在省公司纪检监察工作座谈会上的发言(通用11篇)
篇1:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
围绕中心服务大局加大案件查处力度 努力促进企业党风廉政建设
江西赣州供电公司
(2009年8月)
近年来,赣州供电公司纪委在省公司纪检组和公司党委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕企业大局,以查办违纪案件为抓手,以实施有效监督为重点,认真履行职能,有力促进了企业党风廉政建设。2005年以来,公司纪委共受理信访举报191件,立案8件,移送司法机关6人,党政纪处分17人。通过办案,进一步增强了公司系统广大党员干部的自律意识,使企业呈现出崇尚廉洁、风清气正的良好氛围。我们的主要做法是:
一、加强领导,落实责任,夯实办案工作基础
我们始终着眼于公司改革、发展、稳定的大局,自觉地服从和服务于企业的中心工作,使反腐倡廉与企业发展方向同向、过程同步。我们强化阵地建设,夯实工作基础,努力实现在参与中监督、在监督中服务,做到了三个到位:一是思想认识到位。公司党政主要领导带头履行“一岗双责”,党政主要领导负总责。公司纪委始终坚持遇到重大问题及时向党委请示汇报,有效地保证了纪检监察工作始终在党委领导下进行。正是由于有公司党委的高度重视,纪检监察职能
才得以充分的发挥,公司党风廉政建设责任制才得到真正的贯彻落实,公司反腐败工作才得以提高到一个新的水平。二是组织网络到位。公司加强纪检监察队伍建设,18个县公司按照有关规定设立了纪检监察部门,配备了三名专职人员,保证了纪检监察机构、人员、工作三落实。根据省公司党组要求,在11个成立了党委的县级供电公司配备了专职的纪委书记,加强了纪检监察机构的组织领导。三是制度建设到位。公司纪委先后制定了《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》、《构建惩治和预防腐败体系实施方案(2008-2012年)》、《公司领导班子集体讨论决定“三重一大”问题实施细则(试行)》等一系列管理办法,与市检察院建立了《共同预防职务犯罪联系、协调和配合制度》,实施了《党风廉政专项巡视制度》、《领导干部任前廉政谈话制度》、《领导干部诫勉谈话制度》、《述职述廉制度》等一系列监督制约的长效机制,补充并完善了《纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度》,初步形成了具有符合本企业特点的反腐倡廉工作制度体系。
二、整合力量,强化措施,不断提高办案能力和水平查处违规违纪案件是反腐败斗争的重要任务,是纪检监察部门的基本职责。2007年底,公司纪委抽调系统内具有丰富经验的纪检监察干部组成了赣州供电系统纪检监察办案
工作小组,联合查办案件,收到较好效果。至今,办案小组查办案件8起,立案3件,移送地方司法机关2人,挽回经济损失30余万元。今年4月,针对一件人员涉及面广、专业性强的信访举报件,公司办案小组经过外围调查和深入核实,收集了大量的证据,在较短的时间里,调查清楚了被举报人的违法违纪事实。最终,这件信访举报件由公司纪委立案,并移送地方检察机关,2名违法违纪人员被司法机关关押,目前案件仍在审理中。由于该起案件涉案金额较大,涉案人员较广,在公司系统引起了普遍关注,办案小组严谨高效的工作作风得到广泛认可。
实践证明,整合办案资源,实行公司纪委统一领导下的交叉办案有三个好处,一是形成了打击合力,提高了办案成效;二是案件办理过程中的保密性和时效性得到保障和提高;三是强化了纪检监察队伍的自身建设,纪检监察干部的履职能力在反腐倡廉斗争实践中得到锻炼和提高。
三、惩防并举,标本兼治,努力扩大办案工作效果
(一)以案为鉴,开展警示教育
为了使查办案件达到标本兼治、综合治理,充分发挥其在治本功能方面的效果,我们不断总结经验,认真剖析案件,着力在发挥典型案例的警示教育作用上下功夫。今年6月,公司纪委组织召开反腐倡廉教育工作大会,有针对性地将参会范围扩大到生产技术、物资管理、基层供电站(所)等反
腐倡廉重点领域的重要岗位的人员。通过观看警示教育片、以案说纪等多种形式,从案件的产生、发展过程入手,剖析党员干部违法违纪原因,对党员干部强化反腐倡廉教育,收到了很好的教育效果。
(二)以德为先,廉洁文化进班组
为了在广大党员干部中真正形成树廉、尊廉、促廉的良好氛围,我们将《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《关于严格执行禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及国家电网公司员工服务行为“十个不准”,供电服务“十项承诺”等廉政建设的相关政策、文件、规章制度等内容印编成《廉洁文化手册》,并与《警钟声声》一起下发公司系统广大党员干部学习。公司党风廉政建设教育工作不走过场,公司纪委于7月中旬组织了大范围的廉政知识考试活动,公司所有在岗中层及以上管理人员、班站长、全体中共党员,共计2600余人参加了考试。
我们在公司系统中大力倡导“廉洁过节”,每年春节前夕都会将精心设计制作的廉政贺卡邮寄给各级党员干部。一方面送去新春的祝福,一方面开展节日保廉教育。我们充分利用手机短信平台开展“廉洁短信”宣传活动。公司中层及以上管理人员会不定期地收到以廉政格言警句为内容,甚至是公司党员干部自己创作的廉政短信。通过这种“保姆式”的贴身提醒,为党员干部“提神醒脑”,起到了潜移默化的教育效果。我们结合反腐倡廉“反违章”活动的开展,利用
网络、宣传栏等载体,刊登廉洁文化漫画,上传全国优秀廉政公益广告影视类作品。寓教于乐,提高党员干部学习了解廉政知识的积极性,在公司范围内构建了党风廉政大宣教的格局。
(三)以防为主,抓好源头治理
多年来,公司纪委受理反映县公司各级管理人员违法违纪的信访举报比例一直居高不下:2006年35件占总数的72.9%、2007年32件占64%、2008年26件占70.02%、2009年1-7月23件占92%。针对这种现状,我们创新监督机制,制定下发了《中共江西赣州供电公司委员会关于开展巡视工作的实施办法(试行)》,针对各基层单位领导班子“三重一大”制度执行情况和落实领导干部廉洁从业“七项要求”情况进行每年一次的专项巡视监督。
为确保巡视工作的规范有效,我们制定了“一个机制”即建立健全巡视成果运用机制。巡视组对所巡视的各单位领导班子及其成员的意见,作为党委考核领导班子和领导干部的重要依据。对各单位领导班子成员的廉政谈话和诫勉谈话的记录材料存入其本人廉政档案。提出了“二项要求”,一是严格选配巡视组人员。二是加强巡视组自身建设。规定了“三大纪律”,一是巡视组执行规定范围内的任务,不干预被巡视单位的工作;二是巡视组不承办案件,不处理具体问题,对被巡视单位的工作及发现的问题不做个人表态;三是
严格执行请示报告制度。对巡视中发现的重要情况和重大问题,按程序及时请示报告。
根据巡视了解的情况,公司先后查处了两起县公司领导干部和员工违法违纪案件,其中两人移送司法机关,一人解除劳动合同;对两名轻微违纪或群众反映较强烈的干部进行了诫勉谈话或提醒谈话;对少数单位“三重一大”制度执行不规范情况下发了监察建议书。
通过加大纪检案件查处力度,公司呈现出“三多三少”的局面。一是阳光作业多了,暗箱操作少了。公司系统广大干部员工履职能力显著增强,各级机构效能明显提高,公司以高品质的电力服务和诚信亲善的企业形象赢得社会的广泛信任与支持。2008年,公司行评工作在省公司系统排名第一,获得了“全省民主评议政风行风工作先进单位”、“赣州市政风行风建设先进单位”荣誉称号,15个县级供电公司在当地服务行业排名第一。二是按制度办事多了,违规违纪少了。公司系统在重要问题,特别是涉及“三重一大”问题的决策上,形成了依法决策、靠制度管人、按程序办事的工作习惯,机制的长期性和稳定性使得班子的运转效能显著增强。三是企业和谐多了,上访告状少了。在企业与员工共同发展的原则下,群众合法利益受到有效保护,企业得到和谐稳定发展。公司获得江西省电力公司2008信访案件工作先进单位荣誉称号。
虽然我公司在查案办案工作上做了一些探索和努力,但仍然存在着薄弱环节和问题,今后我们将继续按照国家电网公司党组提出的依法从严治企“三严一常”和建设“三化三有”国家电网特色惩防体系的要求,以党风廉政建设为目标,转变办案思路,加大办案力度,创新办案模式,努力使查案办案工作取得新的突破,为推动公司发展再上新台阶、深化“两个转变”,加快建设“一强三优”现代公司提供坚强保障。
篇2:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
发 言
光山县委副书记、县长 文宗锋
信访工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党的群众工作的重要组成部分。近年来,我们以接待群众来访为抓手,以解决信访问题为突破口,通过接待群众来访倾听各方面各阶层的声音,及时化解各类矛盾纠纷,为经济发展和社会稳定奠定了坚实基础。下面,我就接访工作浅谈一点认识、感受和体会。
一、公开接访是党和群众工作新的实践与载体
当前,我国进入了社会矛盾凸显期,如何有效弥补大量司法途径难以解决、不便解决和解决不好的社会矛盾,减少群众的不满可能引发的负面效应,维护党的执政地位,是各级各部门正积极寻求和探索的长期课题。通过开展领导干部公开接访活动,解决大量以信访形式反映出来的社会矛盾和问题,从而查找不足,对于维护社会稳定具有非同寻常的意义和效果。
一是能够畅通民意诉求渠道,改进政府工作。执政者处理群众来信来访,是份内的职能和责任。政府是为人民而设的,就是要管理好人民的事务。领导干部公开接访就是为民做主,解民于水火。不怕群众、不怕告状、不怕矛盾,各级领导干部扎实做好接访工作,就能够更好地倾听到来自各方面各阶层的声音;各级
流接待上访群众。在接访时,一方面切实解决群众实际困难;另一方面做好思想疏导工作,教育引导上访群众以理性合法的方式反映问题,增强了群众的爱国意识和民族观念。三是规范接访。在接访过程中着力抓好筛选登记、规范接访、建立台帐、交办督办、立卷归档5个环节工作。四是联合接访。每天要求公检法司及国土局、住建局、城乡规划局、民政局、人力资源和社会保障局等政策性和业务性比较强、涉及面广的单位共同参与联合接待上访群众,当面解疑释惑,提高了工作效率。五是延伸接访。县委、县政府把每月15日确定为“无会日”和乡镇、县直单位乡科级领导干部集体公开接访日。要求各乡镇、县直单位乡科级干部在每月15日全员参加联合接访,现场听取、协调解决群众诉求。即使没有群众来访,全体科级干部也要在一起会商信访形势,排查矛盾纠纷和苗头问题,做好前瞻性工作。
目前,我县领导干部公开接待群众来访已形成常态化工作机制,持续化解了大量社会矛盾和问题。去年,有34位县级领导干部在县委群工部轮流接访,共接待群众来访498起 2772人,其中立案调查478起,全部办结,群众满意302件。大量信访群众被吸附在县内,大量信访问题得到解决。2010年我县是全省信访工作成效显著县,全市信访工作先进县,综合成绩进入全省前30名。
三、接访中的感受和体会
干部公开接访是我们化解人民内部矛盾的新方式和新载体,念。在干部接访活动中,坚持从改进基层干部工作方法、转变工作作风入手,建立健全县级领导干部轮流公开接访、乡科级干部集体公开接访、县直机关干部下访等长效机制,把接访活动不断引向深入,最大限度集中民智、凝聚民力,促成干群同心、共谋发展的良好稳定局面。
干部接访活动不仅有利于化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,还锻炼了干部,促进了作风转变,密切了干群关系。通过接访实践,我们的主要体会是:
一是必须牢固树立科学发展观。科学发展观是衡量工作的标杆、破解难题的利器、谋划工作的指南。通过开展干部接访活动,我们认识到,妥善处理好发展与稳定的关系,是中央提出的经济社会又好又快发展的内在要求,“长久稳定靠发展,近期发展靠稳定”,没有稳定作保障,发展就不能持久。在解决当前信访突出问题时,早抓早主动,越抓越主动。
二是必须强化以人为本、执政为民的理念。处理信访问题的根本出发点和落脚点是维护人民群众的合法权益。干部接访过程中,群众反映的既有现实问题,也有一些长期积累的遗留问题,这些都是关系群众切身利益的民生问题。开展干部接访活动及时妥善处理了大量的初信初访,解决了大量的遗留问题,化解了不稳定因素。许多领导干部从接访中切身感受到了群众疾苦,心灵受到触动,感情得到升华,公仆意识进一步增强。
篇3:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
自总社六届五次理事会决定大力推进总社系统信息化建设以来, 全系统信息化工作取得了阶段性进展, 当前各级联社信息化的主要任务是实现管理信息化, 即运用信息化技术形成网络, 建立上下贯通, 快速反应的信息通道, 及时掌握经济运行情况, 反映企业诉求。联社系统的信息化工作是否落实关键在联社的领导, 首先要提高思想认识, 如果没有一个功能完备的信息化系统, 就无法适应现代管理的要求, 也无法在企业和政府间发挥桥梁纽带的作用。
各级联社所属企业的信息化工作, 要根据国家产业转型升级的要求, 加快用信息化技术改造传统产业, 全面提升经营和管理水平。企业信息化的主体是企业, 总社系统所属企业构成比较复杂, 既有制造业, 也有商业和服务业, 不同行业信息化工作推进的重点有很大不同, 需要因地制宜, 有所侧重。由于我们研究对象主要是工业, 我的发言主要结合轻工企业的情况谈信息化建设。
首先, 讲讲信息化与产业升级。信息化不仅改变着我们的生活, 也成为产业转型升级的主要手段。今年是“十二五”规划的开局之年, 转变经济增长方式成为经济工作的主攻方向, 技术进步将成为未来经济发展的主要特征。从1-8月轻工重点行业固定资产投资情况看, 表现出以下特点:一是固定资产投资增幅较快, 达到18%-40%。二是劳动密集型产业排位靠前, 说明对技术进步的需求加大。对此我们做了一些调查, 在技术改造投资中, 三种技术在改造项目中占有重要位置:一是节能减排技术;二是信息化技术;三是自动化技术。在这三种技术中, 信息化技术的渗透力最强, 无论是节能减排, 还是自动化在转换成生产力时都离不开信息化技术的参与, 这就是大家常说的信息化与工业化的融合发展。
随着产业结构调整加快, 信息化技术应用深度和广度超出了我们的预期。比如工业机器人, 最近富士康公司宣布, 未来三年内在国内所属企业中新增100万台机器人替代手工。目前, 机器人在一些轻工行业也得到了应用。如一些技术装备先进的家具企业从木材干燥到加工装配完全实现了程序化控制, 红木家具生产普遍使用了电脑雕刻机, 加工过程由计算机控制, 工业化生产。这样的事例举不胜举。
实现信息化与工业化“两化融合”是党中央在“十七大”作出的一项重大决策。原因很简单, 就是我们的发展道路与发达国家不同, 人家工业化时代信息化还没有兴起。我们则不同, 我们还处在工业化阶段, 世界已经进入到信息化时代了。我们要实现追赶, 就不能走国外发展的老路, 国家制定的战略是通过“两化融合”, 两步并作一步走。实践证明, “两化融合”完全适用于我国国情, 为社会经济发展增添了无穷的动力。
既然信息化与产业升级有如此密切的关系, 那么当前工业化与信息化的基本特征是什么?我们如何评价自己所在单位和管理的企业的信息化水平呢?
总体讲, 我国目前处在由工业化中期向工业化后期过渡的阶段, 其基本特征是, 重化工业快速发展, 在国民经济中的比重不断增加, 第三产业快速兴起, 传统优势产业的资源禀赋优势逐步削弱, 技术进步成为推动经济发展的主要方式。
我国信息化水平是什么状况?一些研究机构作了专题研究。主流观点是信息化应用水平还不高, 多数企业还处在办公自动化阶段。这种分析基本上代表了轻工行业的现状。目前, 虽然轻工行业信息化水平总体不够高, 不同行业间发展也不够平衡。但是发展速度很快, 成效也很显著, 企业信息化已深入到生产经营全过程, 正在从局部应用向综合集成应用方向发展。那么我们主要开展了哪些工作呢?大体上可以做以下描述:
——企业管理信息化大中企业一般都具备了网上办公的功能, 初步实现了各种信息采集和发布、数据统计汇总、内部资源管理的信息化, 远程通讯、视频通讯正在得到广泛应用, 在一个信息化平台上实现了内部资源整合共享。
——产品流通和市场信息化企业普遍建立了自己的网站或介绍产品的宣传网页, 建立了与之配套的企业数据库, 一些企业与公共信息商务平台对接, 实现了网上采购、网上销售等环节的信息化。在构建现代化的物流配送系统中, 一些企业搭建起功能强大的信息化服务平台, 实现了运输、仓储、销售联网, 实现了产品统一配送、服务统一规范、信息同步反馈、售后服务全程跟踪、内部经济往来电子化结算, 减少了流通环节, 缩短了流转时间, 节约了大量的成本, 实现了资源优化配置。
——研发设计信息化计算机辅助设计得到了广泛应用, 企业基本上摆脱了手工绘制图纸的传统方式, 各种专业技术开发软件成为必备的工具, 虚拟制造, 网络化制造, 敏捷制造, 精益制造, 绿色制造, 清洁制造开始在一些行业兴起, 大大减少了产品研发周期, 提升了企业技术研发的水平和能力。
——生产过程自动化信息化技术在企业技术改造中得到广泛应用, 在线检验等重点的生产环节和重要的工艺流程上普遍实现了自动化, 光声电一体化技术、智能技术得到应用, 生产过程中的精细化流程实现了计算机程序化控制和智能化管理。
——产品智能化一些电器类产品具备了智能化功能, 如网络家电已经从概念向应用型产品转化;智能化技术、网络化技术、嵌入式技术在家用电器、照明器具、缝制机械等众多行业的产品中得到更多的应用。
——信息化公共服务平台各级中介服务机构和产业集群建立了综合性的信息化服务平台, 让更多的企业享受到信息化带来的成果。
2010年, 我们选择造纸、家电两个行业的一些企业作了问卷调查, 经过分析样本企业中有30%的企业处于起步阶段, 近半数企业处于局部应用阶段, 10%左右企业处于综合应用阶段, 5%左右企业进入深度应用阶段。不同阶段的评价标准比较专业, 我们无需作深入了解, 但需要对基本现状的描述有所把握, 这样有助于对自己所在单位和所管理的企业的信息化水平做出分析和判断。
初级阶段主要是通过使用成熟的管理软件和智能化设备, 实现了计算机辅助管理, 但计算机和智能化设备基本上处于单机运行状况。局部应用阶段主要是信息化技术应用水平实现了局部联网, 并具备了一定水平, 但优势主要集中在块状上, 还缺乏完整性。综合应用阶段则是各环节实现了协调、集成式发展, 形成了比较完整的信息化体系和网络化分布, 各种信息资源实现了共享。深度应用阶段则是基本实现了设计数字化、产品数字化、生产过程自动化、经营管理信息化的集成。
第二, 讲讲信息化与企业文化建设的关系。提到这个问题也许大家会提出疑问, 管理信息化只是提升服务水平的一种手段, 怎么能和企业文化发生关系呢?我们知道, 企业文化是一种管理文化, 不仅包含企业的服务宗旨、经营理念、发展信条等要素, 也包括行为规范等内容。管理是一个动态的过程, 关键是过程控制。采用信息化技术, 通过优化流程设计、增加质量控制点等方法, 可以有效提高工作的程序化和规范化水平, 将整个管理过程置于全程控制之中, 减少人为因素的干扰, 增强责任人的工作责任感。同时, 管理信息化能够使管理更加透明, 在一定程度上将上下级关系、不同岗位之间的关系变成协同关系, 减少相互排斥的现象。网上交流方式不仅增加了反映问题的渠道, 也更容易了解职工真实思想和诉求。我们在调查中发现, 管理信息化水平高的企业, 一般行为都比较规范, 职工参与管理的意识普遍较强, 各岗位的协作关系也比较紧密, 通过实施不断的管理流程优化, 使管理更加科学、有效。在这方面日本人、德国人做得最好, 他们的产品是世界公认的质量经典。分析其原因, 一是有高素质的员工队伍, 二是有先进技术作保障的过程控制, 真正做到了“人机合一”。这种高素质和高技术的结合, 最大限度地发挥了人和设备的效能, 是成功秘诀。我们要借鉴这些成功的经验, 用信息化推进企业技术进步的同时, 不断丰富企业文化的创建方式, 全面提高管理水平。
第三, 介绍一下我们近期在信息化工作中取得的一些成果。中国轻工业信息中心在联合会和总社领导的支持下, 与北大方正集团共同开发了“轻工行业经济运行预测预警系统”, 已正式投入运行。该系统实现了信息采集、信息汇总、数据分析等智能化管理, 具备了远程视频会商功能, 构建了具有良好拓展功能的网络化公共服务平台。运用这套系统, 我们开展了轻工行业经济运行分析工作, 向政府管理部门、行业和企业提供了配套服务。目前, 已经与中国皮革协会、中国自行车协会、中国家具协会以及山东省、宁夏自治区轻工协会签订了战略合作协议, 实行信息资源共享。这种服务模式得到了工信部等政府管理部门的肯定。我们也真诚地希望与总社系统的各级组织建立起合作关系, 通过建立的企业信息直报系统和预测预警平台, 提高行业的能力。
今年, 我们所处的外部环境比较复杂, 特别是中小企业问题引起国务院领导的高度重视。总社系统绝大多数是中小企业, 也面临着许多困难。最近, 国家有关部门频繁召开各种形式的座谈会, 听取企业意见。我们要抓住时机, 反映企业存在的问题, 争取政策支持。反映系统内存在的问题, 总社是一条快捷的通道。我们与发改委、工业和信息化部、商务部建立了信息直报制度, 大家的信息可以直接报送给国务院有关部门。我想, 如果大家的诉求带有一定的普遍性或特殊性, 需要得到国务院有关部门的支持, 可以在向地方有关部门报送的同时通过总社的信息渠道报送。
最后, 谈谈如何提高在“两化融合”方面的能力。从我们接触企业的情况分析, 有以下几点非常重要:首先要找准两化融合的切入点。由于信息化领域十分宽泛, 不能“胡子眉毛一把抓”, 一定要结合实际情况坚持因需而建、急用先建, 注重实际效果, 有计划地推进。其二是统筹规划, 充分考虑选择合理技术方案, 防止由于技术方案选择不当产生的重复投资的情况。其三是培养一支专业化队伍。其四是要坚持不懈地努力。许多企业在投入了大量资金和设备后, 由于推进的力度不够, 事倍功半。尤其是管理信息化工作, 挑战传统的管理方式, 要让大家放弃长期以来形成的工作习惯, 接受新事物, 一定会受到传统思想的阻力。关键是领导的决心和持续推动的耐力。其五是要及时总结推进信息化取得的成果, 用事实转变职工的观念, 增强信心。
篇4:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
一、围绕桥头堡建设搞好人才发展规划
一是认真抓好全国人才工作会议精神和人才规划的贯彻落实。二是加快建立全省人才发展规划体系。各地各部门围绕“十二五”时期对人才的需求,把人才发展“四优先”要求落实到“十二五”规划的指导思想、目标任务和重大举措中。三是注重加强对人才工作的研究指导。成立人才发展研究促进会,立足云南省情,重点加强对人才工作重大理论和实践问题的研究,着力破解人才资源开发和人才队伍建设中的重点、难点问题,为推进人才强省战略提供决策参考和理论支持,切实提高人才工作科学化水平。
二、立足实际盘活用好现有人才
一是健全完善党委联系专家制度。制定出台《省委联系专家管理服务暂行办法》,确定565名省委联系专家,加强联系和服务工作。根据县域经济发展的需求,组织开展“百名专家智力服务百县”活动,有针对性地组织开展决策咨询参谋等智力服务。二是突出加强工业人才队伍建设。研究出台了《关于进一步加强工业人才队伍建设的决定》,启动实施“工业人才队伍开发行动计划”,分批选送到国内知名高校、国(境)外培训,以及企业自主培训,累计培训工业人才3.6万人(次)。三是统筹抓好各类人才队伍建设。在抓好“三支队伍”建设的同时,加强高技能人才培训。
三、紧扣产业发展引进急需紧缺人才
一是大力实施重点人才引进工程。认真组织实施“高端科技人才引进计划”、“百名海外高层次人才引进计划”,重点引进科技、金融、工业、生物产业、物流等方面的高层次人才。二是充分发挥来滇挂职干部的作用。在中央组织部、国务院国资委的支持下,通过“博士服务团”、“央企入滇”、对口帮扶等项目,引进一大批各类优秀人才来我省挂职和服务。同时,制定《关于加强和改进来滇挂职干部服务工作的意见》,积极为他们开展工作、发挥作用创造条件。三是抓好对引进高层次人才的服务工作。出台了《引进高层次人才绿色通道服务暂行办法》,在户籍迁转、配偶安置、子女入学、医保社保、职称评定等13个方面提供优惠政策,解除他们的后顾之忧,实现人才“引得进、留得住、用得好”。
四、搭建创新创业平台激发人才队伍活力
篇5:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
xxx市供电局学习《xxx总经理在河北省电力公司2006年纪检监察工作会议上的讲话》情况汇报 2月14至15日,国家电网公司召开了2006年纪检监察工作会,3月1至2日,省公司召开了2006年纪检监察工作会议,纪检监察会议,纪检监察会议的召开,是为了深入贯彻落实国家电网公司、省公司两级工作会议精神,按照国家电网公司纪检监察工
作会议的要求,全面部署新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。会后,我局班子非常重视,于3月28日召开领导班子会,对省公司xxx总经理的讲话精神进行学习领会。通过学习,班子成
员一致认为,xxx经理的报告全面客观地总结回顾了2005年党风廉政建设和反腐败所取得的成果,实事求是地分析了加强党风廉政建设和反腐败对企业发展战略和发展方式的影响,明确提出了要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决克服各种消极腐败现象,保持同人民群众的血肉联系。同时报告提出了党风廉政建设和反腐败方面取得了一定的成绩,但还存在组多问题和不足,主要表现在七个方面。xxx总还提出纪检监察工作如何适应“一强三优”现代公司建设的需要,为公司改革发展稳定提供服务和保障中更加充分地发挥应有的作用,我们的纪检监察工作始终要保持与时俱进的精神状态,切实增强工作的责任感和使命感,准确把握公司发展过程中反腐倡廉工作的阶段性特征,适时调整工作重点和工作方法,多谋创新之策,多出创新之举,超前防范,有效预防,为推动“一强三优”现代公司建设提供坚强保证。
作为县级供电企业,我们一定要严格按照李总的讲话精神,认真谋划好今年党的廉政建设和反腐败工作,全面部署新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,经过班子讨论,结合工作实际,我局提出:一是统一思想,提高认识,切实增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。二是以学习贯彻党章为重点,坚定理想信念,筑牢思想道德防线。三是以落实科学发展观为重要内容,强化执行力建设,确保公司上下政令畅通。四是坚持教育、制度、监督并重,积极构建诚挚和预防腐败体系;五是加强组织领导,重视纪检监察队伍建设,努力提高工作能力和水平。六是广泛宣传,将会议精神传达给每一名职工,利用党员上党课、简报、宣传资料等形式宣传纪检监察工作会议的精神,在全体员工中掀起学习纪检监察工作会议精神的热潮。2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是加快建设“一强三优”现代公司的关键之年,做好新形势下的纪检监察
篇6:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
尊敬的张部长、各位领导:
按照会议安排,我就全面从严治党工作,简要汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、主要工作情况
(一)坚守政治担当,压实主体责任。
以强有力政治监督确保中央决策部署落地落实。我们充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建立完善监督台账和推动落实工作机制,推进政治监督具体化常态化,针对脱贫攻坚、疫情防控等重大决策部署开展专项监督检查0轮次,发现问题0个,约谈提醒0人,查处违反政治纪律问题0起,处分0人,问责0人。以严厉的追责问责倒逼主体责任落实。积极协助区委落实全面从严治党主体责任,全面落实清单制度和履责记实机制,积极推行村级党组织书记述责述廉述效制度,实行月通报、季点评、半年督查、考核机制,通过强化约谈提醒、述责述廉、督查督办、问责追究等措施,推进全面从严治党主体责任落实落细。五年来,共约谈提醒“一把手”0人,对0个单位实行了“一票否决”。(二)聚焦主责主业,狠抓作风建设。
在落实中央八项规定精神上出实招。坚持抓小抓细,从干部迟到早退、会风会纪等小事小节抓起,深入整治形式主义、官僚主义,持续纠治奢靡之风、享乐主义,深挖细查顶风违纪、隐形变异问题,时刻警惕反弹回潮,查处违反中央八项规定精神问题0起0人,处分0人,通报曝光0起0人,以“小切口”撬动干部作风大转变。在专项整治上见实效。以扶贫领域、生态环境、民生领域等专项整治为抓手,切实解决群众反映强烈的突出问题。特别是在今年开展的停车收费腐败专项治理中,督促指导城管部门在城区推行“线上+线下”的停车管理办法,研发启用“停车信息管理平台”,实现了停车管理规范化、收费透明化、服务便捷化、资源共享化目标。在“吃空饷”专项排查整治中,发现“吃空饷”人员0名、单位0个,收缴违纪资金0万元,并及时督促职能部门健全完善相关制度规定,堵塞监管漏洞。在“一卡通”专项整治中,对全区惠民惠农补贴资金“过筛”排查,并对历年问题线索“大起底”,查处0起典型案件,处分0人,组织处理0人。
(三)坚持问题导向,重拳惩贪治腐。
近年来,我们紧盯重点领域、关键少数,持续加大案件查处力度,严肃查处了区政法委原副书记秦保平受贿案、桥沟街道办二十里铺村王刚非法倒卖土地使用权案等一批有影响力的案件。特别是严肃查处了市纪委监委指定管辖的市水务环保集团自来水有限公司员工靠水吃水腐败案,先后对0000负责人等0人采取留置措施,移送检察机关审查起诉0人,政务重处分0人,涉案金额0万余元,追缴违纪违法资金0万元,一举扭转了企业自0年成立以来长期亏损的局面,0年来首次实现扭亏为盈,今年1-9月份实现盈利0万元。同时,针对该案件暴露出来的物业管理问题,及时在全区开展物业领域专项治理,对0家物业公司违规收取垃圾费、停车费、装修押金、“转供电”等费用0万元,全部予以退还。五年来,初核问题线索0件,立案0件,处分0人。(四)坚持教育为先,筑牢思想防线。
坚定理想信念,让党员干部“看清路”。在坚持党纪党规教育不放松的同时,充分利用0000红色资源优势,通过开设忠诚、干净、担当、初心、监督“五课堂”,引导广大党员干部弘扬0000精神,坚定理想信念,不断从0000精神中汲取力量。开展廉政教育,让党员干部“站得正”。搭建廉政教育平台,通过举办“0000廉政大讲堂”,推出“夜读清风”栏目,成立“明纪说法”宣讲团,送廉政文艺演出下乡等方式,教育广大党员干部遵纪守法、勤政廉洁。开展警示教育,让党员干部“知敬畏”。坚持办案、整改、治理一体推进,通过纪检监察建议书,宣读处分决定,召开专题民主生活会、警示教育大会等方式,推进以案促改、以案促建、以案促治,督促整改、完善制度、堵塞漏洞,开展以案促改0次,修订完善制度0项,做深做实查办案件的“后半篇文章”。同时,严格落实干部任前谈话、廉政法规考试、廉政意见回复等制度,近几年任前廉考建议暂缓使用0人,廉政意见回复否决0人次,大大增强了教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性。二、存在问题
一是一些基层党组织落实主体责任主动性不强,压力传导不够,对干部的监督管理不敢动真碰硬;二是一些党组织执行党章党规党纪不严格、不坚持,贯彻党的路线方针政策不坚决、不到位;三是一些领导干部解决群众“急难愁盼”问题不及时、不用心、缺实招,甚至存在形式主义、官僚主义。四是一些乡镇纪委和派驻机构不敢、不能、不愿监督,“探头”作用发挥不够,一些纪检监察干部作风不严不实、业务能力及自身素质不能很好适应新时代改革的新要求。
三、今后工作思路
一是要坚持以党的政治建设为统领。
进一步提高政治站位,严明政治纪律和政治规矩,围绕习近平总书记重要讲话指示批示精神、党中央重大决策部署、党章党规党纪等情况的贯彻落实强化政治监督,精准发力,跟踪问效,督促全区各级党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”,确保党中央决策部署和省委、市委决策部署在0000大地落地落实见效。进一步压紧压实全面从严治党主体责任,突出“一案双查”,倒逼建立党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制,实现全面从严治党从“一家做”到“大家做”。二是要从0000精神中汲取全面从严治党力量。
0000时期,党中央始终把纪律建设、作风建设摆在突出位置。习近平总书记两次来陕考察都讲到0000精神,强调“全面从严治党要继续从0000精神中汲取力量”“要坚持不懈用0000精神教育广大党员、干部”,赋予0000精神新的时代内涵。要坚持解放思想、实事求是这个最根本的思想路线。纪检监察工作的重点、方式等要同发展变化了的新形势、新问题相适应,增强针对性、实效性。要坚持以人民为中心的纪检监察工作理念。持续解决人民群众身边的腐败问题和民生领域的不公正问题,聚焦水电气暖、物业管理、停车收费和教育医疗、养老社保、生态环境、食药安全等领域的突出问题,下大气力解决群众“急难愁盼”问题。要坚持艰苦奋斗、担当作为。不能有松口气、歇歇脚的想法,纪检监察工作任务艰巨,必须要有埋头苦干的决心。要抓实抓好作风建设,持续纠“四风”树新风,对享乐主义、奢靡之风露头就打,对形式主义、官僚主义时刻防范,对顶风违纪行为严肃查处,持续保持震慑效应、高压态势,推动化风成俗,形成习惯。篇7:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
化蛹成蝶
――在****农信社深化改革十周年座谈会上的发言
十年的光阴,在历史的长河中不过是匆匆一瞬。时间回到10年前的今天,省联社成立,全省84家县市联社、2000多个网点、30000多名员工找到了属于自己的温暖的家。有家真好。在这宝贵的黄金10年间,省联社引领全省农信社劈波斩浪、勇立潮头、励精图治、孜孜以求,以实际行动践行敬业、忠信、严谨、创新的企业精神,在漫漫征程中谱写了一部克难攻坚的改革史、跨越发展的创业史、勇于探索的创新史、升级增效的转型史。如今,77家农村商业银行、合作银行已从襁褓中的婴儿成长为参天大树,化蛹成蝶成长为县域经济名副其实的主流银行。10年来的成绩为世瞩目,具体表现为:
过去的10年,是一部全省农信社克难攻坚的改革史。省联社积极争取省委、省政府和各级党政部门的支持,用土地等有效资产置换农信社不良资产和历史包袱,到7月9日,全省77家县市农信社全部完成产权改革工作。
过去的10年,是一部全省农信社跨越发展的创业史。2005年以来,全省农信社存款、贷款、利润成倍跨越式增长,已成长为全省历史最悠久、经营机构最灵活、资金实力最雄厚、服务领域最广阔、社会贡献最突出的银行,从全省银行业中成功突围,领跑同业。
过去的10年,是一部全省农信社勇于探索的创新史。省联社成立以后,全省农信社自成体系,探索了一条符合****实情的改革发展道路。从成立党委健全工会,到实施企业化改革;从存款业务部分市州联网到第二代核心系统上线;从福卡、信用卡上市到区域信贷产品全国获大奖;从建章立制从严治社到全面风险管理;从“三铁教育”到“六反六兴”;从统一法人到省级联合银行,一步一个脚印,探索创新从未止步,全省农信社的经营管理水平和抵御风险能力大大增强。
过去的10年,是一部全省农信社升级增效的转型史。省联社成立之初,就旗帜鲜明提出了立足社区,面向“三农”,面向中小企业,面向县域经济的市场定位。全省农信社紧紧围绕这一宗旨,改制不改向,换牌不换心,铺天盖地、顶天立地、走千家访百店、五进五接、深耕四区,省联社的科学决策,为全省农信社升级增效指明了发展方向、明确了奋斗目标、找准了营销模式、搭建了营运平台。
曾经,****农商行是全省农信社最困难农信社之一,被不良贷款、历史挂账、人员包袱“三座大山”压得喘不过气来。在这最危险的时刻,2005年7月28日,省联社宣告成立,全省农信社从此迈入了一个崭新的时代。在省联社的正确领导与“司令部”的总指挥下,****农商行也一步一步走出泥潭,走出沼泽,迎来了属于大家的春天。
一是产权改革成绩凸显。2007年,****农信社由两级法人改革组建成市联社一级法人模式;2009年4月,省政府、省联社把****农信社列为首批组建农村银行机构的11家试点单位之一,****农村银行组建工作全面启动,历经重重考验,2014年11月8日开业。
二是经营规模加速增长。10年间,****农商银行各项存款由14亿元增至79亿元,增长5.6倍,市场份额由18.1%提高至21.7%,提高了3.6个百分点,存款规模成功实现提档进位,居全市第二位,进步1位;贷款由5亿元增至50亿元,增长5倍,市场份额38%,同业排名长期居第一位。
三是资本实力明显增强。6月末,资本充足率10.3%;各项资产减值损失准备2.9亿元,比2004年末增加2.8亿元,是2004年的28倍;拨备覆盖率137.7%,比2004年末提高135.5个百分点;贷款拨备率5.9%,比2004年末提高4.2个百分点。
四是盈利能力逐步增强。10年来,****农商银行累计实现各项收入22.7亿元,其中贷款利息收入16亿元,占比70.5%;贷款收息率6.9%,比2004年末提高了3个百分点;累计实现综合效益4.5亿元,累计实现利润4715万元。
五是金融服务持续优化。10年来,累放各项贷款239亿元,有力地支持了县域实体经济发展;代理发放各类涉农补贴20多亿元,成为政府强农惠民的桥梁;在村组、社区布放卡乐付等电子机具3006台,实现了金融服务“村村通”。****农商银行7次获市委市政府颁发的金融支持****经济发展突出贡献奖;10多次在全市经济工作会议上典型发言;《****日报》多次头版大篇幅报道支农支小工作成就。10年改革发展,脱胎换骨,硕果累累。10年光阴短暂,10年风雨兼程,10年启示永恒。
唯有始终坚持省联社行业管理,****农商银行才能找准可持续发展方向。10年前,省联社行业管理体制的建立,对推动****农商银行深化改革、防范风险、加快发展起到了不可替代的作用。正是省联社的正确领导、大力支持、科学研判、优质服务,****农商银行的低成本营运、有效控制风险、高效支农支小、深化体制改革才能稳步推进;正是在省联社“总部”的领导下,****农商银行才能解决许多办不了、办不成、办不好的事。
唯有始终坚持深耕四区,****农商银行才能拓展可持续发展的空间。****是农业大市,农商银行在农村市场网点、人员最多,金融服务最充分。****农商银行按照省联社的统一部署,始终把发展作为第一要务,城乡两个市场一起抓,深耕“四区”,“面对面”提供金融服务,更具亲和力和竞争力。
唯有始终坚持支农支小,****农商银行才能赢得可持续发展的外力。****农商银行是独立企业法人,充分发挥在贷款审批、利率定价、服务模式等方面的同业比较优势,灵活运用全省通用产品和创新推出的商品棉仓单质押贷款等区域性产品,赢得了政府和客户的信赖。10年来,市委、市政府、市人大、市政协出台政策,支持清收不良贷款、整顿经营环境、土地置换不良资产、落实信贷与财政性存款挂钩政策,有力的促进了改革发展。
唯有始终坚持内控先行,****农商银行才能保障可持续发展的成果。10年来,****农商银行始终坚持从严治社,先后开展了“三铁”教育、制度落实年、案件综合治理年、合规建设年等主题教育,严格执行省联社员工“六不准”、柜面业务操作“五条禁令”、信贷从业人员“八个严禁”,作风建设“六反六兴”,党员领导干部“三严三实”,营造了不能违、不愿违、不敢违的惩戒机制。
唯有始终坚持全员力量凝聚,****农商银行才能凝聚可持续发展的力量。员工是推动农商银行发展的源动力。10年来,****农商银行加强教育培训,全面提高队伍素质;加强网点建设,不断改善员工工作生活环境;开展多层次业余活动,积极满足员工日益丰富的文化需求;农商银行开业,员工变股东;努力提升企业社会地位,提高员工收入,干部员工士气高涨,为发展提供了源源不断的动力。
篇8:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
第一,深化教学改革,强化体育课和课外锻炼。一是开足上好体育课。新一轮基础教育课改中,在总课时减少的情况下,把小学三至六年级每周3节体育课提高为4节,高中每周2节提高到3节。任何学校不得以任何理由和借口占用体育课时。严格按课程标准开展教学,保证运动负荷,让每个学生都得到充分锻炼,并学会至少两项终身受益的体育锻炼项目。二是确保每天锻炼一小时。开展阳光体育运动,推行每天早操、晨跑等早锻炼活动,上午统一安排大课间体育活动。鼓励因地因校制宜,开展形式多样、简便易行、效果明显的运动项目。加强学生体育社团建设,组织各种体育项目兴趣组织,定期不定期地举办各类项目比赛、运动会、体育文化节等,使校园群众性体育活动蔚然成风。三是改进体育考试评价。将体育课作为国家统一规定的学业水平考试的必考课,毕业和升学必须达到合格水平。将学生体质状况和体育特长如实记入学生综合素质评价档案,作为学生毕业和升学的重要参考。
第二,增强基础能力,提升学校体育保障水平。一是加快体育教师配备。在免费师范生、贫困地区定向招生专项计划中加大体育教育专业规模,在农村学校教师“特岗计划”中单列体育教师专项,鼓励体育教师走教,聘请社会体育技能人才和退役优秀运动员按照有关规定从事学校体育工作。二是提高体育教师素质。加大“国培计划”培训体育教师力度,拓宽体育教师培训渠道。组织中小学体育教师基本功比赛和优秀课研讨展示活动。三是加强场地设施建设。把学校体育场地建设和设施器材配备纳入新一轮“全面改薄”工程中,加大支持力度,统筹体育资源,满足学生体育课和课外锻炼需求。
第三,开展健康测试,提高学校体育工作实效。一是大力推进测试工作。依据《国家学生体质健康标准》,按照《学生体质健康监测评价办法》,省级教育部门制定本地具体实施方案,确保所有学校都要开展学生体质健康测试。二是切实保证测试质量。加强人员培训和过程管理,采取学校自测、教育部门审核、社会监督等方式,促进测试有序开展、数据真实可靠。积极探索通过购买服务等形式,委托第三方机构对测试工作进行质量监控。三是充分发挥测试作用。学校按学生年级、班级、性别等不同类别公布学生体质健康测试总体成绩,学生个人测试结果通知本人和家长。县级教育部门以学校为单位公布测试结果,并逐级上报国家学生体质健康标准数据管理系统。教育部随机抽取一定比例的学校,进行现场复核,准确把握学生体质健康状况和变化趋势。
第四,加强督导评估,落实学校体育工作职责。一是加强专项督导。充分发挥教育督导作用,建立学校体育工作专项督导和重点地区挂牌督导制度。今年下半年教育部将会同有关部门督查各地落实国办发53号文件情况,存在突出问题的限期整改。二是开展质量监测。把“体育与健康”作为今年首次国家义务教育质量监测的两个学科领域之一,委托基础教育质量监测中心制定指标体系、研发监测工具、分层抽样测试、发布监测结果。三是实施等级评估和年度报告制度。启动学校体育工作评估,分优秀、良好、合格和不合格四级。教育部每年编制和发布《全国学校体育工作年度报告》,将学校体育工作和学生体质健康纳入教育现代化指标体系,作为考核一个地区教育发展水平的重要指标和对教育部门、学校负责人工作绩效考核的重要内容,对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校进行问责。
第五,突出重点项目,力争校园足球取得重大突破。一是加快普及。制定并实施校园足球中长期发展规划,合理布局小学、中学、大学定点学校,用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所。二是开展联赛。今年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制,通过招生考试政策疏通足球人才成长通道,源源不断地培养优秀足球后备人才。三是不断推广。加强指导,总结经验,提高实效,把校园足球工作的成功做法逐步拓展到篮球、排球三大球等集体体育项目中。
教育部将认真贯彻落实刘延东副总理的重要讲话以及此次会议精神,进一步提高思想认识,加大工作力度,采取有效措施,不断提升学校体育工作整体水平,为促进青少年学生身心健康、体魄强健、德智体美全面发展而不懈努力。
篇9:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
第一,抢抓机遇,大力实施人才强市战略。经过多年的努力,南宁市经济社会有了长足发展,综合实力明显增强。面对中国—东盟自由贸易区全面建成运行、国家深入实施西部大开发战略、广西北部湾经济区开放开发加快推进等多重叠加机遇,南宁市始终把抓发展与抓人才结合起来,把培养、吸引、用好人才作为强市之基、振兴之本、转型之要,认真贯彻落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划,坚定不移地实施人才强市战略。
第二,拓宽渠道,大力集聚各方人才。一是依托平台优势聚才。依托中国—东盟博览会以及开发区、人才小高地、高校和科研院所等平台开展引才工作。建立14家自治区级工程技术研究中心、36家自治区级企业技术中心、11家省部级重点实验室,积极促成大型企业与科研院所“联姻”。仅南宁留学人员创业园就吸引了来自美、英等10多个国家的海外創业人才100多人,转化高新科技成果30多项。二是紧贴产业发展聚才。围绕调结构、促转变、推动产业发展,有针对性地引进高层次人才。如南南铝公司年产20万吨中厚板项目,聘请了国内外资深专家及领军人才参与项目建设。南宁高新区引进了国内专家开展技术攻关,研发的啤酒专用酶制剂荣获国家科技进步二等奖,酶法海藻糖技术成为国家标准。横县“茉莉花专家大院”吸引了法国哈桑博士和国内的陈宗懋院士等专家“加盟”。袁隆平院士在武鸣县建立了超级稻制种基地。围绕发展总部经济,以优惠政策吸引各类优秀人才。三是竞争择优多措聚才。加大干部人事制度改革力度,采取公开选拔、公开招聘、公开推荐、竞争上岗等多种方式,面向全国公开选任了一批党政管理人才和企业经营管理人才。坚持定向开发人才,以挂职或任职的方式从中央国家机关、中央企业、重点高校引进博士100多名。
第三,创新载体,激发人才队伍活力。一是举办“人才活动月”。从2009年起,每年在中国—东盟博览会、商务与投资峰会期间举办“人才活动月”,通过举办人才招聘会、专题论坛等活动,进一步促进了人才流动、优化人才资源配置,推动经济社会发展。二是创建博士服务站。2010年,南宁市创建了广西首个博士服务站,搭建联络服务平台,引导博士服务站高层次人才为推动南宁科学发展献计献策,充分发挥博士的智囊作用。三是建立后备人才社会实践基地。与清华大学、北京大学、浙江大学等高校合作,现已建立了23个社会实践基地,吸引优秀学生到南宁实践锻炼,实现了人才引进关口前移。四是创立“南宁市杰出人才贡献奖”,对南宁经济社会发展有突出贡献的个人或团队,分别给予100万元奖励;对本市柔性引进的高层次人才,在开展重点领域项目研究时,最高可给予500万元的创新创业资助。
篇10:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
各位领导、同志们好!
我的发言主要是两个方面,一是谈谈我处今年的工作,第二是对落实矿长下井带班制度谈谈自己的想法。
今年以来,我处在局党组的正确领导下,在各处室和分局的紧密配合支持下,认真贯彻执行了2011年煤矿安全监察工作会议精神和党风廉政建设会议精神,继续深入开展“安全生产年”活动,根据2011年工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书的要求,按照职责划分,积极参加市县国有及乡镇煤矿的重点监察和专项监察,认真做好全省煤矿安全生产许可证的审查发证以及煤矿建设项目“三同时”审查等工作,认真地履行了各项职责,较好地完成了各项工作任务,取得了较好成绩。
全省市县国有和乡镇煤矿安全生产形势稳定。今年截止目前,全省市县国有和乡镇煤矿共发生事故2起,死亡3人。事故起数和死亡人数与去年同期发生事故6起,死亡7人相比,均大幅度下降,煤矿安全生产形势基本稳定。
参加了春节前后、“两会”期间的重点监察和整合技改、安标设备和建设项目的专项监察。我处监察人员分别到平凉、张掖、酒泉、白银、兰州、金昌、武威等市的15个县区开展监察活动,对查出的问题都都下达执法文书。春节前及时下发了《关于做好春节煤矿放假和复产验收有关问题的紧急通知》,要求各市县认真做好春节期间的煤矿安全工作,由于措施得力,确保了煤矿在春节和复产过程中没有发生事故。
严格执行《安全生产许可证条例》。今年以来共办理变更和延期安全生产许可证17户,在办理变更和延期发证过程中,严格执行政务大厅颁证流程,严格对资料进行审查,对办理情况及时在我局网站上公布,接受社会监督,保证了变更和延期审查发证工作顺利进行,整个发证工作做到了公正、廉洁、透明。
严格执行煤矿建设项目“三同时”的规定。今年以来,共审查了3户煤矿的安全设施设计进行了严格的审查。
对群众举报的隐瞒事故和非法生产行为进行了查实。根据局领导的批示,我们会同监察分局和市县煤矿安全监管部门共同对举报情况联合调查,调查结果已上报有关部门。
认真贯彻落实廉洁自律的有关规定。我处严格按照《 2011年党风廉政责任书》的要求开展工作,严格执行“九条纪律”、“十不准”,把廉政建设贯穿到监察执法等各项工作之中,每办理一件事,都召开处务会议研究决定,做到了事事有根据,件件有着落,认真落实“一岗双责、双汇报”制度,切实做到了廉洁执法、公正执法、严格执法。严格执行“监察日志”和“廉政监督卡”制度,签订承诺书,提高了每个监察人员的廉政意识和遵纪守法意识。在具体工作中,做到了严格按制度程序办事,做到公开、公平、透明,从源头上杜绝不廉洁行为的发生。
下半年是煤矿安全的重要时期,压力更大,任务更重,我们要紧紧围绕局党组的决策部署开展工作,进一步落实我处的工作目标责任制和廉政建设责任制,进一步增强全处监察人员的政治意识、大局意识和廉政意识,严格落实两个主体责任,上下互动,齐抓共管,努力减少一般事故,控制较大事故,杜绝重大事故,继续保持市县国有和乡镇煤矿安全形势的持续稳定好转。
第二个问题,我主要谈谈落实矿长下井带班制度。
国家安全生产监督管理局第33号令《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》已于2010年10月7日颁布实施。从今年我局几次重点监察和专项监察的情况看,煤矿矿长带班下井制度在一些煤矿落实较好,尤其是在生产能力较大、管理正规的煤矿落实较好,但在一些较小的煤矿(3万吨、6万吨)落实不是太好,存在一些问题:
1、搞上有政策,下有对策,随意由煤矿指定“名义上的副矿长”或技术负责人以及矿长助理代替下井,真正握有实权的矿长、法人代表、投资人等很少下井。
2、不建立矿长带班下井的制度。对矿长带班下井的时间、下井的任务、下井的次数、交接班情况不进行具体规定。
3、无矿长下井带班记录或记录不全面、不真实。
4、矿长下井带班的情况没有在井口显著位置公示,也没有在煤矿公示栏里公示,群众无法对矿长下井情况进行监督。
5、针对矿长带班下井的行政处罚比较少。
许多事实和实践经验表明,只要煤矿领导坚持带班下井,相当一部分事故是可以避免或降低事故范围的。2010年10月16日,河南省平煤集团平禹四矿发生瓦斯突出事故,当时该矿一名副总工程师正在井下带班,但他发现风流不正常瓦斯超限的征兆后,立即通知调度室向各作业地点下达撤人命令,由于他果断处置,组织井下工人有序撤离,使井下270人有239人安全撤离,从而避免了更大事故的发生。所以,井下发生险情,是否有领导果断处置,组织职工有序逃生、自救相当重要。国务院《关于加强企业安全生产工作的通知》和国家局《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》已经颁布实施,可是,一些煤矿的负责人还是只追求产量、利润,重生产、轻安全,矿长下井带班制度流于形式。国家要求矿长带班下井,是让矿领导深入现场加强管理,对出现的问题及时处置,从而及时排除隐患、保证安全。为了防止煤矿领导作假,国家明确规定了矿长带班下井公示、举报、查处等制度,然而,一些煤矿不在安全生产投入上想办法、找出路,而是设法钻政策空子,使规章制度成为“摆设”,给监督管理造成很大困难,其结果必然是留下安全隐患。方针政策确定以后,干部就是决定因素。为此,为了使矿长带班下井制度落到实处,本人建议:
1、切实加强矿长(法人代表)带班下井带班制度的监督监察。不论是省局还是分局,都要把矿长带班下井作为一项重要内容进行监察。
2、要督促和监督地方政府及煤矿安全监管部门认真落实矿长下井带班制度。把矿长带班下井作为落实煤矿安全管理主体责任,落实地方政府煤矿安全监管主体责任的重要内容来抓。
3矿长带班下井情况必须在煤矿公示栏内向广大职工公开,接受职工群众的监督。矿长没有做到位,没按规定办,工人有权不下井。我局应该向煤矿公开举报电话和举报地址,主动接受职工群众的举报,对受理的举报,已经查实,要从重处罚。
4、加大对矿长(法人代表)带班下井情况的监察,严格执行国家局《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,对违反规定的煤矿,必须严格处罚,决不能姑息迁就。对矿长不是法人代表的,监管部门和煤矿要对法人代表的下井次数也要做出明确规定。
篇11:在省公司纪检监察工作座谈会上的发言
扎实推进新能源事业健康发展
——邯郸市新能源办在全省农业工作会议上的发言
今年以来,邯郸市新能源工作围绕新民居建设、农村节能减排和绿色生态农业发展,大力弘扬郭海波精神,以项目建设为重点,以创先争优为动力,进一步加强农村沼气物业服务体系建设,加大向农户集中供气大中型沼气工程的建设力度,不断推进农村沼气发展向专业化、产业化和社会化服务转变,力促全市生态家园富民工程上档次、上规模、上水平,取得了较好的成效。全市新建户用沼气池41206个,大中型沼气工程30处,200个村级服务网点已全部建成并开展服务,争取省级以上生态家园项目资金3000余万元,并在全市开展了太阳能热水器洗浴、秸秆压块炊事采暖、PCDM节能灯臵换等多能开发试点示范。
一、加强领导,明确目标,形成推进合力
近年来,市委、市政府坚持将生态家园富民工程纳入全市民生工程,作为推进新农村、新民居建设的重要内容来抓,以“三个机制”保障“三个到位”。一是强化领导机制,组织到位。市委、市政府领导亲自抓、亲自督办,制定下发《2011年生态家园富民工程实施意见》,将任务目标落实到县、乡、村,并实行一把手责任制,层层签订责任状,上下联动、齐抓共管,协调推进生态家园富民工程建设工作;省新能源办领导在沼气建设关键时期多次到我市现场视察指导沼气建
1设和“三沼”综合利用等生态循环农业工作;我市还加大调度力度,每季度召开调度会,调度落实情况,部署阶段性工作,形成联动共建的合力。二是建立投入机制,资金到位。今年,市财政继续列支120万元生态家园富民工程专项资金重点对沼气服务网点、“三沼”综合利用、秸秆压块炉等予以支持。各县(市、区)也因地制宜制定了多种激励措施,推进生态家园富民工程建设。如武安市制定了财政、小额贷款、市直部门帮扶三项优惠政策。成安县政府列支专项资金对生态家园富民工程建设中涌现出的优秀乡镇进行表彰奖励。三是完善监督机制,监管到位。我市严格规范项目论证、评审、实施、验收全过程。实施项目监督制、考核制和巡查制“三制”监督。并组成专项督查组,对各县生态家园富民工程建设进展进行了严格督办督查,确保沼气工程建设保质保量完成。在7月下旬配合财政部组织开展的中央投资农村沼气项目绩效考评工作中,获得考评组的一致好评。
二、抓实项目,突出重点,提升建设档次
一是与新民居建设紧密结合,突出重点打造亮点。积极建设集中供气沼气工程,实现农业种植及畜禽养殖废弃物资源化利用和环境治理的双重目标。利用世行贷款,总投资达
2.8亿元,在魏县、临漳建设的秸秆联户供气大型沼气工程已经启动。二是以项目建设为抓手,积极争取上级项目。我市积极组织县(市、区)对2011年农村沼气国债项目进行申报,使我市沼气项目做到了申报、实施、储备不断档。全
年争取省级以上资金突破3000万元,其中大中型沼气项目批复13处。在魏县推广100万只节能灯臵换的PCDM项目已经国家发改委批复。三是“请进来走出去”,提升大中型沼气项目建设档次。5月组织召开全市生态家园富民工程现场观摩调度会,11月组织召开大中型沼气工程观摩会,既使主管市长及各县领导亲眼看到了大中型沼气项目在改善民生、节能减排、促进循环经济中的重要作用,又为各县新能源办及建池业主开阔了眼界,有利于提升建池理念,提高工程标准。还组织涉及今年新批复项目各县赴北京窦店、房山,河南郑州等地观摩大中型沼气工程,学习先进的建设管理经验,为下步开工建设奠定基础,确保建成精品工程、民心工程。
三、科学管理,完善体系,提高服务能力
加强沼气服务体系建设,以县级站为龙头、区域站为核心,村级站为窗口,进一步提高后续服务管理网点的建设和管理水平。一是创造总结了全托式沼气物业服务模式,在全市完善100个保姆式管理全托式服务的区域站建设,取得良好效果。“全托式”模式并入选农业部《农村沼气后续服务典型模式》一书,在全国进行推广。二是加大县级服务站建设, 搞好村级服务网点建设,完善沼气服务体系。今年16个县(市、区)全部完成县级服务站建设,新建村级网点200个,使全市符合 “六个一”和“五有一保证”要求的村级网点总量超过1000个, 为农户提供优质、规范、高效、安
全的社会化服务。三是有计划地开展农村沼气技术和服务人员的培训工作。结合“阳光工程”、农村“双带”培训、农民职业技能培训、沼气工技能鉴定等项目,积极培训沼气生产工,为沼气建设提供了技术保障。今年以来,全市共开展技术培训130余次,培训技术人员8000余人次。
四、选树典型,旗帜引领,促进事业突破
郭海波同志是我市新能源战线优秀农村基层干部的典型,也是全省农业系统在创先争优活动中涌现的杰出典型,他的先进事迹得到了农业部、中宣部、省农业厅、邯郸市委的高度重视,新华社、中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、农民日报、河北日报等多家媒体陆续对其进行了深入宣传报道,他的精神从邯郸传向全省乃至全国,引起社会强烈反响。作为郭海波事迹的诞生地,邯郸市新能源系统干部职工更是以郭海波为旗臶,带头学习郭海波事迹,大力弘扬郭海波精神。一是高度重视,强化反馈,全面宣传郭海波同志先进事迹。为充分发挥先进典型的示范带动作用,凝聚民心、鼓舞士气,我市高度重视,不仅在全市新能源系统开展向郭海波同志学习活动,广泛宣传;还积极向上推介,争取推广为全市乃至全省先进典型;并多次配合上级领导及媒体对郭海波同志的先进典型事迹进行深度挖掘,提炼其精神内涵,确保典型过得硬、立得起、叫得响、推得开。二是深入学习,广泛发动,迅速在全市新能源系统掀起高潮。我市组织各县新能源办通过召开座谈会、开辟专栏、撰写学习笔
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