对加强企业文化建设的几点思考

2024-08-23

对加强企业文化建设的几点思考(精选8篇)

篇1:对加强企业文化建设的几点思考

对加强企业文化建设的几点思考

对加强企业文化建设的几点思考

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现阶段,我国反腐败力度不断加大,但腐败现象仍呈蔓延之势。其中一个深层次的原因就是反腐倡廉的文化资源相对短缺。反腐败是一项复杂的社会系统工程,涉及到思想教育、制度建设、监督制约、文化建设等方面,忽视任何一方面都难达目的,尤其是缺

少反腐倡廉文化资源,更是难以“治本”。因此,反腐倡廉必须重视廉政文化建设,做到从源头上根治腐败。

一、廉政文化建设的重要意义

廉政文化建设作为新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手,对于实践“三个代表”重要思想,提高党员干部思想政治素质、深入推进反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意义。

(一)廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求

加强廉政文化建设,从文化层面实践“三个代表”重要思想,有利于扫除阻碍经济发展的障碍,不断解放和发展生产力,为社会主义市场经济发展创造良好的外部条件,促进三个文明有机统一、协调发展。把廉政文化作为社会主义先进文化重要组成部分加以建设,不断挖掘廉政文化科学内涵,广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向,从而拓展和丰富社会主义先进文化形态,推动先进文化在社会上的传播。加强廉政文化建设是顺应人民大众的廉政呼声,调动人民群众参与廉政建设的积极性和主动性,落实人民群众在反腐倡廉工作中的知情权、参与权和评判权,维护最广大人民群众的根本利益的重要举措。

(二)廉政文化建设是提高党员干部素质的有效途径

能不能对腐朽文化进行坚决抵制,关系到用什么样的思想文化占领阵地,用什么样的道德情操陶冶党员干部的政治方向性问题;关系到我们党在改革开放和社会主义市场经济条件下能否始终保持党的先进性问题。把廉政文化建设作为提高党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地,坚决同各种有悖于先进文化的颓废思想、没落文化作斗争,促使广大党员干部在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定走中国特色社会主义道路的信念,加强党性修养和道德修养,筑牢自觉抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线,提高执政和拒腐防变能力。

(三)廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要

廉政文化萌生于党风廉政建设实践,并在党风廉政建设实践中获得生长的动力和土壤。与此同时,廉政文化也会积极反作用于党风廉政建设,从开展廉政文化建设所取得的初步成效看,它不仅有助于澄清一些干部群众对反腐倡廉的各种错误或模糊认识,指明前进的方向,而且把党风廉政建设纳入大文化概念,运用文化的力量,从文化角度来思考党风廉政建设,可以促进教育手段的多样化,增加教育的感染力和说服力,对于营造崇廉尊廉的社会氛围、净化从政环境、优化经济发展环境、推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展都具有十分重要意义。

二、对廉政文化建设的几点思考

1、以廉政理论为统领,着力提高认识。

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和,是社会主义文化的重要组成部分。当前,重视和加强廉政文化建设是时代和人民群众的迫切呼唤,是廉政建设在文化中的一种折射。廉政文化与腐败文化根本对立,是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化,体现了正确、科学的道德观和价值观,是与时俱进推进反腐倡廉的内在要求,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,为“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。因此,企业首先要重视廉政文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求,以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑,培养其廉洁理念,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念,扩大企业廉政文化建没的群众基础;其次要重视企业廉政文化建设,不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造,积极创新企业廉政文化理论,以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作,以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论,使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动,相互促进,不断取得新成效,逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。

2、让“廉政文化”渗入群众,奠定坚实的群众基础

从根本上讲,企业廉政文化作为一种文化,其终极目标是培养企业员工廉洁勤政的信仰和追求,使廉政成为全社会的共识,成为社会文明、政治文明的重要组成部分。要实现这个目标,仅仅把廉政教育锁定在党员干部身上是不够的,而应该树立“大廉政文化”理念,将其延伸到的每一个角落。胡锦涛总书记在中纪委三次全会的讲话中指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。”就是强调了廉政文化建设的群众性。人民群众是推动反腐败斗争的基本力量,也是推动廉政

文化发展的动力源,反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿,廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础。在廉政文化建设中既要抓好领导干部和权力机关这个重点对象,更要面向社会、面向基层、面向群众,牢牢扎根于广大人民群众之中,夯实群众基础,让廉政文化进渗透到社会的方方面面,被人民群众所接受,在群众中产生共振、共鸣。

3、加强机制建设,为廉

政文化建提供制度保证

文化主要是通过社会舆论、风俗习惯和内心信念发挥作用,这种作用对人的素质和能力具有一定的依赖性。必须加强廉政评价机制建设,把廉政文化所倡导的要求以法规制度的形式固定下来,使其更好的发挥作用。通过完善相关制度,使领导干部不仅做到自身清正廉洁,而且重视本地区本部门的廉政文化建设,使廉洁理念和廉洁意识蔚然成风,形成反腐倡廉的良好环境。

4、充分整和资源,营造廉政文化氛围

从廉政文化建设的主体上说,要党政工团齐抓共管,纪委组织协调,纪委、组织和宣传通力协作,教育、文化、广播电视和报社等各展其长,充分发挥“大宣教”合力,搞好廉政文化建设。从廉政文化建设的内容上说,要古今结合。加强廉政文化建设,不仅要把廉政文化内容融入到深厚的历史文化积淀和民族文化的优秀传统中,古为今用,充分发掘中国历史上为广大群众所熟知的廉吏、清官和廉政故事,而且要结合实际,立足现在,从广阔世界的多彩生活中,从反腐倡廉的生动实践中,及时总结提炼勤政廉政文化先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹,发挥先进典型和榜样群体的示范作用,倡导尊廉崇廉的社会风尚,营造廉政文化氛围。廉政文化建设只有充分吸收养料,丰富内容,使之符合人民群众文化心理和审美习惯,在潜移默化中让人受到教育,受到启迪,达到润物无声的效果,才能使廉政文化成为他们不可或缺的精神财富。

5、是以廉政制度为基础,着力加强规范

廉政制度是廉政文化的规范化表现形式,加强廉政制度建设,不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求,也是廉政文化建设取得实效的有力保障,二者相辅相成,相互促进,相得益彰。当前,企业要一方面着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位,建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制,使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则,加强对领导人员廉洁从业的规范,对广大员工行为的规范,充分让权力在阳光下运行,维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,另一方面要大力推进廉政文化建设,形成良好的制度执行环境,培养干部职工遵守制度的自觉性,将反腐倡廉工作融于制度建设,融于生产经营管理,立足于用制度管人、按程序办事,做到源头防腐、综合治理。

现阶段,我国反腐败力度不断加大,但腐败现象仍呈蔓延之势。其中一个深层次的原因就是反腐倡廉的文化资源相对短缺。反腐败是一项复杂的社会系统工程,涉及到思想教育、制度建设、监督制约、文化建设等方面,忽视任何一方面都难达目的,尤其是缺少反腐倡廉文化资源,更是难以“治本”。因此,反腐倡廉必须重视廉政文化建设,做到从源头上根治腐败。

一、廉政文化建设的重要意义

廉政文化建设作为新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手,对于实践“三个代表”重要思想,提高党员干部思想政治素质、深入推进反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意义。

(一)廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求

加强廉政文化建设,从文化层面实践“三个代表”重要思想,有利于扫除阻碍经济发展的障碍,不断解放和发展生产力,为社会主义市场经济发展创造良好的外部条件,促进三个文明有机统一、协调发展。把廉政文化作为社会主义先进文化重要组成部分加以建设,不断挖掘廉政文化科学内涵,广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向,从而拓展和丰富社会主义先进文化形态,推动先进文化在社会上的传播。加强廉政文化建设是顺应人民大众的廉政呼声,调动人民群众参与廉政建设的积极性和主动性,落实人民群众在反腐倡廉工作中的知情权、参与权和评判权,维护最广大人民群众的根本利益的重要举措。

(二)廉政文化建设是提高党员干部素质的有效途径

能不能对腐朽文化进行坚决抵制,关系到用什么样的思想文化占领阵地,用什么样的道德情操陶冶党员干部的政治方向性问题;关系到我们党在改革开放和社会主义市场经济条件下能否始终保持党的先进性问题。把廉政文化建设作为提高党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地,坚决同各种有悖于先进文化的颓废思想、没落文化作斗争,促使广大党员干部在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定走中国特色社会主义道路的信念,加强党性修养和道德修养,筑牢自觉抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线,提高执政和拒腐防变能力。

(三)廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要

廉政文化萌生于党风廉政建设实践,并在党风廉政建设实践中获得生长的动力和土壤。与此同时,廉政文化也会积极反作用于党风廉政建设,从开展廉政文化建设所取得的初步成效看,它不仅有助于澄清一些干部群众对反腐倡廉的各种错误或模糊认识,指明前进的方向,而且把党风廉政建设纳入大文化概念,运用文化的力量,从文化角度来思考党风廉政建设,可以促进教育手段的多样化,增加教育的感染力和说服力,对于营造崇廉尊廉的社会氛围、净化从政环境、优化经济发展环境、推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展都具有十分重要意义。

二、对廉政文化建设的几点思考

1、以廉政理论为统领,着力提高认识。

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和,是社会主义文化的重要组成部分。当前,重视和加强廉政文化建设是时代和人民群众的迫切呼唤,是廉政建设在文化中的一种折射。廉政文化与腐败文化根本对立,是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化,体现了正确、科学的道德观和价值观,是与时俱进推进反腐倡廉的内在要求,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,为“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。因此,企业首先要重视廉政文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求,以廉政文化理论武装党员、干部职工的头脑,培养其廉洁理念,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念,扩大企业廉政文化建没的群众基础;其次要重视企业廉政文化建设,不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造,积极创新企业廉政文化理论,以科学的企业廉政文化理论成果拓展社会主义先进文化和指导企业的各项工作,以丰富的企业廉政文化建设实践进一步完善企业廉政文化理论,使企业廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动,相互促进,不断取得新成效,逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。

2、让“廉政文化”渗入群众,奠定坚实的群众基础

从根本上讲,企业廉政文化作为一种文化,其终极目标是培养企业员工廉洁勤政的信仰和追求,使廉政成为全社会的共识,成为社会文明、政治文明的重要组成部分。要实现这个目标,仅仅把廉政教育锁定在党员干部身上是不够的,而应该树立“大廉政文化”理念,将其延伸到的每一个角落。胡锦涛总书记在中纪委三次全会的讲话中指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。”就是强调了廉政文化建设的群众性。人民群众是推动反腐败斗争的基本力量,也是推动廉政文化发展的动力源,反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿,廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础。在廉政文化建设中既要抓好领导干部和权力机关这个重点对象,更要面向社会、面向基层、面向群众,牢牢扎根于广大人民群众之中,夯实群众基础,让廉政文化进渗透到社会的方方面面,被人民群众所接受,在群众中产生共振、共鸣。

3、加强机制建设,为廉政文化建提供制度保证

文化主要是通过社会舆论、风俗习惯和内心信念发挥作用,这种作用对人的素质和能力具有一定的依赖性。必须加强廉政评价机制建设,把廉政文化所倡导的要求以法规制度的形式固定下来,使其更好的发挥作用。通过完善相关制度,使领导干部不仅做到自身清正廉洁,而且重视本地区本部门的廉政文化建设,使廉洁理念和廉洁意识蔚然成风,形成反腐倡廉的良好环境。

4、充分整和资源,营造廉政文化氛围

从廉政文化建设的主体上说,要党政工团齐抓共管,纪委组织协调,纪委、组织和宣传通力协作,教育、文化、广播电视和报社等各展其长,充分发挥“大宣教”合力,搞好廉政文化建设。从廉政文化建设的内容上说,要古今结合。加强廉政文化建设,不仅要把廉政文化内容融入到深厚的历史文化积淀和民族文化的优秀传统中,古为今用,充分发掘中国历史上为广大群众所熟知的廉吏、清官和廉政故事,而且要结合实际,立足现在,从广阔世界的多彩生活中,从反腐倡廉的生动实践中,及时总结提炼勤政廉政文化先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹,发挥先进典型和榜样群体的示范作用,倡导尊廉崇廉的社会风尚,营造廉政文化氛围。廉政文化建设只有充分吸收养料,丰富内容,使之符合人民群众文化心理和审美习惯,在潜移默化中让人受到教育,受到启迪,达到润物无声的效果,才能使廉政文化成为他们不可或缺的精神财富。

5、是以廉政制度为基础,着力加强规范

廉政制度是廉政文化的规范化表现形式,加强廉政制度建设,不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求,也是廉政文化建设取得实效的有力保障,二者相辅相成,相互促进,相得益彰。当前,企业要一方面着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位,建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制,使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则,加强对领导人员廉洁从业的规范,对广大员工行为的规范,充分让权力在阳光下运行,维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,另一方面要大力推进廉政文化建设,形成良好的制度执行环境,培养干部职工遵守制度的自觉性,将反腐倡廉工作融于制度建设,融于生产经营管理,立足于用制度管人、按程序办事,做到源头防腐、综合治理。

篇2:对加强企业文化建设的几点思考

加强企业廉洁文化建设,是国有企业贯彻落实党中央反腐、防腐方针的要求,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。加强廉洁文化建设既有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操,又有利于建设和谐稳定的发展环境,为企业改革发展保驾护航。

思考一:惩治腐败光靠

“严惩”是不行的加强廉洁文化建设,意义重大,势在必行。有人说违法违纪现象之所以层出不穷,屡禁不止,是因为惩治的力度不够,其实不然。

以史为鉴,惩治腐败最严的莫过于朱元璋。为了对贪官形成更大的威慑力量,朱元璋大量滥用律外重刑,刑罚手段令人发指。他的女婿附马都尉欧阳伦,出使办事时私贩茶叶,朱元璋下令依法把他处死,惩治腐败的决心可见一斑。尽管朱元璋采取了重典的方法惩治官吏,但是仍然没有摆脱腐败的滋生蔓延,因此朱元璋到死都没弄明白这是为什么,在临死前仍然在叹息:“奈何朝杀而暮犯”。

当今,很多发达国家经济犯罪没有死刑,国外对政要腐败案的处理也是从轻发落。如:韩国前总统卢泰愚,因军事判乱和内乱以及在任期间收受贿赂4500亿元,三罪并罚,判处有期徒刑17年,但时间不长就被豁免。意大利3位前总理克拉克西巨额受贿、安德烈奥蒂与黑手党相勾结、贝卢斯科尼涉嫌行贿等也只不过有罪轻判或辞职了事。新加坡是亚洲最廉洁的国家,2004年世界廉政排名第5位,他们的成功在于建立起非常有效廉洁奉公的政治文化,使人们树立了堂堂正正地做人的准则。“如果你破坏了这个准则,你让所属的单位蒙羞,也为自己和家庭带来耻辱。”在廉洁奉公的政治文化之中,腐败分子就必然沦落到“千夫所指”的境地,人们把担任公职贪污受贿的人看成社会公敌。1990年,当新加坡国家发展部部长郑章远涉嫌受贿被查时自尽而死,李光耀认为郑章远是因羞愧而自杀。

现代刑法学的开山鼻祖、意大利法学家贝卡里亚曾有过精辟的论述:“对于犯罪最强有力的约束力量不是刑罚的严酷性,而是刑罚的必定性。”因此,反腐败,既要严肃查处一些违法违纪的案件,更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源,在广大干部和群众中营造起一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的理念,努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好文化环境。教育引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,努力打造具有鲜明时代特色的企业廉洁文化,使其成为引领企业健康稳定发展的持久动力。

思考二:制度建设是廉洁文化建设的有力保障

一种文化的建立,离不开制度的支持,建设企业文化,不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传,还应对制度、机制做进一步的健全和完善。特别是在企业廉洁文化建设初始阶段,人们认识还不能完全到位,必须通过“规矩”形成“方圆”。

在133个国家廉政排名中,芬兰连续五年列为榜首。芬兰政府之所以能最廉洁,透明公开接受公众监督是主要原因。公共部门一切公开,实行透明政治、透明行政,例如开放政府记录,供民众查询,接受市民和媒体的监督。

监督机制是建立廉洁文化的关键,用严格的制度规范用权行为,权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就要跟到哪里。但就目前而言,在监督上还存在三个方面的问题需要我们深思:一是上级监督不到;二是同级监督不了;三是下级监督不好。

联系实际,我建议在以下环节上加强监督:

第一,要关注“重要时间”。如婚丧喜庆、职务升迁调动、逢年过节等,以及“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”,都要察言观色,作为一个重要方面予以监督。

第二,要关注“苗头”,主要是听群众议论,如果群众经常议论一个干部,这就不正常,对在重要岗位担任重要职务的,如果发现苗头就应该果断采取措施,不能任其发展,事实上我们倒下去的一些干部事先不是没有苗头,也不是没有议论,有的群众反映还很强烈。

第三,疏通监督渠道。关键要疏通群众举报渠道,北京采取了网上无记名有赏举报的方法,举报人不用署名,还给一个密码,如果该案被查处,举报人可以根据号码领奖,举报人一点心理负担也没有。

思考三:事前控制是建立廉洁文化的前提

古人曰:“大防,防患于未然”。事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制,关键是事前控制,不能等到出现了重大问题才寻求弥补、亡羊补牢。一个单位,一个企业如果问题接二连三,能建设什么文化?因此,廉洁文化必须建立在勤政务实的基础上,事前控制是创建廉洁文化的根本。那么,如何抓好事前控制?

(一)教育常抓,超前预防。首先要重视廉洁文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、政策、要求。培养廉洁理念,丰富精神内涵,提升思想境界,增强企业员工

参与企业廉洁文化建设的信心和信念,扩大企业廉洁文化建设的群众基础;其次,要重视企业廉洁文化建设,不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造,积极创新企业廉洁文化理论,以科学的廉洁文化理论成果拓展企业文化,以丰富的企业廉洁文化建设实践进一步完善企业廉洁文化理论,逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。主要抓好三个环节:一是提倡纪委书

记亲自授课,这不仅因为纪委书记熟悉情况,更是对廉洁文化建设主要负责人能力、学识等方面的考验;二是抓教育需求,不搞“灌输”,教育要精心策划,不搞重复教育,简单教育。三是在教育对象和内容上进行三个延伸,即八小时以内向八小时以外延伸、中层干部向一般干部延伸、由厂里向厂外(工程承包商)延伸。

(二)监督到位,抓易发环节。一是要把教育的对象不但要签订《党风廉政责任书》,还要签订《行风廉洁责任书》,实行责任追究制。二是公开常搞,职工监督。三是积极围绕生产管理,推出阳光决策、阳光采购、阳光管理和阳光监督,落实职工的知情权、参与权和监督权。四是警钟长鸣,扫盲点,进行全方位的警示教育,制定《重点岗位人员遵纪守法廉洁从业准则》,把计划员和业务员等重要岗位人员列入正常的监督教育对象。同时,加强外来施工队伍的管理,从源头上进行治理。

(三)坚持廉政谈话,强化廉政理念。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话,早打预防针,增强免疫力;对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话,做到“红灯亮在越轨前”,防患于未然;对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话,使其放下包袱、轻装上阵。在面对面的交流,心贴心的交谈中使廉政理念逐步为党员干部所认识、理解和接受,进而成为他们共同的价值观和行为准则。

一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉洁文化如此,腐朽文化也如此。如果不重视廉洁文化的建设,腐朽文化就会乘虚而入,腐蚀人们的意志,误导人们的行为。因此,推进廉洁文化建设要提高认识,乘势而上。当务之急,是提高人们对廉洁文化的认识。把廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划,做到同步部署、同步规划、同步实施,保证廉洁文化建设任务的落实。把确立廉洁理念作为廉洁文化建设的关键环节来抓,旗帜鲜明地弘扬主旋律,特别是提倡什么、反对什么要大张旗鼓地进行宣传,营造氛围,动员群众参与进来。切实把廉洁文化建设纳入反腐倡廉体系建设和文化建设的整体规划中,加强领导,强势推进。

篇3:加强企业法制建设的几点思考

1 明确企业法制建设的任务及意义, 是加强企业法制建设的首要问题

1.1 企业法制建设的任务

企业法制建设的任务, 就是把法制建设引入企业生产经营管理的全过程, 把各项生产经营管理活动纳入法制的轨道。国家对企业由直接管理到间接管理的转变过程和企业由单纯生产型到自主生产经营型的转变过程, 就是企业法制建设的完善过程。加强企业法制建设, 就是要使企业的一切经营管理行为 (包括经济行为、技术行为、组织行为、人事行为等) 都做到有法可依, 并依法行事。

1.2 加强企业法制建设的现实意义

在社会主义市场经济条件下, 加强企业法制建设的重要意义已显得十分突出。

国家对企业实行的间接管理, 主要是通过经济手段和法律手段。实际上, 经济手段多数情况下也是要通过法律、法规的形式确定下来, 然后才能实现。即使是必要的行政管理, 也是通过规范性的法规、制度和科学的工作方法进行管理和指导。因此, 对企业来说, 依法经营是治厂之本, 而对国家来说, 加强企业法制建设是依法治国的重要组成部份。

企业法制建设是一项关系规范企业生产经营活动、职工在企业中的行为以及推动效益提高的重要工作, 企业法制建设是搞好企业必不可少的重要条件之一。规范企业厂长、经理及业务人员的行为, 遏制贪污受贿、假公济私等腐败现象的产生, 要靠加强企业法制建设;规范企业行为, 完善企业内部各项规章制度, 遏制官僚主义的产生, 要靠加强企业法制建设;为企业全体员工的行为提供准则, 防止不安定因素的产生, 保障社会安定, 也要靠加强企业法制建设。因此企业法制建设的作用愈来愈大, 地位也愈来愈重要。

2 剖析企业法制建设中存在的问题及成因, 是有的放矢加强企业法制建设的前提

2.1 企业法制建设中存在的主要问题

2.1.1 不懂法的现象依然存在

第一, 不懂基本法律知识。一些企业不了解自身在市场经济中的主体地位, 导致在市场中不能独立自主地开展生产经营活动。有的企业负责人不懂什么是担保及担保的法律责任, 轻易以本厂名义为他人担保, 往往使企业沦为负连带责任的被告, 赔偿原告损失后, 企业无法生产, 濒临破产。如在萧一单位的法定代表人, 由于其不懂担保法, 碍于另一单位的法定代表人是其亲戚的脸面, 为该单位提供了60万元的银行贷款担保, 最终由于该单位经营不善无法偿还银行全部贷款, 结果使萧一单位承担了24万元的担保责任, 从而导致自身无法正常经营, 就此陷入困境。

第二, 不懂经济法规。如《合同法》在企业的生产经营活动中起着越来越重要的作用。但一些企业的厂长、经理、业务人员观念陈腐、习惯于照老框框办事, 不重视法或根本不懂法, 只凭关系和老套进行业务往来, 根本不签订书面合同, 经常造成货发出后, 销货款却长期不能收回或者预付款交付对方后迟迟接不到货物。欲起诉对方时, 不但没有合同、没有手续, 就连提货人或提款人都找不到。不懂经济法规的另一种表现是, 不严格按照《合同法》签订合同, 不了解对方当事人的资信状况、经济性质、注册资金和经营范围等情况, 盲目签订合同, 或为采购某些紧俏物资, 付给对方预付款, 逾期得不到所需货物, 又收不回预付款。

第三, 不懂涉外经济法规。随着改革开放的进一步发展, 许多企业同外国厂商的经济联系越来越多。但一些企业厂长、经理、业务人员却不懂涉外经济法规, 在涉外经济活动中, 把起草合同、协议的主动权拱手交给外国厂商;在与外商谈判中, 不知以法保护企业权益、捍卫祖国尊严。

2.1.2 不会用法状况较为普遍

不少企业不了解法院或仲裁机构的职能作用, 在经济往来中发生纠纷, 不知用法律保护自身权益, 而是自认倒霉, 时间长了, 不但超出了起诉时效期限, 而且连对方企业都难以寻找。而有些企业在受到不法侵害时, 怕伤和气, 怕今后做不成交易, 不去运用法律武器寻求保护, 往往听之任之, 吃了亏也不去追究。

2.1.3 违法生产经营管理时有发生

一些企业在生产经营活动中, 帐外给付或收受回扣的行为还比较普遍, 严重违反了市场经济的公平、公正竞争规则。有的违反《产品质量法》, 生产销售假冒伪劣产品, 在非法牟取暴利的同时, 严重侵犯了国家和人民群众的利益。还有的违反《合同法》、《税法》等有关法规, 制作虚假合同、转移成本、截留利润、转借帐号等以逃避税管, 侵犯国家和其它市场主体的利益。再是建立的企业内部规章制度, 不以国家法律、法规为依据, 在企业内部实行与法律、法规相抵触的“土政策”, 其结果或者是侵害企业职工的合法权益, 或者是侵害国家利益。同时, 以权代法、以人治代法治现象不同程度存在。部分企业领导在工资、住房、人员安排、子女就业等问题上以权谋私;在企业一些重大经营决策上, 职工代表大会只成为走过场的形式, 而没有严格按企业所定规章制度办事。

2.2 存在问题的成因

2.2.1 法制观念不强, 法律素质不高

在增强法律意识、法制观念, 提高自身法律素质, 树立依法经营、接受法律监督的思想认识方面, 比较普遍地都还有相当的差距。一些企业的厂长、经理对法制建设的重要性认识不够, 法制观念比较淡薄, 严格依法办事的自觉性还不够高, 存在一些与法制建设不相适应的思想障碍。

2.2.2 法制机构和力量不适应法制建设工作的需要

目前, 在一些企业中没有法制机构, 缺乏专职法律工作者的现象较为普遍, 有的甚至连外聘法律顾问也不设。据从有关杂志对机械系统部分企业法制建设工作情况统计看:在大中型企业中设置专门法律工作机构的企业占企业总数的17.54%, 小型企业占7.64%。大中型企业平均每个企业有法律顾问0.9人, 小型企业平均五个企业才有一名法律顾问。这种状况难以适应加强企业法制建设的需要。

2.2.3 现有企业法律工作者队伍素质、工作水平有待提高

我国现有的企业法律工作者素质高低不平, 业务水平参差不齐。企业法律顾问中, 不少人仅是通过短期法律培训班的培训, 而尚未通过全国组织的企业法律顾问执业资格考试取得法律顾问的资格, 对法学基础理论和其他与企业涉及较广的法律知识还不能较全面熟悉和掌握, 还需要边学习、边实践、边提高。因而, 当前我国企业法律工作者队伍存在的突出问题是量少、质弱, 不能适应企业法制建设深入发展的需要, 亟待加强。

2.2.4 执法不严, 有关部门的监督检查不力

行政机关的执法及企业主管部门的监督检查工作还没有经常化、制度化、工作自觉性还不够高, 以至一些违法生产经营管理的行为不能及时查处, 或处罚力度不够, 不足以引起企业的警醒。

2.2.5 社会主义市场经济法律体系有待完善

企业是市场经济的主体, 建立社会主义市场经济体制, 把企业

060 2013年3月www.chinabt.net

推向市场, 涉及许多法律问题, 需要提供法律保障, 为其保驾护航, 而目前我国社会主义市场经济法律体系还需要不断完善。

3 大力落实各项切实有效的措施, 是加强企业法制建设的关键

加强企业法制建设必须建立良好的企业外部法律环境和企业内部法律环境, 二者缺一不可。加强企业法制建设的途径主要有以下五条。

3.1 建立健全市场经济法律体系, 改善社会法制环境

3.1.1 完善市场法律法规体系

在市场经济中, 企业走向市场的法律保障是一个系统工程。加强企业法制建设, 立法是前提, 要根据市场经济的发展和加入WTO的要求, 对法制上的空白点进行立法。同时, 对已经不适合当前市场经济运作的法律法规, 要按照法定的程序和与国际接轨的要求适时进行修订, 以确立和保障企业独立参加各种法律关系的主体资格、法律地位和依法开展经营活动。

3.1.2 进一步理顺政府部门职能

企业走向市场, 需要理顺国家政府部门的职能, 规范政府行为, 减少对企业的直接干预, 运用价值规律和经济杠杆对企业进行引导和宏观控制。因此, 各级政府部门应与各类生产经营活动和中介机构彻底脱钩, 把培育市场体系、监督市场运行、维护公平竞争、调整经济结构、推动营销方式改革、创造良好的经济运行环境, 作为自己重要的责任。政府部门之间也要明确职责分工, 避免因职能交叉造成管理上的重复或疏漏, 影响市场经济秩序。

3.1.3 建立健全以行业自律、新闻监督、群众参与为主要内容的社会监督体系

要充分发挥商会、行业协会等组织的作用, 教育、监督、约束企业自觉遵守法律法规。并进一步加大电视、广播、报刊、网络等媒体的舆论监督, 形成规范市场经济秩序的浓厚舆论氛围。同时, 要努力提高全民法制意识。

3.2 严肃执法, 强化执法监督检查

3.2.1 执法机关应严格规范自身执法行为

严肃执法和加强执法监督检查, 首先要求行政管理部门依法严格规范自身的管理行为, 做到依法行政。同时, 还有责任指导和帮助企业学法、守法、用法, 引导企业依法经营、依法管理, 支持企业依法维护自身的合法权益, 运用法律武器制止侵犯企业权益的行为。

3.2.2 应重视完善各项执法及执法监督检查工作的规章制度

严肃执法, 强化执法监督检查, 必须重视完善各项执法及执法监督检查工作的规章制度。在执法过程中应提供明确的法律依据。管理、监督、处罚都应公开进行, 把依法管理置于法律监督之下, 增强行政执法的透明度, 才有利于增强行政执法的准确度。只有准确执法, 法律的保护作用才能充分发挥, 也才能为企业创造自我约束、自我发展、自我保护的良好法律环境。

3.2.3 企业应加强自身的执法自查自纠行为

除执法机关需加强执法监督检查外, 企业也应主动地进行自我监督、自我整改, 做到不违法, 有了违法问题则必须及时纠正或补救。

3.3 增强法制观念, 为加强企业法制建设奠定坚实的思想基础

3.3.1 提高思想认识, 树立法制观念

在社会主义市场经济体制下, 企业的自主权不断扩大, 企业领导干部的法制观念强不强, 直接关系到企业改革的成败。因此, 在法制教育中, 各级企业领导干部是重点。在教育实践中应重点解决四种思想问题:第一, 解决“法制无所谓”的麻痹思想;第二, 克服“业务忙, 顾不过来”的畏难情绪;第三, 消除“靠法制, 解决不了问题”的错误认识;第四, 解决“等待挨整、处理”的消极思想。只有这些思想问题解决了, 企业各级领导干部的法制观念才能有新的提高, 也才能够进一步加强企业法制建设。

3.3.2 联系实际开展法制教育

开展法制教育的方式多种多样, 其中最根本的一条是联系企业实际, 抓住发生在身边的案例, 进一步学习有关法律知识, 能够收到较好的效果。

3.3.3 法制教育与反腐败斗争相结合

随着企业自主权的扩大, 企业的厂长、经理的权力也相应增大, 在一些现代化的大型企业出国人员多、外来人员多、发外加工多, 如果不加强法制观念和廉洁观念的学习和教育, 就有可能, 也有条件出现贪污受贿、损公肥私、假公济私、大吃大喝等问题。加强法制观念和反腐倡廉相结合, 能够使企业的厂长、经理、业务人员等更加自觉地接受国家法律法规和企业规章制度的监督、约束、管理。

3.4 建立健全法制工作机构和基本制度, 狠抓基础工作

3.4.1 政府部门应加强对企业设立法制工作机构和配备专职人员的指导

对设立企业法制工作机构和配备专职人员需要政策、措施来加以保证, 对于存在的问题和困难也必须加以研究和解决, 工作中的经验、成效需要组织交流。因此, 加强对企业设立法制工作机构的配备专职人员的指导和管理, 要求有关政府管理部门应有专职企业法律工作人员和相应的归口工作机构, 组织形式的规范以及管理内容的规范和程序化是加强企业法律建设的保证。

3.4.2 企业必须重视内部法制工作机构的建立和专职人员的配备

在市场经济体制下, 国家立法增多, 规范市场主体、规范市场行为等法律法规将不断出台。而这些法律法规无一不与企业密切相关。企业要生存发展, 就必须懂法、守法、用法。同时, 随着企业自主权的扩大, 企业对外经济交往活动也越来越多, 这些经济活动所涉及的大量法律问题也需要懂法律、懂经济、懂专业技术的专职法律顾问处理。在企业内部设立法制工作机构和专职法律顾问是市场经济发展的必然, 根据我国企业现状, 大中型企业内应设立专门法制工作机构和专职法律顾问。考虑到小型企业由于生产经营规模及经济承受能力的限制可设专职或兼职法律顾问, 也可以采取多家企业联合聘请法律顾问的方式。

3.4.3 按照法律法规, 狠抓建章建制

企业应根据国家的法律法规制定出符合企业实际的各种规章制度, 如营销管理制度、人事管理制度、财务管理制度等, 把国家法律法规和规章延伸到企业生产一线, 用以调整企业内部行为, 使企业内部管理有法可依, 逐步规范企业行为, 做到依法治厂、依法经营。

3.5 坚持不懈狠抓企业法律顾问队伍建设, 不断提高队伍素质

3.5.1 加强企业法律顾问队伍建设

加强企业法律顾问队伍建设, 关键要把坚持党的基本路线、具有法制理论修养、致力于我国企业法制建设事业的干部, 配备到企业法制建设工作的岗位上, 以加强和促进企业法制建设。

3.5.2 切实提高企业法律顾问队伍素质

除国家有关政府主管部门要负责抓好企业法律顾问的培训, 以提高这支队伍的素质外, 企业应自力更生举办多种形式的法律培训, 积极支持职工参加法律专业的学习, 如电大、函大、夜大等, 并参加全国组织的企业法律顾问执业资格考试, 以不断充实企业法律顾问队伍, 提高队伍素质。同时, 企业法律顾问也应边学习边参与企业的法律事务, 把理论与实际紧密地结合起来。

总之, 切实加强企业的法制建设, 首先必须明确企业法制建设的任务和意义, 并要对当前企业法制建设中存在的问题及成因进行深入的剖析, 以采取切实有效的措施加强企业的法制建设。这样, 才能使企业公正、公平地参与市场竞争, 确保企业的合法利益不受侵犯, 才能促进社会主义市场经济不断健康向前发展。

参考文献

[1]陈清泰.中外企业法律顾问制度[J].国内理论探讨与法律实务, 1995.

篇4:对企业加强班组建设的几点思考

一、班组长在班组建设中的重要性

如果把一个单位比喻成一棵枝繁叶茂的参天大树,那么,班组长就好像大树上的结点,将根部的营养分解然后传递给枝叶;如果把一个单位比喻为一座高耸入云的摩天大厦,那么班组长就好比大厦的基石,承载着压力,支撑着稳定,班组长是兵头将尾,是指挥者也是监督者,班组长更是企业发展的核心力量。

班组被称为企业的细胞,班组长就是班组这个细胞的细胞核。企业的日常工作目标要分解到班组,需依靠班组长的正确指挥得以实现,所以班组长具有指挥作用。把各项基础管理工作组织起来,保证生产的经济效果,指挥班组作业有序不乱,班组长具有管理组织作用。

班组是企业生产活动中最小的组织单元,如果把班组比作企业的“细胞”,那班组长就是“细胞核”,“细胞核”健康与否直接关系到整个“细胞”乃至整个身体是否健康﹑直接反映我们班组是否具有生机和生命力。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,班组长的素质直接影响到整个班组的管理水平和经济效益。

二、在任用与选拔班组长上应把握的几个环节

班组长应当既能实干又会管理,要有较强的管理意识,又要有组织能力,鼓动能力,能充分调动和发挥班组成员的积极性、创造性。遇到难活、重活、累活,都能走上第一线身先士卒带头干,体现模范作用。

三、班组长在工作中应把握的几个环节

一个班组长责任感强,使命感强,不谋私利、公平待人、态度和蔼、善于沟通,又具有鲜明的个性特征和高尚的道德品质,就能增强职工对班组长的信任感,使班组长工作具有影响力和向心力。不食言,不说空话、假话、大话,才能获得职工的信任。同事之间的感情是建立在相互支持的基础上的,有了这种感情,班组长和下级就能同甘共苦。班组长如果能够满腔热情地关心他人,诚心诚意地尊重他人,那么,下级就会对你心悦诚服,工作中就会产生无言的感召力和影响力。一个班组长在知识化专业化方面上达到较高的水平,才能享有较高的威信。知识是一种力量,是一种财富,也是一种丰富的权力资源。一个才华横溢的班组长,可以使人产生一种信赖感和安全感,即使在非常困难的情况下,职工也会同心同德地跟着你去战胜困难。具备了以上才能,职工会认为你象个班组长,跟着你干没有错,于是你就有了号召力和威信。

1.班组长用人要知人、容人、用人。知人就是要了解人、理解人、尊重人,不但知人之表,更要知人之潜力;容人是要创造宽松环境,使人心情舒畅,不求全责备,允许改进自律;用人是为每个职工提供施展才能的舞台,创造学习、发展、升迁的机会。对每个成员要以诚相待,与人为善,宽容人、体谅人,不搞内耗。对待要用之人,首先就要信任,并且要抱着宁愿让对方辜负我,也不愿怀疑他的诚意。现代社会昀大的缺点就是人与人之间普遍缺乏互信互敬的胸怀,因此导致许多意识上的对立,行为上的争执,如果能培养起信任别人的度量和采用强过自己的人,不但可以提高办事效率,还可以为社会增添许多光明与和谐。

2.在班组管理中要积极营造尊重人才、开发人才的氛围,根据班组成员的技术特长,有针对性地开展工作。同时,不断的开发职工原有的兴趣,鼓励他们不断的学习,提高他们多方面的素质,然后再运用于工作中,这样可以达到事半功倍的效果,使班组形成人才脱颖而出、人尽其才的良好机制,增强班组的综合素质。

四、建立符合工作实际的班组管理制度

1.建立班组考核制度。建立本班组职工的业务情况、文化水平、工作数量、工作质量和先进事迹、突出贡献,建立和培养班组长储备机制。

2.建立班组例会制度。通过例会的形式讨论班组工作计划并制定实施方案和步骤,确定工作重点,及时总结工作,班组每周要组织召开一次工作会议,查找工作中存在的问题,制定整改措施,促使班组工作不断健全和完善。

3.建立班组学习培训制度。要制定班组每月学习计划,定期组织班组职工开展集中学习活动,在职工中广泛开展“读一本书、写一篇心得体会”,“开展一次竞赛,掌握一门技术”活动,使职工在不断地学习中提高理论水平和劳动技能。

4.建立班组交流制度。班组交流可以借鉴先进的管理理念、管理知识、工作方法。班组之间要定期组织交流活动,相互参观、相互学习,取长补短,提高认识,不断增强班组的执行力。

5.加强班组内部信息交流。在班组中积极设立班委会,充分调动党员、团员的积极性,发挥每一名组员的主观能动性。同时采取聊天、谈心、座谈会,及时了解和掌握组员的思想动态,在工作和生活上给予尽可能的关心和帮助,使大家心往一处想,劲往一处使,增加工作、思想上的交流,达到共同进步。

篇5:对加强企业文化建设的几点思考

【摘要】随着我国国力电力的不断增强,我国的电力企业逐渐走向完善,一点一滴的加快了企业的精神文明建设。其中离不开国家科技的快速发展,把科技和电力发展相结合,用电力企业的建设推广科技技术产业的发展,另一方面,使用国家科技力量发展国力电力,在当代建设者的心中,电力企业的精神文明建设方向和未来电力企业建设的步骤是值得思考的重要问题。与此同时,我国社会主义经济建设快速发展,社会主义的精神文明建设是越来越受到人民的关注。[1]。

【关键词】精神文明;电力企业;建设

1.前言

在上述说到电力企业的精神文明建设,其中国力电力发展迅猛,国力电力内蒙古新能源开发有限公司在近几年的工作中,充分的体现了国有企业的精神文明建设程度,该公司的企业文化底蕴雄厚,在许多家公司的激烈竞争中脱颖而出,在风力发电和太阳能发电的两个项目上也是走在国家技术程度上的前沿,是许许多多电力公司的模范代表,也是在寻找新能源方面有了巨大的前景。在随着全球人口的不断增长,经济的越来越块发展,人类寻找新能源是重要课题,在过去的二十年中全球的资源消耗量上涨了百分之四十,其中风力发电是应用最广的资源。[2]

2.我国电力企业精神文明建设的现状

电力企业的精神文明建设是建设“一强三优”现代化公司的必备条件,是企业能否飞速发展的重要因素,只有把这项任务直接关系到企业各部门的发展任务中,才能使企业的生存发展稳定,在激烈的企业竞争中取得大快人心的好成绩,其实企业最重要的长期根本任务就是关切落实精神文明,在思想基本的自身上打下基础,主动把企业的精神文明建设当成是首要任务。[3]在管理者身上体现出来,为手下的员工身先士卒把建设做好,把两个文明同时建设的思想牢固,以身作则,跟从党性,走党的根本发展路线,从党的理论高度出发放开发展眼光。因此,像国力电力内蒙古新能源开发有限公司等走在国家技术前沿的公司更应该为其他公司打下一个牢固的模范作用,其管理人员应该根据实际情况,从而为公司制定出一个详细合理的公司发展计划。[4]与此同时,在思想上的困难更应努力克服,把企业的精神文明建设的责任感和使命感带给各个员工,这样会大大加强企业员工的积极性。但是,必须避免一个在企业管理方面的误区,就是企业领导从根本上不够重视企业的精神文明建设,只是看中企业快速蓬勃发展所带来的经济效益,往往会顾此失彼,过分重视企业物质上的力量,会导致员工们的积极主动性丧失,在主观动能性上大打折扣,企业的经济效益往往会发展停滞不前,甚至出现负发展的架势,更加不利于企业员工的培养和企业文化上的积极发展。[5]

2.1 企业精神文明建设对电力企业发展的重要性

根据上述所说,精神文明的建设对电力公司的发展有着重要的发展意义。第一,企业之所以能走在正确的发展道路上,在主观原因中是因为企业的文化底蕴够雄厚,理论基础上对企业经济效益有着极大的帮助和推动作用,客观原因是企业的经济和科技力量够资本,可以在企业发展的道路上起着正确的指?в攵酱僮饔谩A硪环矫妫?从两方面来讲只有把企业的经济建设和精神文明建设相结合才能使企业快速蓬勃发展,主要的精神文明建设一定要狠抓,它即是企业良心的基本职责也是企业必须要履行的责任。所以,企业的精神文明建设并不是虚无缥邈的,它的力量是支撑着企业能否走下去的关键,需要管理者和企业员工一起深刻的认识到它并不是可有可无的,是企业文化底蕴的体现,也是企业前进发展的重要旗帜。

2.2 电力企业的精神文明建设目标

千万不要让企业的精神文明建设成为华而不实的空话,要贯彻落实企业的精神文明建设在员工身上,切不可过于笼统,要详细的系统化。在这样的氛围下,可以使企业花费较少的精力就可以提升员工的实际操作水平,从而大大增快企业的经济增长,在规范化,科学化,目标化的企业精神文明建设中,保证理论上满足企业的文化的需要之外还要在实际操作上有所体现,当然这些是属于精神文明建设的范畴之外的事却和精神文明建设有所关联,企业的精神文明建设的目标必须明确而且清晰,与此同时,要把宏观和微观进行有机地结合起来,既要符合电力企业的总体规划目标也要符合企业发展的相关计划,针对企业的各项系统措施制定不同的发展精神文明的计划,为了让企业的精神文明建设在企业中起到关键的作用。当然,建设企业的精神文明需要得到企业员工的深刻认可,并形成相应的共识,尤其是在目标上的一致努力,首先在建设时要先经过询问企业员工们的相应意见,在得到广泛意见后在原有的计划后进行改进,把员工的建议充分的融入到计划整顿中,同时避免领导者的独断专行,集中企业员工的智慧,这样才能经的起时间的考验,把已有的精神文明建设进行大力推广,一定要保证精神文明建设目标的稳定性和持久性,千万不能制定不和企业实际情况相符合的精神文明建设发展计划,使得企业员工无从适应,导致企业走下坡路。[6]

3.发展企业精神文明建设的前景

3.1 企业精神文明建设对企业员工未来的影响

在企业中,员工是企业最重要的构成部分,其中的重要程度不想而知,而企业的精神文明建设是最体现在员工身上的,能够主动的激发出员工的劳动生产效率,使得企业加快发展,把员工身上的创造力也同时激发出来,只要加强企业的精神文明建设才能保证企业的文化底蕴不丢失,在领导者的管理下国力电力内蒙古新能源开发有限公司就把企业的精神文明建设切实发展下去,使得企业的经济效益不断增长,把原先的老牌公司挤掉,成为新型能源开发有限公司的领头羊,对企业和员工都是一种荣誉,并且员工的精神文明会积极影响他人,把生活中的其他事情都做到更好。

3.2 精神文明建设的推广作用

在不断加快的社会经济建设中,精神文明建设的力量更是不容小觑,积极推广精神文明建设有利于我国的电力企业发展势头迅猛,使得我国的综合国力不断提升,走向世界电力发展的顶尖之列,与此同时,在电力的积极推广下,其他的国有企业也会加快进程,逐渐赶超他国企业。

4.结束语:

在国力电力内蒙古新能源开发有限公司的前进发展中,把切实精神文明建设当作是企业的首要任务,充分调动了企业员工的积极性,使得产业的发展迅速扩大,成为了企业群的佼佼者,管理人员的精神文明建设发展计划完善,是可以把企业的经济力量提高到最大化,实现了我国对精神文明建设得重要思想理论。

参考文献

篇6:对加强廉政文化建设的几点思考

2010年11月11日 08:48秦皇岛支队 李卫东 巴红光秦皇岛支队点击数:101廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、行为规范和与之适应的生活方式、社会评价的总和,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是相辅相成的一种关系。党的十七大报告指出,加强廉政文化建设,是构筑拒腐防变教育长效机制、推进党风廉政建设一项重要内容,是加强反腐败工作和党风廉政建设的重要举措。积极推进警营廉政文化建设,切实加强部队党风廉政建设,增强官兵拒腐防变和抵御风险能力,是各级党委、纪委和领导致力探索和实践的新课题。

一、加强警营廉政文化建设的重要意义

廉政文化是抵制腐败滋生的有力武器,是加强部队党风廉政建设、塑造执法为民形象的重要载体,具有教育人、引导人、塑造人和激励人的强大驱动力。

一是增强官兵免疫力,推进基层基础建设的重要内容。基层基础建设是消防工作和部队建设的基础工程。推进警营廉政文化建设,从提高官兵政治思想素质入手,坚持不懈地抓好理想信念、社会公道、职业道德和法治理念教育,引导教育广大官兵牢固树立以廉为荣、以贪为耻的观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,是坚持政治建警,打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的消防队伍的前提条件。

二是提高部队战斗力,推进消防事业科学发展的重要保证。新时期新形势下,消防事业要实现新的更大的科学发展对广大消防官兵的综合素质提出了新的更高的要求。推进警营廉政文化建设,把廉洁从警贯穿于公安消防工作的始终,牢固树立执法为民的理念,不断提高服务中心、服务发展、服务群众的思想素质和履行职责的业务素质,培养雷厉风行、敢打硬仗的过硬作风,有助于规范消防执法和灭火救援任务的完成,提高部队战斗力,为实现消防事业的科学发展提供强有力的思想保证和素质保证。

三是保持队伍纯洁性,推进和谐警营建设的重要举措。稳定是和谐的题中应有之义。推进警营廉政文化建设,用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人,教育引导官兵增强党性和道德修养,弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐朽思想的侵蚀,自重、自省、自警、自励,确保队伍的纯洁性,是维护部队内部稳定的基本要求,构建和谐警营的重要举措。四是体现党员先进性,展现消防良好形象的重要窗口。廉政文化是相对于“腐败文化”而言的,其独特的命题和清晰的指向,揭示了艰苦奋斗、廉洁奉公是廉政文化的主题。推进警营廉政文化建设,特别是在当前部队工资改革的环境下,消除可能滋生的享乐主义和奢靡之风,才能引导官兵始终把为民、务实、清廉作为行为准则和行动指南,才能始终保持部队蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,充分展示消防官兵忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二、推进警营廉政文化建设的主要途径

廉政文化作为党风廉政建设和反腐败斗争的文化表现形态,必须借助教育、文化、舆论等手段进行传播和交流。推进警营廉政文化建设必须坚持“三贴近”原则,通过思想丰满、品味高尚、形式多样、影响深远的廉政文化载体,努力增强教育的思想性、艺术性、渗透性,提高文化的凝聚力、说服力、感染力。

一是延伸廉政文化触角,在基础教育中渗透。廉政文化是先进的政治文化和大众文化、社会文化、职业文化的结合,是警营文化的重要组成部分。推进警营廉政文化建设,必须以坚定理想信念、增强宗旨观念为核心,教育引导官兵正确处理好个人、国家、集体三者利益关系,树立正确的世界观、人生观、价值观,培养远大人生理想和高尚人生信念;必须以提

高思想道德观念为重点,深入学习“两个务必”、“八荣八耻”、“九要九不要”等,用健康向上的文化知识陶冶官兵的思想道德情操,增强思辨能力和廉洁自律意识,经得住改革开放和市场经济的考验;必须以增强法治理念为基础,教育引导官兵深刻理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,自觉运用正确的理论武装头脑、指导工作,切实担负起三大政治和社会责任,真正做到严格、公正、文明执法。

二是拓展廉政文化阵地,在人文环境中熏陶。文化是一种精神,对人的行为具有内在驱动力。警营文化作为一种潜在的教育资源,对官兵的思想情操、行为习惯起着潜移默化的熏陶感染作用。推进警营廉政文化建设,要充分发挥黑板报、墙报、宣传橱窗、读书栏、学习园地等警营内部文化阵地,开辟廉政专栏,广泛宣传廉政法律法规、反腐案例、成功经验、先进典型等,丰富廉政教育的内容,拓展廉政文化的覆盖面;要在继承党课、报告会、形势教育等传统教育形式的基础上,大胆创新,通过开展理论研讨、点将释疑、读书思廉、现身说法等教育活动,从深层次强化党风廉政教育,增强廉政文化的渗透力;要积极开展警营文艺活动,经常性地组织开展知识竞赛、演讲比赛、书画展览、文艺汇演、学唱廉政歌曲等活动,通过增加艺术含量、营造文化氛围,增强廉政文化的感染力;要紧跟时代步伐,迎合青年官兵的心里特点,充分运用电视、电影、电脑和互联网等现代信息技术和传媒手段,赋予警营廉政文化更加鲜明的时代特色,增强亲和力。

三是活化廉政文化载体,在工作实践中领会。实践是社会环境中的客观因素对思想政治品德起作用的中介。廉政文化建设作为一项实践活动,既要在理论上不断创新,更要在实践中有所创造。推进警营廉政文化建设,必须将教育与实践相结合,坚持实践高于理论、行动大于思想,按照实践育人的要求,把实践作为检验、指导、推进警营廉政文化建设的试金石、风向标和助力器,通过机关服务基层、官兵服务群众等具体实践活动,让官兵在日常工作实践中去领会、去思考、去提高,及时将课堂上、警营内灌输的廉政文化理论转化为思想道德信念,转化为服务基层、服务群众的实际行动,形成正确的人生信仰和行为准则。

四是盘活廉政文化资源,在参观交流中感悟。广大群众是廉政文化建设的最广泛的主体,也是廉政文化不断丰富发展的源泉。推进警营廉政文化建设,要充分利用驻地廉政文化资源,通过开展警民共建活动,组织官兵参观驻地警示教育基地、革命传统教育基地,与友邻共建单位开展警民“话廉政”等,在参观学习中深化廉政教育,交流警地开展党风廉政建设的做法、启示等;要组织基层官兵深入群众,走访辖区党政部门、企事业单位和学校、乡村等机关,在传递部队廉政文化建设好的做法和成果的同时,主动学习驻地单位廉政文化建设的好经验,取长补短,为推进警营廉政文化建设,拓展新思路、创新新方法、丰富新形式,使警营廉政文化成为官兵乐于和易于接受的“精神大餐”。

三、正确把握加强廉政文化建设的基本原则

廉政文化建设要把握时代要求、坚持岗位特色,按照科学筹划、科学指导、科学组织、科学实施的思路,在实践中应坚持以下原则:一是服务大局。把加强廉政文化建设同党、国家和消防工作大局,与党委班子建设和反腐倡廉大局紧密结合起来。二是以人为本。从尊重人、理解人、培养人、教育人出发,坚持用科学理论引导人、用廉洁理念教育人、用先进文化熏陶人,把提高广大官兵思想道德素质作为衡量和检验廉政文化建设成效和重要尺度。三是突出重点。以团以上党员领导干部为重点,着重提高团以上党员领导干部廉政素质和文化素质,以加强团以上党员领导干部的廉政文化建设带动全部队廉政文化建设。四是继承创新。注重梳理马克思主义经典作家的廉政文化建设思想,继承和发扬我党清正廉洁的优良传统,挖掘和利用我国优秀传统文化,借鉴和吸收其他国家廉政建设的有益成果,不断推进廉政文化建设和理论创新和实践创新。五是重在建设。文化建设是一个长期积累的过程。廉政文化建设要坚持前瞻性、系统性和建设性,从大处着眼、小处入手,扎实做好基础性工作,循序渐进,坚持不懈,进而形成崇尚廉洁的良好风尚。

四、切实发挥好廉政文化的凝聚警心作用

廉政文化不同于一般的社会文化,它是一种具有部队特色的文化体系,能引导全体官兵以相同的文化渊源、价值观念、思维模式和行为方式形成强大的向心力和凝聚力。对于广大官兵增强廉洁自律意识,规范执法行为,提高服务质量,提升队伍的创造力和战斗力,都具有显著的作用。我们必须进一步明确廉政文化建设的主体定位,通盘考虑、整体规划。努力构建党委统一领导、政工和纪检监察部门牵头协调,宣传、教育、组织等部门具体组织实施,各部门分工协作,紧密配合的工作格局。

篇7:对加强企业文化建设的几点思考

摘要:廉洁文化是指凝结在行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的工作作风、生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉洁制度建设相结合的产物,是企业文化的重要组成部分,是提升企业党风廉政建设的有效载体和重要途径。企业廉洁文化建设,是在反腐倡廉工作面临新形势和要求下,在大兴建设具有鲜明特色企业文化的新时期提出的,同时也是一项长期的战略任务,又是一项系统工程和全新的工作。

关键词:企业廉洁文化建设 引言

企业廉洁文化建设是企业党风廉政建设的基础性工作,是在吸收、借鉴中华民族优秀传统文化成果,深刻总结我党反腐败工作经验基础上形成的先进文化。加强企业廉洁文化建设,可以提升企业文化内涵,提升广大干部职工素质,营造崇尚廉洁的内部环境,逐步形成廉洁从业行为,增强企业的综合实力。加强企业廉洁文化建设对于构建和谐企业,对于建立健全惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作都具有深远的影响。结合实际,我认为可以从以下几方面加强企业廉洁文化建设:

1、深化对加强企业廉洁文化建设的重要性认识

中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化,引导企业廉洁诚信、依法经营。我们要认识到加强企业廉洁文化

建设是一项新的历史任务。廉洁文化建设有别于廉政文化建设,廉政文化主要是针对党员干部特别是各级领导干部从政、勤政和廉政进行的文化建设为主的教育活动。而廉洁文化是企业长期发展过程中提炼、倡导和积累起来的促使广大职工廉洁从业,推动企业依法经营、廉洁经营的思想、理念、行为规范、规章制度和从业行为的总和。它包括的内容、形式更全面,影响更广泛,它是一种企业精神和文化的积淀,具有吸收、传承、发扬的凝重感和延续性。加强企业廉洁文化建设是践行“三

个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现;是构建惩防体系,深化反腐倡廉工作的重要内容;是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。通过企业廉洁文化建设,大力弘扬企业廉洁文化,可以使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观和地位观,树立反腐倡廉的坚强信心,引导广大职工自觉坚持讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、讲诚信的做人、做事的良好风气。使廉洁文化深入人心,可以增强企业的凝聚力和竞争力。也为企业的物质文明、精神文明、政治文明和企业文化建设提供强有力的精神支持,促进企业朝着持续、稳定、健康、和谐的方向发展。

2、利用多种渠道和方式,推进廉洁文化建设

廉洁文化建设是一个持续、渐进、渗透、总结、形成、丰富的过程,作为一种文化精髓,它对广大职工的思想观念、工作作风、生活方式、理想信念的形成有着潜移默化的影响。也是营造企业廉洁氛围,搞好企业文化建设的基本途径。我们要根据公司、灵泉煤矿纪委的会议精神及机电队的实际,有针对性的开展廉洁文化建设,采取多种形

式,利用黑板报、入井走廊宣传栏、职工之家和党课教育等,开展丰富多彩的廉洁文化建设活动。多种渠道的拓展廉洁文化建设的广度和深度,使廉洁文化进班组、进岗位、进硐室,甚至进入到职工家庭中,把廉洁文化渗透到企业生产经营管理的全过程。不断增强领导干部的廉洁勤政意识,形成尊廉、崇廉、守廉的良好作风;使广大党员干部职工树立大局意识、责任意识,树立以廉为荣,以贪为耻的观念。我们可以把廉洁文化的有关内容纳入到职工素质、技能教育培训工作中,不断提高职工的综合素质。通过利用和创新建设活动载体,拓展廉洁文化教育的内涵,扩大廉政宣传的影响力。对廉洁文化建设活动,我们要把握好政治方向,及时总结和吸收好的经验,注重文化精髓的加工和提炼,并努力挖掘和形成具有灵泉特点,突出灵泉矿经营理念和企业精神的廉洁文化。使企业廉洁文化逐步成为广大领导干部职工廉洁从业的精神动力,增强自觉践行的积极性,这将有力的推进我们廉洁文化建设活动的有效开展。

3、明确工作思路,加强企业廉洁文化的组织领导

一项活动的开展,并最终取得好的效果,就必须有一个正确的指导思想和一个符合我们机电队实际的清晰的工作思路和发展方向。也就是我们要积淀和形成什么样的文化,什么样的内涵,什么样的底蕴。企业廉洁文化建设,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以社会主义荣辱观为导向,以提高拒腐防变能力为宗旨,以开展群众性、广泛性、深刻性文化活动为载体,围绕企业生产经营实际,大力弘扬爱岗敬业、勤政廉洁、诚实守信、无私奉献 的优良作风,引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,努力营造反腐倡廉的文化氛围,净化生产、生活环境,提高企业的综合实力和市场竞争力,促进企业健康、持续、和谐发展。首先要求我们队班子的各级领导要提高认识,建立健全组织机构,进一步完善各项相关的制度和机制,落实责任制,形成全员参与、统一协调的工作局面。其次是党员干部要严于律己、率先垂范。要带头树立社会主义荣辱观和截止观,做到诚实守信、克己奉公、廉洁高效、勤政务实,自觉执行企业的规章制度、管理制度和反腐倡廉的各项规定,为职工作出表率,以自己实际行动取信于职工。再者要在机电队管辖范围内形成党政团齐抓共管的工作局面。企业廉洁文化建设要在党委的统一领导下,党支部、团组织要发挥各自的优势,大力宣传、组织、开展建设活动,加强对企业廉洁文化建设的组织协调和督促检查,围绕企业安全、生产、经营,建立协调机制,相互密切配合,全面履行职责,落实各项工作,将廉洁文化建设活动引向深入。

4、结合公司实际,突出重点,建立廉洁文化建设的长效性

我们在廉洁文化建设中一定要从公司、灵泉矿生产经营实际出发,与公司生产经营目标和发展方向相一致。同时紧密结合灵泉矿管理工作中涉及诚信、廉洁的突出问题,弘扬正气,讲求诚信,形成廉洁文化促进发展的趋势。加强企业廉洁文化建设,还要同职工思想观念转变,思想道德建设,党风廉政教育,完善廉政制度结合起来。廉洁文化建设具有很强的科学性、开放性、时代性、先进性。广大职工是廉洁文化建设的主体,我们要把廉洁文化建设与弘扬企业精神、职

业道德教育结合起来,注重文化建设的群众性、广泛性,使廉洁文化在群众中丰富文化资源并得到展现。我们要树立适应社会主义市场经济体制和企业发展新形势的新观念,提高接受新事物的能力。在新的历史时期,在新发展形势下,我们领导干部要是忽略了自身的学习,不注重世界观的改造,就容易受不良风气的冲击。党员领导干部,一定要加强学习,坚定自己的理想信念,不断增强拒腐防变的能力。

廉洁文化建设包括廉政制度的完善,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人。根据新形势、新任务的需要,加强廉政制度规范建设,也为廉洁文化建设提供制度保证。各级党组织要把廉洁文化建设作为反腐倡廉的重点工作来抓,从工作上建立起长抓不懈的责任机制,确保措施到位。在廉洁文化建设中,要抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实放在首位,纳入到企业制度建设中。与企业“三个文明”建设相结合,使廉洁文化建设融入到企业制度完善和生产经营的各个环节,逐步实现廉洁文化建设的制度化,建立健全廉洁文化建设的长效机制。把诚实守信、廉洁从业的要求贯穿到企业的各项制度中,加强对各项工作环节的过程控制。将廉洁文化建设的影响力逐步渗透到日常的工作、学习、生活中,并成为自觉遵守的典范。同时,把廉洁文化建设与企业的厂务公开、民主管理结合起来,营造企业廉洁、和谐、守法的内部环境,从而提高企业的经营、管理水平,提高企业的综合实力,促进企业持续、稳定、健康、和谐发展。

在安全生域中引入行政问责制的对策研究摘要:近年来,灵泉煤矿始终高度重视安全生产工作,把安全生产当作头等大事来抓,积极探索、大胆实践,采取强化监管、明确职责、严格监督、严厉追究等综合措施,尤其是大力推进安全生产行政问责制度,使事故起数和伤亡人数均大幅度下降,促进了全公司安全生产形势持续稳定好转。

关键词:安全行政问责研究

一、当前灵泉煤矿安全生产状况和面临的形势(一近年来灵泉煤矿安全生产状况

近年来,由于我矿认真贯彻落实国家和公司关于安全生产工作的重大部署,始终把安全生产工作当作头等大事、天字号工程来抓,安全生产形势总体持续稳定好转,连续XX年未发生XX人以上事故。2007年安全生产未突破黑龙江省政府下达的控制指标,全矿共发生各类事故XXX起,死亡X人,同比分别下降XX.X%、X.X%。今年1至8月份,全矿共发生各类事故XX起,同比减少XX起、X人,分别下降XX%、XX%。

(二七台河市安全生产存在问题的原因分析

虽然,我矿安全生产工作稳步发展,但形势仍十分严峻,安全生产仍存在诸多隐患。除了生产力发展不均衡,技术和安全保障水平比较低,安全生产基础比较薄弱,抵御事故灾害的能力不足,职工队伍素质较低等客观原因外,还存在四个主观原因:一是生产经营者、行政监管部门领导和广大群众安全意识不强。在市场经济条件下,受经济利益的驱使,一些基层领导不顾安全条件突击生产、盲目超产;二

是安全事故的责任不明确;三是有些安全生产行政执法人员特别是一些领导干部依法行政、依法办事的意识还不够强,监管查处不力。领导责任意识不强,落实责任追究力度不够。这些问题应引起各级政府和安监部门的高度重视。

二、在安全生产中引入行政问责制的重要性和紧迫性

温家宝总理在十届人大四次会议的《政府工作报告》中指出:“要建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。”2006年初,国务院正式把建立和推行行政问责制列入政府工作议事日程。安全生产问责制的实施,可以增强各级政府和安监部门领导干部及工作人员认真履行职责的责任感和使命感。在安全生产中引入行政问责制显得更为重要。

(一安全责任重大,安全生产是执政为民的重要体现。党中央对人民群众生命安全的关注,体现了党全心全意为人民服务的宗旨,是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体行动,重视安全生产也是关注民生的重要保障。只有忠实履行立党为公、执政为民,在本职岗位上恪尽职守,兢兢业业,才能不辜负党和人民的重托。

(二安全生产行政问责制的形成,体现政治文明的进步。行政问责制使当官变成了一项有风险的职业,权责统一,打造一个透明、法治、服务型的政府,从而推进民主和法治建设进程。政府的一切权力来自于人民,领导干部行使的每一项权力背后,都连带着一份沉甸甸的责任。发生涉及人民群众生命财产安全的重大事故,身为安全生产第一责任人的领导干部,就应该站出来承担责任。

(三实行行政问责制,是建立责任政府的需要。在安全生产中引入行政问责制,建设服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府和效能政府,提高政府的执行能力,具有举足轻重的意义。多年来,有些地方和部门管理不严,对违规现象熟视无睹,使监督检查流于形式,一个个漏洞没能及时弥补,一起起事故隐患终于酿成大祸。它给人民群众生命和财产安全造成巨大的损失,危害社会安定。把行政问责制引入安全生产事故的调查处理当中,充分显示了政府是对人民生命高度负责任的政府,也显示了从严治党、从严治政的决心。

三、在安全生产中落实行政问责制的对策

(一要准确把握行政问责制的内容。推行安全生产行政问责制,按照权力与责任相适应的原则,着眼强化行政责任,提高行政效率,改善投资环境,保障政令畅通,要从问责对象、问责范围、问责程序等方面作出具体的规范。

一是问责的对象要明确。安全生产问责对象包括:安全事故的直接责任或主要责任,比如煤矿矿长、副矿长、调度员、安监站站长或安监员;工程项目经理、技术主管等。主要领导责任,由于安全措施不到位,导致事故发生的责任,责任主体是公司等单位负责人。监管部门领导责任,即对安全生产负有监督管理责任但没有履行或渎职,比如政府监管部门的相关负责人。重要领导责任,一般是行政首长等主管领导甚至地方主要领导人,其过错在于未能树立科学发展观和正确政绩观,没有处理好安全与生产的关系,在落实安全生产各项政策上的过失责任。

二是问责的范围要清晰。七台河市出台的《行政机关领导问责暂行办法》立足于政府依法享有的决策、执行和监督三项基本权力,按照行政权力运行的内在联系,结合当前全市行政权力实际运行过程中存在的突出问题,列举了行政领导应当被问

责的22种情形,作为问责的重点内容。《暂行办法》明确规定,不依法行政、决策失误要问责,效能低下、执行不力要问责,责任意识淡薄、不认真履行管理职责要问责,疏于管理、内部监督不力要问责,针对安全生产方面,《暂行办法》提出了“对公共安全、安全生产监管不力,发生隐患后不采取措施处理或措施不力,出现重大事故或造成不良社会影响的要问责”等等。

三是问责的方式要多样。安全生产行政问责形式有责令限期整改、责令作出书面检查、责令在新闻媒体上向社会公开道歉、通报批评、调整工作岗位、引咎辞职或建议降职或免职等等,各种方式还可以交叉采用。被问责的行政领导,涉嫌严重违纪的,由纪检监察机关依照有关规定和程序处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。当然,被问责的行政领导对问责决定不服的,也可以在规定的时间期限内提出申诉。

(二要认真抓好行政问责制的组织实施。制度重在落实。在安全生产中实行问责制,各部门要周密部署,精心安排,密切配合,力求取得实效。

一是广泛宣传发动。各级政府、各安全生产监管部门要组织广大干部职工加强学习和认真讨论问责办法,使大家深刻领会问责制的主

要内容和基本要求,使落实问责制成为每个干部职工的自觉行动。新闻媒体要通过多渠道、多形式,积极开展各种宣传活动,大张旗鼓、深入细致地宣传和推广问责制,在安全生产领域形成学习、宣传、监督问责制实施的浓厚氛围。

二是完善配套措施。各级政府、各安全生产监管部门要结合工作实际,认真研究制定贯彻落实安全生产行政问责制的具体实施办法,制定出台首问负责制、过错责任追究等相关工作制度。在安全生产领域进一步完善“有权必有责、有责必有为、过错必问责”的问责制度体系。

三是严格落实问责制度。各级政府、各安全生产监管部门的行政领导既是问责的对象,又是落实问责制的责任人,要不断强化责任意识,切实承担起做好安全生产工作的主体责任。各级政府部门要牵头负责问责制的组织实施,纪检监察部门要做好

具体承办工作。各安全责任部门要明确责任领导和专门班子、专门人员负责问责工作,全力推动安全生产行政问责制顺利实施。

四是自觉接受监督。各部门在推行安全生产问责制过程中,要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府部门、安监部门的监督,大力推进政务公开,增加行政透明度。对实施问责制的重大情况,及时让群众了解,让社会知晓,通过接受各方面的监督,更好地推动安全生产工作。

(三严格执行行政问责制,保障安全生产形势持续稳定好转 七台河市安全生产行政问责制的实施,极大地提高了各级政府和

各监管部门对安全生产工作的重视程度,全市安全生产形势明显好 转。自实行行政问责制以来,七台河市发生的安全生产责任事故,均 按照《七台河市行政领导问责暂行办法》进行了处理,51名行政领导 干部受到党政纪处分。另外,对非法盗采资源矿井监管不严、打击不 力,给予4名处级干部免职处理,相关人员受到党政纪处分。

1、各地各部门更加重视安全生产工作。在安全生产中引入行政 问责制,各级政府、各安全监管部门对安全生产工作引起了高度重视,态度鲜明,措施有力,“安全生产责任重于泰山”的理念日益凸显。

2、有效遏制了重特大安全事故。积极推行安全生产行政问责制,各级各部门尤其是安全监管部门积极履行自己的职责,对安全生产工 作进行了严格监管,对安全生产中存在的隐患进行了认真急时排查,有效的防范和遏制了重特大安全事故的发生。

篇8:加强企业廉洁文化建设的几点思考

1、加强廉洁文化建设, 是社会主义市场经济发展的需要。

社会主义市场经济是法治经济, 需要企业在法律和市场经济的规则下活动, 腐败行为的出现, 必然会对健康有序的市场环境造成危害, 使企业的发展背离正常的轨道, 背离建设社会主义市场经济的需要。因此, 加强企业的廉洁文化建设, 促进健康、规范、和谐的企业经济行为, 是推进社会主义市场经济发展的根本保证。

2、加强廉洁文化建设, 是企业构建惩防体系的重要内容。

加强企业廉洁文化建设是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一种有效途径和形式, 通过加强廉洁文化的宣传、教育, 积极引导广大党员干部全面贯彻中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及《中国平煤神马集团党委中国平煤神马集团关于进一步改进工作作风的通知》精神, 树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观, 筑牢思想道德防线, 提高拒腐防变能力, 从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础。面对严峻的生产经营形势, 国有企业绝大多数领导人员都能够按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求, 开拓创新、廉洁从业、切实维护了国家、企业和职工权益, 实现了企业稳中求进促发展。但从近期通报的违章违纪典型案件中可以看出, 当前, 反腐倡廉工作形势依然严峻、加强企业廉洁文化建设任务依然艰巨。

3、加强廉洁文化建设, 是企业健康发展的内在要求。

开展企业廉政文化建设, 是有效防止企业腐败现象的新举措和重要手段。通过深入开展企业廉政文化建设, 积极引导广大党员干部和员工树立强烈的责任意识和奉献精神, 形成良好的职业道德和行为规范。同时, 廉政政文化建设是一项全员性工作, 需要各级领导干部及广大员工共同参与。没有领导积极带头, 就会失去应有的功效和有力保证;没有广大员工的积极参与, 就会缺乏生机和活力。

实践证明, 保证企业领导人员廉洁从业, 是企业健康发展的内在要求, 也是保证国有资产安全的必要条件。

二、工程塑料公司加强廉洁文化建设的探索与实践

近年来, 工程塑料公司党委紧紧围绕公司中心工作, 坚持把廉洁文化建设作为加强公司党风廉政建设、促进企业健康发展的一项重要工作, 进行了积极的探索和实践。

1、创新廉洁教育方式。

坚持把党员干部和掌握权、钱、人、物等部门的关键人员作为重点, 加强教育、监督和管理, 增强了党员干部, 尤其是领导干部的宗旨意识;促使他们保持清醒的头脑, 正确对待手中的权利。

首先把廉洁文化建设与深入开展学习落实科学发展观、创先争优等主题教育活动相结合, 增强了党员干部, 尤其是领导干部的宗旨意识;其次是强化廉洁教育, 认真组织党员干部学习《八项规定》、《若干规定》和《廉政准则》及上级党风建设和反腐倡廉工作精神, 促使党员干部时刻保持清醒头脑, 牢固树立正确的世界观、人生观、权利观;三是是加强警示教育, 公司党委结合实际, 通过开展腐败案件专题教育、观看廉政记录片等形式, 组织党员干部在学习中进行剖析腐败产生的根源, 进一步提高广大党员干部对腐败隐患的认识能力;四是坚持对党员干部实施谈话制度, 增强领导干部抵御腐朽思想侵蚀的能力, 提高自我廉洁的自觉性。同时, 紧紧围绕加强党风廉政建设和反腐倡廉工作主题, 组织党员团干部开展调查研究, 撰写廉洁论文, 为公司党风建设和反腐倡廉工作提供理论依据。

2、完善廉洁工作机制。

以深入开展反腐倡廉制度建设年活动为契机, 积极督导各支部、部门细致梳理各项制度, 认真查找制度漏洞, 健全反腐倡廉制度体系, 加大反腐倡廉制度执行力度。

一是强化党风廉政建设责任落实制度, 公司党委与6个党支部的负责人及11个关键岗位负责人签订了《党风廉政建设责任书》, 明确了各级党组织及每位党员干部的工作责任和岗位纪律;二是强化“四员一站”建设。根据公司人事变动情况, 及时调整“四员一站”监督管理机构, 完善“四大员”工作制度制度, 针对因公司效益下滑导致职工工资下降、保障性住房备受职工关注等热点、焦点问题增多这一情况, 积极发挥基层前沿阵地“!望哨”的作用, 进一步密切了党群干群关系, 增强了党组织的凝聚力、号召力;三是严格落实招投标制度。在物资采购中, 严格按照监督执行招投标及比价采购的程序, 认真落实职能部门共同参与、纪委派专人全程监察的工作机制, 确保招投标及比价活动公平、公开、公正, 提高招投标工作成效。四是强力实施效能监察工作, 紧紧围绕中心工作, 突出安全生产的重点、经营管理的难点及职工关心的热点选题立项, 提升公司管理水平。

3、丰富廉洁活动内涵。

结合自身实际, 明确提出了精简会议、深入调研等的新举措, 积极引导广大党员干部积极转变工作作风。

一是严格落实干部下现场制度。严格落实各级领导干部深入现场制度, 明确现场检查内容和频次, 公司纪委定期对领导干部值班带班和下现场及包保制度的执行情况进行监督检查, 并纳入干部绩效考核。二是严格落实集团关于节俭用餐、反对浪费的相关规定。严格按照集团规定控制业务招待费使用范围和招待标准及定点饭店接待管理规定, 减少了陪同人员, 大幅度压缩了招待费用。三是压缩会议次数和时间。坚持能合并的会议就合并召开, 能不开的就不开, 同时, 进一步提升下基层调研时间, 努力解决实际问题。四是扎实推进公务车辆改革情况。按照有利于工作, 有利于节约, 有利于廉政, 有利于稳定的原则, 制定了《公务用车改革方案》。从公务用车改革范围、司机安置等方面进行了详细规定。

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