xx镇201x年纪委监察工作总结

2024-08-27

xx镇201x年纪委监察工作总结(共5篇)

篇1:xx镇201x年纪委监察工作总结

xx镇201x年纪委监察工作总结

一年来,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,认真贯彻落实上级有关部门文件要求,以十九大精神为指导,贯彻“两学一做”教育活动为主线,以正风肃纪工作为抓手,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,坚持与时俱进,突出重点,强化教育,立足防范,标本兼治,惩防并举,注重预防的方针,确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。现将201x年我镇纪委工作总结如下:

一、协助镇党委履行主体责任开展情况

(一)我镇党委政府高度重视,第一时间贯彻落实上级有关文件精神,把党风廉政建设和反腐倡廉工作工作纳入全年整体工作并提上日程,镇党委切实担负党风廉政建设的主体责任,常研究、常部署、常教育、常提醒。党委主要领导当好廉洁从政表率,认真执行“三个不直接分管”规定,切实担负起第一责任人职责,明确党政“一把手”是第一责任人,相关分管领导是具体责任人,严格实行 “谁主管、谁负责,分片包点、分头落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,将党风廉政建设和反腐倡廉工作逐级分解,确保“人人头上有责任,人人肩上有担子”,确保全镇党风廉政建设扎实有效开展。切实做到了“一把手”在重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办。

(二)严格实行党风廉政建设责任考核制度。镇党委和班子成员、各个行政村都分别签订《党风廉政建设责任书》,实行一岗双责,把党风廉政建设与年底考核相挂钩,严格奖惩制度,并以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。

(三)深入开展“庸懒散浮拖”专项整治工作

一是加强学习。坚持以“两学一做”学习教育、“三为xx 爱家树风”大宣讲等活动为载体,借助党委会、民主生活会、三干会等平台,认真学习总书记系列重要讲话,认真学习省委、市委、县委重大决策部署;每次集中学习后,庚即开展“如何理解讲话或决策部署精神、应该怎样贯彻落实”的讨论。针对xx实际,还重点学习了《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中央八项规定》等党规党纪。特别是各级纪委通报的、尤其是发生在xx的典型案例,我们逐案通报,并在班子成员和干部职工中开展“我从案例中吸取到什么教训”的讨论。通过深学深悟,班子成员真正把“规矩意识、纪律意识”内化于心、外化于行。

二是设立“正衣镜”。在楼梯口处设立一面正衣镜,上班前从前面经过,看一下自己是否衣冠整齐,面带微笑,是否已经做好了开始一天工作的准备;下班时看一下,反思自己一天的工作是否充实,是否对得起前来办事的群众和自己手中的工资,有没有做与工作无关的事情。

三是广泛征求意见和建议。以“两学一做”学习教育活动为契机,通过下乡走访、谈心谈话、座谈、发放问卷、意见征求表、设置意见箱等有效方式,进行收集整理我镇干部职工在违反纪律、为官不为、乱为等方面存在的问题。同时将收集的问题进行登记造册、认领、制定整改措施、确定整改期限,确保此项工作落到实处。

四是深入开展自查自纠。大力开展懒政无为的自查自纠,对镇上所有办公室进行了8次的抽查,在抽查中发现3位同志的工作习惯不好,一边做事一边放音乐、把脚脚翘在桌子上等工作纪律不严谨、严重影响党员干部的形象。我镇党委班子已经对此类同志进行了谈话,要求立即停止与工作无关的事情,如果再查处,绝不姑息纵容;在“三公”经费的自查自纠中发现公车多用现金支出,已经进行了认真的整改落实,办理公务卡;由镇纪委牵头,对全镇干部违规收受红包礼金等方面进行了清查,尚未发现我镇有领导干部利用职务、利用婚丧嫁娶、乔迁、生日宴会等机会,借机敛财或者超标准筹办宴席的情况发生。也未发现有人违规经商办企业和违规兼职。

(四)加大述责述廉力度,加强学习教育。认真开展述责述廉活动,班子成员、中层干部和村两委班子每年开展一次述责述廉工作,明确自身的责任和义务。同时加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育:

一是设置廉政学习专栏——自学。在乡政府大厅入口显现出,设置廉政学习专栏,张贴学习资料,布置自学内容,确保自学落到实处。

二是每周职工晨会——集体学。在每周一职工晨会上,集中学习相关文件、政策、法规,进一步提高领导干部、职工的廉政意识,筑牢反腐思想防线。

三是党委中心组理论学习会——重点学。通过党委中心组理论学习,不断的提高党员干部的党性修养,进一步加强干部队伍的管理和作风建设,教育、引导全体人员不断弘扬正气,鞭策自己。

四是严格执行上下班考勤、请销假、去向留言、公车管理等有关制度,并严格督查。形成用制度管人的监督约束机制,树立了良好的政治风气,时时为自己敲打反腐倡廉的警钟,自觉接受群众监督。

(五)加强廉政文化宣传。在我镇各村主要路口、村委会、村级活动室等开展宣传动员,营造廉洁氛围,通过廉政文化“九进”村活动,发放宣传资料3500余份,短信宣传8000余条。

(六)加强制度建设。制定和完善了《镇党委工作规则》《镇党委会议事规则》《公务接待管理制度》《公务用车使用管理制度》《伙食团管理制度》等规章制度35个,编印成《xx镇工作制度汇编》。通过建章立制,明确了xx镇“三重一大”的具体事项、范围和标准,明确了xx镇各项工作决策、执行、督促的流程,扎牢制度笼子,让班子成员和干部职工清楚明白“班该怎么上、帐该怎么报、事该怎么办”,做到用制度管人,切实把权力关进制度的笼子。

(七)大力开展正风肃纪、治理庸懒散浮拖等专项整治工作。全镇36名干部职工共签订会员卡零持有、不违规收受红包礼金、领导干部家属不违规从业等承诺书120余份。在相关检查中未发现我镇有滥发奖金、补贴、违规购置及使用车辆等问题。同时制定我镇庸懒散浮拖专项整治工作方案,并成立了领导小组,确保专项整治工作落到实处。

开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动。成立以镇党委书记牟庆任组长,镇长杨吉华、镇纪委书记杜燕庆任副组长,其他镇领导班子成员任成员的专项行动工作领导小组。重点整治集体“三资”管理领域突出问题,惠农惠民领域突出问题,村务公开领域突出问题,基层执法、监管、公共服务等领域突出问题。与县水务局一同对全镇范围内2014年中央财政小型农田水利蓄水池建设情况进行了复核,发动虚报小农水蓄水池的14户农户和虚报蓄水池容积的10户农户主动退缴国家专项补助款25.47148万元。

(八)三为xx爱家树风工作开展情况。大力开展“三为xx,爱家树风”宣讲活动,提高我镇党风廉政建设社会评价的思想认识,让我镇广大干部职工及广大群众发自内心的为xx“说好话、挣高分、添光彩”。全年我镇共宣讲6场,参与人数178人。

二、监督责任履行情况

(一)中央八项规定、三项整改和庸懒散浮拖专项治理工作开展情况。

一是认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府、县委县政府具体规定及《党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例》等规章制度,坚持艰苦奋斗,厉行勤俭节约,积极探索实行“廉检制”,切实纠正四风方面存在的突出问题。着力改进文风会风,深入整治文山会海、检查评比泛滥问题;着力控制“三公”经费支出和办公用房管理,加大“三公”经费公开力度,全面推进公务卡结算,深入整治公款送礼、违规消费、公车私用、奢侈浪费的问题;着力解决“形象工程”、“政绩工程”问题;着力规范行政权力运行,深入整治不公开、不透明和“庸懒散、奢吃贪、蛮横硬”及侵害群众利益行为;着力规范党员干部守法履职行为,深入整治接受会员卡、商业预付卡问题;着力从严管理干部,深入整治不正之风和领导干部的思想作风问题。

二是加大对公务接待、工作餐、办公用品、公车使用管理的监管力度,确保我镇三项整改落到实处。加强公务接待申报制,严格执行县上有关文件规定,不超标准;加强对工作餐的监管力度,原则上在乡镇伙食团就餐,特殊情况就餐后,必须提供就餐人数、就餐者姓名及菜单备查;加强对办公用品领取登记制度的管理,厉行节约;公务用车实行登记制度,严禁公车私用;公车燃油与油耗和里程数挂钩;公车维修保养、更换部件等,必须有影像资料。

三是加大对庸懒散浮拖专项治理力度。严格按照上级文件精神,立即把治理庸懒散浮拖专项整治工作提上日程,经过党委会专题研究,成立了治理庸懒散浮拖专项整治领导小组,并出台了《xx镇深入开展“庸懒散浮拖”专项整治工作方案》。

(二)相关公开工作落实情况。201x年以来逐步加强对村级组织党务政务纪务的公开及三资的管理,切实做到公开公正透明,使各项村级事务运行在阳光下。xx镇实行村财乡管,各村每月月底公开并上报办公经费、公共服务运行经费的收支情况。

(三)公开承诺、责任书签订等工作落实情况。全镇36名干部职工共签订会员卡零持有、不违规收受红包礼金、领导干部家属不违规从业等承诺书120余份。在相关检查中未发现我镇有滥发奖金、补贴、违规购置及使用车辆等问题。

(四)廉政风险防控和惩防体系建设情况。坚持把构建惩治和预防腐败体系作为党风廉政建设工作的主线,认真贯彻落实中央惩防体系建设2013—201x年工作规划和省惩防体系实施办法,xx县201x年提高党风廉政建设群众满意度实施方案,结合实际制定我镇实施办法,明确具体防控措施,着力建立个性化廉政风险防控模式。加强监测预警,把廉政风险防控有机融入脱贫攻坚,紧盯立项审批、招投标、工程建设、资金拨付、竣工验收等容易滋生消极腐败的重点环节进行动态排查,重点防控。建立以制度行权,靠制度管人,按制度办事的有效机制。结合我镇发生的双坪村、西河村违法违纪案例,开展建立惩防联动工作机制工作,共查找出具有防治价值的重要问题24个,提出防控措施36条,镇、村干部排查廉政风险点151个。加强对各风险单位和风险点的跟踪监督,以权力运行为主线,从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险,采取前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”实施风险防控,逐步形成了内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的风险防控管理体系。

(五)领导干部个人事项申报、审批工作执行情况。严格按照相关文件精神,执行领导干部操办婚丧嫁娶申报审批、个人重大事项报告、因私使用公车申报等制度,截止目前我镇尚未出现1例瞒报漏报事件发生。

(六)值班值守纪律执行等情况。xx镇实行不跑通学、镇干部住乡、下村、入户制度,建立党委委员担任联系村党支部党建指导员制度,用制度保证干部有时间沉下身开展工作;严格请销假制度,实行指纹考勤,并将考勤结果纳入年终考核;每月及时上报乡镇值班值守情况;实行干部留言去向牌和登记制度,方便办事百姓;地质灾害检测点,实行定时不定时抽查人员检测、及相关记录情况,并要求汛期时期,每天上报地质灾害检测表。

(七)信访办理情况。一是健全民情反映机制,畅通信访举报渠道。二是完善信访办理机制和信访举报办理办法,严格落实责任制,确保事事有回音,件件有落实。三是完善信访通报制度,每月定期对本地区信访情况进行总结。四是建立完善巡回下访接访制度,经常到基层了解收集群众关心的热点难点问题和反映强烈的突出问题,采集反腐倡廉信息。五是充分发挥政务服务中心、便民服务中心作用,强化惠民便民政策措施公开,努力为群众提供阳光服务、优质服务。今年以来,我镇纪委共处理群众来信来访86次。

(八)加强党风廉政建设工作。

通过召开镇、村、组三级干部大会,宣讲“三为xx,爱家树风”宣讲活动,提高我镇党风廉政建设社会评价的思想认识,让我镇广大干部职工及广大群众发自内心的为xx“说好话、挣高分、添光彩”。今年我镇共宣讲6场,参与人数178人;深入开展警示教育活动,通过扎实开展“六个一”活动,充分发挥典型案件的警示教育作用,对广大党员干部进行警示教育,不断筑牢党员干部拒腐防变思想道德防。

(九)加强监督检查力度,维护百姓的正当权益,维护法律法规的权威,整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

加强对农村集体“三资”管理、村干部坐班、村务公开、惠民政策落实情况的监督检查。我镇加强对脱贫项目资金使用、低保资金的兑付、医疗救助、临时救助等项惠民资金及惠民政策的宣传、落实情况进行了监督检查,确保惠民政策真正落实到位,惠及民生。我镇共下村监督检查16次,出动52人,在检查中共发现问题1个,整改1个,提出意见建议2条。

三、案件查办工作开展情况。

一是加强对信访案件的查办力度。针对2014年中央财政小型农田水利蓄水池项目建设中的问题,我镇专门制定了整改工作方案,成立了领导小组,积极接待群众来信、来访,耐心听取群众诉情、虚心听取群众意见,切实做到了“态度和蔼、接待热情、处理及时、讲解到位、群众满意”,力争做到信访不出乡镇,确保辖区内安全稳定。我镇8名领导班子成员累计接待群众来访200余人次,共接到群众来电、来信、来访xx件,目前已全部办结回复。自主办案xx件,协助办案xx件,均为党员违纪案件。对发现的侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索进行了认真查处,有xx名党员被开除党籍、xx名被给予严重警告处分、xx名被给予警告处分,累计收缴违纪资金25.5万元。通过对违纪党员的严肃查处,一方面维护了党纪的严肃性,另一方面也对其他党员干部起到了一定的威慑和警示作用。

二是加强宣传,增强群众反腐倡廉的信心。通过形式多样、卓有成效的宣传,切实提高人民群众对反腐倡廉的关注程度。以政策宣传启发群众觉悟,通过政策宣传和民主法制宣传,使群众认识到反腐败斗争的长期性和艰巨性,认识到反腐倡廉不是一夕之功,认识到随着制度和惩治力度的加大,腐败现象将逐步减少的趋势,从而进一步增强消除腐败的信心;以反腐正面典型激扬社会正气。要始终把推广典型、弘扬正气,作为开展反腐倡廉宣传教育的主旋律,既旗帜鲜明地反对腐败和各种歪风邪气,又大张旗鼓地宣扬各行各业中涌现出的廉政典型,使群众从身边的具体人、具体事中潜移默化接受教育,营造遵廉守廉的良好风尚。建立会前学法制度,坚持案件通报制度,彰显党委政府惩治腐败的坚定决心,增强群众反腐倡廉的信心。

四、逐步加强自身建设

一是充分发挥乡村组三级联动组织,建立村级纪检监督小组及选配廉情监督员,形成上下连管、不留真空地带有效组织体系,确保纪检监察工作落到实处。

二是以“转职能、转方式、转作风”为重点,强化纪检监察队伍的教育、监督、管理,依据党章和行政监察法,理清职能、找准定位、突出主业,强化监督和执纪问责,把工作聚集到党风廉政建设和反腐败斗争,做到不越位、不缺位、不错位。

三是强化学习教育,坚定理想信念,站稳政治立场,牢记党的宗旨,谨记历史使命,提升纪检监察干部的综合素质和履职水平。

四是在县委、县政府的领导下,我镇通过努力,极大的提高了我镇党风廉政建设群众满意综合指数,深入贯彻落实了县委第十三届八次全会精神,加大了我镇党风廉政建设工作宣传力度,进一步扩大了广大群众的知晓度,极大地提高了群众对党风廉政建设工作满意度。

一年来,我镇纪检监察工作取得了一定的成绩,但还存在着不足,我镇纪委将继续努力,做好本职工作,做好镇党委政府的参谋和助手,切实为建设美丽xx作出应有的贡献。

篇2:xx镇201x年纪委监察工作总结

今年来,我镇政协工作联络委员会以《县政协201X年工作要点》为指导,在县政协的悉心指导和镇党委、政府的大力支持下,立足于本职工作,围绕重点抓协调、围绕中心抓服务、围绕发展抓联系,积极引导委员开展调研,正确处理好各种关系,切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,充分发挥我镇政协工作联络组作用。

一、正确处理各种关系,营造良好的工作氛围

一是积极争取上级部门支持。今年县政协主席XXX、副主席XXX等领导亲临我镇实地视察指导政协工作、走访政协委员,并对我镇政协工作提出了宝贵的意见建议。

二是镇党政领导高度重视。我镇有着非常丰富的乡友资源,镇党委政府高度重视乡友联谊工作。在春节和端午等传统佳节,我们都通过寄精美贺卡、发祝福短信、打温情电话等方式加强与乡友的联系,凝聚感情。春节和清明节期间,镇党政主要领导留守,陪同返乡探亲乡友参观、了解我镇最新变化。通过召开乡友座谈会,倾听乡友对家乡工作的意见、建议。

三是加强与委员的联系。我们通过召开座谈会、走访、电话联系等多种形式不断加强与政协委员之间的联系。

二、积极引导委员学习,不断提高参政议政能力

我镇政协工作联络委员会始终把加强政治理论学习放在首位,先后组织政协委员们学习全国两会相关精神、县两

会及经济工作会精神。并邀请政协委员参加镇经济工作会、列席镇党代会和人大会,不断提高参政议政能力。

三、大力支持委员调研,切实履行工作职责

半年来,我镇政协工作始终坚持将民主监督与视察、评议、提案等工作中,鼓励政协委员紧扣中心、服务大局,为全镇社会经济发展建言献策。定期组织政协委员深入企业、农村、社区等开展调研,并就我镇农民就业、农田水利建设、重点工程建设、新农村建设等民生事业、基础性工作提出合理化的建议,为镇党委政府相关决策出点子、做高参。

四、立足本职工作,鼓励委员建功立业

篇3:xx镇201x年纪委监察工作总结

一、工作目标

按照县委有关通知要求,今年 “两会”期间要努力做到“六个不发生”:一是不发生影响、围堵“两会”的治安、交通、消防等安全事件;二是不发生冲击、围堵“两会”会场、住地代表、委员的群体性上访、个访;三是不发生危害国家安全和社会政治稳定的治安事件;四是不发生危及“两会”代表、委员人身、财产安全的治安和刑事案件;五是不发生影响“两会”的暴力恐怖事件;六是不发生爆炸、投毒等重大治安灾害事故、案件。要全力维护我镇社会稳定、政治安定,为 “两会”成功召开创造良好的社会环境。

二、主要措施

(一)保持严打的高压态势,维护社会治安秩序稳定。要进一步加大严打和专项政治力度,形成打击刑事犯罪的强大攻势,保持对犯罪分子的高压态势。加强社会面控制,把警力和治安防范力量摆到重点部位和街面上,及时发现、打击和控制现行犯罪活动;要全面启动社会治安防控网络,即:在各村街密布巡逻网,在内部单位拉起守护网,在交通要道架设拦截网。要严格落实治安防范工作责任制,各站所在两会期间要组织专门力-1-

量加强内部安全保卫,看好自己的门。凡是责任不落实、措施不到位,导致发生重大案件、事故以及重点人员失控的,严肃追究有关领导及当事人的责任。

同时,要加强打击力度,开展集中统一行动。结合我镇当前形势,在全镇范围内组织开展以打击“两抢一盗”为重点的治安专项整治行动。整治的重点:围绕会场和重点单位、要害部位积极组织开展各种形式的治安清查和安全检查,坚决打击“黄、赌、毒”活动,严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、等违法犯罪。同时,要对涉爆及重点单位和人员进行一次集中检查,做到底数清、情况明,确保安全,并加大对社会面非法枪支、爆炸、剧毒等物品收缴力度,坚决防止涉枪、涉爆、涉毒案件的发生。

(二)全力做好矛盾纠纷集中排查调处工作,积极预防、妥善处置群体性事件,确保全镇“两会”期间社会政治稳定。

要对全镇范围内各类矛盾纠纷再次进行深入排查。要把群众关注的热点、难点问题,可能引发群众事件和上访的突出问题,以及上访老户和精神异常者,作为排查重点,全部纳入视野,做到情况明了,底数清楚,明确工作责任主体,千方百计把各类隐患解决在萌芽状态。“两会”召开期间,全镇排调工作的重点要由在排调中抓防控转到在防控中抓排调上来,对已排查出但一时难以解决的重点、疑难、复杂案件所涉及的人员,对重点地区、重点部位和信访老户、涉法上访户等,要全部落实防控措施,看住管好,不致失控滋事。对当前排查出的重点矛盾隐患和重点人,要按照分片主管的原则,扎实做好重点问题的调处和重点人员的稳控工作,要做到一案一组,责任到人。问题能解决的尽快加以解决,不能解决的,要做好人员的稳控工作,确保不发生上访和滋事出丑事件。

要认真分析预测、梳理排查引发群体性事件的各种因素,对发生的群体性事件要迅速依法妥善处置。对有可能影响“两会”顺利召开的各类不稳定因素和信息,要及时上报,并做好先期疏导处置工作。

(三)强化安全生产检查,严防各类重大安全事故发生。“两会”期间,各站所、各有关部门要以爆炸和危险品生产、使用安全,交通运输安全、网吧等公共场所安全,餐饮服务、食品生产销售安全,工业企、建筑业生产安全,加油站、煤气站安全为重点,集中组织开展防火、防爆、防事故的安全大检查,切实加强安全管理,及时消除事故隐患,坚决防止重大事故发生。

(四)加大扫黄打非力度,净化社会文化环境。

要以图书、音像市场、网吧及复印社为重点,组织开展以“四查”为主要内容的扫黄打非集中行动,即查非法图书,查色情暴力、盗版音像,查违规经营,查政治性非法出版物、非法印刷物。在集中行动中,要把全面排查与重点监控相结合,明察暗访与抽查相结合,落实责任与严格考核相结合,加大办案力度与强化舆论监督相结合,全面提升文化市场的管理述评。

(五)加强治安防范和管理,提高动态控制能力,维护社会面治安秩序。

两会期间,要全面开展社会巡逻防控工作,加大夜巡盘查力

度,提高街面见警率,特别是要加强会场周边、代表委员住地周围的治安管理;加强社区巡逻,进一步加大重点时段、重点路段以及大型复杂公共场所的巡查力度;加强流动人口管理工作,强化对出租房屋、旅馆、饭店、用工单位的管理,严厉打击混迹在流动人口中的违法犯罪分子。

三、工作要求

(一)建立组织,加强领导。

为加强对全国“两会”安全保卫工作的领导,便于统一指挥、组织协调,经镇党委、镇政府研究决定,成立 “两会”安全保卫领导小组,由镇党委书记杨志雄同志任组长,镇长刘家斌、人大主席马锋峰、镇党委副书记殷雪松任副组长,镇派出所、司法所、综治办参加的领导小组。领导小组下设综合协调组,综合协调组负责协调调度全镇“两会”期间的各项安全保卫工作,汇总信息情况,协调上通下达,镇党委副书记殷雪松同志任组长。综合协调组办公室设在综治办,负责处理日常工作事务。

(二)强化责任,明确措施。

各村支部书记、各所站长是维护稳定工作的第一责任人,要对“两会”安全保卫工作负总责,亲自抓,及时协调处理重大问题。要集中精力、全力以赴抓好各项工作。相关同志也要坚持一岗双责,把分管战线、分管部门的维护稳定工作抓好,确保不出问题。各部门要根据县委、县政府的要求,制定出详细的工作方案,明确工作措施,要将工作任务层层分解,把责任落实到每一名领导和干部身上。严格落实责任追究制度,做到“有责必负、失责必究”,对因措施不力、工作不力、失职渎职,发生严重影响社会稳定问题的地方、部门和单位,要坚决实行一票否决,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。同时,做好应付各种情况的准备。全镇全镇干部、政法干警、要时刻保持高度戒备,确保随时可以投入工作,保证拉得出、冲得上、打得胜。

(三)转变作风,真抓实干。

各部门领导要深入农村,深入实际,发现问题要靠前指挥,就地解决。对重大案件和影响和稳定的重大问题,各级主要领导要亲自过问,亲自召开协调会、调度会,亲自做群众工作,亲自督促协调解决。各级党员干部要站在讲政治、顾大局的高度,以高度的政治责任,以临战的姿态、超常的力度和团结务实的作风,全力以赴做好维护稳定工作,确保“两会”安全保卫工作万无一失。

(四)加强值班,强化信息报送。

“两会”期间,要严格落实24小时值班制度,随时处置可能发生的各类突发事件;要落实值班备勤制度,备有足够的工作人员应付突发事件,一旦发生问题,要迅速反应,果断处置,把影响和危害降到最低点。要保持指挥通信畅通无阻,遇有重大紧急情况,要立即向相关上级报告。如出现瞒报、漏报、迟报信息的问题,将严肃追究相关领导和直接责任人的责任。

中共XX镇委员会

篇4:xx镇201x年纪委监察工作总结

3、大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目198项,查出违纪金额1407万多元,挽回经济损失308万元,纠正返还违纪金额174.9万元,避免经济损失175万元,提出监察建议108件,处理处分75人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能,建成了县级建设市场交易中心4个,规范了招标投标管理。查处违法违章工程16个,扣押资质证书21本,对30多个工地采以了强制停工措施,集中拆除严重违法违章建筑7处。狠抓了建设工程的质量安全监管,确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为,全市各级纪检监察机关共立案查处16件,处理违纪违法人员9人,其中党纪处分7人,政纪处分2人,移送司法机关处理6人,促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组,认真开展了土地市场的清理整顿,市本级共清理出历年隐漏案件208件,发现新的违法行为77起,涉及土地面积313亩;区县(市)发现违法行为307起,涉及土地面积294亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处,全市纪检监察机关共立案17起,处分17人,其中党纪处分11人,政纪处分7人,移送司法机关1人,查出违法违纪金额120余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察的试点单位,选择全市的建设工程招投标、招商引资等12项工作作为重点项目,选择市13个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位,认真开展了行政效能监察,有效促进了这些单位的行风建设,提高了行政效能。加强了安全生产监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状,将安全生产责任逐级分解落实到人,在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南X县八百弓造纸厂重大火灾事故、XX县茅草街渡口“7.10”事故、湘运沅江分公司“8.16”事故等进行了认真的调查处理,对34名事故责任人给予了党纪政纪处分,对6名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《XX市监察局财务监察项目办理程序》,与财政局、审计局联合,对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对XX区、XX县在XX铁路(XX段)征地拆迁资金,市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金,XX区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡(镇)公路改造工程的全方位监督。成立了XX市县到乡(镇)公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡(镇)公路改造工程建设领导小组双重领导下,具体对全市县到乡(镇)公路改造工程建设实行全过程监督,目前工程进展顺利,质量优良,省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查,确保了资金效益的发挥。

(四)治本抓源头工作向纵深发展。

1、进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上,今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始,进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留36项审批事项的基础上削减到27项,减幅达25%;市国土资源局将去年保留的29项削减到了10项,减幅达66%。市直47个具有行政审批职能的单位,对去年改革保留的689个行政审批项目作了再次审核处理,又削减了156项,现保留的行政审批项目为533项,减幅23%。同时各单位对每一个保留的审批项目,逐一制定了程序性规定和《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。

2、不断深化财政管理体制改革。会计委派制度逐步推进。加大了银行帐户归并力度,市会计核算中心管理各核算单位银行帐户达55个,比去年年底减少52个。会审联签制度已普遍推开,自5月份实行会审联签以来,市直单位各项费用普遍降低20%以上,全市减少财政支出180余万元。政府采购规模、范围进一步扩大。全市共实施政府采购825批次,实际支付采购资金7337万元,为财政预算资金的98%,平均节支率10%,节约财政资金814万元,其中市本级集中采购223批次,实际支付采购资金2038万元,节约财政资金258万元。

3、大力推进干部人事制度改革。坚持并完善了干部任免票决制、新提拔干部任前公示制和试用期制、领导干部离任经济审计制、干部监督工作联席会议等制度,对全市性、重大的组织人事工作主动参与,积极履行监督职能,有效地预防了干部人事工作中可能产生的各种~行为。

4、进一步规范政务公开。市直已有公安、工商等18个部门单位建立了政务大厅,制定了办事流程图,简化和优化了办事程序。

(五)党风廉政教育取得新的成效。

篇5:xx镇201x年纪委监察工作总结

目标考评自查报告

市纪委办公室:

今年来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,我们始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各级纪委全会精神,紧紧围绕中纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委七次全会作出的工作部署,狠抓反腐倡廉工作各项目标量化任务的贯彻落实。我们结合委局机关实际,第一时间制定了《2010年机关各室反腐倡廉工作目标考评细则》,对各内设室开展反腐倡廉工作具体目标进行细化,在明确全年工作重点的同时,将六个大类28项任务,全面包保到人,落实到室,形成了主要领导全面抓,分管领导直接抓,相关室具体抓,层层有责任,项项有抓手的生动局面。为进一步调动委局机关干部干事创业的热情,有效激发各室争先创优的积极性,委局还建立了工作月报制度,采取月初汇总任务目标,月中督办项目进度,月底总结整改问题的方式,实行一季度一协调,年中年尾两测评的办法,统筹各项工作稳步推进,并做到考核结果与经济待遇、评先表模挂钩,与干部提拔任用相结合,奖励与鞭策并重,确保了绩效管理的激励和约束作用,各项目标工作均取得了丰硕成果,对照《襄樊市目标考核评分细则》,通过严格进行自查,满分100分,自查得99分。现将各具体情况汇报如下:

一、廉政教育工作实现新突破(得10分)

2010年,我市的反腐倡廉宣传教育工作在充分发挥组织协调作用的基础上,采取多种方式,有重点、全方位、多层面地对全市党员干部进行党风廉政宣传教育,为推进全市党风廉政建设和

反腐败斗争的深入开展提供了精神动力和思想保证。

1、党性党风党纪教育工作(得2分)。一是以规范廉洁从政为重点,以廉政文化“六进”工作为抓手,制订了《XX市反腐倡廉教育2010—2012年工作规划》(枣纪发[2010]7号)。二是把反腐倡廉教育作为党员干部学习的重要内容进行安排和部署,并纳入了机关集中学习日和党委理论中心组学习内容,全市各级机关和党委理论中心组每年均开展反腐倡廉教育学习10次以上。三是严格落实了将《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为党校培训必学课程列入各级党校反腐倡廉教育内容,做到每期培训都在5课时以上。四是及时出台了《XX市关于规范党员领导干部讲廉政党课制度》,要求全市各级党员领导干部,特别是主要负责人每年给本单位党员讲党课1次以上,每次不少于1个小时;协助组织了19名市领导分三期参加地市党政纪知识培训,10批次40余名乡镇纪委书记、部分市直职能部门纪检组长及委局干部参加中纪委、省纪委、地市纪委组织的纪检监察干部调训,以及邀请地市纪委张常委来我市给全市副科级以上领导干部进行《廉政准则》专题讲座等,通过去今两年的努力,已实现乡镇纪委书记、市直职能部门纪检组长教育培训的全覆盖。

2、廉政教育工作(得2分)。一是制定下发了《XX市纪委监察局关于在全市公职人员中开展岗位廉政教育的实施意见》(枣纪文[2010]13号),按照“一年试点、二年在全市推开、三年完善提高,巩固成果,形成制度,养成习惯”的要求,通过发动公职人员自己查、相互找、面向管理服务对象征求意见、分析问题等多种途径,查找每个岗位的廉政风险点,全市试点单位达到了30%以上。同时,根据各单位岗位廉政教育情况,我们命名表彰了一批廉政示范岗。二是以枣纪发[2010]12号文件表彰了张文强等10名为全市经济社会发展作出突出贡献的勤政廉政先进典型,并将他们的典型事迹在电视台《党风廉政》栏目进行滚动播放,扩

大宣传教育面。三是在XX市监狱建立了警示教育基地的同时,还积极组织了78个单位分期分批到市国税局廉政教育基地参加廉政教育,在党员干部中间引起强烈反响。

3、廉政文化建设工作(得2分)。一是以《XX市关于进一步加强廉政文化建设的意见》(枣纪发[2010]2号)文件为指导,成立了廉政文化建设工作领导小组和廉政文化建设工作专班,定期不定期对各地各部门开展廉政文化建设情况进行督办检查,先后编发督办通报10期。二是在全市范围内举办了国家公务员廉政法规知识演讲比赛,赛事共设预赛点56个,共计3640余名公务员(含参照管理人员)参加,市纪委还专门组织了5个专班对各个赛区进行了巡视,并联合电视台予以全程报道。三是在不断打造廉政文化精品,强化廉政文化阵地建设过程中,形成了鹿头镇刘庄村、吴店镇肖湾村、熊集村卢岗村等一批廉政文化示范点和廉政书屋,取得了实实在在的成效。

4、宣教月活动情况(得2分)。按照襄樊市纪委的要求,结合我市教育调研工作特点,认真研究,及时印发了《XX市第十一个党风廉政建设宣传教育月活动方案》(枣办文„2010‟31号),明确了“宣教月”活动的指导思想、组织领导、活动方式和有关要求。并迅速成立了以市纪委主要领导为组长,分管副书记为副组长,分管常委及相关部门分管领导为成员的宣教月活动领导小组,为确保第十一个党风廉政建设宣传教育月活动顺利开展提供了组织保证。一年来,在领导小组的周密部署下,我市筹备举办了“党风廉政建设宣传教育月活动”成果展,共收集廉政书法、绘画、摄影等作品200余幅,廉政格言警句800余条;组织纪检监察干部观看了电视剧《远山的红叶》,在全系统掀起了学习王瑛精神的热潮;集中开展了《廉政准则》学习宣传,以《廉政准则》为主要内容,组织全市6321名党员干部集中开展一次知识测试,人平得分98.06分。

5、开展一项具有本地特色的反腐倡廉教育活动情况(得2分)。9月29日,市纪委、市妇联联合举办由全市正科级领导干部家属参加的XX市“迎国庆话廉政”廉政文化进家庭座谈会,旨在引导家属们自觉争做反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员。常吹家庭廉政风,管好家庭廉政帐,念好家庭廉政经。在管好自己的同时,及时提醒和督促家人自重、自省、自警、自励,做到一身正气上班去,两袖清风回家来。

二、治理和优化经济发展环境成果进一步巩固(得20分)

1、专项治理工作情况(得5分)。对农民工技能掊训和农业机械购置补贴资金、公路三乱、教育乱收费、评比表彰达标行为进行了专项治理,分别制定了相应的实施方案、组织专班进行检查,并对农民工技能掊训和农业机械购置补贴资金、公路三乱、教育乱收费3起违纪案件进行了通报。

2、规范行政机关进企业检查行为工作情况(得2分)。根据《中华人民共和国行政处罚法》、关于重申《进一步规范行政机关进企业检查收费规定》的通知(枣优办„2010‟3号)文件,建立了检查备案制度,执法部门建立检查备案台帐,制定了检查计划。在逐级督办的过程中,我市各地各部门纷纷出台落实方案积极响应。其中我市建设局推行的联合检查制度和同一职能部门多个内设机构或二级单位对企业实行的综合执法检查等专项行动成效显著。

3、规范行政处罚自由裁量权工作情况(得3分)。依据《中华人民共和国行政处罚法》和《XX市规范行政处罚自由裁量权工作方案》的通知(枣政发„2010‟10号)文件。市工商局、市城管局、市质监局、市环保局分别成立了领导小组和专门工作机构,制定相关配套制度,公示了具体裁量标准。同时,为加强和完善行政执法监督检查工作,促进依法行政,保证法律、法规和规章 的正确实施,保障行政管理相对人的合法权益不受侵害,市纠风办对规范行政处罚自由裁量权工作进行了监督检查通报(枣优办发[2010]7号),以查促改,边查边改。

4、查处典型案件工作情况(得5分)。通过建立信访举报诉求接待室。做到了工作班子到位,制度健全完善,台帐资料齐全。损害经济发展环境和纠风信访投诉件当年办结率达90%。按时按质完成了上级信访交办件,当年结案率达到100%。

5、工程建设领域突出问题专项治理工作情况(得3分)。一是对2008年以来的政府投资项目进行了认真清理排查。印发了《关于成立市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的通知》(枣办文[2009]70号)和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(枣办发[2009]28号),通过单位自查、部门排查和重点抽查,全面摸清了2008年以来政府投资和使用国有资金建设的工程项目底数。其中全市2008年—2009年政府投资和使用国有资金100万元以上的工程建设项目共有45个,总投资额6.368亿元,2010年100万元以上的项目8个,投资金额1.116亿元。二是对清理排查出来的问题全部督办整改到位。在开展监督检查过程中,全市共成立了两个检查组,通过听取汇报、查阅资料、实地查看和会议督办等方式,先后开展监督检查24次,召开专题督办会议11次,督促补办施工许可、环评、土地、规划手续29项。同时,先后迎接中央、省和襄樊市检查组检查6次,针对检查发现的6个项目中存在的20个问题已全部按要求整改到位,并向上级检查组作了专题汇报。三是建立实施纪委监察局领导班子成员联系重大建设项目制度。以枣纪发[2010]7号文件,印发了《市纪委监察局领导班子成员监督检查部分政府投资重大项目建设工作实施方案》,实施方案中明确将监督检查分为10个小组,10名委局领导班子成员每人联系一个重大政府投资建设项目。四是查处了众华招标代理有限责任公司违纪向投标企业收取招标文件费和职教中心学校原党委书记、校长胡怀强收受开发商贿赂的违纪问题,其中胡怀强被开除党籍,并移送司法机关处理。

6、专项执法监督检查工作情况(得2分)。我们一是开展了惠农补贴资金专项检查。今年5月份制定下发了《关于开展惠农补贴资金专项检查工作的实施方案》(枣纪发[2010]9号),并认真组织实施。在检查中,发现了涉及5个镇和1个农村信用社存在着违纪违规问题,其中将违规抵扣惠农补贴资金的太平信用社负责人免职并调离工作岗位。二是开展了城乡低保资金专项清理。我们和市民政局联合下发了《关于切实加强民政社会救助监察工作的通知》(枣民发[2010]10号文件)和《XX市城乡低保专项清理监察行动实施方案》,对全市城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助等专项资金进行了全面的清理检查,取消不符合条件的城乡低保对象1281户、2701人。

三、党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作抓紧抓实(得20分)

1、党风廉政建设责任制工作情况(得10分)。一是认真履行领导干部“一岗双责”。根据党政领导班子成员分工,在年初划分了领导班子成员党风廉政建设责任区(枣办文„2010‟35号),制定了领导班子成员抓党风廉政建设的岗位职责,明确了党政领导班子成员的工作责任。二是探索实行党风廉政建设责任制个性化考核。针对过去责任制考核中存在“责任目标不够清晰、考核重点不够明确、考核方式不够灵活、考核逐渐流于形式”等实际问题,结合被考核单位上报的落实责任制重点工作计划,确定了责任制个性化考核的方向,制定了责任制个性化考核办法(枣

办发„2010‟14号)。三是认真开展责任制过程管理,积极贯彻落实下级党委(党组)向纪委全会报告责任制工作。今年纪委全会上选取了七方镇、环城办事处、市法院、市建设局、市卫生局等5个地方和单位向纪委全会报告责任制工作。四是积极开展责任制工作平时检查。制定了责任制检查半年检查方案,严格按照个性化考核细则认真开展检查,将检查结果在全市范围内进行了通报(枣纪通„2010‟1号)。五是扎实开展责任制个性化考核。下发了《2010全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》(枣办发„2010‟70号),按照年初制定的个性化考核办法,成立了十个考核组,同时邀请市监察局特邀监察员参与考核,对全市镇局级单位2010落实责任制工作进行检查考评。经领导班子对奖分扣分情况进行讨论研究后,下一步会将考核结果在全市范围内进行通报,并对先进单位进行表彰,对落后单位根据《责任制考核结果运用办法》(枣办发„2010‟23号)进行责任追究。六是认真实施党风廉政建设责任追究,所有应追究责任案件都进行了追究。

2、党内监督及领导干部廉洁自律工作情况(7分)。一是严格执行“三谈两述”制度。组织落实了纪委书记对水利局董钟鸣等部分单位主要负责人进行工作谈话,和对全市2010新提拔及重用领导干部进行廉政谈话等,并由市副书记对市农机化办晏大彬等部分有信访举报的同志进行了警示谈话。二是配合组织部门对市直部门和乡镇民主生活会进行指导检查和督促。联合组织部,制定下发了《关于开好2010党员领导干部民主生活会的通知》(枣组文„2010‟23号文件),对市领导和市纪委、市委组织部领导班子成员参加下级单位民主生活会做了具体安排,截止目前,全市各单位都已召开了民主生活会,上报了民主生活会材料。三

是积极贯彻落实《廉政准则》学习。按照《廉政准则》实施方案(枣办发„2010‟9号),认真开展了《廉政准则》学习宣传工作。各地各单位切实召开了以贯彻实施《廉政准则》为主题的专题民主生活会,并落实各级党政“一把手”讲廉政党课153次,组织党员干部集中观看警示教育片286余场次。四是认真执行领导干部廉洁自律各项规定及中央、省、市纪委安排部署的专项治理活动。按照上级关于公车贴标工作的要求,于9月初完成了对全市公务车辆的清理登记、专班核查和标识印制工作,全市共清理公务用车635辆,重新核编552辆。并以刹“两风”为重点,开展明查暗访5次,查处违规违纪问题3起。五是认真开展领导干部廉洁自律信访件的调查处理工作。对转办的有关领导干部廉洁自律方面的信访件,全部进行了调查处理。

3、农村基层党风廉政建设(得3分)。一是严格执行农村“三资”委托代理服务制度。全市18个镇(办、区)都成立了农村“三资”委托代理服务中心和农村综合招投标中心,所有村(社区)都实行了“三资”电算化管理,建立健全了各种相关制度,走上了规范化运作的道路,达到了全市农村集体“三资”监管工作全覆盖。截止目前,全市共开展招投标581次,集体资产资源处置发包465宗,增加集体收入248万元,项目建设开展招投标116宗,减少村集体开支89.6万元。资金管理由原来的1741万元增加到6485万元,资产由原来的账面余额1.3亿元增加到2.17亿元,资源性面积由原来的98.7万亩增加到200.67万亩。二是积极开展支部书记和村委会主任向党员代表和村民代表勤廉双述制度。7月底下发了《关于在全市村级组织“两委”干部中开展“勤廉双述”工作的通知》(枣纪文„2010‟27号),11月底全市18个镇都已完成村级组织勤廉双述工作,并上报了总结材料和部分图片

资料。三是全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开工作。全市各镇均开通了政务信息公开网站,制作了政务公开栏,重点公开群众关心的重大问题并做到及时更新;各地成立了村务公开工作专班,并制定下发了《村务公开民主管理工作实施方案》,明确了村务公开工作的主要任务,实施方法、时间安排、工作要求等。各村严格按照《湖北省村务公开目录》规定的内容进行了公开,一个季度更换一次,接受群众监督。党务公开工作则纳入了“五个基本”规范化建设考核内容,由市委组织部牵头,出台了《关于在全市基层党组织中推行党务公开的实施方案》,按照实施方案,规范了党务公开的项目、范围、形式和内容,还为所有村(社区)统一印发了“党务公开记录簿”,完善了村级党务公开档案。所有村(社区)都在户外公示栏中定期公开党务情况。

四、查办案件工作稳步推进(得25分)

1、信访监督和信访举报工作情况(得3分)。一是初信信访问题查处率不低于90%。元至11月,市纪委信访室共受理群众举报462件次,其中属于检举控告349件次。根据地市纪委信访室考核规定的要求,除去暂存件19件次和作线索掌握30件次,应按期查处302件次。截止12月29日,我们已办结275件次,另有23件次在查或相关部门正在处理(其中有5件是重复件),待查2件次。二是信访案件优质结案率达到90%。2010年地市向XX市纪委发函要结果6件,已按期上报5件,有1件尚未到期。三是范围内重复上访率控制在25%。今年重复上访有2件,分别是太平镇黄王村杨云天反映市教育局司机杨长胜强占土地问题和兴隆镇中楼村谢世德反映该村支部书记王洪胜问题,达到考核标准。四是进京赴省上访率控制在12%以下。截至目前,除“XX市太平镇黄王村杨云天到省纪委上访”一例赴省上访个案外,未发生进

京上访现象,符合得分标准。

2、案件审理工作情况(得2分)。一是严格按照“二十四字”基本方针和《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》(中纪发[2008]33号)要求,认真履行审核和监督职能,审处了一批严重违反党纪和行政纪律的案件。截至目前,共受理违纪案件73件(含基层纪委送审案件),现已审结处理68件,待处理5件,审结率在90%以上。处分违纪党员、干部91人(双重处分1人),全市未出现一起申诉案件。二是坚持做到统一安排,合理分工。较好地实现了一般案件3至7天审结完毕,较复杂的案件20天审结完毕。协审案件做到随到随审,确保案件无积压,保质保量,不出差错。今年以来,没有一件案件超过审理时限,协审案件的整改率全部达到了100%,且审理文书制作格式规范,立卷归档符合要求。

3、案件总量具体情况(得2分)。我市2009年12月至2010年我市案件总量69件(含杨帆主任抽调地市纪委办理案件一件),基数由襄阳纪委确定。

4、自办案件工作情况(得6分)。我市2009年12月至2010年自办案件32件(含杨帆主任抽调襄阳办理案件一件),基数由襄阳纪委确定。于此同时,我市严格执行“一案一档”制度,认真落实“一案两材料”要求,各项备案资料齐全。

5、大案要案查办情况(得6分)。今年我市查办大要案除有段新春贪污公款31万余元(得3分)和查处市职教中心学校书记、校长胡怀强(在职一把手,正科级)受贿9万余元(得3分)外,还包括杨帆主任抽调襄阳办理邹自成(原襄樊市残联党组书记,正县级)贪污受贿30余万元(奖励分数3分待定)。

6、基层案件具体情况(得2分)。今年我市15个镇、办纪委

共办案34件,无“零办案”乡镇。

7、案件监督管理工作情况(得4分)。一是我市严格执行案件线索集中统一管理,所有来信、来访、来电都集中在信访软件上进行登记,呈报分管领导签批,根据签批意见,及时将线索分流到各职能室。二是每月能够准确、及时、规范报送查办案件情况以及使用、解除“两规”、“两指”措施情况。三是我市严格依纪依法办案,全年无责任事故。四是在案件组织协调工作方面,成立了纪委书记为组长,组织、政法、检察院、法院、公安等部门领导为成员的反腐败案件协调领导小组,建立了协同办案制度,案件移送和保密制度,确保案件移送保密工作规范有效运行。年初我市纪委监察局组织全市各镇、办、区纪委书记以及市直各单位纪检组长召开了专题研究部署办案工作会,纪委书记就各单位全年办案工作进行专项部署。四是案件信息上报工作有成效,其中《XX市纪委建立查办案件“四无”机制实现文明办案“三零”效果》被湖北纪检监察信息第26期采用,《XX市“四个强化”加强自身建设》被襄樊纪检监察信息第1期采用。

五、惩防体系建设实现全覆盖(得15分)

1、腐败风险预警防控工作落实情况(得3分)。为认真贯彻落实中央、省及襄樊市关于开展腐败风险预警防控工作的文件精神,去年11月,我市就成立了以市委书记任组长,常务副市长、宣传部长、纪委书记、组织部长为副组长的全市腐败风险预警防控工作领导小组,制定并下发了《XX市全面推进腐败风险预警防控工作实施方案》。各地各单位均按照《方案》要求,纷纷成立了领导小组,组建了工作专班,结合部门及地方实际,通过宣传动员、组织实施、考核总结三个阶段,全市80%的单位全面开展了清权查险、建章立制、预警控制、完善追责工作,并开展了督办检查。同时,在全市建立了腐败风险预警信息网络,配设了预警

信息员,制定了预警控制办法,形成了预警机制。截止目前,共实施市级预警1 次、镇局级预警30余次。

2、电子监察系统建设工作情况(得2分)。去年以来,在市政府的大力支持下,我们建立了电子监察系统,并在今年实现了与上级的互联互通。电子监察系统对市行政服务中心窗口行政审批、审核、核准等运行情况,严格监督管理,对窗口审批件的受理、收费、办结率等实行网上监督,杜绝窗口单位随意增设审批项目、变更收费标准;对即将到期或超期的行政审批事项,自动发出黄牌和红牌警告;对中心工作人员的行为和效率等情况进行实时监控、预警纠错、绩效评估。同时,市纪委在电子监察监测过程中注重对重点部门、重点工作、单位行政审批,重点工程进展,机关效能建设进行在线监察,跟踪问效,查访核验,确保监察时效。

3、国库集中收付改革工作(得1分)。目前,我市已将全市所有预算单位纳入到国库集中支付管理范围,并将工资、社保资金、惠农资金、政府采购资金、专项资金、“阳光工程”、中小学“两免一补”、“以钱养事”、转移支付等49项资金的支付全部纳入国库集中支付管理,通过财政直接支付和授权支付方式,直接将资金支付给商品和劳务供应商或用款单位,财政资金由“中转”变为“直达”。截止12月底,共支付财政资金 万元,其中直接支付 万元,授权支付 万元。在做好市直国库集中支付改革工作的同时,我市逐步将改革向镇(办、区)延伸,通过租用电信公司的网络系统,组建了乡镇国库集中支付网络系统,将全市18个镇(办、区)接入网络。

4、行政服务网络建设工作(得3分)。一是市行政服务中心建设情况。市行政服务中心组建于2002年11月,办公场所租用市电信局房屋,面积1280平方米,目前进驻中心的窗口部门32个,进驻工作人员67人,进驻中心行政审批和公共服务事项262项。二是乡镇便民服务中心建设情况。目前,除城区的两个办事

处(开发区)外,全市16个乡镇便民服务中心已全部建成,除少数乡镇将原有的办公场所进行改造,建成了独立的便民服务中心外,大部分乡镇将镇社会治安综合联动中心、“三资”委托代理服务中心、便民服务中心等涉及为民服务的职能部门整合办公,建立综合的“为民服务中心”。三是村便民服务室建设情况。全市572个村(社区)便民服务室已全部建成,且人员、制度等都已落实到位,并能正常开展工作。今年元至11月,我市三级行政服务网络共办理各类行政服务事项108195 件,即时办结率、承诺件办结率、平台投诉回复率均达到100 %,群众满意率达到100 %。

5、政务公开和难点村治理工作情况(得2分)。一方面在推广市人力资源和社会保障局开展示范点工作的基础上,按照“内容全面、更新及时、形式多样”的要求,完善落实了新闻发布会制度、咨询制度、听证制度和依申请公开制度;及时更新了政务公开目录;全力抓好了行政审批和行政执法环节、扩内需促增长政策措施实施过程、化解社会矛盾和解决重大事故事件等重点领域和关键环节的政务公开,及时回应了社会关注的问题和事件;制定下发了《XX市2010政府信息公开工作考核方案》,由政府办牵头, 于10月份对全市各地各单位的政务公开工作实施了检查,并进行了量化打分。另一方面按照省、襄樊市统一安排部署,成立了“难点村”综合治理工作领导小组,出台了工作方案,对上报的2个“难点村”实行领导挂点包干责任制,抽调精干力量组成督查组,进行了专项督查,有效解决了治理中的难题。

6、深化行政审批制度改革和招投标管理(得2分)。一是在实现“一楼式办公、一窗式收费,一站式服务”的基础上,按照“机关围绕窗口转,窗口围绕群众转”的要求,不断强化项目进入、健全规章制度、压缩办理时限、简化审批手续、提高行政效能、优化服务环境。二是在进一步优化审批流程方面,我市行政审批系统已与市级审批系统联网,中心窗口工作人员能够利用业

余时间认真学习国家有关法律法规,熟悉审批事项内容、办事程序,并熟练掌握了网络与计算机操作,树立了 “以人为本,群众至上”的良好形象,赢得了人民群众的广泛赞誉。三是五统一招投标工作规范发展。成立了XX市招投标工作管理委员会,统一领导全市招投标工作;制定出台了《XX市纪检监察机关对招投标活动监督的实施办法》等一系列监管制度,进一步明确了纪检监察机关实施监督的基本原则、主要内容、程序方法和监督结果的运用;先后共投资60多万元,对市招投标中心进行了改建和装修,建立了标准的开标大厅、评标室和监控室,配置了电脑、投影仪,安装了监控设施,对所有预审、开标、评标等环节实行全程实时在线监控;组建了覆盖全市各行业的6个类别180多人的专家评委库;成立了XX市招标投标行业协会,制定了协会章程,吸收首批会员50多家。2010年以来,市招投标中心共完成建设工程招标111项,为国家和集体节约资金850 多万元。

7、撤销驻京办事机构工作情况(得1分)。按照省、襄樊市要求,我们及时成立了领导小组,组建了工作专班,召开了协调会,开展了对我市驻京办事机构的专项清理工作。经过清理,我市没有以政府名义的驻北京办事机构。

六、其他目标考核工作卓有成效(得9分)

1、纪检监察干部队伍建设工作(得2分)。以贯彻落实中纪发„2009‟

9、10号、鄂办发„2009‟51号和襄办发„2009‟63号文件精神为契机,制定下发了《关于进一步加强全市纪检监察机关建设的实施意见》(枣办发„2010‟7号),分别从加强市纪委监察局领导班子、各级纪检监察干部队伍建设,加大市纪委监察局机关经费、装备设施保障力度和加强市直部门、镇(办、区)、村纪检监察组织建设等方面作出了明确的规定。目前,市纪委监

察局定编35名,比原来增加5名行政编制;市纪委书记排在同资历常委前面,并担任市反腐败协调领导小组组长;市监察局局长担任市政府党组成员,市纪委常委全部为正科级领导干部,室主任为副科级领导干部;定编公务用车6辆,做到机关干部人平一台电脑,各室平均一部打印机、录像机、照相机、录音笔等保证了办公办案需要。在基层纪检监察组织建设全覆盖工作中,乡镇纪委“七有”建设工作在争全市先进,创优质工程的氛围中实现了牌子、人员、制度、办公用房、办案经费、办公办案设备、举报电话“七到位”,全市572个村(社区)均成立了纪检小组,相关人员、制度、经费和设备等全部落实。

2、调研法规工作情况(得2分)。根据省、襄樊市及委局领导安排,我们以枣纪发[2010]5号文件,下发了XX市关于认真做好2010年创新课题调研的通知,对委局各位领导班子成员调研课题进行分工,各调研组按照促创新,破难题的要求,合理安排调研时间,深入开展调研活动,共形成调研报告和成果20余篇。其中:撰写的《发挥纪检监察职能推动加快经济发展方式转变》调研文章被省纪委《反腐倡廉研究》采用,成为纪检监察工作服务经济发展方式转变的风向标。我市的廉政文化“六进”工作的经验和做法被湖北公共频道录制成专题片,在《荆楚廉政》栏目进行专题报道。既为做好我市的纪检监察工作提供了参考、指导,又提升了我市纪检监察工作在地市及省里的地位和影响。

3、强化纪检监察系统内部监督工作(得2分)。依据《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》,结合本地工作实际,印发了《市纪委监察局内部监督“五权”制度》(枣纪发„2010‟37号),对信访举报处置权、案件检查权、案件定性量纪权、纠风执法和效能监察权和干部选拔任用权进行了全面监督,并明确了范玉喜、张荐两名同志负责检查督办执法权力行为监督制度的落实。按照

市纪委《执纪执法监督卡制度》的规定,在执纪执法工作中认真落实检查(调查)告知卡、廉洁自律记录卡、回访监督卡的发放登记工作,进一步促进了权力的规范运行。

4、信息工作有声有色(得2分)。一年来,我们紧紧围绕全市党风廉政建设和反腐败工作中心,切实强化了信息队伍选拔、培养、管理机制,形成了“市直—乡镇—基层单位”三级信息网络,坚持了质量第一的工作意识,贴近时代脉搏、贴近决策要求、贴近群众呼声,积极为上级机关和领导了解情况、把握全局、科学决策提供及时、正确、有效的信息服务。今年元至11月,我市共撰写上报各类信息近500余条,其中被中央纪委采用1条,省纪委采用38条,省政府领导签批肯定1条。在今年鄂西八市洲信息工作会上,我市作为县市优秀代表作了典型发言,工作成效得到省纪委领导的高度评价。

5、创新工作开展规范(得1分)。一是组织领导有力。严格按照省纪委《关于2010全省纪检监察系统“改革创新年”活动的实施意见》的要求,成立了创新工作领导小组,制定了《纪检监察创新工作责任制度》,出台了《2010年XX市纪检监察创新工作实施方案》,明确要求机关领导班子每位成员负责一个创新课题调研、牵头一个创新工作专班,带头深入基层,开展调研,及时总结、推广创造的新鲜经验和有效做法。二是创新项目卓有成效,通过委局认真讨论研究各项创新工作的具体方案、检查督办和目标考核等内容,最终达成共识确定了“开展违纪案件抗辩式审理”、“建立三级纠风网络”、“实行党风廉政建设责任制个性化考核”和“加强惠农资金监督检查”四个创新项目作为全市创新课题,并向省纪委申请立项。目前,已选取4件案件进行抗辩式审理,均收到了良好效果,无一例申诉;全市三级纠风网络

已全部覆盖,18个镇(办、区)全都建立了纠风工作组,全市526个行政村(社区、居委会)共聘请1062名纠风监督员。三是个性化考核紧贴实际。在今年继续实行百分制责任制考核评分的基础上,根据不同单位的不同职能,及上级纪委下达的党风廉政建设目标任务,将其分解到各具体责任单位,按照平时考核占30分,年底考核70分的固有标准,将年终考核分为共性考核50分和个性考核20分。针对全市18个镇(办、区)、60个市直单位“量身定做”考核标准,共设定个性考核内容301条,做到“共性融于个性,个性包涵共性”,切实增强了责任制考核实效性。

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