新形势下如何推动两岸关系的和平与发展(演讲稿)

新形势下如何推动两岸关系的和平与发展(演讲稿)（通用7篇）

篇1：新形势下如何推动两岸关系的和平与发展(演讲稿)

内蒙古工业大学

新形势下如何努力实现两岸关系的和平发展？

引言：

小时候

乡愁是一枚小小的邮票

我在这头

母亲在那头

长大后

乡愁是一张窄窄的船票

我在这头

新娘在那头

后来啊

乡愁是一方矮矮的坟墓

我在外头

母亲在里头

而现在乡愁是一湾浅浅的海峡

我在这头

大陆在那头

小学时就学过这首余光中写的《乡愁》，那时候的我们可能对爱国主义不是有很确切的理解，如今在次重温，不难感受出作者对祖国大陆的这种文化上的归属感或者叫作落叶归根情结，渴望与亲人团聚，渴望祖国统一的强烈愿望。台湾对于大陆便是孩子和母亲的关系，不管孩子如何撒娇，打闹，终究还是要回到母亲的怀抱的。

首先，我们来谈谈什么是台湾问题：

台湾问题也称叫台海问题或者两岸问题，是指从1949年中华人民共和国成立与以蒋介石为首的国民党集团从中国大陆败退台湾，至今所衍生的一系列主权或领土问题。

两岸关系概述：

宝岛台湾，自1624年荷兰殖民者侵占台湾到现在380多年，一直过着风雨飘摇的日子。一九四五年八月十五日，日本宣布投降，台湾及澎湖列岛正式重入中国版图。至此，台湾、澎湖重归于中国主权管辖之下。解放战争之后，国民党残余溃逃台湾，台湾与大陆再次分离。家乡不能回，亲人不能相见，两岸人民再次陷入巨大的痛苦之中。

两岸关系进展：

马英九在台湾执政后，主张在“中华民国宪法”架构下两岸维持“不统、不独、不武”的状态，在“九二共识”基础上恢复海协海基两会协商，并期待大陆帮助台湾经济尽快复苏。

民进党则未能及时摆脱贪腐阴影和“台独党纲”的魔障，无力反思其陈旧的两岸关系政策。

补充资料：“九二共识”就是两岸都表达坚持“一个中国”的原则，同时在事务性商谈中不涉及“一个中国”的政治含义。两岸政权争议不仅是历史遗留问题，也与两岸民众在“国家认同”上的差异互相强化，这构成挑战当前两岸关系和平发展的重大问题。

当前的问题与挑战：

制作者：不再沉沦痕

两岸的发展长期维持现状局面，随着时间的发展，两岸人民对统一的意识将逐渐淡薄。两岸事实分裂和分治的现状将成为老百姓的理所当然。长期维持现状一旦成为未来两岸关系的主轴，就远远偏离了“祖国早日统一”的轨道。

“台独”分子暗地活动不断，牵制台当局政府，阻挠和平统一的进程。美、日、欧盟等经济利益国家或地区国家集团也不断干预两岸关系的发展。

为此，当前两岸关系发展面临的主要问题与挑战主要有一下六点：

1.大陆与台湾地区在感情、价值观、生活方式及社会制度之间的差异；

2.国共两党、海峡两岸对“一个中国”原则在内涵认识上的差异；

3.海峡两岸发展的长远目标和现实要求之间的差异；

4.两党两岸全面交流、合作和逐步签署、实施各种协议之间的差异；

5.两岸各政党之间、各民族之间、各社会阶层之间、各宗教组织之间关系的差异；

6.两岸双方在事务性商谈中出现的各种具体认识上的差异。

两岸同胞推动两岸关系和平发展，已经站在新起点，面临新形势、新任务，需要两岸同胞共同努力。两岸双方要进一步巩固共同反对“台独”、坚持“九二共识”的政治基础，继续按照先易后难、先经济后政治、循序渐进的步骤，扎实稳步地推进两岸关系发展，以保持和强化两岸关系改善和发展的势头。为此，我们要进行历史性总结、前瞻性思考和开拓性实践。新形势下如何努力实现两岸关系的和平发展呢？我国又应该拟定怎样的政策方针来更好地推进两岸关系的和平发展？在我个人看来，主要有以下四点途径或方法：

一、认真对待大陆与台湾价值观、生活方式以及社会制度之间的差异

如果你关心台湾问题，关注时事政治，同时善于观察总结，你就会发现，台湾与大陆无论在人们的生活习性，还是价值观取向都存在相当大的差距。虽然大陆和台湾是同根同源，不可分割的一部分，但一条台湾海峡毕竟阻隔了一些文化及价值观的渗透与交流。从古至今，虽然中国经过几千年的栉风沐雨，中国人的生活习性也已经发生巨大的变化，但许多东西却永远镌刻在中国人的心头。孔老夫子的儒家思想，如礼治，德治，人治以及中庸之道，礼义廉耻等。这些思想虽然在现代社会都已经逐步淡化，但却潜移默化的影响着一代又一代的中国人，而大陆对这些传统文化的继承与发扬远比台湾同胞更彻底，更坚决。

其实，台湾与大陆文化上的差异还来源于社会制度的差异，而这些差异自然会导致人民生活习性的差异。无论是蒋氏父子还是台湾某些当局，都有亲美的倾向，这也许能解释为何台湾现在实行的是资本主义，同时台湾同胞有许多与美国人一样的开放思想等一些现象了。为此当前亟须处理好以下六组关系：

（1）要协调好大陆与台湾地区在感情、价值观、生活方式及社会制度之间的差异；

（2）要协调好国共两党、海峡两岸对“一个中国”原则在内涵认识上的差异；

（3）要协调好海峡两岸发展的长远目标和现实要求之间的差异；

（4）要协调好两党两岸全面交流、合作和逐步签署、实施各种协议之间的差异；

（5）要协调处理好两岸各政党之间、各民族之间、各社会阶层之间、各宗教组织之间的关系；

（6）要协调好两岸双方在事务性商谈中出现的各种具体认识上的差异。

二、坚持解决台湾问题的方针政策不动摇。

小学时我们就听说过“台独”这一运动，当初或许没有现在“跟着党走”的政治取向，但如今的我们不再年幼，拥有着满腔热情和强烈的爱国主义情怀，我们立场坚定，中国只有一个，任何分裂祖国，破坏领土完整的行为都是错误并极具危害性的。

1、坚定立场，反对台独

“台独”是台湾独立运动的简称，“百度百科”上是这样解释“台独”的：它是指基于国家民主主权原则及台湾全体住民公民投票选择决定的条件下，建立主权独立共和国的政治

运动。

很显然，这种政治运动不仅是决策上的独裁，更是有背民心和大陆人民意志的分裂行径。不仅是共产党员，也不仅是大陆人民反对台独运动，就连大部分爱国侨胞和部分外国民众都认为世界上只有一个中国，只要你有最起码的中国历史知识，就能清楚地认识这一点。那么，为何台独势力会如此猖獗呢？我想是有些人为了谋取个人的利益，打着“独立，民主，自由”的旗帜，在一些强权国家的鼓动下，欺骗台湾民众，妄图将台湾从中国分裂出去。试想，这种行径是多么的愚蠢，最终的结局只有失败！

2、只有一个中国

胡锦涛总书记在讲话中对于“一个中国”原则作了十分清晰的论述，他指出：“1949年以来，大陆和台湾尽管尚未统一，但不是中国领土和主权的分裂，而是上世纪40年代中后期中国内战遗留并延续的政治对立，这没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实，两岸复归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治对立。”

胡锦涛总书记的论述是十分客观的，坚持一个中国原则，就是要在新形势下，在整个世界格局趋于稳定发展的大背景下，牢牢把握机会，坚决与台独分子作斗争，坚决反对分裂国家，破坏民族统一的行径。

总之，解决台湾问题，必须始终坚持：和平统一，一国两制的基本方针；以“一个中国原则”为实现两岸统一的前提和基础；以及以“一国两制”为实现两岸统一的最佳方式。

三、完善政策体制，促进两岸交流，积极探索加强两岸交流合作的新思路新方式

1、表达愿望，加强交流

至今还记得2006年中央电视台春节联欢晚会，那年春晚有一个很特别的活动，那就是为即将送往台湾的两只大熊猫取乳名。经过一亿多人次观众的投票，最终把“团团”“圆圆”确定为两只大熊猫的乳名。

我想，这其中所包含的意义不言而喻。送大熊猫去台湾，这就充分体现了大陆和台湾友谊和交流，同时也给予了全中国人民真的能“团团圆圆”的美好愿望。

2、探索加强两岸交流合作的新思路、新方式

通过两岸同胞多年努力，两岸交流合作取得了显著成果，人员往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、合作领域之广泛、共同利益之扩大，都已达到前所未有的水平。今天，两岸各领域的交流与合作又站在一个新的起点上，呈现出巨大的潜力和广阔的前景。可以说，两岸现在比任何时候都更有条件携手合作、共同发展。这就需要我们从如何为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平、为全体中华儿女谋利益出发，积极探索交流合作的新思路，不断拓宽交流合作的新领域，提出切实可行的建设性意见，并依靠两岸同胞共同付诸实践。

四、搁置争议，争取民心，以科学发展观为指导推动国共两党、海峡两岸关系发展

当前两岸关系和平发展的新形势启示我们，要将两岸和平发展向和平统一方向引导，除了搁置争议之外，我们还需站在争取台湾民心的战略高度，在经济、文化、社会、交流等方面不断细化两岸关系和平发展的路线图。

以科学发展观为指导推动国共两党、海峡两岸关系发展，关键要把握好“科学发展”、“和平发展”这个“第一要务”。要以科学的世界观和方法论分析中国国民党和台湾地区政党政治的实际情况，认识到由国共两党决定中国前途、命运的时代已经过去，国民党本土化的趋势有增无减，以及国共两党建立一种新型合作关系的可能性，从而制定可行的对台政策，切实把这种可能变成现实。

只有踏踏实实地推进两岸关系和平发展进程，我们才能有效地构建基础坚实、支撑有力、内涵丰富的两岸关系和平发展框架，增强两岸同胞对中华民族和统一国家的认同，为两岸最终和平统一创造条件并做好准备。

两岸关系在面临难得发展机遇的同时，也存在着历史遗留问题和今后难免遇到的新问题。如何做到积极抓住和切实用好机遇，冷静务实地对待和化解分歧，保持和推动两岸关系发展，是两岸双方共同面临的课题。古人说，不谋全局者不足以谋一域。今天，对于两岸双方来说，谋全局，就是要以中华民族的根本利益为重，以两岸关系和平发展的大局为重。只要真正秉持和认真贯彻“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的理念，两岸关系和平发展的道路就一定会越走越宽广。

对于大学生的我们，有该如何努力推动两岸关系和平发展呢？

1.坚持一个中国原则不动摇，以大学生独有的开放眼界对两岸关系的未来做出大胆合理的设想。

作为新时期的大学生，我们应该意识到台湾问题不仅仅是一个经济问题或者意识形态问题，而是一个牵涉多方利益的复杂历史问题。但是，无论如何，我们都应该坚持一个中国原则不动摇，在此基础上以大学生独有的开放眼界对两岸关系的未来做出大胆但合理的设想。并且在祖国需要的时候贡献自己的力量。

2.用知识武装自己，在社会上让自己所学转化为社会财富，增强国力。

大学生是国家未来发展建设的生力军，应该在自己的本学科内刻苦钻研，勤奋进取。同时不止局限于本专业，要以全面的眼光看问题，扩展知识面，在通才与专才之间达到适合自己的平衡点。以知识武装自己，并在社会上让自己所学转化为社会财富，增强国力。以强大的国力向台湾证明中国模式一样可行。

3.通过网络等媒介加强与台湾同龄人，尤其是学生群体的交流。

通过网络等媒介加强与台湾同龄人，尤其是学生群体的交流。尽力消除台湾人民对大陆的误解，在政治经济文化娱乐等各个方面向他们传递友好且多元的信息。这可能使对岸年轻人看到国内未来发展的潜力无限。

4.提高自身文化道德素养修养，用出色的言行感染台湾大众。

不仅要提高自己的文化知识水平，并且要提高自己的道德素养。以自己优秀的言行让台湾人民感受到当代内地大学生的风采。

平时经常和台湾网友讨论两岸关系的问题：

你对于台湾与大陆怎么看，你们是否接受一国两制，是否承认台湾属于中国？他们的回答是这样的：“台湾就是台湾，它就是一个国家，为什么要和大陆等同呢？你所说的那些历史我不是很清楚，但我只知道，至少我们班没有同学有想回归中国的想法”。当时我听了很是气氛，难道他们忘记了当年的一个五千年的祖**亲吗？他们还有没有良知？然而想想，他们的当前行为表现和日本人不承认当年的南京大屠杀一样。为此，如何去改变这种不利于和平发展的现状，我们祖国需要更多的从文化上改善两岸关系，加强两岸的沟通交流，让他们知道中国五千年的丰富文化历史，让他们从根本上认识他们也是祖国的一份子，统一祖国指日可待。

未来展望：

通过推动开展两岸大交流、大合作，促进两岸关系大发展，本着积极务实、面向未来的态度，探讨解决两岸关系中长期存在的固有矛盾和分歧的思路、办法。

两岸关系历经风雨坎坷，站在了新的历史起点上。我们相信，只要两岸同胞牢牢把握两岸关系和平发展的主题，携手同心，共同努力，就一定能够继续强化两岸关系改善与发展的好势头，不断开创两岸关系和平发展新局面。

我希望并相信大家能够为此承担起自己的职责，履行好自己的使命，在两岸关系走向和平发展、中华民族实现伟大复兴的历史进程中作出自己的贡献。最后，祝台湾早日回到祖国的怀抱，祖国早日统一！

篇2：新形势下如何推动两岸关系的和平与发展(演讲稿)

新形势下要想努力推动两岸关系的和平发展，得从政治、经济、文化、军事等各方面一齐着手。

政治方面：台湾问题是历史遗留下的问题，因此要恪守一个中国，坚决实施“一国两制”方针。要增进政治互信，强调寄希望于台湾人民，明确指出，无论以什么方式实现统一，都要取得台湾同胞的广泛支持。两岸在事关两岸维护一个中国框架这一原则问题上形成共同认知和一致立场，就有了构筑政治互信的基石，什么事情都好商量。继续反对“台独”分裂活动是推动两岸关系和和平发展的必要条件，是两岸同胞的共同责任。凡是有利于两岸关系和平发展的事都应该大力推动，凡是破坏两岸关系和平发展的事都应该坚决反对。坚决维护国家主权，协商涉外事务。在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下，可以通过两岸务实协商作出合理安排台湾参与国际组织活动。

经济方面：推进经济合作，促进共同发展，实现互利共赢。

文化方面：弘扬中华文化，加强精神纽带。两岸同胞要共同继承和弘扬中华文化优秀传统，开展各种形式的文化交流，使中华文化薪火相传、发扬光大，以增强民族意识、凝聚共同意志，形成共谋中华民族伟大复兴的精神力量。将继续采取积极措施，推动两岸文化教育交流合作迈上范围更广、层次更高的新台阶。

军事方面： 两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨，可以适时就军事问题进行接触交流，探讨建立军事安全互信机制问题。

互动方面：加强人员往来，扩大各界交流。两岸各界及其代表人士要扩大交流，加强善意沟通，增进相互了解。对于任何有利于推动两岸关系和平发展的建设性意见，都愿意作出积极回应。采取更加积极的措施让越来越多的台湾同胞在推动两岸关系和平发展中增进福祉。

篇3：新形势下如何推动两岸关系的和平与发展(演讲稿)

1 认清现状是高校语音实验室管理工作发展的客观要求

语音实验室对提高大学生外语听说能力、交际能力具有不可替代的作用, 不仅要有先进的实验室设计理念、教学设备, 还要有完善的管理制度, 更重要的是要有高素质的语音实验管理队伍, 四者缺一不可。

1.1 语音实验室设计理念相对落后

当今世界教育技术先进国家语音实验室设计理念是可持续性扩充和升级。在综合布线、施工工艺等方面均采用超前的设计理念, 每种设备都安装好了备用线, 尤其是每台PC机都配置有备用网线。在我国, 一般语音实验室里, 通常采用同一套教学设备, 主要教学设备的配置通常只有一套而没有配置备用设备。PC机网线是一组配1条备用线, 而视频线、音频线等则通常不配备用线, 整个系统一般不具备长时间的可持续性扩充和升级的条件[2]。

1.2 实语音验室设备配置相对落后

目前, 很多高等学校语音室设备的配置中, 主控设备配置于多年前已相对落后。计算机硬件自身的发展可谓日新月异, 新的教学软件也层出不穷, 所需计算机配置不断提高。而现实情况是, 相当一部分语音主控电脑硬件落后, 且无法升级, 难以安装运行新的操作系统。因此, 一些运用新的教学软件制作的教学多媒体课件, 不能在旧平台上运行。严重制约和影响了教学的顺利开展, 大大降低了高校语音室设备的使用率。

1.3 实语音验室管理体制相对落后

近年来, 随着高等学校教育改革的不断深入, 语音室的功能发生了许多改变。由传统的外语教学单位逐步转向现代教育技术中心;过去的模拟语音室, 更新为现在的多媒体;使用对象由原来的外语专业学生现面向全校学生。在新形势下, 原来制定单一的管理体制, 无法很好的落实, 已不适应现代化的实语音验室发展。

1.4 语音室管理人员稳定性相对落后

语音室管理人员属于教辅人员, 归属实验系列, 无论在职位、津贴和职称上都明显低于教师, 许多院校在评定职称、增加工资等方面与教师不能一视同仁。这种境遇, 严重挫伤了语音室管理人员的积极性, 使他们在事业的道路上过早就停下了进取的脚步。其结果是导致高学历、高素质的年轻人不愿当管理人员, 即使进来了也是暂时的, 所以管理人员流失严重, 稳定性极差。

2 分析语音实验室管理工作存在问题的主要原因

新形势下, 做好高等学校语音实验室管理工作十分繁琐、复杂, 其中, “人的管理”最为重要, 主要包括管理人员的管理、专业教师的管理、学生的管理。同时, 也不能忽视对硬件设备维护, 设计理念的更新。

3 坚持“软性管理”与“硬性管理”相结合, 是不断推动高校语音实验室管理工作发展的有效途径

3.1“软性管理”即“人的管理”

3.1.1 提高语音室管理人员综合素质, 主要从三方面着手。一是

树立管理人员正确的职位观。当前, 语音室的功能已经发生重要变化, 语音室管理人员肩负着培养学习型、复合型、创新型人才的重任。通过政治学习、思想教育、典型引道等有效措施, 使他们切实树立起事业心、责任感, 真正热爱自己的工作, 充分认识自己所从事的工作在教学中的地位和作用。二是提高管理人员的业务素质。管理人员应熟练掌握常用软硬件的安装、调试、使用和基本维修, 还要具备一定的电工学知识, 能够及时解决一些常见故障。因此, 每年要制订语音室管理人员培训计划, 对他们开展多种形式的技术培训, 努力提高他们的业务能力。三是调动管理人员的积极性。学校领导要消除不重视语音室管理人员的旧观念, 在制定政策时要考虑到管理人员和第一线上的教师是平等的, 在晋升职称、外出进修、职务津贴、科研经费使用上都要一视同任, 并考虑外语语音室工作的特殊性, 采取适当的倾斜政策。

3.1.2 加强对专业教师的技术培训

语音室进行教学不是一个新事物, 但大多不擅长计算机的专业教师对语音设备缺乏深入了解, 不熟悉设备的性能和操作步骤, 经常出现由于操作不当导致设备故障影响正常的教学。加强对专业教师的技术培训显得尤为重要。在每学期开学之初, 把对专业教师进行语音室操作程序的培训, 了解语音学习系统的功能和使用方法作为常态。同时让专业教师掌握一些基本的计算机操作技能, 熟悉常用应用软件的简单操作, 以便自己制作、开发课件。

3.1.3 制定对学生具有亲和力的管理制度。

高等学校的大学生基本上是成年人, 有独立的人格。在高校语音室管理中, 应制定具有亲和力的管理制度。在制度制定层面上, 注重以人为本, “以学生为本”提高学生的积极性为目的, 重视学生的主体地位和作用, 坚持刚柔相济、强制性和情感性、严肃性和灵活性的统一。在制度操作层面上, 对学生进行人本教育。在实施中, 要注意维护他们的尊严, 创造一个平等的氛围, 决不能凌驾于学生之上。对于违章的学生不能一罚了事, 最主要的是加强交流沟通, 做通思想工作。值得注意的是, 谈到亲和力的管理制度, 绝不意味着对学生错误的姑息。

3.2 语音室设备硬件管理

从本质上讲, 管理工作就是人的管理, 制度的落实。做好语音室设备硬件管理也是如此, 从管理人员、专业教师、学生、管理制度中落实。为保证设备的运行良好状态, 每天管理人员做好三个十分钟:提前十分钟做好语音室开放工作, 上课期间巡视十分钟及时解决设备出现的临时问题, 使用后用十分钟检查使用登记本和设备情况。每学期开始和期中、期末对设备进行三次彻底的保养、故障一一排查、维护, 系统检测、设备内部卫生清洁, 线头焊接, 管理人员无法维修的设备报送原厂维修。在设备的维护后, 需要做好相关的记录, 维护维修日志是设备的重要档案, 为今后维护更新工作带来经验和帮助。

总之, 语音室管理是一门系统科学, 决不仅仅是开门、关门的简单事情, 而是涉及理念、人、设备等综合的科学管理。必须多方努力、齐抓共管, 确保语音室正常运行、提高语音室利用率和使用率。

摘要：语音实验室管理是一门系统科学, 随着高等学校的扩招、合并的进行, 在新形势下, 本文阐述了语音实验室管理发展现状以及在新形势下管理工作面临的形势、存在问题的原因。最后, 就如何进一步推动语音实验室管理提出建议。

关键词：高校合并,实验室管理,发展

参考文献

[1]赵桂玲.大学英语自主听力语音室管理的现状与对策[J].山西师范大学学报, 2008, 22:135-136.

篇4：新形势下如何推动两岸关系的和平与发展(演讲稿)

新的形势下如何解决员工收入与企业发

展之间的关系

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****有限责任公司**分公司

摘要：探讨新的形式下解决员工最关心的收入问题与企业发展的关系。

关键词：员工、收入、企业、发展、关系

引言：2010年对安徽主业和安徽实业来说都是非常艰难的一年，主业全业务经营一年多，激烈的市场竞争带给企业非常大的成本压力，只能依靠大幅度削减维护成本降低企业的运营风险，但这又将压力传递给了实业公司。以**本地网为例，主业的维护成本2010年较2009年减少了15.86%，留给****分公司的维护外包预算下降了12.30%，7月份起又将维护外包单价下调了8%，使得以维护外包业务收入为主要来源的分公司经营形势更加严峻。一方面企业经营受到前所未有的挑战，一方面面对过快的物价上涨给员工生活带来困难。如何解决在新的严峻形势下企业即要保持良好快速发展以应对危机和挑战，又要解决好员工的收入不下降，是企业面临的头等大事。是采取减员增效的方式，还是采取开源节流的方式，还是其他方式?这是摆在我们管理者面前一道难题。如何解决好这个难题，本文仅以个人的观点，对上述问题做些肤浅的论述。

员工是企业生存和发展的根本

企业一般要经历四个阶段：企业的形成阶段、企业的发展阶段、企业的成熟阶段、企业的衰落阶段。在企业成长的各个阶段，唯一不变的是企业的价值创造者来自于员工。安徽**有限责任公司自2006年成立以来，从主要经营末梢和放开**业务向外部市场积极拓展方向转变，公司的规模也迅速扩张，是典型的发展阶段。在此阶段，企业收入和利润快速增长，人员迅速膨胀，企业的经营思想、理念、企业文化开始形成，有着基本稳定的员工队伍。但面临的最大挑战是在巩固原有业务的同时，如何进一步拓展新业务，将粗放型管理模式向精细化管理模式转变。要想企业在激烈的竞争中发展，必须合理调整员工队伍结构，培养一批有理想、有技术、对企业忠诚的核心员工队伍，实现员工与企业共同发展。

安徽**公司是一个劳动密集型企业，所从事的业务基本上依靠员工的体力、技术等获取企业的收益，因此员工是企业生存和发展的最基本要素，是企业要高度重视的群体。企业员工分为一般员工和核心员工，所谓核心员工是指高价值员工中拥有构成企业核心竞争力源泉的关键技能、在重要岗位上任职、掌握核心业务、控制关键资源、为企业经营和成长作出突出贡献的那部分群体，他们是“关键岗位”上的“关键人”。目前**公司正处在业务扩张阶段，迫切需要培养一批满足当前与今后一段时期内业务发展需要的核心员工。因此企业在政策上需要向核心员工倾斜。

拓宽业务发展渠道，促进企业良性循环

一个成熟的企业，不仅需要稳固的既有业务渠道，更需要拓展新的业务渠道，在通信业新技术、新业务大量使用的今天尤为重要。目前**公司所服务的基础业务方面基本上来自于三大运营商，可以说除了安通服内部的竞争外，基本处于垄断状态。而在综合解决方案提供方面，市场竞争是非常激烈的。中通服提出要大力发展集团客户，做大做强三大业务板块，为企业今后的发展提出了目标和方向。我认为需要从以下几个方面着手：

一、积极承接主业新业务，增强与主业的粘性

随着新技术、新业务的不断应用，**公司所承接的维护业务也越来越多。今年下半年中国**提出所有的小区建设全部采用FIIH的模式，同时C网基站、铁塔、网优、WLAN设备等维护工作需要承接；中国移动计划开始室分覆盖小区建设，给我们带来无限的商机。作为我们主营业务来自于三大运营商，我们承接的业务越多，与主业的粘性就越大，同时话语权也就越大。但是承接业务后需要有人来完成，这就需要我们合理安排人员，根据施工和维护的性质做出调整，必要时增加人员满足业务发展需要。目前**分公司做出一定的尝试，主要做法是：①小灵通基站维护人员向WLAN维护方向转移。根据省**公司的部署，今年年底小灵通用户全部签转完毕，明年的任务只是拆除基站，为此分公司于5月底开始考虑小灵通退市后人员的安置问题，一方面安排文化层次较高的人员从事WLAN的维护准备工作，一方面调整其他人员在维护基站的的同时帮助主业布放零星户线工作，1个月创收约1万元左右；②在线路维护人员的补充方面采取一高一低的策略，即招收高素质的人员充实光缆维护工作，招收以肯吃苦的农民工充实光电缆布放、杆路迁移等体力活工作；③进一步充实网络维护人员，以更好更多地承接主业维护工作，进一步扩大维护外包业务范围，建成主业维护的大后方。

二、加强综合解决方案提供，提高利润水平 今年以来，中国**在ICT业务方面的投资已明显减少，主要受制于投资的额度和效益的影响，但外部市场需求却十分旺盛。从表面上看，综合解决方案提供的利润水平不高，主要受制于各种资质不全而从其他公司走账影响，同时社会上竞争比较激烈，相互恶意压价现象时有发生。为了积极拓展外部市场，当前需要充实两类人员：一是客户经理人员，二是项目管理人员。在人员的收入结构方面可尝试实行浮动绩效制度，即设定一定的比例做基本绩效，与完成的量（收入挂钩），再从利润中拿出一定的比例作为激励（同时需要承担一定的业务协调费用），以此调动相关人员的积极性，同时公司的利润也会相应的增加。对社会上各种形式的公司，采取联合的方式，实现合作共赢。

利用经济与非经济报酬的杠杆，增加员工的满意度

企业有多种利益相关者，但其创立和存在的核心目标在于追求经济价值，而不是为了单纯满足个体利益需求，市场竞争的刚性约束，是的满足员工个体利益需求，成为企业抵御市场竞争，达成其核心目标的手段，因此企业组织的目标和其所处的竞争状况，是处理员工关系的根本出发点，经济利益是企业与员工的最基本的关系。

员工的报酬有分为两种，一是经济报酬，是满足员工生活的最重要的直接指标，支持员工生活、工作、学习所必须的一切物质条件，是员工进行就业选择时最优先考虑的事项之一，也是企业在行业竞争中最有力的武器。经济报酬包括现金部分（工资、绩效）和非现金部分（保险、医疗、带薪假期）；二是非经济报酬，包括工作保障、身份标志、晋升、培训等。在经济报酬方面，企业要根据同等性质的用工合理地设置薪酬体系，在保障员工的基本生活的基础上，充分利用非经济报酬的特性调动员工的积极性。这就需要我们为员工创造公平竞争的环境、追求进步的氛围，重视员工的培训，重视员工的职业发展。

以合理的绩效管理为导向，鼓励员工多劳多得

合理的、有效的绩效管理在企业的经营中必须占据重要的地位。那么什么是合理和有效的绩效管理？在不同的企业、不同的发展阶段绩效管理的模式是不一样的。绩效管理应该在保持大的目标不变的情况下，针对不同部门、不同岗位做出最适合的设计。从目前公司绩效管理方面还是有一定的改进空间。今年公司面临成本的压力非常大，如何盘活现有的人力资源是一个新的课题。我认为在成本压力以及公司今后业务发展不确定的情况下，合理地调整绩效考核是必要的，具体地说，业务量不断的增加，员工的付出也在不断增加。业务量的增加为企业带来新的收入和利润，员工的劳动付出增加同样需要获得额外的补偿。为此我认为适当地从利润中拿出一部分作为奖励，在企业内部形成了多干多得的氛围，更好地调动员工的积极性

深入挖潜，降低企业运营成本

在解决好外部的同时，做好降本增效的工作对企业良性发展是重要的。以**分公司为例，成本占收入比约为85%，而成本中除了人工成本外其他运营成本约为20%。如车辆、工具的使用，电费、水费办公费用等等，都大有文章可做。目前公司的成本管理是一种粗放式的，没有与部门、与岗位完全结合起来，关注收入的多、关注成本的少，这样对企业的发展不利。要改变这种状况，需要从预算管理的角度着手，收入与支出相匹配，鼓励节约，节约有奖的方式，真正意义上加强部门和员工对成本控制，降低企业运营成本。比方说驾驶员收入中与油耗、修理费挂钩；维护人员收入与材料消耗、工具的使用年限挂钩；部门的电费、办公费用等等与部门的绩效挂钩，都是比较好的方法。

篇5：新形势下如何推动两岸关系的和平与发展(演讲稿)

科学发展观的关系

作者：扬州市广陵分局大桥工商所 刘士顺 日期： 二〇一一年五月十九日

全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

摘 要

加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供有力政治保证。

关键词：反腐倡廉 科学发展观 权利制约 廉洁自律

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第一章 绪论

胡锦涛总书记曾指出：“坚决惩治，腐败是我们党执政能力的重要表现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志”。清除和防止腐败造成的影响，是确保党提高驾驭经济社会发展大局能力的重要保证。当前，我国经济社会发展正进入关键时期，许多矛盾的凸显都是与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会紧密相连的，其中既涉及到体制改革，又涉及到利益的调整，既涉及到社会的变革，又涉及到文化的变迁。在矛盾的冲突与激荡中，很多问题会以腐败或隐藏腐败的形式出现。而这些腐败问题如果得不到及时有效地防治，往往会影响社会稳定和发展。因此，反对和防止腐败的思路和办法，也必须从促进“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的客观需要中去寻找，注意在思想观念、领导体制、工作机制、方式方法和内容格局上与市场经济、民主政治、先进文化和和谐社会的进程相衔接、相适应，从而提高廉洁奉公意识。全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

第二章 提高认识，深刻了解新形势下反腐倡廉工作的重要性

一、反腐倡廉是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。实践证明，反腐倡廉，拒腐防变，在任何时候、任何情况下，都轻视不得，放松不得。我们党同国民党几十年浴血斗争的历史，正如美国司徒雷登当年对国民党的将领们说的那样：“共产党战胜你们的不是飞机大炮，而是廉洁及用廉洁换得的民心”。得民心者得天下，失民心者失天下，这是为人类社会发展所反复证明了的真理。李自成的大顺政权在北京立足不到50天就因官员滋生腐败失去民心而灭亡。所以，在新中国成立前，毛泽东同志要求领导干部学习《甲申三百年祭》，告诫全党不要当李自成。

二、反腐倡廉是加快改革开放，发展社会主义市场经济的重要保证。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，给人们的思想观念和人与人的关系不可避免的带来一些消极影响，如拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式的滋生，对人们正确的理想、信念和价值观念产生冲击，腐蚀了领导干部和党员队伍，甚至毁掉了一批意志薄弱者，使我们党不仅要经受执政的考验，也面临着改革开放和发展社会主义市场经济的考验。由于我们党始终保持清醒的头脑，坚持一手抓改革开放发展经济，一手抓反腐倡廉，使我国的改革开放逐步深入和经济的快速发展。实践证明：越是改革开放和发展经济，越要加强反腐倡廉工作。

三、反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的重要政治基础。

要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，坚定不移的反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。近全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

年来，在党的领导下，各级党委和政府认真落实中央反腐倡廉的部署，做了大量的工作。特别是在纠正损害群众利益的不正之风方面，取得了明显成效，如清理拖欠、截留、挪用农民征用土地补偿费、清欠农民工工资、清理教育乱收费等一批严重侵害群众切身利益的案件得到及时查处，取得了较好的社会效果，深得民心。实践证明，加强党风廉政建设有利于维护社会公平公正，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素，它是构建社会主义和谐社会题中应有之义，是和谐社会建设的重要组成部分。全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

第三章 以贯彻落实反腐倡廉工作为契机，深入推进反腐倡廉建设

一、加强党的先进性建设，提高党性修养

党的先进性是党的生命线，是党执政的基石和发展的根本。保持和发展党的先进性需要全体党员的不断实践和努力奋斗。党章要求党员，必须全心全意为人民服务；除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，都不得谋求任何私利和特权。党员领导干部更要讲党性，始终保持严于律己、清正廉洁的政治本色。

今年 1月份中央纪委五次全会后，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各地均高度重视，把学习贯彻《廉政准则》作为党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，迅速部署，认真落实。这些规定集中体现了一切权力属于人民，党员领导干部必须端正权力观、利益观、价值观，必须经得住各种诱惑和考验，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

能经得住诱惑和考验，保持党性纯洁，是关乎共产党人先进本色和政治生命的头等大事。党员领导干部如果不能保持清醒的头脑，摆正自己的位臵，极容易陷入利益的旋涡。一旦贪欲附身，不加自禁，终将引火烧身。比如，前不久云南省文山壮族苗族自治州麻栗坡县原县委书记赵仕永贪污受贿近500万落马，被法院一审判处有期徒刑18年。据了解，此案创下两项之最：其一，赵仕永贪污、受贿近500万，是全国县委书记职务犯罪贪污受贿数额之最；其二，麻栗坡县是国家扶贫开发重点县，而作为该县“一把手”的赵仕永，不但数十次索贿受贿，而且变着法用报销的方式贪污公款。大到万元以上的彩电、冰箱、皮包、手表，小到几块钱的洗漱品、袜 全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

子等，赵仕永都公然以公款报销，创下贪官中的报销之最，成为名副其实的“报销王”。从过去的成克杰、胡长清、王怀忠、郑筱萸，到现在的赵仕永等，从根本上讲，都是在利益和诱惑面前，放松了思想警惕，忘记了党性要求，淡漠了宗旨意识，把权力当作了谋取个人利益的工具。因此，我们学习和工作时，一定要与加强党员领导干部的党性教育和先进性教育结合起来，切实提高党性修养。

二、深化反腐倡廉宣传教育，进一步增强廉洁自律意识

把教育作为党员领导干部廉洁从政的基础，是我党反腐倡廉建设的基本经验和科学总结。毛主席说过，“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不可能完成的。”党执政以后，也是通过思想教育活动，以求“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。进入世纪交替时期，党中央针对党员干部思想、作风方面出现的新情况新问题，开展了“三讲”集中教育和保持共产党员先进性教育活动，取得了显著成效。实践证明，只有持之以恒地开展扎实的思想教育，干部才能有良好的作风，才会有廉洁从政的实践。相反，如果教育不扎实、不到位，不入脑、入心，党员领导干部轻视学习教育，就容易犯错误。比如,1999年上半年，安徽省阜阳市开展“三讲”教育，王怀忠作为市委书记，是这项教育活动的主要领导者。就在这期间，他边受教育边教育别人边受贿，4次受贿金额达110万元。王怀忠在被执行死刑前哀叹自己没有加强学习，放松了世界观的改造，才导致走上绝路。

在市场经济活动中，党员领导干部一定要按照规定、按照程序履行职权，把握住底线，触犯高压线的事情坚决不碰，不该得的利益坚决不伸手，全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

违纪违法的事情坚决不做。要牢记陈毅元帅的诗句：“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，众目睽睽难逃脱。”

三、加强党员领导干部作风建设，提供拒腐防变有力保障

胡锦涛总书记中纪委会议上指出：“加强领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。”党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，进一步强调“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系”。

作风是人的思想观念、品质修养、道德情操的外在表现。对于党员领导干部来说，优良的作风是积极进取、奋发向上的重要支撑和保证，而不良的作风往往是腐化堕落的诱因和前兆。有些领导干部讲排场、比阔气，大办婚丧事宜，甚至借机敛财。比如2009年底，广东省廉江市公安局副局长陈锡照，为庆祝乔迁之喜，在当地最豪华的酒店包下两层大摆宴席，近千宾客赴宴，排队送红包，在社会上造成极坏影响，被停职调查。还有一些领导干部没有把握好自己的兴趣爱好，对于超出自己能力范围的需求，通过不正当手段获得，最后被自己的兴趣爱好所害。比如，浙江省临海市文化广电出版局原局长周华清，痴迷于兰花，为了种植稀有名贵兰花，贪污受贿被判处有期徒刑12年。他在忏悔书里写道：“正是自己养兰、爱兰，让别有用心的人有机可乘，最终被兰花俘虏。”正如古语所言，“好船者溺，好骑者堕，君子各以所好为祸”。

从培养优良作风入手，防微杜渐，是党员领导干部自身拒腐防变的重要保障。我们要按照党中央关于作风建设的要求，结合实际，全面加强党员领导干部作风建设。要大兴廉洁从政之风，党员领导干部要树立正确的权力观、地位观、利益观，强化廉洁自律意识，克服麻痹思想，自觉接受 全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

监督。要大兴干事创业之风，党员领导干部要保持积极向上、奋发有为的精神状态，增强时不待我、只争朝夕的紧迫感和干事创业的责任感。要大兴求真务实之风，党员领导干部要不弄虚作假，不好大喜功，在各项工作中求实效、创实绩。要大兴艰苦奋斗之风，党员领导干部要厉行节约，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风。要大兴密切联系群众之风，党员领导干部要深入群众，倾听广大群众的呼声，认真解决好他们最关心的问题，把群众满不满意作为衡量我们工作成效的标准。

四、推进反腐倡廉制度建设，构建反腐倡廉工作贯彻执行长效机制 胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。全面推进惩治和预防腐败体系各项制度建设，是构建贯彻执行反腐倡廉工作长效机制的客观要求。

近年来，国家紧紧围绕中心工作开展反腐倡廉，以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。通过不断制定和完善各种制度，进一步加大重点部位和关键环节廉政监督及审计监督力度，推进了从源头上预防腐败。

当前，要以贯彻实施反腐倡廉工作为契机，加强整体规划，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。不断增强党员领导干部制度意识，切实提高制度执行力。温家宝总理在3月份召开的国务院第三次廉政工作会议上指出：“加强反腐倡廉建设，制度很重要，提高制度执行力和约束力更为重要。”没有执行力的制度，等于形同虚设。例如，广州市原人防开发中心领导班子成员，合谋购买虚假发票套现75万元用于购买个人商业保险，领导班子成员个人到商场购买家用电器全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

发票拿回单位报销，涉嫌经济犯罪的总额达数百万元，突出反映了监督不到位的问题。因此，我们要抓好制度的贯彻落实，坚决防止制度写在纸上、挂在墙上、不起作用的现象，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

第四章 抓好关键环节，提升贯彻落实反腐倡廉工作的实际成效

一、加强组织领导，确保贯彻有力。

要高度重视，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，把学习贯彻落实科学发展观贯穿于党风廉政建设的全过程，贯穿于保持和发展党的先进性、加强执政能力建设的全过程，确保组织有力，坚持常抓不懈。

二、深入宣传教育，确保学习有效。

要深入开展反腐倡廉的宣传教育活动，充分运用简报、网络电视等多种媒体，切实加大宣传力度，积极营造贯彻实施反腐倡廉工作的浓厚氛围。要把学习《廉政准则》纳入理论中心组学习和干部培训的重要内容。通过研读原文、宣讲辅导、讨论交流等多种形式，组织广大党员干部认真学习反腐倡廉工作的相关要求，特别要抓好领导班子和纪检干部的学习。通过学习宣传，使广大党员干部明确纪律要求，增强遵纪守法意识。

三、要发挥表率作用，确保责任到位。

贯彻实施反腐倡廉工作，促进党员干部廉洁从政，各级党员领导干部是关键。党员领导干部，特别是领导班子成员要率先垂范，以身作则。一要作学习的表率。先学一步，学深一些，做到全面熟知具体规范，深刻理解精神实质，把反腐倡廉的核心要求内化为观念，外化为行为。二要作落实的表率。做到标准更高一些，要求更严一些，身体力行，狠抓落实。三要作接受监督的表率。党员领导干部要主动自觉地接受监督，把接受监督视为工作和生活的常态，只有思想上正确认识，心理上才能乐于接受。党政主要领导同志不仅要做好表率，还要认真落实党风廉政建设责任制，切全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

实承担起第一责任人的责任，对本单位的贯彻实施工作负总责、亲自抓。领导班子其他成员要按照分工，抓好分管范围内的贯彻实施工作。

四、要加强监督检查，确保执行有效。

《廉政准则》规定，党的纪律检查机关负责对实施情况进行监督检查。强化监督检查和责任追究是提高反腐倡廉执行力的关键环节。各单位纪委要切实履行监督检查职责，充分发挥民主生活会、巡视监督、干部考核、述职述廉、党员领导干部有关事项报告等监督形式的作用，全面了解党员领导干部贯彻执行反腐倡廉工作的情况并加以督促，及时发现和严肃处理党员领导干部违规的行为。

发展是第一要务，是硬任务；廉政是第一保障，是硬措施。贯彻实施反腐倡廉工作、促进党员领导干部廉洁从政事关我国的科学发展，责任重大。各级党组织要从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识贯彻实施反腐倡廉工作的重要性，结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习宣传，认真组织实施。各级党员领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行反腐倡廉工作的各项要求，严于律己，洁身自好，廉洁履职，为我国的建设和发展贡献力量。全省工商系统庆祝建党九十周年纪检监察工作和反腐倡廉建设理论研讨征文

参 考 文 献

篇6：新形势下如何推动两岸关系的和平与发展(演讲稿)

关键词：工会工作,劳动关系,适应

一、市场经济条件之下的劳动关系

(一) 劳动关系的概念

劳动力的所有者和劳动力的使用者之间为了实现劳动的过程所发生的社会关系, 即为劳动关系。劳动关系是维系人类社会的存在和发展的最为基本的一个社会关系。

从广义角度分析, 生活在农村和城市的任何一个劳动者和任何性质的用人单位, 由于从事劳动而形成的社会关系都在劳动关系的范畴之内。从狭义的角度分析, 现实社会经济生活当中, 根据国家的劳动范例规则而规范的劳动法律关系是为劳动关系, 简而言之即被一定劳动法律规定、确认的权利与义务联系起来, 实现权利与义务需要靠国家的强制力进行保障。

(二) 市场经济背景下劳动关系的特点

1. 劳动关系调节的手段从行政调控向法律调控转变

传统体制下的劳动者在就业以及岗位的安排、挑战, 劳动者的劳动保护和保险以及工资福利, 企业、国家、员工三方的利益确立与分配等, 都由国家采取行政手段进行处理。在国家的行政手段调控之下, 企业与劳动者都没有协商、讨论、变更之权利。在企业变成自负盈亏和自主经营的经济主体之后, 劳动者的身份由“国家人”变成“企业人”, 进而再变为“社会人”。

在劳动关系得到确立, 劳动合同制引入之后, 调控劳动关系的手段发生了重大的变化。这些变化突出表现为:劳动关系的调控从国家掌握主动权向员工和企业自主决定转变;劳动关系的调控以法律调控为主导, 调控的依据是劳资双方所共同地签订的具备法律资质的合同。契约化的劳动合同明确了劳动双方的权利、责任、义务, 劳动关系朝着自愿、平等、协商、规范的方向发展。

2. 劳动关系市场化、利益化, 劳资双方的自由度大

市场经济背景之下的劳动关系, 是市场调节之产物, 通过劳动力市场建立, 劳动关系在产生上受市场供需关系的影响。劳动关系主体双方以利益为基础, 利益既有相同点又有不同点。劳动力的资源成为市场性的配置, 劳动者可以根据自己的能力在不同的企业当中自由的流动, 以实现自我价值;企业可以自主地进行劳动力选择并且追求效益的最大化。劳资双方的利益进一步地分化, 劳动者与企业的经营者作为较为独立的利益群体, 既有利益的相同点, 也有着各不相同的利益要求, 因此利益矛盾在一定程度上存在。

在市场经济背景下, 劳动关系的实质是契约关系, 建立于劳动者的人身自由和平等的基础上, 劳动者可以自由的支配自身的劳动力, 不存在身份、地域上的限制, 能够根据个人意愿自由决定是否和企业建立起劳动关系;企业可以根据契约解除和劳动者之间的劳动关系。

3. 劳动者和企业间存在的矛盾

劳动关系的变化, 形成了新的劳动者和企业之间的矛盾, 劳动者利益诉求逐渐由权利之争向利益之间转变。主要表现为以下几个方面。

其一, 在劳动用工上, 作为劳动关系主体之一的劳动者, 在新旧体制的转换、利益格局的重新组合分化过程当中, 一些人名副其实的变成打工者, 一些人在企业追求自身利润最大化的内在动力当中被剥离而成为失业人员或者下岗人员。

其二, 在社会保障上, 由于我国的各项规章制度尚未健全, 加之不同的地区和企业存在众多问题和困难, 致使在落实、执行社会保障上存在许多问题, 社会保障亟需建立健全。

其三, 在工资分配上, 企业为了追求利润最大化, 往往压低了劳动者的待遇, 导致劳动者所获得的酬劳和自身价值难以划上等号。

其四, 在劳动者和企业经营者上, 部分企业用工制度欠缺规范性, 擅自变更、订立、解除劳动合同, 要求一次性的买断工龄而将劳动者推向社会等问题普遍存在。

二、确保工会工作适应新形势下劳动关系的策略

(一) 建立健全劳动合同制度, 明确劳动合同制度的重点对象和领域

第一, 工会应当推动劳动合同制度的建立健全, 通过合同保障劳动者和企业的合法权益。目前我国的劳动争议, 多数是在没有合同、有合同却不履行合同、合同条件不平等的情况下产生的。要解决这类问题, 减少、避免劳动争议事件的发生, 工会应该推动劳动合同制度的进一步建立健全。对于非国有企业和劳动者所签订的劳动合同, 应当予以重点推动, 避免违法合同、无效合同、合同条款内容不完善的情况出现。

第二, 工会应该明确劳动合同制度的重点对象和领域。当前, 工会应当以劳务派遣群体、外商投资企业和私营企业等非公有制的企业作为重点的领域, 以26岁~45岁的派遣工和农民工作为重点的人群, 在劳动关系起点之上为确保劳动关系的稳定和谐而奠定基础。工会应当督促企业严格遵守《劳动合同法》、《劳务派遣若干规定》等努力地提升劳动合同在签订、履行环节的质量, 确保内容合法、全面, 各个环节依照法规运作。此外, 工会还应当帮助劳动者和企业就劳动关系当中的利益问题进行谈判、协商, 以明确双方的权利与义务。

(二) 提升集体合同的建制率和水平, 使之成为工会进行劳动关系协调的主要途径

集体合同是为团体协议, 代表并反映了全体劳动者的共同要求和利益。劳动合同制度的推行, 有助于将劳动关系的调整纳入到规范化和法制化的轨道, 有序、合法地协调劳资双方的行为, 将劳动关系的矛盾解决于萌芽的状态。

在工会的工作当中, 代表职工和企业在工作时间、劳动报酬、休息休假等等事项上进行平等的协商, 签订集体合同, 是工会参与劳动关系的协调, 维护职工的合法权益的一个重要途径。在集体合同当中, 工资收入是最为重要的一个部分, 是职工的劳动经济权益之核心。工会在开展集体合同工作过程当中, 应当以收入分配这个劳动关系之核心问题进行平等协商, 推动企业不断建立完善劳动者和企业双方共同参加的工资决定机制, 合理科学的工资支付机制和工资增长机制, 避免企业的经营管理者和普通员工之间的收入差距太大, 使普通劳动者共享企业的发展成果。

例如, 工会在职工的劳动定额标准、休息休假、女职工的特殊权益保护、劳动安全卫生、培训等等事项上进行约定, 在小型企业集中地区、行业集群地区大力地推行地区性或行业性的集体合同制度。

(三) 以职代会作为基本的形式, 建立健全职工的民主管理制度

作为职工参与到企业民主管理当中的一项根本制度, 职工代表大会制度是职工进行民主的参与、管理、监督的一个渠道, 是协调劳动关系的一个关键环节。《全民所有制工业企业法》对职工代表大会的职权作了明确的说明, 具体是“拥有审查同意或者否决企业的劳动保护措施、奖金分配方案、工资调整方案、奖惩办法及其他重要的制度”。由此, 应当不断地扩大职工代表大会的覆盖面和建制率, 对于职工代表大会的职权、程序给予规范, 从而加强职工代表大会的建设。应当在企业当中积极地推行以职代会作为基本的形式的劳动者民主管理制度;顺应市场经济体制之需求, 丰富职代会的内容, 规范其程序, 创新其民主管理形式, 切实落实职工民主参与、民主选举、民主监督、民主管理的权利。此外, 应当不断探索和非公有制的企业组织方式、性质、管理模式相适应的职工民主管理模式, 建立行业性、区域性、企业集群的职工代表大会的制度。建立健全工会的劳动监督制度, 使得法律监督的职能获得有效地行使, 建立健全职工的法律援助的相关制度, 保障职工的合法权益。

三、结语

作为市场经济大背景下最为基础、最为重要的一个社会关系, 劳动关系是其他一切社会关系之基础。劳动关系的稳定和谐关乎和谐社会的构建, 是社会和谐的具体体现和重要的基础, 是社会稳定、企业获得发展、全面建设我国社会主义小康社会的一个重要保障。我国的社会主义市场经济体制处于不断建立健全的阶段, 劳动关系的市场化已经基本形成, 并且逐渐占据主导的地位。新形势下必须发挥工会的重要作用, 采取相应的措施, 确保工会的工作适应市场经济条件之下的劳动关系的变化, 确保工会发挥积极的效用。

参考文献

[1]郑莉, 王娇萍, 丁军杰.助推劳动关系和谐, 工会责无旁贷[N].工人日报, 2011.

[2]张友明.当代中国劳动关系的变化及法律规制研究[D].北京化工大学, 2010.

篇7：新形势下如何推动两岸关系的和平与发展(演讲稿)

1 当前中印关系面临的问题

2010年以来, 我国和一些周边国家之间摩擦和矛盾上升, 特别是2010年9月7日, 日本在钓鱼岛附近撞击我国渔船并非法扣押我国渔民之后, 两国无论是在民间还是在外交领域中都出现了一系列矛盾, 亚洲的其他一些国家也开始望风而动。而10月24日至27日, 印度总理辛格对日本进行为期3天的访问, 积极与日本联合构筑反华阵线, 此举得到一些印度媒体与官员的支持。10月25日印度的官方喉舌《印度时报》在报道中说道:“现在是印度将东京建成防止中国扩张堤防的最有利时机。”另外, 印度前外交秘书希巴尔称, “印度应趁目前的‘最好时机’与日本共筑一道障壁, 以制约中国的发展, 把中国‘将死’”。印度在中日关系十分敏感的时候与日本共同联手遏制中国, 严重地阻碍了中印关系的正常发展。

近年来, 印度国内大肆鼓吹“中国威胁论”。“中国威胁论”是美国等西方大国一直以来借以遏制中国发展的论调, 它们便不厌其烦地大肆热炒, 过分强调中国崛起所带来的负面影响, 而印度则一直是 “中国威胁论”的鼓吹者。近来印度的很多官方人员极力鼓吹中国要入侵印度。印度的前国防部长穆拉亚姆·辛格·亚达夫宣称确信中国很快进攻印度, 并警告印度政府不要轻视中国的威胁。据2010年11月11日环球时报报道, 在亚达夫等人的推动下11月9日召开的印度议会中“印度人民院同意就中国入侵话题展开讨论”。印度的议会作为印度的立法机构, 做如此毫无根据的讨论是对中国赤裸裸的挑衅。

印度还以中国的威胁为借口加大军备投入, 对中国的安全形成威胁。据2010年10月18日环球网报道, 印度学者维维克—拉古凡什10月25日在美国《防务新闻》发表了《印度权衡两线作战的能力》, 文章称, “鉴于邻国中国的侵略性, 印度陆军需要给予更大的关注”。近年来印度在军备购买上不遗余力, 大量从美俄等国购买新式武器。另外, 印度修建各类军事基地加强对南亚的控制时往往也以“中国威胁”为借口, 据2010年10月14日东方网报道:“为了对付中国海军在孟加拉湾等处的威胁, 印度在东部海岸新建两个海军基地;印度在东部海岸新建的‘拉姆比里’将在三年内完工, 那里将作为印度首艘核潜艇的母港。”

另外, 中印的边界问题一直困扰着两国的发展, 中国藏南达旺地区被印度根据“麦克马洪线”非法占据, 并成立所谓的“阿鲁纳恰尔邦”。近来, 印度方面又借机生事, 根据2010年11月8日环球网报道:“印度人民党资深领导人阿德瓦尼却对中国无端指责, 认为中国不承认‘麦克马洪线’, 坚持对达旺地区主权的立场具有扩张性。”不但不检讨印度非法占据中国领土, 反而污蔑中国, 这对两国通过和平方式解决边界问题是不利的。

近些年, 中印之间虽然经济往来不断增加, 但是贸易摩擦也呈愈演愈烈之势, 特别是近两年来印度不断对华设置贸易障碍并加大对华反倾销调查力度, 到目前为止印度成为了对华的反倾销诉讼最多的国家。2010年1月, 印度两家主要玻璃纤维生产企业向印度商务部提起申诉, 对来自中国的玻璃纤维产品进行反倾销调查。5月, 印度甚至召集国内电信运营商开会, 号召大家不要采购中国的电信设备。这些做法都严重影响了两国经济贸易关系的发展。

2 阻碍中印两国关系发展的原因

中印两国作为亚洲最大的发展中国家, 同时又是友谊源远流长的两个邻国, 两国关系原本应该朝着互利互惠的方向发展。但是近些年两国在发展过程中却摩擦不断, 之所以造成两国关系发展受阻, 主要有以下几个原因:

首先, “大印度”思想在作祟。早在印度独立前尼赫鲁就存在着建立“大印度联邦”的构想。印度想要建立“大印度联邦”的范围包括南亚次大陆地区的所有国家, 还有中国的西藏地区等区域。近代以来英国对印度进行了200多年的殖民统治, 直到1947年印度才获得民族的独立。独立后的印度野心勃勃, 想要继承英国的殖民成果, 成为世界大国。正如尼赫鲁所说的, “印度是不能在世界上扮演二等角色的。要么做一个有声有色的大国, 要么销声匿迹, 中间地位不能引动我, 我也不相信中间地位是可能的”。印度在谋求大国地位的过程中却采用了损害中国利益的做法。印度在独立之初便趁中国内战之时大量蚕食中国领土, 随后又趁朝鲜战争期间用武力强行占领了以达旺为中心的门隅地区, 最后甚至全面越过边界西段的传统习惯线和东段的非法“麦克马洪线”。直到今天中印之间的边界问题还是悬而未决, 印度国内的一些野心人士还想逼中国以“麦克马洪线”为边界, 妄图建立心中的“大印度联邦”, 不利于两国关系发展。

其次, 影响两国关系发展的还有一些西方国家的刻意挑拨。基辛格在《美国的全球战略》一书中阐述美国的亚洲政策应该是:“美国在亚洲的国家利益在于防止任何一个大国, 尤其是一个敌对国称霸亚洲大陆。”如今中国综合国力正在增强, 开始打破美国对亚洲霸权, 打“印度牌”以印度来抗衡中国成为近年来美国政府的惯用手段。奥巴马在2010年11月对亚洲的访问中直接绕过中国, 将印度作为其访问的首站, 无疑有打压中国抬高印度的意图。9月以来受美国“联合对付中国的”战略意图的影响, 日本、印度、韩国等中国的一些周边国家都以各种合作的方式来包围中国, 可以说西方一些国家的纵容与鼓励给予了印度一些反华分子极大的动力。

最后, 两国在经济上存在大量的竞争因素。印度一直以来都推行贸易保护主义, 大力鼓励出口, 限制进口, 以致对中国采取了多次反倾销调查, 使中印两国的经济贸易摩擦不断。另外, 中印两国的产业结构比较相似, 两国在经济方面互补性较差而竞争性较强。当前在印度的经济结构中, 印度制造业的问题突出, 成为印度未来经济增长的瓶颈, 因此印度急于希望在制造业上有所突破。而中国作为“世界工厂”制造业十分发达, 印度想要发展本国的制造业必然要限制中国对其出口, 保护本国制造业的发展, 这些必然造成两国之间的贸易摩擦。

3 中印两国问题的应对措施和前景

中印关系虽然在当前出现了一些挫折, 但只要中印双方给予足够的重视, 并采取一定的措施, 相信横亘在中印发展道路上的这些障碍都可以消除。

第一, 提升双方的政治互信度, 加强双边对话与交流。

虽然近年来两国政治互信有所增加, 但是两国的误解与不信任依然存在, 例如, 许多印度人仍认为中国崛起对印度构成威胁, 中巴友好目的是共同对付印度等。所以中印双方还要进一步健全双边的安全对话和战略对话机制, 积极推动多边的安全合作机制。另外, 加大两国民间交流和合作, 增加两国人民的了解与信任。努力建立政治互信机制, 促进两国关系的长期稳定和健康发展。

第二, 要进一步加强经济合作。

虽然中印两国的资源优势相近、产业结构类似。但中印两国在经济上各有优势, 通过合作可以达到优势互补, 取长补短。例如, 中国在制造业和基础设施建设方面拥有优势和竞争力, 而印度的软件服务业和金融管理方面在全球拥有极强的竞争力。随着两国经济的发展、科技的进步, 这种互补性越来越大。两国加强经济方面的合作与交流符合双方共同利益, 有利于双方更进一步的发展。

第三, 妥善处理好边界问题。

它曾经长期成为中印关系正常化的重大障碍, 甚至导致两国发生武装冲突。所以中印两国要建立长期稳定的合作伙伴关系, 就需要早日解决这个问题。印度应该早日从“大印度联邦”的梦想中醒悟过来, 尊重中国的领土与主权、尊重两国的历史, 不要在国内进行错误的宣传误导, 阻碍两国边界问题的解决。另外, 两国在双边和谈的基础上, 从两国关系大局的政治角度出发, 通过平等协商, 寻求公平合理以及双方都能接受的解决边界问题的方案, 彻底解决这一问题。

只要两国认真地解决了上述问题, 中印关系将会得到进一步地巩固和发展。中印两国是亚洲的大国, 应该加强合作, 求同存异, 谋求共同发展。另外, 未来的亚洲应该是亚洲人的亚洲, 中印理当承担更多的国际责任, 携起手来共同维护亚洲的和平与发展, 以实现“龙象”在亚洲的共舞局面。

摘要：中印关系源远流长, 二者在亚洲的地位举足轻重, 两国关系的状况直接影响着亚洲乃至世界的和平与发展。本文从中印关系现状入手, 阐述两国关系存在的问题与矛盾, 探讨问题产生的原因以及解决措施。希望中印两国能在和平共处、求同存异的基础上, 加强合作, 共同发展, 以推动亚洲的腾飞。

关键词：中印关系,问题,原因,前景

参考文献

[1][美]亨利·基辛格.美国的全球战略[M].胡利平, 凌建平, 等, 译.海口:海南出版社, 2009.

[2]郑瑞祥.印度的崛起与中印关系[J].北京:当代世界出版社, 2006.

[3]周卫平.百年中印关系[M].北京:世界知识出版社, 2006.