一季度经济分析

一季度经济分析（精选6篇）

篇1：一季度经济分析

一季度经济运行分析

今年以来生产经营工作的总体情况是队伍稳定、安全局面稳定,生产秩序井然,特别是在供电公司机构调整期间，各项工程、工作完成情况较好，部门协调顺畅,职工精神振奋,任务完成及时。

生产经营情况分析

一、经营情况：

今年一季度已接收的施工任务21项，其中基建6项（110kV秦化线、秦甘线、秦卸线、秦周线、35KV秦柘线、秦三线），技改任务2项(35kV高车线18-22#线路改造、35kV澄吴线配合澄营公路电杆升高移位)，线路检修工程11项：（35kV甘柘线等10项，110kV周山支线），退役线路拆除3项（35kV啤酒线、化肥线、高车线），变电配合工作4项。配合用电工程公司、三为公司3通信工程4项（220KV澄子变至110KV卸甲变、和35KV三垛变至110KV卸甲变全长24KM，用投工程4项，上述任务中的大修工程、通信工程、110KV卸甲线立塔放线工程全部结束；35KV线路计划于本月16日起放线，5月9日全线竣工验收；化肥线计划本月23日开始，26日结束；110KV澄高线27日开始，30日结束；110KV张高线5月11日开始，5月23日结束。

上述工程的预算总造价约1900万元（其中含甲供材约340万元），按照目前的序时进度已完成工作量的70%，预计产值达1300万元，完成指标的40%左右，利润完成情况现在难以测算，预计与预产值比例接近。

二、优势与不足

从目前接收的任务来看，上半年的工作已经满负荷安排，再加上计划外工作，如故障检修、配合性工作、和新增的用投工程等，上半年的时间已非常紧张，下半年还有开发变和秦邮变二大工程，预计全年的生产任务会安排较满，这是业务上的优势。

从目前来看干部职工队伍稳定，大家工作热情高涨，对完成全年指标充满信心，这也是我们的一大优势。

当然也存在不足：

一是施工器具简陋，不但不能满足复杂工程的施工需要，而且还影响工作效率和经济效益的提高；

二是基础工程队的管理存在脱节现象，总公司与共有合同但未按合同履行，工期延误严重，余土堆积不及时外运，青苗损坏面积过大，路桥沟渠损坏频繁，砂石散洒。遍地引发了大量的社会矛盾，给我们政处工作带来很大被动，而我们又无法对其实施经济处罚，增大了我们的管理难度。

三是公司的综合素质还不高，施工能力不强，目前只能做110KV及以下线路工程，而今后的220KV工程在高邮落户较多，我们可以做些分部工程，但队伍素质还要提高。

四是基建、技改工程需要配合停电的配电线路的安措主体需要明确，我们对配网不够了解，不能擅自操作，供电所又不愿协助，因此，容易诱发矛盾，影响工期。

高邮市苏源电力实业有限公司

工程公司

二○○五年四月十二日

篇2：一季度经济分析

供电分公司

结合分公司实际，围绕安全供电中心任务，认真分析、努力查找工作中存在的不足和薄弱环节。现将供电分公司2012年第一季度生产经营情况分析如下：

一、第一季度主要生产经营指标完成情况

1、安全生产方面：分公司牢固树立“安全有我，我必安全，责任有我，我必负责”以及“无计划停电就是事故”的理念，实现了安全零事故的目标；

2、经营指标第一季度生产经营产值计划12000万元，实际完成18014.06万元，超计划50.01%；计划利润0万元，实际完成131.58万元，超计划131.58万元；

3、电费回收指标：生活、外转电费回收率达到100%，网络损耗保持在5%以下；

二、第一季度主要工作

1、积极开展春防春检试验

春防工作是实现全年安全供电的基础。今年分公司提前谋划、周密部署此项工作，在春节前就多次召开专题会议对春防工作进行部署。按照工作计划，相关科室编写了29条线路检修的安全技术组织措施，下发了接地电阻遥测标准及处理办法。本次春防采取抽查和评比的办法，由科室组织对三个工区遥测的线路接地电阻值进行抽检，引入责任追究制度，有效提高了春检工作质量。目前已经完成对所辖17个变电站避雷针和主接地网及29

条高压输电线路避雷线和接地网的遥测，对所有线路进行了登杆检修，线路检修率达100%，所有避雷设施最终合格率达100%，为集团公司各矿井安全生产打下了坚实的基础。

2、加强组织协调，确保集团公司重点工程项目稳步推进

(1)110KV中心变电站建设工作顺利开展。为确保工程在双节期间有序开展，分公司筹建组的同志主动放弃节日休息机会，在工地加班加点，确保双节期间安装调试工作正常开展。经过我们不懈努力，目前110KV电源线路、35KV中矿线及砥柱、秦赵两个间隔安装工程施工基本结束，变电站设备安装调试工作以及土建工程正在按计划有条不紊的推进之中，预计三月底可具备电器送电条件。

(2)综能公司110KV电源线路架设工程顺利进行。从洪阳站馈出至综能公司的110KV线路是综能公司的主供电源，按照集团公司对综能公司“今年6月份要送电试车”的建设进度要求，第一季度我公司积极开展线路工程的立项、设计、招标工作，目前施工正在按计划进行，预计五月底可以完成送电任务。

3、加强内部管控，提高经济效益。

为进一步降低企业运行成本，今年新修订了《业务招待费管理办法》、《废旧物资管理办法》等，对各项费用指标作出了详细的规定，每月综合办设专人对各项费用进行登记，实行归口管理、定额承包、严格审批等制度，有效控制各项费用支出。同时对督查考核内容也进行更加详细的修订，将考核结果与职工工资挂钩，做到月月有考核，季季有评比，有效提高职工工作积极性。

4、完成毛沟、连银小区高压供电接收工作。

按照集团公司要求，连银、毛沟棚户区高压供电系统由我公司的接收维护。分公司成立了接收小组，安排专门人员对两个小区高压供电运行方式及设备进行了摸底，及时排除了不安隐患；积极与集团公司有关部门及小区物业协商，解决值班人员及供电安全设施等问题，确保两个小区供电运行平稳。

三、当前经济形势及存在的主要问题

从宏观市场来看，当前全国煤炭市场疲软，煤炭销售普遍出现下滑；集团内部受千秋矿停产、春节放假及煤质下降等影响，导致成本高，效益低，利润少，企业经营面临短暂困难。从供电公司内部来看，目前存在以下问题：

1、电网安全运行基础不够牢固，不能满足安全需要

一是部分基础设施老化严重、运行可靠性低，不能满足矿井安全生产需要；二是用电负荷大幅攀升，造成变配电设备容量出现不足，供电负荷压力较大；三是电网的抗灾能力不强。目前频繁发生的雷电、大风、冰冻等自然灾害对电网的威胁日益严重，彻底解决自然灾害对电网的危害还是技术难题。四是西部电网结构不合理。观音堂、石壕两个35kV变电站虽然都有两条电源线路，但形成的是环形供电网络，且均从110KV杜家变电站馈出，不是真正意义的双电源。第二，随着曹跃公司上综采工作面的方案提上集团公司议事日程，6KV线路的供电能力不能满足曹跃、华兴两公司的用电要求。另外石壕变电站主变、开关柜容量较低，不能满足石壕矿和石壕洗煤厂生产用电要求。对西部电网进行优化改造的工作势在必行。

2、职工技术素质还需提高

目前电网供电的新技术、新设备、新工艺日新月异，数字化保护技术也将在各变电站进行推广和应用，如果职工业务知识结构停滞不前，不能完全适应现代化供电装备安全运行的需要,将会造成装备虽新却无用武之地的尴尬局面；另一方面，职工自觉学习知识、钻研业务的气氛不够浓厚，对于我们建立“学习型”供电企业的目标还有不小的差距。

3、成本管控有待进一步加强

一是很多职工危机意识不强，没能树立过紧日子的思想；第二分公司节支降耗的制度不完善，修旧利废方面有待加强；第三很多工作缺乏过程管控，这也是造成管理成本上升的主要原因，在成本管理、可控费用管理方面还有很大潜力可挖。

四、解决措施及今后工作安排：

一是继续做好经济分析会精神贯彻落实工作。我们将进一步学习宣传贯彻一月份经济分析会精神，引导广大干部职工正确认识集团公司当前面临的形势和任务，认识加强成本管理的必要性，正确看待元月份工资减发对于集团公司和合发展、大有能源首次增发的深远意义，切实把广大干部职工的思想统一到集团公司总体部署上来，把力量凝聚到实现2012年各项奋斗目标的具体实践中去。

二是严格落实安全责任，打造平安型供电企业。安全供电是分公司的第一工作要务。在2011年上半年经济活动分析会上董事长提出的“无计划停电就是事故”、“线路落雷跳闸就是事故”的新理念，是对安全供电提出了更高更严的要求。我们要认真贯彻落实“安全有我，我必安全；责任有我，我必负责”和“无计

划停电就是事故”的安全理念，认真汲取千秋煤矿11.3冲击地压事故教训，进一步解放思想、创新方法，提升和细化安全工作标准，做到“违章就是事故、工作不到位就是事故，是事故就要追究责任”，加大责任领导的惩处力度，确保安全生产责任制落实到位。

三是继续做好网络优化和设备升级改造工作，确保电网安全可靠运行。我们把2012年作为强基固本的攻坚年，继续坚持“重装”理念，加大电网建设和设备改造力度，按照中部电网优化方案，对中部电网进行改造建设，完成110KV中心变电站的建设工作，积极做好西部供电网络优化设计工作，全面提升网络安全运行水平。

四是强化培训，提高人员素质和装备水平。今年将在全公司范围内继续深入开展“两述两化”、开展反事故培训和演练培训及评比活动，努力培养职工安全行为养成，打造学习型班组，培育知识型员工，逐步形成具有供电特色的班组安全文化，全面提高职工技术素质。最终实现“区站无隐患，人人无违章”的目标。

五是强化管理，注重节约，切实降低运行成本。面对企业成功上市的新形势和新要求，我们将进一步加强企业管理，规范经营行为，切实降低生产经营成本。一要强化成本控制理念，严格成本控制。首先要转变思想，堵塞漏洞，构建科学、完善、全面、严格的精细化管理考核体系。要牢固树立“节约就是效益”的理念，倡导“人人节约一张纸、一度电”，积极创新成本管理理念和方法，不断探索节支增效的新路子；强化从源头管理，降低各环节的成本支出，把节支降耗指标纳入绩效考核，实现材料消耗的实时控制和精细化管理；坚持事前、事中、事后三控制原则，确保各项管理落实到人，各个环节有章可循，切实降低生产经营成本；学习并推广其它单位先进管理经验，不断提升成本管理水平。二要规范物资管理。在明年的工作中，我公司将严格落实集团公司的有关规定，有针对性的解决问题，确保物资管理制度健全，流程合理，实现物资管理信息化、规范化、精细化，不断提升物资管理水平。三要加强项目管理。今年分公司以“保障安全、降低成本”为原则，加强对工程项目、招标工作的过程控制，完善内部工作流程，以最低的成本保障安全供电。四是加强计量管理，堵塞电量流失漏洞，提高用电回收率。今年分公司将对新接用户、用电大户及重点用电户计量逐步推广使用无线抄表预付费计量装臵，将变电站结算用电能表及35KV线路计量电能表全部更换多功能电子电能表，为结算电费提供准确、可靠数据。逐步将生活区电能表更换为预付费电能表，实行先预付后使用，提高计量管理水平。五是加强电网无功管理，降低网络损耗。分公司将充分发挥调度自动化系统和变电站综合自动化系统的科技作用，定时开展网损分析会，优化运行方式，及时投切无功补偿装臵，提高电网运行效率、降低网络损耗。

篇3：一季度经济分析

1 当前四川省畜牧业经济形势

1.1 生猪生产稳定发展, 价格保持上涨, 效益有所增加

1.1.1 生产形势。

当前生猪生产主要呈现三个特点:一是生产保持平稳发展。从全国来看, 据农业部监测, 2月底全国生猪存栏4.44亿头, 同比增长0.18%, 环比减少0.22%;能繁母猪0.47亿头, 同比减少3.27%, 环比减少2.1%。从省内来看, 行业快报显示, 一季度全省生猪出栏同比增长3.84%;季度末生猪存栏和能繁母猪同比分别增长2.16%和1.47%。二是生猪散养户继续减少, 适度规模养殖户持续增加。在国际国内经济形势逐渐转好, 农民工工资上涨, 生猪养殖市场、疫病风险加大的背景下, 更多的农民选择外出务工, 四川省农村散养户进一步减少。据初步统计, 2010年全省生猪养殖户1118.84万户, 占农户总数的58.8%, 比上年减少102.67万户, 减少8.4%, 其中年出栏50头以上的规模养殖户30.61万户, 比上年增加4.38万户, 增长16.70%。对全省26个农区县260个村定点监测显示, 2月底养猪户比重为35%, 同比减少3.63个百分点, 环比减少0.8个百分点。三是生猪屠宰量保持稳定。据商务部公布资料, 全国规模以上屠宰场1~2月生猪屠宰量3786.8万头, 同比增长1.57%, 据省商务厅监测, 四川省规模以上屠宰场屠宰生猪361.45万头, 同比增长0.46%, 数量保持稳定。

1.1.2 市场价格。

今年以来, 四川省生猪价格与全国走势基本一致, 总体呈上涨态势, 但与以往年份走势大相径庭。按照以往规律, 春节后生猪价格会有所下跌, 但从前三个月来看, 四川省活猪、猪肉价格稳中略升, 仔猪、母猪价格上涨较快。据对36个定点县集市价格调查, 1~3月每千克仔猪、活猪、猪肉平均价格分别为17元、15.09元和24.12元, 同比分别增长46.43%、47.36%和24.18%。当前价格分别为17.76元、15.44元和24.46元, 比年初分别上涨3.71元、1.23元和0.87元, 分别增长26.50%、8.66%和3.69%。当前一头二杂后备母猪价格为1233元, 比年初上涨123元, 比去年同期上涨227元。

春节后出现活猪、猪肉价格稳中有升, 仔猪母猪价格快速上涨现象的主要原因一是能繁母猪存栏略有下降, 生猪供应相对稳定。据农业部监测, 全国能繁母猪存栏0.47亿头, 同比减少3.27%, 生猪生产能力基本保持稳定。二是仔猪、母猪出现补涨行情。前几年生猪价格波动大, 养殖时亏时盈, 农户对后市发展的观望态度更明显, 养殖更加理性。2010年下半年活猪价格迅速回升, 涨幅达到26.6%, 而仔猪、母猪价格回升缓慢, 仅上涨10%左右, 说明当时养殖户并没有因活猪价格上涨而盲目扩大养殖规模。今年中央提出了"要把稳定价格总水平放在更加重要的位置", 增加了养殖户对生猪价格稳定的预期, 加之春节后活猪价格保持稳中略升的态势, 养殖户补栏积极性提高, 刺激了仔猪、母猪价格上涨。2月第2周以来, 仔猪价格快速上涨, 每千克一周上涨达到0.5元;第3周开始, 二杂后备母猪价格也结束了稳定的态势, 每头一周上涨15~25元左右。三是生猪养殖成本上升支撑猪价。当前玉米、育肥猪饲料价格每千克分别达到2.35元和3.11元, 同比分别增长14%和5%, 比年初增长2.52%和0.79%。养殖成本上涨对猪价起到支撑作用。四是物价水平整体上涨拉动猪价。2010年, 四川省居民消费价格上涨3.2%, 涨幅比上年扩大2.4个百分点。其中食品价格上涨6.1%, 工业品出厂价格上涨5.0%, 原材料、燃料、动力购进价格同比上涨6.1%。物价水平整体上涨拉动猪价上涨。

1.1.3 养殖效益。

一季度全省生猪养殖效益总体形势良好, 前三个月猪粮比价分别为6.31∶1、6.27∶1和6.32∶1, 按当前价格计算出栏一头猪盈利达到300元以上。估算生猪产业拉动农民人均牧业现金收入增加45.30元。

1.1.4 河南双汇“瘦肉精”猪肉事件对生猪价格和销量的影响。

央视播出河南双汇“瘦肉精”猪肉事件后, 农业部开展了对全国39个定点县集贸市场生猪价格日报监测。从目前情况看, 生猪价格、猪肉销量除河南洛阳下降较大外, 其余监测点猪价和销售量都属于正常波动, 受到“瘦肉精”事件的影响较小, 今后影响尚待进一步观察。同时, 四川省畜牧系统采取有力措施, 进一步加大了对“瘦肉精”、“三聚氢胺”等违规违禁药品的监测力度, 更加大了对畜产品质量和动物卫生安全的监管, 力争使其影响保持在最低程度。

1.1.5 走势预测。

随着市场经济发展, 影响生猪价格的不确定因素越来越多。生猪供求关系的变化, 仔猪、玉米等养殖成本, 疫病、自然灾害等不可抗力突发因素以及猪肉进口、储备政策等宏观调控因素都会影响猪价波动, 其中供求关系是根本因素。从供应情况分析, 当前全国生猪存栏总体上保持稳中略降, 今年生猪出栏量将保持基本稳定, 供应仍然充足。从消费需求分析, 全国猪肉消费需求基本稳定。从养殖成本分析, 今年玉米等饲料价格继续保持高价位可能性很大, 养殖成本将略有上升, 对猪价产生一定支撑作用。从国家宏观政策分析, 中央经济工作会议明确提出, 2011年“要把稳定价格总水平放在更加突出的位置”, 猪肉作为关系国计民生的主要消费品, 国家将加大调控力度, 一旦出现猪价波动幅度过大, 政府将通过调整猪肉进口量、储备量等手段实施调控。

综合以上因素, 预测今后几个月活猪价格总体上将呈平稳走势, 波动幅度比去年明显减小, 养猪效益将高于去年。

1.2 牛羊生产稳定, 价格高, 效益好

近年来, 各地把发展肉牛肉羊作为畜牧业结构调整的重点工作来抓, 加大了肉牛、肉羊改良和生产的扶持力度, 加之受肉牛、肉羊市场价格高位稳定, 养殖效益好的拉动, 牛羊生产继续保持稳定发展的势头。据行业快报, 一季度四川省牛、羊出栏同比分别增长6.63%和4.63%;季度末牛、羊存栏同比分别增长1.62%和2.46%。

牛肉、羊肉价格近年保持持续走高态势, 牛肉价格今年2月达到历史最高, 为33.82元/千克, 3月以来略有回落, 目前仍处于高位, 价格为33.44元/千克, 同比上涨4.79%.羊肉价格一直保持上涨态势, 当前每千克达到39.36元, 同比上涨15.16%。根据牛羊肉目前价格走势和消费习惯来看, 预测随着夏季到来, 牛羊肉价格会微幅下跌, 但总体上保持高位, 年底价格还将会有所上涨。按目前价格测算, 农民出栏一头肉牛可获利1500元左右, 出栏一只羊可获利300元左右。估算牛羊产业拉动农民人均牧业现金收入增加5.9元。

从全国来看, 四川省牛肉、羊肉价格相对较低。广东、福建、浙江等沿海地区牛肉价格最高, 每千克超过43元, 上海、福建等地羊肉价格最高, 每千克超过50元。东北地区牛肉价格最低, 每千克31元左右, 黑龙江等地羊肉最低, 每千克32元左右。四川省牛肉价格比全国均价大约低2元, 羊肉价格与全国均价相当。1.3小家禽畜持续发展, 禽产品价格继续上涨, 养殖效益上升据行业快报, 一季度全省禽、兔出栏同比分别增长8.42%和8.34%, 增幅在主要畜种中居首位。季度末禽、兔存栏同比分别增长4.06%和5.70%。

活鸡、鸡蛋价格从去年9月开始保持较快的上涨势头, 今年2月达到历史最高价, 每千克分别为24.53元和11.76元, 3月份价格出现回落。目前分别为23.58元和11.33元, 同比分别上涨29.58%和20.88%。蛋雏鸡和肉雏鸡价格仍然保持较高价位, 当前价格分别为3.87元/只和3.71元/只, 同比上涨51.76%和53.31%, 反映出养殖户对今后形势仍然看好, 补栏积极。估算家禽、肉兔产业拉动农民人均牧业现金收入增加21.04元。

全省家禽价格在全国相对较高, 目前活鸡、鸡蛋、蛋雏鸡、肉雏鸡分别比全国均价高出7.47元/千克、1.93元/千克、0.86元/只和0.83元/只。

1.4 玉米价格, 配合饲料价格呈小幅上涨趋势

四川省玉米价格自2009年下半年开始大幅上涨, 目前达到2.35元/千克的历史高价, 同比上涨13.53%, 与全国其他省 (市、区) 相比也处于高位, 比全国平均高0.15元/千克。根据供需状况和国家宏观政策分析, 预测今年玉米价格将保持小幅上涨的态势。2010年全球玉米产需继续增长, 但是需求增幅远远超过产量增幅。据美国农业部统计口径, 2010~2011年度全球玉米产量增加219万吨, 消费量则增长2541万吨, 远远超出产量的增加量。主要原因是玉米的饲料用量温和增长以及随着全球经济复苏, 玉米深加工用量出现了明显的恢复性增加。

2 当前四川省畜牧经济发展中面临的主要问题

2.1 畜牧业生产方式有待加快转变

尽管近几年四川省畜牧业规模化、标准化有所提高, 但与现代畜牧业的要求, 还有很大差距。据初步统计, 2009年年出栏50头以上的生猪规模养殖比重为43.2%, 比全国低10多个百分点。同时, 随着生产规模的扩大, 养殖污染治理问题也逐渐成为四川省畜牧经济可持续发展的制约因素。

2.2 保障农民畜牧业持续增收压力大

主要表现在产业链各环节利润联结机制不健全, 养殖环节处于弱势, 利润既受人工、饲料等成本上涨的影响, 又要受产品市场价格波动影响, 保障程度低, 农民增收压力大。

2.3 疫病、市场和畜产品质量安全风险整体加大

畜禽疫病复杂多变, 养殖较为分散, 防疫难度增大;市场风险防范机制不健全, 市场行情波动大、频率高, 养殖效益不稳定;“三聚氰胺”、“瘦肉精”等畜产品质量安全恶性事件不断发生, 质量安全风险加大。

3 保障四川省畜牧经济健康发展的对策

3.1 加大畜牧业投入力度

一是继续加强现有畜牧业扶持政策。扩大生猪调出大县奖励范围, 增加良种补贴、标准化养殖场 (小区) 、动物卫生安全、畜产品质量安全、畜牧产业化、草原生态建设资金。二是优化畜牧业投资结构。加大对牛羊禽兔等畜种发展, 种畜禽场建设以及农户圈舍改造等的财政投入。三是逐步建立多渠道投融资方式。通过引导民间资本注入、加大信贷资金扶持力度等措施吸引社会资金进入畜牧业。

3.2 着力推进现代畜牧业提质扩面

以3个现代畜牧业试点市以及50个现代畜牧业重点县和2个牧区现代畜牧业试点县为抓手, 推进全省现代畜牧业提质扩面。一是切实用好国家畜牧业扶持政策, 加强标准化养殖小区、良种补贴、现代畜牧业发展等项目建设和管理, 积极争取国家有关部委的支持。二是大力发展以标准化为基础、适度规模为主导, 种养结合的畜牧业循环经济, 推行标准化生产。三是大力实施畜牧业科技提升行动, 加强科研和推广力度, 加强科技服务指导, 加强基层科技服务体系建设, 促进畜牧业产业内在提升。四是加快产业化经营步伐。大力发展畜产品精深加工, 以加工促发展, 以加工带基地, 延长产业链, 提高附加值。

3.3 创新推广产业发展新机制

一是创新思路, 结合实际, 积极探索适合当地现代畜牧业发展的新模式、新路子。二是大力推广“六方合作+保险”、托养、寄养、订单养殖发展机制和“种畜禽场+专业合作社+适度规模养殖农户”集中或分散建设标准化圈舍养殖小区发展模式等各地现代畜牧业发展的成熟经验和成功做法, 引导分散农户进入现代畜牧业, 增强自身发展能力。3.4主动应对畜产品价格波动加强宏观调控, 构建市场风险防范机制是应对价格波动的重要手段。一是建立完善畜产品市场监测预警体系, 加强对生产、加工、流通各环节的监测, 科学分析生产和消费形势, 及时发布预警信息, 正确引导养殖户调整生产, 规避市场风险。二是建立调控预案, 必要时通过增减政府储备和发放, 鼓励或限制进出口等手段进行宏观调控。

3.5 加强产销衔接和市场开拓

篇4：一季度经济分析

一、一季度经济运行情况分析

（一）农业生产稳定，农民增收形势比较严峻

2008年，粮食总产量达到52850万吨，比上年增产2690万吨，增长5.4%。粮食总产和单产双双创历史最高水平，为宏观经济乃至整个社会的稳定提供了基本保障。预计2009年粮食产量保持稳定的可能性较大。

近几年农民增收的一个主要来源是农民外出打工收入的增长。春节之前，外出务工劳动力回流问题已经显现。根据农业部最近几次的调研，返乡农民工的数量约占外出农民工总数的10%左右。在当前形势下，农民外出打工收入增长可能会大打折扣，甚至出现下降。这有可能导致2009年农民增收的速率降低，甚至停滞。

（二）工业生产有所复苏，企业利润大幅下降

2009年1—2月规模以上工业增加值同比增长3.8%，按可比天数计算增长5.2%；2月份当月同比增长11.0%，自去年10月以来增速首次高于10%，工业生产有所恢复。

1—2月，我国国有企业实现利润为1217.7亿元，同比下降了43.7%，这一降幅比去年同期增加了43.3个百分点。其中，中央企业累计实现利润为1059.6亿元，同比下降了33.3%；地方国有企业累计实现利润为158.2亿元，同比下降幅度高达72.5%。其中，电力、交通、钢铁、有色行业在今年1—2月都出现亏损，而石油和汽车等行业的利润也都延续了去年大幅下降的趋势。煤炭企业的利润虽然保持增长，但增速已经明显放缓。

（三）消费品市场状况良好，消费增长平稳

今年1—2月份，全国的社会消费品零售总额20080.4亿元，同比增长15.2%，比去年同期回落了5个百分点。考虑到1—2月份居民消费价格指数同比下降0.3个百分点，涨幅比去年同期回落8.2个百分点。如果剔除价格的因素，社会消费品零售实际增长率仍高于2008年各月的实际增长水平，表明消费品市场状况仍比较良好。中国人民银行发布2009年第一季度全国城镇储户问卷调查结果显示，一季度城镇居民一度高涨的储蓄意愿明显回落，消费和投资意愿回升。

消费需求增长的稳步提速，不仅对于防止经济过快下滑起到了重要缓冲作用，而且进一步缩小了消费与投资增长速度的差距，有助于经济发展方式逐步由主要依靠投资和出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变。

（四）固定资产投资仍保持快速增长,房地产投资增幅下滑

1—2月，城镇固定资产投资10276亿元，同比增长26.5%。其中，国有及国有控股完成投资4486亿元，增长35.6%，固定资产投资仍保持快速增长。通过扩大投资拉动内需是当前宏观调控不可或缺的一个重要方面，对当前保持经济稳定增长十分重要。

2008年，我国房地产市场步入新的调整期。今年1—2月，房地产开发完成投资2398亿元，增长1.0%，增长幅度较低，相对上年同期降低了31.9个百分点。由于房地产产业链较长，而且是此轮经济扩张的支柱产业，它的周期性调整，对固定资产投资增长速度以及GDP增速带来较大负面影响。近期，中央和地方政府相继出台了大批关于促进经济增长、稳定房地产市场的政策措施，这些政策的累积效应将逐步显现。预计2009年房地产市场继续向下的空间有限。

（五）出口贸易增速降幅巨大，外贸形势日趋严峻

据海关统计，今年1—2月我国外贸进出口总值2667.7亿美元，比去年同期（下同）下降27.2%。其中出口1553.3亿美元，下降21.1%；进口1114.4亿美元，下降34.2%。贸易顺差438.9亿美元，增加59.6%。2月份当月我国外贸进出口总值为1249.5亿美元，比去年同期下降24.9%，略好于上月的同比下降29%。其中，出口649亿美元，下降25.7%，较上月的同比下降17.5%有较大程度恶化；进口600.5亿美元，下降24.1%，低于上月的同比下降43.1%。

商务部最新的一份企业调查报告显示：2009年一季度的出口形势十分严峻。一是大多数企业预计今年一季度出口将持平或下降。二是2008年第四季度企业在手订单急转直下，有63%的被调查企业的在手订单同比有所下降，降幅为20%。三是企业成本上升的趋势有所放缓，利润下降更为明显。

鉴于金融危机向全球实体经济的冲击仍在加深，2009年我国外贸形势依然严峻，预计全年进口和出口将出现负增长。

（六）物价持续走低，凸显通货紧缩压力

2009年2月份，CPI同比下降1.6%，6年来首度出现负增长；PPI下降4.5%，降幅比上月扩大1.2个百分点。未来一段时间内，需要密切关注物价走势，在防止通缩的同时又要注意刺激经济增长措施可能产生的通胀因素。

（七）货币供应量持续充裕，贷款大量增加

2009年2月末，M2余额为50.71万亿元，同比增长20.48%，比上月末高1.69个百分点；M1余额为16.65万亿元，同比增长10.87%，比上月末高4.19个百分点；M0余额为3.51万亿元，同比增长8.28%。

2月份金融机构人民币各项贷款余额33.06万亿元，同比增长24.17%，增幅比上年末高5.44个百分点，比上月末高2.85个百分点。在发达国家银行体系大规模去杠杆化和收缩信贷的形势下，我国银行体系能够保证信贷规模具有一定幅度增长，缓解企业在不利条件下的财务困难，体现了我国银行体系长期稳健经营和国家宏观调控的实际效果。

（八）财政收入延续下滑趋势，财政收支压力继续增大

2009年1—2月，全国财政收入10239.84亿元，比去年同期减少1315.55亿元，下降11.4%。其中，中央本级收入5168.41亿元，下降20.2%；地方本级收入5071.43亿元，下降0.1%。财政收入延续了去年4季度以来的下滑趋势。2009年，在积极财政政策的大背景下，政府投资力度可能继续加大，财政收支压力进一步增大。

二、国际形势分析及其对我国经济的影响

（一）2007年美国次贷危机引发的全球金融危机是大萧条以来最严重的金融危机

首先，此次金融危机是首次在经济全球化、金融全球化背景下爆发的金融危机，影响波及范围超出了1950年代以来任何一次危机。其次，此次金融危机是全球经济失衡长期累积的产物。上世纪90年代以来全球化进程加快，一方面，发展中国家以出口为导向的制造业竞相发展，投资与产能过剩问题严重、价格下跌，同时一些发展中国家，如东欧、印度为了实现快速增长，严重依赖政府赤字；另一方面，发达国家制造业纷纷向低成本国家转移，为了维持国内消费增长、支持反恐战争，美国的国际收支和财政收支状况长期恶化，由此形成了全球经济的结构性失衡。再次，此次危机所造成的损失大大超出预期，据亚洲开发银行估算，金融危机爆发以来，全球金融资产价值的下降已逾50万亿美元，相当于一年的全球经济总产出。

（二）2009年全球经济增长继续下行

世界银行和国际货币基金组织等国际机构最新预测数据显示，2009年世界经济将下降0.5—1%，出现60年来的首次负增长。其中，发达国家经济将下降3%至3.5%；而新兴和发展中经济体的情况略好，今年将增长1.5—2.5%。全球贸易量将大幅度减少。各主要贸易国的出口增速已急剧下滑，甚至出现大幅萎缩。根据世界贸易组织（WTO）预测，2008年世界贸易增长率约为4%，比2007年下降1.5个百分点；2009年世界贸易将出现负增长。此外，全球面临着巨大风险。金融危机影响范围日益扩大，加速向新兴市场蔓延。虚拟经济对实体经济影响加深，使全球商品活动减弱，威胁国际贸易与资本流动。大幅振荡的国际油价等都威胁着未来几年国际经济增长的可持续性。

三、2009年第二季度及上半年主要宏观经济指标预测

2009年一季度是我国经济最困难的时期，经济增长仍将持续回落的状态，但回落的幅度不大。预计GDP增长6.2%，第二季度GDP增速开始回升，上半年GDP增长将达到7.0%。（主要预测结果见表1）

四、当前需要重视的几个问题

（一）充分估计困难，做好中长期应对准备

第一，此次金融危机的严重性决定了其调整可能需要一个较长的时间，各国将把主要精力用于调整本国经济，贸易保护主义会重新抬头，这些因素可能造成全球化进程的停滞。

第二，美国金融危机对其国内消费增长影响巨大，而其恢复有待于资产价格的稳定和形成新的经济增长点。从目前情况看，这两方面条件的形成可能需要较长时间，因此此次危机的恢复需要较长时间。

第三，改革开放30年来，我国经济取得了年均9.8%的长期快速增长。但与此同时也积累了不少问题，特别是长期形成的粗放型经济增长方式和结构性矛盾尚未根本改变。对经济发展中这些长期积累问题的调整与我国本轮经济周期连续多年上升后的周期性调整，都要求适当放缓经济增长速度。

（二）正确认识外需问题

这次国际金融危机对我国外需下降的影响，要比亚洲金融危机冲击时大得多,但并不是说完全丧失外需。近年来,中国出口商品的竞争力被削弱了,由此导致我国在主要出口市场上的份额受到影响。日本贸易振兴机构（JETRO, 2008）的调查数据显示，2008年一季度，日本进口增长了22.7%, 其中，从美国和欧盟进口分别增长了10.2%和10.3%； 从东亚14个经济体进口增长了12.9%（ 从东盟10国进口增长25.6%），但从中国进口只增长了9.7%。数据显示：2008年1—8月份，美国进口增长速度还保持在12%，但来自中国的进口增长却只有6%。相反来自巴西的进口增长20%、来自俄罗斯进口增长50%、来自印度的增长10%。日本市场也是如此，进口增速为28.6%, 从中国进口只增长了13%，而印度则是23.1%, 来自巴西和俄罗斯的进口总额也在上升之中。同时，中国企业在美国市场的份额，2007年是16.9%，而2008年1—10月份已经下降到10%。可见并非外需下降，而是我国出口商品竞争力下降，但是竞争力下降却被误判为外需下降。

从理论上说，只要有竞争力，即便市场需求下降，不仅不影响增长速度，甚至还可以扩张市场份额。最明显的例子是服务外包。2008年受金融危机影响，美国有43%的公司计划削减IT方面的开支，金融行业49%的信息技术部门都计划削减预算，许多企业不愿上新的外包项目，欧美和新兴市场国家的金融服务外包的发展将在一定时期内不同程度减速或下滑。2008年1—2月，金融业价值2000万美元以上的大型外包合同数量从130份减少到大约100份，而合同总金额也从180亿美元下降到110亿美元。然而，这并没有影响到中国服务外包的快速增长的趋势。根据统计，中国2008年1—8月份，服务外包出口合同执行额超过48亿美元，比上年全年的20.94亿美元增长了91%以上。这说明，外需下降并不绝对导致出口速度减缓，关键是出口产品是否有竞争力。

（三）重视地方和社会投资配套机制问题

我们模拟了在一些基本假定条件下，外需受到不同程度冲击下实现经济增长保八的投资方案（见表2）。

结果表明：2009年要应对在外需困难情况下通过投资增长实现“保八”目标，全社会固定资产投资额大体应在21—23万亿元之间，名义增长率大体在24—32%之间的范围内，实际增长率大体在22—26%的范围内。这样的投资增长力度应该是很大的。2008年我国全社会固定资产投资的名义增长率为25.5%，但实际投资增长率仅为15.3%。以实际增长率为准，这意味着在消费增长与去年持平，外需增长为零甚至为负的情况下，2009年的全社会固定资产投资增长应比2008年至少要高出6个百分点以上，才能确保2009年“保八”目标实现。而如果消费增长也同时降低的情况下，则要求2009年的全社会固定资产投资增长应比2008年可能要提高10个百分点。由此可见，仅靠政府4万亿扩大内需的投资来带动总体投资增长，难度是很大的，在当前形势下，必须进一步努力增加投资。

扩大内需措施和产业振兴的规划实施能否有效地实现短期保增长、长期扩内需和调结构的预期政策目标，关键在于落实中央扩大内需的投资激励措施。目前我国的投融资体制决定了中央政府的投资规划基本可以迅速贯彻和实施。这样，扩大内需措施和产业振兴规划实施能否有效地实现预期政策目标的关键就在于落实地方和社会投资配套机制。但是，目前中国的地方和社会缺乏有效的市场化配套投融资机制。现行《预算法》等法律限制地方政府实行赤字融资、发行债券、市场借贷，因此地方政府只能依靠规费、土地批租收入、国有企业产权转让收入和税收返还等预算外资金以及国债和地方政府专项基金等方式配套投资。企业和社会融资渠道相对简单而且缺乏市场化利率指导投资收益。如果没有配套政策和措施来引导和确保地方政府和社会投资到位，那么，中央投资一方面可能不足以引导实现保增长、扩内需等预期政策目标；另一方面可能还会威胁中央政府的财政收支平衡和可持续性，以及在长期内抑制居民消费能力。

此外，还特别需要高度重视的是，不能为了短期内刺激经济增长的需要，就又回到粗放的、低效率的投资模式上去，绝对不能为了尽快上项目就乱投资。理论与实践经验都表明了，经济增长与投资有紧密的联系，经济增长的模式与效率同投资的模式及效率存在着高度的相关性。因此，如何有效地发挥投资对经济增长的积极作用，特别有效提高投资对经济增长潜力的作用，对转变中国经济增长方式乃至经济发展方式都是至关重要的问题。

（四）密切关注产能过剩可能重新抬头

在2003—2007年的经济高增长周期中，我国经济整体呈现产销两旺的态势，企业赚钱很容易，只要产品生产出来了就不愁没有市场，生产资料特别是原材料价格上涨很快，产能过剩问题不那么突出。

在这一轮经济上升周期，我国GDP的增长速度均保持在10%以上，然而全社会固定资产投资的增长速度却保持在20%以上（23.9%到27.7%之间），是GDP增幅的两倍多，而同期最终消费支出即使按照当年价格计算，其增长速度也仅在10%上下，最高的2007年也不过16%。固定资产投资的增长意味着新的产能不断投放到市场中去，而固定资产投资增速与GDP增速以及最终消费之间10%以上的缺口，意味着释放的产能大量的被出口消化掉了。随着出口需求增长的急剧下降，很多产业的产能过剩将重新出现。为了扩大内需，国家提出4万亿的投资计划，其中有一些过去不能批或者缓批的项目匆忙上马，这4万亿投资如果不能合理引导，很有可能进一步加剧某些行业的产能过剩。

五、政策建议

（一）力争实现“保八”增长目标，注重经济增长的协调性和长期可持续性

“保八”是我国经济增长阶段的要求。我国正处于工业化快速发展时期，产业结构升级是这一时期增长的主要内容，这也是我国现阶段经济增长长期高于发达国家的原因所在。发达国家是在产业结构未发生大幅度变化基础上的增长，其增长主要来源于各个产业整体生产率的提高，这种增长的深层基础是生产要素微观效率的改进。而对于通过结构转变实现增长的我国来说，增长来源大部分是生产要素从低生产率产业向高生产率产业转移的结果。这种增长从产业整体角度看，既不会表现为产业工资总体水平的提高，也不会带来产业总体利润率的提高，而只是表现为转移出的那部分生产要素的生产率的改变。因此，我国8%的增长率很可能只相当于发达国家1—2%的增长率，为了从微观层面保证各产业的运行,我们必须保持比发达国家更高的增长率。“保八”是保证就业增长的需要。保增长才能保就业，保就业才能保民生。我国目前每年城乡有上千万的新增就业人口。保GDP增长之所以重要，说到底，是因为它能够创造更多的就业岗位。而解决就业问题不仅是一个涉及面广泛的民生问题，而且关系到社会稳定。“保八”是财政增收的需要。财政支出的增长具有刚性，为了保持财政收支的基本平衡，财政收入必须有相应增长。

在保增长、扩内需、扭下滑的同时，还要加快经济发展方式转变、推进经济结构战略性调整、提高经济增长质量和效益。这两方有矛盾的一面，但又有相互促进、相互交叉的一面。转方式、调结构、提质量和增效益有利于提高经济增长的协调性和长期可持续性；而保增长、扩内需、扭下滑，可以为转方式、调结构、提质量和增效益提供必要的市场需求基础和物资、资金的供给支持。两方要有机结合起来，既可应对当前国际金融危机的冲击，又可解决我国经济增长中长期存在的问题，提升国民经济整体素质和国家整体竞争力。

（二）要在优化投资结构的基础上适时加大投资力度

落实科学发展观、转变经济发展方式，重点在于改善投资方式，调整投资结构，提高投资效率，要在优化投资结构的基础上实现投资适度地快速增长。一方面，要引导、鼓励增加民间投资，建立有利于中小企业信贷的金融政策环境。另一方面，要加大政府财政性的公共投资，并充分利用好财政的公共投资，完善社会保障制度，提高财政在民生方面的支出比例，促进国民收入分配结构合理调整。政府积极加强民生工程建设，才能改变居民收入与支出预期，释放居民消费潜能，扩大居民消费能力，从而改变拉动内需单纯依靠增加投资的方式，实现投资消费双拉动，并从根本上解决投资偏高消费偏低这一结构失衡的深层次矛盾。

（三）采取各种政策措施，挖掘消费增长潜力

消费水平的高低，最终取决于收入水平和对未来预期。首先，必须扩大就业，就业才能创造新价值，才能增加总体收入。因此，国家要继续实行再就业工程，进一步制定相关优惠政策，营造良好的创业环境；积极鼓励居民创业，鼓励发展个体、私营经济，尤其是鼓励发展第三产业，以扩大就业。其次，通过税收与转移支付这两个手段，建立起财富的二次分配体制，调节过高收入，保障最低收入，缩小居民收入差距。再次，扩大“家电下乡”的服务范围，增加对农民的购物补贴。最后，增加公共教育卫生服务，扩大覆盖面，加快城市保障性住房建设，提高基本生活保障水平。

（四）采取更强有力的措施促进出口，稳定外需

正确使用出口退税的政策杠杆。刺激出口增长的路径依赖是上调出口退税率和放松出口退税政策，但是这种惯性选择要考虑财政合理负担和出口退税政策的准确定位，不可滥用，否则也会导致不良后果。对出口贸易的救助，要特别考虑调整人民币汇率，这既是减轻财政压力的有效办法，也是保持出口贸易合理增长的需要。此外，进一步改善对外贸易环境，在进出口管理、通关便利化、进出口税收、外汇管理等方面，采取必要措施，支持优势企业和产品出口，鼓励金融机构增加对中小出口企业贷款，拓宽外向型中小企业直接融资渠道，制定适当的财税金融政策，激励企业开展自主创新，培育一大批具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的拳头产品，促进出口产品结构优化和质量效益改善。

（五）积极主动利用经济增速减缓时期价格涨幅同时减缓的条件，调整经济结构，转变经济发展方式

第一，抓住机遇，大力推动经济发展方式转变。经济危机在对经济体造成损害的同时，也是经济体被迫进行强制调整的过程，也是孕育产生新机遇的过程。改革开放的历史经验表明，每一次大的外部冲击都是中国经济调动资源、促进体制改革、培育新增长点，从而推动中国经济迈上新台阶的重大机遇。

第二，抓住机遇，加快推进资源要素价格改革。利用国内农产品价格上涨压力逐步减轻，国际石油等大宗商品价格全面回落的有利时机，适时出台价格和税收调整政策，解决定价机制中的扭曲现象。

第三，抓住机遇，加强与国际社会的磋商与合作，承担在地区经济整合的作用，增加在重要国际组织的话语权。发达国家经济形势因金融危机恶化，必然寻求加大寻找外部市场和对外输出的力度。抓住这一契机，结合产业振兴规划和国家战略，利用好外汇储备资产，加大石油等战略性资源储备设施投资规模，加大先进技术设备引进力度，在调整外汇储备结构、规避风险的同时，与资金短缺的资源国家发展互惠合作关系，扩大在国际经济体系中的影响力。

篇5：一季度经济形势分析

中共大通湖区委 大通湖区管委

2010年4月14日

今年以来，我区以科学发展观为指导，认真落实党的十七届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“保增长、转方式、强基础、促和谐、上水平”这一主题，外抓引资争资，内抓城乡统筹，全区经济发展态势良好。下面，我就大通湖一季度经济运行情况向各位领导作个简要汇报，不到之处，请大家指正。一、一季度经济运行基本情况

一季度，我区预计实现地区生产总值3.85亿元，完成目标的21.79%，同比增长14%。其中，一产业9986万元，同比增长4.1%；二产业1.98亿元，同比增长31%；三产业8653万元，同比增长13%。

1、农业经济稳中趋好。土地流转加速推进。全区已流转土地8.3万亩，流转率达34.5%。春耕生产有序开展。在区内众盛公司、四海公司等公司规模种植和口口香米业等公司订单种植的辐射带动下，水稻播种面积增幅明显，全区落实早稻播种面积11万亩，比上年增长2.4万亩，增加27%；中稻播种面积1.1万亩，比上年减少2.3万亩，远远超出省定目标1.3万亩。蔬菜种植面积大幅增加。我区在年初经济工作会议上确立了沿S202发展蔬菜产业带，着力

2比增长300%。实现社会消费品零售总额1.49亿元，同比增长23.28%。

4、引资争资投资力度不断加强。招商引资取得开门红。1-3月，全区新签约项目1个，协议总投资1亿元。招商引资实际利用资金1.37亿元，招商引资到位固定资产5307万元。立项争资开局良好。今年是国家实施十一五计划的收官之年，也是编制十二五规划的关键一年。我区抢抓机遇，落实政策，积极申报，高位规划。目前，已启动十二五规划五大类40个子项的相关项目编制工作，从总体规划、产业发展、社会事业发展等方面对未来五年发展进行高起点规划。固定资产投资高位增长。在节后开工动建、十大庆典项目建设的强力推动下，今年以来全区新开工项目大幅增加，固定资产投资增幅创近年来同期新高。1-3月，全区完成固定资产投资1.54亿元，同比增长38.41 %，其中50万元以上项目投资1.44亿元。

5、统筹城乡发展各项工作稳步推进。土地流转方面。在去年流转7.8万亩的基础上，继续以项目来牵引、用利益来拉动，促进农业增效、农民增收。一季度新增流转面积0.5万亩，目前全区流转率达34.5%。社会保障方面。通过变通户籍管制，积极创造条件，让农民充分享有城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险、生育保险、工伤保险17万、失业保险等各类保险品种的自由选择权，有效推进社保扩面。目前正积极争取国家新农保政策第二批试点及新型农村合作医疗保险与城镇居民基本医疗保险“二险合一”试点。劳动就业方面。一方面加强就业培训，提高农民工的就业技能。另一方面开展全民创业，创造就业机遇，用创业带动就业，明确奖励政策，积极鼓励“群众创家业、能人创企业、干部创事业”。一季度，区内新增就业988人、下岗失业人员再就业467人、安置就业困难对象再就业206人、新增农村劳动力转移就业978人，四项指标就分别完成全年目标任务的38%、42.45%、41.2%、48.9%。零就业家庭动态援助率100%。涉农资金实行整合使用方面。以中心村庄规划为基础，将全区75个行政村规划成19个项目区。集中各类涉农项目资金，专账专户，并按照“以中心村庄为主，兼顾面上”的原则，将70%的资金集中投向项目区，30%的资金用于推进面上工作。目前，金盆的王家坝村项目区、北洲子的顺河村项目区、河坝的芸美村项目区和千山红的小西港村项目区已经先期启动。产业集聚方面。一是发展“一村一品”特色经济，依托龙头企业推动产业集聚。如三星食品公司周边发展了牛、羊、鸡、猪等养殖专业村。千山红乡土农业周边发展蔬菜专业村。二是加快园区发展，打造产业项目集聚平台。继续实行“飞地招商政策”，推动优势产业项目向园区集中。文明建设方面。一是继续开放“两会”。区级开放区委扩大会和区长办公会，镇级开放镇人大主席团会议，广开言路，促进民主科学决策。二是公推直选领导干部。一季度，先后拿出4个副科级领导岗位面向全区非党干部和女干部公推直选，拿出交通规划建设局长职位面向全区公推直选，反响良好。三是开展行风评议。对社会发展局、计划财政

6设、友谊路靓化工程、垃圾处理厂建设、保障性住房建设等十大重点民生工程项目作为庆典活动的重要内容。后阶段，我区将借庆典之机大力推进项目建设，确保产业项目和重点工程在规定的时间内开工、开业或投产，实现区域经济大踏步跨越发展。

（二）力争招商引资工作取得新的突破

进一步强化招商引资工作各镇场的责任，以“一年内引进两个规模项目”的指标对镇场党委书记进行考核，完不成任务的坚决不予提拔或重用；进一步加大对重点招商项目和企业的服务力度，对重点招商项目继续实行“一名区级领导、一套工作班子、一名首席服务员、一站式审批、一个窗口收费”五个一服务制度，同时严格执行“益阳市优化经济发展软环境十个不准”，大力加强招商引资软环境建设；进一步提高招商引资工作的针对性，重点开发包装一批产业链项目、旅游观光项目、高新技术项目和商贸流通项目，着力引进龙头型、环保型、创税型、高科技型、固定资产投资型等“五型”企业；进一步创新招商引资的方式，组织小分队灵活招商、参加省市招商活动、举办建区十周年庆典暨招商节会活动，多形式主动出击，广联各地客商，扩大大通湖影响，促进我区优势项目与外地企业成功对接。

（三）推动立项争资工作取得重大进展

紧紧围绕“保障性住房建设、农村民生工程和农村基础设施、重大基础设施建设、卫生教育等社会事业建设、节能减排、环境保护与生态建设工程、自主创新和结构调整”等重点领域，超前谋划一批能从根本上改变我区经济结构、实现产业转型升级、改善民生质量的好项目、大项目，认真做好十二五项目编报和项目储备。继续强化立项争资区直部门单位的责任，将立项争资工作作为“一把手”工程来抓。准确把握国家政策的实施范围、节奏和重点，抢抓机遇，有效对接，确保预期项目进入中央、省、市计划笼子，为我区城乡统筹发展争取更多的项目和资金支持。

（四）着力发展“湖泊经济”

以建设国家级标准化水产养殖示范区、国家级湿地资源保护区、洞庭湖生态农业观光区为目标，综合开发大湖资源，积极推进水产产业化和大湖旅游专业化，发展湖泊经济，将资源优势转化为经济优势。坚持以市场为导向，与水产科研院所建立长期合作与技术交流关系，大力引进养殖新模式、新技术，不断调整优化水产品种结构，精养名特优水产品种，大力推广水产品标准化养殖，标识化销售；做大做强生态水产、和平水产、锦大水产等龙头企业，延长产业链，提高水产品附加值，带动相关产业发展；保护和开发好大湖资源，抓好环湖公路建设的预可研，做好沿湖风光带工程建设的前期工作；进一步挖掘湖乡文化和农垦文化，建好农垦博物馆，再建几个“锦大渔村”，加快旅游资源开发，促进“湖泊经济”由单一养殖向旅游观光等复合型经济转变。

篇6：**镇一季度经济形势分析

**镇

2018年3月27日

今年以来，**镇认真落实区委、区政府的各项决策部署，坚定信心，强化措施，夯实责任，撸袖加油，确保各项工作开好头、起好步。

一、1-2月份主要经济指标完成情况

据统计数据显示：截止2月份，**镇列统工业增加值同比增长28.7%，增幅排名全区第一；完成工业企业一般纳税人开票销售1.33亿元，增长35.2%，增幅排名全区第二；工业用电量增长26.2%，增幅排名全区第二；完成一般公共预算收入996万元，增长24.6%，增幅排名全区第四。

1-2月份，完成固定资产投资3.02亿元，同比增长4%，增幅排名全区第五，其中：工业投资增幅11.9%，增幅排名全区第四，服务业产业投资增幅-10.3%，增幅排名全区第五；完成限额以上批零住餐销售额1.06亿元，增长22.2%，增幅排名全区第三。**镇固定资产投资以及服务业产业投资两项指标完成情况在全区排名不太理想，其余6项指标均顺利完成了区交的目标。

二、预计1-3月份主要经济指标完成情况

预计1-3月份，完成列统工业增加值1.25亿元，同比增长20.2%，完成率26%；工业企业一般纳税人开票销售1.9亿元，增长41.8%，完成率28.4%；完成一般公共预算收入1445万元，增长16.2%，完成率27.2%；自营进出口505万美元，完成率25.2%；完成财政八项支出2600万元，增长23.8%。

预计完成固定资产投资5.07亿元，同比增长25.5%，其中：工业投资3.65亿元，增长18.1%，服务业产业投资1.42亿元，增长69.1%；预计完成全体居民人均可支配收入增幅达19.2%。

项目指标上,已申报一个开工项目(宏达二期),一个飞地项目(真明机械项目),一个竣工项目(辉春医械)。

三、短板指标分析

1.投资指标增速排名滞后。1-2月份，全镇固定资产投资增幅排名全区第五，低于全区平均水平13个百分点。工业投资排名全区第四，高于全区平均水平1.2个百分点；服务业投资增幅排名全区第五，低于全区平均水平51.9个百分点。服务业投资增幅下滑主要由于剩余有效投资不足，从目前投资的库存项目情况看，服务业剩余有效投资1065万元，占全部剩余有效投资的比重仅为2.9%。

2.实际利用外资未能完成序时。

3.服务业发展后劲不足。2017年、2018年我镇先后3家规模以上服务业单位退出一套表平台，对我镇服务业数据造成一定程度影响。服务业经济持续增长缺乏新的增长点，未能形成有效的产业支撑，服务业发展与周边乡镇差距较大。

四、下一步工作打算

1.能超则超增份额。对照区考核28项重点指标和12项争先进位指标,结合我镇实际完成情况,抓进度督查、抓过程调度、抓目标落实。对于完成较好的财税指标,突击抓好季度性税种的征收和未开票工程的排查,同时继续抓好医疗器械等零散税收的征收,力争为全区财税完成多做贡献。

2.多措并举抓项目。继续把项目建设放在首要位置，紧盯九鼎、汽车检测设备、豆制品加工等在手项目信息，狠抓项目招引，加快跟踪洽谈，力促落地落户，确保完成全年目标任务。