煤改电线路安装合同

煤改电线路安装合同（精选6篇）

篇1：煤改电线路安装合同

“煤改电”与“煤改气”竞争性分析

1、背景

相关数据表明，春夏秋三季，京津冀区域PM2.5的主要污染源是工业，但是一进入冬季，55%左右的污染源来自供暖的散煤，所以治理散煤是核心。散煤能否真正压缩下去，直接关系到京津冀地区压减燃煤计划能否顺利完成。在各种减煤换煤行动中，“煤改电”与“煤改气”具有使用便捷、见效快的显著特点。

某工程例会上，华北区域市场人员提出河北省近期在力推“煤改电”政策，担心随着政府补贴力度的加大，“煤改电”会成为“煤改气”的阻力。

关于“煤改电”事宜，研究院调研了煤改电国内发展现状和各地实施情况，对河北省煤改电与煤改气市场的竞争性进行了分析。

2、煤改电发展现状及相关政策

经调研，开展“煤改电”试点较早的城市是北京，近期发布“煤改电”试点政策的省份是山西省和河北省。

2.1北京发展现状及相关政策（1）发展现状

北京市“煤改电”于2001年开始试点，历时长达十六年。北京市环保局是“煤改电”工程的牵头单位。“煤改电”工程使北京冬季的燃煤污染得以部分缓至2015年，北京市“煤改电”用户总数已达到38.45万户。其中，北京市核心区基本实现取暖无煤化，31万户城区居民享用到更加清洁、方便、安全、实惠的电采暖；还有7.45万户农村居民使用电采暖过冬。

为实施“煤改电”，历年来北京市初始投资达数百亿元，并逐步完善补贴等各项政策。其中，初始投资包括房屋修缮、设备占地搬迁、电力设施铺设费用；十几年来，政府的配套补贴政策几经调整：例如，蓄能电暖气由最初的居民全部承担，改为政府补贴一半，直至今日的补贴2/3；低谷电价时段从24时至次日6时，调整为22时至次日6时，延长了两个小时（低谷时实际用电量每度0.2元的补贴，北京低谷电价为0.3元/度，居民低谷用电实际为0.1元/度，是正常电价0.4883元/度的二折左右）；为加强平房保暖，政府补贴资金修补破损房屋（每个采暖季每平方米15元的补贴）等。

（2）北京——北京市昌平区农村地区煤改电政策

①加强取暖设备供应管理。采取政府采购、公开招标的方式，选定4-6家以上取暖设备供应企业，由各相关镇（街道）负责组织实施。取暖设备供应企业以高效节能蓄热式取暖设备为主，由各相关镇（街道）组织供应企业入村进行展示，由农村住户自愿选择购买取暖设备。②补助政策。完成煤改电取暖的农村住户执行城市核心区峰谷电价政策，享受谷段电价优惠的时间为当日21:00至次日6:00，同时由市、区财政分别按0.1元/度给予补贴，补贴用电限额1个供暖季（11月1日至次年3月31日）每户不超过（谷段电价）1万度。由电力供应企业对取暖煤改电的农村住户实施电力增容，农村住户电表以上（含电表）的电力设施改造费用由市政府固定资产投资及电力供应企业共同承担，涉及占地、地上物拆除补偿、道路修复等前期费用由区财政承担。煤改电取暖设备由农村住户自行选定，每户额定不超过10千瓦，市、区财政按照总价的90%进行补助，最高不超过1.6万元（包含户内电表以下线路费用），其余部分由农村住户承担。

2.2山西——推进城乡采暖“煤改电”试点工作实施方案（1）推进城乡采暖“煤改电”试点工作的主要目标为： 2016年完成5000户居民、50个高速公路服务区（收费站管理办公区）采暖“煤改电”试点任务，在有条件的学校、医院、商场、办公楼、厂房等公共建筑试点推广电采暖。“十三五”期间，全省力争完成50万户居民采暖“煤改电”任务，有条件地区实现学校、医院、养老院、旅游景点等公益事业单位和乡镇机关、村委会等电采暖全覆盖，到2020年，形成年均60亿度以上新增电力消费能力。

（2）推进城乡采暖“煤改电”试点工作的推广范围为：

本着先易后难原则，集中供热和天然气管网难以覆盖的地区可纳入推广范围：

①农村地区、县城周边、城郊结合部居民住户。优先考虑完成保温改造的现有居民建筑、符合建筑节能标准的新建居民建筑。

②城乡学校、医院、商场、高速公路服务区（收费站管理办公区）、办公楼、厂房等公共建筑。

③完成拆迁改造的城市城中村、新城周边地区、生态涵养重点地区、旅游景区及周边地区、扶贫及采煤沉陷区搬迁改造村庄和新型农村社区等改造村庄。

（3）推进城乡采暖“煤改电”试点工作的推广路径为：

①空气源热泵：是一种利用压缩制冷循环工作原理，以环境空气为冷（热）源制取冷（热）风或者冷（热）水的温度调节设备，特点是舒适节能、运行稳定、使用寿命长，冬可供热、夏可制冷，一次性投资成本较高，后期运行费用适中，适合居民家庭、办公场所等采暖。

②蓄能式电暖器：是一种利用夜间低谷电完成电热转换，在采暖的同时将剩余热能贮存在特制蓄热材料内，白天峰电时段将贮存热能均匀释放的采暖设备，特点是适用灵活、安装方便，可充分利用低谷电，一次性投资成本和后期运行费用较低，适合居民家庭及人数不多的办公场所、学校等采暖。

③蓄能式发热电缆：一次性投资成本适中、运行费用低，适合新建或有条件的改造住宅、集体单位等采暖。④大型热库：舒适环保、平均投资成本低、运行费用适中，便于采用计算机系统实现分时段、分房间自动控制，适合学校、医院、商场、办公场所、住宅小区等大面积集中采暖。小型热库技术成熟后，亦可用于居民用户。

（4）支持政策

①全面落实峰谷分时电价政策

②对安装高效节能电采暖设备的居民用户，设备购置费用由省、市两级财政各补贴三分之一，两级补贴总额最高不超过20000元/户；省、市两级财政对采暖季低谷时段电价各补贴0.1元/度，每个采暖季每户补贴最高不超过12000度用电量。

2.3河北——河北省城镇供热煤改电工作指导意见（1）工作目标 城镇供热煤改电的范围，包括拆除低效燃煤锅炉改建的电能供热站、新建分布式电能供热站和单户取暖用燃煤炉具改用电能采暖设备。推进全省城镇供热煤改电工作分三个阶段目标进行：

2015~2016年为项目试点阶段。试点对象是单户燃煤取暖炉改用储热式电暖气的居民用户和淘汰低效燃煤锅炉改建电能供热站的居民小区，共计2万户。

2017~2018年为整体推进阶段。在全省城镇适宜区域推行煤改电，完成目标约20万户（约3000万平方米供热面积）。

2019~2020年为市场化运行阶段。对集中供热不能覆盖、不宜实施煤改气、电力充足的区域全面推行煤改电。

（2）推广路径

单户取暖用户可采用户用空气源热泵、蓄热式电暖气、电热膜、发热电缆(板)等电采暖设备(材料)。

2.4支持政策对比

根据三地的煤改电政策，北京、山西及河北煤改电项目主要以农村地区的改造为主，城效结合部改造项目为辅。

北京市针对农村的“煤改电”政策是具体实施方案，出台的“煤改电”指导意见以及正在进行中的各区县“煤改电”招标文件，很详细、也很具体。北京市政府关于“煤改电”的补贴力度也是最大的，平均每户的补贴金额都在2万元以上，如果面积稍大，补贴金额甚至会超过3万元。比如，北京针对安装空气能热泵的农户，按照市财政1.2万元每户，区财政6000到1.2万元每户进行补贴。房山区更是每户最高补贴2.4万元。

与北京不同，河北省的财政收入相对较少，所以在“煤改电”的补贴方面也与北京有较大落差。据统计，河北市场完成一户100平米的房屋改造的费用约为2万元，而政府对于用户的改造补贴价格在3000-7000元之间（比如，河北省内丘县“煤改电”居民按每户改造面积进行补贴，补贴标准不超过3000元/户），其中的差价需要用户自己承担。1万多元的差价对于河北很多农村消费者来说无疑成本变大很多。

3、“煤改电”技术方案

3.1当地电网设施升级

河北农村地区实施“煤改电”技术方案的第一步就需要升级当地电网设施，比如：新建变电站、新立线杆、敷设高、低压电缆及架空线、安装开闭器、箱变、墙箱和地箱等。新建变电站的选址将会面临与部分居民冲突。升级电网设施投资是相当大的。

3.2“煤改电”设备

根据调研分析，农村地区推广“煤改电”的路径为采用空气源热泵或者蓄能式电暖器。

（1）空气源热泵

空气源热泵作为一种以空气为低温热源，通过少量高位电能驱动，将空气中的低位热能提升成高位热能加以利用的装置。具有高效节能，环保无污染等特点。

图1 空气源热泵流程图

空气源热泵在环境温度相对较高时，运行性能良好，但是在室外环境较低情况下，热泵系统并不能高效、可靠、稳定的运行。这一直制约着空气源热泵的发展和推广应用。究其原因主要有：

①当室外环境温度较低时，系统的蒸发温度降低，冷凝温度不变的情况下，压缩比增大，超出普通单级压缩系统正常运行的临界值，且压缩比的增大引起排气温度过高，超过压缩机正常的工作范围，致使压缩机频繁启停，系统无法正常工作，严重时可导致压缩机烧毁。

②低温环境下，压缩机吸气比体积增大，输气系数减小，此外，蒸发器表面容易结霜，换热器传热效果恶化，且增加了空气流动阻力，使得机组制热量减少，性能下降。

③低温工况下，大量的润滑油积存在气液分离器内而造成压缩机的缺油，同时由于粘度增加，引起启动失油，降低润滑效果。

在极端寒冷温度情况下，存在空气源热泵无法保障供暖的问题。

同时，空气源热泵一次性投资成本较高，对于面积100平方米的居民用户，配置成本超过1万元。

（2）蓄热式电暖器

蓄热式电采暖利用高效蓄热技术，充分利用峰谷电价差异，将晚间低谷电以热能的形式储存起来，等到白天峰电时段再释放储存的热能来取暖。蓄热式电 采暖同一般电暖器比较购置费要高，但在使用中，其电费有所节约。

蓄热式电暖器，虽然可以利用夜间谷电蓄积部分能量，但是却会加大供电负荷，增加农村地区电网设施投资额。

据原北京市环保局发言人杜少中在2009 年公布的数据，截至2009年，北京市“煤改电”工程共改造16.4 万户，累计投资 130 亿元，截至今冬供暖季改造26.4 万户，估算总投资达到 210亿元。但这仅是“煤改电”工程的初始投资总额，未计算每年还需支出的电暖气购置补贴、低谷电价补贴及房屋面积补贴。

4、河北市场“煤改电”与“煤改气”竞争性分析

“煤改电”与“煤改气”工程均可以减少城区及周边范围内散煤燃烧，改善环境空气质量，减少环境污染物排放量。

（1）河北省内丘县“煤改气”补贴

根据河北省内丘县煤改气（电）工程实施方案，按照“改造政府补贴，不足用户补齐”的原则，对实施“煤改气”的燃煤用户购买燃气壁挂炉进行补贴，每户补贴均为3000元，按照施工户数打捆补贴到中标企业，住户只需缴纳产品中标价与补贴资金的差价。

燃气管网初装费原则上定为3000元/户，由安装用户自行承担。

根据调研数据，壁挂炉价格在3000元左右，“煤改气”补贴可以支付壁挂炉购买费用，用户煤改气工程只需支付燃气管网初装费3000元。不需政府额外投资。

按照冬季户均壁挂炉耗气量10Nm3、天然气价格3.0元/Nm3和采暖季4个月计算，整个采暖季燃气供暖费用为3600元。

（2）河北省内丘县“煤改电”补贴

“煤改电”居民按每户改造面积进行补贴，补贴标准为30元/平方米。改造面积不足50平方米的按50平方米补贴，50-100平方米按照实际面积补贴，改造面积超出100平方米的按100平方米进行补贴。补贴资金打捆补贴到中标企业，住户只需缴纳产品中标价与补贴资金的差价。

根据调研数据，蓄热式电暖器或空气源热泵价格超过10000元，“煤改电”补贴不够支付设备购买费用，用户“煤改电”工程投资额远大于“煤改气”工程投资额。尚需政府加大电网升级投资及给予更多的峰谷电优惠补贴。

根据北京市的调研数据，低谷用电每度政府补贴2毛钱，用户只需掏1毛钱。对于100平方米的用户来说，整个采暖季电费不会超过2000元。政府补贴力度大的情况下，“煤改电”用户的运营费用比“煤改气”用户要低很多。

综上，从北京市这些年煤改电发展经验来看，煤改电工程适宜于燃气管网不宜敷设区域地区；在燃气管网可敷设区域，煤改气投资额相对较少。煤改电工程的实施，需要依靠政府的财政支持。如果没有政府的加大电网投资和落实峰谷电补贴，“煤改电”工程很难快速发展。

篇2：煤改电线路安装合同

当前是十三五规划编制的关键时期，电力发展规划是重中之重，这个文件要求规划编制过程中，突出统筹电源与电网发展，煤电与清洁能源发展，发电与调度，各类电源基地布局与重要电力通道布局。

二、出台《关于鼓励煤电节能减排升级改造的若干意见》

目的是，对于目标任务完成较好的省（区、市）和发电企业要给予有效的激励，目标任务完成较差的要给予约谈，特别差的要采取项目限批等措施。

三、出台《关于支持浙江省创建清洁能源示范省的若干意见》

浙江列入国家清洁能源示范省名录，国家能源局将其赋予推进能源消费革命和生产革命的意义。国家能源局将给予大力支持，并及时总结经验、积极推广

四、出台《关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见》

煤制油气仍然坚持“清洁高效、节水环保、合理布局、示范先行”的发展原则，严禁非示范项目擅自违规开工建设，防止“一哄而上”和无序低效污染发展。

五、下达“十二五”第五批风电项目核准计划，组织实施全国海上风电开发建设方 案。制定和实施2015年光伏发电规模计划。

六、出台《关于煤炭科学发展的若干意见》 煤炭目前的局势很清楚，政府还是坐不住了。

七、出台《关于能源简政放权配套措施的若干意见》

2014年能源局取消和下放审批事项17项，占国家能源局原有审批事项的68%，超过审改办要求比例（50%）18个百分点。放权放得下、接得住、落得实、管得好才是根本。

八、北京市2014年减煤换煤清洁空气的行动实施方案

九、《关于完善北京农村地区“煤改电”、“煤改气”相关政策的意见》

十、1、北京市煤改电居民享受哪些补贴政策？

答：政策一：《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》 2006年2月，北京市市政管理委员会、北京市财政局等12个部门联合发布了《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》（京政管字[2006]22号）具体文件内容见北京市市政管委网(http:///），参加今年煤改电工程居民享受此项政策。政策二：《北京平房煤改电示范区采暖补助办法》[京财一（2005）1477号]《北京平房煤改电示范区采暖补助办法的补充规定》[京财一（2006）2618号] 2005年9月与2006年12月，北京市财政局和北京市环保局联合发文，对于煤改电示范区居民采暖进行补贴，参加今年煤改电工程居民也享受此项政策。以上补贴政策居民只能选择享受其中一项。

十一、2、北京市煤改电工程，政府和居民各负担哪些费用？

答：此次煤改电工程中，政府承担房屋修缮保温、电网改造和电采暖器的大部分费用。居民仅承担电采暖器费用的1/3。电采暖器设备归居民所有。

十二、3、北京市煤改电，低保户享受什么政策？

答：北京市煤改电工程中，低保户的电暖器由财政给予全额补助，并统一安装。

十三、4、北京市居民什么情况下可享受低谷电补贴？

篇3：小麦播前种子处理技术

在播前选晴天将小麦种子摊在席子上,厚度以5~7cm为宜,连续暴晒2~3天,直到牙咬种子发响为止。晒种时要经常翻动,使种子吸热均匀,改善种皮的通气性,增强种子活力,提高种子发芽率。注意不要在水泥地、铁板、石板和沥青路面等上面晒种,以防高温烫伤种子,降低发芽率。晒种后要注意测定发芽率,以便确定播种量。

2 肥料拌(浸)种

2.1 磷酸二氢钾拌(浸)种

用磷酸二氢钾0.5 k g,对水5kg,均匀地拌入5kg麦种中,堆闷6小时;或用浓度为0.5%磷酸二氢钾溶液浸种6小时,捞出晾干播种,可以改善小麦苗期磷、钾营养,促进根系下扎,有利于苗全苗壮。

2.2 硫酸锌拌(浸)种

用硫酸锌50g,溶于适量水中,喷拌在50kg麦种上,拌匀后堆闷4小时,晾干播种;或者将选好的麦种放入0.05%硫酸锌溶液中浸泡12~24小时,捞出晾干播种。

2.3 硼砂拌(浸)种

用10g硼砂溶于5kg水中,配成0.2%的溶液,喷拌在50kg麦种上;或者将选好的麦种放入0.01%~0.05%的硼砂溶液中浸泡6~12小时。

2.4 钼酸铵拌(浸)种

每千克种子用钼酸铵2~6g,先把钼酸铵用少量温水溶解,然后稀释到以淹没种子为度,同种子一起在缸或桶中搅匀,捞出在阴凉的地方晾干播种;或者将麦种放入0.05%~0.1%钼酸铵溶液中,按种子与肥液1:1的比例,浸种12小时,捞出后晾干播种。

2.5 硫酸锰拌(浸)种

浸种可用0.1%硫酸锰溶液,每千克麦种用1kg肥液浸12~24小时;拌种每千克麦种可用4~8g硫酸锰,先用少量水溶解,再与种子拌匀。

2.6 硫酸铜拌(浸)种

用硫酸铜按种子量的0.2~0.3%拌种,拌匀后堆闷12~17小时;或用0.01%的硫酸铜溶液,浸泡种子12~24小时。

3 激素拌(浸)种

3.1 多效唑拌种

用1 5%多效唑可湿性粉剂20~25g,加适量水溶解后拌麦种100kg,拌匀堆闷4~6小时,晾干播种,可使幼苗抗寒、抗旱,并能提高植株对氮素的吸收利用率。

3.2 矮壮素拌(浸)种

用5 0%矮壮素2 5 0 g,对水7.5kg,均匀地喷拌在50kg麦种上,拌匀后堆闷5小时;或用浓度为0.5%的矮壮素溶液浸种12小时,可使麦苗生长健壮,增强抗冻、抗倒伏能力。

3.3 矮苗壮拌种

矮苗壮是一种由多效唑、强力增产素等多种成分组合而成的植物生长调节剂,秋播时用于拌麦种,可以提高小麦植株抗冻和抗倒伏能力,有利于提高产量。其使用方法是:每千克小麦种子用矮苗壮2g,加入麦种重量4%~5%的水拌种,加水量不宜过大,否则会影响控制效果。

4 药剂拌种

4.1 防治地下害虫

对地下害虫一般发生区,可采用药剂拌种的方法进行防治。可选用50%辛硫磷乳油,按种子量的0.2%拌种,也可用48%毒死蜱乳油按种子重量的0.3%拌种,拌后堆闷4~6小时便可播种,可有效防治地下害虫。地下害虫严重发生区可采用土壤处理和种子拌种相结合进行防治,土壤处理可每亩用3%辛硫磷颗粒剂2~2.5kg均匀撒施于地面,随后将其翻入土中。

4.2 防治病害

散黑穗病、腥黑穗病、根腐病、纹枯病、全蚀病等发生区,可用40%五氯硝基苯按麦种重量的0.5%的药量干拌(每亩40g,拌小麦8kg左右)。防治小麦腥黑穗病,也可选择6%戊唑醇(立克秀)悬浮剂1袋(10m L),加水0.4~0.5kg,拌种25~35kg,或2.5%氟咯菌腈(适乐时)悬浮剂按推荐剂量进行小麦种子拌种,可兼治秋苗锈病和白粉病。用15%粉锈宁可湿性粉剂按种子重量的0.2%拌种或20%三唑酮乳油0.5kg加水2.5kg,拌麦种250kg,可防治白粉病、叶锈病。小麦全蚀病严重发生区,可选用12.5%硅噻菌胺(全蚀净)悬浮剂进行种子处理,对小麦全蚀病有很好的防治效果。一般用全蚀净1袋(20m L),先对水300~500m L,可拌10~12.5kg种子,拌匀后闷种6~12小时,在阴凉处晾干后播种。小麦黄矮病和丛矮病发生区,可亩用10%吡虫啉30~50g兑水1kg处理种子,防治传毒昆虫,控制小麦黄矮病和丛矮病的发生危害。

篇4：煤改电：保护胡同的次优选择

京城的“煤改电”

2013年5月28日早晨，从山西插队回京，已有66岁的刘峰大爷在国家大剧院西侧的东安福胡同里悠闲地溜着狗。

刘大爷在大杂院里住了三十多个年头，以往起床第一件事是添煤，烧水、做饭、取暖全都靠着煤炉。尽管病退在家休养的他，日复一日的工作还是添煤、烧煤、倒煤灰。尤其每年一到入秋，他总要去煤站买三车煤，囤积蜂窝煤供家用。大杂院的早晨，家家户户炊烟袅袅，尤其到了冬天，院子的上空都是灰蒙蒙的一片，燃煤产生的二氧化硫和烟尘呛得人直咳嗽。

2012年下半年“煤改电”工程覆盖到东安福胡同，窗下的蜂窝煤垛已经成为历史。各家各户接通了“电炉子”，胡同里再没呛人的煤烟味了，“烧煤的确脏，煤灰飞得哪儿都是。”老人说。

用过煤炉取暖的人都知道，除了不干净、麻烦外，它还有个致命的缺陷——不安全。每到冬天，街道就要挨家挨户宣传防止烧煤造成的一氧化碳中毒。“现在好了，改用电取暖，以前冬天的麻烦都没了，安全也有保障了。”刘大爷笑着说。

“煤改电”，唯一的选择？

1998年政府开始重视冬季取暖燃煤对空气的污染问题，早从2001年开始，在东、西城城区选取了200户平房作为试点进行“煤改清洁能源工程”。

北京市环保局大气环境管理处副处长刘伟介绍，“为改善中心城区的大气质量，政府决定改变燃煤取暖方式，但由于历史文化保护区内胡同狭窄，又为了保护胡同的历史风貌，铺设热力、壁挂炉或是小型燃气锅炉方式一一被否决，最后决定用电采暖替代蜂窝煤。”

截止到2009年底，北京实施的核心文保区“煤改电”，共有16万户居民告别了小煤炉，使用上了清洁能源采暖。

刘伟表示，“2010年西城区整改了1.3万户居民，开始将范围逐步扩展到非文保区，扩开后2012年东城、西城新增了2.1万户居民，2013年计划再新增4万多户居民。至2012年底的冬季采暖季使用煤改电后，累计每年减少18万吨用煤，减少二氧化硫260吨以及一氧化碳1万多吨的污染排放量。”

百姓关注费用问题

为实质性推进“煤改电”，十年来，政府的配套政策几经调整。在煤改电工程中，代替小煤炉给居民取暖的是蓄能式电暖器，电暖气中的蓄热功能可以在夜间低谷电时段加热，利用保暖隔热材料将热量储存起来，到白天峰电时段，再释放储存的热量来取暖。刘伟介绍，“蓄能电暖气购买价由政府补贴2/3，同时低谷电价时段为21时至次日6时，可以向所在地政府申请一度电两毛钱的优惠，折合下来一度电一毛钱，成本会大幅降低。”

值得相关部门关注的问题是，在实施电采暖后，胡同里居民一直都担心高额电费会“吃不消”。居民反映，白天光靠储存在耐火砖里的热量进行取暖，温度不太高。白天的电费是晚上的两倍多，尤其老人、病人在家时，到了冬天不得不使用，只能承受着白天高额的电费。

有关的电磁幅射问题

2003年政府正式推出“煤改电”政策，“煤改电”工程变压器一般在用电负荷中心点选址，以保证150米供电半径内的用电质量。由于近距离的与地上变压器接触怕引起“电磁幅射”，引发了胡同部分居民心理上的担忧。致使最初变电设施在选址问题上遇到了一些阻力。

记者发现，在一些胡同里，变压器只能选择在厕所附近。居民告诉记者，谁家也不愿意把变压器建在自家附近，这主要是由于居民对于电磁辐射缺乏科学认识，需要加强对居民相关知识的科普教育。

刘伟告诉记者，“煤改电中使用的变压器产生的电磁辐射比微波炉的电磁辐射还低，符合国家标准的安全要求，不会对居民健康造成影响。”

此前，为了打消居民的顾虑，西城区环保局针对“煤改电”项目中使用的变压器产生的电磁辐射进行过一次测试，结果显示，电磁辐射剂量大都在零点几微特斯拉（电磁辐射的单位），这符合中国“低于100微特斯拉”的规定。

篇5：煤改电线路安装合同

一、空气源热泵等设备购置补贴

1.对实施“电代煤”的居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%，每户最高不超过3500元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。（其中原高新区招标的空调设备补助标准参照高新区2017年制定的相关政策，即空调每户限购买一台，按照政府采购价格的30%进行补贴，补贴最高不超过1500元。）

2.对实施“气代煤”的居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%，每户最高不超过3500元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。（其中对文峰区宝莲寺镇辖区的“气代煤”居民户，设备补贴统一调整为3500元，超过补贴定额的，由用户自行承担。）

3.对2018年新增采用低温空气源热泵热风机、水源热泵、相变电储能分散式分户分室取暖的“电代煤”居民户，实行“补初装不补运行”的原则，按照设备购置成本（包含设备初装费用）给予一次性设备购置补贴，原则上按照公开招标采购设备价格的60%补贴，每户财政补贴资金最高不超过4800元（采暖面积在60平方米以内，超出部分用户自行承担）。

4.为鼓励使用热泵技术，对新增采用热泵或蓄冷蓄热技术的集中式“煤改电”项目，根据安散烧字〔2017〕2号文件精神，可以按照使用面积每平方米20元进行一次性补贴（每户最高补贴150平方米），超过补贴定额部分由用户自行承担。

二、运行补贴

1.采暖期，对实施“电代煤”的居民户，按照经核定的新增用电量，给予0.2元／千瓦时的电价补贴，每户最高补贴3000千瓦时，超过补贴定额的，由用户自行承担。

2.采暖期，对实施“气代煤”的居民户，按照经核定的新增用气量，给予1元／立方米的气价补贴，每户最高补贴600立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。

3.对炊事用煤改为用罐装液化气的居民，按照每户每年12罐液化石油气（15公斤罐）、每罐30元的标准进行补贴。

市级统一补贴政策主要针对市辖各区，各县（市）参照此政策，结合本地实际，分别细化制定了相应补贴政策。补贴资金按照市、区7∶3比例承担，各县（市）自行承担。

安阳市·滑县煤改电、煤改气财政补贴政策

一、补贴范围

县城高污染禁燃区以内（长虹大道以北、西环以东、北环以南、滑兴路以西区域内）、两个环境监测点（六中站点、卫南调节渠站点）周围三公里范围内及涉及“电代煤”“气代煤”十个乡镇、街道办事处的整村推进村（不包括商住小区）。2018年1月1日至10月底整村推进村新增完成“电代煤”“气代煤”供暖的居民用户，给予设备购置和运行一次性补贴。

二、补贴条件

整村推进村居民2018年1月1日至10月底购置《河南省2018年“电代煤”“气代煤”供暖设备（产品）推广目录（第一批）》（豫发改办能源〔2018〕64号）内的取暖产品。按照“两有一无”即有“双替代”供暖设施、有合格发票（发票上商品名称与编号与设备产品标识必须一致）、无燃煤设施及煤制品，经所在乡镇、街道办审核取暖产品；运行补贴指2018年1月1日至10月底新购取暖设备，2018年11月15日至2019年3月15日比2017年11月15日至2018年3月15日新增电量。

三、补贴标准

1.对2018年符合条件的“电代煤”居民用户购置取暖设备，按照购置设备金额的60%进行补贴，最高补贴3000元。（每户购置多台只补贴一台设备）

2.2018年1月1日至10月底新购取暖设备在2018年11月15日至2019年3月15日比2017年11月15日至2018年3月15日新增电量，电费按照0.2元/千瓦时补贴，最高补贴600元。

3.县城高污染禁燃区以内、两个环境监测点（六中站点、卫南调节渠站点）周围三公里范围内，对2018年符合条件的“气代煤”居民用户2018年1月1日至10月底新购置天然气壁挂炉取暖设备，补贴1000元。

4.购置设备金额以发票金额为准，每户居民只享受“电代煤”“气代煤”中一项补贴政策。

安阳市·林州市煤改电、煤改气财政补贴政策

一、2017年“电代煤”专项资金补贴办法

1.补贴资金发放范围

市区、乡镇政府所在地建成区以外的农村新增“电代煤”用户，市区、镇区达不到集中供暖条件，新增安装使用电能取暖设备取代燃煤的居民用户。

2.补贴资金发放标准

（1）一次性设备购置补贴：符合补贴资金发放范围的农村新增“电代煤”用户，原则上按照用户采购设备价格的50%，每户最高不超过1000元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。

（2）运行补贴：采暖期，对已实施“电代煤”的居民户，按照经核定的新增用电量，给予0.2元／千瓦时的电价补贴，每户最高补贴不超过3000千瓦时，超过补贴定额的，由用户自行承担。

二、2017年“气代煤”专项资金补贴办法

1.补贴资金发放范围

农村新增“气代煤”用户，以及不具备集中供热条件、新增安装使用燃气壁挂炉等取代燃煤采暖炉的城镇居民用户。

2.补贴资金发放标准

（1）一次性设备购置补贴：新增“气代煤”用户，原则上按照用户采购设备价格的50%，每户最高不超过1000元，进行一次性设备购置补贴，不足部分由用户自行负担。

（2）运行补贴：采暖期，对新增实施“气代煤”的居民户，按照经核定的新增用气量，给予1元／立方米的气价补贴，每户最高补贴600立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。

三、2018年“双替代”专项资金补贴办法

1.2017年招标设备及补贴政策。2017年我市招标确定的“双替代”设备2018年继续推广，执行原补贴政策，设备补贴按照采购价格的50%补贴，最高补贴不超过1000元；运行补贴按照新增用电（气）量最高补贴不超过600元。2.2018年招标设备及补贴政策。2018年招标时增加以下取暖设备：

（1）对流式电暖器、远红外电暖器、碳纤维电暖器。上述三类设备执行2017年设备补贴及运行补贴标准，按照招标确定的采购价，设备补贴50%，最高补贴1000元；运行补贴按新增用电（气）量，最高补贴600元。

（2）电壁挂炉。实行“补初装不补运行”原则，设备补贴60%，最高补贴3000元。

（3）安阳市招标设备及补贴政策。安阳市招标采购的低温空气源热泵热风机、相变电储能设备，我市居民可以采购安装，但补贴政策按我市标准执行，实行“补初装不补运行”原则，按照安阳市政府采购确定的价格的60%补贴，最高补贴3000元。

安阳市·安阳县煤改电、煤改气财政补贴政策

一、原安阳县区域内七个乡镇补贴标准

1.“气代煤”方面

（1）补贴资金发放范围:安阳县区域内崔家桥、韩陵、永和、瓦店、辛村、吕村、北郭七个乡（镇）新增“气代煤”用户（不具备集中供热条件、安装使用燃气壁挂炉等取代燃煤采暖炉的村镇居民用户）。（2）补贴资金发放标准:对于实施“气代煤”采暖的新入网居“村”民用户，每户给予500元燃气管网初装费补贴;对实施“气代煤”的居民户放宽阶梯气价，并按照设备购置成本给予一次性设备购置补贴，每户1800元，超过补贴金额的，由用户自行承担。

2.“电代煤”方面

（1）补贴资金发放范围：安阳县区域内崔家桥、韩陵、永和、瓦店、辛村、吕村、北郭七个乡（镇）新增“电代煤”用户，安装使用冷暖空调、电暖器及其他新型电能取暖设备取代燃煤（柴）的居民用户。

（2）补贴资金发放标准：对实施“电代煤”居民户，采暖期结束后，按照核定的新增用电量，给予“电代煤”用户0.2元/千瓦时的电价补贴，每户最高补贴500元；对于实施“电代煤”取暖的用户，又安装天然气，每户给予500元初装费补贴。

二、原示范区白璧镇和高庄镇补贴标准

1.“电代煤”补贴资金发放标准

（1）设备购置补贴：对居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%补贴(空调30%)，每户最高不超过2500元（空调每户最高不超过1500元），进行设备购置补贴。

（2）运行补贴：采暖期，对实施“电代煤”居民户，按照经核定的新增用电量，给予“电代煤”用户0.3元／千瓦时的电价补贴，每户最高补贴4000千瓦时，超过补贴定额的，由用户自行承担。

2.“气代煤”补贴资金发放标准

（1）设备购置补贴：对居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%补贴，每户最高不超过3500元，进行设备购置补贴。

（2）运行补贴：采暖期，对实施“气代煤”居民户，按照经核定的新增用气量，给予1.3元／立方米的气价补贴，每户最高补贴900立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。

三、对于采用新型取暖方式补贴标准

1.根据上级安排，2018年城乡一体化示范区新增采用低温空气源热泵热风机、相变电储能、水源热泵等分散式分户分室取暖的“电代煤”居民户，实行“补初装不补运行”的原则，按照设备购置成本（包含设备初装费用）给予一次性设备购置补贴，原则上按照公开招标采购设备价格的60%补贴，每户财政补贴资金最高不超过4800元(采暖面积在60平方米以内，超出部分用户自行承担)，不再对采暖期间运行费用进行补贴。

2.韩陵镇因特殊地理位置，可采取上述取暖方式，每户县财政补贴资金不超过4800元的30%。同时，县清洁取暖办公室要积极向市财政争取更多财政补贴，超出部分用户自行承担，不再对采暖期间运行费用进行补贴。

3.其他乡镇原则上对有意愿采取上述取暖方式的，每户县财政补贴资金不超过4800元的30%，超出部分用户自行承担，不再对采暖期间运行费用进行补贴。

安阳市·汤阴县清洁取暖专项资金补贴政策

一、补贴资金发放范围

补贴资金分为入网费补贴和一次性设备购置补贴两部分。入网费补贴发放范围为全县新增清洁取暖用户；一次性设备购置补贴发放范围为2018年我县规划的整体推进村、示范区3公里范围内村庄以及乡镇政府所在地新购清洁取暖设备用户。

二、补贴资金发放标准

1.入网费补贴：2018年新增开通天然气用户，政府补贴每户入网费800元。贫困户入网费不足部分由各乡（镇）政府统筹解决。

2.一次性设备购置补贴

（1）2018年整体推进村：整体推进村范围内新增“清洁取暖”用户，进行一次性设备购置补贴。购买设备为冷暖空调的用户，每户最多补贴2台壁挂式空调或1台柜机空调，每台壁挂式空调补贴1000元，柜机空调补贴2000元；购买燃气壁挂炉的用户，每户最高补贴不超1000元。使用相变电储能或空气源热泵的用户，每户补贴4800元，在建立相变电储能或空气源热泵示范点的区域，补贴标准可进行适当调整；购买电壁挂炉、碳晶电暖器、碳纤维电暖气等家用电取暖设备的用户，按照用户采购设备价格的70%，每户最高不超过2000元。不足部分由用户自行承担。

（2）禁燃区及示范点周边3公里范围内、乡镇政府所在地：禁燃区及示范点周边3公里范围内的2018年新增清洁取暖用户，原则上只对购买冷暖空调和壁挂炉设备的用户进行补贴。购买设备为冷暖空调的用户，每户最多补贴2台空调，每台空调最高补贴不超1000元；购买燃气壁挂炉的用户，每户最高补贴不超1000元。对该范围内涉及棚户区改造、拆迁等原因未通天然气的村或社区，额外对采购电磁炉补贴购置价格的80%，最高不超过200元。

（3）集中供热试点：符合集中供热试点范围的用户，优先支持地源热泵方式进行集中供暖。补贴额度按照供热方式参照个体用户购买设备的补贴标准进行集中补贴。

安阳市·内黄县煤改电、煤改气财政补贴政策

一、对纳入2018年清洁取暖实施清单的县城建成区和乡（镇）行政村的“电（气）代煤”用户给予以下补贴（居民只能享受一种补贴政策“电代煤”或“气代煤”）

1.对实施“气代煤”居民用户，给予每户1000元的开口费补贴和燃气取暖设备购置补贴1000元（按照居民购买燃气取暖设备费用的60%补贴，每户最高补贴1000元）； 2.对实施“电代煤”居民用户，给予设备购置补贴和运行补贴。

① 电阻电壁挂炉（电阻电采暖炉）设备，按照招标确定的设备采购价60%补贴，最高补贴3000元；

②购买其他招标电取暖设备，购置补贴按照居民购买电取暖设备价60%补贴，每户最高补贴1000元；

③运行补贴按照“电代煤”用户采暖季（当年11月15日至次年3月15日）新增（较去年同期相比）用电量0.3元/千瓦时进行补贴，最高补贴2000千瓦时。

篇6：煤改电线路安装合同

北京市十四届人大四次会议，市长王安顺作政府工作报告，提出实施400个村煤改清洁能

源

标志北京市2016年农村“煤改电”和“煤改气”工作全面启动

1月22日，北京市十四届人大四次会议开幕，北京市市长王安顺作北京市人民政府2016年《政府工作报告》，提出“重点治理农村散煤，实施400个村煤改清洁能源，完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造”，标志着北京市2016年农村“煤改电”和“煤改气”工作全面启动。

2016年02月17日，北京市人民政府办公厅发布了《2016年市政府工作报告重点工作分工方案》（京政发〔2016〕1号）完善了大气污染防治责任落实机制，确定“实施400个村煤改清洁能源，完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造”

任务牵头领导为：北京市副市长张工、北京市副市长林克庆。

主要责任单位：北京市农村工作委员会、北京市发展和改革委员会、北京市环保局、北京市经济和信息化委员会、及有关区政府。

2月25日版《北京日报》报道：负责统筹这项工作的北京市农委把全市400个村改造任务在各区进行了分解：朝阳区11个、海淀区18个、丰台区18个、门头沟区16个、房山区41个、通州区124个、顺义区18个、昌平区15个、大兴区45个、平谷区11个、怀柔区27个、密云区30个、延庆区26个。

北京市农委负责人接受《北京日报》记者采访时介绍说，这次改造的最后期限是确保11月15日前住户能够顺利取暖，改造方案据此倒排工期：

4月30日前，改造村完成前期手续和用地相关手续；

5月30日前，完成审批手续和相关核准工作；

6月30日前，确保完全具备电力、燃气施工条件，完成取暖设备和物资招投标工作，并保证物资配送到位；

7月1日至10月31日间进行施工；

10月31日前完成各主体工程施工及居民取暖设备的安装调试工作，确保群众如期顺利取暖。

2月26日，国网北京市电力公司发布2015年社会责任白皮书《电靓京城服务国际一流和谐宜居之都建设2015》。白皮书披露：2016年全市将加快煤改电改造，朝阳、海淀、丰台、石景山、通州等地区410个行政村共计15万户将进行煤改电，2017年将实现城区采暖无煤化，2020年实现全市平原地区采暖无煤化。

（以上内容根据《北京日报》等媒体相关报道整理）

二、北京市城乡接合部及远郊区县2016年“煤改电”具体任务及各区县确村确户情况

通州区 年内计划完成123个村、4万户“煤改电”工作

2016年02月25日，北京市通州区环境保护局发布消息称：通州区启动2016年农村地区煤改电工作。

通州环保局消息称：通州区需进行煤改电住房共358个村庄、13.86万户，2016年优先以G1高速以北及六环内的城乡结合部地区村庄为主，年内预计完成123个村、4万户煤改工作，并力争完成通州新城地区平房户居民燃煤设施清洁能源改造工作。

图中蓝色虚线范围为北京通州区，红色实线范围为2016年通州煤改电重点区域

即G1高速以北及六环内的城乡结合部地区

“G1高速以北及六环内的城乡结合部地区村庄”即上图红色实线范围，从南到北主要有田家府村、铺头村、大高力村、将军坟村、大马庄村、土桥村、龙山村、西总屯村、上营村、东杨庄村、孙各庄村、邓家窑村、李庄村、沟渠庄、尹各庄村、徐辛庄、王辛庄、北窑上村、葛渠村、吴各庄、管头村等。

上图为通州新城规划图

《通州新城规划（2005-2020）》实施城乡统筹的目标，规定：宋庄、潞城、张家湾地区是通州新城发展的重要组成部分，通州新城新增功能的重要区域和城乡一体化的重要节点；漷县、台湖、西集、永乐店四镇与通州新城相互呼应，是通州新城发展的重要经济支撑。

北京通州新城禁燃区实施方案图

2015年6月11日，北京市通州区人民政府发布实施了《通州区高污染燃料禁燃区实施方案》，方案将通州新城禁燃区分为重点控制区和稳步推进区，其中稳步推进区包括：除北苑街道办事处、新华街道办事处、中仓街道办事处、玉桥街道办事处、梨园镇，永顺镇通燕高速以南区域，潞城镇、张家湾镇六环路以西地区，台湖镇京哈高速以北其余95平方公里新城区。该《方案》还并规定：到2017年底前完成区域内所有燃煤锅炉房的清洁能源改造工作，其中2015年完成35%，2016年完成35%，2017年完成30%；同时稳步推进居民用户通过搬迁上楼，“煤改电”、“煤改气”、太阳能加电辅助、地源热泵等采暖方式的清洁能源改造。

2015年11月17日，北京市通州区人民政府又下发了《通州区高污染燃料禁燃区补充工作方案》，该《补充方案》的工作目标将“通州区全境划定为燃煤锅炉（含生物质类、重油等高污染燃料）禁燃区”，并规定工作分两阶段进行，其中第二阶段要求：到2016年底，完成消除辖区所有燃煤锅炉。推进通州城区及周边地区（包括北苑、中仓、新华、玉桥、梨园、永顺的全部行政区）平房户取暖实现无煤化改造；同时在《实施方案》范围外的乡镇中心区划定禁燃区，包括马驹桥镇、西集镇、永乐店镇、漷县镇、台湖镇（含环渤海高端总部基地）、于家务乡。

该《补充方案》还明确了在“通州城区及周边地区平房户取暖煤改电工作”中相关部门的职能和任务：

按照属地管理的原则，由北苑街道办事处、新华街道办事处、玉桥街道办事处、梨园镇、永顺镇负责前期改造需求统计、宣传以及项目具体组织实施工作；

区大气办（区环保局）负责此项工作的统一协调，前期基本情况调查等工作；

区农委配合做好项目申报、任务落实及争取市级政策措施；

区发展改革委、市规划委通州分局、通州国土分局负责项目实施过程中的工作协调以及相关行政审批工作；

通州供电公司负责前期电力负荷调查、电力设施改造工作。

据通州区环保局统计的一组数据显示：2015年通州区共计6个乡镇、14个村，2118户完成煤改电，此外，台湖外郎营村298户的“煤改气”改造任务。通州西集镇新农办主任金腾生在接受采访时介绍：2015年西集镇共有何各庄、车屯、陈桁3个村305户实施了“煤改电”，试用的电取暖设备有空气源热泵、电采暖锅炉两种，是在众多招投标的产品中选出来的，各有特点，村民可以自己选择，下一步‘煤改电’将在全镇推广。贾各庄村2015年试用的电暖气共有三种：分别为空气源热泵、电采暖锅炉、蓄能式暖气片，是在众多招投标的商品中选出来的，各有特点，大众能够自个挑选。

房山农村地区内年计划完成 20000个以上宅院“煤改电”

10000个以上宅、户及窦店中心区居民楼的“煤改气”

1000个以上宅院液化气取暖工程

15000户抗震节能改造

图中蓝色虚线内为北京房山行政区图 红色实线为“六环路外延一公里”区域即2016年房山煤改电重点城乡结合部地区

当然除了重点区域其他区域仍有市场

房山区七届人大五次会议审议通过了《北京市房山区2016年政府工作报告》，《工作报告》要求：全面加快燃煤锅炉清洁能源改造进度，实施煤改电、煤改气2.3万户，完成10万吨减煤换煤任务。

2016年2月17日，北京市房山区人民政府印发了《2016年区政府工作报告重点工作分工方案》，并对房山区2016年煤改电工作布置了任务：完成2800蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，实施煤改电、煤改气2.3万户，完成农村地区30万吨减煤换煤任务。

牵头领导: 吴会杰、卢国懿、刘胜国、魏广勋

主要责任单位: 区发改委、区环保局、区市政市容委、区新农村办、房山供电公司、区燃气中心

2016年2月15日，经房山区委区政府审议后通过后，北京市房山区人民政府办公室印发了《房山区2013-2017年清洁空气行动计划（实施方案）重点任务分解2016年工作措施》（房政办发〔2016〕8号），其中明确了40项任务、80项措施。

《房山区2013-2017年清洁空气行动计划（实施方案）重点任务分解2016年工作措施》第6项重点措施第10项具体工作措施要求：城镇居民平房采取“煤改电”、“煤改气”等多种方式实施清洁能源改造。城镇居民平房采取“煤改电”工作由房山区发改委牵头，主要责任人李光明，这项工作要求年底前完成。笔者通过致电房山区发改委能源科了解到，截止到文章发稿日，该项工作的实施的具体街道片区尚未确定。

不过早在2015年，《北京市城乡结合部建设三年行动计划（2015-2017年）》就已编制完成。《计划》涉及建设朝阳、海淀、丰台、石景山、门头沟、房山、通州、顺义、大兴、昌平10个区120个乡镇街道。其中房山区主要涉及长阳镇、拱辰街道、西潞街道、良乡镇、阎村镇、青龙湖镇6个镇、街道。

《房山区2013-2017年清洁空气行动计划（实施方案）重点任务分解2016年工作措施》第8项重点措施要求：加快推进农村地区减煤换煤工作。第12项具体措施要求：按照整村推进、区域覆盖、因地制宜、全面推进的原则，加快推进农村地区“煤改电”、“煤改气”等煤改清洁能源工作。以城乡结合部地区（六环路外延一公里）为重点，以“无煤化”为目标，全面推进“煤改电”、“煤改气”工程。实施农村地区42个村、20000个以上宅院“煤改电”工程；以长阳镇、窦店镇为主，实施市政天然气管网入村工程，完成10000个以上宅、户及窦店中心区居民楼的“煤改气”；实施3000个以上宅院天然气压缩站（CNG）入户工程；在平原地区、丘陵地区和山区各抓一个村做试点，推进1000个以上宅院的液化气取暖工程。完成农民住宅抗震节能改造15000户以上。

2016年2月19日，房山区城关街道召开2016年工作会，区委副书记、政法委书记李江在会上提出要求：做好辖区减煤换煤工作，大力推进“煤改电”工程，改善农村用能结构。

2016年02月29 日，房山区琉璃河镇发布消息称：四项措施贯彻区大气污染防治大会精神，其中第一项要求：煤改气改电工程，投资2.5亿元，实施20个村实施煤改电、煤改气工程，计划年底前完成；同时加快推进燃煤锅炉清洁能源改造工程。

“加快推进农村地区减煤换煤工作”由房山区新农村办郭志明及各乡镇（街道）主要负责人负责，截止到发文日期，笔者通过致电房山区新农办了解到房山区农村地区“煤改电”具体实施村镇职能部门尚未上会研究确定，房山区新农村办工作人员还介绍，房山区2016年“煤改电”招投标工作时间尚未确定，依2015年经验，房山农村地区煤改电招投标大概在3月底4月初开展。

2015年11月13日，房山区韩村河镇发布消息称：西营村煤改电顺利完成，安装电锅炉94台，电暖气775台，空气源热泵10台。

朝阳区

11个村（社区）6499户居民采暖进行煤改电

图为朝阳区发改委主持召开朝阳区2016年“煤改电”工作座谈会

2016年1月14日，朝阳区发改委主持召开了朝阳区2016年“煤改电”工作座谈会，朝阳区农委、社会办、财政局、环保局、朝阳供电公司参加会议，共同研究拟对区四环内的用煤居民开展“煤改电”工作。

2016年2月18日，“朝阳区2016年农村煤改电工程”获得北京市朝阳区发展和改革委员会批复（京朝阳发改（核）[2016]18号）。

2016年3月8日，朝阳区发展和改革委员会对“朝阳区2016年农村煤改电工程”进行了审批公示，公示显示：对高碑店乡熏皮厂村、陈家林村，金盏乡小店村、黎各庄村、东窑村、西村、东村，官庄乡惠河东里社区塔铁宿舍小区、惠河西里社区塔铁宿舍小区，黑庄户乡四合庄村、郎辛庄村等11个村（社区）的6499户居民采暖进行煤改电改造。

平谷区

14个村6750户农村居民实施“煤改电”

2016年2月23日，平谷区2016年农村“煤改电”工程设计、施工、监理招投标工作正式启动。根据工作部署，平谷区2016年计划对水峪村、小北关村、核桃洼村、挂甲峪村、大官庄村、周村、北埝头村、赵各庄村、太平街村、北台头村、下纸寨村、王辛庄村、熊耳营村和克头村共计14个村6750户农村居民实施“煤改电”，工程新建配电变压器124台，总容量4.006万千伏安，同步配套改造高低压配电线路。工程总投资1.16亿元，计划10月30日前全部完工，确保采暖季来临前老百姓取暖设备顺利通电。（摘选自平谷区人民政府）

另据报道，平谷区“煤改电”工程实施两年以来，市政府制定了峰谷电价、电采暖设备补贴等惠民政策，已成为“减煤换煤、清洁空气”最有成效的措施之一。目前，在区新农办的推动下，全区已累计完成21个村近1.1万户“煤改电”工作。

2016年3月23日。笔者致电平谷区新农办了解平谷区2016年农村“煤改电”招投标时间节点等相关问题，工作人员介绍说，2016年平谷区农村“煤改电”招投标时间尚未确定，具体实施方案已经上报到平谷区区政府，依据往年经验，平谷区农村“煤改电”招投标工作将会在一个月内开展。此外，该工作人员还介绍说，依据2015年经验，投标人须为北京市新能源与可再生能源协会“减煤换煤、清洁空气行动”企业推荐名录企业，2016年对投标企业是否有相同的要求平谷区新农办尚未接到通知。

丰台区

今年取消四环路内1万户民用取暖用煤

完成19个村“煤改电”工程

上图为2015年丰台区沿河村煤改电现场村民自行选择电采暖设备

2015年12月31日，北京市丰台区人民政府办公室印发了《丰台区加快提升空气质量专项行动计划（2016-2017年）》，《计划》要求：丰台辖区实现“零燃煤”，深入推进取消民用取暖用煤工作。采取“煤改电”、拆迁上楼、棚户区改造等多种方式，推进取消民用取暖用煤工作。在2015 年完成四环路内取消3373户民用取暖用煤的基础上，2016年取消四环路内1万户民用取暖用煤，同时选取具备改造条件的社区和自然村作为试点，开展民用取暖用煤改清洁能源试点工作。2017 年，辖区基本实现“无煤化”。

2016年2月23日，丰台区农委发布消息称：丰台区农村地区共19个村列入2016年“煤改电”计划，涉及平房宅基地9000余宗，预计需更换电表1.3万余户。此外，丰台区农委会同区供电公司对纳入2016年“煤改电”计划的19个村逐村进行了现场勘查，并完成了第一轮确户工作。

2016年3月16日，丰台区农委组织召开了丰台区2016年农村地区“煤改电”工作部署会。参加会议的有区环保局、区发改委、区供电公司、区农委、卢沟桥乡、南苑乡、花乡、长辛店镇、王佐镇、宛平城地区主管领导以及相关科室负责人。在这次会上，丰台区农委就2016年农村地区“煤改电”入户登记、2017年农村地区“煤改电”确村确户和2015年采暖季优质燃煤订购数量核对工作进行了部署。

截止到2016年3月21日，虽然丰台区已经完成了2016年农村地区“煤改电”的确村确户工作，但笔者致电丰台区农委询问此事，并未得到2016年丰台农村地区“煤改电”的具体实施村镇名单，相关负责人称，名单政府并未正式对外公布，但依据丰台区2016年农村地区“煤改电”工作部署会参加乡镇领导名单我们不难猜测：卢沟桥乡、南苑乡、花乡、长辛店镇、王佐镇、宛平城地区为2016年丰台农村地区“煤改电”的重点镇，19个村，1万余户民用取暖用煤主要集中在这几个乡镇。

据丰台区农委相关负责人介绍说，丰台区2016年农村地区“煤改电”招投标工作的时间节点尚未确定，相关部门有可能在4月开展招投标工作。下一步，丰台区大气办（环保局）作为“无煤化”工作牵头单位，将统筹研究城乡居民“煤改电”政策，统筹推进招投标等各项工作。

昌平区

力争今年新增电采暖用户8675户

2016年2月14日，北京市昌平区人民政府下发了《关于印发北京市昌平区2016年在直接关系群众生活方面拟办重要实事的通知》（昌政发〔2016〕2号），其中农村地区减煤换煤项目被列为加强大气污染防治的第一项工作来落实，要求：继续为全区12.2万户农民配送液化石油气，替换优质燃煤16万吨，推进3000户农民取暖煤改电工程，进一步优化农村地区用能结构。

完成时限：2016年11月底

主要责任单位：区新农办

项目责任人：李元和

实际情况与目标计划往往存在着差异，2016年昌平区煤改电亦是如此。

2016年3月3日，国网北京市电力公司发布消息称：力争2016年新增电采暖用户8675户。消息称，今年，昌平公司将按照政府和上级单位要求，分别在桃林村、东营村、西营村等18个村实施煤改电工程，预计新装及换装变压器154台，更换表前开关、表后开关各8675具，在供暖季前全部完工。本次煤改电工程完工后，10655户居民全部告别陈旧的小煤炉，用上安全、清洁的电采暖。

另据2016年1月16日版的昌平报报道：今年兴寿20个村实现“煤改电”全覆盖。报道称：作为北京市“煤改电”试点之一，2016年，兴寿镇加大推动“煤改电”工程，全镇20个村将实现“煤改电”全覆盖。兴寿镇党委书记杨玉文介绍，该项工程已在兴寿镇推行两年。其中，2014年，“煤改电”先行试点在上苑村、下苑村和暴峪泉3个村进行；2015年又推进了桃峪口、秦家屯、香屯和麦庄屯4个村，2015年的电取暖设备主要采用储热式电暖气、空气源热泵两种形式。两年中，7个村的“煤改电”工程共惠及农户1929户。

笔者分别致电北京市昌平区新农村管理办公室和国网北京市电力公司昌平供电公司询问2016年昌平区农村煤改电确村确户情况，相关工作人员没有给笔者正面回答，工作人员解释煤改电确村确户工作政府尚未正式对外公布，不过北京市昌平区新农村管理办公室工作人员告诉笔者，2016年昌平区农村煤改电招投标工作将近期一两个月内开展。

据了解，北京市昌平区兴寿镇下辖21个行政村，分别是：兴寿村、肖村、香屯村、沙坨村、东庄村、辛庄村、秦城村、象房村、东新城村、东营村、西营村、麦庄村、西新城村、下苑村、秦家屯村、上苑村、桃峪口村、暴峪泉村、半壁店村、上西市村、桃林村。

另据昌平报报道今年兴寿20个村实现“煤改电”全覆盖，而2014年和2015年两年时间共完成上苑村、下苑村、暴峪泉、桃峪口、秦家屯、香屯和麦庄屯7个村的“煤改电”工程，由此我们不难判断，兴寿镇是昌平区2016年农村煤改电重点区域，2016年全区计划18个村，兴寿镇就占了13个村。

2015年11月17日，昌平区人民政府发布消息称：2015年昌平区农村地区“煤改电”工程全部完工，日前，农村地区“煤改电”工程全部完工，兴寿、南邵镇的2441户农户今冬用上了干净安全的“电采暖”。

顺义区

2016年完成11个镇22个村、7418户农村居民进行煤改电改造

对之前7个煤改电试点村进一步改造提升

2016年03月03日，顺义区发展和改革委发布消息称：顺义区2016年农村煤改电工程获区发展改革委批复。该工程总投资估算为13902.92万元，将对顺义区河东十二个行政村和河西十个行政村，共7418户农村居民进行改造。通过配套的电力设施改造，改造居民的用电容量由每户2千瓦提高到每户9千瓦。

笔者致电顺义区农村煤改电的负责单位北京市顺义区新农村建设办公室，了解2016年顺义区农村煤改电的确村确户和招投标时间节点等相关问题，工作人员称尚未开会研究决定，同时表示一概不知。此外，对于顺义区发展和改革委公布的7418户数据，北京市顺义区新农村建设办公室工作人员介绍，该数据是电力部门电网改造升级的数据，农村采暖煤改电以实际完成情况为准。

不过，北京市顺义区人民政府2016年2月1日印发的《2016年区政府工作报告重点工作分工方案》明确要求：2016年年底前，全区农村优质燃煤替代率达到100%，杜绝劣质燃煤取暖，完成减煤换煤12万吨。大力推广清洁能源，继续实施液化石油气下乡，完成11个镇22个村取暖“煤改电”工程。

与此同时，2016年2月1日，北京市顺义区人民政府印发了《顺义区2016年为群众拟办重要实事的通知》，其中在6件加强生态环境保护事件中第一条就要求：推行农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动，完成压减燃煤20万吨，全年完成22个村的煤改电任务，并对之前7个煤改电试点村进一步改造提升。

牵头领导：张晓峰

主责单位：区农委、区环保局、区质量技术监督局

配合单位：区发展改革委、区市政市容委、区城管执法局、市工商局顺义分局、市国土局顺义分局、市公安局顺义分局交通支队、北京顺义市政控股有限责任公司、北京市煤炭总公司顺义区公司、国网北京市电力公司顺义供电公司，各镇政府、相关街道办事处

完成时限：2016年12月底前

怀柔

2016年28个村、1.04万余户农民煤改电

同时加大对空气源热泵、蓄能式电暖气等产品的补贴力度

2016年1月20日版《京郊日报》报道：2016年，怀柔区的煤改电工程计划以平原地区为重点，涉及28个村、1.04万余户农民，同时加大对空气源热泵、蓄能式电暖气等产品的补贴力度，引导农村住户选购节能产品。

2016年2月5日，北京市怀柔区人民政府办公室印发《2016年为群众拟办重要民生实事》，文件要求：对14个镇乡农村住户实施优质燃煤替代和对28个村实施取暖煤改电。

完成时限：2016年底

牵头单位：区农委

协办单位：区发展改革委、各镇乡、怀柔供电公司

那么2016年怀柔28个“煤改电”村都是哪些村呢？又何时进行招投标呢？笔者致电怀柔区农委相关部门，工作人员表示一无所知。

怀柔区行政图

但依据《京郊日报》“2016年怀柔区的煤改电工程计划以平原地区为重点”的说法，我们也不难判断出2016年怀柔区煤改电的重点所在。怀柔北部山区属燕山支脉，南部平川属华北平原，所以2016年怀柔煤改电重点在南部各镇，分别是：杨宋镇、北房镇、庙城镇、桥梓镇、九渡河镇、渤海镇、怀北镇、雁栖镇。

据国网北京市电力公司介绍，2015年怀柔区将对杨宋镇四季屯村、解村、南年丰村、北年丰村、渤海镇田仙峪村、汤河口镇庄户沟门村、喇叭沟门满族乡对角沟门村7个村共计1887户实施整村“煤改电”工程。所以，2016年怀柔28个实施农村煤改电的村中，这7个村肯定被排除在外。

另外一条重要线索是：2016年3月14日，北京市怀柔区怀北镇人民政府发布了“怀柔区怀北镇河防口村煤改电村内设施工程中标公告”，从这一信息可以毫无疑问地判断河防口村属怀柔区2016年28个实施“煤改电”村之一。

此外，再介绍下2015年怀柔区“煤改电”的补贴情况，《怀柔区2015年农村地区“煤改电”工程实施方案》介绍：怀柔煤改电的电采暖设备包括空气源热泵、电锅炉、蓄能电暖气、地热电采暖属于补助范围。对改造符合安全标准，从入户分支箱到电采暖设备的线路改造、设备及施工费用总额，按照市区财政一次性补贴70%且最高不超过7000元的标准给以补贴(市财政最高补贴2200元，区财政最高补贴4800元)，其余部分农户自筹。

大兴区

2016年农村“煤改电”村主要分布于南部各乡镇

2016年3月23日，笔者致电大兴区新农办，了解大兴区2016年农村“煤改电”工作的实施情况，工作人员向笔者介绍，大兴区2016年农村“煤改电”的实施方案以及确村确户工作尚未正式完成，煤改电村的数量有可能依照北京市市委市政府布置的45个村的任务指标，45个煤改电村主要集中分布在大兴区南部各乡镇。

该工作人员还介绍说，2016年大兴区农村“煤改电”将继续沿袭往年做法和经验，将农村“煤改电”的招投标工作下放到各个乡镇。之所以尚未完成确村确户工作，主要原因是大兴区新农办正在等北京市农村工作委员会正在制定的“北京市2016年农村煤改电企业入围企业资质要求”。

不过据大兴信息网报道，2016年3月9日，大兴区长营子镇新农办联合镇电管所、林业站召开农村取暖煤改电部署工作会，东北台村、佟庄村等七个村的党支部书记参加了会议。会上新农办主任李金城首先介绍了煤改电招投、施工的基本情况，随后结合长子营镇实际情况对工作进行了部署，要求各村村委会积极配合好电管站、林业站外围施工清障工作，并大力宣传煤改电蓄能式电暖器，确保煤改电工作的顺利进行，争取2016年5月1日前后对各个村户内线路进行改造和取暖设备的安装。

据了解，2015年大兴区共完成9个镇59个村1.18万户居民煤改电。

海淀区

2016年需完成19个村

和四环内1000户平房居民的煤改电工作

据《海淀报》报道，近日，海淀区供电公司召开了2016年煤改电工作项目推进会。会上要求，2016年海淀地区需完成19个村和四环内1000户平房居民的煤改电工作；2017年完成海淀地区其余29个村的全部煤改电工作。

为了摸清海淀区2016年19个煤改电村的确村确户情况，笔者致电海淀区农委询问2016年海淀区19个煤改电村的确村确户情况，工作人员介绍，2016年海淀区农村煤改电19个村主要分布在海淀区四环内的三个乡镇。主要有温泉镇的温泉村；苏家坨镇后沙涧村、聂各庄村、西埠头村、柳林村、草场村；上庄镇的东马坊村、常乐村、李家坟村、南玉河村、北玉河村、永泰庄村、双塔村、白水洼村、后章村、前章村、八家村、梅所屯村、辛力屯村。

调查中，工作人员还向笔者介绍说，海淀区2016年农村“煤改电”实施方案正在进一步完善中，同时也正在等待北京市农委对投标企业各项资质的具体要求，方案尚未上报到区政府，所以招投标工作何时开展也尚不能确定。

门头沟

年内完成18个村“煤改电”计划

2016年1月6日，门头沟区十五届人大六次会议召开，会上提出，2016年，门头沟区将完成18个村、6000余户煤改电工程，计划2017年率先实现郊区新城“无煤区”建设。

门头沟区农委给出的一组数据显示：严格落实清洁空气行动计划，年内完成19个村“煤改电”计划，提高城乡清洁能源使用比例，深入推进“煤改电”、“煤改气”，积极推广空气源热泵、LNG等山区清洁能源供给模式，大力推进镇村“无煤化”进程。

调查中，门头沟区新农办“煤改电”工作负责人向笔者介绍，2016年全区计划完成“煤改电”村18个，妙峰山镇率先实现无煤镇的目标，今年该镇全镇实现煤改电。

据了解，妙峰山镇下辖1个居委会、17个村委会。主要包括：陇驾庄村、丁家滩村、水玉咀村、斜河涧村、陈家庄村、担礼村、下苇甸村、桃园村、南庄村、樱桃沟村、涧沟村、上苇甸村、炭厂村、大沟村、禅房村、黄台村、岭角村、妙峰山东方小区居委会。另据《北京日报》报道，2015年门头沟区妙峰山镇下辖的苇甸村、南庄村、桃园村共3个村1019户完成煤改电。依据门头沟区新农办“煤改电”工作负责人说法，妙峰山镇除了苇甸村、南庄村、桃园村2016年其下辖其余15个村今年将全部实现煤改电。

与其他区县不同的是，门头沟区每年农村“煤改电”的招投标工作由门头沟区发展和改革委负责。笔者致电门头沟区发改委煤改电招投标管理部门了解到，门头沟区发改委煤改电招投标工作将于近期一个月内开展，对于投标企业是否必须进入北京市新能源与可再生能源协会“减煤换煤、清洁空气行动”企业推荐名录不做任何强制性要求。

此外，《门头沟区2016年为民办实事项目》中“减煤换煤 清洁空气”行动计划项目规定：在妙峰山镇禅房村试点建设一套地源热泵分户供暖制冷智能系统，示范性解决农村地区供暖制冷需求。为斋堂、雁翅、清水、王平、大台、永定、龙泉、潭柘寺和军庄地区开展“送气下乡”活动。

据了解，截止到2015年年底，门头沟全区178个村中，已拆迁的37个村，有拆迁规划的3个村，已完成煤改电的12个村，已完成煤改气的1个村，镇区集中供暖的2个村。力争在“十三五”期间，用三年时间完成剩余123个村庄新型能源替代工作，门头沟区王平镇东马各庄全村采用空气源热泵，2015年已有约3200户进行了煤改电。

延庆县、密云县、石景山

笔者在调查2016年农村煤改电确村确户过程中，延庆县、密云县、石景山区三区县农委相关工作人员并未给笔者确定性的答案。延庆县新农办工作人员告诉笔者，延庆县2016年农村煤改电具体实施方案并未确定，正在等待市农委的相关标准和指示，煤改电确村确户尚未完成，有可能出现变动，不方便对外公开。工作人员表示，延庆县努力完成市委市政府26个村的任务指标。不过，2015年12月23日，在北京市延庆区第一届人民代表大会第一次会议上，北京市延庆区人民政府代理区长穆鹏作《政府工作报告》，在2016年主要工作任务中他提出：持续优化大气环境，实施农村“煤改电”3451户；加快美丽乡村建设，打造60个具有示范带动作用的美丽乡村，农宅抗震节能改造4000户。

密云农委相关工作人员告诉笔者，2016年密云县农村“煤改电”的实施各村主要分布在密云县城周边，数量30个，具体确村确户不方便透漏，而石景山区相关部门的电话一直未通，不过北京市石景山区人民政府2014年3月24日印发的《北京市石景山区2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2014年工作措施》规定：按照无煤区建设方案，试点启动煤改电工作。

三、北京“煤改电”市场各类型电采暖产品市场价格是多少？

很多企业关心北京“煤改电”工程中电暖器和空气源热泵等类型电采暖产品价格，请看下表。

四、2016年北京“煤改电”对电采暖设备及设备供应企业有何选用条件？

2016年北京相关部门对参与“煤改电”企业的要求似乎与往年有些不太一样……所以，此章似乎有些猛料。

五、结语

企业关注2016年北京“煤改电”市场，需要先清楚，2016年北京“煤改电”的重点区域是城乡结合地区，所以这些地区是企业该关注的重点市场。北京市政府办公厅发布《北京市城乡结合部建设三年行动计划（2015-2017年）》东部基本完成朝阳区来广营、将台、太阳宫、常营、豆各庄、南磨房6个乡的城市化建设任务，逐步启动朝阳区其他9个乡的城市化建设；南部推进丰台区南苑乡、大兴区旧宫镇和南郊农场的城市化建设，适时启动丰台区花乡和卢沟桥乡的城市化建设；西部基本完成海淀区四季青镇整建制转居试点任务；北部推进昌平区东小口镇的城市化建设。

此外，需要再次提醒想要参与农村“煤改电”市场的企业的是：北京市最美乡村建设工作与煤改电工作密不可分，同步进行，依据往年的经验，一般而言最美乡村都需要进行“煤改电”工作。此外，笔者这一猜测也有一定的政策策依据。北京市出台的《提升农村人居环境推进美丽乡村建设的实施意见(2014-2020年)》提出2014至2020年，北京市将大力推进美丽乡村建设工作，自2014年起，郊区各区县每年以不低于现有村庄15%的比例，推进美丽乡村建设。其中提到将：大力推进农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动，落实《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》，通过实施优质燃煤替代、取暖“煤改电”、天然气入户、液化石油气下乡以及推广使用太阳能、生物质能、热泵等新能源新技术 作为提升农村人居环境推进美丽乡村建设的重点任务实施。

2014年，北京首批588个“美丽乡村”建设已启动，截至到2015年4月，北京市农委给出的一组数据显示，13个郊区县的588个“美丽村庄”建设已投入资金30亿元，56个村1.5万户农民实施了“煤改电”，还有500多村 企业在寻找过程中也可以北京最美乡村为依据

政府办公厅发布《北京市城乡结合部建设三年行动计划(2015—2017年)》，到2017年年底加快实施减煤换煤、电网改造、抗震节能改造、污水治理、垃圾治理、环境综合整治等重点项目，完善基础设施管护机制，建成300个美丽乡村。

完