煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话

煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话（通用6篇）

篇1：煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话

煤业集团党委副书记总经理在2013年工作会议上的讲话 坚定信心 攻坚克难 扎实工作

为开创盘江集团科学发展新局面而努力奋斗

同志们：

今天，我们召开集团2013年工作会议，会议的主要任务是：认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届二次全会、全省经济工作会议的部署，总结集团2012年工作，深入分析面临的形势，部署2013年工作任务，动员广大干部职工解放思想、创新思路，坚定信心、凝聚力量，抢抓机遇、攻坚克难，为全面完成2013年各项工作任务、开创盘江集团科学发展的新局面而努力奋斗。

下面，我的讲话分三个部分。

第一部分 2012年工作回顾

2012年是集团实施“十二五”规划遇到挑战最多、压力较大的一年。一年来，我们以科学发展观为统领，牢牢抓住全省深入实施国发2号文带来的一系列重大发展机遇，板块协调推进、竞相发展，各项工作取得了较好成绩，经营规模和效益稳步增长

全年预计生产原煤2030万吨，焦炭390万吨，水泥660万吨，发电10亿千瓦时，完成综合销售产值254亿元，实现利润18亿元，上交税费26亿元，完成投资90亿元。一年来，我们主要抓了以下几项工作。

一、抢抓机遇，争取支持，推动集团快速发展。我们认真贯彻落实国发2号文精神，进一步明确集团发展思路、发展方向、工作目标和工作任务。研究并梳理出与集团相关的政策，多渠道、多层面汇报企业发展情况，促进项目建设、资源配置、政策支持等问题的解决。2月1日，省政府召开第57次常务会议，专题听取集团工作汇报，要求集团到2015年建成我省第一家千亿元企业集团，并明确支持集团发展的相关事项。为此，集团修编了“十二五”规划，提出了打造千亿元现代大企业集团的发展目标和实施战略。一年来，省有关领导分别召开专题会议，就集团发展煤炭、电力、页岩气、石头造纸、罗甸玉、茶业等产业及成立财务公司、林东矿业公司资产重组等事项进行研究部署，并牵头与国家有关部委沟通、协调；省有关部门及各商业银行也给予大力支持；集团产业项目涉及的市州县提供了良好的发展环境，有力推进相关工作顺利开展。

二、强化管理，推动集团规模迈上新台阶。面对宏观经济下行、煤炭市场逆转、资金压力增大等重大挑战，我们始终坚持以经济效益为中心，调整经营思路和策略，抵御了重重风。

基金公司近期将落户六盘水市；省里支持的保险公司正在积极筹备。

六、集团管控能力持续强化，运行质量进一步提升。按照建立现代企业制度的要求，集团管理制度逐步实施，管控体系已经构建，管理进一步规范；深化“三重一大”管理制度，有效防范了重大决策风险。充分利用现有资金管理平台，认真落实资金风险防控措施，加速资金周转，提高使用效率；全面预算管理进一步完善，矿厂成本费用预算管理实现了全覆盖，子公司预算管理正在推行，集团三级预算管控体系基本建立；以利润指标为核心的绩效考核体系已建立，强化了薪酬分配的激励和导向作用。完善法律风险防控体系，强化合同管理和招投标工作；盘江商标已获省著名商标，正在申报中国驰名商标。以盘江股份公司、六枝工矿公司等为重点，全面开展对标管理；积极申报第三届中国工业大奖。

七、认真履行社会责任，和谐企业积极构建。我们始终坚持共建共享、和谐发展。尽管今年经济形势严峻，企业生产经营遇到困难，职工人均年收入预计突破60000元，增幅达13%。建成采煤沉陷区治理住房2028套，棚户区改造工程全面启动，已建成403套。积极构建困难职工帮扶长效机制，筹措资金800万元，组织开展了扶贫帮困、金秋助学、重大疾病医疗救助等活动。认真梳理和排查矛盾，抓好信访和维稳工作，为集团发展创造了和谐稳定的内部环境。按照《社会责任指南》的有关要求，发布了社会责任报告。新增就业人员2100人，有力推动了社会就业工作；向第二届酒博会、和谐凉都、新农村建设及希望工程等捐款800万元；制定工作方案，帮扶盘县柏果镇建设省级示范小城镇；上交税费大幅增长，社会贡献进一步扩大。

回顾一年来的主要工作，我们虽然在许多方面取得了新的成绩，但必须清醒地看到，我们工作中还存在许多不足，前进的道路上还有不少困难和问题。一是在企业规模壮大、产业领域拓展、管理幅度扩大的情况下，对子公司的安全生产督察力度不够，一些企业事故多发，大事故没有得到根本遏制。尤其是盘南公司响水矿“11·24”事故，影响了集团大好的改革发展形势。二是没有协调处理好生产销售与市场变化的关系，产品价值实现水平下滑，造成库存积压。三是部分非煤产业竞争力不强，盈利能力提升缓慢，有的企业经营效果不好，出现亏损，授信度低、融资难度大、成本高，流动资金周转困难，偿债风险加大，严重影响了企业正常经营活动。四是部分管理人员思想保守、观念陈旧，作风漂浮、管理松懈，工作不深入、不扎实、不细致，工作主动性、创造性不够，致使一些工作落实不到位。五是队伍建设不能适应集团的快速发展，尤其是人才匮乏问题日益突出。这些问题我们必须高度重视，在今后工作中认真研究解决。

第二部分

当前的形势和任务

2013年，国际经济形势依然错综复杂、不确定性大、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已进入深度转型调整期。

我国经济发展不平衡、不协调、不可持续等问题仍然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。但是我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展面临扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。第一，美国、日本及欧盟等经济体趋于温和复苏，保持低速增长，新兴经济体下行趋势可望放缓。第二，党的十八大、中央经济工作会明确了明年经济工作的总基调是继续稳中求进，主要任务是“强调控、夯基础、转方式、调结构、稳增长、惠民生”，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，投资和内需将持续扩大，经济运行的稳定性有望增强。第三，随着国家经济政策趋暖及国发2号文的深入实施，省委十一届二次全会和全省经济工作会开启了我省科学发展、后发赶超、同步小康的新征程，工业化、城镇化、信息化将提速，基础设施建设将大规模实施，煤炭作为基础性能源必将在新一轮经济大发展中再担重任，需求有望企稳回升。就集团而言，经济社会发展释放的许多有利条件和积极因素，为我们营造了较好的发展环境。集团近几年改革发展态势良好，企业规模实力和经济效益都达到了前所未有的高度，为实现新的更大发展提供了强力支撑。我们要切实增强忧患意识和紧迫感，充分估计困难和挑战，扎实抓好各方面的工作。

综观当前面临的内外形势，我们既要正确看待各种困难和问题，又要善于抓住有利条件和机遇，树立战胜困难的信心，做好应对各种挑战的充分准备，把应对危机与加快发展结合起来，稳步推进煤炭主业发展，积极推进相关产业建设，在化危为机、加快发展上有所作为。我们既要准确把握企业面临的形势，又要积极探索，把广大干部职工的思想和行动统一到贯彻落实党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现集团总体发展目标上来，创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，坚定不移地朝着建设以资源能源为基础、多元化发展的现代化企业集团的宏伟目标阔步前进。

在今后的工作中，我们要坚持“五个必须”，推动集团科学发展，实现新的跨越。

必须把解放思想、转变观念作为推动一切工作的行动指南。思想是行动的先导，只有思想的大解放，才有观念的大转变和集团的大发展。这些年来，集团发展取得的每一项重大成就，都得益于思想的不断解放和观念的不断更新。完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新境界，在转变观念上有新举措。重点要在增强发展意识、破解发展难题上下功夫，不断掌握新情况、总结新经验、解决新问题，以解放思想和转变观念的新成果推动集团各项事业的新发展。

必须把转变作风作为集团又好又快发展的根本保证。优良的作风是优秀企业文化的外在体现，是广大干部职工能干事、干成事的关键。要把领导干部作风建设摆在突出位置，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风及学风建设，必须始终保持艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持求真务实、真抓实干的作风，始终保持慎独自律、洁身自好的作风。要大力倡导“勤学习、善思考、勇创新，知实情、出实招、干实事，跟得上、盯得住、攻得下，讲团结、顾大局、敢担当，听招呼、守规矩、做表率”的精神，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，树立良好的作风形象，推动集团在科学发展的道路上不停追赶、不断超越。

必须把科学发展观作为集团又好又快发展的指导方针。要坚持发展第一要务，正确处理“强”与“大”、“好”与“快”的关系，坚持安全发展、可持续发展、循环发展、集约发展、和谐发展，走新型工业化道路。要时刻保持清醒认识，增强风险意识，建立风险防范机制，强化安全、投资、法律、资金、稳定等风险的防范。要进一步巩固煤炭产业的基础性地位，加大产品结构调整力度。要大力发展循环经济，加快推进重点项目建设，延伸煤焦化、电力、建材、煤层气综合利用等产业的价值链。要积极发展现代物流、装备制造、石材、地产事业、特色农业等相关产业，努力扩大产业规模，拓展产业幅，延长产业链。

必须把深化改革作为集团又好又快发展的根本动力。实现集团又好又快发展，是当前面临的紧迫而艰巨的重大任务，是企业发展之需、职工群众所盼，是站在新的历史起点上，实施大公司、大集团战略的关键所在。当前，经济社会发展势头强劲，国家政策和外部环境极为有利，国内外投资者合作的意愿比较强烈，深化改革的条件和时机已经成熟。我们必须保持清醒的头脑，进一步增强加快改革发展的历史责任感和使命感，坚定信心、抢抓机遇，乘势而上、顺势而为，为推动集团又好又快发展奠定更加坚实的基础，创造更加有利的条件。

必须把创新驱动作为集团又好又快发展的重要支撑。创新是事业永葆生机活力的源泉，是提升企业核心竞争力的关键。贯彻落实科学发展观，推动集团又好又快发展，必须在观念、体制、管理、科技创新上取得更大突破。要紧紧围绕产业结构调整和发展方式转变，坚持创新驱动，大力实施“科教兴企”和“人才强企”战略，增强发展动力，推动集团创新发展。

篇2：煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话

2011-01-10

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站在新起点推动新跨越

夺取“十二五”开局起步全面胜利

——***总经理在集团公司2011年工作会议上的讲话

(2010年12月31日)

同志们：

这次会议是回顾“十一五”，展望“十二五”，部署2011年工作的重要会议。会议的任务是，贯彻落实党的十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，按照省国资委的部署，动员各级组织和全体干部职工，全面落实科学发展观，在新起点上推动跨越发展，加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团。稍后，要签订经营目标责任书，王董事长还要作重要讲话。希望各单位认真贯彻会议精神，夺取“十二五”开局起步的全面胜利。

一、2010年工作总结

2010年，集团公司精心组织安全生产、增盈扭亏、转方式调结构“三大硬仗”，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，安全生产、煤炭产量、国际化建设取得突破，全面完成了“652079”奋斗目标，呈现出十个亮点：

1．经济规模和效益再创新高。预计销售收入600亿元，增长34.80%；利润总额87亿元，增长61.56%；上交税金67亿元，增长16.20%；资产总额1100亿元，资产保值增值率110.52%。

2．煤炭产量跨越增长。产煤6000万吨，增加1030万吨，增长20.72%，打破年产在4000万吨徘徊的局面。煤业公司跨入5000万吨特大型煤炭企业行列。

3．国际化建设实现重大突破。初步形成资本运营、产业经营、产品贸易并重的国际化发展格局。境外煤炭产量1702万吨、销售收入61亿元、利润27亿元。兖矿已成为我国在国际资本市场和能源产业界具有较大影响的煤炭企业。

4．安全工作平稳发展。连续安全生产1646天，产煤1.9亿吨。连续五年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。

5．产业产品结构优化升级。投入基建、技改资金50.74亿元，新建、改扩建项目28个，建成投产5个项目。产业产品的高端高质高效水平明显提高。

6．技术研发成果丰硕。“煤转化过程化学与工程基础研究”列入国家最高研究水平科技计划“973”计划。获得省部级以上奖励48项，其中2项技术获得国家科学技术进步二等奖。获得专利授权35项。

7．节能减排力度加大。SO2、COD、氨氮分别比计划减排14.6%、56.0%、78.3%，节能3.05万吨标准煤。获得首届低碳中国突出贡献企业、中华环境友好煤炭示范矿区荣誉称号。“煤气化多联产燃气轮机发电技术”项目获省重大节能成果奖。

8．名牌战略深入推进。“兖矿牌”尿素、甲醇被评为2010中国石油和化学工业知名品牌。阴极炭块等5个产品获得省名牌产品称号。全省实施名牌战略现场会在兖矿召开。

9．职工生活明显改善。四届三次职代会确定为职工兴办的8件实事全部落实。在岗职工人均收入56989元，增长17.14%。

10．企业形象持续提升。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志，全国人大常委会副委员长陈至立同志，省委书记、省人大常委会主任姜异康同志，省长姜大明同志先后视察兖矿并给予高度评价。集团公司被评为省级文明单位。第二届中国工业大奖已获国务院批准。

2010年的成就，确保了“十一五”目标的胜利完成，也为实施“十二五”规划打下了坚实基础。集团公司煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造三个主导产业进一步升级；省内邹城、鲁南、兖州三个园区，贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳大利亚五个基地初步建成；国际国内、产业之间、产业链内部三个协同效应充分显现；生产经营、资本运营、物流贸易三位一体运营模式稳健发展；技术创新、体制创新、管理创新三项驱动能力明显增强；安全生产平稳发展，企业规模、经济效益和职工收入同步增长，企业品牌影响力、核心竞争力和社会美誉度显著提升。面向未来，我们已站在一个新的历史起点上。

这些成绩，得益于省委省政府和省国资委的科学决策和坚强领导，靠得是各级组织认真贯彻落实党的路线、方针、政策和集团公司的部署要求，来自于广大干部职工凝心聚力，干事创业，克难制胜，拼搏奉献。在此，向在座的同志们并通过你们向集团公司全体干部职工，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

2010年工作主要是“七个着力”、“七个提升”：

（一）着力推进安全管理511工程，提升安全发展水平。坚持以预为主安全理念，提境界、抓超前、严防范、反松劲、重落实，实施511工程，扎实开展“深化提升年”活动，全力打好“四个阶段战役”。一是严抓责任落实。强化各级安全生产责任制，逐级开展安全承诺。严格执行煤矿领导干部带班下井及安全监督检查规定。组织各类安全检查423次，查处问题6700条，挂红黄牌439个。实施“3234”安全考核模式。对事故责任人公开分析处理。干部职工遵章守规、尽职尽责的意识明显增强。二是严抓预控管理。深化三位一体、手指口述安全确认制度和“三为六预”安全文化建设。健全重大灾害专家会诊评估机制。完成煤矿生产安全事故综合应急预案和12项专项预案省局备案，开展应急预案培训演练。实施科技兴安战略，投资6.36亿元，完成生产安全费用工程2731项。完善安全避险“六大系统”中的五大系统，紧急避险系统建设完成试点工作。三是严抓重点和关键环节管理。治理B级以上安全隐患228项，治理监控率100%。抓好矿井“一通三防”、防治水、冲击地压等重大灾害防治。从严落实煤化工、煤电铝项目试车试产安全确认办法。制定《关于进一步加强省外开发单位安全管理的规定》，加大业务指导和监督检查力度。严格建筑施工、发供电等地面单位安全管理措施。加强公共安全管理，强化学校、幼儿园安保措施。依法关停邹城义乌小商品城。四是严抓基础管理。按照国家安全新规范、行业新标准，修订完善23项安全管理制度和质量标准化实施细则。本部矿井全部达到国家安全质量标准化建设一级标准。贵州青龙煤矿成为国家级瓦斯治理工作体系示范矿井。完成179个煤炭和94个地面工种“岗位必知必会”安全知识手册编制。开展“三项岗位人员”培训1.91万人次。抓好2380名新工人安全培训。

（二）着力推进生产组织和市场营销，提升产业规模当量和盈利能力。一是发挥煤炭产业增产创效主体作用。实施“稳本部、增新区、拓国外”战略，煤炭产业规模效益快速提升。煤业公司销售收入360.54亿元、经营利润100.91亿元，分别比集团公司下达的力争目标增加60.54亿元、10.44亿元。主要做到了“四个突出”：突出压煤村庄搬迁保障生产接续。济宁任城区前后十里营村具备整体搬迁条件。兖州市和尚堂村完成过渡搬迁。菏泽市10个村庄、曲阜市2个村庄完成新村主体工程建设。7项河堤治理工程按期竣工。鲍店矿铁路改线工程竣工通车。突出“6632”和“1862”工程实现本部安全高效生产。本部8对矿井全部完成产量奋斗目标。创出两个薄煤层60万吨机采队，单产同比提高7%。薄煤层、边角煤产量545万吨，占本部总产量15%，提高5个百分点。掘进总进尺21万米，开拓进尺3.6万米，分别增长10.5%和2%。济二煤矿掘进总进尺突破3万米。突出拓产提量加快外部煤炭基地建设。外部开发矿井产量2350万吨，占总产量的39.43%。山西天池煤矿产煤140万吨，增长37%。新疆硫磺沟煤矿、吉新煤矿投产当年实现达产。突出增收创效完善煤炭营销体系建设。坚持市场、现场“两贴近”，深化“12345”营销体系建设。“四个优化”增收3亿元。实行商品煤产量、成本和精煤产量“三位一体”联挂考核，发挥选煤厂技改优势，精煤产出率提高8个百分点以上。坚持规模经营、风险严控、稳妥发展，经营煤炭450万吨，销售收入33亿元，收入增长2.4倍。二是抓好煤化工产业稳定生产。煤化公司以市场为导向，以现金流为主线，以生产系统长周期稳定运行为保障，深化生产、成本和营销管理措施，煤化工产品总量471.2万吨，增长16.35%；收入87.45亿元，增收7.89亿元。三是实现煤电铝产业整体扭亏。电铝公司全年实现利润2034万元。深化“双千”工程，铝锭完全成本降低791元/吨，吨铝电耗降低455千瓦时。熔铸和挤压系统具备系列化、多品种生产能力。YKA铝锭通过上海期交所交割品牌注册。四是提升机电成套装备制造等产业生产营销水平。实业公司深化“改革改制和跨越发展年”措施，实施营销团队建设，实现销售收入70亿元，利润1.5亿元，外部市场收入达到70%。成功举办第二届中国山东矿山机电暨化工产品博览会，达成意向性协议金额50亿元。东华建设公司进入全国建筑安装施工企业500强。物业公司确立全面预算四级责任主体，细化小区核算，“三供”回收率明显提高。开辟月嫂、医护等家政服务项目。

（三）着力推进转方式调结构，提升产业发展优势和集聚效应。一是以资本运营为手段推进转方式调结构。收购澳洲艾诗顿煤矿30%股权、出售米诺华煤矿51%股权有序推进。完成香港建滔集团鄂尔多斯煤化工项目和内蒙古昊盛公司股权收购。全面接管安源煤矿。集团公司被贵州省有关地市、内蒙古鄂尔多斯市、新疆自治区确定为煤炭资源整合主体企业。贵州开阳县煤矿资源整合重组加快推进。二是以项目建设为载体推进转方式调结构。建立投资项目风险管控体系，推行项目建设总承包制，探索工程量清单报价招标，严格控制建设单位可控管理费及生产准备费，加快推进重点项目建设。煤炭产业：菏泽万福矿井及选煤厂项目积极筹备建设。贵州小屯矿井生产系统全部完工；五轮山矿井进入首采工作面施工。新疆五彩湾四号露天煤矿可研报告通过专家评审，黄草湖勘探区进行部分详查勘探。榆林金鸡滩矿井国家能源局同意开展前期工作。煤化工产业：鲁化10万吨醋酐项目试生产；4万吨聚甲醛项目编制初步设计。国泰10万吨醋酸丁酯项目完成土建施工图设计。国宏10万吨碳酸二甲酯项目完成主装置桩基施工。峄化10万吨DMF项目完成部分长周期设备招标。鄂尔多斯煤化工项目建设达到地方政府配置资源条件。新疆60万吨醇氨联产项目部分界区土建工程完工。煤电铝及机电成套装备制造产业：14万吨高性能铝挤压材项目10条国产挤压线试生产。菏泽赵楼综合利用电厂开工建设。机电装备制造基地项目和物流基地扩建工程建成投运。三是以节能减排为抓手推进转方式调结构。实行节能环保一把手负责制和一票否决制。制定集团公司13项、专业公司72项节能减排控制指标，纳入目标考核。实施29项节能技术改造项目和8个环保项目。完成2个合同能源管理项目，年节电2122万千瓦时。做好迎淮核查准备工作。

（四）着力推进国际化建设，提升国际竞争力。一是资本平台国际化。煤业公司累计400亿元资产实现证券化。加快实施澳洲公司上市与规模扩张同步发展方案。贵州能化公司引入中国煤矿（境外）集团外资20.26亿元人民币，入股46%，是贵州省最大的引资项目。二是产业发展国际化。完成菲利克斯公司与兖煤澳洲公司体制整合。莫拉本煤矿建成投产，兖煤澳洲公司产能达到2760万吨。着眼优化和延伸煤电铝产业链，收购澳大利亚铝土矿资源公司（BRL公司）8.5%股权，签订《进一步合作框架协议》。积极推进澳大利亚铁矿资源合作项目。三是技术交流国际化。与美国比塞洛斯国际公司签署“两柱式综采放顶煤液压支架”技术许可协议。签订鲁化4万吨聚甲醛项目和南屯矿、赵楼矿矿震系统等16个技术设备引进合同。四是市场营销国际化。制定《澳洲公司煤炭营销管理办法》，实现国内外营销体系的对接融合。开辟澳洲公司煤炭销往国内新渠道，销售煤炭28万吨。电铝公司取得氧化铝自主进口许可证，降低氧化铝进口费用30元/吨；与德国APT公司草拟共同开发汽车型材市场五年合作框架协议。

（五）着力推进经营管理体系建设，提升增盈扭亏硬仗的实效。完善一项机制：完善增盈扭亏激励机制。制定实施10多项经营管理办法。分考核、目标、力争三个层次确定经营指标，强化考核激励。实行工资分配“分类调整、分段调控”，实施煤化公司、电铝公司工资分配与成本、效益联挂考核。突出两个重点：以单耗控制为重点，强化成本管理。健全单耗与可控费用实时监控和考核体系，实施原材料消耗与产品成本双向控制，308项产品完成控制计划，节支1.12亿元。完善厂家直供、比价采购和物资超市管理，节约采购成本7650万元。以现金流量管理为重点，强化资金管理。升级网上资金集中管理系统，强化资金归集机制，节约财务费用1.38亿元。发行14亿元三年中期票据和25亿元五年期票据，年节约筹资成本4808万元。大力压缩非生产投入和“两金”占用，抓好现金流管理。清回2008年以前外部欠款1075万元，清理内部相互拖欠2.76亿元。兖煤澳洲公司建立境外收入NRA账户、预算ZPG系统控制、统一账户支付的资金管控体系。财务公司挂牌运营，建立了实现集团整体价值最大化的金融平台。集团公司获得“山东省诚信企业”称号。深化三项措施：深化全面预算管理。构建先进实用、专业特色鲜明的定额管理体系，扩大预算定额范围，完善预算管理流程，落实五级预算定额责任，强化预算编制、控制和分析。深化对标管理。按照“落实计划、分解指标、制定措施、追踪进展”的思路，建立健全8个业务板块、143个标杆单位、2382个指标的对标体系，与行业先进水平实施全面对标。研发应用对标管理信息系统，实现标杆数据资源共享、集中统一管理。深化风险管理。开展2010年风险辨识评估，落实401条风险事件应对措施。完成社会责任管理手册编制。

（六）着力推进技术研发、信息化建设和改革改制工作，提升创新活力和发展后劲。一是抓技术研发增强自主创新能力。编制集团公司《高技术产业自主创新实施计划》和《“十二五”科技发展规划》。修订完善4项技术创新管理制度。推行重点科研课题目标责任管理。“煤液化及煤化工国家重点实验室”通过国家科技部验收。组建西安兖矿科技研发设计有限公司，形成以本部煤炭技术研发为主体，以上海煤液化及煤化工技术研发和西安新材料、电子信息、机械装备技术研发为重点的“一体两翼”创新平台。推进技术产业化和市场化。两柱掩护式放顶煤液压支架列入国家重大科技成果产业化项目。3项机电装备产品获重点领域国内首台技术装备称号。成立兖矿国拓科技工程有限公司。3项技术转让收入3328万元。集团公司被国家知识产权局确定为煤炭行业唯一一家“全国企事业知识产权示范单位”。二是抓信息化建设增强管控水平。编制集团公司《信息化建设“十二五”规划》。贵州能化公司ERP系统上线。完成6对矿井综合信息化系统建设。开发集团公司决策支持系统、人力资源信息系统。NGN系统技术改造完成设备安装。集团公司被评为煤炭工业信息化示范企业。三是抓改革改制增强发展活力。强化目标责任，实行改革改制抵押金制度。《完善公司治理和加强集团公司管控体系建设工作总体设计报告》、《实业分公司改革方案》、《兖矿集团有限公司所属企业调整重组方案》获得省国资委批复。完成规范职工持股工作和23家单位改革改制任务。完成供水、供暖市场化改革。对总部机关11个一般管理岗位实施公开竞聘。

（七）着力推进和谐矿区建设，提升克难制胜、跨越发展的整体合力。以人为本，加强“五项建设”。一是加强干部队伍建设。推进“创先争优、争做兖矿创业先锋”活动。修订“四好”领导班子和干部考核办法。开展党风廉政“制度创新年”活动，深化强作风、提素质、促发展“七个一”主题教育。实施效能监察101项，立查案件30起，党政纪处分30人，挽回经济损失701万元。开展“小金库”自查自纠和清理个人借款活动。二是加强职工队伍建设。推进“653”和“金蓝领工程”。命名表彰第三届854名优秀技术技能人才、首届20名首席技师和8个优秀创新团队。选派20名优秀员工赴德国APT公司现场培训。完成职业技能鉴定7515人。兖矿技师学院通过资格评审。圆满举办第五届职工岗位技能比武。三是加强企业文化建设。启动以“天地人和”责任文化为统领的“四位一体”集团文化，编印责任文化手册。统一视觉形象识别系统。文体活动丰富多彩，在国际国内大赛中获得多个奖项。四是加强惠民工程建设。总部片区部分供暖管网并入城市供暖系统。调增退休职工和在职职工取暖补贴。走访慰问困难职工、工病亡遗属等5586户，发放救济金、慰问金377.06万元。发放助学款227.25万元，资助521名困难职工子女入学。为青海玉树地震灾区捐款600万元。援疆援藏、东西帮扶等工作扎实开展。五是加强平安兖矿建设。加强治安防控体系建设，开展打击“两抢一盗”大会战。严格落实信访稳定责任制，做好矛盾排查调处工作。同时，人口普查、档案史志、文教卫生、计划生育、老干部、残疾人管理等工作也取得了显著成绩。

总结2010年工作，成绩来之不易，值得倍加珍惜；经验十分宝贵，务必发扬光大。主要有五点认识和体会。一是必须坚定克难制胜、跨越发展的信心和决心。面对复杂的经济形势，喜而不骄，忧而不怨，充分认识、牢牢把握、抓住用好战略机遇期，动员全体干部职工，主动作为，应对国际金融危机冲击，保持了良好的精神状态和发展势头。二是必须明确全年工作主线实施重点突破。突出重点、集中攻坚、带动全局是行之有效的工作方法。我们把安全生产、增盈扭亏、转方式调结构“三大硬仗”作为全年工作的主线，建立以“三大硬仗”为核心的责任分工、工作落实和考核奖罚体系，着力形成跨越发展的长效机制。三是必须注重狠抓落实不断创新强化经营管理。学习借鉴国内外先进企业管理理念、管理模式和管理手段，紧紧围绕重点、难点和关键点，创新、强化、完善管理，实现了平稳较快发展。四是必须提升企业综合素质增创发展活力和后劲。坚持依靠体制机制创新增强企业发展活力，依靠技术研发创新引领产业升级，依靠项目建设培植高端高质高效产业体系，依靠资本运营推进国际化建设，依靠节能环保推动绿色低碳发展，为跨越发展奠定了基础。五是必须坚持以人为本凝聚改革发展合力。更加注重发挥干部率先垂范作用，更加注重提升员工素质，更加注重关心群众生活，更加注重推进和谐矿区建设，全公司跨越发展的凝聚力明显增强。

在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的问题和不足。一是安全基础还需要强化。虽然安全形势总体稳定，但部分单位和干部职工安全警觉意识有所放松，“三违”现象时有发生，有的侥幸事故性质十分严重，暴露出安全管理的漏洞和薄弱环节。二是有的单位和领导干部转方式调结构的意识不强，工作力度不够，产业和产品结构性矛盾仍未解决，煤化公司没有实现扭亏。三是个别单位对节能减排工作的严峻性、紧迫性、重要性认识不足。四是按照建设国际化企业集团的要求，管理理念、手段和效果仍有差距。五是对外开发的激励机制需要配套完善。对这些问题，要高度重视，认真解决。

二、2011年工作思路和目标任务

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局年，是集团公司承前启后、继往开来、跨越发展的关键年。我们既要看到严峻形势和巨大挑战，更要认清挑战中蕴含的发展机遇和克服困难的有利条件，在挑战中抢抓机遇，在竞争中增创优势，在继承中创新发展，在奋发有为中开拓进取。

2011年工作指导思想：以党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，贯彻省委省政府和省国资委决策部署，把握一条主线，坚持六化方向，推动五个转变，打好六大硬仗，力争三个突破，全面完成目标任务，胜利实现“十二五”高点起步。

把握一条主线：围绕“十二五”规划目标，把握跨越发展主线，加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团。

坚持六化方向：坚持发展战略国际化、产品调整高端化、体制机制科学化、管理手段信息化、技术先进适用化、矿区环境生态化“六化”方向。

推动五个转变：开采方式由厚煤层开采为主向厚薄配采、薄煤层综采转变；资本结构由股权相对单一向多元投资、国有控股转变；发展布局由本部为主向本部与外部并重、国内与国际统筹转变；增长方式由投资新建为主向投资开发建设与资本运营并重转变；发展模式向规模扩张与转型升级、产能效益与节能环保、增强硬实力与提升软实力同步协调转变。

打好六大硬仗：一是打好安全生产硬仗。坚决实现“三个阶段目标”，一季度实现安全产煤2亿吨，6月30日连续安全生产5周年，12月31日连续第五个安全年。二是打好增盈扭亏硬仗。实现利润目标。三是打好转方式调结构硬仗。实施高端高质高效战略，加快推动产业产品转型升级，提升主导产业核心竞争力，培育战略新兴产业。四是打好资本运营硬仗。加快资产资本化、资本证券化、投资多元化、管理专业化步伐，力争投资总量的50%以上用于资本运营，经济增量的50%以上靠资本运营实现。五是打好压煤村庄搬迁硬仗。按期完成搬迁计划，确保生产接续。六是打好资源开发硬仗。加快“五个资源开发基地”建设，为跨越发展提供资源保障。

力争三个突破：煤炭增量突破2000万吨；收入增量突破200亿元；在岗职工人均收入突破6万元。

2011年集团公司经济目标：“1784069”。

1：利润总额考核100亿元，目标110亿元。

78：原煤产量考核7000万吨，目标8000万吨；销售收入考核700亿元，目标800亿元。

4：煤化工产品产量400万吨，发电量40亿千瓦时。

0：原煤生产百万吨死亡率为0，全公司实现安全生产。

6：建成投产6个项目。榆树湾煤矿股权变更，贵州小屯矿井，开阳50万吨合成氨项目，国宏10万吨DMC项目，国泰10万吨醋酸丁酯项目，大陆齿轮精加工项目。

9：加快建设9个项目。菏泽万福矿井，菏泽赵楼综合利用电厂，高性能铝挤压材项目，贵州五轮山矿井，新疆60万吨醇氨联产项目，榆林煤制油及配套金鸡滩矿井，鄂尔多斯60万吨甲醇项目，鲁化4万吨聚甲醛项目，峄化DMF项目及2万吨甲酰胺、2万吨氮-甲基甲酰胺项目。

准备9个项目。菲利克斯艾诗顿东南露天矿，雅若碧煤矿扩产项目，鄂尔多斯石拉乌素矿井，贵州龙凤矿井，国宏甲醇深加工项目，国泰15万吨丁醇项目，新疆五彩湾四号露天煤矿，新疆2×20亿m3煤制天然气项目，澳大利亚氧化铝项目。

各专业（能化）公司经济目标：

煤业公司：销售收入考核400亿元，目标450亿元，力争500亿元；利润考核110亿元，目标120亿元，力争130亿元。

实业公司：销售收入考核75亿元，目标80亿元，力争100亿元；利润考核1亿元，目标1.2亿元，力争1.5亿元。

煤化公司：销售收入考核80亿元，目标85亿元，力争90亿元；亏损考核3.8亿元，亏损目标2.2亿元，力争扭亏为盈。

物业公司：销售收入考核5.8亿元，目标6亿元；亏损考核3.98亿元，亏损目标3.93亿元。

电铝公司：销售收入考核55亿元，目标60亿元，力争65亿元；利润考核2000万元，目标4000万元，力争6000万元。

贵州能化公司：销售收入考核7亿元，目标7.5亿元，力争8亿元；利润考核1000万元，目标2000万元，力争3000万元。

新疆能化公司：销售收入考核1.6亿元，目标1.7亿元，力争1.8亿元；亏损考核1.2亿元，亏损目标1.1亿元，亏损力争1.05亿元。

三、全力打好六大硬仗

完成2011年目标任务，实现“十二五”高点起步，必须突出重点，狠抓关键，打好六大硬仗。

（一）打好安全生产硬仗，坚决实现安全年

安全生产是推动跨越发展的保障和做好全年工作的关键。要围绕“安全主体责任强化落实年”的主线，认真落实一个决定两个办法，做到“四个更加注重”。

1.更加注重安全理念引导。深刻认清安全工作的艰巨性、复杂性和极端重要性，深化安全形势任务教育和事故案例警示教育，牢固树立以预为主、以防为先、以控为要的理念，始终保持对安全的高度警觉，增强责任感和使命感，推动高危行业向安全行业转变。

2.更加注重安全责任落实。强化领导干部分工安全责任、部门业务保安责任、岗位安全责任和安全监督检查责任。建立安全问题追溯制度和安全诚信考核评价机制，实行领导干部安全述职和基层单位安全绩效考评制度。落实《2011年安全奖惩和责任追究考核实施细则》，加大安全责任考核与工资收入、职务任免的关联度。

3.更加注重安全预控管理。一是深化安全质量标准化。井下抓深化、地面抓巩固、新建项目及驻外单位抓规范，开展岗位达标、专业达标、单位达标竞赛活动。二是深化隐患排查治理。严抓安全风险辨识评估、预警预控和整改治理。建立隐患整改效果评价制度，完善七级隐患排查机制。三是深化安全费用工程建设。安排资金5.91亿元，实施生产安全费用工程2785项。加快实施安全信息化示范矿井建设，推进井下紧急避险系统建设，推广应用安全在线监测预警系统。完成化工企业危险工艺生产装置自动化改造。四是深化现场安全动态预控。加强专兼职安监队伍建设，确保安全监管机构健全、权责明确、监管有力。落实三位一体、手指口述安全确认制度，深化“安康杯”竞赛活动。加大安全不放心人排查监控力度，不适应岗位安全要求不准上岗。深化“四五级联动”安全培训。

4.更加注重安全重点和薄弱环节管理。一是加强煤矿安全管理。抓好“一通三防”、防治水、冲击地压（矿震）、机电运输等重点环节的安全监测和管理。高标准推进瓦斯治理示范矿井和无尘化矿井建设。坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”方针，严格落实“四位一体”综合防突措施。境外公司要严格遵守所在国家安全法律法规，确保安全生产。二是加强煤化工安全管理。全面执行国家化工生产八大安全规范和山东省化工装置安全试车工作规范，严格落实薄弱环节和关键工序的管理措施。三是加强建设项目安全管理。严格落实项目建设“四同时”要求，落实试车试产“三查三确认一许可”安全确认制度，严格外来施工队伍安全监管。四是加强地面安全管理。加强铝水运输、电解槽焙烧和轻合金项目熔铸、挤压系统安全管理。严格高空作业、起重机械、临时供电、厂内车辆、特种设备的安全监护措施。加强公共安全管理。

（二）打好增盈扭亏硬仗，实现效益最大化 适应国家宏观调控政策和国际经济形势，做到市场现场“两贴近”、国际国内“两并重”、提量增收与扩大经营贸易“两促进”、开源与节流“两到位”。

1．完善激励机制。充分发挥政策导向、制度规范和考核激励的作用，一是强化目标责任。按照省国资委要求，制定实施与EVA考核相衔接的业绩评价考核体系。集团公司、专业公司、基层单位层层签订《经营责任书》，分解经营目标，落实工作责任；企业负责人、分管负责人、职能部室签订《岗位工作目标责任书》，明确岗位职责，落实岗位责任。二是制定激励政策。根据考核、目标、力争三个层次的经营指标，分别制定工资预算控制标准。对完成力争指标单位的领导班子和职工，实行特别奖励。制定实施产品贸易、资本运营、项目建设等重点工作考核激励政策。坚持工资分配向价值创造的关键环节、重点岗位和生产一线倾斜。优化矿井“三类人员”分配比例，提高同岗、同工种收入的公平度。三是严格考核监督。建立全员绩效考核体系，完善单位、部门和岗位绩效考核。加强目标管理动态考核，变“年考核、年兑现”为“季考核、季公布、年兑现”，发挥季考核的过程控制作用。

2．大力开拓市场。抓好政策研究和市场分析，健全市场跟踪机制，制定促销增收考核制度，把握产业特点抓好市场营销。强化煤业公司国际一体化营销管控，实现市场统一布局、产品统一定价，国际国内协同营销。灵活实施“四个优化”，精煤销量力争突破1500万吨。科学确定各矿主产效益煤种，实施洗选系统升级改造。深化煤化工“六统一”营销管理，分系统制定产品销售政策和预案，努力扩大尿素、甲醇、醋酸等主导产品市场份额，大力开发醋酐等精细化工产品市场。把握国际金属产品价格走势，扩大铝锭和氧化铝贸易，积极开发轨道交通、汽车船舶、国防军工、航空航天等轻合金高端市场。大力发展机电装备安装、租赁、配件制造一体化业务。成立综采设备安撤公司。提升东华建设公司资质，积极开发省外国外建筑市场。

开发市场的前提和保障是提质量、抓服务、创品牌。为此，要深入推进“三零”工程，实施产品质量和营销服务全过程控制，完善监督检查和责任追究制度，争创一批国家级、省级名牌产品。集团公司争创中国煤炭工业质量奖。

3．优化生产组织。一是推进煤炭产业规模上台阶。深化“稳本部、增新区、拓国外”战略，本部产煤3875万吨，外部开发矿井产煤1475万吨,澳洲公司产煤2000万吨，新并购矿井产煤800-1000万吨。本部：以抓好采场、设备、人员三个接续为前提保障，以实施六个示范工程为重点，推动两个转型，提高精采细采、安全高效水平。实施六个示范工程：以“1862”和“6632”工程为载体，重点实施六个采掘示范工程，推动本部采掘工艺、装备和技术进步，提高单产单进水平。赵楼矿井实现达产达效。推动两个转型：完善本部矿井厚薄煤层配采整体规划，加快厚煤层矿井由单一厚煤层开采向薄厚开采并重转型，薄煤层矿井由普采向综采化矿井转型。全年薄（边）煤开采力争完成366万吨。加快兴隆庄、鲍店煤矿下组煤开拓掘进准备。外部：加快贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚“五个资源开发基地”建设。完善高瓦斯、高突矿井“一矿一策”治理方案，加大瓦斯钻探进尺考核力度，探索安全高效的技术工艺和生产组织方式。二是推进煤化工产业扭亏增盈。认真分析煤化工产品市场走势，把握创效点、潜力点、节支点，分单位、分系统制定增盈扭亏措施。着力抓好三个方面：着力抓好系统长周期稳定运行。以“零故障停车”为目标，加强设备管理和工艺控制，扩大优势产品产量，实现增产增收。抓好榆林60万吨甲醇项目、鲁化10万吨醋酐项目系统消缺和达产达效。着力实施技术改造和工艺升级。实施一批有利于增产增效、节能降耗的技改项目。精心组织国际焦化公司焦炉改造和国宏公司扩产改造。抓好科蓝、凯模特公司“退城进园”设备搬迁和技术升级。着力培育新的经济增长点。精心论证、筹备和建设一批高附加值、高投入产出比和市场前景好的产品项目。贵州开阳50万吨合成氨、国泰10万吨醋酸丁酯、国宏10万吨碳酸二甲酯项目，要确保建成发挥效益。三是推进煤电铝及机电成套装备制造产业优质高效发展。电铝公司重点深化“两项工程”：深化电解铝厂“双千”工程，确保吨铝综合电耗比2010年降低500千瓦时，吨铝成本降低500元。深化轻合金公司“双创”工程，开展管理创水平和质量创品牌活动。机电成套装备制造产业实现“两个突破”：优化产品定位和市场结构，在技术创新和新产品研发上取得突破；深化“强严树创”工程，在质量品牌建设上取得突破。四是推进物流贸易产业做强做大。树立“大营销、大市场、大贸易、大流通”经营理念，整合物流贸易资源，完善国际物流产业体系，实现物流、资金流、信息流集成统一。兖矿物流公司创建4A级物流企业。发挥物资部大宗商品集中采购优势，开展贸易业务。搭建煤炭物流贸易新平台，筹建日照、连云港、泰州、湖州四大储配煤中转基地，全年贸易总量力争700万吨。依托上海中期公司，开展煤炭、铝锭、甲醇等产品套期保值业务，探索专业公司、能化公司合作联营机制，发挥协同效应。

4．狠抓降本降耗。一是严控成本费用。建立产品价格成本数学模型，动态分析收入成本利润。细化分解成本费用构成要素，推动成本责任管理向区队、班组和岗位延伸。完善成本费用与单位负责人年薪、单位工资总额挂钩联动考核制度，确保单耗和费用全面受控。二是提高资金效率。增强现金归集能力、筹资保障能力和资金收缴能力。完善“现金池”管理模式，依法做好各子公司存量现金存储工作。打造“票据池”和“外币资金池”，提高票据和外汇资金使用效率。强化资金计划管理和监督考核。健全现金流预算管理制度，强化月计划、旬调度动态管理。科学确定“两金”占用标准，加强“产运供销存”动态管理，加大清欠和滚动结算管理力度。严格财务审计制度。推行总会计师委派制。三是降低采购成本。坚持保障供应与减少储备相结合，集中采购与应急采购相结合，新购物资与修旧利废相结合，内保供应与外拓市场相结合，完善物资供应管理体制。开展供应商清理工作，厂家直供率达到85%以上，最大限度地降低物资进货价格。四是抓好设备管理。按照“专业选型、归口管理、统筹协调、分级负责”原则，完善设备管理体系。加强设备选型技术论证工作。开展机电设备检维修企业资质认证，整顿机电设备检维修市场。深化设备定置管理。加大闲置设备内部调剂、对外价让和处置变现工作。

（三）打好转方式调结构硬仗，推进产业转型升级创优

以国家产业政策和政府规划为导向，按照“三年三大步”的目标思路，将集团公司“十二五”规划与计划、全面预算、业绩考核等有机衔接，有序推进，有效实施。

1．抓好项目建设推动转方式调结构。项目建设是调整优化产业结构的关键。要围绕优化产业产品定位，落实项目开发建设目标，完善科学决策、监督控制、分析评价、责任追究“四个体系”，高质量、高速度、高效益推进项目建设。一是严把源头落实项目建设责任。建立一个项目、一套班子、一抓到底“三个一”项目建设责任体系，完善规划、资金、施工等多部门联动保障机制。明确投资、质量、工期、安全目标，实施建设期满总考核与分段考核相衔接的业绩考核办法，严格执行风险抵押金制度。二是注重过程强化三大控制。严格项目建设程序，凡项目手续不完备、建设资金不落实的，不准开工建设。按照“六最”原则，优化技术方案、设备选型和总图布置，从源头上降低投资。推行工程量清单报价招标制度。加强设计质量监督、施工监督、投资监理和设备监造，实施全过程质量控制。用好建设项目管理信息系统，所有项目必须上线管理，实时监控。三是确保效果抓好项目投产。打好项目一次开车达产达效攻坚战。严格单体试车、联合试车和投料试生产措施。超前抓好市场开发、制度建设和人员培训，实现高标准投产。加快项目验收和财务决算，确保及时转资生产。深化投资分析和后评价管理，提升项目建设管理水平。

2．提升国际化水平加速转方式调结构。进一步树立国际化定位、全球化视野、现代化理念，走出去与引进来并举，提高国际化水平，发挥国际国内协同效应。一是提升管理国际化水平。启动运行集团公司一体化管理体系，抓好煤业公司社会责任管理体系和东华重工管理体系认证。完善国际化的生产体系、财务管理、销售网络和融资渠道。规范兖煤澳洲公司财务管理，建立符合中澳两国实际和兖州煤业公司制度要求的经营管理机制。一季度兖煤澳洲公司ERP整体上线。加强国际化运营风险的预测预控。二是提升产业国际化水平。加大与澳洲政府协调力度，积极争取港口配额，完成艾诗顿煤矿开采审批。加大兖煤澳洲公司兼并重组力度，择优收购已调研项目。加快综采放顶煤技术资本化进程，利用知识产权增加权益产量。落实与BRL公司《进一步合作框架协议》，推进铝土资源勘探和氧化铝项目前期工作。三是提升市场国际化水平。统筹协调集团公司国际贸易资源，优化进出口结构。煤业公司在本部和香港设立贸易公司，实施专业化管理。组建煤化供销公司国际贸易部，发挥“兖矿”品牌和营销网络优势，开展甲醇、焦炭期货贸易，力争经贸收入20-30亿元。电铝公司要扩大铝锭和氧化铝国际贸易，稳妥开发其他金属贸易，力争经贸收入30-40亿元。

3．强化节能减排促进转方式调结构。以绿色低碳、生态文明为方向，以能源消耗和污染物总量控制为重点，确保SO2、COD、氨氮排放量控制在1.23万吨、2504吨、597吨以下，节能量3.5万吨标准煤。重点是“三强化一推广”：一是强化节能环保责任落实。落实节能环保一把手负责制、问责制和一票否决制，建立节能环保风险责任抵押制度和重点节能环保项目激励政策，完善节能减排指标考核体系。节能环保奖励基金由专业公司足额提取，规范使用。二是强化节能环保基础管理。推进能源管理体系建设，建立健全作业指导书、重点用能岗位操作规程；推进企业能源环境管理中心建设，完善集成能源动力现场控制系统和主要节能环保单元DCS系统；推进生态文明矿区建设。深化节能环保对标竞赛活动，抓好产品单耗、工序能耗、排放总量对标，实行单位产品能耗预警调控；深化节能环保示范单位（车间）创建活动。三是强化节能环保设施管理。以资源综合利用为重点，实施12个节能技改项目，年节能2.5万吨标准煤。以烟气脱硫除尘和废水利用为重点，实施9个环保技改项目。完善重点污染源动态监控管理系统，严格在线监测数据的预警和通报制度。四是推广应用节能环保“四新”成果。年内实施5项“四新”成果。重点推广矿井节电技术、电厂凝气式汽轮机循环水余热利用技术，力争年节水5万立方米，“十二五”末本部矿井四大工序能耗达到行业一类标准。

（四）打好资本运营硬仗，实现低成本快速扩张

一是积极推进产业上市。研究制定集团公司整体上市方案。完成艾诗顿煤矿股权增持和米诺华煤矿股权出售。确保年底前完成兖煤澳洲公司上市。二是积极引进战略投资者。面向国内外优势企业，引进资金、技术、管理和人才，优化资本、产业和市场结构。积极推进国泰公司与国际一流化工企业合资合作。面向国内外空气制品专业公司，转让鲁化、国宏空分装置，实行专业化管理。以实业公司改制为契机，通过兼并、收购、控股、参股，与优势企业建立战略联盟，优化资产负债结构，提升企业实力。清理退出劣势企业，盘活呆滞资产。三是积极用好资本运营平台。发挥兖州煤业上市公司平台作用，创建多币种直接融资渠道。在香港或新加坡设立兖煤国际公司，扩大国际融资平台。发挥财务公司运营功能，开展内部信贷业务，实施外部贷款置换，降低金融机构筹资比例，力争将集团负债率控制在65％以下。发挥投资部作用，加强股权投资管理，优化股权投资结构，提高投资收益。

（五）打好压煤村庄搬迁硬仗，确保煤炭生产接续

2011年的压煤村庄搬迁既有时间紧、任务重、协调量大等困难，也有与新农村建设结合推进的机遇和动力。要强化压煤村庄搬迁责任制，在集团公司统筹下，切实发挥集团公司、专业公司和矿井的积极性。进一步研究和落实《关于做好全省煤矿矿区农村住房建设和压煤村庄搬迁工作的意见（试行）》，找准压煤村庄搬迁与新农村建设的切入点、共振点、结合点，加大与地方政府协调力度，形成推动压煤村庄搬迁工作的合力。要开拓工作思路，采取整体搬迁、集中合并、过渡搬迁等更加灵活的方式实施搬迁。强化督导考核，确保按期完成搬迁计划。做好河堤治理工作，争取生产主动。同时，在适宜采场实施充填开采和特殊开采，积极探索不搬迁开采的新路子。

（六）打好资源开发硬仗，提高跨越发展的资源保障力

资源是生存和发展的根本，资源开发机不可失、时不我待。要把资源开发作为首要、紧迫和长期的任务，把握全国煤炭行业重组的趋势，强力推进，务求突破。准确定位、科学布局。发挥兖矿优势，集中力量建设贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳大利亚“五个资源开发基地”。采取有效措施，使资源开发的目标、计划、措施与当地政府的产业规划和煤炭资源整合方案有机衔接。积极寻找境外矿产资源开发机遇。完善体制、集中攻坚。建立“一把手”亲自抓资源的工作机制，以集团公司业务部门为支撑，以区域能化公司为主体，以现有矿井和转化项目为平台，形成上下协调、内外联动、各负其责、通力攻坚的工作格局。探索以矿带矿、以矿包矿等多种形式，完善资源开发支持保障体系。按照系统配套、完善科学、激励到位的原则，制定实施提高外部开发人员政治和经济待遇的综合激励政策，把最优秀的人才集中到资源开发第一线，让资源开发的拔尖人才脱颖而出，让资源开发的有功之臣赢得实惠、荣誉和尊敬。创新形式、高效推进。坚持自主创新与资本运营相结合原则，坚持规避风险、收购即收益原则，坚持技术、经济、法律、政策切实可行的原则，采取勘探取得探矿权、收购矿权，并购在建、扩建和生产矿井等灵活方式，快速提升资源开发基地的规模和效益。树立品牌、提升形象。品牌形象事关资源开发成败。要高度重视在资源富集区的品牌形象，扩大兖矿的知名度和影响力。加强资源开发矿井特别是并购矿井安全管理，确保安全生产。“十二五”期间培育4-5个千万吨矿井。

四、加快推进创新型企业建设

（一）以管控体系建设为重点，创新体制机制。建立协调例会和任务催办制度，落实责任，强化措施，推进改革改制。一是推进管理体制改革。按照分级管理、分层考核、逐级负责的原则，科学界定集团公司、专业公司（能化公司）、矿处厂的职能定位，规范母子公司体制，建立产权清晰、权责明确、管控有力、灵活高效的现代企业运行机制。在集团公司范围内通过委托经营等方式，提高相关产业集中度和实施更高效的专业化管理。二是推进实业分公司改革。一季度启动实施实业公司改革，组建具有法人地位的兖矿东华集团有限公司，形成东华建设、东华重工、东华置业、东华物流四个子公司和东华商贸分公司的组织框架。三是推进资产重组整合。按照省国资委要求和集团公司《所属企业调整重组方案》，推进产业和权属企业清理整合，完成峄山复合肥公司等61家单位调整重组任务，产权层次基本控制到三级以内。四是推进“三项制度”改革。创新干部选拔任用监督机制。调整专业技术设岗方案和聘任管理办法。深化薪酬分配改革，全面推行岗位绩效工资制度。修订完善、合理设计内退政策。五是推进物业市场化改革。深化分小区核算试点工作，加强社区管理规范化建设。完善市场化的物业管理服务机制，开辟服务新项目，提升自我发展能力。

（二）以增强核心竞争力为目标，创新研发技术。进一步把创新研发能力转化为技术优势、产业优势和竞争优势。定目标：全年安排科技资金2.48亿元，实施科技项目150项，完成科技成果120项，申请专利35项，获得上级科技奖励100项以上。建平台：加强西安兖矿科技研发设计公司技术研发平台、兖矿国拓科技公司技术转让平台建设，组建高端铝型材和机电成套装备制造工业设计中心。探讨在德国设立汽车铝合金构件、配件研发机构，在澳大利亚建立铝土矿、氧化铝及金属资源利用联合研发中心。抓研发：推进综放工作面后部输送机交叉侧卸技术、短壁充填综采技术研究，巩固综采放顶煤核心技术优势。开展合成气制乙醇、1万吨/年高能复合醇中试技术研究，培育一批精细化工核心技术。抓好铝材高端产品的成型工艺研发。完成超高强度综放支架、大功率高可靠性掘进机研制，提高机电成套装备制造专业化、系列化、智能化水平。促转化：加强知识产权的创造、保护和管理。开辟技术转让、技术许可、技术服务的有效途径，提高技术贸易收入。探索技术入股参与资源开发和资本运营，推动技术与资本的有机融合。

（三）以提高效能为方向，创新管理手段。一是强化全面预算管理。重点是拓展“五项范围”，实现“两个转变”。坚持出资人预算与经营者预算相结合，预算领域由财务预算向计划预算、销售预算、业务预算、资本预算、薪酬预算拓展，实现成本费用由单一控制向经营指标全覆盖控制转变，由关注财务结果预算向更加关注过程控制预算转变。二是强化对标管理。重点是健全“一个细则”，落实“两个机制”。健全经营管理、人力资源、项目建设等八大业务板块对标管理实施细则，瞄准国际国内先进企业，分专业、分系统推进对标工作。落实对标管理预警机制，依托ERP系统、全面预算管理系统等应用平台，实时监控对标运行情况。落实对标管理考评机制，实行责任抵押，严格奖惩兑现。三是强化全面风险管理。重点做到“三完善、九规避”：完善全面风险管理组织体系；完善企业总法律顾问制度；完善全面风险管理信息系统。以资产和资金安全为核心，以政策、环境、市场、决策、投资、资本运营、项目建设、产品贸易、利率汇率等九个方面为重点，全面加强风险防范。四是强化企业信息化建设。完善集团公司“十二五”信息化发展规划，促进信息化与工业化融合发展。加快NGN网络技术改造。加快推进榆林能化、菏泽能化等信息化工程建设。东华集团等单位ERP系统上线运行。开发应用集团公司决策支持系统等一批应用软件。探索应用物联网、云计算等先进信息技术。

五、凝聚跨越发展强大合力

以学习贯彻党的十七届五中全会精神为主线，以庆祝建党90周年为契机，以增强跨越发展能力、凝聚发展合力、营造和谐氛围为目标，调动干部职工的积极性、主动性、创造性。

（一）开展三个活动。一是开展“思想解放年”活动。开展新起点、新形象、新业绩、新跨越“四新”主题教育，把思想和行动统一到中央、省委省政府和省国资委的部署要求上来，统一到启动实施“十二五”发展规划上来，统一到推动跨越发展上来，实现思想大解放、精神大振奋、力量大凝聚、发展大跨越。二是开展党风和反腐倡廉建设“制度执行年”活动。完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。扎实开展“守法纪、争先锋、促发展”主题教育。认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团公司反腐倡廉建设“十条禁令”和《管理人员廉洁从业实施细则》。加大廉洁从业宣传教育、纠风专项治理、效能监察和案件查处力度。三是开展“文化推进年”活动。深化“天地人和”责任文化建设，推进文化理念、文化制度、文化行为、文化视觉四落实，实现理念共识化、行为规范化、视觉一体化、制度科学化、管理精细化。继续抓好《责任文化手册》的学习宣贯。创新集团文化管理体制和运行机制，开展品牌文化整合。

（二）办好八件实事。坚持以人为本，让职工群众共享改革发展成果。（1）建立发展和效益与职工收入同步增长机制，完成盈亏考核计划，工资水平增长4%—6%；完成目标计划，工资水平增长10%—12%；完成力争计划，工资水平增长15%。（2）改革现行基本工资制度，全面推行岗位绩效工资制度，增加职工固定工资。（3）面向矿区职工子女，提供2000个就业岗位。（4）两年内建设棚户区改造住房5000套，改善职工居住条件。（5）2011年7月1日起，住房公积金划入职工个人账户比例由6%提高到8%，上调2个百分点。（6）规划、改造、建设一批福利文化设施特别是老年人活动场所，丰富职工文化生活。（7）建成总院中医综合楼，改善矿区医疗条件。（8）完善多层次的扶贫帮困保障体系和长效机制，对特困低保家庭实行特别救助。

（三）加强四项建设。一是加强干部队伍建设。深化“四好”班子建设，完善业绩考评体系，加强干部履职考核。扎实开展争先创优、争做兖矿创业先锋活动。突出抓好各级班子和干部队伍能力建设，确保各级班子坚持发展有韧劲、谋划发展有思路、领导发展有办法、推动发展有激情、实现发展有贡献。二是加强职工队伍建设。健全人才培养、引进、选拔、激励、评价机制。实施经营管理人员素质提升、专业技术人员知识更新、职工岗位技能提高三项教育培训工程，全年完成12万人次的职工教育培训。完善人才、智力、项目相结合的引进机制，力争在引进国外高层次人才上取得突破。深入实施“泰山学者”、“653”、“金蓝领”等工程。做好煤电铝泰山学者岗位申报工作。建立岗位培训、高端培养、技能鉴定、评价考核、岗位准入“五位一体”技能人才培养开发机制。抓好山东兖矿技师学院挂牌运营，建设技能人才培养基地。制定高技能人才评价考核办法。推行岗位资格准入制度。鉴定中高级技术工人7000人。三是加强和谐兖矿建设。深化民主管理和厂务公开。完善职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，创建劳动关系和谐企业。严格落实信访稳定工作责任制，提高有效预防、化解矛盾纠纷的能力。健全社会治安防控体系，抓好治安防范、管理监控和处置工作，确保一方平安。四是加强作风建设。各级组织、各级干部要切实增强干事创业、加快发展的责任感、使命感和紧迫感，坚持科学发展不动摇，坚持克难奋进不懈怠，坚持开拓创新不停步，加倍努力地做好各项工作。要切实精简会议、文件和检查，转变文风会风，提高工作实效。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，雷厉风行、精益求精的作风，开拓创新、积极作为的作风，艰苦奋斗、勤俭节约的作风，廉洁自律、勤政为民的作风，形成有利于开创新局面的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

篇3：煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话

同志们:

在全党全国兴起学习贯彻党的十八大精神热潮之际, 我们在这里召开2013年全国普通高校毕业生就业工作网络视频会议。会议的主要任务是:学习贯彻党的十八大对高校毕业生就业工作提出的新部署新要求, 总结2012年工作, 分析形势, 明确任务, 全面部署2013年普通高校毕业生就业工作。刚才, 江苏省教育厅、黑龙江省教育厅、武汉理工大学、内蒙古科技大学、河南工业职业技术学院的负责同志作了交流发言, 听后很受启发。下面, 我讲两点意见:

一、2012年高校毕业生就业工作圆满完成预定目标任务

2012年, 全国普通高校毕业生达680万人。在党中央国务院的高度重视下, 在中央有关部门的协同支持下, 各地各高校真抓实干、狠抓落实, 保持了高校毕业生就业局势的基本稳定, 实现了就业人数的持续增长, 开创了工作的新局面, 主要表现在五个方面:

一是各部门通力协作呈现新气象。中央领导同志多次强调, 要把促进高校毕业生就业摆在就业工作的首位, 强化高校毕业生就业服务, 鼓励高校毕业生到基层建功立业。国务院就业工作部际联席会议20多个成员单位联合开展了工作督查, 人力资源社会保障部牵头实施了“三支一扶计划”、“就业见习计划”等项目, 中组部、团中央等部门完善了“到村任职”、“西部计划”的政策措施, 财政、工信、税务等部门切实推动中小企业吸纳毕业生以及扶持自主创业。

二是各地各高校狠抓落实有了新进展。各地党委、政府切实加强领导, 多措并举全力促进高校毕业生就业。江苏、黑龙江、福建、天津等地加大投入、强化服务, 促进毕业生就业创业;吉林、湖南、重庆等地以及长安大学等高校对家庭经济困难、就业困难毕业生实施了有效的就业帮扶。各省级就业工作部门和各高校普遍实施“一把手”工程, 充分发挥各方面作用, 千方百计帮助毕业生在离校前落实就业去向。

三是毕业生面向基层就业实现新突破。2012年, 到中西部地区就业的毕业生占51.8%;到地级市以下单位就业的占56%;到中小企业、民营企业就业的占45%。中央和地方共实施大学生基层就业项目140余个, 甘肃、河南、湖北等地基层项目招募均超过1万人。2012届免费师范毕业生全部落实到中小学任教, 91.9%到中西部地区任教, 32.5%到县镇及以下中小学任教。进一步完善相关政策措施, 近3500名高校毕业生分赴86个国家从事汉语教学工作。军地协作开展入伍预征和征集工作, 北京、上海、河南、山东、辽宁等地出台了更有力的鼓励政策, 全国预征报名确认人数超过25万人, 比去年增加近5万人。

四是就业指导服务取得新成效。各地各高校深入开展“优质服务年”活动, 充分挖掘企业行业资源, 共举办现场和网络招聘活动约1.6万场, 提供岗位信息500多万个。基本建成全国互联互通的高校毕业生就业信息网络, 初步实现了供需信息有效共享。加强了少数民族地区高校毕业生就业工作, 新疆、西藏、内蒙古等地高校毕业生初次就业率比去年均有所提高。

五是创新创业教育和自主创业工作再上新台阶。各地各高校共设立创业资金23亿元, 建设创业孵化和实践基地3000余个;举办创业培训、讲座等活动2.7万余场, 参与学生400多万人次;109所高校实施了1.6万个大学生创新创业训练计划项目。创业和参与创业的大学生总人数达到23万人, 比2011年增加6万人。高校毕业生创业的比例从2009年的0.2%上升到今年的3.3%。

最近, 刘延东同志作出重要批示:“在党中央、国务院的高度重视和正确领导下, 教育部、人力资源社会保障部等有关部门以及各地各高校密切配合、多管齐下, 及早部署、扎实工作, 圆满实现了今年高校毕业生就业工作目标, 为惠民生、保稳定、促和谐作出了积极贡献。”这既是对我们过去工作的肯定, 也是对做好今后工作的激励。在此, 我代表教育部, 向长期辛劳奋斗在毕业生就业战线的同志们表示崇高敬意!向关心支持高校毕业生就业工作的各级党委、政府、各有关部门和社会各界表示衷心感谢!

二、深入学习贯彻党的十八大精神, 在新的起点上全力以赴做好2013年普通高校毕业生就业工作

党的十八大, 对党和国家各项事业进行了总体布局和全面部署。十八大强调, 就业是民生之本, 要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作, 鼓励青年创业, 完善就业服务体系, 努力实现就业更加充分, 推动实现更高质量的就业。这些新部署新要求, 为当前和今后一个时期高校毕业生就业工作指明了方向, 我们要深入学习领会, 坚决贯彻落实。

2013年全国普通高校毕业生规模将达到699万人, 比去年增加19万人。当前, 国内经济趋稳的基础还不够稳固, 全社会宏观就业压力增大, 高校毕业生就业形势更加复杂严峻。我们要以高度的政治责任感和求真务实的精神抓好2013年高校毕业生就业工作。今年工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大精神, 贯彻落实教育规划纲要和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》, 把促进高校毕业生就业摆在更加突出的重要位置, 加大工作和政策力度, 积极拓展就业领域, 加强就业指导服务。工作的目标任务是:继续保持高校毕业生初次就业率的基本稳定, 实现就业人数持续增加, 促进高校毕业生就业更加充分;鼓励更多毕业生到城乡基层、中小企业、中西部地区、艰苦边远地区就业和自主创业;加快建立和完善高校毕业生就业服务体系;推动实现高校毕业生更高质量的就业。近日, 教育部制定了今年高校毕业生就业工作安排, 各地各高校要结合实际抓好落实。这里, 我着重强调六个方面的工作:

第一, 加强组织领导, 继续把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置。各省级就业工作部门和高校要站在服务经济社会发展、办好人民满意教育、促进青年成长成才和维护社会和谐稳定的高度, 进一步增强责任感和紧迫感, 加强领导, 精心组织, 全力推动高校毕业生就业工作。要全面落实“一把手”工程, 加强督促检查和考核评估, 切实保证机构、人员、经费、场地“四到位”。要积极争取地方党委、政府的重视和支持, 主动加强与人力资源社会保障等部门的协调配合, 整合资源, 形成合力, 进一步落实和完善就业政策措施。要密切关注、及时研判就业形势变化, 积极采取应对措施, 有效化解各类矛盾和问题。

第二, 鼓励多渠道多形式就业, 引导高校毕业生到城乡基层、中小企业、中西部地区和艰苦边远地区就业。基层是最需要人才的地方, 是吸纳高校毕业生就业的大空间, 也是毕业生施展才华、成就事业的广阔天地, 要加大工作力度, 引导更多毕业生面向基层就业。要会同有关部门实施好“教师特岗计划”、“西部计划”、“三支一扶计划”和“到村任职”等基层就业项目, 关心到基层就业毕业生的工作、成长和发展, 不断完善服务期满有序流动的相关政策。要高度重视免费师范毕业生就业工作, 切实组织好双选活动, 落实好有关政策, 确保毕业生到中小学任教有编有岗。要全力做好征集高校毕业生入伍有关工作, 把2013届高职 (专科) 毕业生作为今年冬季征兵重点动员对象, 加强预征宣传动员, 完善后续服务, 切实把这件利国利民利军的好事办好。要配合农业等部门启动实施“农业技术推广服务特设岗位计划”, 鼓励涉农等专业毕业生积极投身农技一线。要积极拓展毕业生到战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域的就业渠道, 鼓励引导毕业生到各类中小微型企业、社会养老服务业、海外汉语教学等岗位就业。

第三, 支持青年创业, 大力推进创新创业教育和自主创业。青年是最富创造活力、最具创业潜力的群体。在高校开展创新创业教育和推进大学生自主创业工作, 既是高等教育培养创新人才、提升人才培养质量的重要基础性工作, 也是教育服务经济发展方式转变、落实创业带动就业的重要举措。各地各高校要进一步加大扶持力度, 帮助更多大学生成功创业。要设立专门领导协调机构, 明确职责和任务, 完善工作体制和运行机制。要把创新创业教育融入专业教学和人才培养的全过程, 通过开展创业大赛等形式多样的实践活动, 增强学生的创业意识、创新精神和创业能力。要主动协调配合有关部门落实好自主创业税费减免、小额担保贷款、创业地落户等优惠政策。要全面提高创业指导服务水平, 努力在创业资金设立、创业场地支持、创业项目对接等关键环节上有所突破, 依托大学科技园等平台创建一批大学生创业实习和孵化基地。

第四, 完善服务体系, 切实提升高校毕业生就业指导服务水平。建立和完善高校毕业生就业服务体系, 是推动实现充分就业和更高质量就业的重要支撑和保障。各地各高校要充分挖掘潜力, 多出实招新招, 加快完善就业服务体系。要积极拓展毕业生就业市场, 充分发挥校园就业市场的主渠道和基础性作用, 积极组织多种形式的校园招聘活动, 加快网络市场平台建设, 推动网上网下就业市场良性互动。要不断完善就业信息服务, 充分利用行业、企业及校友等资源广泛收集岗位需求信息, 探索利用手机报、微博、微信等信息传播手段发布就业信息, 力争岗位需求信息数量高于往年。要强化就业教育与指导, 着力提高就业指导课程教学质量, 开展富有针对性和实效性的就业咨询和指导, 充分发挥导师在研究生职业发展教育和就业指导中的重要作用。要加强就业工作队伍建设, 各省级工作部门要力争用2-3年时间将校级专职就业工作人员全员轮训一遍, 将就业指导教师纳入学校教师专业技术职务评聘范畴统筹考虑, 建立和完善就业指导教师聘任、培养、使用、考核和激励制度, 造就一支高素质的就业指导师资队伍。

第五, 多解民生之忧, 千方百计做好困难毕业生群体就业帮扶。帮助困难毕业生群体实现就业, 不仅关系到毕业生的成长发展, 也关系到家庭的幸福与社会的和谐。这既是社会关注的热点, 也是我们工作的重点。要带着深厚的感情做好这项工作, 让每一位困难毕业生切实感受到党和政府的关怀与学校的温暖。要摸清家庭经济困难毕业生、残疾人毕业生、少数民族毕业生等群体底数, 全面掌握个人情况、家庭情况和就业需求, 建立数据库, 实施动态管理服务。要建立“一对一”帮扶机制, 提供有针对性的指导服务和更多就业岗位;高校学生资助管理部门要重点资助家庭经济困难毕业生求职就业。要着重做好少数民族地区高校毕业生就业工作, 加快调整优化少数民族地区高校的学科专业结构, 加强国家通用语言文字和就业技能培训, 提高少数民族毕业生就业能力。

第六, 推动内涵发展, 促进人才培养、社会需求与就业良性互动。培养质量是实现充分就业和提高就业质量的重要基础。提升人才培养质量, 必须推动高等教育内涵式发展。要进一步优化学科专业结构, 建立高校毕业生就业和重点产业人才供需对接机制, 超前部署战略性新兴产业等相关专业设置和培养计划, 更好地服务经济社会发展需要。要积极推进“校地合作、校产合作、校企合作”, 与地方政府、产业集群或产业园区、企业共建实习实训基地, 搭建实践育人平台, 增加实践教学比重, 着力加强学生的综合素质和能力培养。要加快建立和完善就业与人才培养质量的反馈与评价机制, 加强就业状况统计、分析和监测预警, 把就业状况作为招生计划制定、质量评估、经费投入、专业设置、班子考核等工作的重要依据。要把就业状况作为高校本科教学工作评估的重要指标和高职院校人才培养工作评估的核心指标, 连续两年就业率较低的专业, 除个别特殊专业外, 应调减招生计划直至停招。

做好高校毕业生就业工作, 离不开深入细致的思想政治工作, 也离不开积极主动的宣传舆论工作。各地各高校要开展形式多样、生动有效的思想政治教育和就业教育, 通过举办就业形势报告会、基层就业典型事迹宣讲会、校友报告会、毕业典礼等活动, 着力增强思想政治教育的针对性和实效性, 引导广大毕业生转变就业观念, 立志到祖国最需要的地方建功立业。要通过各种途径, 大力宣传党和政府促进就业的政策措施, 宣传社会各界关心支持毕业生就业的好做法, 宣传高校毕业生就业创业工作先进典型, 努力营造良好的舆论氛围。

篇4：煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。

篇5：煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话

2012年工作回顾暨2013旅游工作总体安排

同志们: 这次会议主要任务是：认真贯彻落实党的十八大及全省旅游工作会议精神，总结2012年工作，安排部署2013年工作。下面我代表公司领导班子做以下工作报告。

一、2012年工作回顾

刚刚过去的2012年，是芒砀山旅游开发有限公司各项工作全面提升的一年。在市委、市政府和芒砀山景区管委会的正确领导下，跟紧国家旅游局开展的“健康生活，欢乐旅游”的主题，以建设“河南省十大旅游产业集聚区”为契机，以推进“河南省首批旅游标准化试点企业创建”为抓手，全面推进企业标准化体系建设，加快基础设施标准化建设，规范服务标准化制度，提升服务标准化水平，整合旅游资源，强化市场营销，使公司各项工作呈现出创新发展的新态势。全年接待游客量、门票收入同比分别增长： 26.3%；30.2%；实现了管理水平的提升和经济社会效益的同步增长。一年来主要抓了以下七个方面工作。

一、抓企业标准化体系建设，促进企业规范发展

实施标准化建设是企业实现科学管理的重要基础,是提高企业管理效率和控制力的重要途径。2012年6月，公司正式被省旅游局定为河南省首批旅游标准化试点企业。面对这一难得的机遇，公司自上而下高度重视，并严格按照省旅游局《关于全面推

进旅游标准化试点工作的通知》和《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》等重要文件精神，结合国家、地方和行业标准完善企业标准体系，通过强化领导，健全组织，完善制度，创新机制，全面开展了创建旅游标准化示范企业的宣贯活动，并予以实施，使旅游标准化试点工作取得显著的阶段性成果。

二、抓内部管理质量，促进旅游服务提升

1.园区环境管理出标准

为给游客提供一个优美的旅游环境，日常工作中更加注重景区园容、园艺和卫生的管理，制定了相关管理标准，坚持卫生和环境天天查，并认真做好检查工作记录，做到保洁员自查，主管排查，经理抽查，根据检查结果做到奖惩分明，这一做法，提高了保洁员对园区管理的责任心和工作热情，园区管理逐步走向精细化、制度化、规范化的轨道。

2.导游队伍管理出效果

导游队伍是景区一道亮丽的风景线，导游员的讲解接待服务水平的高低，是游客感受旅游产品质量，考量 “芒砀山旅游服务品牌”质量高低的关键环节。为此，提升导游员的整体讲解服务水平尤其重要。过去的一年，导游部除参加公司组织的提升服务技巧专题课，“微笑三步曲”、“感动服务”的培训外，更加注重“内训”，利用晨会半小时，坚持讲解内容和讲解技巧天天“练”，每天轮流上台五分钟，面对面讲解找问题，很快讲解员队伍整体讲解水平有了明显的提升。

2.景区观光车辆管理出规范

景区电瓶车部按照海南天标公司和我公司要求，在规范车辆管理、制定工作流程上有所创新，加强了员工的实际操作技能和服务标准的训练。安全运行意识深入人心，每天严格排查车辆的性能，在对车辆的日常维修、保养等问方面做到定人、定岗、定责；接待工作做到“游客安全我负责、参观路线细告知，文明用语多运用，老弱病残更耐心，接送地点多提醒，车辆对接更有序”，一年来电瓶车部凭着优质的服务，获得游客一致好评，被公司党支部命名为“党员示范岗”。

3.旅游服务创品牌

（1）结合标准化创建活动，公司今年着力开展了企业文化建设，提出微笑服务、亲情服务、无委曲服务的旅游服务新理念，打造“芒砀山旅游服务品牌”的建设目标。开展了“芒砀山，微笑服务让您感动”的系列活动，并对活动进行全程考核、督导、评比。通过实施在“十一黄金周”期间，各岗都涌现出了让人感动的实例，极大提升了景区的接待服务水平和良好的外部形象。

（2）汉文化品牌建设。为弘扬大汉文明，传承文化国粹，景区成立了梁园诗社。开展了诗歌创作培训，出版了《梁园诗刊》，制作数十块芒砀山诗词为主题的诗墙，邀请周边诗社会员来景区采风，扩大了景区的知名度。提升了景区的文化品位。特别是在迎接永城市“中华诗词之乡”验收活动中，发挥了巨大的作用，为永城市的文化建设工作做出了贡献。

（3）开展了景区主题语的征集活动，目前已征集到全国各地发来的主题宣传语近千份。其中也不乏优秀语言，为景区的文化建设提供了好的建议。

三、抓旅游营销新模式 打造芒砀山汉文化品牌

在过去的一年中，芒砀山旅游宣传促销亮点纷呈，节庆营销、捆绑营销新模式的开展，不断提升旅游知名度和品牌影响力。

1、整合营销市场的，加强对重点客源市场的推介。着重开发了合肥、郑州、徐州等区域性中心城市，推出了一系列活动营销，并积极连线周边的枣庄古城、亳州、砀山、皇藏峪及商丘古城、陈官庄淮海战役纪念馆、草莓园等景区、点。为旅行社设计芒砀山、亳州两日游，芒砀山与枣庄三日游等新线路、新产品，让“点”变“线”，纳入各旅行社重点线路组合中，扩大了景区的影响力。使芒砀山一日游行程延伸为二日游、三日游产品，为下一步积极拓展300公里以市场提供了可能。

2、“走出去”调研，“请进来”合作。年初营销团队分别赴河南、安徽、山东、江苏等地进行宣传推介，与当地组团社签订《组团协议书》并深入调研营销市场，针对各营销市场制定营销方案和政策，相序邀请百家合作方旅行社老总和计调经理来芒砀山考察旅游产品，设计旅游线路。

3.多种模式合作宣传

为了拓宽营销渠道，加强与重点客源市场实力较强的旅行社深度合作，以门票置换、联合宣传等方式进行新市场的开发。联

合携程网、同程网、旅游互联网、深圳信游天下网、我游网等网上售票系统，进行全方位的网络宣传和网售票，积极联系河南省旅游年票发行中心、河南省旅游资讯公司，将芒砀山景区纳入全国旅游年票系统销售，通过以上合作，不仅宣传了景区、增加了门票收入同时拓宽了客户群。

四、抓旅游安全 促企业和谐发展

没有安全就没有旅游，工作中我们高度重视旅游安全，1.建立健全安全管理长效机制。坚持“安全第一，预防为主”的方针，明确管理职责，扎实开展旅游安全隐患日常监督检查，对景区用电设备，消防设备定期检查，做到消防设备配置齐全、完好、有效。

2.提出“人人都是安全员”的平安景区建设理念。请来消防大队专家来景区指导，加强安保人员处理突发事件的应变能力和消防安全、操作技能方面的培训，日常工作中对进入景区的游客及时进行防火及文明安全旅游进行提醒，由于措施得力，全年无旅游安全事故发生。

五、抓队伍建设 促进精细化管理

1、完善领导班子建设

领导班子是企业一切活动的中心和核心，抓领导班子建设就抓住了事业发展的关键。随着公司的不断发展壮大，管理上要求更加规范化，精细化。在内部管理机制上，各项工作的推动要发挥班子的整体合力。鉴于公司班子建设的实际情况，去年下半年，经民主测评，公司研究推荐，报管委会批准等程序，豆春彪、张冬梅、罗帅三名优秀中层进入公司领导班子，依据工作特长，明确分工，各司其职，年底初步完善了公司班子建设。这为公司健康发展，精细化管理，充分发挥班子的整体功能，推动了各项工作创新发展健全了体制。2.强化基层班组建设

班组是企业发展的根基，是企业文明建设的前沿阵地，也是企业各项工作的落脚点。班组成员思想素质、业务素质的高低，直接代表和反映了企业的整体水平。班组建设的好坏，直接影响着企业的社会形象和经济效益。因此班组建设在企业中的地位和作用尤为重要。强化企业班组建设，夯实企业发展基础，完善基层管理机构，让管理更加精细化。去年，在班组建设中我们采取了公开竞聘的方式产生24位班组长和市场区域经理，这些班组长是优秀员工的代表，过去的一年在公司各岗位发挥了巨大的作用，为公司培育出了一批品质好、竞争力强的员工，也培育出独具特色的班组精神，为企业各项事业全面发展夯实了基础。

3.重视员工培训体系建设

一个企业是否具有竞争力，关键就是看在这个企业里的人是否具有竞争力。所以在对员工的培养和训练上，一直是摆上公司重要的议事日程的大事。特别是实施标准化建设以来，结合标准化景区创建，完善了员工培训体系建设，落实了管理层及员工培

训经费。加大了对员工培训的力度，增加了培训时间，增多了培训课程。晨会中坚持进行“职业道德，职业形象，在岗六不准”的长期贯输，坚持服务礼仪长期培训，从而在潜移默化中提升了每位员工的素质，规范了服务标准。

4.注重党支部建设，提升党员素质，发挥党、团员在职工 队伍中的引领作用

在上级党委的正确领导下，公司党支部带领全体党员，与时俱进，开拓创新，加强基层党组织建设，继续深入开展创优争先工作。全面开展学雷锋爱岗敬业，学雷锋热情服务活动，通过这些活动不仅传承了雷锋精神，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动了公司的两个文明建设的发展。

5、加强民主管理制度建设，促进企业全面发展

按照《工会法》、《企业法》和《职工代表大会条例》等有关规定,逐步健全完善了以职代会制为基本形式的各项民主管理和民主监督制度,在企业内部进一步确立了职工的主人翁地位,从而增强了企业的凝聚力和工会工作的活力。工会组织完善后，较好地完成了上级工会部署的各项工作任务，在联系基层，组织职工、引导职工、服务职工中发挥了重要作用，并积极开展文化、文艺活动，丰富了职工的业余文化生活，促进了公司的两个文明建设同步健康发展。

为使企业健康全面发展，维护职工的合法权益，按照管委会

工作部署，拿出了100多万元为公司职工缴纳了基本养老保险、医疗保险、意外险和生育险解决了长期以来的困扰职工思想的一件大事，提高了全员工作的积极性。

六、抓旅游要素配置 加速产业转型升级

景区文化旅游产品单一，一直是制约景区发展的瓶颈，今年我们在新产品研发方面做出了不懈的努力。

一是提升现有产品的的可观赏性，如地宫灯光改造，制作汉画像石投影等

二是与永城创宇培训机构合作，建设了景区拓展训练基地，谷底真人cs项目，目前基地建设已完成，本月即可正常运营接待游客，为芒砀山旅游业的发展增加了新的业态。

三是加大旅游新产品开发，初步完善旅游购物要素配置。一年来商品部的经营销售运营良好，商品销售出现新局面，超额完成公司下达的销售收入任务。

七、抓完善基础服务设施，配合市政府全面启动芒砀山文化旅游产业集聚区项目建设

按照市委市政府的战略规划，芒砀山景区建设纳入了市委市政府组织的百日会战，按照时间节点，完成了百日会战项目的实施进度。

1.汉文化博物馆、文圣园的布展充填工作方案正在细化中，各项准备工作正按计划实施。保安山汉博苑广场新的旅游服务中心、购物中心和生态停车场建设完成建设规划与设计。

2.永城市芒砀山地质公园全面开工建设，主要景点主体建设已完工。

3.刘买陵前的门阙和管理房的规划设计已完工。

4.委托郑州中企动力公司对景区网站进行全面的升级改造，目前已完工。

5.完成了保安山景区监控系统的改造升级。同志们：

总体看上去，去年旅游发展取得了明显的成绩，工作做得好的地方是大家的，包括我们在做的所有人都有贡献。但实际工作中也存在一些不容忽视的困难和问题。一是旅游产品单一，现有的几处景区点不能均衡发展。旅游业态仍处于旅游观光型的门票经济，难以爆发式增长，距离我们理想的综合性景区建设还有很多困难。二是企业主体作用还未充分发挥。创新发展的步伐还不够快。三是旅游要素缺项依然严重，旅游公共服务体系不够完善。四是生态环境有待进一步改善。五是内部管理工作还要进一步提升。公司个别部门、个别员工服务游客的意识还不够强，工作效率不够高，工作作风还不够实等现象依然存在。对以上存在的现实问题，我们既要有干好工作的信心，又要保持清醒的头脑，要增强历史的紧迫感、使命感和责任感，用创新的精神、务实的作风、有力的措施推动芒砀山旅游工作的全面发展。

二、2013旅游工作总体安排

2013年旅游工作的指导思想是：全面贯彻党的十八和全省旅游工作会议精神，以科学发展观为主题，以转型升级为主线，以推进旅游标准化试点企业建设为引领，强力推进景区服务配套设施建设，完善旅游要素，提升产业素质，促进芒砀山旅游产业又好又快发展。

2013年计划抓好一下六个方面的工作。

一、以协调联动为手段，着力构建大旅游发展格局

芒砀山被列入十二五重点开发的十大旅游产业集聚区。就意味着我们已经进入河南省的大旅游发展格局。发展大旅游需要政府、企业等全方位联动，多部门合作，凝聚旅游发展合力，拓展旅游发展空间。一是积极争取上级支持，形成上下联动机制。要多渠道协调好与省、市旅游局的联系。使我们的旅游新规划、新开发项目得到上级的支持，争取专项发展资金。二是多争取市政府四大家领导的支持，为景区发展获得政策和舆论方面的支持，特别是5A创建工作，必需得到多方支持，5A创建已经提了多年，至今未能引起市政府主要领导的高度重视，今年关于5A创建工作市政府写入了2013年的政府工作报告，我们要在景区管委会的领导下积极争取政府支持，争取在2013年协调联动旅游、交通、环保、规划建设、卫生等多个部门联动实施。三是积极争取地方多方支持，形成多方共振机制。与芒山镇政府密切配合，搞

好小镇文化建设，打造汉风小镇。做大旅游产业，优化旅游环境。四是积极争取同业联动，形成共赢机制。积极拓宽合作渠道，与周边景区和著名旅行社及各社会团体深度合作，全力推动景区宣传营销。

二、以推进旅游标准化试点企业创建为抓手，促进管理与服务升级。

按照旅游标准化试点工作实施方案的要求，2013年是标准化试点建设的实施阶段和迎接验收阶段。（也就是说2013年的工作的重点是标准实施和总结迎检，按照方案有三个重要的时间节点。一是1－2月份的中期验收，二是9－10月份的自评，三是11月－12月迎接验收）

1.升级和完善旅游服务设施，强化旅游标识系统升级。

①抓好旅游基础设施配套，重点加强旅游标准化信息系统建设，完善旅游标准化信息网络平台，实现快速便捷的公共信息服务；②加强旅游标识系统建设，实现景区、点标准化导向信息系统全面覆盖。

2.继续开展旅游标准化培训。根据有关要求，有计划地开展旅游标准专业知识的全员培训，提高标准化服务水平。重点加强对领导层、管理层和标准工作层干部职工的培训，提高标准化意识，增强执行标准的自觉性。

3.落实旅游标准化创建指标。根据相关要求，明确目标和任务，落实各项措施，对照试点评分标准开展创建、自检工作。通

过工作简报，定期会议等形式，及时总结报送试点工作进展情况。4.加强旅游标准化工作宣传和信息上报。通过报纸、电视、广播、网站等媒体全方位立体宣传报道旅游标准化试点创建工作，编印“芒砀山景区旅游标准化指南”，举办“旅游标准化为主题”相关活动，大力宣传旅游标准化试点工作。

6.标准办要办完善创建档案作为重点，一是要注重创建资料的积累，二是要用时整理，按标准归档。

7.做好标准化创建自检和迎检工作对照标准做好标准化的中期验收和迎检工作。

三、是以项目建设为支撑，着力加快产业转型升级 为顺利通过河南省旅游标准化试点企业验收，为建设国家5A级旅游景区奠定基础，在2013年将我们将按照国家旅游景区《服务质量和环境质量评分细则》及《全国旅游标准化试点企业评估表》的要求，加大旅游服务基础设施建设，全面提升设施的服务功能与服务质量。计划实施下列建设项目：

（一）续建项目

1.博物馆、文圣园布展项目 2.陈胜园景点补充性布展

（二）新建项目

1.景区游客接待中心项目 2.汉博苑北停车场项目 3.汉兴源停车场项目

4.保安山景区至地质公园和志强生态果园游道项目 5.寝园四星级厕所项目

6.保安山西游步道小型休闲设施项目

7、傩面墙建设项目

（三）改造维修项目 1.保安山景区电瓶车道整修 2.保安山景区游步道改扩建项目

3.旅游引导标识标准化建设（内部和外部标识）项目 4.汉博苑广场的美化项目

5.老厕所服务设施维修改造升级项目 6.王后西墓门观光平台改造项目 7.芒山寺附近商业点规范项目 8.园区园林景观建设 9.景点环境设施维护改造

（四）文物保护与开发项目 1.汉墓地质灾害的治理项目 2.刘买陵墓道保护项目 3.墓室高科技建设项目

（五）携建项目

1.拓展训练基地建设 2.永城旅游形象专题片拍摄 3.芒砀山北峰主峰开发建设

4.镇区文化建设

四、以挖掘传统民俗文化为引领，着力增强旅游发展活力

我们景区是一个高端文化景区，游客参与性活动少，缺少活力。要想做活景区，必须加强游客体验性、参与性的文化或休闲性活动项目。近几年来，景区针对汉文化进行了深入挖掘，整理出了一批汉文化表演项目，2013年要继续加大开发力度，推进表演日常化，增加表演项目，增加定点定时表演。推进景区汉文化演艺活动的正规化，正常化。吸收开封清明上河园的经验，组建景区演艺团队，将公司的部分成熟的汉礼仪，汉歌舞定时演出。

另外要结合景区汉文化资源，开发新的文化表演活动，经过实地考察、专家解读、中层观摩讨论，今年五一（庙）会期间将引进中国傩文化第一村江西石邮村的傩舞表演，接下来我们依据仪轨，并结合中原地区文化特点，组织人员学习，表演，将在芒砀山恢复中原古傩文化，争取明年春节举行芒砀山汉傩表演。这项活动被确定为今年的景区文化建设的重头戏。（“傩”（nuo），在现代汉语中，这个字已经变得相当生僻。在古代，傩是广泛流行于汉民族中的一种驱鬼逐疫的祭祀活动。自周朝以来，中华民族便有举国行傩的记载。唐以后，傩祭逐渐由祀神的目的，增加了娱人的因素，向着舞蹈与戏剧的方向演变。宋代以后，生产力日益进步，科学技术也得以长足进展，傩祭之风在中原地区逐渐减弱，渐渐失传。如今只有在边陲山区的一些少数民族和部分汉族中间得以保存并传承下来。如贵州、云南、四川、江西、安徽

等地。在汉民族现存的、具有宗教色彩的仪式中，作为一种民间力量，傩承载了汉族之所以成为汉族其最为原始的力量和尊严，其通过各种仪式活动来表达和祈福人寿年丰、国富民强和天下太平。傩为汉神，芒砀山作为汉兴之地，近年来努力打造汉文化景观，挖掘汉文化产品，取得了经济社会效益双丰收。现在，率先在中原地区恢复汉代古傩，即是践行了省人代会提出的文化发展战略目标,也是为下一步增加一个全年的节庆活动，增加旅游收入建设的一个文化项目。我们相信，在景区管委会的正确领导下，通过努力一定会让中原大地将再现这一万人瞩目的古老文化传统。

五、以线路营销为驱动，着力拓展旅游客源市场

准确把握当前旅游营销新形势，制定切实可行的宣传方案。

1、围绕逐年升温的自驾游市场，开发伴生的全家游市场

2、搭乘京广高铁开通的东风，河南省旅游局整合了境内京广高铁沿线城市的旅游资源，制定的“流动的河南”高铁游，我们要紧跟活动，主动连线沿线旅游城市（郑州、许昌）旅游点，拉动客源市场。

3、加强营销团队建设，创新营销宣传思路，以线路营销为核心，强化新媒体营销，深化市场合作渠道，注重市场细化，加强终端宣传。全面推进营销宣传。

4.深化本土市场的宣传营销，稳固和加强郑州、合肥、开封、新乡、济宁等市场，努力开拓皖西北、安阳等市场，进一步扩大

景区在周边的影响力。

5、整合旅游线路，制定大型团队的奖励政策。结合亳州现有奖励政策出台与亳州连线的特惠政策，加强芒砀山与周边景区的线路组合宣传，以达到互利共赢。

六、以服务提升为核心，着力优化旅游发展环境

1.加强服务品牌文化建设。构建芒砀山旅游服务品牌，不断提升服务品质推动企业全面发展。2013年公司将在景区内继续推动旅游服务文化品牌建设，以微笑服务为主体推进亲情化服务、无委屈服务。

2、成立景区运营部，加强开放景区的日常标准化管理。坚持主管负责制，制定了岗位工作流程，强化景区岗前工作排查，推进岗位规范化、标准化服务。

3.提升接待服务水平，提高游客满意度。组织整理修改景区讲解词，继续推进导游队伍的整体讲解水平的提升。

4、重新修定游览线路，开放王后墓西门，挖掘山西观光平台，连心亭等旅游资源，增加新的景观，延长游客滞留时间。

5、重视景区环境管理和环境三查，搞好景区园容文化建设工作。

三、加强自身队伍建设，提升管理水平

（1.）完善全员岗位聘任制，加强人力资源管理。岗位聘任制是企业人力资源管理的一个关键环节和重要内容。人的因素对企业的影响至关重要，加强和完善岗位聘任制，提高企

业人力资源管理水平，增强企业的核心竞争力，适应时代的快速发展。

2.建立健全员工薪酬福利制度体系，是岗位聘任制中的一项重要内容。建立健全员工公平、合理及具有激励作用的薪酬福利制度体系，保障员工利益。

3.结合标准化创建，从仪容仪表、接待礼仪、岗位职责，规范化服务等方面开展标准化服务培训。提高员工的服务意识和服务技能及综合素质。

(2)履行勤俭节约反对铺张浪费

大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想。在景区营造文明健康的消费环境。内部管理建立长效机制，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为党风廉政建设来抓，严把吃喝招待关，严禁公务招待中铺展浪费，对发现的铺张浪费行为和个人要进行通报批评。

（3）加强支部建设，充分发挥党团队伍引领作用

1.认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大会议精神和新党章，用十八大精神武装头脑，检验工作成效。

2.加强党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，继续做好发展党员及预备党员转正工作。

3.充分发挥党组织战斗堡垒作用。加强对党员经常性教育和管理，实行量化考核。

4.定期进行党员的组织生活，努力提升组织生活的质量，以“每月一次的党员活动”和政治学习为主要载体，组织党员开展学习活动。

5.发挥党组织的政治核心作用，发挥党员的先锋模范作用。使每位党员干部在政治形象上做到坚定信念、恪守宗旨、维护团结。在岗位形象上作到有责任心、有事业心、有爱心。在生活形象上做到亲和、守法、自重。强化党员承诺制工作的落实。继续推进以“党员示范岗”为核心的创先争优活动的开展。

同志们！芒砀山旅游的面貌确实在提升，这么多年来靠什么，就是靠实干改变的形象。卢展工书记在省人代会商丘团讲到实干时说“一个人，你真正靠实干支撑起来的形象，外人想改变，那是很难的”！别的不说，骆市长既是我们的领导又是在“实干工作”上我们永远要学习追求却无法超越的实干型榜样，回头看过去的十年，骆市长及各位管委会领导务实重干的形象长存脑海，激励我们前行。

篇6：煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话

宫来喜 2013年4月13日

同志们：

今天我们召开宣贯集团劳模会、经营工作会、党委工作会精神大会，主要是对昨天集团召开的“三会”进行再学习、再落实和再贯彻。首先，我代表煤业公司向在2012年工作中受到表彰的先进单位和劳模表示热烈的祝贺!2012年我们通过不断优化设计，合理组织生产，原煤1512万吨，使集团跨入全国煤炭企业前50位行列；通过严格控制成本，实行全面预算管理，利润实现26.3亿；通过加强基础管理、煤矿基层工作明显提高。这些都为集团完成省委省政府下达的经营目标任务做出了积极的努力和贡献，真正发挥了第一板块的作用。

2013年，集团煤矿的经营指标已经明确，产量2000万吨；销售1900万吨；进尺136000米；利润27亿元；营业收入76亿元；7个矿井竣工验收；2个矿井联合试运转；2个矿井技术改造；5个矿井配套选煤厂投运。

完成全年任务的时间已过去3个半月，我们目前产量只完成349.1万吨，完成年度计划的17.4%，完成均衡计划的90.2%；进尺只完成15861米，完成年度计划的11.6%，完成均衡计划的66%；销售煤炭只完成351.9万吨;完成年度计划的18.5%，完成均衡计划的99%。竣工验收的矿井存在手续办理未彻底完成、收尾工程多，联合试运转的矿井中陆成至今未开工；技改矿井中霍尔辛赫还未招标，5个矿井配套选煤厂有3个存在未做可研、未出设计和未开工的问题。

没有完成阶段任务的外部因素：一是煤炭市场持续低迷，进口煤持续攀升，煤炭价格持续下跌，用煤单位库存爆满，直接影响煤炭产量；二是受地方监管基建矿井复工复产手续办理繁杂、供电不能保证；三是四个主力生产矿井遇搬家、过无炭柱、过断层、带压开采，极大地影响全年生产任务完成；四是煤矿融资困难，建设资金紧张等。

我们自身也存在许多问题：一是经坊因事故造成停产整顿，二是协调地方关系不利，三是主动工作不够，等靠要的思想根深蒂固，更谈不上积极努力，四是没有担当意识，遇事上交，五是统揽全局能力差，没有超前思维和超前谋划，驾驭全局的综合能力有待提高。

面对如此多的不利因素和困难，需要我们凝心聚力，统一思想，鼓足干劲，通过精细化的管理、完善的制度、严格的考核，付出更多的艰辛和努力来确保任务的完成。针对集团公司1—3月份生产经营中存在的问题，结合当前的煤炭经济形势和集团郭董事长在经营工作会上的讲话精神，特提 出以下要求和应对措施：

一、认真理解，深入思考，把“三会”精神学习、贯彻、落实好。

这次劳模会是集团公司在全系统范围内召开的第一次劳模大会。主要是为了把工作优秀的基层人员选树起来，形成山煤的正能量，以先进带后进，实现共同发展，共同进步。同时，这次经营会、党委会都有一个特点就是注重考核，按苏总的话说就是“奖的让人眼红、罚的让人脸红”。我们要贯彻好“三会”精神，首先要牢固树立“真抓实干、脚踏实地”的理念，扎扎实实地把每项工作做好，不耍花枪、不搞形势主义，凭本事吃饭，拿成绩说话。其次是重心下移，把管理的重点放在基层队组的建设上，要用科学的管理、合理的考核、完善的制度培养一批能拼敢干，能打硬仗和胜仗的基层一线队伍。最后要发挥基层党组织的堡垒作用，充分调动基层党员干部干事创业的积极性和主动性，带动一片，影响一片，形成上下一条心、拧成一股劲、积极向上的文化氛围绕，为实现“百年山煤、幸福山煤、和谐山煤”而努力。

二、强化意识，狠抓落实，确保今后安全无事故 “安全是最大的效益”，各单位、各部门要时刻坚持“安全第一、生产第二”的理念，始终把安全工作摆在最突出的位臵,按照集团公司4月份“三会”讲话精神，深入持久地做好各项安全工作。一是要加强安全宣传教育，各单位要充 分利用各种有效途径强化干部职工的安全教育，要制定和落实好“人人都做安全员、人人都当通风员、人人都当班组长”方案和措施，确保领导干部安全的意识、职工的作业行为改善和提高。二是要强化生产现场安全管理，特别是加强盲点区域、交接班时段、后二夜班的管理，毫不懈怠的消除短板。三是要做好隐患排查和治理工作，使安全管理水平再上新台阶。四是要深入开展安全生产专项整治，针对冬春两季更替，特别要加强瓦斯、防治水、火、顶板、运输提升、安全供电等管理工作，坚决杜绝重大事故。五是要加大重点地段、高瓦斯区域、薄弱环节、要害场所的监督检查，要制定安全奖罚措施，严格安全检查和奖罚。六是要吸取近期多起事故教训，举一反三，防微杜渐，吉林煤矿第一次事故是在处理隐患中发生的，第二次事故是在未制定好相应的措施下造成的。给我们敲响了警钟，处理隐患要制定周密详细的预案和措施。要吸取经坊矿“4.1”事故的教训，决不能重生产、轻安全。要加强外委队伍管理，必须为外委队伍配备由矿上安排的专职安全员，严防外委队伍出现重大“三违”；要加强设备安装、工作面拆除过程的安全，确保安全生产。

三、抓住重点，采取措施，加快度过难关

要科学制定生产计划，加强矿井中长期采掘的合理衔接。在当前市场形势较为严峻的情况下，适当提高优势煤种的产量，放量经营，以产量降成本保利润。一是要加强生产 组织，抓好稳产增产工作，实行精采细采，努力提高煤炭资源回收率，同时要抓好均衡生产，抓好各矿的衔接；二是要抓好配采、洗煤、配煤等各项工作；三是要抓好与区域公司的联合销售，使产销达到95%以上。

四、加快进度，注重方法，实现基建矿井正常建设。一是要抓好基建矿井的复工复产工作，临汾四矿要与当地政府加强沟通，有理有力有节地争取到首批复工机会；庄子河、镇里要进一步理顺与股东之间、村民利益之间的关系，待物探结果出来之后尽快复工。二是要抓进度，基建环保部对基建工程进行倒排工期，把责任落实到人，并进行严格考核；三是要抓好图纸资料的完善工作和招投标工作，保证技术管理和设备管理到位。一定要争取在年内完成7个矿井投产，2个矿井联合试运行的目标。

五、控制成本，挖潜降耗，提升盈利能力

各单位要充分认识成本管理在企业经营管理中的重要性。郭董事长在经营会上强调：集团上下要坚持“捂紧钱袋子、过好紧日子”的原则，精打细算、勤俭节约，反对铺张，加强内控管理。我们要广泛开展修旧利废、降本增效活动，有效克服市场带来的不利因素影响。

原煤生产上要优化生产设计，优化采掘部署，改善生产系统，控制配件、材料投入，减少成本支出。要加强生产单位用电管理，提高设备开机率，减少电费支出，杜绝和减少空载运行，充分发挥设备效能。同时要加快基建矿井的供电，力争早日运行。

要加强材料、配件定额管理，并挂钩工资严格考核。要优化劳动用工结构，优化劳动力资源配臵，实行成本与工资水平挂钩，超过目标成本的部分用工资抵补。

要加强可控费用管理，严格控制招待费、会议费、差旅费、车辆使用费，修订出差、住宿、旅行、招待标准，按照应对危机的要求降低标准。

要严格财务经营红线管理，是内控体系融入到日常管理中，增强各单位的依法经营意识，杜绝重大财务损失和违纪行为的出现，维护经济安全。

要进一步提升管理水平。生产矿井要从规范到精细化管理转变；基建矿井要加强基础管理，实现矿井整体管理水平的逐步提高。

六、强化管理，严格考核，提高全员执行力 今年集团将加大对各板块的考核，考核结果与版块、部室、员工的工资薪金挂钩，每月按照目标严格兑现，完不成工资抵补。集团来真的动硬的，我们也要加大对各单位的考核。根据集团的考核指标，煤业的指标体系涉及10项指标内容。要对煤矿基建工作、手续办理、重点工作完成情况进行严格考核，安全是否决指标，节能、重大违纪、越级上 访是扣分项。对于利润指标半年和第三季度考核完成比例低于考核期目标90%的单位，由煤业分管领导与该单位负责人进行诫勉谈话，并作为职务任免的重要依据。集团分五个级别考核，利润亏损和未完成减亏单位、基建矿井欠进度50%、绩效考核委员会认定的其他情形，被评为E级，将按集团有关文件执行。今天签订的责任书就是军令状，完不成将会受到相应的处罚。煤业已出台了绩效考核办法，今天会议后各部室、分公司、各煤矿也要根据本办法制定本单位的绩效考核管理办法，加强本单位的考核管理，层层传递压力，真正达到向管理要效益的目的。

七、尽职尽责，主动工作，切实转变干部作风

干部作风是搞好工作的基础，针对现状需要在座各位转变工作作风，认真反思自己的工作是否到位，反思自己的责任心，是不是当官不做事、在岗不尽责，对存在的问题没有担当放任自流；要深刻反思抓落实力度，是不是只挂帅不出征，习惯于浮在上面听汇报、做指导、讲原则话、做官样文章，用会议落实会议、用文件落实文件，不跟踪落实；要深刻反思组织纪律观念，有没有不守规矩、不听招呼，我行我素；要深刻反思服务意识，是不是存在推诿扯皮；要深刻反思实干精神，是不是心浮气躁，没有担当。这些问题阻碍了煤业的各项工作进程，不仅耽误自己也耽误发展，希望我们从今天开始认真思考，勤奋工作，善于担当。要牢牢抓好“大 安全”，把煤矿的事当成自己的事，超前谋划，合理安排，用心做事，为股东负责，为职工负责，为煤业、为集团的发展做出贡献。

八、统一思想，团结一致，全面加强班子建设 加强领导班子建设，这次党委会之前，对煤炭板块的党组织进行了充实。希望各级班子要加强学习，提高正确决策的能力，完善议事制度，树立科学民主的管理氛围，要全心全意依靠广大干部职工做好煤矿安全生产建设及经营管理发展的大事，要坚持靠前指挥，服务基层、服务群众，发挥党组织的战斗堡垒作用。要加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。基层党组织要运用组织力量，凝聚作用把广大干部员工从思想上统一起来，从行动上调动起来，通过深入持久的比技术，比业务，比贡献，营造出积极向上，人人争当的先进的良好氛围。

九、加强管理，强化培训，全面夯实基础

今年集团要强化“三基”建设，我们要加强基层、基础和基本功的建设，要从强化职工的培训入手，采取5加

2、白加黑的做法，强化员工的基础培训。培训要有针对性，结合岗位工种，要在干部中推广“干部上讲台、培训到现场”的做法，要在员工中实行“手指口述”，要在全系统学习神华先进经验，以此提升“三基”建设。

此外我们还要把外委队伍纳入大矿管理，严格执行煤矿 的管理规定，严格外委队“五长两工”的跟班、带班、值班管理，要定期考核评价，对不合格的严格予以清退。

十、加大力度，真抓实干，做好当前工作

经坊矿要加快复产验收，要加大与地方的沟通协调，力争早日恢复正常生产。霍尔辛赫矿要在稳产的基础上加大原煤生产，保证产销合理衔接。关注大平矿工作面的带压开采；凌志达投产验收，第二套设备的安装和3号层设备回收；铺龙湾矿过断层和5#层的进度；韩家洼矿过空巷；宏远复工、矿井的复工验收，102工作面试采；鑫顺抽放措施、风机和系统倒运；草垛沟设备调试；长春兴设备安装；河曲露天矿的征地和正常施工以及其他手续的办理。要想方设法力争在近期有所突破。

要利用目前施工黄金季节，抓好工程的进度，要倒排工期，按时间节点进行管理，用绩效考核进行兑现，以此保证工程的进度。