漳浦大队第一季度党风廉政形势分析会

漳浦大队第一季度党风廉政形势分析会（精选6篇）

篇1：漳浦大队第一季度党风廉政形势分析会

会议议题：党委会

时间：3月28日

地点：党建室

主持人：许鹏程

出席人员：施艺伟、洪剑平、林志艺

记录人：林志艺

会议议题：

1、请与会人员分析第一季度部队党风廉政建设和反腐败工作形势；

2、请党委书记、教导员许鹏程作会议小结 会议内容：

许鹏程：今天，我们在这召开第一季度部队党风廉政建设和反腐败形势分析会，党委成员参加了会议。今年是庆祝建党90周年的关键之年，全体党委成员要充分认清当前的形势，切实本着维护部队和官兵的利益实事求是地分析问题，希望与会人员能够严肃纪律，认真分析，查找原因，吸取经验，提出相应的整改措施。现在进行第一项议程，请与会人员分析第一季度部队党风廉政建设和反腐败形势情况。

施艺伟：第一季度以来，大队能够加强思想政治建设，提升党员干部政治修养。我们把抓好党员干部的素质，加强党员干部思想政治修养，提高精神境界。能够积极探索新形势下消防部队思想政治工作出现的新特点、新规律、新情况、新问题，研究新方法、新对策，建立科学的思想政治工作机制，增强思想政治教育的针对性和实效性。严格落实各项规章制度，有效防止消防执法中量罚失当、同案不同罚等现象的发生。严格执行消防技术审核与行政审批分离制度，落实 1

建审权与验收权、检查权与决策权、决策权与执行权“三个分离”，有效防止因权力过于集中而滋生腐败。全面深入推行消防监督网上执法，不断完善监督制约功能，以信息化手段规范流程，切实防止执法人员压案压卷、拖延谋利，让一切权力在“阳光下”运行。但也存在一些不足，个别同志不履行职责或者怠于履职，工作不敬业，对群众服务缺乏应有热情、耐心，办事拖沓、效率低下。平时不注重学习，业务不精、不熟，不能及时发现和指出存在的隐患和问题，得出的结论自相矛盾，使得群众不信任消防部队。下一步我觉得要大党风廉政建设和反腐倡廉工作中下功夫。要提升服务发展能力，进一步树立消防部队良好形象。通过培训等形式来不断提升队伍整体的业务水平，提高官兵解决实际问题的能力和水平。着力引导官兵转变理念，把“无事不扰、有求必应、尽责服务、热情周到”作为工作标准，重点围绕提高办事效率，运用信息化手段，减少消防行政审批环节等方面，不断地出台服务创新举措，更好地为人民群众提供更加优质、快捷和便利的服务。

洪剑平：加强党风廉政建设和反腐败工作意义重大，我们一定要本着对战友负责的态度做好帮扶工作。现结合自己的工作实际，分析第一季度部队党风廉政建设情况。加大了内部管理力度，完善各项制度，严格落实奖惩。抓管理的一个重要理念，就是用法律和制度来筑起一道有效防范的堤坝，使管理更加主动，更有成效。如建立完善的谈话制度、述职述廉制度、奖惩制度、责任追究制度，不仅使遵纪守法、踏实肯干的人能得到褒奖，更重要的是限制干部的违法乱纪行为，使他们想干不敢干、想干也干不成。在执勤执法中，坚持牢固树立“立警为公，执法为民”思想，严格执法办案

纪律，增强执法办案透明度，及时发现纠正执法办案中的问题，杜绝执勤执法过程中的职务犯罪案件，树立了消防大队的形象。

林志艺：个别中队干部管理方法简单粗暴、作风不民主问题。不能做到以情带兵，走不进战士的内心世界，身在营中，兵不在心中，对廉政教育认识不到位，偏重于具体业务工作，而忽视了对官兵的廉政教育，未紧密结合官兵思想形势，沿用老一套的思想教育形式，创新的教育方法少，对官兵的渗透作用不够，未能让官兵入脑入心。针对这些问题下步我们将采取措施。我们将丰富廉政教育形式，进一步增强官兵拒腐防变能力。把廉政教育纳入经常性思想政治教育内容。着力抓好廉政教育，并根据官兵工作岗位和业务特点，突出抓好岗位教育，使廉政教育更加贴近官兵的思想实际和工作实际，做到因人施教。针对某个阶段、某个时间容易发生问题的重点岗位和人员，搞好集中教育和个别教育，提高教育的有效性。要发挥好先进典型的引导作用，用官兵身边的典型人物和典型事迹来教育引导官兵，激励官兵积极向上，努力营造部队争先创优的良好氛围。另外要开展反面典型的警示教育。从那些影响坏、危害大、具有一定普遍性、群众反映强烈的案件中吸取教训，组织官兵认真分析案件发生的主客观原因以及造成的严重危害性，及时查找本单位在制度和管理上存在的问题与不足，联系实际制定防范措施，防止类似案件在本单位再次发生。积极在官兵内部广泛开展读“廉书”、写“廉文”等活动，使官兵在潜移默化受到教育，在部队内部逐步形成以廉为荣、以贪为耻的良好风气。

许鹏程：今天我们在这召开第一季度党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，与会人员能够结合自己的工作实际，客观、公正地评价了大队开展党风廉政建设和反腐败工作情况，讲得都很好，我都同意。下面我就大队抓党风廉政建设和反腐败工作情况进行了小结，明确下一步的工作方向。一个季度以来，在大队党委的正确领导下，在全体成员的共同努力下，部队党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，部队无出现任何违法违纪现象，队伍形象受到了各级领导和群众的肯定。大队军政主官能够及时与干部鉴定责任状，认真部队党风廉政建设和反腐败工作，组织官兵通过理论、影视，走访等形式开展了党风廉政教育，教育效果比较明显。但也存在一些不足，少数官兵平时放松了对部队条令条例和各项规章制度的学习，法纪意识淡薄，有的官兵存在特权思想，模糊了全心全意为人民服务的根本宗旨，凌驾于群众之上，群众观念淡泊，个别官兵做什么事情都要讲究回报，那种讲无私奉献的时代已经过去了，受社会上一些不良风气的影响，从而导致个人私心膨胀、贪小利、图享受。我们会认真分析队伍存在的不足，认真总结，吸取教训，明确方向。深化内控机制建设，进一步提升精细化监管水平。把建立完善内控机制作为深化队伍管理教育的重要抓手，不断探索和完善内控机制建设，努力从源头上预防各类违法违纪违规行为。加强制度建设，以权力运行中可能存在的薄弱环节为牵引，以理清人事权、财权和消防审批权力事项运行轨迹为基础，对各个岗位权力事项进行梳理，绘制权力运行流程图，排查风险点，并制定行之有效的防控措施制度。经常性地组织全体官兵学习制度，使官兵进一步明确什么可以为，什么不可以为，自觉提高制度的执行力。

篇2：漳浦大队第一季度党风廉政形势分析会

2011年“党风廉政建设”工作第一季度

党风廉政建设状况

2011年，XX消防大队继续深入加强党风廉政建设，召开党委会议积极准备，研究制定了实施方案、学习计划和监督机制，有效促进了党风廉政建设工作的开展。

一、党风廉政建设现状

我大队通过学习上级文件、查阅有关资料、召开座谈会、以及与有关人员的接触了解，对目前大队党委班子建设情况进行调查，通过调研发现，大队党委班子建设的情况是好的，都能够在领导部队建设中发挥核心领导作用，都能够领导和带领部队完成以灭火救援为中心的各项工作任务，主要表现为以下几个特点：

一是注重学习，把关定向能力较强。在支队党委的领导下，大队党委非常重视理论学习，始终把加强理论学习作为加强班子建设的首要工作，坚持用科学的理论武装头脑，采取集中学习、分组讨论、个人自学、观看录像、专家辅导等方法，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等内容。基本上做到了有计划，月份有安排；笔记有调阅，情况有汇报。都能够把“讲学习”与“讲政治”有机结合起来，坚持用正确的理论武装头脑，不

断提高政策理论水平，使部队建设始终沿着正确的轨道健康发展。

二是党委团结，核心领导作用明显。大队党委班子能够认真贯彻“十六字”方针，不断加强民主集中制建设，注重强化集体领导观念，努力创造团结和谐的氛围，有效地提高了党委班子建设水平。大队党委能够认真学习民主集中制理论、制度和原则，学习党的三代领导核心关于民主集中制的论述及上级的有关指示精神。

三是注重实效，工作作风扎实。大队党委班子都能牢固树立求真务实的指导思想，扑下身子，真抓实干，坚持把工作的重心放在基层，努力在抓好经常性工作落实、打牢部队建设基础上下功夫。不搞急功近利和图名挂号，不做表面文章，切实把对上负责与对下负责紧密地结合起来，做到对上不辜负期望，对下不让官兵失望。实事求是地看待部队和自身的问题，扎扎实实地抓好各项工作的落实。

二、加强党风廉政建设的几点建议

一是大中队干部必须带头廉洁自律。大中队领导干部是官兵的表率。领导干部能严格自律，用自已的模范行为为广大官兵树立好的榜样，对于推动消防部队的党风廉政建设具有重要的现实意义。近年来，党中央对领导干部廉洁自律先后提出了31个不准，这些规定对于规范干部的行为非常重要。

篇3：梨树县第三季度生猪生产形势分析

1 当前生猪生产形势

1.1 生猪及其产品价格趋于平稳

随着6月份生猪市场逐步回暖, 梨树县第三季度 (第27周至第39周) 生猪价格持续回暖并渐趋平稳, 从15元/kg (第27周) 回升到16.4元/kg (第32周) 之后略有回落, 最终稳定在16元/kg左右 (第34周到第39周) 。猪肉价格与肥猪价格走势一致, 第33周到第39周维持在22元/kg左右。第三季度肉、猪差价回落, 下游屠宰加工行业利润丰厚, 9月份肉、猪差价平均为14元/kg。第三季度仔猪价格由于季节原因开始回落, 全县平均价格维持在32~44元/kg之间, 处于正常水平。

1.2 生猪生产成本稳定

今年以来, 玉米价格稳定在2.0~2.2元/kg之间, 饲料价格基本和去年持平, 人工费用略有上扬, 生猪养殖成本高位企稳。第三季度末, 秋粮即将上市, 预计玉米价格将出现季节性下滑, 有利生猪生产。9月玉米价格维持在2.2元/kg, 环比增长4.8%, 同比持平。豆粕和小麦麸价格在第三季度保持平稳, 平均价格分别为4.3元/kg和2元/kg, 与去年同期相比, 豆粕上升7.5%, 小麦麸上涨11.1%。截至第39周育肥猪全价配合饲料价格为2.7元/kg。

1.3 生产效益趋于合理

第三季度猪粮比价始终在6.3以上, 第35周最高达到7.46:1, 第27周最低为6.35:1。通过牧业小区了解到, 梨树镇建友养猪场平均出栏一头肥猪获利400元。而同等饲养规模, 同等饲养水平自繁自养的猪场出栏一头生猪均能盈利330元以上。生产效益较好, 较上半年有明显改善。

1.4 饲养户养殖积极性显著提高

由于第三季度生猪市场持续回暖, 之前退出市场的散养户纷纷重拾信心, 陆续补栏。按照以往的生猪市场规律, 这一季度补栏能赶在春节前出栏。

2 原因分析

2.1 市场价格决定生猪生产

上半年育肥猪市场低迷, 母猪养殖效益较好, 养殖户大量饲养母畜, 保证了全县第三季度生猪存栏量, 缓解了三季度因市场回暖造成的生猪价格紧张, 保证了生猪市场的稳定发展。

2.2 生猪生产预测预警效果显现

县预警中心在3月发布了《坚持生猪生产、生猪价格将上扬》的生猪预警消息指导养殖户合理安排生产, 适时调整猪群结构。县监测预警又一次成功预测了生猪生产波动趋势, 逐步缓解了产能过剩的矛盾, 可繁母猪存栏持续上升。生猪预警宏观调控的效果在第三季度开始显现。

2.3 猪肉需求逐步回暖

7月份南方水灾增加了梨树县近20%的生猪调出量;8月份饭店订单密集, “升学宴”“谢师宴”等增加猪肉消费;9月份“双节”也拉动猪肉市场的需求, 消费增加也促进了产销平衡。

3第四季度生猪生产形势展望

预计第四季度梨树县生猪市场将平稳保持在现阶段水平上, 春节前期育肥猪价格或有小幅下降。猪肉市场供给充足, 市场大起大落的可能性很小。

篇4：第三季度蔬菜市场形势分析

生产与价格变化情况

气象条件总体有利于蔬菜生产。7月份，黄淮中西部、江淮、江汉大部、西南地区东北部等地连续强降雨，致使大面积农田遭受洪涝，蔬菜生长发育受到一定影响；8月份，江南和华南大部上旬的旱情使蔬菜生产受到影响，中下旬，受热带风暴和台风的影响，旱情解除，但暴雨狂风致使福建、江西、湖南和浙江等省局部地区出现短时洪涝，造成作物倒伏，蔬菜损失较为严重；9月份，全国大部地区气温正常偏高，光、温、水匹配较好，对蔬菜生长发育基本有利，中旬末，今年第13号台风“韦帕”在浙江登陆，受其影响，辽宁东部、山东中东部、江苏中北部、安徽中东部、江西东北部等地出现大到暴雨和大风，对蔬菜生产及储运造成一定影响。

第三季度蔬菜价格高于去年同期水平。据全国农产品批发市场信息网监测，受生产资料价格上涨及部分地区种植面积下降等因素影响，第三季度我国蔬菜批发价格高于去年同期15%左右。

洋白菜、圆茄子、芥菜、青笋、尖椒和西红柿等市场价格同比上升幅度在50%以上；葱头、大蒜、香椿、蒜苗和生姜等大宗蔬菜价格同比下降幅度超过10%，其中葱头价格降幅达到40%。

我国蔬菜出口继续保持稳步增长

1-9月，全国鲜冷冻蔬菜、加工保藏蔬菜及干蔬菜的出口数量和金额均呈稳步增长态势。

蔬菜出口以加工保藏和鲜冷冻蔬菜为主。据海关统计，截止2007年9月我国累计出口蔬菜（含鲜冷冻蔬菜、加工保藏蔬菜和干蔬菜，下同）509.05万吨，同比增长10.78%，出口额44.79亿美元，同比增长14.94%。其中：鲜冷冻蔬菜出口额17.32亿美元，增长3.95%，占蔬菜出口金额的38.67%；加工保藏蔬菜出口19.4亿美元，增长25.91%，占蔬菜出口金额的43.31%；干蔬菜出口8.07亿美元，同比增长17.01%，占蔬菜出口金额的18.02%。

山东省蔬菜出口额居全国第一。山东、福建、浙江、江苏、新疆和广东是我国蔬菜出口的主要省区，其中，1-9月山东省出口金额为16.1亿美元，同比增长12.06%，出口额居全国第一；福建出口7.65亿美元，增长21.96%；浙江、江苏、新疆和广东出口额均呈增长态势，增幅分别为9.51%、5.68%、24.01%和5.21%。

日本仍是我国蔬菜出口最主要的国家。1-9月，对日本出口创汇11.83亿美元，同比下降6.96%，占全国蔬菜出口总额的26.42%。东盟是我国蔬菜出口重要贸易伙伴，1-9月，出口金额6.94亿美元。对美国、韩国、俄罗斯和德国的蔬菜出口增长迅速，其中，对美国出口同比增长29.34%；对德国出口增长32.36%；对俄罗斯出口增长21.94%；对韩国出口增长13.15%。

篇5：漳浦大队第一季度党风廉政形势分析会

汇 报 材 料

尊敬的田支队长、战友们：

很高兴能够邀请到田支队长参加我们大队第四季度安全形势分析会，下面由我代表大队进行汇报，在第三季度中，我大队针对第三季度存在的安全隐患加强了部队管理，以训促管，管训结合，保证了部队高度稳定；加大了火灾隐患的排查力度，保证了社会火灾防控形势的稳定。

第四季度以来,我大队在支队党委的正确领导下，狠抓部队管理教育和安全防事故工作，严格整治火灾隐患，实现了全社会火灾形势的持续稳定以及部队内部的安全稳定。近期，大队对部队的安全形势进行了深入分析，查找可能存在的安全隐患并采取相应的防护措施，确保不发生安全事故，现将有关情况汇报如下。

一、存在的隐患及原因分析

（一）部队安全防事故方面

1、老兵复退期间官兵思想不稳定。部队复退期临近，有的战士以退伍放松了对自己的要求，开始变得懒惰，随意性较大，队里其他战士也或多或少受到影响，再加上第四季度验收活动加多，工作量大，难免有的战士会产生厌倦情绪。

2、出警过程中容易发生事故。冬季是火灾高发的季节，出警较为频繁，但是由于天气原因路面容易结冰，如果驾驶员稍有不慎就可能引发交通事故。同时在冬季灭火中水带、水泵容易受冻。

3、训练中容易受伤。随着天气变冷，人的生理也会变得迟缓些，在训练中如果没有做好热身，身体就容易发生受伤。同时冬季路面易结冰，在训练过程中也容易摔倒而受伤。

4、早操中存在安全隐患。冬天天亮的比较晚，早操中容易发生绊倒、踩空等现象发生，加上近期辖区营房周围路面进行维修，在出操中容易受伤。

5、营门哨兵存在一定的安全隐患。近期发生在山西省委门前爆炸一案警示我们哨兵的安全工作不可小事。由于大队营房没有大门，营区的自动门晚上不能锁死，外来人员容易进入，所以营门哨兵存在一定安全隐患。

（二）社会面火灾防控安全方面

1、农村消防设施短缺。前一段时间，政府组织公安、安监、消防等部门对辖区乡镇进行消防安全大排查大整治验收工作中发现由于消防经费不足，部分乡镇的农村消防器材不能保障到位，一旦发生火灾就会导致火势不能在第一时间扑灭。

2、易燃彩钢板房较为普遍。今年以来，大队配合住建、安监等部门对我县部分场所、施工工地、学校以及汽车站等违规使用易燃泡沫彩钢板房搭建临时建筑进行拆除，但青龙大街部分门店、新建工程建筑工地、部分居民楼院仍然存在不少易燃彩钢板房，一旦发生火灾将会引发严重的后果。

3、部分街道消防车通道被占。由于前几年居民乱修乱建，原来修好的消防车通道被占用，这些主要表现在十八米街、东西十二米街、明清街，再加上县城车辆管理不到位，车辆乱停乱放现象时有发生。

4、冬季天干物燥容易引发火灾。由于我国北方冬季降雪较少，气候条件干燥，加之天气寒冷用户用火用电现象频繁，如果稍有不慎，很容易引发火灾。

（三）执法方面安全工作

1、专业理论知识学习不到位，对一些消防违法行为及违法案件存在拿捏不准的现象；

2、部分执法人员服务意识不到位，在执法过程中 “冷、硬、横”现象有时存在；

3、法律文书的制作有待于进一步规范；

4、在行政审批中，未能一次性告知办事群众需要准备的资料，还存在群众“反复跑”的现象。

（四）廉政安全方面

1、对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识不到位，对廉政建设疲于应付，存在侥幸心理；

2、一些同志还存在怕得罪人的心理，不敢深入推行党风廉政建设工作.（五）后勤安全方面

1、天气变冷车辆器材装备容易受冻。现在已进入冬季，天气转冷，如果装备器材不注意保温的话就会容易受冻，影响正常使用。

2、生活中容易引发感冒。无论是晚上睡觉还是白天学习训练，如果保暖措施不到位就会引发感冒。

二、采取的方法措施及今后努力的方向

1、加强部队安全教育。针对老兵复退期间部分战士的思想不是很稳定的现状，大队要通过中队干部进班级、定期开展谈话交流等形

式，让干部与战士心与心的去交流，真正了解战士所想、所需，从源头上找问题，切实解决战士身上存在的问题；针对对大队营房的特点，大队将加强岗哨的安全教育，值班干部也要不定时查岗，确保岗哨在岗在位。

2、加强装备器材的维护保养。中队干部要切实负起责任来，每天督促战士们认对装备器材进行维护保养，保证装备出警时能够拿得出、用得上。

3、加强驾驶员安全教育。大队从源头抓起，经常组织驾驶员进行安全常识教育，开展安全防事故形式分析，并进行定期不定期检查，提高驾驶员安全意识，切实做到警钟常鸣，防患于未然。

4、做好训练前的准备工作。为了保证训练安全，中队在组织训练前一定要做好器材装备的检查工作，坚决预防训练事故的发生。训练开始前，中队干部要带头做好训练前的热身准备，尽量减少不必要的受伤，杜绝非战斗减员的发生。

5、继续完善辖区消防基础设施建设。针对辖区部分街道消防车通道被占用、建筑结构不符合消防安全规范、农村基础设施薄弱等现状，大队将积极向县政府请示，多与相关部门协调，努力解决存在的消防安全隐患，改善消防基础设施建设。经过消防大队多次协商，县政府拿出60万元为贺昌村购买了皮卡消防车；拿出200余万元用于解决人民市场的安全隐患，并为十八米街各商户免费安装独立式烟感报警器。

6、继续加大火灾隐患的排查力度。大队将结合近期开展的今冬明春火灾防控工作，继续加大对辖区单位开展消防安全检查工作，与县电视台配合在媒体上曝光一批火灾隐患，制作典型消防违法行为案

例宣传片、彩钢板宣传教育片，营造全社会参与消防、支持消防、重视消防工作。

在第四季度工作中，我们虽然取得了一些成绩，但也有很多不足之处，接下来大队官兵将以更高的标准、更严谨的作风、更扎实的工作、更坚实的举措，进一步抓好部队安全防事故和社会面火灾防控工作，坚决遏制各类事故、案件的发生，确保辖区和部队内部的安全稳定。

我的汇报完了，不妥之处敬请领导和同志们批评指正，谢谢大家。

篇6：漳浦大队第一季度党风廉政形势分析会

同志们：

今天，县委召开第一季度党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，分析反腐倡廉形势，查找突出问题，研究对策措施，同时听取 X 名乡镇党委书记履行“一岗双责”情况汇报，并对全县所有乡镇党委书记进行评议。县委十分重视这次会议，常委会专题作了研究，等下书记还将作重要讲话，希望各乡镇各部门认真抓好贯彻落实。下面，我先就当前党风廉政建设和反腐败工作形势作个分析。

一、今年以来我县党风廉政建设和反腐败工作的主要做法和成效 今年以来，在县委的领导下，各乡镇各部门和纪检监察机关紧紧围绕全县发展大局，加快推进惩防体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。回顾今年以来的工作，主要抓好以下六个方面：

（一）

坚持在落实责任、凝聚合力上下功夫。县委、县政府在抢抓机遇、加快发展的同时，坚持把反腐倡廉工作纳入整体格局，统一谋划，统筹推进。书记、县长带头落实党风廉政建设责任制，经常听取汇报，定期分析情况，在多种场合对反腐倡廉工作作出部署、提出要求，切实负起第一责

任人的责任；其他县领导也对反腐倡廉工作给予高度关注和大力支持。县纪检监察机关按照县委要求，加强组织协调，做好责任分解，督促整改问题，强化工作考核，不断健全完善促进惩防体系建设任务落实的相关保障机制，保证了反腐倡廉建设的有力、有序、有效推进。各乡镇各部门坚持认真履职，自觉承担任务，积极探索、持续运作、协力推进，进一步推动党风廉政建设责任制的落实，形成了既各负其责又齐抓共管的工作格局。

（二）

坚持在围绕中心、服务发展上下功夫。把服务、保障和推动高质量发展作为当前纪检监察机关的最重要任务，制定出台《服务保障 X、推动工作落实的意见》，加强跟进督导，加大对 X 实施情况及干部勤廉情况的监督检查力度，努力实现速度与质量、效率与效益相统一。把治庸治懒摆在更加突出的位置，认真开展“整顿机关作风、大力治庸治懒”活动，着力查纠责任不强、工作不力、作风不实、为政不廉等行为，切实提高机关执行力和落实力，为我县高质量发展、跨越赶超营造宽松和谐的环境。

（三）

坚持在加强教育、促进自律上下功夫。在全县上下广泛开展学习、宣传和贯彻《准则》《条例》活动，引导党员干部把规定要求转化为自觉行动；持续开展“勤廉促发展、和谐兴 X”为主题的廉政教育系列活动，着力打造廉政教育基地，推动廉政文化活动的深入开展；进一步开展治理“小金库”、制止送收“红包”、严格公款外出旅游等专项工

作，党员干部廉洁从政意识进一步增强，廉洁自律氛围进一步形成。

（四）坚持在维护民利、保障民生上下功夫 。利用“廉政网”等有效载体，建立网上政风行风热线、政风行风投诉电话、政风行风监测点三个平台，切实解决群众反映的热点、难点问题，及时回应社会关切。围绕资金监管、教育收费、医药购销等工作，开展联合检查，强化监督管理，促进规范运作。认真实施“五要工程”，提高村级民主管理水平；加大村务公开、“三资”监管工作力度，有效预防腐败发生；探索建立村干部勤廉评估机制，提高村干部廉洁自律意识；做到典型示范，以点带面，农村基层党风廉政建设水平不断得到提升。

（五）坚持在创新制度、有效预防上下功夫。先后制定出台了《关于进一步推进党务公开工作实施细则》、《小额工程施工发包承包暂行规定》等 7 个预防腐败制度，使预防腐败的针对性更强、制约更有力、效果更明显。进一步推进源头防范，深化办事公开方面，培育并完善办事公开示范点 X个，开展事务公开专项检查，落实责任追究制度，事务公开工作不断推进；健全市场机制方面，进一步健全机制、加强管理、拓宽领域、规范行为，公共资源配置领域不断拓展；同时，深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，一批突出问题正在得到整改。进一步推进工程建设领域廉政风险

防控管理，构建有效防范腐败的工作机制。

（六）坚持在依纪依法、规范办案上下功夫。牢固树立科学的办案理念，注意围绕服务保障发展，围绕腐败易发多发领域，围绕群众关注热点问题，着力查办重要案件、典型案件。积极开展“办案规范推进年”活动，促进办案工作规范化、制度化、程序化。第一季度以来，全县纪检监察机关累计办案 X 件，其中科级干部案件 X 件，经济类案件 X 件，给予党政纪处分 X 人，免予处分 X 人，刑事处理 X 人，为国家和集体挽回经济损失 X 万元。

二、当前我县党风廉政建设和反腐败工作中存在的主要问题 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务还很艰巨，一些影响跨越赶超、影响和谐稳定的问题仍然存在，有的还比较突出，需要高度重视，采取有力措施认真加以解决。

（一）

党员领导干部违纪违法案件依然存在。领导干部本应是广大党员干部的一面旗帜。廉洁从政是对党员干部的最起码要求，可是有个别领导干部平时的学习漠不关心、甚至把党纪国法抛之脑后，把领导苦口婆心的教诲当耳边风，把组织的爱护宽容视为软弱。主要表现在两个方面：

一方面，为权钱交易案件。一些领导干部利用职权，在公务活动中大肆索贿受贿，中饱私囊。如……。

另一方面，是失职渎职案件。一些领导干部缺乏工作责任心，对所分管的工作存在畏

难情绪，工作上被动应付、得过且过，造成指导不力、监管不到位，出现严重的责任问题。

（二）

违反廉洁从政相关规定 的行为 时有发生。从信访举报和查办案件情况看，仍有一些单位顶风违纪。主要表现在：

一方面，行政费用支出增多。根据年初我们对部分单位执行党风廉政建设责任制抽查结果看，一些单位存在公务接待超标准、公车使用费用大、会议费用支出高的情况，如……； 另一方面，滥发工作补贴。有个别单位，在规范工资及津贴补贴之后，仍然以各种名目发放加班费，违反了相关规定。

（三）机关庸懒 问题比较突出。从群众来信来访和效能投诉情况看，庸懒现象在一些部门和单位不同程度存在。其主要表现有以下几种形式：

一是 责任不强。县里的很多工作，主要领导都很重视，大家也按上级有关部门的部署和要求层层贯彻、抓好落实，但有些部门、有些工作人员却存在认识不到位、工作不认真、执行不到位的状况，如……； 二是作风不实。今年以来，县效能投诉中心共受理群众投诉 X 件，其中有 X 件是企业和群众反映相关部门作风漂浮、工作疲沓的问题。如……； 三是业务不精。有的干部对工作不用心研究，不熟悉相关政策、办事程序，导致在项目报批、建设过程中极为被动，走了很多不该走的“冤枉路”，极大地影响了项目推进的速度。如……

（四）

行政执法过程中违规违法行为不断发生。有些部门在开展执法过程中，不是按照规定严格执法、文明执法、公正执法，而是千方百计吃拿卡要，谋取私利。今年以来，我们查处了几起这样的典型案件。其中，有在执法过程中借机敛财的，如……； 有在执法过程中吃拿卡要的，如……；有在执法过程中玩忽职守的，如……（五）工程建设领域存在问题较多。经过自查、排查 100万元以上工程 X 个，共发现各类问题 X 个，整改到位 X 个，尚有 X 个问题正在整改中。这些问题，归纳起来主要有四个方面：

一是建设程序方面，存在建设用地未批先建，工程规划、施工许可证等手续不健全等问题，影响了工程监管和质量安全； 二是征地拆迁方面，存在虚报冒领、套取补偿资金问题。

三是招标投标方面，存在伪造资质参与工程竞标等违规行为。

四是工程监管方面，存在监管不到位，导致施工中未按合同施工、材料以次充好等行为。

（六）预防腐败工作存在薄弱环节。主要表现在：

办事公开方面，不同类别、不同乡镇、不同部门工作推进不平衡，尤其是基层党务公开、村务公开还比较薄弱；一些基层单位公开内容不全面、更新不及时，假公开、半公开等现象仍然存在，影响了群众对各项事务的知情权、参与权、监督权。规范权力运行方面，行政许可程序不规范的问题仍然存在，一些部门和单位行政审批程序仍然较多；在规范行政自由裁量权以后，少数单位没有严格按照程序、标准实施，存在应

罚未罚、随意裁量、处罚执行不到位以及处罚的标准不统一，性质类似的案件存在执罚尺度不一等问题。

公共资源市场化配置方面，一些重点领域如道路客运线路经营权、户外广告位权的市场化配置工作进展不快，成效不明显；规避招投标、围标串标、买标卖标、标后变更工程量、提前支付工程款等问题不同程度存在；对评标专家的评价、考核、管理机制存在缺失；标前监督措施较少，标后监管仍然不够到位。

三、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的几点意见 下一步总体上要按照年初的部署要求，结合当前形势，加大工作力度，强化有效措施，确保任务落实，这里再谈几点意见。

（一）

要更加主动做好 服务 跨越赶超工作。当前，打好“X 战役”，推动高质量发展、实现跨越赶超，是全县的中心任务和大局所在，我们要始终围绕中心不偏离，服务大局不动摇，充分发挥保驾护航的作用。要准确把握各种政策界限，妥善处理依纪依法规范和支持先行先试的关系，既要严肃查纠影响和阻碍跨越赶超的各种人和事，防止借跨越赶超之名侵害群众利益、借超越常规之名突破法律法规的原则性要求、借提速增效之名降低对工程质量要求等问题；又要旗帜鲜明地支持党员干部解放思想、大胆探索、先行先试，帮助党员干部解除思想顾虑、放下心理包袱，尽心尽力干事创业，尽职尽责加快发展。

（二）要更加坚定执行廉洁自律各项规定。廉洁是立身之本，廉政是为官之道。作为一名领导干部，如果不能做到干净干事，也就丧失了最基本的社会公德、职业操守，更谈不上抓好班子、带好队伍、管好亲属。从近年来查处的一系列案件看，一名领导干部出了问题，损害的不仅仅是他本人，还有家庭、事业以及所管辖的干部。希望全体党员干部一定要引以为戒、警钟长鸣，认真践行好《准则》《条例》等相关规定，为广大干部树好标杆、当好表率。

（三）要更加扎实推进惩防体系建设。加快惩治和预防腐败体系建设，要坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”，既惩治于已然，又防患于未然。一方面，要继续严肃查处破坏发展环境、侵害群众利益、利用职权索贿受贿以及重大责任事故背后的腐败案件，保持惩治腐败的高压态势。另一方面，要继续围绕深化办事公开、规范权力运行、健全市场机制三个重点领域，不断发展党内民主，深入推进党务公开，健全党内情况通报制度，充分保障党员的民主权利；不断建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和透明化；不断健全完善公开公平公正的市场机制，健全完善公共资源管理监督机制，健全完善干部选拔任用监督机制，不断加大重点岗位干部交流轮岗力度，促进重点领域和关键环节改革的持续深化；不断推进廉政风险防范机制建设，善于运用现代科技手段惩治和预防腐败。

（四）要更加深入开展治庸治懒工作。推动跨越赶超，既要惩贪治腐，也要治庸治懒。庸会贻误发展，懒则错失良机。一名普通干部的庸懒，可能只影响一个局部；而一名领导干部的庸懒，影响的则是一个单位甚至一个系统，负面效应会成倍放大。因此，要坚持把治庸治懒工作贯穿到“X 战役”工作的全过程，切实按照县委、县政府的要求，不断加大工作问责力度。对于严重影响项目进展的行为，不仅要追究当事人的责任，而且要追究相关领导的责任，确保问责制真正“问”出问题的根源，“问”出工作的压力，“问”出实实在在的工作成效。

同志们，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，认真落实党风廉政建设责任制，加快推进我县惩治和预防腐败体系建设，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推动高质量发展、实现跨越赶超，促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。

在全市反腐倡廉“警示教育月”活动

动员大会上的讲话

市委决定，从六月份开始用一个月的时间，在全市开展反腐倡廉“警示教育月”活动，这是我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻全省干部大会和省委常委（扩大）会议精神，加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。下面，我讲三点意见：

一、充分认识活动开展的意义

1、是贯彻落实中央和省委要求的具体体现。习近平总书记指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。可以说，抓好党风廉政建设，关键就在“常”、“长”二字。省委书记 XX 同志也在讲话中明确指出，XXX。随后，省委召开常委（扩大）会议，对学习贯彻全省干部大会精神作了部署，并专门就加强党风廉政建设作出强调；市委常委会也在第一时间对中央和省委的要求进行了学习传达。今天，我们在这里启动“警示教育月”活动，就是贯彻落实中央和省委精神要求的具体表现。

2、是进一步强化“两个责任”的有效形式。落实党风廉政建设责任制，最重要的就是履行好党委主体责任和纪委监督责任，建立健全惩治和预防腐败体系。最近，我们针对抓好全市基层农廉工作，专门在 XX 召开了“XX”建设推进大会；结合集中开展的督促检查，公开通报了十起违反党纪政纪的典型案件。现在，又组织开展反腐倡廉“警示教育月”活动，就是要通过正反两方面的典型教育，营造落实“两个责任”的浓厚氛围，让各级党委和纪委守土有责、守土负责、守土尽责。

3、是从严教育监督管理干部的重要举措。当前，我市“XX”战略部署的实施，亟需一大批优秀干部积极作为、勇于担当。而培养成就一名德才兼备的优秀干部，既需要干部个人的不懈努力，更需要各级组织的长期培养和教育。我们就是要通过经常性地进行警示教育，引导全市党员干部自觉践行“三严三实”，激发出干事创业的积极性和主动性，革弊立新、激浊扬清，努力开创全市弊绝风清的新局面。

4、是推动经济社会持续健康发展的现实需要。去年以来，我市始终面临着严峻的经济下行压力，经济发展速度明显放缓。虽然几项主要经济指标增速达到全省中上游水平，但持续发展的潜力和后劲明显不足。在这样严峻的形势下，要想完成全年各项目标任务，就必须整合方方面面的资源、发挥方方面面的优势，强化党风廉政教育，深入推进反腐倡廉工作，为完成全年目标任务营造良好的环境。

二、突出重点，推进“警示教育月”活动

全市各级党组织和广大党员干部要把推进“警示教育月”活动与深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来，按照“为民、务实、清廉”要求，把握教育重点，持续深入推进。

1、深入开展“两个责任”教育。特别是要结合“警示教育月”活动的开展，认真学习领会习近平总书记关于党风廉政建设“两个责任”的重要论述，充分认识到：抓党风廉政建设，党委既是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体；纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体。要对党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作进行细化、量化，既明确工作责任，也明确工作标准和时限要求，确保各项工作有人抓、有人管。对发生腐败案件和违纪违法行为的，既要追究当事人的责任，也要倒查追究相关领导的责任；既要追究党委的主体责任，也要倒查追究纪委的监督责任。

2、深入开展“反对四风”教育。“四风”问题有其顽固性和复杂性，稍有松懈、抓得不紧就会反弹。我们一定要结合教育实践活动的深入开展，结合这次“警示教育月”活动的深入推进，在全市开展一次整治“四风”回头看。重点看一看学习教育深入不深入，查摆问题准确不准确，整改态度坚决不坚决，真正把反对“四风”的各项工作做扎实、做到位。要在抓好处级以上干部教育活动的同时，还要层层传导压力，高度重视乡（科）级班子的活动开展和乡（科）级干部队伍建设，全力整治基层干部中存在的组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等突出问题，确保活动有成效，“四风”不反弹。

3、深入开展廉政文化教育。总体上看，我市干部队伍主流是好的，但也不可否认，一些单位和部门作风不正的现象依然存在，一些损害群众利益的问题依然突出，一些党员干部依然存在违纪违法行为。这就要求我们既要加强惩治力度，更要从教育防范入手，抓早抓小抓苗头，对党员干部身上的问题早发

现、早提醒、早纠正，真正做到防患于未然。因此，结合这次“警示教育月”活动，我们要广泛开展廉政文化“六进”（进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭）活动，扩大覆盖面，减少空白点，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”良好风尚，以优良的党风政风带动社会风气的持续好转。

4、深入开展法治观念教育。习近平总书记系列重要讲话中，多次强调要加强法治建设。XX 同志在全省干部大会的讲话中，明确要求教育引导党员领导干部学法知法守法用法。可以说，法治观念不强，法治观念淡薄，也是党风廉政建设责任制不能落实、产生腐败的一个重要原因。我们一定要结合这次“警示教育月”活动的开展，进一步在加强法治教育上下功夫，引导全市各级党员干部牢固树立法律至上的观念，做到知法、守法、护法；牢固树立法律面前人人平等的观念，既要敬畏法律，也要依法行政；牢固树立权利义务相统一的观念，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。

三、加强领导，统筹兼顾，确保活动取得实效

全市广大党员领导干部要以这次“警示教育月”活动为契机，认真学习，加强整改，提振士气，振奋精神，把反腐倡廉建设不断引向深入。

1、加强领导，精心组织。各县（市、区）、市直各部门一把手要亲自抓、做表率。特别是要带头加强学习，带头接受教育，真正把“警示教育月”活动中提出的“八个一”具体要求

落到实处。同时，还要认真抓好本单位、本部门的警示教育，尤其是要抓好乡（科）级班子和乡（科）级干部队伍的教育，守好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，确保警示教育取得实实在在的效果。

2、注重结合，统筹兼顾。现在，我们的工作任务十分繁重，既要敬终如始、毫不松懈地抓好疫情防控工作，还要切实抓好经济社会发展和安全稳定工作，同时还要搞好乡镇“两委”换届等，可以说时间紧、任务重。各县（市、区）、市直各部门要紧密结合实际，统筹推进各项工作，做到当前工作和活动开展“两不误、两促进”。

3、培树典型，营造氛围。市级各主要新闻媒体要及时报道各县（市、区）、市直各部门开展学习教育的情况，及时总结和发现活动搞得好的集体和个人典型，进行组织宣传。对活动开展不力的反面典型，也要及时曝光，形成警示教育的浓厚氛围。