广告市场整治工作方案

广告市场整治工作方案（共8篇）

篇1：广告市场整治工作方案

开发区市场所开展广告市场专项整治工作

为进一步规范广告市场秩序，促进我县广告市场规范健康发展，近日，开发区市场所开展了广告市场秩序联合执法专项整治工作。共出动执法人员12人次，车辆6台次，广告经营单位12户，下达责令改正通知书2份。

此次检查重点针对广告主、广告经营单位是否存在虚假违法广告，以虚假或者引人误解的内容欺骗误导消费者等违法行为，对一些与人民生活息息相关的食品、药品、保健品广告内容进行了认真审查。

检查过程中，执法人员对广告经营业主进行了现场指导，要求他们配备专门的广告审查员，认真学习广告法等法律法规，坚决杜绝虚假广告，避免发布制作违法广告。

同时对在检查中发现的2户擅自变更经营场所及超范围经营的问题，及时提出限期整改，进一步增强了广告业主第一责任人意识。

（徐敬东）

篇2：广告市场整治工作方案

一、目标任务

根据“减量治乱、调整置换、出新提档、规范有序”的原则，对全区13条主次干道、**北大门窗口地区违规广告进行专项整治，通过整治达到“三符合”，即：符合规划要求，符合设置准则，符合市容管理规定。具体整治任务见表：

序号道路及地区主要问题整治措施责任单位 1雨花西路店招破旧出新赛虹桥街道雨花新村街道 广告牌无手续拆除

2雨花南路店招破旧店招出新赛虹桥街道雨花新村街道 3凤台南路店招破旧出新赛虹桥街道 重复设置外挑灯箱拆除 广告牌无手续拆除

4共青团路店招破旧出新雨花新村街道 5宁芜路店招破旧出新西善桥街道 6宁丹路无手续落地广告牌拆除铁心桥街道 7宁南大道店招破旧出新宁南街道

8应天西路店招破旧店招重新设计制作赛虹桥街道 广告牌无手续拆除

9宁溧路店招破旧出新宁南街道 重复设置店招店牌拆除 广告牌无手续拆除

10紫荆花路无统一规划设置区市容局 11振兴路店招破旧出新板桥街道

12板江路店招破旧店招重新设计制作板桥街道 13铁心桥大街店招破旧出新铁心桥街道 14**北大门地区店招破旧出新区市容局

二、主要措施

（一）专业培训阶段。05年2月，组织对各街道城管科长进行户外广告和店招店牌管理专业知识和环境美学知识培训，讲清设置标准、工作程序和美学要求。

（二）重点整治阶段。05年3月至7月，以雨花西路、雨花南路、凤台南路、共青团路、宁芜路、宁丹路、宁南大道、应天西路、宁溧路、**北大门地区为整治的重点，区街联手，部门协调，逐路整治，清除各类非法设置和低档次户外广告和标志，出新破损陈旧招牌和门头装潢，整治横（条）幅，彻底清除“广告楼”现象。主次干道及繁华地段广告、店招，力求统一规划和设计，设置形式新颖独特、美观、艺术和多样化，全面提升我区户外广告和招牌设置的档次和水平。（来源于新世纪范本网)同时对紫荆花路等基础条件好的路段进行规划和包装，各街道、工业集中区选择一些路段，因地制宜，高标准地建设、出新一批围墙、护栏，确保道路景观明显提升。

（三）巩固提高和检查验收阶段。05年8月至12月，对各街道整治情况进行考核验收，对整治不合格路段和载体进行补课，确保整治质量。

三、工作要求

1、统一认识，强化领导。户外广告整治是今年我市环境综合整治的重要内容，关系到人居环境的改善、城市建设和管理的统筹发展和**文明城市的创建，各街道、工业集中区要高度重视，按照统一规划，制定科学合理的工作目标和详细的实施方案，区、街要 加强沟通协调，形成齐抓共管的有效机制。

2、建立健全目标责任制。各有关街道、工业集中区要按照方案的要求层层分解目标责任，落实到人，确保户外广告整治工作按期完成，加强督促检查，做到任务细化，责任具体，一级抓一级，层层抓落实。

3、长效管理，巩固成果。各街道、工业集中区要切实抓好专项整治后的长效管理工作，要结合自身实际，建立和落实长效管理机制，巩固整治成果，防止回潮，使我区市容市貌真正有一个根本性改观和质的飞跃。

篇3：活禽经营市场专项整治行动方案

附件:活禽经营市场专项整治行动方案

农业部办公厅

二○○九年三月二十五日

附件:

活禽经营市场专项整治行动方案

为加强活禽经营市场监管, 规范活禽经营行为, 有效降低高致病性禽流感通过活禽经营市场传播的风险, 保护人体健康, 维护公共卫生安全, 根据工商总局、农业部等七部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) , 制定本行动方案。

一、总体要求和目标

各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求, 以十七大精神为指导, 以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点, 坚持“预防为主”的方针, 增强责任意识和大局意识, 依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》 (国办发[2006]89号) 、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》 (农医发[2006]11号) 以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) 等有关法律法规和规范性文件的要求, 积极开展专项整治活动, 切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。

二、工作任务和重点

(一) 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。

各级动物卫生监督机构要按照有关规定, 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离, 水禽与其他家禽分开, 宰杀间与活禽存放区域隔离, 宰杀间与出售场地分开, 并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场, 责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的, 移送工商主管部门予以查处。

(二) 加大活禽经营市场监督检查力度。

各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为, 伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为, 要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为, 监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理工作。

(三) 加强活禽经营市场监测工作。

地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》 (农医发[2009]2号) 要求, 因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案, 重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只, 要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析, 及时做出风险预警。

(四) 完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。

地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案, 掌握每个活禽经营市场的基本情况, 并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析, 及时发现防疫漏洞, 提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案, 做好应急物资储备工作, 积极组织重大动物疫病防控应急演练, 不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

三、工作进度安排

专项整治工作自2009年3月至5月, 分四个阶段进行。

第一阶段:3月下旬至4月中旬, 地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作, 查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题, 落实各项整治措施, 集中开展专项整治工作。

第二阶段:4月中下旬, 我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第三阶段:5月上旬, 国家工商总局、农业部、卫生部、国家林业局组成联合督查组, 对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第四阶段:5月中下旬, 地方各级兽医主管部门对专项整治工作进行总结, 提出相关意见和建议, 制定下一步工作措施, 并将有关情况总结上报我部。

四、工作要求

各级兽医主管部门要高度重视, 加强领导, 周密部署, 精心组织, 切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度, 研究探讨有效的控制措施, 进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度, 加大监督检查力度, 加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合, 确保活禽经营市场监管工作落到实处。

五、其它事项

请各地按照本方案的要求, 积极开展自查, 并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。

联系人:兽医局朱航

联系电话:010-59192834

传真电话:010-59191855

E-mail:shyjjdch@agri.gov.cn

篇4：2009年兽药市场专项整治方案

一、工作思路和目标

(一)工作思路

以科学发展观为指导,强化兽药全程监管,提升兽药质量,规范兽药市场秩序,促进养殖业稳定健康发展。

(二)工作目标

加大假劣兽药查处力度,提高兽药产品合格率;加大违法案件查处力度,净化兽药市场;加大违禁药物查处力度,保证用药和畜产品安全;加大违反兽药GMP查处力度,规范兽药生产行为。

二、整治任务

(一)重点产品

1.禁用兽药(品种见农业部第193号公告、第560号公告)及未经农业部批准使用的兽药产品;

2.2008年以来被通报的假劣兽药(包括非法企业生产的假兽药、合法企业生产的套用文号产品等假劣兽药);

3.兽药标签违规产品,包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效的产品。

4.非法改变兽药标准产品,经检测涉嫌添加兽药标准以外药物成分的产品;

5.兽药标准已被废止且其产品已超过市场流通期的非法产品;

6.未取得《进口兽药注册证书》或未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的非法进口兽药产品。

(二)重点环节

1.生产环节

加强兽药GMP后续监管。各地要对兽药生产企业GMP实施情况进行全面检查,对本辖区内的生产企业,检查覆盖率应达到80%。对重点监控企业、兽药质量通报中被通报的生产企业,检查覆盖率应达到100%,检查次数分别不少于2次。对执行兽药GMP不规范的,要监督整改。对违法违规的,要依法严肃处理。性质严重的,要立案查处,并上报我部兽医局。

2.经营环节

加强兽药经营秩序治理。各地要将经营企业作为专项整治工作重点,对辖区内经营企业,检查覆盖率应达到70%,对兽药质量通报中被通报的经营企业,检查覆盖率应达到100%。要建立专项整治活动与行政执法联动制度,发现违法违规行为,按照《农业行政处罚程序规定》依法立案查处,当场收缴假劣兽药产品。发现非法企业产品时要启动追踪机制,收集证据,立案排查,捣毁造假窝点。对跨省作案的,要将有关情况及时通报涉案省份,并上报我部兽医局。

3.使用环节

加强兽药使用监督指导。各地要加强动物养殖场(户)、兽医医疗机构和宠物医院等兽药使用单位的监管工作,对本辖区内的兽药使用单位检查覆盖率应达到50%。重点检查所使用兽药的合法性,发现假劣和违禁兽药要依法处理、收缴销毁。同时,积极指导用药单位建立用药记录制度,执行休药期规定。

三、组织实施

(一)农业部兽医局负责《整治方案》的组织、协调、指导和监督工作,参与重大案件督查督办工作。各省、区、市兽医行政管理部门负责本辖区《整治方案》的组织实施工作,并承办省际间违法案件的协查、协办工作。

(二)中国兽医药品监察所承担兽用生物制品及重大动物疫病疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等监管工作,参与兽药违法案件查处工作。省级兽药监察所承担本辖区内兽药检测和协助兽药监管及案件查处工作。

四、总体要求

(一)细化方案,明确责任。一要提高认识、加强领导。各地要成立专项整治领导小组,分工明确,责任到人。二要精心组织、周密部署。各地要结合当地实际制订具体工作方案,保证方案合理、可行。三要严格执法、务求实效。各地在整治活动中要采取专项检查与综合治理相结合,交叉检查与重点检查相结合,法规宣传与执法检查相结合的工作方式,把各项整治措施落到实处。四要通力合作、协同作战。各地要积极会同公安、工商、技术监督等部门,加大整治、查处力度。五要加强宣传,正面引导。积极组织开展法律法规和科普知识的宣传、培训工作,提高养殖者安全用药水平和维权意识,增强从业者守法观念和责任意识。六要及时总结经验,着力构建兽药安全监管长效机制。七要加强队伍建设,加大专项整治人力、物力和资金的投入,为开展兽药整治活动提供必要条件,确保整治工作深入进行。

(二)建立报告制度。1.报表。各省、自治区、直辖市兽医行政管理部门应按统一要求(见附表“兽药市场专项整治执法工作季报表”),于每季度末后第5个工作日前,将前一季度的整治工作进展情况电子版报我部兽医局(网址:yzc@ivdc.gov.cn);2.重大案件。各地发现兽药重大案件时,应立即报我部兽医局,电话:010-59192829,传真:010-59191652。

五、工作安排

(一)3月,结合本地实际情况细化工作方案,确定各阶段具体工作重点和工作内容。

(二)4月至12月,按照《整治方案》总体部署和细化方案开展整治活动。

(三)6月20日和12月10日前,各地分别将阶段性、年终总结材料及《兽药市场整治情况汇总表》(见附表)上报我部兽医局。

(四)我部兽医局根据情况适时组织重点区域执法检查或交叉执法检查活动。

篇5：户外广告招牌专项整治工作方案

为认真贯彻落实市委、市政府“创建国家卫生城市”2012年工作要点，进一步加强户外广告和招牌的规范管理，改变我市目前户外广告和招牌设置“多、滥、杂”的现状，根据局关于开展户外广告招牌专项整治工作方案的要求，支队决定从2012年4月1日开始至9月31日止对中心城区的户外广告招牌进行整治，特制定本方案：

一、组织领导

为确保综合整治专项行动顺利开展，成立专项整治行动工作领导小组，负责专项行动工作的组织、协调和领导。

组长：安洪波

副组长：肖燕飞、成雄高、谢新欣

组员：喻富东、曾秋君、谭建武、付拥、刘湘平、蒋世雄、李世全、李国新、程健良、梁瑞锦

领导小组下设办公室，办公室设在执法科，负责整治期间的日常工作，办公室主任由成雄高同志兼任。

二、整治范围

本次整治行动的主要范围为娄底市中心城区。先整治中心城区乐坪街、长青街、湘阳街、湘中大道、月塘街、娄星路、氐星路、新星路、吉星路“五横四纵”主要干道两侧影响市容市貌的户外广告和招牌，后整治中心城区小街小巷存

在的影响市容市貌的户外广告和招牌。

三、整治重点

（一）严重影响市容市貌的广告招牌；

（二）未经审批擅自设置的；

（三未按审批要求设置和虽已审批但已超期的；

（四）影响建筑物形象和风格，遮挡建筑物顶部有特色的无际轮廓线的；

（五）空置、陈旧、画面破损、框架裸露、制作低劣，显亮功能不全和存在严重安全隐患的；

（六）违反《娄底市城市户外广告、招牌设置标准》有关规定的各类广告、招牌、布幅、一店多匾。

四、整治步骤

（一）调查摸底阶段（2012年 月 日—2012年 月日）在2012年 月日前，支队会同广告办对户外广告（招）牌进行调查摸底，并依法认定、分类登记造册，上报领导小组，经领导小组审定后确定拆除清单。

（二）自行整改阶段（2012年 月 日—2012年 月日）根据领导小组审定的户外广告（招）牌拆除清单，支队下发《责令限期拆除通知书》，要求各违章业主在规定的时间内按要求自行拆除整改。

（三）强制拆除阶段（2012年 月 日—2012年 月 日）凡在规定期限内未自行拆除整改的各类违章户外广告（招）牌，支队组织拆除队伍进行强制拆除。

五、经费保障

此次整治工作所发生的费用由市广告办具体负责。

六、工作要求

（一）强化整体联动。支队要切实加强与市广告办的协调，专业大队与行政大队要相互配合，做到既有分工又有合作，全力推进整治工作。

（二）强化督查考核。领导小组办公室要按整治工作进度定期开展检查，发现问题及时责令整改。对认识不到位，行动迟缓，影响专项整治工作整体推进的要予以通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

（三）强化科学整治。支队先抓好一条街道整治，提供示范标准，然后逐步推广；实行责任制，将各街道划分到各中队，实行比、学、赶、帮、超，激发内在动力。

（四）强化长效管理。专项整治结束后，支队要继续保持严管态势，加大查处力度，发现一个、查处一个、拆除一个，确保整治不反弹。

篇6：市场秩序整治工作方案

一、指导思想

以落实县委、县政府和市工商局中心工作为重点，以服务“五位一体”建设为目标，主动作为，开拓创新，真抓实干，履职尽责，全面提升工商行政管理水平，为我县建设做出新贡献。

二、考评对象

各工商所和县局机关股室、局、协会。

三、目标任务

(一)20**各工商所目标任务及评分标准(见附件1)。

(二)20**机关股室、局、协会目标任务及评分标准(见附件2)。

四、考评办法

对工商所，机关股室、局、协会分别进行百分制考核。

(一)对工商所的考评。

1.自查。各工商所对照县局下发的目标任务，对全年目标任务完成情况和得分、加分情况进行自查自评，并将自查报告和获奖复印件在规定时间内报送县局目标管理考评办公室。

2.县局组织互查互助组每年开展两次互查互助活动，根据整改落实情况进行扣分，详见《县工商行政管理局互查互助办法(试行)》。

3.结合平时督查及通报记录，县局股室、局、协会对各工商所相关单项业务工作完成情况分别进行评分。评分要依据本方案，扣分要附明细事项和理由。

4.县局目标考核小组抽调人员年终对各工商所目标任务完成情况进行实地考评。

5.综合评议(总分10分，县局领导5分，机关股室、局、协会负责人5分)。

(二)对县局机关各股室、局、协会的考评

1.自查。县局机关各股室、局、协会对照县局下发的工作目标任务，对全年工作目标任务的完成情况、得分情况进行自查自评，并将自查报告、目标任务完成有关资料在规定的时间内报送县局目标管理考评办公室。

2.以省、市、县局督查、通报记录和开展活动记录为依据，县局效能办、县局各项工作和制度的执行责任部门分别对县局机关各股室、局、协会效能建设情况、制度执行情况、各项综合性工作完成情况进行评分。

3.县局机关对工商所全面工作实行结对包保。各工商所在省、市局互查、督查、检查、实地考评等活动中被扣分的，属各股室、局、协会的相关单项业务的，扣除该股室、局、协会相同的分值;其他包保工作，按《县工商行政管理局工商所全面工作结对包保办法(试行)》扣分。

4.综合评议(总分10分，县局领导5分，各工商所长5分)。

五、加分事项(加分最高不超过5分)

(一)获省委、省政府、国家工商总局综合性表彰加0.5分，获国家工商总局、有关部委及省委、省政府办公厅单项表彰加0.4分;

(二)获省局、市委、市政府综合性表彰加0.4分，获市局表彰加0.3分。

(三)获县委、县政府综合性表彰加0.25分。

(四)获镇委、镇政府综合性表彰加0.2分，单项表彰加0.1分。

综合性表彰指文明单位、目标管理考评及支持服务地方经济发展、行风政风评议及效能建设、社会管理综合治理、计划生育、双拥模范。

(五)业务工作创新被省、市局认可，经省、市局局长办公会决定推广的，每项加0.4分和0.3分。各单位工作人员被抽中参加省、市局业务素质考试，获省局抽考前三名，分别加0.4分、0.3分、0.2分;获市局抽考前三名分别加0.3分、0.2分、0.1分。

(六)依法查处干扰破坏市场经济秩序，侵害人民群众生产、生活和人身安全的大案要案，个案罚没入库金额10万元以上的案件，每件加0.2分;30万元以上的案件，每件加0.5分。

以上获奖以当工作获奖有效文件或证书为准。同一项工作多层次受表彰的，按最高分计分，不重复加分。加分仅适用于工商所及执法局、注册局、市场规范局。

六、扣分事项(扣分分值不封顶)

(一)针对包保内容，被省、市、县局领导或股室(局)明查暗访发现问题并通报的，按例分别每次扣所在工商所、机关股室、局、协会0.5分、0.3分、0.2分。

(二)被省、市、县效能办(含政行风评议)检查发现问题并通报的，按例分别扣0.5分、0.3分、0.2分;被省、市、县工商局效能办检查发现问题并通报的，按例每次分别扣所在单位0.5分、0.3分、0.2分。

(三)县局股室、局、协会主管业务工作在基层落实不力，在一个工商所被省、市、县局领导检查发现并通报的，相关股室、局、协会在该工商所未发现同类问题的，按例分别扣县局相关股室、局、协会0.5分、0.3分、0.2分;县局股室、局、协会因食品安全包保任务在基层落实不力，在包保工商所被省、市、县局领导检查发现问题，而包保股室、局、协会在该工商所范围内未发现同类问题的，按例每次扣相关股室、局、协会0.5分、0.3分、0.2分。

(四)对举报、媒体报道或政务公开渠道反映的问题不解决或解决不力的，经查属实，对责任单位每次扣0.5分。

(五)具体行政行为(行政处罚、行政许可、行政强制、行政裁决等)经复议或诉讼，被撤销、变更或者被确认违法的，对责任单位每次扣0.5分。

(六)年终实地考评扣分。

七、否决事项

对发生以下五个方面重大问题之一的单位，不得评为优秀等次：

(一)违反计划生育法律法规或未完成计划生育工作责任目标的。

(二)发生重大安全工作责任事故的。

(三)社会管理综合治理发生重大问题的。

(四)因渎职失职，工作中发生重大问题，并产生严重后果的。

(五)单位负责人违法违纪受到处分的。

机关股室、局、协会受到企事业单位、个人投诉举报，或被新闻媒体曝光，或违反效能建设规定被效能办通报，或主管业务工作出现失误，影响全局工作并产生不良社会影响等，经核查属实(造成严重后果)的，不得评为优秀等次。

八、考核奖惩

加分、扣分、否决事项认定由县局目标管理考评办公室牵头，报局长办公会议审定，分别在总分中加分或扣分。

对被考核工商所和机关股室、局、协会，依据考评结果评定四个等次，即：优秀、良好(原则上考评得分不低于80分)、合格(80分以下且不低于60分)、不合格(60分以下)。获得优秀、良好等次的单位，县局予以表彰奖励。对评定为不合格等次的单位，责成其主要负责人提出整改措施。

(一)对各工商所的奖励

年终根据考核结果，评出1名优秀单位、2名良好单位，其余合格单位、不合格单位。

(二)对县局机关股室、局、协会的奖励

年终根据考核结果，评出2名优秀单位、3名良好单位(其中：办公室、人教股、财装股、监察室、消协、个协等综合股室、协会1名优秀单位、1名良好单位;执法局、企业注册局、市场规范局、法规股、商广股、食品股、消保股、企业监督股、文明办等业务股室、局1名优秀单位、2名良好单位);其余为合格单位、不合格单位。

第二篇

一、加强领导，成立组织

为认真开展本次安全生产大检查活动，县局成立县安全生产大检查行动领导组，领导组组长由局长担任，副组长由分管副局长担任，各工商所所长及机关股、室、局负责人为领导组成员，领导组下设办公室，办公室设在县局企业(个私)监管股，具体负责此次行动的组织实施，指导工商所开展“安全生产大检查”行动。

二、安全生产检查时间

本次安全生产大检查行动时间为6月25日至9月20日。大检查行动共分为以下几个步骤：6月25日至7月10日前，部署本辖区生产经营单位开展自查自纠(表格见附件1);7月1日至8月31日，各工商所组织安全生产全面大检查，并认真填写《省安全生产大检查现场检查记录》和《安全生产督查情况表》(见附件表4、2);7月上旬，县政府组织对部门督查;8月中旬，省市政府将分别组织对各部门进行督查。各工商所在每月的27日前上报《安全生产大检查有关情况汇总表》(见附件表5)。请各工商所认真对照上述时间要求，抓好落实。

三、检查行动要求

(一)强化领导，认真部署。各工商所要认真谋划、精心组织好“安全生产大检查”行动，建立健全安全生产检查工作机制，确保本次行动顺利开展。

(二)统筹谋划，强化监管。要按照网格化监管责任要求进行检查，不留监管死角及盲区。同时，要把此次安全生产检查重点放在涉及人民群众生命财产安全的行业，即前置许可和高危行业，如：危险化学品、烟花爆竹、食品药品、交通运输、特种设备、公共娱乐场所、民爆物品、建筑施工等。认真检查上述行业的证照是否齐全，是否在有效期限内，是否有超范围经营行为，在检查中，发现违法违规行为的，要立即依法予以处理。

(三)认真履职，强化责任。各所在安全生产大检查期间，要充分发挥工商职能，认真履行工商职责，发现违法违规行为依法予以处理。对经营范围属一般经营项目的无照经营行为，符合办照条件的，限5个工作日内办理营业执照;对不符合经营条件的，坚决予以取缔;对经营范围涉及前置许可的无证无照经营行为，要认真履行抄告义务，积极配合相关主管部门查处取缔，及时下发《停止违法经营活动通知》。

(四)各工商所要按照县局规定的时间节点，认真开展本次安全生产大检查活动，并按规定时间填报各种表格，“安全生产大检查”工作总结、《安全生产大检查有关情况汇总表》及检查活动图片于9月18日前上报县局企业监管股。

第三篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大及省十二届人大一次会议、市十五届人大一次会议、县人大十六届二次会议精神，坚持以人为本、执政为民、科学发展的原则，积极配合政府整合部门监管职能，进一步宣传和落实《食品安全法》等有关法律法规，提高工商行政执法人员的法律意识和履职尽责意识，着力解决流通环节食品安全监管中存在的突出问题，提升流通环节食品安全监管水平，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

二、活动主题

共建食品安全，同筑和谐。

三、主要内容

重点围绕《食品安全法》等法律法规的贯彻实施，狠抓存在问题的整改，积极推进形式多样的食品安全宣传教育、调查研究和跟踪督查等工作，大力开展食品安全法律法规“三行”(普及行、调研行、督查行)、“六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动，全面促进我县流通环节食品安全形势进一步好转。具体内容包括：

1、大力加强宣传培训。对食品经营者以培训班、集体约谈等方式，宣讲《食品安全法》等有关法律法规，提升其自律管理水平;对本系统监管者以轮执讲座、一季一考等方式，培训《食品安全法》等法律法规知识，提高管理能力;对社会以电视、报纸、网络等方式，宣传《食品安全法》等法律法规知识，营造全社会广泛参与的良好氛围。

2、扎实开展行政指导。以网格化监管为抓手，以日常监管为基础，全面检查经营者的经营行为，及时指出存在的问题，针对性地宣传法条知识，督促经营者自行纠正，前移执法关口。

3、有效实施监督检查。一是日常巡查。按照规定的巡查频次，对照《工商所流通环节食品安全巡查监管工作规范》规定的巡查内容，加强日常巡查，检查食品经营者证照、从业人员健康证明、进货查验、索证索票、进销货台账建立等事项是否符合法定要求;查缴以感观能发现的“三无”、过期、变质食品。二是专项检查。全县食品安全监管除了加强日常巡查外，高度重视专项检查，结合实施“知识产权保护”、打击“傍名牌”等不正当竞争行为专项整治、校园周边食品专项整治、肉制品专项检查以及节日期间食品专项整治等多项专整治，解决存在的突出问题。三是互查互助。依照《巡查监管工作互查互助办法》，从各工商所抽调业务精、能力强的同志担任互查员，对查找出来的问题，提出整改意见，报局长办公会研究讨论后通报，限期整改，达到相互学习、互帮互助、共同提高的目的。四是质量抽查。根据抽查计划，按时按质按量完成全年食品质量监测工作。对质量监测不合格的食品依法作出了退市处理和行政处罚。

4、推进“票证通”系统的全面使用。把食品批发户、食品配送户、食品总经销或总代理等经营户作为流通环节食品经营源头单位，进一步完善 “票证通”的推广与正常应用工作，定期(每月不少于两次)开展“票证通”系统网上和实地巡查工作，发现问题，及时纠正。全县共开通“票证通”用户182户，督促其全面使用，从而抓住监管重点，前移监管关口。

5、全面完成交办任务。按县人大、政府的要求，积极主动开展工作，不折不扣地完成交办的任务。

四、活动安排

全县工商系统“食品安全行”活动分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段(20**年6月17日至20**年6月30日)。制定《县工商系统开展流通环节“食品安全行”活动实施方案》，召开专门动员大会，明确“食品安全行”的目的、意义、内容、方法、步骤与要求，统一思想，形成共识，营造氛围，扩大影响。

第二阶段：实施阶段(20**年7月1日至20**年9月30日)。

(一)全面自查(20**年7月1日至20**年7月31日)。全县三级网格针对包保的网格、二级网格针对监管的辖区、一级网格针对全县流通环节食品安全监管的现状，全面开展自查行动，对照《食品安全法》赋予的职责，查找与纠正监管实践中存在的的不足与问题。

(二)普法宣传(20**年8月1日至20**年8月31日)。各机构要结合实际，组织执法人员和广大食品经营者认真学习《食品安全法》等法律法规。对执法人员要按照省局下发的业务大练兵提纲规定的内容，采取个人自学、集体辅导、办班培训，业务考试等方法，全面提高监管能力;对食品经营者要依照《食品安全法》对食品经营制定的一系列法律制度，通过办班培训、印发宣传材料、现场指导等方法，努力提升其自律水平;同时，广泛运用电视、报纸、网络等媒体，向社会宣传《食品安全法》等关法律法规，引导全社会参与监督。

(三)监督检查(20**年6月初至20**年9月底)。各机构要认真地、不间断地排查流通环节食品安全存在的风险点，结合开展食品专项整治活动和校园周边环境整治行动，做到科学安排，统筹兼顾，重点突出，打防结合，有组织、有针对性地开展专项执法检查和整治活动，确保“食品安全行”活动取得实效。

第三阶段：总结阶段(20**年10月1日至20**年10月10日)。

各机构要认真总结“食品安全行”活动的经验和做法，对存在的问题提出改进措施并加以改正，认真搜集整理活动期间好的新闻素材，撰写宣传材料，全面搜集整理开展“食品安全行”活动有关资料，做好总结归档。

五、工作要求

“食品安全行”活动，是一项涉及面广的综合性活动，与广大人民群众身体健康和生命安全息息相关，对促进经济乃至经济又好又快发展和社会和谐稳定具有重要作用，各机构要高度重视，下大气力，克服困难，切实抓出成效。

(一)加强组织领导。要统一领导，精心组织，统一规划，突出主题，做到齐抓共管，确保活动取得实效。

(二)突出活动重点。各机构要把“食品安全行”活动与日常食品安全监管工作有机地结合起来，做到食品安全法律法规宣传与监督食品经营者履行自律义务相结合;食品安全日常巡查、责令改正、行政约谈与查处食品违法行为相结合。围绕活动主题，丰富活动内容，突出活动重点，在树立工商执法形象、宣传活动成果、营造食品安全氛围、建立完善机制上下功夫，推进食品安全监管上台阶。

(三)搞好社会宣传。要充分利用各种新闻媒体进行大力宣传，做到全社会关心、重视食品安全。要及时总结经验，交流信息，真正把“食品安全行”活动扎实、有效、深入地推向经营者、推向消费者、推向全社会。

第四篇

一、加强领导，成立组织

为认真开展“安全生产月”活动，县局成立县第十二个“安全生产月”活动领导组，领导组组长由县局局长担任，副组长由县局副局长担任，各工商所所长及机关股室局负责人为领导组成员，领导组下设办公室，办公室设在县局企业监管股，具体负责此次活动的组织实施，并指导各工商所开展“安全生产月”活动。各工商所、机关各股、室、局为安全生产月活动的参加单位。

二、活动主题及时间安排

活动主题：强化安全基础，推动安全发展。

活动时间：5月31日至6月30日(具体活动时间及内容见附件)。

三、活动要求

(一)强化领导，认真部署。各工商所要按照文件要求，认真谋划、精心组织好“安全生产月”活动，建立健全工作机制，确保活动顺利开展。

(二)统筹谋划，突出重点。要突出重点，把活动着力点放在企业、面向群众、面向社会，采取灵活多样的形式，增强活动趣味性、感染力和吸引力，不断扩大活动参与面。

(三)强化宣传，营造声势。“安全生产月”期间，各工商所要充分发挥各种媒体作用，采取悬挂“安全生产月”内容的横幅，张贴标语、设置公共宣传栏、宣传橱窗等多种形式，形成安全生产宣传声势，营造浓厚活动氛围。

(四)各工商所要按照县局规定的时间，认真开展安全生产月活动，积极参与各种知识竞赛，并认真总结经验，推广好的做法，保障活动健康深入开展，并及时报送“安全生产月”活动总结及活动图片等相关材料。

第五篇

一、组织领导和职责分工

县局成立集中打击清理传销行动指挥部，指挥部具体承担全县、全系统集中打击清理传销工作的组织、指导、协调和监督职能。各单位也要成立相应的领导机构，并确定一名联络员和信息员负责日常工作。

县局效能办成立督查组，对集中打击传销整治行动进行督查。

县局抽调人员成立20人的应急分队，随时支援各镇、区组织开展的打传集中行动，依法查处传销违法案件。

二、工商部门职责和打传办职责

1、工商部门职责：负责依照《禁止传销条例》查处各类传销行为，做好对传销活动的清理、教育、行政处罚工作;依法取缔、查封传销窝点，积极配合公安机关固定证据;会同各镇、社区(村)居委及司法部门做好受骗参与传销人员的思想教育工作;通过“以案说法”等形式，消除其抵触情绪;会同公安、房产部门对为传销提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等的单位和人员、为传销提供便利的房屋出租人和承租人依法予以处罚;对查获的外地传销人员，及时通知其所在地基层组织，共同做好教育和稳控工作。

2、打传办职责：各镇、区打传办要在当地党委政府的统一领导下，积极作为，切实履行组织、指导、协调和监督职能。要及时掌握辖区传销活动动态，通报打击传销工作情况;积极主动向当地党委、政府汇报工作，协调、促进成员单位之间协作与配合;要认真落实一日一报、重大事项即时即报制度，及时向县打传办报送摸排情况和工作动态、工作进展;加强对传销活动新动向、新情况、新特点的调查研究，拿出打击传销的新办法、新对策、新举措，推动长效机制的落实。

三、工商部门工作流程

各级工商部门在参加当地党委、政府组织的打击清理行动中，要按以下流程做好现场检查、证据收集巩固和取缔工作：

1、协助有关部门控制传销分子，稳控现场秩序。

2、核查传销人员的身份，并逐一登记，甄别重点人员，录入传销人员信息，建立传销人员综合信息库。

3、实施现场检查;查阅、复制有关涉传资料;查封、扣押涉嫌传销的商品、工具、书籍、笔记、票据、账簿等。

4、对现场检查情况进行摄像、拍照，对传销人员予以拍照。

5、制作现场检查笔录，并将现场收集的证据材料、资料、物品整理归档，做到一点一档。

6、会同有关部门通知出租屋业主到场接受调查，更换门锁，督促业主以书面形式解除房屋租赁合同，并书面承诺保证。

四、几点要求

1、高度重视，切实加强组织领导。这次集中打击清理传销行动是县委、县政府针对我县传销活动的关键时期决定开展的一次集中行动，是维护我县社会政治稳定的一项具体举措，是一场硬仗。各单位领导要高度重视，把打击传销活动作为当前一件大事来抓，举全局之力，认真开展好这次打击传销专项行动。“一把手”要亲自抓，班子成员分工负责，齐抓共管。要充实打传办的力量，集中办公，高效运转。

2、密切配合，形成打击合力。各级工商行政管理机关要在党委、政府的领导下，密切与公安、城管、房产、镇、社区(村)居委会等部门的协作配合，充分发挥各部门的职能优势，形成打击合力。

3、突出重点，加大打击力度。要根据掌握的案件线索，集中力量查处传销案件，对涉及人员多、影响大、跨地域活动的传销组织，及时移送公安机关。要集中清查传销人员易于聚集的小区，强化对重点区域、重点部位的管理，反复清查，不留死角。

4、加强取证，注意人身安全。在行动中，要加强视频、等证据收集工作，凡发现非法拘禁、妨碍公务、寻衅滋事等违法犯罪行为，在收集证据的同时，立即通知所在镇、区公安机关，由公安机关派员现场依法查处，确保人身安全。

篇7：寄卖市场规范整治工作方案

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市关于进一步整顿和规范金融市场秩序有关文件精神，以科学发展观为指导。全面加强对寄卖业的管理和清理整顿，坚决查处寄卖行业超范围经营活动，严厉打击变相进行各类非法金融活动的违法犯罪行为，逐步建立规范有序的寄卖市场，切实维护社会和谐稳定，为打造平安 服务经济建设创造良好环境。

二、组织领导

市委常委、政法委书记饶培康任组长，成立整顿规范寄卖市场专项行动领导小组。市政府副市长吴自强、市政协副主席、金融办主任胡琳娟担任副组长，成员由政法委、金融办、工商局、商务局、公安局、银监办、移动公司等单位负责人组成，全面负责本次专项行动的组织领导、督促协调工作。

三、整顿规范的内容和重点

一）对无证、无照从事寄卖业务经营的寄卖行予以坚决取缔；以证照核查为重点。

二）对营业执照和店面招牌上有典当、质押或类似内容的寄卖行进行清理，以广告标识规范为重点。坚决杜绝寄卖行悬挂（贴）典”当”押”标识假冒典当行进行虚假宣传；

三）严查超范围经营行为，以经营范围核查为重点。对非法从事动产、有价证券、房屋和机动车质押放款、信贷、融资等金融活动的寄卖行依法进行查处和整治；

四）加大宣传力度，以规范引导为重点。建立监管长效机制，切实加强行业管理，引导寄卖行业健康有序发展。

四、职责分工

政法委（综治办）金融办：负责整顿规范寄卖市场专项行动的综合协调工作。

负责做好全市寄卖行的摸底排查工作，工商局：牵头组织实施专项行动。强化对寄卖行业的准入管理，依法取缔无照经营的寄卖行。

负责查处寄卖行非法悬挂典当标识的行为，商务局：参与寄卖行的摸底排查工作。参与寄卖行超范围经营事实的核查和认定工作。

负责对寄卖行进行调查摸底和违法犯罪事实的搜集排查，公安局：参与寄卖行的摸底排查工作。检查寄卖行物品来源登记，查处赃款、赃物；严厉打击违反国家法律规定进行非法放贷、非法集资行为。

银监办：负责做好寄卖行从事非法集资、吸收或变相吸收公众存款事实的认定。

五、实施步骤

切实摸清经营情况及从业人员底数（工商局牵头，对全市寄卖行组织开展一次全面的摸底排查。商务局、公安局配合）

全面搜集和固定寄卖行违法犯罪经营线索和证据（公安局负责）

商务局、公安局配合）今日 上发布“关于开展整顿规范寄卖市场专项行动的通告”政法委、工商局牵头。

对全市寄卖行业主进行国家金融政策及法律法规培训，组织召开全市整顿规范寄卖市场会议。并发放相关宣传材料（政法委、金融办牵头，工商局、商务局、公安局配合）

增强社会公众辩别非法典当和非法信贷融资活动的意识（金融办、移动公司负责）通过移动短信群发系统向广大群众发送相关警示信息。

全市各寄卖行对照有关要求进行自查自纠。自查自纠主要内容包括：

1．是否属于无照经营或超范围经营；

2．是否违反国家法律法规从事非法集资、放贷、吸收或变相吸收公众存款；

有无收售赃物等违法经营行为；3．是否严格执行寄卖物品登记制度。

4．是否非法悬挂典当标识。

商务局、公安局参加，工商局牵头。抽调人员成立专门工作组，对全市寄卖行逐户进行清理整顿。对不具备经营资质或证照不全的该查处的依法查处，该取缔的坚决予以取缔。对存在违规经营行为、情节较轻的及时予以教育引导和纠正，并责令限期整改。对顶风实施违法违规经营的依法从严查处；情节严重，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

四）建章立制阶段（3月21日—3月31日）

认真查找日常工作中存在薄弱环节和管理漏洞，各单位对专项行动及时进行总结。进一步建立健全规范寄卖行业的各项管理制度，积极探索和建立整顿违法违规寄卖行为的长效机制，着力从源头上预防、减少各类破坏金融秩序和影响社会治安管理问题的发生。

六、工作要求

一）充分认识开展此次专项行动的重要意义，加强组织领导。各有关单位要从维护社会稳定的高度出发。切实摆上重要的议事日程，明确专人负责主抓此项工作。

二）严格依法履行职责，强化协作配合。各有关单位要切实发挥好本部门在整顿规范寄卖市场专项行动中的职能作用。按照要求全面落实各项措施。要牢固树立“一盘棋”思想，加强资源共享，强化部门配合，杜绝出现推诿扯皮、消极怠工现象，努力形成强大的整治工作合力。

三）切实把各项任务落实到具体部门、落实到具体人，严格落实责任。各有关单位要建立健全工作责任制。确保专项行动扎实推进，取得实效。要严明工作纪律，防止出现徇私舞弊、玩忽职守、包庇纵容等违法违纪行为。市专项行动领导小组将适时采取明察暗访等形式对整顿规范工作开展情况进行督查。

篇8：广告市场整治工作方案

党中央为了进一步强化广告监管职能，加大虚假违法广告的整治力度，规范广告经营行为，维护广大经营者和消费者的合法权益，根据国家有关部门的文件精神，拟在8月下旬至9月中旬在全市开展虚假违法广告整治月活动。为此，特制定如下四点方案：

一、整治目标 通过集中开展一个月的虚假违法广告整治月活动，将情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的虚假违法广告得到有效遏制，规范各类广告经营主体（特别是重点媒体单位）的广告经营行为，进一步完善和落实各项广告监管制度，促进广告业的快速、健康发展，优化全市经济环境。

二、整治重点

（一）两种商品：药品、保健食品。严厉查处发布虚假药品、保健食品广告的行为；以新闻形式发布虚假药品、保健食品广告，误导消费者的行为；药品、保健食品广告中使用患者、消费者、专家的名义和形象作证明，尤其是利用社会公众人物、患者、消费者、专家的名义和形象作证明的行为；药品广告夸大功能、保证疗效的行为；保健食品广告宣传治疗作用的行为；药品广告不明显标注通用名称的行为。

（二）两类服务：广播电视医疗资讯服务、电视购物服务。以医生、药师、专家等专业人士作为特约嘉宾进行健康讲座的，不得在节目中宣传治愈率、有效率；不得宣传未经医疗界普遍认定和采用的医疗方法；不得播出专家或医生与患者或家属现场或热线沟通、交流的内容；不得出现被介绍医疗机构的地址、联系方式。

（三）八种形式的虚假违法广告。

1、虚假价格宣传。以“门店装修”、“厂价直销”、“清仓处理”、“换季（转行、转产）亏本处理”、“降价”、“打(公$文/有>约)折”、“优惠”、“大甩卖”等名义进行虚假宣传，使消费者误认为价格便宜。

2、虚假承诺宣传。以有奖、馈赠、让利、包退包换等形式向消费者做出一定的承诺，达到刺激消费的目的，而广告的内容与相关的附加条件、实际兑现的奖品、赠品的数量、质量、价格不一致，或者根本不兑现承诺。

3、虚假信誉宣传。一是利用人们认牌购物的心理，除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营销信息发布活动以外，在广告中使用排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等对企业及其商品、服务进行排序或综合评价的内容。二是违背客观事实，在广告中对外谎称“驰名商标”、“著名商标”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通过质量认证”、“无公害产品”、“免检产品”、“消费者信得过产品”、“获xx奖”等。

4、虚假性能、功能宣传。一是用公众难以理解的专业化术语、神秘化语言、表示科技含量的语言等对某种产品（服务）的相关特征进行描述，使人产生误解；二是直接或间接地夸大宣传产品（服务）的成份、质量、性能、用途、功效等。

5、虚假数据宣传。广告主凭空捏造产品销量、成分含量、市场调查结果以及涉及性能、功能方面的数据或者使用模糊的、含混不清的数据概念来误导公众。

6、在房地产广告中进行违法的承诺宣传。含有升值、投资回报、为入住者办理户口、就业、升学事项的承诺。

7、未依法经过审查或登记擅自发布的广告。如未经工商行政管理部门登记领取《户外广告登记证》发布户外广告，未依法经过有关广告审查机关审查发布药品、医疗器械、农药、种子、兽药、烟草等广告。

8、利用新闻报道或专版、专刊、专题节目等形式变相地发布的虚假违法广告。[page] >

三、整治方法与步骤(一）宣传发动、自查自纠阶段（8月20日－8月25日）。各地各相关职能部门要将这次虚假违法广告整治月活动的意义和作用进行广泛宣传，召开所在地主要媒体和广告经营单位负责人会议，制定行之有效的整治方案，进行自查自纠。

（二）集中查处阶段（8月26日－9月14日）。各地相关职能部门要迅速组织力量，在各自的职责范围内，对辖区内各种媒体发布的各类广告进行一次全面清理清查，对发现的虚假违法广告要从严、从快、从重处理。各级广告监管部门要积极进行指导与督办。

（三）总结检查阶段（9月15日－9月20日）。整治工作结束后，各地要对虚假违法广告整治月活动所取得的成效加以认真的分析和总结，对于管理过程中的漏洞要通过建立广告长效监管机制加以克服，做到防微杜渐。

四、整治要求

（一）强化组织与领导。成立荆州市虚假违法广告整治月专项整治领导小组，分管副市长任组长，市政府协调此项工作的副秘书长任副组长，市委宣传部、市工商局、市监察局、市卫生局、市药监局、市广电局、市建委、市房产局、市教育局、市公安局、市新闻出版局的相关负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在市工商局。各地要进一步统一思想，充分认识到这次整治活动的重要意义，加强对整治工作的组织和领导，成立相应的机构，分管领导亲自抓，同时结合自身的实际情况，制定切实可行的实施方案，确保整治工作取得实效。

（二）各司其责，加强部门间的信息沟通。各级宣传部门应加强对新闻媒体广告导向的管理；工商部门负责组织专项整治工作的开展以及与各有关部门的协调；新闻出版和广电部门负责依法加强对报刊出版单位、广播电视媒体的管理；建设、房产、教育、食品药品监管、卫生等部门负责配合工商部门加大对广告的监管力度，制定措施，把好广告准入关；公安部门负责配合工商部门查处各类虚假违法广告案件，对暴力抗法的，依法打击，对利用广告作虚假宣传，涉嫌犯罪的行为要提前介入；监察部门要加大对发布虚假违法广告的新闻单位的负责人的追究力度，并将新闻单位遵守广告法规的情况列为行风评议的一个重要内容。

（三）加强市场巡查与广告监测。相关部门要把广告监管工作纳入日常工作的重要内容，发现问题，及时处理。广告监测机构要对所属辖区重点媒体发布各类广告定期或不定期地进行监测，及时发现虚假违法广告，增强整治工作的主动性。及时向社会发布虚假违法广告警示，提高消费者防范和识别虚假违法广告的能力。