关于落实市政府工作报告确定的主要指标任务进展情况的报告

关于落实市政府工作报告确定的主要指标任务进展情况的报告（通用6篇）

篇1：关于落实市政府工作报告确定的主要指标任务进展情况的报告

关于落实市政府工作报告确定的主要指标任务进展情况的报告

市政府督察室：

按照市政府《关于落实2016年市政府工作报告确定的主要指标任务的通知》（丹政发【2016】5号）要求，现将我县1-3月份涉及相关指标任务的进展情况报告如下：

一、总投资3亿元的硼海镇光伏发电项目。

苏州中康电力开发有限公司-硼海光伏发电位于硼海镇挂钟岭村，由苏州中康电力开发有限公司投资建设。拟建设20MW光伏发电站。今年计划厂房建设完成，设备安装完毕。目前正在办理700亩土地手续。

二、总投资2亿元的宽甸禾丰牧业肉鸡精深加工项目。

禾丰牧业有限公司-肉鸡系列食品精深加工企业位于城南产业园区，占地45亩，建设生产厂房2.2万平方米，办公及附属设施3000平方米，年加工肉鸡系列食品2万吨。今年计划厂房、生产线建设完成。目前可研已完成，正在办理相关手续。

三、宽甸黄椅山改造等旅游项目建设。

黄椅山景区作为宽甸县城周边重要的旅游景区和城市公园，承载着宽甸市民休闲娱乐和广大来宽游客观光游览的重要功能。自2013年成立景区资源管理局，整合黄椅山景区统一管理，截至目前，已累计投入资金2660余万元，对黄椅山基础设施以及旅游配套服务功能进行升级改造。

（一）黄椅山市民休闲广场

市民休闲广场属于黄椅山景区前山区域，紧邻201国道，项目占地面积2万平方米，投资1700余万元，2013年开工建设，包括喷泉、健身广场、绿化、亮化等工程。目前项目已经完工，于2014年对广大市民和游客开放。

（二）黄椅山玄武湖景观路建设工程

2013年，我们投资400余万元，对201国道通往黄椅山玄武湖5.5公里旅游公路进行升级改造，将原有路面拓宽1米至5.5米，全部采用摊铺路面，前山山门至清泉寺路段安装路灯58盏。2015年，投资310万元，对前山至清泉寺路段两侧进行绿化美化，共栽种苗木和花卉20余万株。

（三）黄椅山玄武湖山门建设工程

2016年，为继续提升黄椅山景区品质，完善景区基础设施建设水平。拟对黄椅山玄武湖山门广场继续进行升级改造，包括新建玄武湖游客服务中心、旅游公厕、停车场、门禁系统等项目，预算投资850万元，占地面积20960平方米，目前，项目已完成施工设计，正在办理发改备案和招投标手续，预计在五月初开始施工。

四、积极办好河口桃花节、天桥沟枫叶节等活动。天桥沟枫叶节9月份开始筹备。

迄今为止，鸭绿江河口桃花节已经成功举办十届，并且呈现出节庆规模不断扩大，内容日趋丰富，特色更加突出，节庆效应逐年增强的良好态势。

本届桃花节拟依托鸭绿江边河口万亩桃园，深度打造丹东“鸟语花香”旅游品牌，加快推动辽宁生态旅游实验区建设，促进丹东旅游事业发展，进而拉开宽甸春季旅游的序幕。

今年2月末，旅发委领导班子提前研究部署2016年桃花节相关事宜，通过积极沟通联系，确定了上海、沈阳、大连等地4家活动策划机构、策划公司，创新形式多角度征集桃花节策划、执行方案。目前已确定2016年桃花节采用“上海同砚四驱文化传播有限公司”方案，方案已经形成正在提交领导审阅，待确定后将立即召开协调会议落实各项工作。

宽甸满族自治县人民政府

2016年3月20日

篇2：关于落实市政府工作报告确定的主要指标任务进展情况的报告

根据《中共富宁县委、富宁县人民政府办公室关于对2011年县委县政府工作报告确定的目标任务分解落实的通知》（富办通„2011‟24号）和《中共富宁县委、富宁县人民政府办公室关于印发2011年上半年重点工作督查方案的通知》（富办通„2011‟34号）文件精神，现将我镇上半年重点工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）农业农村工作

2011年，紧紧围绕农业增效农民增收的目标，稳住粮食生产，大力推进种养业结构调整，切实解决群众增收难的问题，促进全镇社会经济又好又快发展。一是稳住粮食生产。目前，全镇已出库“两杂”种子 2.81万公斤，同比增长 0.2 %；完成大春粮豆作物5.56万亩、经济作物4.8万亩，同比分别增长0.1 %、0.25%；二是抓核桃、油茶及甘蔗产业发展。年初我镇规划种植核桃、油茶及甘蔗各为50000亩、8400 亩和 1350 亩，至目前，完成核桃种植 30000 亩、甘蔗 2706 亩，完成计划任务数的 60 %和200%。三是抓养殖业发展。上半年来，全镇生猪存栏 42512头，出栏 1608 头，出栏率3.7%；牛存栏34812头，出栏4482头，出栏率 12.8 %；家禽存栏 195271只，出栏75040只，出栏率 38 %；四是抓种养殖业培训。完善科技培训方案，认真组织实施，今年，我镇组织农技、林业和兽医人员

对全镇核桃种植管护、养猪等实用技术培训达20期，受训人员达8000余人。五是全力开展“兴地睦边”农田整治工程项目。自今年3月启动“兴地睦边”农田整治项目以来，为确保该工程顺利完工，镇党委、政府高度重视，成立“兴地睦边”工作领导小组，安排工作队员和村委会及村小组干部蹲点协调指导和督促。截止目前，该项目已全部完工，平整农田4118.7亩、建成沟渠17公里、田间公路13公里、水窖33口及龙桥2座。六是强化动植物检疫检测体系建设，全面落实疫情监测、畜禽免疫、检疫监管、应急处理等综合防控措施，不断提高防控生物灾害能力。

（三）工业发展

紧紧围绕县委、政府提出的“工业强县”目标，着力推进新型工业化进程的战略发展思路，始终把服务好镇内15家企业发展摆在工作重中之重的位臵来抓，投入人力物力，采取有力措施，为企业积极提供服务。一是继续执行《木央镇党政领导挂钩服务联系企业制度》，服务企业办有专职人员负责具体办公，派5名干部长期挂钩蹲点普阳，协调配合做好普阳能源开发和新村建设工作，积极推进普阳煤矿150万吨技改扩建工程；二是深入开展非法开采矿山和开展安全大检查。与镇内所有企业签订安全生产目标责任书，确保企业安全生产。目前，镇内企业已解决850余名剩余劳动力就业问题，增加了地方财政和农民收入，极大地促进了地方经济社会的发展。三是加快林业特色产业基地建设。建成睦伦砚塘1000亩油茶示范基地，另外，计划在木央、木寒及大坪等村建设油茶示范基地，油茶基地建设已选址，正准备实施。四是加大水利基础设施建设。建成中寨等坝塘，全面推进国债饮水项目建设，集镇供水管网改造工程，同时积极申报龙博、哪滚、白石岩、博明梁子等坝塘建设项目。

（三）第三产业发展

为进一步提升和完善物流市场体系，提高物流的承载能力，推进集镇的开发建设，全面启动木央镇农贸市场的建设工作，已完成了土地出让及场地平整等工作，农村客运站建设已完成土地审批、场地平整等前期准备工作；集镇新区道路的建成、临时停车场的投入使用和木央集市的成功迁移，有效缓解了全镇交通运输压力、街道拥堵现状，为赶集群众提供宽松的环境，为经营者提供良好的经营环境。

（四）基础设施建设

加快推进基础设施建设，促进镇村全面协调发展。一是年初完成木央集镇第二次总体规划修编工作，新建桥梁两座，建成1036平方米的民族文化广场，完成水厂建设和龙加街集镇供水管网改造工作，进一步完善了集镇各项功能。二是建成木央核桃产业基地基层政权综合业务用房和大坪村综合活动室共800平方米。三是在现有的市政设施基础上，年初，从昆明购买云南樱花等320余株街道绿化树进行种植，安装了新区街道和集镇老街道的路灯，共67盏，进一步完善了集镇功能。

（五）改革发展工作

坚持把改革开放作为全镇发展的新动力来抓，一是深入推进新一轮政府机构改革和事业单位岗位设臵管理改革工作，深入开展创先争优活动，设立木央镇便民服务中心窗口和干部职工岗位大练兵，创造性的开展工作，树立典型，发挥基层党组织、党员的先锋模范和战斗堡垒作用，深入开展学习型党组织建设，提升党员干部的服务能力，普及18个村委会农事e网通办公系统，切实解决群众办事难的问题；二是进一步深化集体林权和农村土地承包经营管理制度改革，积极推进土地流转，调动广大农民和社会各界投资林业的积极性；三是积极稳妥地推进医疗卫生体制改革，加快建立完善医疗卫生服务体系。

（六）社会事业发展

一是继续加大对文化软、硬件设施的投入，建设木央镇民族文化广场，举办苗族花山节、彝族跳宫节、第二届全民篮球运动会、芦笙舞及画眉鸟斗鸟比赛等民族文化活动，传承民族文化，增强民族凝聚力，促进民族团结进步；建成职工书屋1个，不断满足群众的文化需求。二是进一步完善新型农村合作医疗制度，加强重大疾病的检测和防控；三是加大科技培训力度和普及力度，举办农村实用技术培训185期3454人。五是大力开展富余劳动力的转移输出工作，累计帮带转移输出3800余人，深入到镇内各用工单位调查农民工工资和生活状况，并调查落实用工单位是否与农民工签订劳动合同，补签劳动合同50余份，有效地保护了农民工的合法权益。

（七）扶贫开发工作

坚持把扶贫开发工作作为全镇重点工作来抓，一是牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，大力发展核桃、甘蔗产业，深入贯彻落实培训方案，继续落实《木央镇种植养殖业科技培训补助办法》、《核桃种植大户、管护示范户奖励办法》，编发了《木央镇泡核桃高优化栽培精细化管理技术手册》，深入开展培训。目前，省、县、镇、村各级培训达168期，受训10450人；二是建成上寨、上峰岩、干河三个“整村推进”项目新村及莫么“一事一议”项目示范村，上寨、上峰岩、干河三个项目新村共投资210.7万元，其中，专项资金150万元，整合资金24万元，群众自筹和以劳折资36.7万元。建成项目村内主干道路9453平方米、入户路5515平方米、庭院硬化7070平方米、公共活动场地600平方米，建成科技活动室及其桌登配套、公厕，完成圈舍改造13间、房屋亮化20户、卫生厕所改造10间、危房改造40户、小水窖13口、沼气池36口等一批基础设施，发展核桃1800亩、经济作物553亩，完成科技培训600余人次，受益群众达2500余人；三是建成木央村委会木香大龙窝、者赖、龙蓬干河、木央茶山等“兴边富民”沟渠12公里，兴边富民公路4条36公里，村小组公路5条45公里，水窖406口。四是大力实施“雨露计划”，培训转移农村劳动力105期1318人。

（八）平安建设

加快推进平安创建，促进社会和谐稳定。一是着力抓好安全生产工作。今年以来，共出安全生产板报5期，发放宣传资料3000余份、张贴标语50余条、悬挂永久横幅5幅；集中播放道路交通安全防护知识光盘2场次等来宣传安全生产知识，开展知识竞赛1次，对辖区内煤矿、非煤矿山、电站、医院、学校、水库、宾馆、饭店、烟花爆竹经营场所进行了深入细致安全大检查，半年来，共检查出各类安全隐患20余处，并及时下发了整改通知书，要求有隐患的单位对安全隐患及时整改。上半年，通过有力的整治措施，消除了隐患，杜绝了各类安全生产事故的发生。二是健全完善“以奖代补”的人民调解机制和司法调解机制，制度和落实《木央镇司法调解奖励办法》，紧紧围绕群众关心的难点、热点问题，深入开展矛盾排查调处工作；三是进一步完善镇、村、村民小组三级防范网络，形成一级抓一级，层层抓落实的治安防范工作机制。充分发挥村委会、治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治组织和民兵组织的作用，提高基层治安防范能力；四是把“春节”期间、全国“两会”召开期间、““州庆”长假和“五.一”等重要敏感期切实纳入到战备警戒状态，深入开展情报专题调研活动，深挖线索，努力获取预警性、内幕性、深层次情报信息，掌握斗争主动权，坚决打击偷牛盗马、盗窃机动车等专项行动和防止敌对分子、民族分裂分子、暴力恐怖分子潜入潜出，防止“法轮功”顽固分子内外勾结运送非法宣传品入境和“闯关”等打击防控工作；五是认真做好严密治安管理和防范措施，提高基层预防、发现、控制、打击犯罪行为的能力，从2011年1月至今我镇辖区治安案件受理17件，查获15件，发案数同比下降20%；刑事案件立6起，破案4起，刑事发案同比下降15%。及时化解各种社会

矛盾94件，调解成功65件，为人民群众提供法律援助27件，比上发案率下降16%，促进维护木央和谐稳定大局。

（九）党的建设

一是认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，制定和完善《木央镇党委中心理论学习制度》，狠抓学习型党组织建设，截止目前，共组织集中学习78场次，分散学习349余次，撰写学习心得体会132篇，撰写调研报告7篇，组织考试3场次，业务知识培训10场次，党员干部深入基层开展科技培训、法律宣传500余人次，成功调解矛盾纠纷164起，指导农村工作1200余件，进一步提高党员干部理论素养，切实增强服务群众能力。二是抓好全镇第一届第六次人代会和第二次代表大会，配齐配强镇党委、政府的新领导班子，同时抓好机关党员干部的培养教育，选派优秀年轻干部到县两办跟班学习，下派18名工作队长到村任党总支副书记或主任助理。三是广泛开展“领导挂点，部门包村，干部帮户”活动，积极探索并建立新农合报销、农村低保、粮食直补等强农惠农政策资金的管理、发放等监督机制。五是不断创新基层党组织建设方式方法，结合木央实际制定党建工作规划，完善《木央镇党委、政府工作规则及各项规章制度》、《便民服务中心各项工作制度》、《村干部赶集日值班制度》、《干部职工量化考核制度》、《木央镇工作积分制》、《木央镇后勤管理制度》等，在18个村委会设臵“联心墙”专栏，成立木央镇农民服务站，实行“一站式服务”，群众办事程序更便捷，服务群众的能力得到进一步提升。六是狠抓基层党员干部的学习教育培训，深入

安排部署“七一”建党活动和党员民主评议工作，传达党的方针，宣传党的政策。七是深入开展创先争优活动，加强基层党组织建设，强化党员教育，树立典型，在全镇党员、干部、群众中自觉形成比、学、赶、超的良好局面，强化网上党支部建设，提高与党员的沟通交流，合理有效利用农事e网通为群众办理计生、民政、物资申请等业务近800件。

（十）自身建设

坚持把为民服务作为从政之要，狠抓自身建设，提高实政能力和水平；一是深化行政审批制度改革，减少审批环节，缩短审批时限，提高行政效率；二是继续抓好阳光政府四项制度，法制政府八项制度和责任政府四项制度的深入落实；三是深入推进政务公开，全面落实政府信息公开条例，保障人民群众的之情权，参与权，表达权和监督权。

二、存在困难和问题

在肯定成绩面前，我们也看到存在的困难和问题。主要表现在：一是完成2011年初制定的计划指标任务还比较艰巨；二是我镇贫困面大、贫困程度深，群众需要解决的事情多，镇可支配的财力有限，扶贫工作任务艰巨，社会事业发展缓慢；三是群众发展产业的管护知识和科技意识不强，自觉学习不够，提升“三农”工作水平难度大；四是农村基层组织建设薄弱，无经济实体支撑，加强基层党组织建设任务艰巨。

三、下一步工作打算

（一）围绕通道经济建设，着力优化种养业结构。紧紧抓住县委、县政府提出“实施大通道经济建设”，加快核桃、油茶产业发展的机遇，稳住粮食生产，在扶持和管好现有的核桃、花椒、茶叶。在认真落实种粮补贴、养殖补贴等各项支农惠农政策的基础上，按照“高产、优质、高效”的要求，大力建设通道经济。发展种草养牛，扶持养殖大户，鼓励引进草、猪、牛等优良品种，提高产出率。抓好返乡农民工培训工作，让务工民工有钱赚，返乡有收入，努力实现农业增效农民增收。

（二）完善企业协调机制，促进工业经济快速发展。继续牢固树立“无工不富”的思想，努力为企业发展积极营造和谐的发展环境。镇党委将进一步完善服务企业发展制度，投入更大的物力、财力，加快企业发展，形成领导挂钩、干部配合、群众支持的长效机制，着力协调解决企业在建设中遇到和存在的困难和问题，促使企业快速、健康发展。

（三）狠抓基础设施建设，改善群众生产生活条件。紧紧抓住国家拉动内需，加大对贫困地区基础设施建设投入的机遇，多渠道争取项目，多元化投入资金，加快以公路交通、人畜饮水、电网改造等重点基础设施建设步伐，不断改善发展环境。加快道路交通建设力度，加强现有公路管护，提高通行能力；进一步优化电信、广电、邮政信息传输网络结构，加快实施广播电视“村村通”工程建设，扩大农村信息网络覆盖面；认真抓好小集镇、“兴边富民工程”、“整村推进”和财政转移支付项目村的建设；协调好与省、州、县

挂钩单位的关系，做好项目规划，积极争取项目投入，实现项目推动经济社会发展。

（四）大力推进集镇建设，营造更加宽松的发展环境。牢固树立“建管并重、重在管理”的思想，创建新集镇管理机制，提高集镇管理和服务水平，不断提升集镇的档次和竞争力，充分发挥小集镇聚集企业和吸纳人口的优势，鼓励农村富余劳动力向集镇和非农产业转移，不断提升小集镇人流、物流承载能力。

（五）推动科教文卫进步，认真解决民生问题，促进各项社会事业和谐发展。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的总体要求，着力解决事关群众根本利益的民生问题。在巩固好“两基”、“普实” 现代远程教育成果的同时，扎实抓好D级危房改造工作；努力争取项目，改善村级完小的办学条件，营造良好的教育环境；继续加大对“两免一补”经费的监管力度，确保学生上学难的问题得到切实有效解决。充分发挥省科技厅、州民政挂钩木央的优势，大力开展核桃、油茶、花椒等农村适用技术培训，特别是核桃、油茶的种植、管护等技术，聘请科技专家进行现场培训与指导，确保核桃、油茶种植户掌握种植、管护等技术。积极发展文化事业，组建文艺队，继承和发扬具有民族特色的民间文艺节目；支持共青团、妇联、工会、文化站在木央开展好相邻三县七乡镇文体交流活动；加大移风易俗和文化设施投入,完善睦伦文化站建设和民间文艺器材的添臵，继续在群众中大力倡导移风易俗,逐步革除群众的陈规陋习,争取项目和资金逐步消灭广播电视空白村，稳步

推进新型农村合作医疗工作,进一步加强对农合工作人员的管理、服务，继续抓好下木树等10个村的卫生室的建设工作，使参合农民得到更多实惠，切实提高医疗水平和服务质量；加强疾病的防控、防治力度，掌握疫情动态，严防各种传染病的爆发和流行，确保人民群众生命财产不受损失。加强民政工作，抓好抗灾救灾，认真做好农村困难群众的入户调查和统计上报，及时发放救灾救济粮款，确保五保户、特困户、受灾户平稳度过生产生活难关，杜绝非正常现象发生。进一步抓好计划生育工作，全面落实农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策，推进优生优育，稳定低生育水平，提高人口素质。切实维护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。强化资源管护，严厉查处土地乱占、乱建和林业乱砍、滥伐等违法行为；高度重视环境保护，加强污染专项治理，不断提高环境质量。抓好民族宗教事务，加强民兵预备役建设，积极做好劳动和社会保障工作，进一步落实就业和再就业政策，继续做好防震减灾，促进各项社会事业的全面协调发展。

（六）狠抓社会和谐稳定，营造木央良好发展环境。改革是动力，发展是方向，稳定是前提，构建平安和谐木央是全面建设小康社会、开创各项事业新局面的一项重大任务。我们要把维护好边疆稳定作为一切工作的出发点和落脚点，继续扎实开展偷牛盗马等专项整治行动，依法严厉打击刑事犯罪、邪教组织和各种利用宗教进行的非法活动。切实加强安全生产，严格执行安全生产责任制和责任追究制，严密监控矿山和非煤矿山、道路运输，全力降低安全隐

患。强化边境管理，全力开展爱民固边、军警民联防和镇村组“三级”联防及民兵武装军事演练，积极争取设立边境信息员，提高补助待遇，强化守土固边意识，推动周边联防工作正常开展，努力消除安全死角，巩固边境稳定。进一步加大《木央镇党政领导挂钩服务联系企业制度》的落实力度，充分发挥镇企业办的服务协调作用，妥善处理好煤电企业与周边群众因征用土地引发的各种纠纷和矛盾，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，妥善处臵突发性、群体性事件，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，积极开展大接访大下访活动，预防和妥善处臵社会矛盾，深入开展林地历史遗留纠纷排查和调解工作，巩固壮大林改成果。认真贯彻落实党的民族政策和宗教政策，不断巩固和发展新时期平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，依法处理宗教事务，维护边疆社会稳定；深入开展“平安木央”创建活动，加强治安防控体系建设，全面推进社会治安综合治理，保持对各种犯罪活动“严打”的高压态势。大力推进禁毒和防艾工作，遏制毒品和艾滋病蔓延；努力营造社会更加稳定、治安更加良好、民族更加和睦、边防更加巩固的良好发展环境。

（七）全面加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的组织保证。一是切实加强思想政治建设，抓好理论武装。各级党组织和全体党员干部要结合实际，注重理论学习，践行科学发展观，把学习实践科学发展观作为当前一项重要工作摆在加强党的建设的重要位臵；二是不断加强基层组织建设，着力夯实执政基础。推进村级集体经

济发展，确保农村社会稳定发展。全面推行村级事务规范化建设，完善农村工作指导员制度，健全为民办实事长效机制。以“三级联创”为基本途径，细化创建工作计划，以“五个好”为目标，在强核心、强素质、强管理、强服务、强实力上下功夫，全面提升农村基层组织建设水平。三是不断加强党风廉政建设，着力改进执政作风。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。

中共木央镇委 木央镇人民政府

篇3：关于落实市政府工作报告确定的主要指标任务进展情况的报告

2011年8月, 《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》 (国办发[2011]38号) (“国九条”) 出台以来, 政府有关部门分头落实, 广大物流企业充满期待。为深入了解政策落实情况, 收集和反映企业诉求, 促进政策全面落实, 中国物流与采购联合会于2012年2月在会员单位内开展了“物流国九条”政策落实情况调查。截至3月1日, 本次调查共收到会员单位有效调查问卷120份。

一、“物流国九条”政策措施落实情况分析

总体来看, “物流国九条”出台以来, 各地、各有关部门积极推动落实, 在税收、交通、投融资和土地等政策方面, 都有不同程度进展, 但与国务院办公厅文件要求还有较大差距, 与物流企业所需要的政策环境还有相当距离。

(一) 营业税差额纳税试点工作取得明显效果

在被调查企业中, 营业税差额纳税试点企业有51家, 占43%。统计显示, 2011年, 试点企业平均减少重复纳税额3 7 2万元。其中75%的企业减少重复纳税超过50万元, 63%的企业超过100万元, 33%的企业超过500万元, 27%的企业超过1000万元。部分大型物流企业集团减负效果明显, 调查中有3家企业减少重复纳税额超过5000万元。相对于其他政策, 税收试点工作成效明显, 受到企业普遍欢迎。

对于未能享受该项政策的被调查企业, 48%的企业是因为不符合试点政策条件, 12%的企业不知道有该项政策, 10%的企业符合条件但申请没有通过。总体来看, 试点政策门槛仍然偏高, 试点范围还有待扩大。被调查企业中, 大部分中西部地区的物流企业由于规模偏小, 达不到试点政策规定的条件。 (见图1)

(二) 营业税改征增值税试点企业税负增加较多

被调查企业中, 参与了营业税改征增值税试点工作的企业有21家, 占18%。统计显示, 2012年1月份, 67%的试点企业实际缴纳增值税有一定程度的增加, 平均增加税负5万元。换算成营业税体制, 57%的企业税负增加超过5万元, 24%的企业税负增加超过10万元, 个别大型物流企业集团税负增加超过100万元。调查企业反映, 税负增加的主要原因是交通运输服务税率上调幅度较大, 而企业实际可抵扣项目较少。运输和仓储等其他物流环节仍然实行不同的税率, 不利于物流业“一体化”运作。

(三) 土地使用税减半征收政策有待继续落实

在被调查企业中, 已有32家企业享受到土地使用税减半征收政策, 占27%。统计显示, 享受政策的企业平均少缴纳土地使用税170万元。其中, 38%的企业少缴土地使用税50万元以上, 31%的企业少缴100万元以上, 19%的企业少缴200万元以上, 部分大型物流企业集团少缴土地使用税超过5 0 0万元。 (见图2)

对于未能享受该项政策的被调查企业, 主要原因是部分地方税务管理部门尚未收到正式文件, 未能及时落实该项政策。此外, 地方税务管理部门在具体执行中缺乏实施细则指导, 对政策解释存在偏差, 导致企业无法充分享受政策优惠。如, 河南某地税务管理部门只针对单一仓储型物流企业执行此项政策, 而综合型物流企业则无法享受。

(四) 过路过桥费仍是物流企业沉重负担

在被调查企业中, 运输型物流企业2011年过路过桥费平均支出4459万元, 其中, 37%的企业支出超过5000万元, 有部分大型公路货运企业支出超过1亿元;过路过桥费平均占运输成本的34%, 其中, 37%的企业超过40%。

综合型物流企业过路过桥费平均支出693万元。其中, 44%的企业支出超过100万元, 26%的企业支出超过500万元, 19%的企业支出超过1000万元, 6%的企业支出超过5000万元, 部分大型物流企业集团支出超过1亿元;过路过桥费平均占运输成本的11%, 其中48%的企业超过10%, 13%的企业超过20%。有1家企业超过30%。

与2010年相比, 48%的企业认为过路过桥费支出变化不大, 27%的企业认为过路过桥费不降反升, 22%的企业认为有所降低, 3%的企业认为降低较多。反映有所降低和降低较多的企业主要分布在上海市、天津市、山东省、浙江省、福建省、陕西省等省市。

(五) 公路罚款总体变化不大

在被调查企业中, 运输型物流企业2011年公路罚款平均支出123万元。其中, 50%的企业支出超过50万元, 41%的企业支出超过100万元, 17%的企业支出超过500万元, 部分汽车物流、大件物流企业支出超过1000万元。运输型物流企业公路罚款平均占运输成本的1.4%。其中, 70%的企业超过0.5%, 39%的企业超过1%, 20%的企业超过2%, 部分汽车物流、大件运输企业支出超过3%, 个别企业达到6%以上。

与2010年相比, 57%的被调查企业认为公路罚款支出变化不大, 19%的企业认为不降反升, 16%的企业认为有所降低, 8%的企业认为降低较多。反映有所降低和降低较多的企业主要分布在天津市、浙江省、福建省和陕西省等省市。 (见图3)

(六) 过半物流基础设施纳入地方规划

在被调查企业中, 62家企业物流园区、物流中心等基础设施建设纳入地方规划, 占52%。仍有48%的企业基础设施建设未纳入地方规划。企业获得较多的支持政策为财政补贴和用地支持, 42%的企业能够获得这两项政策支持;其次是税收返还政策、税收减免政策, 分别有31%和27%的企业能够享受;再次是贴息贷款, 15%的企业能够享受;租金优惠占比最小, 只有5%的企业享受。部分企业还能够享受地方政府物流业发展专项扶持资金或其他专项资金补助支持。

(七) 仓库租金持续高位运行

调查显示, 2011年末被调查企业平均仓库租金为15元/平方米·月。其中, 73%的企业租金超过10元/平方米·月, 49%的企业租金超过15元/平方米·月, 22%的企业租金超过2 0元/平方米·月, 1 4%的企业租金超过2 5元/平方米·月, 6%的企业租金超过30元/平方米·月。从区域分布看, 北京市、上海市、广州市、深圳市、厦门市等一线城市仓库平均租金最高, 超过2 5元/平方米·月, 其中, 深圳市平均租金超过了30元/平方米·月;天津市、苏州市、义乌市等经济发达城市仓库平均租金超过20元/平方米·月;此外, 中西部地区的西安市、武汉市、银川市、西宁市和东北地区的长春市等内陆城市仓库平均租金也接近20元/平方米·月。

在被调查企业中, 69%的企业租金有所上涨, 与上年末相比平均增加13%, 其中, 59%的企业租金增加10%以上, 25%的企业租金增加15%以上, 18%的企业租金增加20%以上, 16%的企业租金增加25%以上, 1 0%的企业租金增加超过30%。数据显示, 成都市、西宁市等中西部城市仓库租金上涨较快, 都超过20%。

(八) 企业融资渠道较为单一

调查显示, 银行贷款仍然是企业最常用的融资渠道, 占被调查企业的93%;占第二位的是民间资本渠道, 占被调查企业的14%;政府财政支持也是重要的融资渠道, 占6%;上市融资和发行债券分别占5%和2%。此外, 还有部分企业由上级企业直接注资, 或采用委托贷款和信托贷款等方式, 也有部分企业引入风险投资。 (见图4)

调查显示, 46%的企业认为投融资环境一般, 28%的企业认为较好, 22%的企业认为不大好, 4%的企业认为很好。调查企业反映, 目前主要投融资问题包括:投融资渠道较为单一, 银行贷款间接融资占比较大, 企业上市和发行债券等直接融资难度较大;银行贷款申请难、审批难、利率偏高;银行贷款对不动产等抵押物额度要求高, 担保额度小, 贷款期限短等。

对于上市融资和发行债券融资渠道, 78%的调查企业认为主体准入门槛高, 25%的企业认为发行成本较高, 10%的企业认为税收制度不完善, 5%的企业认为会计制度不完善。还有部分企业认为, 企业自身组织架构不完善、盈利模式不清晰, 政府没有出台相应政策支持也是重要原因。

(九) 企业兼并重组程序复杂、困难较多

对于企业兼并重组、剥离物流资产和业务方面存在的问题, 73%的被调查企业反映审批程序复杂, 63%的企业认为相关税费高, 50%的企业认为资产处置困难, 45%的企业认为劳动关系处理困难, 35%的企业认为债务债权关系复杂。 (见图5)

(十) 企业信息化建设缺乏引导

在被调查企业中, 2011年企业信息化投入平均为2 1 6万元。其中, 52%的企业投入超过50万元, 41%的企业投入超过100万元, 30%的企业投入超过200万元, 23%的企业超过300万元, 14%的企业超过500万元, 7%的企业投入超过1000万元, 部分大型物流企业集团总投入超过3000万元。

调查显示, 企业信息化投入平均占投资总额的18%。其中, 42%的企业信息化投入占投资总额的10%以上, 25%的企业投入占比20%以上, 20%的企业投入占比30%以上, 13%的企业占比超过50%, 6%的企业占比超过80%, 个别企业信息化投入占投资总额比例超过90%。

对于信息化建设中存在的问题, 52%的企业反映企业信息平台与公共信息平台对接困难, 42%的企业反映企业信息化建设投资成本高, 36%的企业反映信息化相关标准缺乏, 15%的企业反映实施效果不明显, 13%的企业反映技术选型困难。还有企业反映信息安全性问题得不到保障, 信息化建设行业信誉度不高, 以及企业自身业务整合度不高制约信息化发展等问题。

(十一) 物流企业申请高新技术企业门槛较高

调查企业中, 仅有7家企业属于高新技术企业, 占6%, 大部分企业不属于高新技术企业, 主要原因是不符合享受政策条件, 占非高新技术企业总数的80%。企业普遍反映高新技术企业申请门槛较高, 物流企业难以通过。 (见图6)

(十二) “绿色通道”政策有待继续落实

在被调查企业中, 仅有5家企业享受鲜活农产品“绿色通道”政策, 占4%, 企业反映部分地区政策执行还有待落实。如, 河南省只针对单车单趟承运鲜活农产品给予免缴通行费优惠。

(十三) 企业设立分支机构仍有困难

被调查企业反映, 在设立分支机构方面, 一些地方还存在阻碍和限制分支机构设立和经营的问题。如, 许多地方要求企业在当地登记注册有独立法人资格的子公司, 不允许注册非独立核算的分支机构;有些地方规定, 物流企业在当地设立分支机构, 必须找“挂靠”单位, 要求进入指定地点经营, 硬性规定车辆台数, 要求运营企业缴纳押金等等;一些地方不承认物流企业总部取得的经营资质和证照, 设立分支机构时需要重新登记申报。同时, 赋予总部的政策, 有些分支机构还享受不到, 如营业税差额纳税试点等;还有的地方仍然存在地方保护现象, 设置准入门槛, 限制外地企业进入本地市场。

(十四) 物流管理体制障碍制约行业发展

被调查企业反映, 物流业尚没有独立的产业目录, 企业申报经营范围和缴纳税费时需要拆分不同的环节分别申报。一些物流相关资质如道路运输、医药物流、快递物流、超限运输、危险品运输等资质需要向不同部门分别申报, 申请周期长, 难度大。物流业尚没有明确的主管部门, 企业在办理行政许可、资质申请等手续过程中涉及部门多, 手续繁琐。不同地方审批标准、流程和收费不统一, 超限运输等跨区域审批难度大, 还存在地方保护现象。

二、继续深化落实“物流国九条”政策措施的建议

2012年是落实“物流国九条”的关键一年。为继续深化落实政策措施, 结合调查问卷和我会专题调研, 提出以下政策建议:

(一) 扩大营业税差额纳税试点范围

一是放宽物流企业认定。凡是按照国家标准评估认定的A级物流企业, 自动纳入税收试点企业范围。集团型物流企业取得A级物流企业资质, 下属分、子、控股公司即可适用差额纳税政策。

二是放宽“自开票纳税人”资格的限制。鼓励物流企业对社会资源进行整合, 对租赁达到一定期限的社会车辆也可认定为自有车辆。总部取得自开票资格, 分支机构自动认定为自开票纳税人。

三是放宽试点企业纳税额限制。将上一年缴纳营业税及其附加不低于100万元的标准, 降低为50万元。中西部地区物流企业可以在此基础上, 再降低30%左右。

四是进一步研究完善和扩大税收试点的办法。明确试点企业“所属企业”的范围。界定“仓储业务”差额纳税的内涵。推行个体车辆税收代扣代缴制度。尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。

我们建议建立“物流综合服务”概念。将运输、仓储 (场站) 、货代、快递等物流各环节统一执行3%的营业税税率。这是物流业迫切需要解决的问题, 也是“国九条”提出的重要政策措施。

(二) 调整完善“营改增”试点政策

一是在不改变试点方案基本框架的前提下, 将“货物运输服务”从“交通运输服务”中剥离, 纳入“物流辅助服务”, 采用6%的税率 (经测算, 略高于营业税实际负担率) 。同时, 我们强烈要求, 在今后改革中, 明确设立“物流综合服务”统一税目, 与物流相关的各环节业务执行统一的税目和税率, 以适应物流业一体化运作的需要。

二是适当增加进项税抵扣项目。例如对于占有较大成本比例的过路过桥费、保险费、房屋租金等纳入进项税抵扣范围。对存量资产 (非不动产) 采取过渡性抵扣政策, 允许物流企业在用运输工具及设备依据一定比例纳入进项税额抵扣。

三是抓紧研究解决试点操作过程中出现的具体问题, 保证“营改增”试点政策有效衔接、平稳过渡。

建议有关部门慎重对待试点扩围。在上海试点中应进一步发现和解决相关问题。以后即使扩大试点, 也应该按照行业, 而不是地区稳步推进, 避免引发地区间的不平衡。特别是像物流业这样全国网络化经营的行业, 更不宜因试点政策的不同, 造成新的地区分割。

(三) 进一步落实土地使用税减半征收政策

一是地方税务主管部门应尽快了解政策内涵。对于执行过程中存在的异议, 提交国家税政部门审议, 统一执行标准, 减少和限制地方自由裁量权, 使物流企业真正享受到政策实惠。

二是明确物流企业认定范围。政策范围不仅仅局限于仓储型物流企业, 物流企业凡是拥有仓储设施用地的均可享受该项政策。对于按照国家标准评估认定的A级物流企业, 自动纳入土地使用税减半征收企业范围。进一步明确物流基础设施平台建设类单位 (物流园区、物流中心) 享受该项优惠政策。

三是明确大宗商品仓储设施的认定。严格按照政策要求, 凡是仓储设施占地面积在6000平方米以上的, 且储存商品列入政策条文的, 均可享受该项优惠政策。

(四) 加紧落实清理收费公路工作

一是切实按照交通运输部等五部门关于清理收费公路的通知, 做好收费公路清理工作。在此基础上, 加大对高速公路收费的监管力度, 撤并不合理的收费站点, 逐步降低偏高的高速公路收费标准。对已出让经营权的繁忙路段及快到收费期限的公路, 应根据政府财力状况逐步回购经营权。

二是加强对收费公路的管理。制定相应的制度和标准, 削减公路管理和维护费用, 规定还贷比例和期限, 使所收费用大部分用于归还贷款。禁止超过收费期限的公路继续收费, 逐步减少收费公路规模。控制新建收费公路, 充实资本金, 减少贷款比例。

三是尽快出台《大件运输管理办法》。完善跨省综合协调机制, 规范申报和审批程序, 制定全国统一的公路赔 (补) 偿费标准, 公开路桥通行条件、办事程序和收费标准。

四是清理各地不同执法标准, 设立全国性的统一执法与处罚标准。坚决制止“乱收费”、“乱罚款”, 并形成长效机制。

(五) 改革物流用地制度

物流园区、物流中心、配送中心以及仓库货场等物流基础设施, 占地面积大、资金投入多、回收周期长, 是带有公益性的城市主体功能区。当前, 城市物流用地急剧收缩, 物流基础设施持续紧缺, 导致大中城市周边仓库货场租金不断提高, 物流成本持续上升。与此同时, 一些地方提出的物流发展目标盲目性较大。也有的借物流名义, 圈占土地, 搞房地产开发。我们建议:

一是出台强制性规划。抓紧制定全国性的物流园区发展专项规划。要在摸清现有仓储类物流设施的基础上, 明确物流园区规划布局的基本标准和原则, 严格相应的约束机制。

二是推行租地建库方式。地方政府不再将土地50年使用权一次性出让给物流企业, 而是采取租赁方式, 企业在政府规划的物流园区租地建库。这样, 既保证物流企业用地需求, 有效减轻企业一次性投资压力, 也有效抑制圈占土地、等待升值的投资冲动。

三是支持城市配送中心建设。中等以上规模城市要将城市物流配送中心纳入城市总体功能布局规划, 优化城市物流配送区域布局, 完善城市物流配送服务网络。开展城市物流共同配送工程, 在用地紧张、交通问题突出的商业聚集区域推行共同配送方式, 支持专业化的共同配送企业和城市配送车辆更新改造。

四是实行严格的用途管制。把物流用地纳入城市总体规划。根据城市物流需求, 确保物流园区、配送中心等仓储类物流设施的用地需要。对于既有物流用地, 不得随意变更用地性质和规模, 不得因为地价升高, 强制物流用地无限度外迁。对新建物流设施用地做出硬性规定, 该地块只能用于物流活动, 不允许随便改变用途或转租。

(六) 优化物流企业投融资环境

物流业是资金需求量大, 投资回收周期长。企业自有资金不能满足需要, 企业普遍存在融资瓶颈。我们建议:

一是加大资金支持力度。对纳入城市建设规划的物流园区、物流中心等基础设施给予优先贷款和财政贴息。积极支持物流企业进行网络建设, 对于运行良好、管理规范的物流企业、园区的技术改造、信息化建设、节能减排设施以及周边交通条件改善等项目, 给予财政补助。适当增加金融机构面向中小微物流企业网络建设的贷款比重。支持物流行业诚信体系和担保机制建设。

二是开展物流产业投资基金试点。积极推进物流产业投资基金试点工作。配合国家产业政策, 满足于符合规划的物流基础设施建设和运营项目, 已经发育成熟、但暂时还不能上市的物流企业, 以及企业重组、并购等资金需求。

三是对物流企业在股票上市、企业债券发行方面给予支持。降低企业准入门槛和发行成本, 完善物流税收制度和会计制度, 允许有发展潜力的物流企业发行不同期限的长期债券, 鼓励其推进股票上市。鼓励中小型物流企业在创业板市场发行股票融资。

(七) 支持物流企业做强做大

近年来, 我国许多物流企业发展很快, 积累了一定的经营实力和管理经验, 具有做强做大的潜力。但是与跨国物流企业相比, 一体化、网络化服务能力不强, 市场竞争力还有待进一步提升。我们建议:

一是支持物流企业兼并重组。对物流企业兼并重组提供专项资金支持, 引导大型物流企业通过多种方式对中小物流企业进行兼并、重组和托管。简化企业兼并重组审批程序, 协助解决企业在兼并重组过程中遇到的资产处置、人员安置、债务核定等方面的问题。

二是简化国有大型物流企业内部产权转让程序。国有物流企业内部产权的转让行为, 原则上由企业自主审批, 免去专项审计、资产评估、进场交易等程序。国家国有资产监督机构组织的国有企业之间的重组合并行为, 应采取行政手段、无偿划拨方式。

三是为企业设立分支机构提供便利。允许物流企业异地设立非独立核算的分支机构, 取消分支机构车辆挂靠的不合理规定。加强物流资质管理, 精简相关资质证明。对于必须的资质证明, 允许企业分支机构在全国通用。凡赋予总部的优惠政策, 各类分支机构同等享受, 无需重新申报。

(八) 支持企业信息化建设和技术改造

一是支持物流行业管理和技术创新。支持企业物流信息系统建设和监管部门信息化建设, 提高物流运行的信息化、智能化水平。支持物联网、云计算等信息技术推广应用, 大力扶持具有市场潜力的物流信息化运行模式。

二是完善物流标准体系。加快形成标准制定机制, 抓紧制修订物流信息、物流服务流程、工具器具和技术装备等领域的标准和规范, 加大物流标准的制定和宣贯力度, 引导企业现代化升级。

三是支持物流公共信息平台建设。重点支持全国性和区域性物流节点城市的物流公共信息平台建设。加快建立平台间信息交换标准, 完善平台间互联互通机制。加强物流信息平台与政府金融、税务、海关、检验检疫等行业信息系统的合作, 发挥政府信息公益性和社会指导性作用。

(九) 加大农产品物流支持力度

农产品物流仍然是薄弱环节。一边是农民“卖菜难”, 一边是居民“买菜贵”。应该引起高度重视。我们建议:

一是支持农产品“绿色通道”建设, 强化起运地负责制, 明确回程空车免缴通行费, 进一步减免农产品进城的各项税费。

二是支持大型批发市场配套建设农产品加工物流中心, 增加加工、存储、拣选、包装、检验检测等物流功能, 新建或改造农产品冷库、冷藏车辆等冷链设施。对参加“农超对接”的农业产业化龙头企业、超市投资建设物流中心、冷链系统等设施的投入给予专项补贴、贷款贴息、税收等扶持政策。

三是支持农产品物流质量安全可追溯体系建设, 加强物联网在农产品物流领域的应用, 对与可追溯系统相关的检测中心、信息系统等进行补贴扶持, 建立贯穿农产生产、物流、销售整个供应链的质量安全可追溯体系。

(十) 改革我国物流业管理体制

物流业是复合型产业, 目前没有一个专门的主管部门。尽管物流业的产业地位已经确立, 但在国民经济各方面都找不到对应的类别。我们建议:

一是设置专门管理机构。几年来的实践表明, 没有一个专门的行政管理机构, 物流政策难以落实。建议在下届政府机构改革中, 参照能源和粮食管理体制, 设立国家物流局。统筹协调全国物流业发展工作。各省市建立相应机构, 承担相应职能。

篇4：关于落实市政府工作报告确定的主要指标任务进展情况的报告

（2015年10月19日浙江省十二届人大常委会第六十次主任会议研究通过）

省十二届人大常委会第二十三次会议审议了《浙江省人民政府关于全省防洪排涝工作审议意见处理落实情况的报告》。常委会组成人员认为，经过一年来的整改，省人大常委会第三十四次主任会议讨论通过的《关于全省贯彻“五水共治”战略决策推进防洪排涝工作情况报告的审议意见》大部分得到落实，并取得了明显的成效。但是，必须看到在不少地方还存在部分河流缺少流域性控制性工程、主要平原排涝能力有待提高、城市防洪排涝工程建设亟待加强、小流域缺乏系统治理等问题，防洪排涝任务依然十分艰巨。为继续推进这项工作，现提出以下意见和建议。一、进一步强化规划引领，统筹推进防洪排涝工作。要按照尊重规律、科学治水、疏堵结合和“给洪水以出路”的指导思想，认真做好我省“十三五”防洪排涝工程规划编制工作，并继续编制和完善流域综合规划、专项规划、城市排涝规划等，建立完整的规划体系。着力提高规划编制的科学性，强化规划的刚性约束，引领、推进防洪排涝工作。二、进一步加大重点防洪排涝工程建设的推进力度。省有关部门要掌握情况、针对问题，剖析原因、分类施策。对需要列入国家的重点项目，要加强与国家有关部门的沟通协调，完善相关配套政策，加强要素保障，争取国家早日批复和加快建设；对列入省重点工程的项目和跨行政区域的项目，省有关部门要统筹协调，简化审批程序，加强检查指导，推进项目加快建设。在抓建设进度的同时，要把工程质量放在第一位。切实加强项目全过程的监管，使这些民生工程发挥最大的作用。三、进一步重视小流域的治理和山塘水库除险加固。要总结小流域治理的经验和教训，调整思路、统筹规划，实行综合治理，把工程措施、生态修复与美丽乡村建设结合起来。按照整体规划、全流域治理的要求，一条一条地抓好治理工作，逐步消除山洪、泥石流等隐患。同时，要加大山塘水库特别是“屋顶山塘”的治理力度。省财政对山区、海岛山塘水库除险加固和小流域治理任务重的县（市）要给予更多的扶持。四、继续统筹做好姚江流域防洪排涝工作。要围绕提高姚江流域防洪排涝能力的目标，加快实施已经部署的六大工程。省有关部门要加强统筹协调，帮助宁波市做好姚江东排二通道的科学论证、规划制定等工作。督促、推进姚江流域沿线各市、县团结治水，切实加快把姚江治理好。以上意见，请省政府研究处理。

篇5：关于落实市政府工作报告确定的主要指标任务进展情况的报告

根据第十八届人大二次会议《政府工作报告》xxxx年工作任务分工，现将我局部分任务落实情况汇报如下：

畜牧产业任务落实：

xxxx年，x县畜牧工作在局党委的正确领导和区市业务部门的帮助指导下，按照党的十九大关于乡村振兴战略的要求和中央x号文件精神，以自治区第十二次党代会精神及x市农村工作会议精神为指引，将畜牧业发展作为增加农民收入、提高城乡居民生活水平的一项重要工作来抓，并把畜牧业提质增效、农业面源污染治理、畜产品质量安全作为现代畜牧业绿色发展的主攻方向，加大政策扶持和科技服务，使全县畜牧工作取得阶段性成效。现就政府工作任务分工将畜牧工作落实情况总结如下：

一、畜牧工作完成情况

今年以来，畜牧站紧紧围绕年初既定的目标任务开展以下工作，共完成畜牧业基础配套设施投资xxxx万元。一是加强畜禽粪污资源化利用。依托“xxxx年奶牛养殖大县种养结合整县推进试点项目”和“畜禽粪污资源化利用项目”，全县畜禽粪污资源化利用工作展现新局面。目前全县xx个规模养殖场全部完成粪污处理设施建设，规模养殖场粪污处理设施配套率达到xxx%，规模养殖场粪污资源化利用率达到xxx%，全县畜禽粪污综合利用率达到xx.x%，超额完成年初既定的目标任务。二是依法关闭禁养区内养殖场。依法搬迁关闭x县禁养区内x家养殖场（x家奶牛场、x家肉牛场）。

二、草畜产业发展情况

一是扎实推行节本增效技术。xxxx年我县建立节本增效示范点xx个，由x名畜牧技术人员包点开展技术服务，已开展技术服务xx场（次）。二是做好肉牛基础母牛扩群增量。扎实做好肉牛基础母牛“见犊补母”补贴项目，进一步完善养殖场（户）及所饲养的基础母牛档案，目前已繁育犊牛xxxx余头。三是强化优质牧草基地建设。积极推进优质牧草种植，保证我县饲草料生产能力与草畜产业发展相平衡。截至目前，全县种植多年生牧草x.x万亩，冬牧xx黑麦草x.x万亩、专用青贮玉米x.x万亩，目前完成苜蓿第三茬收割工作，平均亩产达到xxxkg以上，冬牧xx黑麦草完成收贮。四是积极推进生鲜牛奶价格保险试点工作。xxxx年争取生鲜乳价格保险项目资金xxx万元，x月x日组织各奶牛场开生鲜乳价格保险座谈会，签订了xxxx年奶价保险合同，xxxx年奶价保险已开始实施。目前正在进行xxxx生鲜牛奶价格保险生鲜乳价格测算，待测算完成后交保险公司进行理赔。

适水产业任务落实：

1、深入实施百万亩盐碱地改良工程、沃土工程和高效节水灌溉工程，治理盐碱地x万亩，改造中低产田x万亩，建设高标准农田x万亩，改善灌溉面积xx万亩。以渔治碱项目是百万亩盐碱地改良工程的一部分，xxxx年实施稻渔生态综合种养场点xx个，面积xxxxx亩，其中xxxx年新增xxxx亩。x月份做好日常养殖管理、水质检测、做好养殖记录，x月下旬正在验收以渔治碱项目。

2、加强良种良法配套、农机农艺融合，提高农业综合生产能力。推广农业标准化生产，健全农产品质量安全监管和追溯体系。

xxxx年新建低碳高效流水池塘xx口，集装箱x个，目前，xx口已经建成.x口投产，x个集装箱正在安装中；新建工厂化车间xxxx平米，其中xxxx平米已经建成投产养殖南美白对虾，其余xxxx平米基本建成，正在最后安装调试设备，清理完善，改造提升xxxxx平米，xxxx平米改造完成，xxxxx平米正覆膜加水；示范推广南美白对虾、小龙虾、斑点叉尾鮰、丁桂等名特优新品种xxxx亩，全部完成，正在养殖管理；计划标准化池塘改造xxxx亩，目前实际改造xxxx亩；积极推广水产生态健康养殖，严格规范渔业投入品的使用，随时入户监督检查，确保“舌尖上”的安全。

种植业任务落实：

3、完成农业及基础配套设施建设落实情况：

新建设施农业项目：计划新建设施农业总面积xxxx.x亩，其中新建二代日光温室xxx亩，主要包括：x村；新建大跨度全钢架拱棚xxx.x亩，主要包括x村。新建中拱棚xx亩，主要包括x村。目前共完成xxx.x亩，日光温室完成xx栋，xx.x亩 ；大跨度全钢架拱棚建设完成xxx栋，xxx.x亩。日光温室为：x村x县佳润丰蔬菜产销专业合作社xx栋、xx.x亩；大跨度拱棚分别为：x村xx亩、x村xx亩。

4、x村蔬菜创新驱动科技园建设项目落实情况：

一是蔬菜创新驱动高科技农业园。建设地点位于x村，由x天缘种业有限公司实施，计划投资xxxx万元，利用x年时间（xxxx年x月—xxxx年xx月）在x县x镇金星三队建设千亩蔬菜科技园暨x县国家级创新驱动蔬菜科技示范园，园区总占地面积xxxx亩，其中建设用地xx亩。园区建设全面开工，已完成园区拱棚建设、园区绿化、露地蔬菜定植等工作，正在进行温室覆膜定植、办公楼、冷库建设。二是高新优蔬菜品种示范园。建设地点位于x村，由x巨日现代农业科技有限公司筹建。xxxx年计划投资xxxx万元，主要新建日光温室xx栋、桥式大棚xx栋、三连栋大拱棚xx栋；建立露地新品种展示及试验区xxx亩；建设集田间培训学校，会议办公、仓储加工、冷链包装场地的农业综合服务中心x个占地xx亩；建设集特色蔬菜、家庭园艺、创意农业体验、农业观光及生态旅游、电商销售为一体的现代综合观光园xxx亩。目前已完成露地、设施展示基地建设，且已成功举办xxxx年西北（x）瓜菜新品种博览会。

5、xxxx年银北百万亩盐碱地农艺改良项目落实：

因农时季节因素，上半年实施的有机肥和绿肥还田工作为xxxx项目的延续实施，试验示范、综合示范区建设、整乡推进、盐碱地水盐动态调查工作为xxxx项目内容。

一是完成x.xxxx万亩的商品有机肥发放和实施。根据单位行政办公会议研究，实施发放商品有机肥原则：以中度和重度盐碱地集中连片区域为主，辐射推广轻度盐碱地集中区域；农民分散经营的盐碱地采取整社（队）示范推广，新型农村经营主体经营的盐碱地以示范为主；实施区域负责人对盐碱地改良相关措施积极性高；发放标准为每亩xx公斤；实施地点由各乡镇农业服务中心、县农技推广服务中心以《x县盐碱地分布图》为依据安排实施。x月下旬—x月上旬，在上年招标采购的基础上，中标的x家企业集中供肥，x月上中旬由各乡镇农业服务中心集中发放，x月上旬—x月上旬各实施主体（包括新型经营主体和农民）实施到田。各乡镇共计发放商品有机肥xxxx.x吨，实施面积xxxxx亩，其中：x乡xxxxx亩xxx.x吨（生物有机肥），x镇xxxxx亩xxxx.x吨（含腐植酸有机肥），x镇xxxx亩xxx.x吨（含腐植酸有机肥），xx镇xxxx亩xxx吨（生物有机肥），x镇xxxx亩xxx吨（生物有机肥）。各乡镇有机肥施用作物以水稻为主（其中x镇主要为玉米）。

二是绿肥还田。x月下旬—x月上旬，冬牧xx绿肥翻压还田工作全面开展。上年秋季和今年春季，x县盐碱地区域共计种植冬牧xx绿肥面积xxxx亩（实际验收面积），其中秋季种植xxxx多亩，大多以饲草为主，于x月上旬收割后留xx厘米低茬还田，亩还田量xxx公斤左右；春季种植xxxx多亩，于x月下旬—x月上旬全部粉碎翻压还田，亩还田量xxx公斤左右。冬牧xx作为绿肥直接还田可减少化肥施用x—x公斤/亩。

三是技术攻关示范区。在上年综合示范区的基础上，今年继续在x区域实施盐碱地农艺改良综合技术攻关示范区，示范面积xxxx亩。技术攻关内容包括：不同有机肥试验示范、不同土壤调理剂试验示范、盐碱地改良不同企业展示、水稻耐盐品种试验、有机肥替代化肥试验、磷石膏示范、绿肥还田示范、生物菌肥技术示范等共计xx项内容。示范区综合措施涵盖机械深翻、秸秆配肥改良、测土配方施肥技术、含腐植酸或生物有机肥应用、有机肥替代化肥（减量）示范等措施。

四是盐碱地农艺改良整乡推进示范。在x镇盐碱较重、面积较大、集中连片的乡（镇）实施整乡推进示范，集成各项农艺改良培肥技术措施，集中连片建设盐碱地农艺改良培肥整乡推进示范区x个，示范面积x.xx万亩，其中x乡x.xx万亩，x镇x.xx万亩。示范区轻度盐碱地春季实施绿肥还田xxxx亩、有机肥应用xxxx亩，秋季实施绿肥种植、秸秆培肥改良、机械深松深翻等措施；中重度盐碱地春季综合实施绿肥还田xxxx亩、有机肥应用xxxxx亩、以渔治碱xxxx亩，秋季实施秸秆培肥还田、机械深松深翻、绿肥种植等综合措施。

五是实施盐渍化水盐动态调查点xx个。在上年盐碱地固定调查点的基础上，x月上中旬，实施不同盐渍化程度耕地土壤盐分动态监测。监测内容包括地下水埋深与矿化度、土壤pH与碱化度、土壤全盐与分盐、CEC、土壤养分等，以检测盐碱地农艺改良的水盐动态变化。

六是实施盐碱地农艺改良田间试验x个。在红星三道湖盐碱地农艺改良技术攻关示范区开展不同的盐碱地农艺改良技术措施大田试验x个，包括不同有机肥试验、不同土壤调理剂试验、水稻耐盐不同品种试验、有机肥替代化肥试验、生物菌肥试验。主要研究增施不同商品有机肥、不同土壤调理剂、生物菌肥等在盐碱地上对作物出苗、长势、田间表现、收获产量、土壤有机质、ph值和土壤盐分的影响等，以及耐盐水稻品种、减少化肥用量等，为多种技术措施的实施和效果提供科学依据。

七是宣传培训农民xxxx人次。结合项目涉及的各项工作的实施，县农技中心印制了《银北百万亩盐碱地农艺改良项目x县技术指导宣传单》（宣传单包含盐碱地农艺改良综合技术措施），到项目区村社开展农民培训，并发放宣传单。项目实施中期，举办全县农民现场观摩会x场次；项目综合技术培训班x场次。上半年共计培训农民xxxx 人次，发放“宣传单”xxxx份。培训农民新型经营主体xx个，培训农业技术人员xx人次，培训科技示范户xx人次。

八是开展建库上图、挂图作战。在上年的基础上，对x县不同程度盐碱地分布现状、不同改良措施应用区域和规模、盐碱地农艺改良整乡推进示范区和集成技术攻关示范区，利用地理信息技术进行建库上图和数据更新，实现盐碱地改良技术应用田间有落实，图上有显示。

九是开展减少化肥施用量示范引导。在盐碱地农艺改良技术攻关区红星村、“整乡推进”示范区于祥村等示范区域，结合农业面源污染、x市农业“三减”核心示范区建设，综合利用测土配方施肥、增施有机肥、秸秆培肥改良、绿肥还田等综合技术，亩减少化肥施用量xx%以上（综合示范区亩增施有机肥xxx公斤，亩减少化肥（纯量）施用量xx%左右），开展化肥减量宣传引导，以深入贯彻x县绿色农业发展行动、农业面源污染及“三减”工作，切实推进我县绿色农业发展战略。

1、良种良法配套、农机农艺融合工作落实情况：

良种良法配套，农机农艺融合正在大面积实施。小麦耕播一体化示范、小麦滴灌水肥一体化、稻麦精量穴播、麦后免耕复种大豆技术、冬牧xx后复种水稻或青贮玉米、麦后复种、蔬菜育苗覆膜移栽技术等。

2、实施农业品牌计划，培育广银有机大米特色农产品品牌工作落实情况：

正在实施，广银有机水稻今年种植xxxx亩，辐射带动生瑞米业等企业。

3、“一控两减三基本”工作落实情况：

小麦：由县农技中心组织植保专业化服务组织，通过招标确定有资质的农业社会化服务组织，采用大型防治机械，对列入xxxx年小麦高产示范方和集中连片xxx亩以上的重点小麦种植村社进行集中统防统治。在实施前经乡镇场上报确认签字并在政府网站公示。示范面积x.x万亩。

水稻：该项工作经过乡镇集中上报审核及农技中心认真筛选，确定列入自治区个粮食高产创建核心示范区、精量穴播示范区水稻稻瘟病病统防统治全覆盖，xxx亩以上的种植大户、部分沿河条播水稻密度较高且易发生病害区域水稻稻瘟病病进行统防统治。完成防治面积x.xx万亩。正在逐步减少用量，通过控释肥、有机肥替代化肥、冬牧xx还田等减少化肥用量；统防统治-飞防提高了防治效果，减少了农药用量。

经过乡镇农技服务中心确认上报及县农技中心认真审核，确定列入农业三减核心示范区集中连片种植xxx亩以上的种植大户及合作社，以及典农河两侧xxx亩以上的种植大户。

?集中连片种植xxx亩以上种植大户及合作社，按上报种植面积的xx%列入示范点，计划补助面积 x万亩。

?常信乡典农河两侧xxx亩以上的种植大户x户列入示范点，面积xxxx亩。

篇6：关于落实市政府工作报告确定的主要指标任务进展情况的报告

一、总体情况

x-x月份，全县共发生生产安全事故x起（道路交通x起，工矿商贸x起），受伤x人（道路交通x人），死亡x人（道路交通x人，工矿商贸x人），事故起数同比下降xx%、死亡人数同比下降xx%，受伤人数同比下降xx.x%。

二、工作开展情况

（一）坚决落实党政领导责任

一是突出组织领导。组织召开安委会xxxx年第一次、第二次、第三次全体（扩大）会议暨百日安全专项整治行动动员会，书面传达全国、区、市安全生产电视电话会议精神和各级领导重要批示指示精神，及时研究全县安全生产出现的新情况、新问题，统筹推进全县安全生产工作有序开展。印发《的通知》，督促各有关成员单位完成隐患复查整改和执法处罚。加强极端天气预测预警和风险提示，加强值班值守，认真落实应急管理措施。二是组织开展安全生产督查工作。县安委办牵头组织县安监局、公安局、消防大队，对全县各乡镇（街道办）、工业园区以及部分成员单位安全生产工作情况进行督查，共查出问题隐患xxx条，现已全部整改完成。协调各有关部门开展联合执法x次，配合有关部门进行综合执法x次。

（二）突出抓好部门监管联动

一是组织开展重点时段安全检查。突出“春节”“两会”“五一”、端午节、开斋节、古尔邦节、汛期、高温天气等重点时段，组织成员单位开展安全生产大检查，排查整治安全隐患。二是抓实重点行业领域安全监管。组织召开全县危化、涉氨、粉尘涉爆企业安全生产工作会，要求相关行业部门和企业认真汲取“x.xx”事故教训，加强高温和汛期安全生产监督管理工作。印发《x县xxxx年遏制重特大事故工作任务及分工》并组织实施。集中开展安全隐患大排查、大整治行动，组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品、电动车消防安全、群租房等领域专项整治。组织安监、发改、公安、市场监管、网信办参加全国打击假冒特种作业操作证专项治理行动动员部署电视电话会议，联合开展打击假冒特种作业操作证和安全生产合格证专项治理行动。三是做好有限空间作业管理。督促各成员单位摸清辖区内和所属涉及有限空间作业的生产经营单位，建立基础台账，摸排事故隐患，逐一登记、督促整改、跟踪问效，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

（三）着力推动企业主体责任落实

一是开展停产半停产危化企业专项检查。对全县x家停产的危化企业进行安全检查，督促制定停产期间安全管理方案，对残存的危险化学品介质进行安全清除。二是做好企业复产复工安全生产工作。县安委办印发了《关于切实做好企业复产复工安全生产工作的通知》，指导督促企业落实复工复产前各项安全准备工作，确保复工复产安全。三是开展安全生产执法检查。截止目前，检查企业xx家次，查处隐患xxx条，复查企业xx家，整改隐患xxx条，责令停产x家。开展打非治违，查处非法储存经营危险化学品案件x起。督促危化企业做好危险化学品综合治理工作，要求危化企业聘请专家对企业进行全面检查，组织开展应急演练，做好汛期准备工作，对员工进行有针对性的教育培训，组织开展企业与企业间的应急演练、政企联合应急演练。四是推行安全生产责任保险。督促xx家企业购买安全生产责任保险。

（四）统筹推进全县安全生产形势稳定

一是做好自治区“除隐患、保安全”专项督查行动整改工作。自治区安委办督查我县x家企业，现x家企业已经全部整改完成，凯添天然气正在做安全现状评价。二是开展百日安全专项整治。以政府办印发《关于进一步做好百日安全专项整治的通知》、以安委办印发《x县“百日安全专项整治行动”实施方案》（贺安委办发〔xxxx〕xx号），督促各成员单位明确时间节点和任务分工，加大安全隐患排查力度，落实监管责任，全面排查整治安全生产隐患。x月xx日，我县组织召开安委会xxxx年第三次全体（扩大）会议暨百日安全专项整治行动动员会，政府县长x在会上作了重要讲话，对全县开展百日安全专项整治行动进行了安排部署，安委会各成员单位会后及时召开安全生产工作会议，制定工作方案，有序组织开展。x月xx日至x月xx日，县安委办牵头，政府督查室、安监局、公安局消防大队联合对住建局、文广局、习岗镇等部分安委会成员单位“古尔邦节”前安全生产工作和百日安全专项整治行动开展情况进行了督查检查，进一步促进工作落实。三是开展安全生产事故调查。对x宏兴无纺制品有限公司“x.xx”一般事故、x县荣威xS店“x.xx ”试驾事故、x德达建筑安装工程有限公司“x.x”一般事故、x镇x青松乳业有限公司“x.xx”一般事故进行调查。四是组织开展安全生产宣传教育培训。制定印发了安全生产五年教育培训计划，举办安全生产培训班x期，培训安全管理人员xxxx人次。依托微博微信等新媒体平台，发布安全生产知识，加强安全生产宣传教育。组织开展安全生产月、安全生产万里行活动，印制毛巾、围裙、手袋等各类安全生产宣传品，强化公众安全教育培训。

三、存在的主要问题

一是安全生产监管体制机制不健全。随着各类企业逐渐增多，监管领域逐渐宽泛，安监局、安委会各成员单位、园区安监人手紧张，安监工作人员普遍业务能力不高、不强，不能很好适应当前发展形势，执法检查、事故调查等工作推进缓慢。二是公众安全意识不强。员工安全教育不到位，缺乏基本安全常识，盲目作业、盲目施救导致事故升级发生。农村居民自建房缺乏有效的安全监管，易导致触电、高处坠落等安全事故发生。三是企业主体责任落实不到位。部分企业主要负责人不重视安全生产工作，侥幸心理严重，教育培训流于形式，隐患排查整治不到位，特种作业人员不能做到持证上岗，员工不知道本岗位工作职责和操作规程，对本岗位安全风险辨识和应急处置掌握不到位，岗位作业安全风险较大。四是应急力量薄弱。暖泉园区危化企业相对集聚，涉及“两重点一重大”企业较多，安全风险大，无消防站，工贸企业紧邻化工企业，县消防大队从县城到暖泉最快至少xx分钟路程，火灾应急处置不及时，易导致化工企业事故发生。

四、下一步工作打算