精神，认真贯彻落实陕西省国资委在企业转型升级和经济发展进入新常态下对统战工作提出的新思路和新要求，紧密围绕公司生产经营工作中心，充分发挥党外知识分子统战对象的优势，主动服务于公司发展、服务于工作大局，开展了大量工作，做了积极有效的探索和研究，主要有以下几个方面的成效：

（一）以人为本，充分发挥党外知识分子在企业和谐发展中的重要作用

邓小平同志曾经指出：“科学技术是第一生产力”。创建和谐企业，增强市场经济的竞争力，促进企业更快更好的不断发展，需要全体干部和员工的共同努力拼搏，而党外知识分子的作用将直接关系到和谐企业的创建效果。知识分子是掌握和创造现代科学技术，提供最先进生产能力的社会中坚力量，知识分子的特点决定了其有很强的思想性、主见性和预见性，具有较强的爱国情、民族感和事业心，思想十分活跃，敢于提不同的意见，参政议政能力较强。公司认真按照统战工作必须“培养人才、用好人才、吸引人才”的要求，建立健全民主管理制度，不断完善民主监督机制，发挥党外知识分子的民主监督作用，认真搞好厂务公开。对企业生产经营和改革发展等重大决策，切实按照科学决策、民主决策和集体决策的原则，扩大民主党派的知情范围和参与程度，进一步搞好参政议政工作，为党外知识分子提供参政议政的机会和条件。在公司四十多年的艰苦发展历程中，党外知识分子始终处于一个非常重要的地位，陕汽非常注重党外知识分子在企业生产经营工作中的主导作用，始终坚持以人为本的科学管理理念，激发党外知识分子的工作热情，使他们在公司建设和发展的每个时期都能发挥积极重要的推动作用。一是积极为党外知识分子参与企业的民主管理和民主监督创造条件，结合企业的实际状况和特点邀请他们参加有关座谈会、党代会、职代会和中干会，及时向他们沟通和通报企业改革、发展和稳定的情况，调动他们为企业发展献计献策的积极性，发挥他们在协调各方面的关系、化解各种矛盾、维护企业稳定等方面的积极作用。二是认真听取党外知识分子的意见、建议和要求，组织他们为企业发展战略、规划和生产经营工作中的重大问题进行调研和可行性论证，促进企业决策的民主化和科学化，巩固和发展同心同德干事业的良好局面。三是调动党外知识分子的工作积极性，尤其是有贡献、有代表性、有影响具有高、中级职称的党外专家、技术骨干，鼓励他们用知识和技术，为提高企业经济效益和企业的整体技术素质贡献聪明才智。四是经常深入到党外知识分子中去，积极主动地与党外知识分子交朋友。尊重和支持党外知识分子开展工作，热情支持他们参加有关上级组织的会议和各种活动，激励党外知识分子充分发挥自身优势，积极为企业在引进项目、技术和人才等方面创造有利条件，努力实现企业持续快速健康发展。

（二）重视人才，充分调动党外知识分子立足岗位、尽职尽责的积极性

在市场经济日益激烈的竞争中，企业要生存和发展必须依靠技术、产品、服务、管理等不断创新，依靠知识分子的中坚骨干力量。近年来，随着我国汽车市场日益发展和汽车产品结构的不断调整，重卡向着节能低碳、绿色环保的方向不断发展，用户对重卡产品的各方面要求越来越高，在设计生产过程中产品的技术含量和设计精确率要求亦愈来愈高。广大党外知识分子围绕企业的生产经营工作，以忘我的顽强拼搏精神，用自己辛勤的汗水和智慧，为企业的不断发展做出了突出贡献。西安市政协委员朱明亮同志是陕汽控股车架厂的厂长，多年来他始终坚持以科学严谨的工作态度和敬业精神积极投入到车架的生产、技术和管理中；西安市九三学社成员袁月会同志是陕西省早期培养出来的客车设计高级工程师，十几年来她在自己的岗位上兢兢业业，培养了一代又一代客车技术人才，为陕西省客车的蓬勃发展起到了积极推动作用。

（三）注重围绕企业的生产经营工作，积极深入开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动

党外知识分子是企业统一战线工作的主体，是企业生产经营工作的重要技术骨干，在企业的发展过程中起着非常关键的作用。2007年以来，按照国务院国资委、陕西省国资委的要求，以党外知识分子为重点，公司深入开展了“爱企业、献良策、做贡献”主题活动。

在主题活动中，集团公司充分利用召开会议、个别交流、座谈讨论、成果采纳等形式动员和吸引统战人士参加主题活动，在统战人士中出现了立足岗位、紧贴课题、深入调研、建言献策的可喜局面，活动取得了显著成效。活动开展近半年以来，集团公司统战人士围绕企业改革发展，提出了1065条建议，被采纳的761条，已实施的470项，为企业创造效益292.3万元。集团公司财务总监戴先树作为省九三学社的成员，他在活动开始之初就提出了中期票据结算、优化融资结构等建议，为公司生产降成本、采购降成本提供了很好的操作平台，减少了中间流转环节；规划建设部张启作为归侨参加了西安市归侨归眷代表大会并在讨论会上发言；车架厂深入开展员工自主改善提案活动，收到提案559条，合理化建议360条，已实施208条，既产生了良好的经济效益，同时还提升了分厂管理水平。

三、当前企业党外知识分子的现状和存在的主要问题

（一）随着企业改制和人员精简等原因，近几年来，陕汽控股集团公司党外知识分子结构发生了一些新的变化，现有企业的统战对象87.5%以上为党外知识分子，而且大部分是近几年新进入公司的，这种情况一方面给统战工作带来了活力，另一方面他们的政治素质和优势正处于成长和培养期，其作用还不能立即发挥出来，在一定程度上影响着统战工作优势的发挥。

（二）党外知识分子对统战工作的热情高，积极参政议政，踊跃参加爱国、爱社、爱岗和社会公益活动，要求政治安排迫切，是统战队伍中一支思想活跃的有生力量，不足的是容易受到来自社会不同因素的影响，产生的思想波动大。

（三）企业在开展党外知识分子活动中，缺乏新型载体，方式比较单一。一般局限在座谈会、联谊会等活动形式上，为企业经济工作服务，特别是能够解决生产经营工作中的重点和难点问题的活动有限，使工作感觉到“虚”。

（四）目前企业统战工作管理人员多为兼职，面对新形势新任务缺乏新思路，一些同志有开创新局面的愿望，但没有工作经验，只能在管理表层打转，缺乏统战理论知识，驾驭和解决矛盾的能力不足，统战工作难以得到创新性发展。

四、对新形势下做好企业党外知识分子工作的对策

随着经济发展进入新常态和企业改革发展的进一步深入，党外知识分子工作也进入了一个新的发展阶段，要依据党外知识分子工作的特点，紧密围绕企业生产经营工作的中心开展党外知识分子工作。

（一）尊重知识尊重人才，着力加大新时期党外知识分子工作的力度

1.知识分子是科技队伍的主体和新生产力的开拓者，发展先进的科学技术离不开他们的聪明智慧和辛勤劳动。在企业的统战工作中，必须重点做好党外知识分子工作，着力形成一个“尊重知识、尊重人才”依靠科学技术进步发展企业的良好氛围，积极开展创建“学习型企业”的活动，努力提高企业职工的整体技术素质，以满足客户需求为中心，以技术创新、产品创新、服务创新、管理创新为驱动，全面推动企业日益发展壮大。

2.党外知识分子作为企业技术的骨干中坚力量，他们有着强烈的事业追求和无私奉献的敬业精神，在工作中也创造了一定的绩效。作为企业必须要责权相等、能级对称、利益与荣誉对应，经常给他们压担子施压力，让他们在其位尽其责取其酬获其荣，将精神鼓励与物质奖励相结合，通过开展经常性的谈心活动和思想教育活动，不断加强思想政治工作，从根本上转变和提高他们的思想观念，树立正确的价值观，激发工作热情，从而实现人生的价值。

3.党外知识分子是企业发展中主力军的重要组成部分，在企业的生产经营工作中，广大党外知识分子，勇于吃苦、勤勤恳恳、任劳任怨，以极大的爱国、爱党、爱社会主义的工作热情，踊跃投入到企业的各项生产经营活动中去，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的成就，在他们身上产生了许许多多感人的事迹。企业要积极做好大力宣传党外知识分子先进事迹的工作，激励他们的工作热情，努力营造一个学习先进超越先进的良好氛围。

（二）认真落实党的统战政策，积极为党外知识分子排忧解难、多办实事

1.排忧解难、多办实事是党外知识分子工作的重要内容，也是做好企业统战工作始终遵循的重要原则。特别是在当前，随着企业改革的不断深化，党外知识分子同样面临着与个人利益直接相关的矛盾和问题，一些党外知识分子的思想和心态变得更为复杂多样。这就要求我们更要认真落实党的统战政策，从思想上、工作上、生活上关心他们，及时为党外知识分子排忧解难、多办实事，解决他们的实际生活困难，从而取得他们对企业改革的认同和支持，增强党组织的凝聚力。

2.要充分发挥好党外知识分子智力密集、人才荟萃的优势，做到人尽其才，帮助他们在工作岗位上实现人生的价值。同时，党外知识分子工作要充分认识加强培养企业党外代表人士的重要性与紧迫性，要制定培养、选拔党外知识分子的计划，分步骤进行培训和教育。要通过外围短期培训、党校研修深造、外出学习考察等形式，创造党外知识分子加强新知识、新技能学习的机会，不断提高他们的综合素质，使他们不断丰富阅历、积累经验，帮助其提高组织领导能力和实践工作能力，并根据上级统战部门的要求，及时推荐和选拔党外知识分子年轻优秀干部进入各级领导班子，坚持政治上充分信任，与党内干部一视同仁，做到以诚相待，团结共事，努力培养新一代党外知识分子。

（三）建立健全党外知识分子为企业生产经营服务的激励机制，全面激发党外知识分子的工作热情

围绕企业的生产经营工作，创新活动载体，在企业党外知识分子中积极深入开展“爱企业、献良策、做贡献”的主题活动。通过开展主题活动，积极为他们提供发挥聪明才智的更大舞台，充分调动他们献身企业的的工作积极性，要根据党外知识分子所在岗位的职责，提出活动具体要求和努力目标，制定考评和奖励办法，激励党外知识分子努力做好本职工作，圆满完成工作任务。要本着“围绕中心、服务大局”的原则，积极支持党外知识分子参与社会团体组织的各类公益事业活动，要充分利用元旦、春节、国庆节、中秋节等重大节日举办形式多样的联谊活动，加深了解，增进友谊，共商企业改革和发展大计。

篇5：人民医院党外知识分子工作汇报

一、加强领导，疏通渠道，使党外知识分子心系大局、有靠可依。

一是在职责上，把统战工作列为党委的重要议事日程和党委办公室的工作范围，明确党委书记分工主抓，党委办、人事科具体负责，重点加强与党外知识分子特别是民主党派成员的联系。二是与此同时，院党委把广泛征求党外知识分子各方面的意见，了解他们对院领导班子和医院改革发展稳定各项工作的看法，作为统战工作的重要内容，建立了党委与党外人士联系、沟通的渠道和纽带，使党外知识分子和民主党派成员可以通畅地向党组织诉他们的心声、反映他们的意见，让他们感受到了党组织对自己的充分信任和依靠，有了归属感和地位感。三是我院在筹备和召开职工代表大会中，注重通过吸收党外知识分子参加，不仅提高了职工代表的广泛性和先进性，而且提高了党外知识分子参政议政、建言献策的积极性和主动性。

二、注重培养，量才使用，使党外知识分子创业成才、有位可为。

我院党委始终把知识分子作为生存与发展的宝贵财富，在制定、实施科技兴院和人才战略过程中，不仅高度重视对党内知识分子的培养锻炼和选拔使用，同样一视同仁地高度重视对党外知识分子的培养锻炼和选拔使用，充分发挥他们在科技兴院中的主力军作用。一是多年来，院党委按照党的干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，培养选拔了一批优秀青年知识分子进入中层领导岗位，改善了干部队伍的年龄结构、文化结构和专业结构，其中特别注重在党外知识分子中培养和选拔了一批优秀人才充实到了中层领导岗位，初步统计有33名党外知识分子担任中层副职以上职务。二是在推进科技兴院和人才战略过程中，我院党政领导按照人尽其才、才尽其用的原则，不论党内党外，一视同仁，唯才是举，为他们搭建和提供创业成才的广阔舞台，一大批优秀知识分子活跃在医疗、教学、科研和管理的关键岗位。三是在推进科技兴院和人才战略过程中，制定实施了人才培养长期计划，建立了专业技术学科带头人队伍，有计划、有组织地分期分批地选拔了一大批优秀青年知识分子进入高等院校进行深造，从2000到2005年中，我院就选送了7名青年知识分子攻读了硕士学位并已回院工作，60多名青年知识分子读了专科升本科。广大知识分子在我院人人都有充分施展自己智慧才能的舞台和学习深造、建功立业的机会，从而推动了我院医疗科技和管理队伍建设和医疗改革发展稳定各项工作。

三、与时俱进，深化改革，建立扎实有效的人才激励机制。

人才队伍的活力取决于完善的激励机制。医院不断深化分配制度改革，坚持向临床一线倾斜、向技术人才倾斜的原则，拉开分配档次，上不封顶，下不保底，将全院各类人员的平均绩效分配比例确定为：临床医生1.00,医技科室人员0.75,临床护士0.7,行政后勤人员0.55,同时在每个类别的人中,还以职称、职务系数进行效益分配，通过这种方法，以最大限度地体现技术和知识的价值含量，体现多劳多得、优劳优得、效益优先、兼顾公平的分配原则。实践近一年来，我院效益分配差距达到十倍以上，多的每月3000元左右，最少的只有300元左右，尽管收入差距加大了，但全院职工的工作积极性没有减退，而且也得到了绝大多数医务人员的支持和拥护，也调动了他们积极开展新业务、刻苦钻研新技术、努力争创好成绩的热情和斗志。另外，我院对开展新技术新项目、获得科技成果奖、在医院三个文明和两个效益建设中取得显著进步和成绩的人员予以重奖，在全院引起了极大的震动和反响，取得了树立典型、弘扬先进、崇尚科技、尊重人才的示范效果。对于311工程培养对象、青年拔尖人才、重点学科后备人才在晋升、住房等方面给予了优先照顾。我院先后对7名科主任实行了低职高聘，制定了一系列关心人才的住房分配、安置、补助政策，在分配住房积分和分房序列上优先考试技术人才，如将正高职称排在第一序列，对“333”、“311”青年拔尖人才和学科骨干实行优先，先后建造90平方米左右的套房156套，所有中级职称以上知识分子都住上了三室一厅的套房。2001年医院集资建造140—160平方米的套房30套，248平方米的二间三层连排房53套，使正、副高职称人员都住上了更为宽敞的住房。根据医院制定的住房补贴规定，给予购买商品房的知识分子给予发放住房补贴600余万元。其中还有10名积分达不到分房标准的优秀青年医务人才，破格优先分到了住房。

篇6：党外知识分子工作的范围

统一战线是马克思主义的一个基本战略策略问题。中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，始终把统一战线作为中国革命、建设和改革的一个基本问题，作为党开展工作、团结人民、夺取胜利的一个重要法宝，在实践中丰富和发展了马克思主义统一战线理论。中国共产党的三代中央领导集体反复强调，中国共产党领导的事业要胜利，没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线，是不可能的；只要我们不断发展和壮大统一战线，任何困难都挡不住我们前进，任何阻力都将被我们打破；统一战线作为党的一个重要法宝绝不能丢掉，作为党的一个政治优势绝不能削弱，作为党的一项长期方针绝不能动摇。

党的十六大以来，中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论重要思想为指导，提出坚持以人为本、实现科学发展、完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设和谐世界、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大战略思想，继续推进中国特色社会主义伟大事业。面对繁重复杂的改革、发展、稳定任务，统一战线作为团结各方面力量的广泛联盟，在实现全面建设小康社会宏伟目标中的任务更加繁重。加强执政能力建设和先进性建设，取得最广大人民群众的拥护和支持，是中国共产党长期执政始终面临的重要课题，统一战线作为中国共产党特殊的群众工作，在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础中具有独特优势。

针对新世纪新阶段的新形势新任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出，统一战线是中国共产党夺取革命建设改革事业胜利的重要法宝，是中国共产党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和壮大最广泛的统一战线，是我们党不断取得胜利的一条基本经验，是党和国家工作全局中一个极为重要的方面，也是新的历史条件下治国理政必须正确处理的一个基本问题。要把巩固和壮大统一战线，作为提高党的执政能力提高的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓实抓好。我认为应构筑以下五个平台：

一是构筑参政议政的社会政治平台。

中国共产党的一切奋斗、领导人民推进的一切事业，归根到底都是为了实现最广大人民的根本利益，归根到底都要依靠最广大人民来完成。全面贯彻落实科学发展观，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，加快推进社会主义现代化，是一项空前伟大的事业，也是一项空前繁重的任务。特别是当前我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期相交织的关键时期，随着经济社会的发展和改革开放的推进，我国社会结构深刻变革，利益关系深刻调整，各种深层次矛盾不断凸现，需要更加精心、更加扎实地做好各方面的工作，更加充分、更加广泛地调动各方面的积极性，更加主动、更加有效地处理和化解各方面的矛盾，把全社会的智慧和力量集聚到全面建设小康社会的大目标上来。统战工作的重要组成部分就是将政治素质高、业务能力强、社会形象好的代表性人物作为统战工作的重点对象；开展统战工作的主要措施是物色人选，加紧培养，反映意见，维护权益，通过各种途径，大力宣传党外知识分子政策和有关法律法规，宣传广大知识分子的先进事迹和科研成果，努力营造尊重知识、尊重人才的氛围。对组织领导能力较强的优秀党外知识分子应优先选拔到领导岗位，社会中介组织专业人士中的代表性人物由其是知识分子他们的主要特点：(1)是活动能量较大。如律师、注册会计师、资产评估师等专业人士的工作涉及各行各业，联系方方面面，虽然他们的数量在党外知识分子所占比例很小，但是创造的经济价值和产生的社会影响不能小视。(2)是择业方式自主。社会中介组织专业人士独立于政府和企事业单位之外，生存和发展完全靠自身的知识和市场的需要，为谁服务、在什么地点工作等全凭自己决定，因而也时时处于变动之中。(3)是价值取向多元。社会中介组织人士不再“等、靠、要”，而是自我奋斗，因而竞争意识、参与意识很强；由于依靠市场生存，因而重实惠，重利润，不图虚名；他们脱离传统体制，不受组织约束，能较快接受新思想、传播新观念，但也容易受到西方思潮的影响。他们有较强的参政议政愿望，也有一定的参政议政能力，推荐他们担任各级人大代表、政协委员，发挥他们的参政议政作用，有助于党和政府广纳群言，以收众益，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。充分发挥他们的参政议政作用。

二是构筑人尽其才的使用平台。

中国共产党提出加强执政能力建设和先进性建设的重大战略任务，就是要使我们的党始终做到立党为公、执政为民，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，始终为人民执好政、掌好权。从世界范围政党执政特别是东欧剧变、苏联解体的教训看，人心向背对一个执政党具有决定性意义。古今中外的大量事实表明，政权在手不一定人心在握，不掌握人心最终难以保持政权。

中国共产党作为马克思主义政党，最大优势在于密切联系人民群众，执政后最大危险在于脱离人民群众。越是执政的时间长，越要防止脱离群众的现象发生。要保持党同人民群众的血肉联系，就要坚持深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，使党的各项决策和工作符合客观实际、顺应人民意愿，使党从人民群众中获得推进事业发展的不竭力量源泉，使党的执政活动最广泛地赢得民心、凝聚人心。

统一战线工作是党特殊的群众工作。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径，是发挥民主监督作用、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要途径。要充分发挥统一战线广泛联系群众、团结群众的重要作用，促进党的执政能力建设和先进性建设，使中国共产党始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，更好地做到为人民执政、靠人民执政，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

在社会发展规划中，邀请党外知识分子献计献策。多次召开党外知识分子、重点培养对象、市级拔尖人才及镇村优秀科技人才代表座谈会，请他们对重点工作进行论证，充分发挥他们的参谋作用。在经济建设中，善于利用优秀科技人才的专业特长，组织他们深入到企业和农村，帮助解决生产生活中遇到的实际难题，同时鼓励他们建立科技示范园，既指导农民干，又做给农民看，充分发挥他们的示范带头和骨干作用。

三是构筑科学完善的激励平台。

应制定了一系列奖励措施，对科技人员明确奖励标准，强化考核措施，并根据考核评定结果，为高层次党外知识分子和拔尖人才发放特岗津贴、期权津贴，大大激发了党外知识分子的工作热情。

邓小平提出了科学技术是第一生产力的科学论断。江泽民在党的十四大报告中指出:“知识分子是工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分,是先进生产力的开拓者,在改革开放和现代化建设中有着特殊重要的作用。能不能充分发挥广大知识分子的才能,在很大程度上决定着我们民族的盛衰和现代化的进程。”当今世界,经济的增长比以往任何时候都要依赖于知识和科学技术,从而使从事知识和科学技术生产、传播和运用的脑力劳动者处在了生产力要素中的主体地位。离开了知识分子,科学技术就难以生产和发展,难以转化为生产力,难以实现现代化。改革开放以来,我国广大的知识分子以饱满的热情投身于经济体制改革的理论探索和经济建设的实践之中,为我国社会主义市场经济的建立与完善,为二十多年来我国的经济腾飞立下了汗马功劳,已成为我国社会主义经济建设的主力军和依靠力量。在社会主义建设中发挥着不可替代的重要作用。做好党外知识分子工作的全党的一项重要工作，加强党同党外知识分子的联系，是做好党外知识分子统战工作的关键。要充分发挥党外知识分子的作用，创造人尽其才、才尽其用的社会环境，不断改善他们的工作和生活环境，充分调动他们的积极性和创造性。引导广大党外知识分子大力弘扬爱国主义精神、求实创新精神、拚搏奉献精神和团结协作精神，在科教兴国的伟大事业中实现自己的理想和社会价

四是构筑形式多样的再教育平台。

以重点科研项目、高等院校和专家学者为依托，不断加大对专业人才的培训力度。并千方百计加大投入力度，改善他们的科研设备，全力创造党外知识分子工作、学习的良好条件。（1）是加强党外知识分子的联系，加强对无党派代表人士思想、工作和生活的关心，为他们提供出国、外出参加学术会议、科研等方面的条件，给他们创造良好的工作和生活环境。（2）是根据党外知识分子的实际，在经得上级同意的基础上，成立各类学会在科研、管理、服务等领域积极主动地开展工作，充分发挥党外知识分子的积极作用，有力地促进了党外知识分子的组织建设。

五是构筑拴心留人的经济保障平台。在建设中国特色社会主义的进程中，全国各族人民的根本利益是一致的，中国共产党代表着中国最广大人民的根本利益。同时，必须看到，在全国各族人民根本利益一致的基础上，不同方面、不同阶层、不同群体也有这样那样的具体利益。这就需要我们自觉在经济社会发展的基础上处理好各方面的关系特别是涉及党和国家工作全局的重大关系，统筹兼顾，综合平衡，积极引导，形成合力，使全社会更紧密地团结起来、凝聚起来，共同为促进社会和谐、实现党和国家的发展目标而奋斗。

政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，是政治和社会领域涉及党和国家工作全局的重大关系，是统一战线需要全面把握和正确处理的重大关系。正确认识和处理这几个方面的重大关系，保持和促进这几个方面的重大关系和谐，事关中国特色社会主义事业的全局，事关构建社会主义和谐社会的进程，事关党和国家的兴旺发达和长治久安，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。（1）是正确处理中国共产党和民主党派的关系，保持和促进我国政党关系和谐，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。(2)是民族关系，过去、现在、将来都是涉及党和国家工作全局的一个重大关系。能不能正确处理民族关系，在很大程度上决定着能不能实现民族团结、促进社会和谐、维护国家统一、保卫领土完整。(3)是我国是一个多宗教的国家，处理好信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系，引导宗教与社会主义社会相适应，是构建社会主义和谐社会的重要工作。四是正确认识和处理新形势下我国社会各阶层关系，实现全体人民各尽其能、各得其所又和谐相处，是社会和谐的重要标志，也是党和人民事业发展的重要保证。五是大陆同胞、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞是血脉相连的中华儿女。处理好大陆同胞和港澳台同胞、海外侨胞的关系，对保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展，团结全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义。

篇7：党外知识分子工作的范围

报

“>我县党外知识分子工作情况总结汇报2007-02-02 23:02:37

一、××市党外知识分子工作基本情况党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作，尤其要重点做好有代表性、有影响的党外知识分子的工作，并通过他们做好广党外知识分子的工作，当前，知识分子工作的核心问题是人才？要积极培养人才、用好人才、吸引人才，为科学兴国战略服务。

党的知识分子政策是：“政治上充分信任、工作上放手使用，生活上关心照顾”。在落实和完善党的知识分子的政策方面，要着重做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作，要努力为知识分

子人尽其才、才尽其用创造良好的社会环境，要进一步形成尊重知识、尊重人才的社会风气，建立优秀人才脱颖而出的机制。各级领导干部要有识才的慧眼，用人的气魄，爱才的感情，聚才的方法、知人善任、广纳群贤，把党的知识分子政策与人才联系起来，从而使党的政策更具有时代性特色、导向更加明确。

统战部门在党外知识分子工作方面的主要职责是：反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才，密切同党外知识分子的关系，充分听取他们的意见和建议，帮助他们在自己的专业领域和社会上发挥更作用。要加强调查研究，切实做好自由择业党外知识分子和出国、归国留学人员的工作。

据统计，截止2006年6月底，我市共有知识分子近18万人，其中党外知识子万人，万人中具有中专学历的30747人；具有专学历的34065人；具有学本科学历的17780人；具有研究生以上学历的850人；获得学士学位的7784人；

获得硕士学位的660人；获得博士学位的86人；获得初级、中级、副高、正高专业技术职称的分别有：38257人、25582人、3815人、485人；高级技工4474人；技师660人。

近年来，我市党外知识分子工作认真贯彻十五、十六和全国、省、市统战工作会议精神，服从和服务于经济建设中心，密切配合中央实施的西部开发战略和××科技城建设战略，按照统战工作的整体部署和要求，结合××实际，抓常规、抓基础，以××市党外知识分子联谊会和××市党外知识分子工作联系点单位为依托和载体，认真做好各项工作，连续多年获得省委统战部的表彰。具体说来，主要做好了以下工作：

1、成立了××市党外知识分子联谊会。本着“尊重知识、尊重人才”充分调动和发挥各类知识分子的聪明才智，进一步组织和动员全市党外知识分子为××三个文明建设作贡献，在市委、市政府的关怀和各级有关单位的关心、支持下，我部于1994年6月成立了××市党外知识分子联谊会。我们重点从有代表性、有影响、有突出贡献的党外知识分子中发展会员，按照单位推荐、组织掌握、本人自愿、专业平衡的原则，把学有专长、贡献突出、影响的党外知识分子吸收为会员。首批吸收会员97人，他们都是学有专长、具有中高级以上职称的党外知识分子。为便于开展活动，我们按照会员的行业分为电子、机械、工程、轻化、农业、财经、文艺、医卫、教育等9个专业小组。推选出组长，由组长召集开展活动。2001年10月××市党外知识分子联谊会顺利进行了换届，会员仍保留97人。以知联会的名义开展了以下活动。一是组织学习、开展活动，为××经济建设献计出力。二是促进知联会会员和个体私营经济老板结合。共谋××个体私营经济的发展。三是组织知联会会员赴北川对北川旅游资源开发情况进行考察（2003年4月），充分发挥私营企业和知联会会员在××地方经济建设中的作用。

2004年11月组织知联会部分会员赴平武、对平武少数民族乡医疗卫生状况进行调研。民主党派成员中的企业家分别为平武木皮、木座两个民族乡卫生院赠送b超仪一台，增添了必要的医疗设备。

2、以党外知识分子工作联系点单位为依托，认真做好党外知识分子工作。从90年代初到今，我部在××城区的中专院校、科研院所、国有中型企业中共建立了10个市级党外知识分子工作联系点单位。多年来，我们以加强制度建设为切入点，不断夯实联系点和联络员工作基础，我们坚持党外知识分子工作联系点季度座谈会和情况通报会制度，总结经验、宣扬典型、表彰先进。我部坚持每年召开2-3次党外知识分子联系点工作会议，安排、部署、总结工作、表彰先进、交流，探讨做好党外知识分子工作的作法和经验，达到了取长补短、互相学习，相互监督、相互促进的目的。我部将各联系点单位在做党外知识分子工作中好的作法和经验，以工作简报形

式在全市推广，起到了以点带面的作用，推动了全市党外知识分子健康有序向前发展。此外我们还根据目前企业、学校内部改革力度较的情况，重新聘请了党外知识分子工作联络员，并明确了工作职责、任务、要求。按照2000年第十九次全国统战工作会议的要求，近年来随着统战工作范围的不断扩和中央、省委统战部的要求，由市中介局推荐我部将××城区内的××德恒拍卖有限公司和四川兴瑞税务师事务所扩增为我市党外知识分子联系点，为进一步做好自由择业党外知识分子工作找到了立足点。

3、以开展主体活动、突出典型带动为着力点，充分调动党外知识分子的积极性和创造性，为××两个文明建设建言献策。2000年中央提出了实施西部开发的宏伟战略目标。统一战线历来是为党的中心工作服务的，因此，我部切实抓住了这一历史机遇，以此为切入点，在全市党外知识分子中开展了迎接西部开发，为××两个文明建设建言献策活动。

活动结束后，我部共收到市属国有中型企业、科研院所、高校等单位的党外知识分子关于西部开发和××两个文明建设的意见、建议100余条。内容涉及领导班子及干部队伍建设、人才管理、经济、技术、教育、文化、卫生事业、城市建设、环境保护、旅游等各个方面。充分反映了我市广党外知识分子积极关注和参与我市经济和社会发展的蓬勃热情。我们及时将收集到的意见、建议归纳整理上报给了市委、市府及有关部门，供市委、市府决策参考。

4、认真做好我市党外知识分子代表人士基本情况的调查摸底工作，建立健全了我市知名党外知识分子人才库。通过调查摸底，掌握了党外知识分子代表人士750人，掌握了一批重点联系的45岁以下的无党派知识分子代表人士26人。并加强与他们的联系、反映他们的心声、关心他们的工作、学习、生活。

5、认真做好××城区自由择业党外知识分子基本情况的调查摸底工作，积

极探索做好自由择业党外知识分子工作的途径和方法。按照第19次全国统战工作会议的要求，我们将自由择业的党外知识分子纳入了统战工作范围，此工作的重点我们放在“摸清家底、心中有数”上。2002年6月，我部对××城区中介机中介机构有关情况和自由择业党外知识分子从业情况进行了调查摸底，掌握了基本情况。同时，我们积极探索做好自由择业党外知识分子工作台的途径和方法，我部在对××城区自由择业党外知识分子基本情况、现状及存在问题进行问卷调查的基础上，完成了“××城区自由择业党外知识分子现状、特点及工作思想”的调研报告。此报告分别被《四川统一战线》、《××改革与发展》、《××论坛》、《涪江新论》等采用并获得2003年四川省统一战线理论调研优秀成果三等奖。

6、协助做好在绵高校、企业、科研院所中民主党派基层组织发展工作，把好了政治关。协助做好了2000年、2005年市人、市政府、市政协换届，2003年

省人、省政协换届中无党派知识分子代表人物政治、实职安排的举荐工作。在2005年市政府、市人、市政协换届中，有1名无党派知识分子当选为市政府副市长、有112名党外知识分子被选举为市人代表、有217名党外知识分子被安排为市政协委员。2003年省人、省政协换届中，我市推荐的14名党外省人代表候选人中有无党派知识分子11人，18名党外省政协委员中候选人有无党派知识分子8人。

7、协助中央统战部、省委统战做好了对在绵“国有中型企业中留学归国人员作用发挥情况和政策落实情况及老统战对象生活状况问题”、“党外知识分子既是工人阶级的一部分，又是统战工作对象”、“新的社会阶层人士调研”等调研课题的调研任务。

二、2005党外知识分子工作基本情况

2005年，我部在开展党外知识分子工作中，认真贯彻党的十六和十六届

四中、五中全会精神，服从、服务于经济建设中心，围绕构建和谐社会和××科技城建设，以党外知识分子工作联系点和××市党外知识分子联谊会为依托，抓常规、抓基础，推动党外知识分子工作再上新台阶。一年来，在市委的正确领导和省委统战部的具体指导下，通过努力，圆满完成了全年工作计划和各项工作任务。我们主要做了以下工作：

（一）坚持工作制度，党外知识分子工作进一步制度化、规范化

我部从上世纪90年代初就确立了党外知识分子工作联系点单位，截止今年上半年，我部共确立了10个市级党外知识分子工作联系点单位。多年来，我部坚持党外知识分子工作联系点季度座谈和情况通报会制度，总结经验、宣扬典型、表彰先进。4月13日，我部组织召开联系点工作会议，通报2004党外知识分子工作情况，纪检员张华凤向与会人员通报了2005党外知识分子工作要点，并对各联系点单位如何进一

步做好党外知识分子工作提出了希望和要求：一要不断增强统战意识，树立局观念，从讲政治的高度重视统战工作，把统战工作真正纳入单位的重要议事日程，不管改革的力度多，都应保留做统战工作的机构和人员。二要发挥统一战线的特殊优势和作用，维护好单位和社会的稳定。三要引导广党外知识分子立足本职岗位，勤于奉献，为本单位的中心工作和××发展新跨越献智出力。四要继续协助做好民主党派工作，加强政治领导。在加强政治领导方面，一是中共基层组织负责人要亲自介入民主党派基层组织开展的各种活动，加强联系和沟通，帮助民主党派基层组织做好工作计划和安排。二是要做好政治引导。要引导民主党派基层组织讲学习、讲政治、讲局、讲团结、讲奉献。三是要协助民主党派基层组织有计划地稳步地发展成员，把好政治关。要适当地举荐文化层次高、政治素质好、有一定威信、年龄较轻的优秀党外知识分子加入民主

党派组织。四是要帮助选好民主党派基层组织负责人,把那些热爱民主党派工作、勤于奉献、有一定影响力和代表性、合作共事意识强的民主党派成员举荐为民主党派基层组织负责人，让他们与中共风雨同舟，合作共事，把他们的心思和精力引导、凝聚到单位的改革、发展上来。9月6日，我部再一次召开联系点工作会议，传达了省委统战部学习贯彻中央统战部关于做好党外知识分子工作的五个政策性文件的要求，并就各联系点单位近年来开展工作的情况作了交流。季度座谈会和情况通报会制度的长期坚持，使我市党外知识分子工作进一步制度化和规范化，推动了全市党外知识分子工作向纵深发展。

（二）组织联系点负责人深入学习贯彻中央5号文件

在4月13日召开的党外知识分子联系点工作会议上，我们组织参会的各联系点单位负责人认真学习了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多

党合作和政治协商制度建设的意见》（中发［2005］5号），并就领会和贯彻好5号文件进行了讨论。与会者认为，《意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六和十六届三中、四中全会精神，体现了科学执政、民主执政、依法执政的要求，在认真总结历史经验的基础上，对多党合作和政治协商的原则、内容、方式、程序等作了科学规范，是指导新世纪新阶段我国统一战线和多党合作事业的纲领性文件。从本单位10多年来贯彻中发［1989］14号文件的实践来看，单位党委和党组织对统战工作给予了高度重视，落实了工作人员和经费；力支持本单位民主党派基层组织开展活动，加强自身建设；关心党外知识分子的学习、工作和生活，为他们施展才华创造良好的条件；很多优秀的党外知识分子学有所长，成为本单位的科研骨干，有的还成为国家重点项目的主研人员。与会人员表示，将推动本单位党委和党组织深入学习贯彻中

央5号文件，认真落实文件确立的多党合作和政治协商的原则、内容、方式和程序，使本单位多党合作和政治协商进一步制度化、规范化和程序化。

市政协副主席、市委统战部长蔡清顺就学习贯彻中央5号文件提出了要求。他说，党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作，对加强民主党派自身建设，选好配强党外干部都有重要意义。从改革发展的趋势来看，知识分子的主体作用越来越显现，今后的社会将逐步以知识分子为主体，科技城更是如此。中央5号文件对民主党派的性质和民主党派、无党派人士参政议政的程序、发挥作用的渠道都作了明确的规定，事关重，我们要认真做好学习贯彻的工作，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度。充分发挥党外知识分子的作用是学习贯彻中央5号文件的一个重要内容。在学习贯彻的过程中要突出三个重点：一是要关心党外知识分子的学习、工作和生活，为他

们创造施展才华的空间和舞台，努力形成优秀人才脱颖而出的机制；二是要积极培养、教育和举荐党外知识分子，做好优秀党外知识分子的政治安排和实职安排工作，切实落实中央5号文件的有关规定；三是要开展好调研和考察活动，丰富无党派人士建言献策的形式，畅通建言献策的渠道，充分发挥无党派人士参政议政的作用。

（三）认真完成省委统战部关于学习贯彻中央统战部五个政策性文件的情况调研

省委统战部《关于认真学习贯彻中央统战部五个政策文件，切实抓好市、州党外知识分子工作的通知》下发后，我们即于9月6日召开联系点工作会议，向参会的各联系点单位负责人传达了通知要求，部署了调研任务。根据我部近几年贯彻落实中央统战部五个政策性文件的情况和各联系点单位贯彻落实的情况，我们形成了《中共××市委统战部学习贯彻中央统战部五个政策性文件情况

报告》，及时上报省委统战部。以此为契机，我市的党外知识分子工作也得到了一次有力的推动。

（四）开展调查摸底，调整党外知识分子联系点

结合市人、政府、政协换届，在去年对副科级以上无党派知识分子进行摸底的基础上，今年对在市政协作了政治安排的无党派知识分子进行调查摸底，掌握了145人的基本情况。充实了党外知识分子后备干部队伍。近几年来，××市的中介机构数量不断增多，中介事业方兴未艾，中介行业中逐渐涌现出一批具有中高级职称的无党派知识分子，他们通过自己的出色工作，在本行业和社会上赢得了广泛的赞誉，拥有一定的知名度和影响力，成为一支重要的社会力量。由于国有中型企业加了改革力度，国有中型企业改制后，企业的工作重心和内部运行机制都发生了明显的改变。鉴于这些情况，我部决定在中介机构中选择12个发展较好的作为党外知识分子

工作联系点。经与市中介局联系协调，已确定了1个中介机构作为统战部新的党外知识分子工作联系点单位，并通过中介局和这个联系点，掌握了8名具有高级职称的自由择业党外知识分子的基本情况。同时，原有的联系点单位中，有1个国有中型企业由于改制，企业内部发生重变化，已不再适合作为统战部党外知识分子工作联系点，经部务会研究并与该企业党组织协商，同意该企业不再作为统战部党外知识分子工作联系点单位。

三、2006年上半年党外知识分子工作小结及下半年工作打算

（一）上半年工作小结

1、坚持联系点季度座谈会制度。于3月30在××师院召开了党外知识分子联系点工作会议。各联系点单位总结、交流了05年的工作情况；通报了06年工作打算；对06年党外知识分子重点工作作了安排、部署；对如何进一步做好党外知识分子工作提出了意见、建议。

2、协调搞好调研工作。4月26日至27日，省委统战部知识分子处负责人一行3人来绵对新的社会阶层人士进行调研，我部协助调研组在四川兴瑞税务师事务所召开了调研座谈会，并陪同前往江油鹏程税务师事务所调研。

3、为增补市中介机构中的市政协委员，做了与市中介局的有关联系、衔接工作。

4、由市中介局推荐，在征得四川兴瑞税务师事务所同意后，我部将四川兴瑞税务师事务所扩增为××市党外知识分子工作联系点单位，扩了党外知识分子工作范围。

（二）下半年工作打算

1、拟于第四季度召开一次党外知识分子与联系点工作会议，总结06年工作，交流探讨做好企业、科研、院所、高校统战工作的作法和经验，达到取长补短、相互学习、相互借鉴、相互促进的目的。

2、做好在市中介机构中增补市政

协委员的推荐工作。

篇8：党外知识分子工作的范围

1. 理论意义

民办高校是指国家机构以外的社会组织或者个人, 利用非国家财政性经费, 面向社会举办的从事高等教育的学校。民办高校实行董事会领导下的校长负责制。虽然民办高校在办学体制、运行机制、管理模式等方面不同于公办高校, 有其自身的特点和优势。但是, 在办学方向、人才培养、遵从的大政方针等与公办高校是一致的。因此, 民办高校统战工作, 不能离开党的统一战线工作的方针、路线和政策, 它是党的统战工作总格局中的一个组成领域, 也是高校党的建设的重要组成部分。但是, 由于民办高校在整个高校系统中又具有自身的特点和特殊的地位, 统战工作就不能采用公办高校的模式, 必须在共性经验的基础上结合自身的特点有所创新并形成特色, 进而形成民办高校统战工作的理论, 并将理论在实践中加以丰富和发展, 指导民办高校统战工作的实践。目前, 我国民办高校的统战理论研究非常薄弱, 还处于起步阶段, 亟待从民办高校自身的实际出发, 探讨独具特色的民办高校统战工作路径, 丰富、完善和发展高校统战理论体系, 促进相关学科建设和发展。

2. 现实意义

我国是一个人口大国, 人力资源十分丰富。然而, 又是一个人才资源严重不足的大国, 特别是高级专业人才、高新技术人才、高层经营管理人才和高级金融保险人才严重短缺, 这是我国经济和社会发展的根本性矛盾之一。在我国人才资源总量中, 知识分子占了大部分。而且, 随着知识经济的发展, 我国人才中的知识分子的比重将越来越大, 其作用也越来越大。人才工作是我党的重要工作, 也是统战工作的重要组成部分, 党外知识分子工作做的如何, 直接关系到党的人才工作。随着我国民办高校的发展, 民办高校中的党外知识分子队伍不断扩大, 做好民办高校知识分子工作是高校统战工作不可或缺的重要组成部分。目前, 我国民办高校的统战工作处于薄弱状态, 存在着认识不足、机制不健全、重点不突出、效果不明显等问题。这些问题的存在在一定程度上影响了高校的和谐、稳定, 制约了学校的质量建设、内涵发展, 必须加以解决。

二、民办高校统战工作的重点

早在2004年, 中央统战部、教育部联合下发了《关于加强高校统一战线工作的意见》, 强调在新世纪新阶段高校统战工作具有重要的地位和作用。做好高校统战工作, 对于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。高校是知识分子集中的地方, 尤其是集中着大量的高级知识分子, 汇集着各方面的代表人物, 做好他们的工作, 有助于实现科教兴国和人才强国战略, 为全面建成小康社会提供人才支持和智力保障。

1. 民办高校党外知识分子的数量

在教育大发展的今天, 各种办学形式并存。民办高校的建设与发展, 给中国现代的高等教育注入了活力。经过近二十年的发展, 民办高校已经成为我国教育事业的一个重要组成部分。到2011年末, 辽宁省就有19所民办高校 (不含独立学院) , 专任教师人数4 632人 (含兼职教师) , 其中, 副高级及以上职称人数1 419人, 占专任教师的30.63%。仅辽宁对外经贸学院目前就有专任教师624人, 其中, 副教授及以上职称教师270人, 这些具有高级职称的教师都工作在教学的第一线, 承担着教学、科研任务。民办高校中党外知识分子的数量不少, 如何做作好他们的工作, 是摆在新时期高校统战工作面前的重要任务。只有分析和研究好他们的情况, 才能有的放矢地开展工作, 推动我国民办高校事业的快速发展。因此, 加强和改进民办高校党外知识分子工作, 提出民办高校党外知识分子工作的新思路, 对于提高党的执政能力, 促进高等教育事业发展, 保证民办高校快速发展, 具有现实意义。

2. 民办高校党外知识分子的构成

民办高等教育已经成为我国高等教育领域中一支重要力量。民办高校的数量逐渐增加, 质量不断提升。民办高校事业发展、体制机制、育人环境、优惠待遇等, 吸引了国内与国外、高校与社会、在职与就业的人士充实到学校中, 在他们的成分中, 有高级知识分子、有国外留学人员、有社会知名人士、有企业高级管理者、有具有高学历的年轻人, 也有民主党派和无党派人士。与此同时, 很多民办高校为提高自身的知名度和教学质量, 特聘了一些客座教授、名誉教授和其他外聘教师。这些教师中非党人士所占比例很大, 还有的在原单位加入了民主党派, 使民办高校党外知识分子队伍不断发展壮大, 成为统战工作不可或缺的组成部分。在辽宁对外经贸学院副教授及以上职称教师270人中, 有民主党派人士5人, 无党派人士168人, 归国留学人员17人, 外聘教师60人。这些高级知识分子已经成为学校事业发展重要力量, 做好他们的工作, 就是做好统战工作的基础。

三、做好民办院校党外知识分子工作的策略

做好党外知识分子工作是高校乃至社会的重要任务, 民办高校的统战工作重点在于做好党外知识分子工作。研究民办高校统战工作, 就是要分析党外知识分子的特点, 更好地发挥他们的工作积极性和主动性, 为推动高校统战工作, 培养合格的建设者, 开创社会主义事业新局面作出应有的贡献。

1. 充分尊重

对于民办高校来说, 社会上还存在一些偏见。认为在民办高校工作就是为老板打工, 老板给钱, 职工干活。为了消除这种偏见, 民办高校要对教职工以充分的尊重, 让工作在民办高校的教职工, 特别是党外知识分子得到应有的保障, 包括人格、待遇、精神需求等, 同公办高校一样, 甚至要高看一眼, 高人一筹。民办高校所从事的事业是国家的公益性事业, 都是在坚持党的领导、坚持社会主义办学方向、坚持党的教育方针, 坚持依法办学, 为中国特色社会主义培养建设者和接班人。所以, 要尊重民办高校教育工作者, 充分保证他们的社会地位和实现价值, 充分考虑他们的特点和诉求, 理顺关系、化解矛盾, 协调好各方利益, 做全面细致的工作, 调动他们的工作积极性, 使他们感到受尊重、受重视, 自觉地发挥应有的作用。

2. 满足需求

人的需求不外乎两种, 一种是物质需求, 另一种是精神需求。做好民办高校党外知识分子工作就要充分考虑这两种需求, 并尽力加以满足。要充分考虑他们的薪金待遇、福利待遇、子女教育、养老住房等需求, 既要注重眼前利益, 又要消除后顾之忧, 做到待遇留人, 感情留人, 事业留人。要重视他们的思想观念、价值取向和行为方式, 充分听取他们对学科发展、专业建设、人才培养、现代管理等方面的意见和建议, 尊重他们的想法和做法, 使其参与到学校的建设、发展中来。要充分考虑他们的价值取向, 引导他们志存高远, 以天下为己任, 培养他们“国家兴亡匹夫有责”的社会责任感, 鼓励他们运用高深的专业知识服务学校发展, 为他们搭建施展才华、实现个人价值的舞台。

3. 实现价值

随着民办高校的发展, 民办高校的党外知识分子的数量不断增加, 规模不断扩大。认真研究和准确把握民办高校党外知识分子的新特点, 是实现他们自身价值的前提和基础。当前, 民办高校的党外知识分子呈现出多元结构、整体年轻化, 思想活跃、思维敏捷, 自我意识、个体意识强, 追求个人价值实现的愿望强烈等特点。他们不仅受经济社会深刻变革影响, 更受其工作环境的影响。为了实现其个人价值, 我们要深入研究其自身特点和所处的环境, 制定相应的政策和制度, 通过“团结”和“引导”, 找准工作的切入点和着力点, 聚集与传播正能量, 让他们的个人价值在一种宽松、舒畅、满足的环境下得以实现, 让民办高校党外知识分子的正能量真正推动民办高等教育事业不断发展壮大, 为具有中国特色社会主义培养更多更好的建设者和接班人。

参考文献

[1]魏晓文, 朱琳琳.高校统战工作创新的战略思考[J].学校党建与思想教育, 2010 (06) .

[2]叶华青.新世纪新阶段高校统战工作的新形势、新任务、新对策[J].中央社会主义学院学报, 2011 (04) .

[3]陈小琼.高校统战工作信息化建设刍议[J].中央社会主义学院学报, 2012 (05) .