在县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议上的讲话

在县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议上的讲话（通用4篇）

篇1：在县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议上的讲话

在县供电公司三届三次职代会暨2012年

工作会议上的讲话

副县长

2012年2月16日

各位代表，同志们：

今天很高兴受邀参加这次宜黄县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议，我谨代表县委、县政府，对这次会议的召开表示热烈的祝贺！对供电公司多年来为全县经济社会发展作出的突出贡献表示衷心的感谢！对你们并通过你们向奋战在全县电力生产建设第一线的广大干部职工致以崇高的敬意和亲切的慰问！

近年来，县供电公司紧紧围绕全县中心工作，在“两区”建设、农网改造和供电服务等方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的贡献，使全县电网结构得到进一步优化，供电可靠性和供电环境得到了根本性改善，尤其是在推动全县工业经济和招商引资、项目建设上，充分展示了供电部门的奉献和国网品牌精神，在全县各部门服务大局中起到了表率作用。2011年全县规模以上工业企业累计完成工业增加值12.1亿元，同比增长39.61%，增幅居全市第一；完成主营业务收入53.4亿元，同比增长45.3%；上交税金1.8亿元，同比增长21.55%；新增规模以上企业3家，总数达54家；园区实现工业总产值13.9亿元，同比增长45.7%；主营业务收入58亿元，同比增长45.8%。工业对经济增长的主导作用更加突出，在经济增长的带动下，全县用电量增长迅速，2011年实现用电量2.7亿度，其中工业用电2.2亿度，分别增长33.1%和52.9%，在全市排位第三。在2011全市目标考评中，我县获工业发展第三名，被评为2011工业发展先进单位。这些成绩的取得，与你们的工作分不开、离不了、舍不弃。希望你们在新的一年里戒骄戒躁，再接再励，为宜黄经济社会发展再立新功，再作贡献，使宜黄的电力事业再续辉煌！

2012年是“十二五”规划承上启下的关键之年，也是我县“三大战役”的突破之年，做好今年的工作意义重大。今年我县发展工业经济的总体思路是全力打好工业强攻战，以做大总量，优化结构，培育特色为目标，大力开展招商引资，加快园区平台建设，优化投资发展环境，努力促进全县工业更好更快发展，确保工业强攻战“一年大见成效，两年改变面貌，三年进位赶超”。这对于我县电力事业的发展是一大机遇。因此，做好今年的供电工作意义深远，责任重大。

借此机会，我讲四点意见，仅供参考，与大家共勉。

一、强化领导作用，树立“顾大局、做大事”观念。当前，全县实施“十二五”及政府确定的各项重点工作大幕已经全面拉开，为确保各项工作的顺利推进。部门各领导同志要高起点，高站位，学会跳出供电看供电，以服务全县大局为根本出发点，带领公司全体员工树立全县“一盘棋”的思想，勇于开拓、敢于创新，抓住机遇，进一步加快供电系统“两个转变”步伐，不断推进“一强三优”现代企业建设，大力提高电力在全县经济社会发展中的资源基础性配置作用，在服务全县经济社会发展中实现我县电力事业的不断发展和壮大。

二、加强电网建设，提高可靠供电能力。可靠、安全、稳定运行的电网是地方经济发展的强力支撑。随着县域经济发展，园区用电和农村用电是全县供电量的主要增长指标。一方面要继续加大园区电网建设力度，做到园区建设推进到哪里，电力设施建设就要跟进到哪里，确实保障园区企业用电需求。另一方面要大力实施农网升级改造，充分利用农网升级改造的良好时机多为宜黄争取资金，争项目，切实解决农村低电压、负荷重的问题。要超前谋划，加大电网建设投资力度，加强技术改造，推进科技进步，优化电网结构，夯实电网基础，大力提高供电可靠率，确保全县安全稳定供电。

三、提供优质服务。树立良好企业形象。当前，全市上下正在掀起“三大战役”突破年的大高潮，供电部门要充分发挥经济发展的“先行官”作用，结合自身工作职能和全县经济发展实际，建立健全行风建设责任制，客户联系反馈常态制及完善承诺服务制，制定科学、合理、高效的服务措施，按照保民生、保重大项目、保重要行业的原则，高效服务于全县经济社会发展。要节约与鼓励相结合，进一步培育和优化电力市场，为新行业、新技术、新项目提供全程的用电服务，以优质服务促进增供扩销，提升公司经济效益，树立国网公司的品牌形象。

四、树立安全意识，抓好电力安全生产。安全是永恒的主题，是公司发展的生命线。安全不是一切，但能决定一切。没有安全的效益不是效益。我们必须树立“如临深渊，如覆薄冰”的忧患意识，居安思危，超前防范，正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理；必须牢固树

立“安全重于泰山”的思想，坚持“安全第一”的方针，树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。工作中，要认真贯彻安全生产的各项部署，加强安全教育培训和日常监管，落实各类防范措施，做好电网春检预试、秋检预试、迎峰度夏、节日保电、重大喜庆等安全管理，进一步完善各类应急预案，应对电力突发事件，完善电力保护长效机制，确保电网安全、人身安全，确保供电稳定运行，不发生任何生产安全事故。

同志们，电力作为战略性基础产业，是经济发展的血液和命脉，供电公司是全县经济社会发展的“先行官”和“排头兵”。希望你们在新的一年中，全面贯彻落实科学发展观，坚决按照上级部门和县委、县政府的要求，紧密围绕全县工作中心，以崭新的精神风貌，昂扬的激情斗志，扎实的工作作风，抢抓机遇，独领风骚，团结拼搏创一流，锐意进取，敢于争先，为推动宜黄经济社会全面发展，为建设“生态、精致、文化、活力、平安”的幸福宜黄做出更大的贡献。

最后，预祝会议圆满成功！

谢谢大家！

篇2：在县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议上的讲话

发布日期： 访问次数：

2008年01月11日

1120

第二部分 面临的形势和任务

党的第十七次全国代表大会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对推进新的历史时期我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。大会所确立的重大理论观点、重大战略思想和重要战略部署，对开创中国特色社会主义建设新局面，推动经济社会又好又快发展，具有重大而深远的意义。省委七届三次全会以党的十七大精神为指导，对深入贯彻落实科学发展观，进一步推进我省各项事业发展作出了新的部署。全省经济工作会议把努力实现全省经济平稳较快发展作为明年经济工作的主基调，强调要坚持好字优先，好中求快，好中求大，好中求强。认真学习好、贯彻好、落实好党的十七大精神，全面落实省委七届三次全会和全省经济工作会议部署，对于我们更加卓有成效地做好各项工作，实现企业科学发展和谐发展，具有十分重要的指导意义和现实意义。

党的十六大以来，我们立足基本企情和特点，坚持走集约型内涵式发展道路，通过瘦身减负，蓄力增势，使企业走上了快速稳定可持续发展轨道。企业总资产、营业收入和职工收入分别以每年16.86％、40.22％和22.02％的速度递增，与2002年相比，企业总资产增长了1.2倍，营业收入增长了4.4倍，成为企业历史上发展最快、变化最大、职工受益最多的时期。企业可持续发展能力明显增强。坚持依靠科技进步，大力实施“内挖外扩”战略，通过采取内部挖潜、联合重组地方煤矿和外部资源开发三大举措，新增煤炭储量59.3亿吨。经济结构战略性调整取得重大突破。完成了8个单位的主辅分离辅业改制任务，企业办学校和公安全部移交地方，7个资源枯竭矿井实施了关闭破产；积极优化产品结构，精煤产量年均提高27.9％，实现了由销售原煤为主向销售精煤为主的转变；确立了“123”产业发展新格局和“四个打造、四个突破”的产业发展新思路，大力发展循环经济，以省重点项目煤化工为龙头的一批焦化、电力等项目相继开工建设，加快了由煤炭单一产业向煤基多元产业的战略转型步伐，煤基产业产值年均增长15.9％。企业整体素质和管理水平全面提升。建立和完善了经营管理十大运行机制，实现了物流、产品流、资金流的集中统一管理，形成了市场化经营管理模式；以人本精细化管理为重点的企业文化建设深入推进，形成了具有峰峰特色的以十二要素为核心的先进管理模式，企业管理理念深入人心，职工精神面貌焕然一新。和谐企业建设取得新成效。五年共分流安置企业下岗职工和破产矿井富余人员2.6万人，安置大中专和技校毕业生4072人，累计输送1358名下岗女工从事家政服务；筹措资金1758万元，救助困难职工7.2万人次，帮助379名困难职工子女就学；社会保险体系逐步建立和完善，实现了职工食堂市场化、澡堂宿舍公管化、工作服统一化，建成了一大批职工文化体育活动设施和场所，职工生活环境不断改善，生活质量不断提高。党的十六大以来的五年，是企业战略转型迈出重要步伐、总体经济实力显著提高的五年；是管理体制经营机制发生重大变化、企业活力明显增强的五年；是各项事业蓬勃发展、综合竞争力大幅提升的五年。实践证明，五年来我们所确立的改革发展总体思路和实施的一系列工作措施，符合峰峰集团的实际，体现了科学发展观的要求，我们必须沿着这一发展道路，继续坚定不移地走下去。在加快推进企业改革发展过程中，我们既要看到面临的有利条件和机遇，又要看到面临的各种困难和挑战。从不利方面看，国家为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，将适度从紧的货币政策调整为从紧的货币政策，加大宏观调控力度，控制信贷总量，压缩投资规模；随着结构调整和节能减排力度加大，一批高耗能、高污染企业将被淘汰，国民经济发展对能源消耗的增幅将减缓；近年来一批新建煤矿相继建成投产，今年预计增加产能5亿吨，将给煤炭市场带来冲击，市场压力增大，煤炭价格上涨空间有限。企业内部现有矿井煤炭储量减少，开采条件越来越复杂，增产余地不大，生产成本上升，产品结构调整的难度增大，依靠煤炭增产增收的空间越来越小；而各种增支因素增加，资源税、土地使用税标准提高，银行贷款利率上调，给企业经营带来很大压力；煤基产业尚处于起步阶段，新开工建设的项目还没有形成产业规模和经济支柱，新的经济增长点不多，同时建设新项目还需要大量资金投入，这些都会对煤炭市场和我公司经济发展带来一定影响。从有利方面看，煤炭市场虽然可能出现波动，但总体上保持平衡，特别是对优质主焦煤、高炉喷吹煤等稀缺品种需求旺盛，季节性、结构性、区域性供需矛盾仍将存在；国家高度重视煤炭工业发展，出台了《煤炭产业政策》，制定了一系列扶持政策和措施，支持煤炭大基地建设，鼓励煤炭企业结构调整和资源整合重组，将为煤炭工业的健康发展创造更加有利的政策环境。企业经过几年来的改革调整和发展，经济结构不断优化，发展后劲持续增强，经济实力显著提升，特别是广大干部职工对企业发展的热情空前高涨，向心力、凝聚力、战斗力明显增强，为加快企业改革发展提供了良好的物质基础和强大的精神动力。

综观企业发展所面临的内外形势，我们既要正确看待各种困难和问题，树立战胜困难的信心，做好应对各种挑战的充分准备；又要善于抓住有利条件和机遇，调动一切积极因素，努力开创各项事业的新局面。既要准确把握企业面临的形势，把广大干部职工的思想和认识统一到贯彻落实党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现企业总体发展战略目标上来；又要积极探索，勇于变革，创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新领导方法，坚定不移地朝着建设现代化能源化工集团的宏伟目标阔步前进。在工作中我们要坚持做到“四个必须”： 必须把解放思想、转变观念作为推动一切工作的“总阀门”。思想是行动的先导，只有思想的大解放，才有观念的大转变和企业的大发展。这些年来，企业所取得的每一项重大成就，都得益于思想的不断解放。完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的境界。要结合开展解放思想大讨论活动，重点在集团公司提出的增强“六种意识”、破解“十个方面难题”上下功夫，不断掌握新情况、总结新经验、解决新问题，以解放思想的新成果推动企业各项事业的新发展。

必须把贯彻落实科学发展观作为企业又好又快发展的指导方针。坚持发展第一要务，正确处理“好”与“快”的关系，坚持可持续发展、循环发展、集约发展、安全发展、清洁发展、和谐发展，走新型工业化道路。要进一步巩固煤炭基础产业，大力实施“内挖外扩”战略，积极推进内部挖潜、联合重组地方煤矿和外部资源开发，加大产品结构调整力度，打造主焦煤生产基地和现代化新型矿区，到2010年精煤产量达到1000万吨以上。要进一步培育和壮大煤基等新兴产业，大力发展循环经济，加快推进重点项目建设，全力打造煤焦化、煤化工、煤电、煤建材、煤层气发电产业价值链；积极发展现代物流、装备制造、建材等相关产业，努力扩大产业规模，提高产业档次和水平。要创新企业管理，不断完善全面预算、绩效评价等十大经营管理机制，加快建立现代市场营销体系、集团财务管理体系和自主创新体系，以信息化带动企业经营管理全面升级，以精细化促进企业管理水平全面提升。要创新安全理念，加快推进本质型安全矿井建设，构建安全长效机制，推动企业安全发展。要大力推进节能减排，建设资源节约型和环境友好型企业。要坚持以人为本，实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，营造和谐环境，发挥职工首创精神，激发内在活力，促进企业科学发展和谐发展。

必须把深化改革作为企业又好又快发展的根本动力。按照企业改革发展“三步走”战略，我们已经完成了第一和第二步战略目标，正在迈向加快企业战略转型、实现企业发展新跨越的关键时期。主要目标和任务是：增量引进战略投资者，实施规范的股份制改革，在经营业务上形成煤炭采选、煤焦化、煤电化、相关产业子公司、物业公司五大业务板块，在主体上组建焦煤公司、煤焦化公司、锡盟煤电化公司三大子公司，尽快推进股份制改革，实现企业整体上市。实现这一战略目标，迈好改革发展的第三步，是企业面临的紧迫而艰巨的重大任务，是企业发展之需、职工群众所盼，是站在新的历史起点上，实施大公司、大集团战略的关键所在。当前国家政策和外部环境极为有利，企业发展势头强劲，国内外投资者合作的愿望比较强烈，实施股份制改革的条件和时机已经成熟。如果抓住有利机遇，完成这一重大战略任务，制约企业发展的资金、体制等各种难题将会得到有效解决，企业将会迎来更加广阔的发展前景；如果完不成或推迟完成这一任务，企业将会错失极为难得的发展良机，实现企业发展战略目标就有落空的危险。在这样一个重要的历史关口，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强加快改革发展的历史责任感和使命感，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，顺势而为，坚定不移地完成改革改制任务，为推动企业又好又快发展奠定更加坚实的基础，创造更加有利的条件。

必须把创新驱动作为企业发展的重要支撑。创新是使我们的事业永葆生机活力的源泉，是提升企业核心竞争力的关键环节。贯彻落实科学发展观，推动企业又好又快发展，必须在观念、体制、管理、科技、结构创新上取得更大成效。要坚持创新驱动，大力实施“科教兴企”和“人才强企”战略，完善科技创新机制，健全科技创新体系，加大科技创新投入，为企业快速发展提供有力和持久的技术支撑。要紧紧围绕经济结构调整和转变经济发展方式，着力开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破制约煤炭采选、安全生产和煤基产业发展的核心和关键技术，改造提升煤炭传统产业，发展煤基新兴产业，开发具有自主知识产权的产品和技术，加快形成产品竞争优势、循环发展优势、技术领先优势和企业文化优势。要树立人才是第一资源的观念，加快人才资源开发，加快培养和造就一支高层次、高素质、高水平的领导干部队伍，懂经济、会管理、技术精的专业人才队伍，以及能力强、操作准、执行好的职工队伍，为企业发展提供坚实有力的人才保证和队伍保证，使企业发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

第三部分 2008年重点工作

2008年是集团公司全面实施企业改革发展“第三步”战略，加快推进现代化能源化工集团建设的关键一年。富有创造、卓有成效地做好今年的各项工作，保持经济快速增长的良好势头，对于顺利实现“十一五”改革发展目标，加快企业战略转型，促进企业又好又快发展具有重要意义。

2008年总的指导思想是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻省委七届三次全会和全省经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化能源化工集团目标，加快实施企业发展战略和“十一五”规划，坚持好字优先，科学发展，力求在推进股份制改革和自主创新上取得新突破，在优化经济结构和转变经济发展方式上取得新成效，在发展循环经济和实施节能减排上取得新进展，在推行精细化管理和提高经济增长质量上取得新成果，在促进安全生产和建设企业和谐上取得新成绩，推动企业又好又快发展。主要奋斗目标是:（1）经济效益稳步提高，全面完成省政府国资委下达的业绩考核指标。（2）营业收入确保达到160亿元以上。（3）原煤产量必保1350万吨，力争达到1400万吨；精煤产量必保800万吨，力争再创新水平。（4）安全生产实现班组零三违、二级单位零工伤、集团公司零死亡的“三零”目标，杜绝重大非伤亡事故。（5）全员效率达到2.85吨/工以上。（6）实施节能减排规划取得新进展，完成节能减排规划年度目标。（7）职工生活不断改善，职工收入比上年提高。要重点抓好以下七个方面工作：

一、积极推进内挖外扩，增强自主创新能力，促进企业可持续发展

要积极组织好原煤生产。几年来，通过加快生产技术改造，实施挖潜增效，进一步稳定了现有矿井生产能力，同时也增强了原煤生产的后劲。有增产能力的矿井要充分发挥技改效能，完善各大生产系统，加大生产组织、管理和协调力度，在保证均衡生产的前提下努力多增产多创效。梧桐庄矿原煤产量要达到210万吨；万年矿要稳定在200万吨生产水平。其它矿井都要不断优化生产技术结构，强化采掘衔接，合理搭配开采，千方百计稳定原煤产量。要依靠科技进步，大力发展采煤机械化，努力提高机械化水平，继续抓好大尾梁成套设备、大截深滚筒等新设备的推广使用，不断完善轻放工艺，提高单产和效率。要积极开展高产高效采煤队创水平活动，梧桐庄矿和万年矿要进一步强化组织管理，力争创出综采、轻放单产新水平。要加强生产准备工作，突出抓好重点采区准备和重点开拓延深工程建设，认真组织，严格管理，按期保质保量完成施工任务，确保水平、采区的正常衔接。羊渠河矿羊东工程要力争完成新井井筒施工任务。要不断改进优化掘进装备和相关配套技术，大力发展综掘机和液压钻车机械化作业线，充分发挥机掘效能；要加大辅助运输装备的研究，简化运输系统，减少运输环节，大幅提高单进和效率。

要加快资源后备区勘探开发。加快开发后备资源是增强煤炭主业发展后劲的重要保障，必须把资源开发摆到重要战略位置。要加快磁西一号区精查地质勘探工作，坚持高标准、高起点做好磁西新井的规划和方案设计，力争年底前开工建设。要加快内蒙古煤电化一体化项目的报批工作，抓紧查干诺尔煤田精查地质勘探，做好项目开工前期准备工作，力争下半年开工建设。要积极做好已重组煤矿的后续工作，加快矿井技术改造，理顺内部管理体制，确保矿井上半年恢复生产；与其它地方煤矿的联合重组工作要加快步伐，力争一季度完成联合重组任务。

要着力提高自主创新能力。重点围绕安全生产技术、采煤工艺升级、资源回收、节能减排、煤炭深加工、资源综合开发利用等关键技术难题开展科研攻关，力争获得一批拥有自主知识产权的技术和产品。要抓好采空区充填综采和极薄煤层综采工艺的研究开发，完善和发展条带采煤技术，为进一步解放“三下”压煤、盘活低效难采资源、提高资源回收率探索新的途径；要加强巷道支护改革，积极研究开发巷道支护新技术新工艺，力求在攻克大采深、高应力软岩巷道支护技术难题上取得新突破，提高支护质量，降低支护成本；要加强防治水技术研究，创新防治水理念，加快建立一套行之有效的综合防治水方案和技术措施，努力提高防治水技术水平；要加大瓦斯抽采利用和防突技术的科研攻关力度，大力发展瓦斯抽采和低浓度瓦斯发电技术，建立和完善防突技术参数和措施，提高瓦斯抽采利用率和防突技术管理水平；要积极开展煤炭深加工技术研究，努力开发型煤等煤炭新品种，提高产品附加值。要加强人才的培养和引进，继续采取联合办学、对口单招、转岗培训、公开招聘等方式，优化人才结构，增加人才储备；要创新人才工作机制，建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拨使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制，充分调动各类人才的积极性和创造性。

二、加快股份制改革步伐，建立规范的现代企业制度，实现企业管理体制的新跨越

要加快股份制改革步伐。按照省政府国资委和省政府批复的改革发展总体方案，积极引进战略投资者，加快推进集团公司增量式股份制改革，优化股权结构，完善管理体制，尽快完成新公司组建任务；要加大集团公司内部优质资产的整合重组力度，确保今年一季度完成焦煤股份公司、煤焦化公司和锡盟煤电化公司的组建任务，基本形成母子公司管理体制。各有关部门要在集团公司改革发展领导小组的统一指导下，按照目标责任意见，积极做好资产剥离、财务审计、资产评估等相关基础性工作，精心组织，强力推进，确保改革改制工作顺利进行。要按照股份制改革要求，调整组织结构，理顺职能关系，形成权责清晰、管理高效、运行顺畅的机关管理体制。要在推进新体制新机制有效运作的基础上，积极探索公司上市的途径。要依法规范对子公司的监管，积极探索试行独立董事、监事和外部董事、监事制度，完善公司法人治理结构，健全对子公司重大生产经营活动的监管和绩效评价机制，提高子公司依法经营能力。要稳步推进生活后勤改革。生活后勤改革是实现集团公司整体股份制改革的一项重要工作任务，要按照生活后勤企业化经营、市场化管理、产业化发展的改革方向和目标，积极推进财务、资产、核算和人员的“四分离”，完善服务价格、会计核算和责权利体系，形成能够独立承担其经营风险和享用其经营成果的内部市场化经营管理机制和运行模式。在此基础上，将承担社会职能的生活后勤与生产主体进行剥离，按照区域化管理原则，逐步构建专业化管理公司，建立健全物业服务管理体系和市场结算体系，努力探索现代物业产业化发展的新路子。

要抓好资源枯竭矿井关闭破产工作。今年是国家实施政策性关闭破产的最后一年，资源枯竭矿井关闭破产工作已经进入最后阶段。要抓住机遇，充分利用好国家政策，抓紧做好已批项目实施和新项目申报工作，确保完成资源枯竭矿井关闭破产任务。牛儿庄矿要严格按照有关政策规定，规范操作，抓好关闭破产的后续工作，在稳定的前提下确保上半年终结法律程序。要积极做好新增关闭破产项目的申报工作，争取列入国家关闭破产计划。

要继续深化三项制度改革。认真学习贯彻《劳动合同法》，进一步规范劳动合同管理，建立劳动合同动态管理机制，构建和谐劳动关系。要严格劳动定员定额管理，不断优化劳动力结构，建立和完善劳动力余缺调剂机制，规范劳动力的招用审批程序，严禁计划外招工和私自招工。要深入推进干部人事制度改革，严格执行集团公司《关于选拨任用管理人员的若干规定》和《人事管理办法》，进一步完善管理人员和专业技术人员竞争上岗、择优选聘制度，实现干部人事工作的规范化、民主化、科学化管理，真正形成按需设岗、竞聘上岗、岗变薪变、充满活力的动态管理机制；要积极推进领导干部岗位交流，建立健全机关和基层之间以及机关、基层内部岗位轮换制度，努力培养和塑造具有较高素质和较强组织领导能力的复合型管理人才。要进一步完善工效挂钩政策，加大工资分配与效绩评价挂钩力度，加强工资成本管理，规范工资支付行为，在“两低于”原则指导下实现职工工资合理增长。要正确处理公平和效率的关系，完善工资结构，理顺分配关系，不断增强工资分配的激励和约束功能。

三、强力推进经济结构调整，培育和壮大煤基产业，加快企业战略转型步伐

要进一步加大产品结构调整力度。立足自身优势，大力实施精煤战略，是实现产品结构优化升级的重要途径，也是发展煤化工、延伸煤基产业链、推进企业战略转型的重要基础。要进一步整合入洗煤资源，优化配煤方案，扩大配煤入洗量，确保全年焦精煤产量达到700万吨，力争再创新水平。要积极抓好入洗煤调运工作，全年入洗煤调运量要确保完成 1040万吨以上，同时根据生产需要，组织好外购原料煤工作，力争多入洗多创效。邯郸、马头洗煤厂要加快生产技术改造，不断完善洗煤工艺和生产系统，强化组织和管理，确保精煤回收率达到62％以上，邯郸洗煤厂精煤产量要达到220万吨以上；马头洗煤厂扩能改造二期工程要确保上半年完工，精煤产量达到480万吨以上。孙庄洗煤厂升级改造工程要抓紧前期准备工作，力争上半年开工。万年矿和大淑村矿要加大原煤入洗力度，努力扩大生产规模，无烟精煤产量要达到110万吨以上。大淑村矿洗煤厂煤泥分选系统及储煤场改造力争下半年开工。

要加快重点项目建设。项目建设是扩大经济总量的重要载体，是实施经济结构调整、加快企业战略转型的重要手段。我们必须牢牢抓住项目建设不动摇，在加快项目建设上不断取得新突破。要大力推进煤化工项目建设，抓住当前有利机遇，积极做好峰峰煤化工后续项目备案、土地征用等基础性工作，加大跑办力度，确保二期工程200万吨焦炭项目、20万吨甲醇项目3月份开工建设。要加强与磁县政府的沟通和联系，加快磁县煤化工项目前期准备。峰煤焦化公司要统筹兼顾好生产与基建的关系，加强组织管理，完善生产系统，尽快步入正常生产经营轨道，确保达到设计生产能力，同时要加快新项目建设。

要积极做好峰峰2×300MW热电项目和内蒙锡盟煤电化一体化等项目的前期准备工作，抓紧项目立项和可研，争取项目尽快开工。薛村矿和九龙矿综合利用电厂要做好投产后的收尾工作。

煤基企业要坚持以市场为导向，以提高产品附加值和竞争力为目标，努力向高端、精品、专业化、深加工方向发展。进一步完善内部经营机制，加大新产品开发力度，形成核心技术和拳头产品，积极拓展市场，扩大规模，提高效益，增强实力。矸石电厂要强化内部管理，在降低成本上狠下功夫，确保不亏损。神风公司要围绕打造邯郸市冶金制造龙头企业的战略目标，加快兼并重组步伐，壮大装备制造产业，提高企业竞争力。

要加大资本运营力度，推进项目主体多元化。当前制约企业发展的“瓶颈”问题日显突出，要拓宽思路，积极探索，努力用新思路、新措施、新机制来筹措项目建设资金。要强化资本运营，利用资产、资源、资本、资金 “四资”整合运作，采取增资扩股、上市融资、发行企业债券、融资租赁等多种形式，拓宽融资渠道，为项目建设提供资金保障。要加强与战略投资者的合资合作，不断扩大合作领域，建立以资本为纽带的战略联盟，借助外力推动项目建设。要加强与金融机构和证券公司的相互合作，积极做好银行贷款、企业债券发行工作，不断创新融资品种，提高企业融资能力。要加大招商引资力度，广泛吸引社会资本、民营资本和国内外投资者，推进项目投资主体多元化，加快项目开发和建设。要创新投资项目运行机制，新建项目都要按照现代企业制度的要求，建立规范的现代产权制度和法人治理结构。

四、实施管理创新战略，推进精细化管理，全面提升企业管理水平

要进一步完善市场化经营管理机制。近年来一些单位通过推行市场化成本管理，实现了对传统经营管理模式的重大变革和创新，对有效控制成本费用支出、增加企业效益、提高企业经营管理水平发挥了重要作用。各单位要按照集团公司要求，把推行内部市场化作为管理创新的重点，进一步树立市场化经营理念和大成本观，推进市场化管理与精细化管理有机结合，重点在工序细化、流程再造、完善价格和结算体系上下功夫，加快建立和完善市场化经营管理模式，实现过程控制和全员自主管理。要进一步完善成本指标体系，细化成本目标分解，加强成本分析控制，实现由成本价值控制向实物消耗控制的转变，向每一道工序和每一个生产环节延伸，加大对标挖潜力度，提高成本控制水平。要积极探索适应市场化成本管理要求的成本核算形式，选择试点单位，逐步实行可控成本核算，提高成本核算质量。

要进一步加强财务资金管理。不断完善全面预算管理体制，健全预算编制、执行、控制、分析和考核制度，提升预算监控水平。要组织财会人员认真学习《会计法》、《财务会计通则》等法律法规，努力提高财会人员的业务素质和工作能力。要深化财务管理体制改革，建立集团化财务管理体制，完善会计代理集中核算，积极推行财务总监制度，把子公司纳入日常审计范围，实行重大财务事项报告制度，加强绩效考核评价，完善监管体系，规范子公司经营行为。要加强审计监督和效能监察，严肃财经纪律。严格执行资金管理制度，加强资金运营监管，加大稽察和考核力度，确保资金安全。要建立资产损失责任追究制度，规范资产损失审核、报批程序，防止国有资产流失。要完善企业风险控制制度，制定风险防范措施，建立风险预警控制机制，实现企业风险动态监控。要加强社保管理，建立生育保险制度，积极推行养老金流程化管理和社会化发放，改进医疗费结算体制，研究探索企业年金制度。要加强煤炭营销和物资供销管理。积极做好市场供需状况调查和研究，根据市场变化，适时调整营销策略，优化品种结构，确保产销平衡，实现效益最大化。要进一步调整和优化销售结构，开发新的具有战略合作意义的煤炭用户，巩固和提高重点用户市场份额，形成以重点用户为主、以零散用户为辅的煤炭销售格局。积极开展营销合作，利用进出口平台，开发国际市场。加强与铁路部门的联系与合作，提高矿厂装车效率，增加路运销量。要增强品牌意识，打造峰峰焦煤自主品牌，提升市场信誉和良好形象。加强产品质量管理，提高质量意识，层层落实质量管理责任，完善质量控制体系，以优质产品赢得用户。要健全物资代储代销和配送机制，完善井口物资超市，合理降低物资储备资金占用。要充分发挥物资供销体制和品牌优势，巩固和扩大已有的社会物流市场，加大对国际物流市场的开发和运作，形成现代物流产业体系，大幅提高物流产业规模和效益，实现物流产业发展的大跨越。

要全面提升精细化管理水平。推行精细化管理是实施管理创新战略、提高企业整体素质的重要手段。要进一步完善管理制度，细化工作标准，推动精细化管理向“深、细、严、实”转变。深，就是进一步拓宽精细化管理的实施范围，在生产安全经营各个环节、各个岗位全面推行精细化管理，把精细化管理延伸到生产经营一线，延伸到作业现场，延伸到工作岗位。细，就是注重抓细节，无论哪一项管理工作都要细化量化，细化业务流程，细化工作标准，细化考核手段，实现企业管理的标准化、程序化、规范化。严，就是严格制度、严格管理、严格考核、严格奖惩，严格控制偏差，严格执行标准和制度。实，就是抓落实、求实效，要紧密结合本专业、本单位的实际，做到实实在在，实事求是，不搞形式主义。要把推行精细化管理和提升信息化手段结合起来，充分利用现代信息管理技术和网络管理平台，推进信息资源的集成和整合，提高管理和决策效率，努力打造数字化矿山。

五、坚持安全发展观，夯实安全基础，确保安全生产。

关于安全工作，集团公司安全工作会议已经作出了安排部署，确立了实现“三零”安全奋斗目标。各单位要按照会议要求，扎扎实实地抓好各项工作的落实。要全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强安全责任意识和大局观念，把“五个一切”的安全思想和“紧严细实全”的大安全观贯穿到安全生产的各个环节，做到安全生产的警钟要始终长鸣、夯实安全基础的弦要始终绷紧、安全第一的方针和要求要始终坚持，把实现安全生产、保障职工生命健康作为一项重大政治任务抓紧抓好。

要严格落实安全生产责任制，逐级建立和完善安全责任保障机制，使安全责任真正落实到每一个人、每一个岗位。强化业务保安，建立健全各项业务保安管理制度，细化、量化考核标准，形成业务保安工作的程序化、规范化、标准化，提高业务保安水平。要以“一通三防”和防治水工作为重点，突出抓好重大事故预防工作，严格执行瓦斯治理十二字方针，强化瓦斯综合治理。坚持有疑必探、先探后掘的原则。加大对重大事故隐患的排查治理力度，坚决杜绝重大事故发生。要加强顶板、运输、机电等薄弱环节的安全管理，采取有效措施，控制零散事故发生。积极开展安全风险预控管理体系建设，科学合理地制定各岗位安全风险预控标准和工作程序，实现由传统的经验型管理向本质安全型管理的转变。要建立健全应急反应机制和体系，提高对重大突发事件应急处置能力。大力实施“科技兴安”战略，加大安全投入，创新科技手段，全面提高本质化安全管理水平。要加强安全教育培训，建立安全培训长效机制，提高培训效果。加强质量标准化工作，深入开展“安康杯”竞赛活动，扎实推进班组建设，不断提高安全基础管理水平。要以精细化管理为重点，大力推进安全文化建设，坚持高标准、高起点、严要求，不断丰富安全文化内涵，完善“六六”安全架构体系，建立安全文化建设长效机制；坚持“群防群治、综合治理”方针，强化职工“我要安全”意识，规范职工的安全行为，推动安全管理向自主管理、团队管理的目标迈进。

六、大力实施节能减排，发展循环经济，提高资源利用水平 要充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性。党和国家以及省委、省政府高度重视节能减排工作。把节约资源和保护环境作为关系人民群众切身利益和中华民族生存发展基本国策。省委省政府确立了节能减排“双三十”，即30个重点县（市、区）和30个重点企业，要向即将召开的省十一届人大一次会议做出3年节能减排承诺，由省委省政府直接考核，实行“一票否决”。峰峰集团是省政府确定的30个重点企业之一。根据与省、市政府签订的责任状，到2010年，要实现节能8.92万吨标准煤，吨煤综合能耗和万元工业增加值能耗逐年降低，削减二氧化硫排放1081.35吨，削减化学需氧量1646吨。完成这一目标，我们面临的任务艰巨而繁重。必须树立强烈的责任意识和忧患意识，充分认识节能减排的重大意义，把节能减排作为一项重大政治任务和生产经营硬指标来对待，正确处理生产经营与节能减排的关系，近期效益与企业可持续发展的关系，拒绝理由，不讲条件，坚决打好节能减排攻坚战、持久战，确保完成节能减排任务。

要建立节能减排工作责任制。节能减排是一项复杂的系统工程，涉及企业生产经营的方方面面。实现节能减排的目标任务，关键在于加强领导，狠抓落实。集团公司已经成立了节能减排领导小组和专门机构，各单位各部门要切实加强对节能减排工作的领导，建立以主要领导为第一责任人、分管领导具体负责的组织保证体系，把节能减排融入到日常生产经营管理中。要建立健全节能减排目标责任体系，将目标责任层层分解落实到每个单位、每个部门乃至每个区科、班组和岗位，做到目标到位、任务到位、责任到位。要把节能减排目标完成情况纳入各级领导业绩考核范围，实行问责制和“一票否决”制，并与各单位各部门的工资分配挂钩，严格考核。对于长期打不开局面、没有取得实际效果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

要落实节能减排工作措施。推进企业节能减排工作，关键是落实科学发展观，加快调整，突出创新，强化管理。各单位要按照集团公司节能减排规划，制定具体实施办法，有组织、有计划、有步骤地进行落实，确保完成节能减排任务。要突出重点，抓好通风系统节能改造、绞车电控变频技术应用、高耗能设备更换、电厂烟气脱硫和余热利用、矿井水综合治理等节能减排项目的实施，加快开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，淘汰落后工艺和高耗能设备，提高能源资源利用效率。对列入2008年重点节能减排计划的项目，各单位要确保如期完成。要把节能减排同结构调整和产业发展结合起来，同项目规划和建设结合起来，同科技进步和管理创新结合起来，走新型工业化道路，实现经济和社会效益的有机统一。新建和改扩建项目都要编制节能减排专篇，进行项目节能论证；所有系统、装备、设施选型，必须首选经过能效认证的安全、高效、节能和环保设备。要建立和完善节能减排监测体系，加强能源定额、计量、统计和考核等基础管理，实行对标挖潜，提高管理水平。要加强节能减排宣传教育，增强广大职工的节能和环保意识，深入开展好节能减排全民行动，形成节能减排的浓厚氛围。

七、深入学习贯彻党的十七大精神，推进和谐企业建设，促进企业和谐稳定快速发展

要学习好、贯彻好、落实好党的十七大精神。党的十七大对新时期党和国家事业发展作出了一系列重大部署，为开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。我们要认真学习、全面领会党的十七大精神实质，准确把握科学发展观的深刻内涵，进一步把广大干部职工的思想认识统一到党的十七大精神上来，把发展的积极性引导到科学发展上来，把力量凝聚到实现建设现代化能源化工集团战略目标上来，用党的十七大精神和科学发展观来指导我们的各项工作，推动企业的改革发展。要进一步解放思想，转变观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高落实科学发展观的组织能力、领导能力和工作能力，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约企业改革发展的突出问题，着力探索具有峰峰特色的科学发展和谐发展道路。要结合开展解放思想大讨论活动，在更新发展观念、创新发展思路、破解发展难题上狠下功夫，善谋企业发展之计，善断企业发展之策，把中央的大政方针同企业的具体实际紧密结合起来，创造性地开展工作，努力在解放思想、破解发展难题上取得新突破，在推动企业科学发展和谐发展上取得新成效。

要进一步转变工作作风。当前企业改革发展正处于关键时期，面临的任务极为繁重，各种矛盾和问题也很多，实现建设现代化能源化工集团目标，必须付出更大的努力。各级领导干部要始终树立强烈的忧患意识、责任意识和大局意识，始终保持戒骄戒躁、永不满足、奋发向上的进取精神，变压力为动力，坚定信心，鼓舞斗志，把我们的各项事业扎扎实实地向前推进。要进一步转变工作作风，大力弘扬求真务实、开拓创新精神，重实际、说实话、办实事、求实效。要在抓落实上下功夫，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。抓好落实，我们的事业就充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。要扑下身子，深入基层，深入一线，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。要紧紧抓住发展这个第一要务，团结带领广大职工，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，汇聚力量形成合力，同心同德永往直前。要大力倡导勤俭节约、艰苦创业的优良作风，反对铺张浪费。要始终带着感情和责任，认真做好涉及职工群众切身利益的各项工作，努力为职工群众排忧解难。

篇3：在县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议上的讲话

集团公司召开2012年工作会暨八届三次职工代表大会12月16日，集团公司2012年工作会暨八届三次职代会在五松山宾馆隆重召开。集团公司、股份公司高管韦江宏、邵武、吴晓伟、龚华东、梁克明、陈明勇、王立保、杨军、徐五

七、詹德光、杨黎升、刘建设出席会议。省属企业监事会主席潘茂群应邀出席会议。会议由集团公司党委副书记、纪委书记、工会主席吴晓伟主持，集团公司董事长、党委书记、总经理韦江宏作了题为《加快全面转型，推动创新发展，为加速建设超千亿元国际化企业集团而努力奋斗》的工作报告。报告对2011年工作进行了全面总结，对2012年工作进行了部署。同时他要求：一是鼓足解放思想的勇气，创新思维探索切合企业实际的快速发展的新路；二是树立更高的目标追求，抢抓机遇促进企业取得新的更大进步；三是营造全员学习的良好氛围，着眼未来培育高素质的员工队伍；四是保持奋发有为的精神状态，真抓实干落实各项工作新举措。集团公司常务副总经理邵武作了2012年综合计划的报告，集团公司总会计师王立保作了2011年财务预算执行情况及2012年财务预算的报告，企业管理部负责人作了2012年经营责任制考核办法的说明。集团公司董事长、党委书记、总经理韦江宏与各单位签订了2012经营责任书。会上，集团公司副总经理龚华东宣读了省委关于第九届省级文明单位的表彰通报并进行了授牌。

副总工(经、法、会)，集团公司和股份公司机关部门主要负责人以及八届职代会职工代表等400余人参加了会议。

篇4：在县供电公司三届三次职代会暨2012年工作会议上的讲话

—在集团公司六届三次职代会暨2014年工作会议上的讲话

(摘要)

王 明 胜 2014年1月14日

刚刚过去的一年极不平凡，宏观经济换挡减速，煤炭市场低迷不振，煤炭价格一路走低，淮北矿业面临本世纪以来最为严峻的挑战。一年来，我们始终坚持“内外兼修、上下联动、左右逢源、远谋近施”的工作方针，紧紧围绕“质量和效益”这一核心，坚定信心、科学应对，锐意进取、奋发有为，战胜了艰难险阻，经受住严峻考验。经济增长逆势上扬，转型发展强劲有力，安全生产保持稳定，矿区上下安定和谐，总体呈现稳中有进、稳中向好的态势，为实现“十二五”发展目标奠定了坚实基础。

2014年，是实现矿区“十二五”发展目标至关重要的一年，也是各种困难和挑战更为突出的一年，做好今年各项工作，必须准确把握形势任务。从外部看，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，国内经济仍然存在下行压力，中国工业发展和工业化进入稳中求进的阶段，正从亢奋的高增长路径转向健康持续发展的路径。特别是随着国家“转方式、调结构、促改革”力度不断加大，经济增速放缓在所难免；化解煤炭产能过剩将是一个长期的过程；加之进口煤大兵压境、蚕食市场，煤炭市场短期内不会出现较大好转，形势依然严峻、不容乐观。从内部看，原煤产量增幅有限，新的经济增长点不多，经济增长的资源成本、社会成本和人力成本在显著增加，继续保持企业平稳发展和职工收入不降低的压力有增无减；“十二五”已棋过中盘，受产业政策调控影响，项目核准的难度增大，规划实施困难重重，实现双千亿目标时间紧迫，转型跨越的压力有增无减。同时，安全、资金、稳定、政治等风险并存，始终考验着我们。2014年，按照集团公司“改革创新年”的总体部署，我们既要继续应对严峻的煤炭市场形势，突出抓好安全生产、经营管理、规划实施等重点，力争实现原煤产量4350万吨、营业收入750亿元的生产经营目标；还要冲破思想观念的障碍，打破利益固化的藩篱，积极谋划改革、推进改革，改革发展的艰巨性、复杂性一点也不亚于以往任何一个时期。

应对严峻形势、完成全年任务，我们比任何时候都更加需要保持冷静和审慎，比任何时候都更加需要大力弘扬“艰苦创新业、开拓争一流”的企业精神，比任何时候都更加需要激发矿区上下的创新创造活力，比任何时候都更加需要发挥职工群众的主力军作用。矿区上下要鼓足奋发向上的精气神，凝聚转型跨越的正能量，唱响和谐奋进的最强音，众志成城渡难关、同心同德促发展。

一、越是形势严峻、任务艰巨，越要坚定发展自信 发展是解决矿区所有问题的关键。对淮北矿业而言，当前和今后一个时期，既有加速发展的可能，也有爬坡过坎的挑战，不进则退、慢进也是退。必须坚定不移、毫不动摇地加快转型跨越，到“十二五”末全面建成双千亿大型能源化工集团。

要始终坚定战略自信。战略引领发展。“十一五”以来，我们按照“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的战略发展思路，从以煤为主转向以煤为基、多元发展，大力实施煤化—盐化一体化工程，彰显了资源禀赋优势，符合科学发展观的要求，有效解决了在地质条件极为复杂而煤种优势又十分突出的淮北矿区如何发展这一根本问题，淮北矿业在大跨越、大发展中，实现了由挖煤卖煤的传统粗放经营向资源整合、循环利用、低碳发展的历史性转变，企业发展充满生机和活力。事实证明，我们的发展战略完全正确、毋庸臵疑。尽管在前进的道路上有困难也有挫折，但淮北矿业的总体发展依然是大气磅礴的！无论形势如何变化，无论挑战多么巨大，我们都要始终增强战略定力，坚持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”战略思路不动摇，坚持“十二五”战略目标不动摇，坚持多元发展的战略布局不动摇，沿着正确的航向继续前行。

要始终坚定道路自信。道路决定命运。走什么样的发展道路，对于一个企业的兴衰成败至关重要。近年来，我们不断解放思想，突破传统发展模式，大力推进经济结构战略性调整，加快调整产业结构、产权结构、资源结构，成功走出了一条具有淮北矿业特色的转型发展道路。找到一条正确的道路十分不易，我们必须倍加珍惜，坚定不移走下去。面向未来，矿区上下要毫不动摇地坚持转型发展，加快“黑色”向“多彩”跨越，统筹发展煤电、煤盐化工、物流三大主业，积极发展工程建设、民爆等支持产业，真正走出一条多级支撑、多线增长，集群效应和综合效益更加彰显的新路子；加快“传统”向“现代”延伸，坚持产业运作与资本运作并重，加快推进主业上市，积极进军金融产业，真正走出一条具有淮北矿业特色的产融结合发展的新路子；加快“本土”向“外地”拓展，积极实施“走出去”战略，加快省外煤炭资源储备和开发，真正走出一条省内省外双翼齐飞的新路子，在更高层次、更高水平上实现转型发展。

要始终坚定能力自信。能力关乎成败。面对当前发展的困难和压力，我们必须保持高度的能力自信。当然，自信不是盲目乐观，能力不是凭空而来。信心和能力来自我们50多年来历经艰辛，没有一次被困难击倒，没有一次被压力压垮，在困难挑战的磨砺中更是愈挫弥坚，在跨越发展的道路上走得更加稳健；信心和能力来自“十一五”以来，我们高瞻远瞩、审时度势，制定并实施了符合时代潮流、切合矿区实际的战略发展规划，引领淮北矿业转型跨越高歌猛进；信心和能力来自我们历次应对危机的方针和举措已经被实践证明是正确的，效果是显著的，应对危机的能力不断增强、经验更加丰富；信心和能力来

自无数次困难挑战面前，广大职工都能紧密团结在一起，与企业同舟共济、同甘共苦，矿区大局始终保持和谐稳定。这些都是我们战胜困难、推动发展的坚强保障。因此，无论市场形势多么严峻，无论遇到任何艰难险阻，矿区上下都要始终坚定能力自信，激发热情、鼓舞斗志，为实现“十二五”美好愿景不懈奋斗。

二、越是形势严峻、任务艰巨，越要深化改革创新 淮北矿业已经到了一个关键时期，与全国同行业发展速度比，与区位相当、规模相近的兄弟企业比，与省内其他行业发展态势比，我们面临着距离越拉越大的困局。我们已经为不适应现代企业发展的体制机制付出了昂贵的代价，如果再不及时改革调整，我们的发展可能无法持续。必须在新的历史起点上，以壮士断腕的勇气和决心全面深化改革，增强内生动力，激发发展活力。

要充分认识改革的现实意义。改革是时代所趋。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的新号角，特别是对国有企业改革提出了很多新思想、新要求、新举措，为我们全面深化改革提供了指引和动力。我们必须牢牢抓住历史机遇，主动顺应大势，跟上时代步伐。改革是形势所迫。受宏观经济增速放缓、煤炭产能严重过剩、进口煤大量涌入等因素的叠加影响，煤炭行业进入深度调整期，煤炭市场持续低迷的态势将延续较长时间，今后一个时期我们将继续面对严峻的市场形势考验。按部就班、循规蹈矩肯定不行，仅靠要素投入、扩大规模难以为继，唯有用新的机制、新的办法、新的举措来应对考验、走出困境。改革是问题所逼。问题是时代的声音。如果你从问题开始，必将以肯定结束；如果你从肯定开始，必将以问题告终。发现问题、提出问题是改革必须有的勇气，正视问题、直面问题是改革必须有的决心，解决问题、促进发展是改革必须有的智慧。伴随着近年来的快速发展，集团公司积累了很多问题和矛盾，主要是人员多、效率低、成本高，严重削弱市场竞争力；发展速度相对较慢、结构调整的效果尚未得到显现、人力资源优化不够等问题，始终影响矿区科学发展。特别是作为受计划经济影响较深的传统国有企业，体制机制不活，“政府化”色彩浓厚，管理手段、管理模式远远不能适应集团战略发展需要。这些深层次矛盾和问题，我们既躲不开、也绕不过、更拖不起，早改早主动，晚改就被动，不改就没有出路。

要牢牢把握改革的正确方向。方向问题至关重要。方向失衡就会不进而退，方向持正才能激流勇进。不管改什么、怎么改，首要的一条就是要确保改革沿着正确的方向推进。对于淮北矿业来说，就是要始终做到“三个有利于”：有利于推进企业科学发展，有利于促进矿区公平公正，有利于增进职工群众福祉。为此，要紧紧围绕经济效益这一中心，优化配臵各类要素资源，建立健全资源合理有序流动机制，让市场在资源配臵中起决定性作用。牢牢抓住体制机制这个重点，优化集团管控模式，推进企业治理结构和治理能力现代化；稳步推进

简政放权，做到办事要简便、干事有平台、付出成本低、产出效益好；深化三项制度改革，充分释放人力资源潜能。全力做好“四量”这篇文章，坚持内涵式发展，两眼向内，深挖内潜，强基固本，全力打造企业管理升级版，努力实现更高质量、更好效益、更可持续的发展。

要科学遵循改革的基本原则。改革是一项系统、复杂的工程，必须讲求科学的原则和方法，方能准确、有序、协调推进。坚持顶层设计和摸着石头过河相结合。成功的改革，战略上必须思路清晰，战术上必须稳扎稳打。要谋定而后动，立足当前，着眼长远，坚持战略思维、系统思考，整体设计改革的方案和路径，提高改革措施的科学性、可行性。改革不能急于求成，步子一定要稳，对必须取得突破但一时把握不大的改革，要采取试点先行、逐步推进的办法，一只脚在前探路，摸准了、踩实了，后脚再跟上，一步一步往前走，做到稳而有方、稳中求进。坚持整体推进和重点突破相结合。改革如果不统筹兼顾，某一领域就可能成为短板，拖了后腿，从而很难实现预期目标。但整体推进也不是眉毛胡子一把抓，必须找准着力点、选好突破口，抓住“牵一发而动全身”的关键，达到“一子落而全盘活”的效果。为此，要有“下好改革一盘棋”的谋略和“集中火力打歼灭战”的智慧，既要统筹协调、整体推进，又要以点带面、重点突破，确保改革取得实效。坚持继承发扬与创新改进相结合。改革不是对过去的全盘否定，而是对原有制度的完善和发展。要认真总结以往的成败得失，结合矿区发展实际，借鉴外部成功经验，对不合时宜的制度要坚决摒弃；对行之有效的做法要继续坚持；对需要改进的工作要加以完善，力求在新的起点上实现新的突破。

改革的推进者是我们自己，最大的障碍也是我们自己。思想还不够敏锐，思路还不够开阔，思考还不够深邃，这些现实的问题还在制约着我们的改革。思想不解放，改革就是一句空话。矿区上下必须更加自觉和坚定地用好解放思想这个重要法宝，以更大的决心和勇气推动思想的大解放，突破利益固化的藩篱，涵养“计利当计天下利”的情怀，秉持“风物长宜放眼量”的远见，走出头脑里的“深水区”，敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先，用新观念、新举措研究新情况、解决新问题；挺进实践中的“险滩区”，不畏压力、勇于担当、排除万难，闯过前进道路上的一个个“险滩”；步入制度上的“保障区”，保护改革、鼓励改革，确保改革走得好、走得快、走得远。

三、越是形势严峻、任务艰巨，越要坚持真抓实干

应对困难挑战，完成全年任务，必须保持昂扬奋进的精神状态，大力弘扬真抓实干的工作作风。

要增强攻坚克难的勇气。上世纪九十年代亚洲金融危机以来的这十几年，我们改革调整的力度最大、经历的风险挑战最多，我们始终做到压力之下不畏惧，困难面前不动摇，靠着一往无前的勇气、真抓实干的精神，克服了前进道

路上的重重困难。事实证明，困难不可怕，怕的是畏缩不前、无所作为。今年，我们将继续承受严峻煤炭市场形势的考验和煎熬，经营的压力、改革的压力、发展的压力更是有增无减，始终考验我们的勇气和担当。当“山重水复疑无路”的时候，畏难不前只会被困难压垮，迎难而上奋力一搏，往往会收获“柳暗花明又一村”的欣喜。面对巨大压力，我们应该更加清醒而不是萎靡不振；面对重重困难，我们应该更加坚定而不是犹豫徘徊。只要敢于亮剑、敢打硬仗，在安全生产上攻坚、在经营管理上攻坚、在改革发展上攻坚，不断克服工作中的难题、克服改革发展中的难题，就一定能战胜困难、化解挑战，打开工作新局面、开创发展新格局。

要锤炼坚韧不拔的意志。很多事情不是看到希望才要坚持，而是坚持下去才有希望。发展的道路从来不可能一帆风顺，挫折和逆境在所难免，任何时候我们都应该坚定信念不动摇，坚定目标不动摇，锲而不舍、百折不挠。煤炭市场寒冬不会很快过去，应对危机、攻坚克难，需要滴水穿石的耐心和恒心。要清醒看到，当前绝大多数煤炭企业都面临资金的压力、发展的压力，而且有的比我们还要大。成功往往取决于最艰难时刻的坚持和忍耐，这个时候比的就是意志和毅力，与其缺乏信心，不如坚定意志；与其怨天尤人，不如主动作为；与其坐而论道，不如真抓实干。只要我们咬紧牙关、坚持下去，始终做到精神不垮、干劲不减、节奏不乱，就一定能够攻克工作中的难题，解决发展中的问题，把历经磨难而又坚韧不拔的淮北矿业送达胜利的彼岸。

要付诸狠抓落实的行动。总书记强调，“一分部署，九分落实”。只说不做不行，说了做了没有成效也不行。制定目标任务只是万里长征走完第一步，关键要发扬“钉钉子”精神，一步一个脚印、一步一个台阶，稳扎稳打向前走，靠真抓实干把目标化为现实。要抓到点上、以点带面。盯紧事关全局的大事，抓住容易反复的工作，解决制约发展的难题，以重点难点工作的突破推动全局工作的前进，不能“撒胡椒面”式地这里抓一下，那里敲一点，浅尝辄止、朝三暮四，最终一事无成。要一抓到底、常抓不懈。以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒地抓，掷地有声地落，一项一项地督促，一件一件地落实，不见成效决不罢休，不达目的决不回头。要强化执行、令行禁止。执行力是一种意识、一种文化、一种担当、一种能力。没有强有力的执行力，所有的战略、规划、部署都是建在沙滩上的高楼。当发展处于紧要关头，战略是关键因素；当战略已经确定，执行力是关键因素。因此，矿区上下必须进一步强化执行意识，一以贯之、不折不扣、创新创造、精化细化，闻风而动、立说立行、真抓实干、务求实效。提高执行力必须有大局意识、诚信文化、担当精神和方式方法，其中最重要的一条就是严明纪律、令行禁止。“加强纪律性，革命无不胜”，战争年代如此，今天我们搞改革建设，爬坡过坎、攻坚克难，同样要有铁的纪律做保证。要严格执行集团公司关于问责的各项规定，一个标准严到底，一把

尺子量到底，以强有力的问责促进执行力提升，推动重点工作落实。要在执行中比精神，在执行中见高低，在执行中看水平。

要发扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是创业之基、兴业之本。真抓实干，最根本的是要艰苦奋斗。我们过去的发展靠的是艰苦奋斗，今后的发展仍然要靠艰苦奋斗。当前，从中央到地方都把厉行节约、反对浪费作为一项重要工作来抓，中央还专门出台了党政机关厉行节约条例，彰显了中央整治铺张浪费的信心和决心。作为国有企业，日子好过的时候，我们要艰苦奋斗；日子难过的时候，我们更没有理由大手大脚、铺张浪费，必须过紧日子、苦日子，艰苦奋斗的精神永远都不能丢。要始终坚持勤俭办企业的方针，凡事讲究经济实用、不求豪华大气，坚决杜绝“锦上添花”的形式主义；要紧缩一切非生产性开支，进一步压缩四项费用支出，不比规格、不讲排场，自觉抵制各种不正之风；从机关到基层，从井下到地面，从生产到生活，都要坚持量入为出、留有余地的原则，把有限的资金更多地用在保安全、促发展、惠民生上。

四、越是形势严峻、任务艰巨，越要凝聚强大合力

全面完成各项目标任务，需要矿区上下凝聚发展共识，激发工作热情，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。

机关基层要上下联动。从公司机关到基层单位，都要各司其职、各负其责，同频共振、同轴共转。机关部门思考问题、出谋划策要从全局出发，加强协作、密切配合，当好转型跨越的参谋。要强化服务意识，主动深入基层、深入一线，加强业务指导，解决实际问题，特别对生产经营被动的单位，要帮助他们多想办法、走出困境。要加快转变职能，实行简政放权，多研究事关改革发展的大事，少陷入微观具体的事务，更好地履行核心职能，更有效激发基层活力。基层各单位要始终与集团公司保持思想和行动上的高度一致，坚决贯彻集团公司的决策和部署，对集团公司安排的工作，要不讲条件、不打折扣，想方设法抓好落实，决不允许“上有政策、下有对策”。要紧密结合本单位实际，把集团公司的部署对接具体实际、化为具体方案、变成具体措施，创造性开展工作，在结合中出思路、出特色、出实效。特别是对集团公司的相关改革措施，要不争论、不议论，坚决拥护、执行到位。

党群系统要发挥优势。坚持以人为本，坚持群众路线，围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的“三大优势”，多做凝人心、聚合力、促和谐的工作，为完成全年目标任务营造浓厚氛围。要加强形势任务宣传教育，既要讲困难、讲措施，把压力传递到位，也要讲有利条件、讲美好愿景，坚定矿区上下的发展信心；既要广泛宣传改革的重大意义、重要举措，也要加强对敏感问题、热点问题的正面解读，引导广大职工把思想和行动统一到集团公司的安排部署上来，统一到完成全年目标任务上来。要做实做细思想政治工作，多下基层走一走，多和职工聊一聊，听听他们最关心哪些、最担心什么，用春风化雨、通俗

易懂的语言，解疑释惑、理顺情绪、凝聚人心。职工群众中蕴藏着无穷的智慧，要紧紧依靠职工，放手发动职工，工会、共青团等组织都要充分发挥各自优势，想方设法调动广大职工的创新创造热情，引导他们在安全生产、经营管理等领域尽职尽责、争做贡献。要切实维护公平公正，深入推进党务、政务公开，严厉打击克扣截留行为，大力推进工资分配、奖金发放公开的制度化、常态化，维护好职工的权益，保护好职工的积极性。经济困难时期，要更加关注民生，力所能及地为职工群众做好事、办实事、解难事，尤其要关心困难职工生活，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，千方百计为他们排忧解难，积极创造“舒心工作、幸福生活”的良好环境。

广大职工要群策群力。职工群众是矿区改革发展的力量源泉。淮北矿业取得今天的成就，靠的是广大职工，创造美好的明天，更需要广大职工继续努力奋斗。要争做改革发展的主力军。充分认识深化改革是加快转型跨越、建成双千亿企业的迫切需要，是更好维护职工群众利益、更多享受企业发展成果的重要举措，从而把智慧和力量凝聚到集团公司深化改革的总体部署上，自觉支持改革，主动参与改革。要投身经济建设的主战场。紧紧围绕经济效益中心，强化效率意识、质量意识、成本意识，追求一流指标，追求一流业绩，最大限度地提质增收、节支降耗。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了让职工过上更加幸福美好的生活。在经营压力巨大的情况下，集团公司将尽最大努力保持职工收入不降低。广大职工也要充分认识到，保持全年收入不降低，必须要有效益做支撑，牢固树立“效益源自岗位”的理念，更加自觉主动地立足岗位多创效益。要当好企业管理的主人翁。始终把个人发展融入企业命运，把企业的困难当成自己的困难，通过各种方式积极参与企业民主管理，从生产上、技术上、管理上、经营上多提一些好意见，多想一些好办法，多出一些好经验，为企业发展贡献聪明才智；要明白企业好，单位好，大家才会好，正确处理长远利益和眼前利益的关系、集体利益和个人利益的关系，着力培育理性平和、积极向上的心态，自觉维护来之不易的和谐稳定局面。

领导干部要率先垂范。各级领导干部是矿区改革发展的领路人，要带好头、做表率，把心思和精力用在推动转型跨越上，用在抓好工作落实上，以榜样的力量凝聚职工。要严格执行上级和集团公司党委作风建设相关规定，大力弘扬解放思想、实事求是的作风；大力弘扬脚踏实地、真抓实干的作风；大力弘扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风；大力弘扬心系群众、清正廉洁的作风。要继续认真开展群众路线教育实践活动，以敬终如始的态度、一鼓作气的劲头抓好问题整改，已经整改的要巩固成果、防止反弹；正在整改的要加大力度、抓紧抓好；尚未整改的要尽快整改、落实到位，以作风建设的新成效为广大职工树立旗臶、为转型跨越注入动力。

更要到职工群众中去，多听听他们的意见和想