培养选拔年轻干部调研报告

培养选拔年轻干部调研报告（精选9篇）

篇1：培养选拔年轻干部调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

一、主要做法

1、加强交流，为年轻干部积累经验提供舞台。我们一方面实行年轻干部定期交流制度。针对一些年轻领导干部长期在一地任职，作用发挥受到一定限制的情况，制定干部在一地任职的期限和重点热点岗位交流的规定，让那些较有潜力的年轻干部到不同的工作岗位上进行全面的培养锻炼。近两年，我们利用县乡班子换届的契机，共交流年轻干部184人。另一方面采用各种交流形式培养锻炼干部。选派优秀中青年干部参加企业“两个置换”、“三个代表”教育学教活动、农村建整、农业结构调整等中心工作，让年轻干部在多个岗位上得到锻炼和充实。

2、强化培训，为年轻干部提高素质铺路搭桥。年轻领导干部有激情、有干劲、有文化，接受新事物快，创新意识强，但也存在着实践经验不足、领导方法简单、知识结构单一等问题。我们针对这些情况，一是重点办好中青年干部培训班。培训班以基础理论、领导科学、政治与经济形势、科技现代化知识、党的建设为教学主要内容，突出邓小平理论和“三个代表”重要思想。通过组织培训班学员进行述学、评学、考学，不断增强年轻干部的理论功底，推动理论学习的深入。二是注重抓好中青年干部的实践锻炼，结合“三个代表”学教活动、社区党建活动把中青年干部放到条件艰苦的村居中开展工作，通过实践，年轻干部的能力和素质得到了一定锻炼提高。三是抓好年轻干部的经常性培训。在大专院校、沿海地区开设培训基地，分期分批组织年轻干部进行培训。通过高层次的学习培训，使年轻干部不断丰富现代科技知识和市场经济理论，拓宽知识面，提高思维层次。

3、深化改革，为选拔年轻领导干部创造条件。一是建立干部辞职制度。把由于个人能力不够，自身行为不当，未能很好履行领导干部的职责，身体状况欠佳，不适应现任职务，或因工作失误造成一定损失和影响的领导干部，通过自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等办法调整下来。二是实行干部任期制。对领导干部任职最高年龄和在同一职位的任职年限作出规定，为年轻干部“腾位子”。对超过任职年龄的干部在班子换届时，一般不安排进班子，而改任非领导职务。对在同一职位上工作超过规定年限的，在班子调整时，原则上规定必须调离原工作单位。三是实行公开选拔和竞争上岗。在机构改革过程中，拿出部分领导职位进行公开选拔，在机关部门积极推进中层干部竞争上岗，为年轻干部上岗创造更多机遇。四是规定班子年轻干部的配备比例。抓住党委、政府、人大等班子换届时机，明确班子配备的年轻化目标，提高年轻干部在班子配备中的比例。

4、加强管理，建好管好后备干部人才库。一是推行后备干部公示制。把后备干部队伍的基本情况向基层、向群众、向社会公开，充分听取基层干群意见，接受群众监督。二是推行工作评议制。有计划地组织后备干部每月向所在部门、每季向班子成员、每年向人大、党委进行工作汇报和述职，开展**讲评和评议，强化后备干部进取意识，增强自我培养的压力和动力。三是推行跟踪考察制。通过日常观察、专项测评和定期访谈、年终考评等方法，考察他们的政治态度、思想倾向、能力素质等，并把考察范围向生活圈和社交圈延伸，及时指出不足和努力方向，使他们保持持之以恒的工作热情和干劲，向更高层次健康发展。四是推行谈话提醒制。在建立后备干部培养责任人的基础上，增强管理的主动性，经常性地用正反两方面的典型事例进行宣传教育，帮助他们克服自身不足，防患与未然，培养他们树立良好的工作作风。五是推行动态管理制。根据人才成长的动态过程，实施后备干部队伍优胜劣汰的动态调整补充，把经不住考验、没有培养前途的及时调整出去，对基本素质好、政绩突出、群众公认的及时充实进来。

二、存在的问题及对策

区县市干部培养选拔年轻干部工作，目前仍还存在一些不可忽视的问题，还需要不断总结、完善和探索。主要表现在：一是相当一部分领导班子未形成合理的年龄梯次结构。“两头小、中间大”，年轻干部总量偏少，50岁以上干部总量偏少，乡镇街道班子平均年龄偏低，县直单位班子平均年龄偏大。二是相当一部分年轻党政领导班子成员知识和专业结构欠合理。缺少系统掌握马克思主义理论和熟悉意识形态工作的干部，缺少熟悉现代经济、农业、外经外贸及法律的干部。三是选人视野过窄，选人余地过小。区县大都只注重从行政事业单位选人，一个区县行政事业单位每年进人相当有限，公招人数更少，企业“两个置换”后人员基本没有管理起来。以上问题如果不采取有力措施尽快解决，就会直接影响党和国家的长治久安，影响党的“三个代表”的实践。因此，加强干部队伍建设，特别是大力培养和选拔优秀年轻干部，已经成为当前组织部门的一项刻不容缓的重大任务。

我们认为，要解决这些问题，必须做好以下四个方面的工作：

1、总揽全局，着眼未来，规划建设“大后备”干部人才库。建设一支来源广、数量足、素质高的后备干部队伍，是保持领导干部队伍充满活力的根本保证。干部工作必须总揽全局，树立大后备的观念，打破行业、区域、所有制以及身份、资历、职业、文凭界限，把选拔人才的触角伸展到社会各个领域、各个层次、各个角落，形成全方位、多层次的选人渠道，使各类人才充分涌现。干部人才库应包涵各种、各类人才：在身份构成中，既要有干部，又要有工人、农民和其他身份的人才。在门类构成中，既要有党政领导型人才，又要有经济管理型人才。在层次构成中，既要有县处级以上高级后备人才，又要有科局级中级后备人才，还要有股级以下初级后备人才。在梯次构成中，既要有较为成熟的“应用型”领导人才，又要有新世纪的“储备型”人才。还要有适当比例的妇女干部、非党干部、少数民族干部等人才。储备的干部越多，选人用人的余地越大。

2、扩大视野，拓宽渠道，努力营造良好的用人环境。由于体制上的障碍及社会上不正之风的干扰等种种原因，在当前选拔干部的工作中，仍存在着“小圈子”选人，凭印象选人，公开度、透明度不够等问题。因此，培养选拔年轻干部必须坚持公开、公平、竞争、择优的原则，增加干部工作的透明度。一是推荐与自荐相结合。培养选拔青年干部，需要党组织和社会各界的推荐，同时也应特殊重视青年干部的毛遂自荐，使推荐和自荐有机结合起来。要提倡、鼓励青年干部毛遂自荐，要破除“枪打出头鸟”、“含而不露”等陈腐观念，强化舆论导向，为青年干部自荐创造一个良好的社会环境，使更多的优秀人才加入自荐者行列。

篇2：培养选拔年轻干部调研报告

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年轻干部培养选拔调研报告2010-06-29 19:10:46免费文秘网免费公文网年轻干部培养选拔调研报告年轻干部培养选拔调研报告(2)近几年来，我市采取切实有效措施，加大年轻干部培养选拔的力度，制订了《培养选拔跨世纪领导人才工程规划》，努力建立一支职务上分层次、结构上分类别、时间上分远近，素质优良、数量充足的年轻干部队伍。每年进行一次民主荐贤、对年轻干部作一次考核、对一批年轻干部进行理论、实践、赴外地的培训等十个一的措施，扎扎实实地抓源头、抓培养、抓启用，取得了较好的效果。1995年以来，全市提拔35岁以下年轻干部140名。这

些年轻干部已成为我市两个文明建设的重要骨干。

一、实事求是，正确评价年轻干部

知人才能善任，任人必须唯贤。对年轻干部的培养选拔，要选准苗子，党组织要提高识才水平。这当中主要是如何才能正确地评价年轻干部，应着力在三看上下功夫。

化静为动——把年轻干部的优点看实。多数年轻干部上进心强，工作尽职尽力，他们无论参与中心工作还是正常工作，是负责全面工作还是协助某一方面的工作，都追求政绩。他们所实现的人生价值，都希望得到组织的充分认识和肯定。因此，要全面地动态地考察干部。既要考察他们在某一年份、某一岗位、某一项工作中的表现，又要考察他们多年来，在不同单位、不同岗位上的表现。充分肯定年轻干部的优点，会使他们从心理上得到不同程度的满足，得到激励。化原则为具体——把年轻干部的缺点看透。现在有一种倾向对年轻干部的优

点比较好讲，对他们的缺点评价比较难，一是不重视对他们缺点的考察，到底存在什么问题，评价起来说不清，也说不准。二是主观主义的想当然。因为他们年轻，作风雷厉风行，就说成心情急躁；因为他们阅历浅，就说成某方面经验缺乏，或者是学习不够；因为他们敢抓敢管，就说成有时有自傲情绪，等等。三是多栽花少栽刺，防止把年轻干部缺点说过头，影响对年轻干部的选拔。实践证明，用积极的、实事求是的态度考察年轻干部的缺点，既可以防止笼统和偏见，又能够在使用年轻干部时信心更足，决心更大，更有利于选准人。

化虚为实——把年轻干部的潜能看准。干部的潜能，是一个干部综合素质的内在反映，不易被发现。客观准确地分析评判年轻干部潜能的大小，就成了干部选拔任用工作中的难点之一。对年轻干部无论是平职交流，还是提拔使用，往往都带培养性的。如果一个年轻干部的潜能不大，使用不当，就会增大

干部培养工作的成本。如果及时使用了具有较好潜能的干部，就会收到比较理想的效果，就实现了人们常说的，也是期望的组织部出效益。因此，考察年轻干部的潜能，是一个不断考察、跟踪考察，认识、再认识的过程，不能主观臆断，把考察这一个重要环节简单化，更不能因有了一两次考察，就草率地下结论。考察年轻干部的潜能，主要考察年轻干部在政治立场、政治方向上的坚定性，处理问题、接受事物的敏锐性，对工作环境的适应性，研究问题、解决问题的可塑性，等等。只有把年轻干部的成长轨迹全部掌握了，才能对有潜力的年轻干部，早发现、早储备、早培养、早使用。

二、思维创新，大胆使用年轻干部

尽管这几年来，对年轻干部选拔培养的步伐没有停，也取得了不少成绩，但目前各级领导班子又面临整体性新老交替。回顾1984年体改时班子调整的实践，可以说，一批20多岁、30岁左右的

有中专以上文化的年轻干部，尽收眼底，他们当中有许多同志走上了乡局级领导岗位，现在也不过在45岁左右，工作上已经是非常成熟的骨干。其基本经验是思想解放，不拘一格，敢于使用。领导班子的建设，如何面向新世纪，面向世界、面向未来，要有紧迫感，要切实加大年轻干部的选拔力度。要突破影响年轻干部成长和使用的三个障碍。

防止近视——解决人选少的问题。这几年来，对年轻干部培养选拔没有少强调，固然有源头不足（乡局级机关控制进人已多年）、后备干部蓄水池不满等原因，重要的原因是近视，既表现在灯下黑，又表现在看不远，视野不宽，总感到人才缺乏，优秀的年轻干部就更缺了。相反，一些比较优秀的年轻干部因不在领导同志视线范围，不能得到及时地培养使用，出现马找伯乐的忧虑。一些在领导人身边工作的年轻干部，因为接触多，缺点暴露无遗，使用上总不太放心。解决这个问题的有效办法之一，坚持走群众路线，相信多数群众的评价和推荐，就会发现优秀人才。我市连续多年，坚持考察班子必须进行后备干部的群众推荐，在乡镇凡遇党委、政府换届，都进行较大范围的民主推荐，一批年轻干部进入蓄水池，有的多年来，一直被群众推荐的干部，在使用上一般地说，是有较大把握的。经过几年的滚动，目前，我市乡镇班子的结构得到了较大的改进，班子调整的余地也大多了。

篇3：浅析优秀年轻干部的培养与选拔

一、培养优秀年轻干部正确的世界观

一是要正确认识自己。“人贵有知之明”。不论做人做事做官, 一个人只有正确对待自己, 实事求是地评价自己, 辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败, 真正做一个“明白人”, 才有可能做好人、做成事、做好官, 才能有可能取得政治上的进步和事业上的成功。客观上讲, 年轻干部都有共同的长处:有知识, 有朝气, 有理想, 有抱负, 富有改革、进取、创新精神, 这是共性, 也是优势。也正因为有这些长处和优势, 有些年轻干部往往容易产生一种自负、自傲、自满的不健康心理。自认为有年龄、文化优势, 不注意学习, 看不起老同志, 不善于从老同志身上学习优良传统和作风, 以及他们丰富的工作经验和领导艺术;有的工作刚取得一点成绩, 就沾沾自喜, 居功自傲, 觉得自己干什么都行, 目空一切, 总是感到周围的同志, 甚至包括组织对不起自己, 听不得一点不同意见, 总想听赞扬的话, 奉承的话, 不能够正确对待自己。这些都是年轻干部健康成长道路上的极大障碍, 必须认真加以克服。

要正确对待自己, 说到底是修养问题、素质问题。而较高的素养来自两个方面。一是学习。作为年轻干部, 学习是首要的、长期的乃至终生的任务, 是健康成长的前提和基础。值得注意的是, 目前有些年轻干部在学习上尤其是在理论学习方面存在着一些不容忽视的问题。有的认为随着职务的提升, 工作水平和领导水平就自然而然地提高了;有的认为自己是大专生、本科生甚至是研究生, 知识化、专业化已不成问题;有的感到自己现在工作很顺手, 当个科级干部、处级干部, 知识够用了, 甚至用不完, 学不学问题不大等等。这些认识和做法都是非常错误和有害的, 当今时代科学技术突飞猛进、日新月异, 当一名领导干部确实需要有真才实学。年轻干部必须明白, 一个人天生聪明不能代替后天的努力;职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高;较高的文化和专业知识水平, 不能代替马克思主义理论水准;担当中华民族伟大复兴重任的接班人, 决不仅仅是一个年龄上年轻化的概念, 更重要的是一个理论素养、政治素养、综合素质的概念。因此, 年轻干部一定要增强学习的自觉性, 把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任, 珍惜大好时光, 减少应酬, 排除干扰, 挤时间多读书, 多思考问题, 多积累知识, 打牢坚实的政治理论基础。二是实践。实践出真知, “一语不能践, 万卷徒空虚”。离开实践, 再好的理论也是空洞的。现实生活中我们也可以看到, 凡在实践中不怕困难, 勇于实践, 勇于思考问题, 有胆量解决问题, 理论与实践结合得好的干部, 都成长得快, 担当重任的能力强, 提拔重用起来后, 打开工作局面也比较快, 工作成效就比较明显。

二是要正确对待同志。“同德则同心, 同心则同志”。在我们党内, 同志一词, 不仅仅是你我之间的一般称谓, 重要的是体现一种共同理想联系在一起的相互平等、相互信任、生死相依的革命关系。同志之间的关系是人际间最无私、最纯洁、最高尚的关系。党的每一个干部都生活在同志之中, 无论是什么职务、在什么岗位, 每天都在与上下左右的同志打交道。一些年轻干部由于缺乏过硬的党性锻炼, 受生活阅历、处事经验、性格特点等因素的制约, 往往容易在处理同志之间的关系上产生一些偏差, 甚至出现一些不正常的现象。比如, 有的对上级盲目服从、阿谀奉承, 对同志心存戒备, 相互提防, 对下级趾高气扬, 盛气凌人;有的心胸狭窄, 容不得别人超过自己, 嫉贤妒能, 看到别人提拔了, 就眼红, 甚至采取不正当手段想方设法搞垮人家, 而看到别人受到挫折, 犯了错误, 就幸灾乐祸;有的只能听好话, 听奉承话, 容不得批评等等。不能正确对待同志的问题, 虽然表面在少数年轻干部身上, 但危害很大, 不仅影响个人的进步与成长, 也干扰干部队伍整体的团结, 进而影响党的事业、党的形象, 削弱党的权威。

要正确对待同志, 还要有宽广的胸怀。中国古语有“雅量”这个词。“雅量”就是要求有宽广的胸怀, 就是倡导人们特别是从政为官的人, 要有容言容人容事的大气量。“宰相肚里能撑船”就是这个意思。我们共产党人是为人民服务的, 党的各级领导干部都应具有心胸宽广的“雅量”。一是要容言。重要是的能容难听之言, 能受难堪之辱。当一把手, 决定一个事情, 要坚持民主集中制的原则, 集中大家的智慧和力量才是做好工作的利器。当副职也应正确对待这些问题。凡是有利于改进工作、有利于党和人民利益的意见, 包括反对自己的意见, 都要诚心诚意的倾听。二是要容人。一方面, 要容人之长, 见贤思齐而不嫉贤妒能, 视同志的进步为自己的进步, 为别人的成功而高兴;同时, 更要容人之短, 以宽厚之心对待那些有明显缺点毛病的同志, 热心帮助他们改正缺点和不足。

三是要正确对待名利位。在市场经济条件下的今天, 名利和地位对每个人来说产生着诱惑, 作为一名党的干部, 正确对待这个问题, 就要时刻牢记党的宗旨, 树立正确的人生观、价值观。立志做大事, 不要立志做大官, 视党和人民的利益重如山, 视权利淡如水, 顶得住私欲诱惑。正确对待名利位, 即使在平凡的岗位上也能够流芳千古, 永远活在人民的心目中;不正确对待名利位, 即使是再大的人物, 也只能是遗臭万年。少数年轻干部名位思想严重, 见名就要, 见利就上, 见权就争, 这是要不得的。有的不提拔不干工作, 干工作全是为了升迁, 甚至为此不择手段, 跑官要官, 就是不在工作上下实力, 不在群众中找位置。这样的干部怎么能在人民群众心目中有“位置”, 组织上又怎么能把党和人民事业交给他呢?这样的人即使当了“官”, 有了“位”, 也不可能扎扎实实地为群众谋利益, “名”和“位”也决不会长久。

“利不可以虚受, 名不可以苟得”。每一个领导干部都要加强党性修养, 不为名所累, 不为利所缚, 用在为人民群众谋利益上, 老老实实当好人民群众的公仆。只有这样, 才能活得洒脱, 活得充实, 活得有意义;才能得到人民的爱戴、尊重和组织的信任;才能真正健康成长, 不辜负党和人民的重托。

二、选拔任用优秀年轻干部应把握好两个问题

时代的发展要求我们在贯彻落实干部的选拔任用工作中, 应重点在以下两个方面下功夫。

一是要增强政治意识, 坚决把好选拔任用优秀年轻干部的政治方向。各级党委和领导干部, 必须增强政治意识和政治敏锐性, 善于从政治上、全局上思考干部的选拔任用问题。在选什么干部的问题上, 要把德才兼备作为选拔一切干部的基本要求, 并正确处理好德与才的关系。“德”是方向, 决定着干部为谁干的问题, 而“才”则决定着干了干不了、干得怎么样的问题。在选拔任用干部时, 既要听其言, 更要观其行;既要看干部的一贯表现, 更要看关键时刻的实际行动, 切实把好政治立场关。对那些善于听信和传授政治谣言的人, 对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论, “三个代表”重要思想和科学发展观不学不信的人, 关键时刻政治态度不坚定、在政治上“随风倒“的人, 坚决不能提拔任用, 更不能进领导班子委以重任。用什么人的问题, 是一个政治态度问题, 它影响政治方向和社会价值取向, 对党风和社会风气也有着至关重要的导向作用。

篇4：培养选拔年轻干部调研报告

一、目前石油企业干部队伍存在的问题

（一）思想观念解放程度不够，在年轻干部破格提拔上力度不够

目前破格提拔的情况还没有，破格提拔、越级提拔等方面的“风险”做法不敢尝试。主要是在选拔使用年轻干部问题上一直不同程度的存在着论资排辈、平衡照顾、求全责备等思想障碍，担心提拔年轻干部会挫伤一批资历老的同志的工作积极性。对优秀年轻干部的促其成熟培养力度不够，对年轻干部不放心，怕担风险，不敢把重要岗位和重要工作交给年轻干部，从而导致一些干部在经历了一步一步的台阶走上领导岗位之后，他们已经不再年轻，错过了最佳使用期，影响着年轻干部的选拔使用。

（二）年轻后备干部的储备不足

一是年轻干部的来源时期断档。从1997年到2005年期间企业招录的员工不足，特别是大学毕业生，造成各基层单位干部培养年龄段的不连续，可选提拔的年轻干部扎堆。客观上导致年轻干部队伍在“源头”上缺乏一定数量较高素质的人才储备，影响到后备干部的培养提高和年轻干部的选拔。二是出口不畅流动难。由于缺乏有效的退出机制，干部不到龄不退休，不犯错误不下岗，能上不能下等问题的存在，致使可以使用的岗位编制数捉襟见肘，影响年轻干部的提拔。

（三）部分年轻干部的素质有待提高

部分年轻干部知识更新跟不上企业发展和工作需要，基层工作经验缺乏，工作作风不够扎实，不敢负责、不会负责，遇到难题绕着走，管理和领导能力有待进一步提高。部分年轻干部缺乏严格的党内生活和艰苦环境的锻炼，缺乏扎根一线、干事创业的精神。个别新提拔年轻干部因刚刚走上领导岗位，工作压力较大，将大部分精力投入到了具体的工作当中，学习时间安排较少，主动学习积极性降低，知识更新意识不强。

（四）年轻干部培养管理机制有待进一步完善

目前企业在年轻干部的选拔、培养、管理和使用上虽有形成一套培养管理机制，但仍还不够完备，缺乏长远的、具体的操作规范，有待进一步改进。一是选拔任用后缺乏跟踪问效机制。缺少对新提拔年轻干部的思想和工作状态，能力和业绩相应的考核考评和跟踪问效机制，致使个别干部在工作中过于注重年度目标考核项目，对所抓工作缺乏全局性考虑和长效措施。二是培养链条还存在脱节的问题。年轻干部的培养管理是集培养、选拔、考核、监督、升降、奖惩等多个环节的连续系统工程。在实际工作中，还存在备用缺乏力度、重提拔轻监管、培养不连续等问题。

二、加强年轻干部选拔管理工作的对策和途径

建议从年轻干部的选拔、管理、使用上寻找更为有效的解决问题的突破口，在现有有效培养选拔机制基础上，完善“选、育、管、用”等多方面的年轻干部工作机制，并积极充实选拔管理的各种配套机制。

（一） 进一步完善年轻干部选拔培养机制

1.改进后备干部推荐方式

可以考虑结合年终考核优秀人员情况，由各单位、个人通过各种形式推荐、自荐后备干部人选。在推荐过程中采取由员工以无记名投票的形式推荐和单位领导班子推荐综合确定本单位的后备干部推荐人选，充分听取各层级员工的意见。

2.坚持考绩和实绩结合，确保后备干部的质量

可以不定期的方式，在基层范围内组织年轻干部进行业务能力知识考试，按照考试成绩更进一步筛选。在考核考试综合评定的基础上，把预选对象所在单位岗位职责履行情况、重点工作完成情况以及获奖情况结合起来；既看政治素养、德才表现、文化理论、身体心理等基本素质，也看履行职责、工作作风、遵章守纪、工作能力等实际情况。注重把考试结果与考察实绩结合起来，坚持先考后用、不考不用、优者先用、平者缓用的原则，达到考用一致、人尽其才的目的。

（二）拓宽教育培养渠道

1.加强学习培训

对年轻干部进行系统的马克思主义理论教育，加强党的历史、党的知识和党的优良传统教育，严格道德品质和作风磨砺，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。以党校和各类培训机构及学校为依托，用3-5年的时间，把年轻干部普遍轮训一遍。

2.实行“传、帮、带”

选择政治素质高、工作经验丰富、事业心和责任感强的同志，对年轻干部实行“一对一”结对培养和“传、帮、带”，做到既当好“表率”，又当好“老师”，帮助他们丰富经验、提高能力。

各部门和单位负责人与1-2名年轻干部结对“传、帮、带”，力求年轻干部接受多位领导干部的培养。要针对年轻干部的专业、工作经历、性格特点等情况确定发展方向和“传、帮、带”内容，及时把握年轻干部的学习、思想、工作和生活情况，积极帮助其掌握工作方式方法，提高业务水平和协调能力。

3.实行岗位交流

根据实际情况，对于缺乏重要岗位和基层锻炼、经历比较单一的优秀年轻干部，要有步骤、有重点地实行岗位轮换，有意识地安排到基层一线进行锻炼，让他们接受多岗位锻炼，使年轻干部在情况复杂、条件艰苦的环境中或在完成急、难、险、重任务中经受考验，让他们在锻炼中磨练意志、丰富经验、拓宽视野，提高解决实际问题的能力。

（三）建立和完善年龄偏大的老干部正常退出制度

制定适合于企业当前实际情况的老干部正常退出刚性机制，根据当前公司有关待遇政策，在工资和福利待遇方面最大化，使年龄偏大的老干部在正常退出后待遇得到保障，同时鼓励年龄偏大的干部主动下来并且发挥“扶上马送一程”作用，做到“退出不退岗”，在培养年轻干部上发挥余热、充分发挥传帮带的作用，使后备年轻干部快速成长起来，真正通过这项机制，实现干部队伍新老动态交替，为长远发展储备人才。

篇5：培养选拔年轻干部调研报告

一、越城区年轻后备干部现状分析

（一）基本情况分析

2003年经过笔试、考察，层层筛选，我区共选拔出120名区管副科级后备干部。截止2005年10月，已有16人被提拔到科级领导干部岗位，另外有10人被调到市级机关工作（其中3人为原区土地管理与村镇建设局人员整建制转出）。

减去2005年年龄超限（40周岁）的4人，现有90名副科级后备干部，主要有以下几个特征：一是年龄结构比较合理，90名副科级后备干部的平均年龄为33周岁，最年轻的25周岁，其中30周岁及以下22人，占24.4%；31-35周岁39人，占43.3%；36-40周岁29人，占32.2%，并且各个年龄人数分布比较平均（详见表1）。二是文化程度整体较高。90人的学历均为大专及以上，其中本科学历50人，占55.6%（其中22人为全日制本科学历）；大专学历40人，占44.4%。三是性别比例比较特别。与我区女性领导干部比例较类似，后备干部中女性有32人，占35.6%，体现出较强的城区特色。四是政治素质普遍较高。90人中，中国共产党党员71人，占78.9%；民主党派3人，占3.3%；群众16人，占17.8%。五是身份不限，其中行政编制53人，占58.9%；事业编制35人，占38.9%；其他2人，占2.2%。六是专业门类比较齐全。其中学经济类专业的25人，工程技术类专业的19人，管理类专业的人11，法律专业的17人，其他专业的18人，分别占后备干部总数的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多数人都拥有两个以上专业的学历证书。另外，有近50人在各自部门担任着中层职务，已成为各自部门的业务骨干。

（二）存在的问题

分析我区区管副科级后备干部现状，主要存在以下几个较为突出的问题：

一是机关内年轻干部数量偏少。根据2004年年底统计数据，全区654名公务员中，40周岁以下干部数为282名（科员及以下干部139人），占公务员总数的43.1%；其中35周岁及以下173名（科员及以下干部120名），占26.5%。

二是优秀年轻干部流失较大。上面提到，仅2年时间，120名区管副科级后备干部中，目前就已有10人被调至市级机关工作，占后备干部总数的8.3%。

三是后备干部整体素质较低。基于上面提到的两个因素，为保证后备干部队伍数量，年轻公务员进入副科级后备干部队伍的门槛只能相应降低。这样就造成后备干部整体素质较低，在一定程度上挫伤了一部分优秀人才的积极性。

另外，我区还存在着一般干部岗位交流、全区范围内干部交流较少的现象，对年轻干部的成长不利。

（三）原因分析

造成上述几个问题的原因，我们认为主要有：

一是我区干部总量较小，年龄梯次不够合理，干部队伍趋“老龄化”。近几年的公务员空编数又较少，造成每年新录用年轻公务员数量不多，年轻后备干部数量也因此受到较大限制。

二是由于“市在区中”的特殊区位特征，市级机关与区内干部平时接触较多，较其它县（市）干部熟悉，加上区内干部进入市级机关后无住房、家属安置等问题的困扰，使我区优秀年轻干部被选调进市级机关的概率较大，从而造成我区优秀年轻后备干部大量流失。

三是由于我区职能部分缺失，一些干部感觉无法尽情施展才华，另外区级机关部门干部总体收入明显低于镇街、市级机关，领导职数上又是僧多粥少，导致部分优秀年轻干部想方设法转移到更大的舞台上去发展。

二、越城区选拔培养年轻后备干部的主要做法和经验

一直以来，我们积极以我区各项事业发展需要为出发点，按照干部管理原则，制订出台了《越城区科（局）级后备干部选拔和管理办法》，根据有关选拔标准、资格条件、数量结构和选拔程序，不断选拔德才兼备、有培养前途的优秀人才，作为干部队伍建设储备力量。

（一）选拔的主要做法和经验

在年轻后备干部选拔工作中，我们按照“民主推荐入围，公开选拔入选”的思路，努力扩大群众参与度，增强公开透明度，积极引入竞争淘汰机制。

篇6：培养选拔年轻干部调研报告

2、扩大视野，拓宽渠道，努力营造良好的用人环境。由于体制上的障碍及社会上不正之风的干扰等种种原因，在当前选拔干部的工作中，仍存在着“小圈子”选人，凭印象选人，公开度、透明度不够等问题。因此，培养选拔年轻干部必须坚持公开、公平、竞争、择优的原则，增加干部工作的透明度。一是推荐与自荐相结合。培养选拔青年干部，需要党组织和社会各界的推荐，同时也应特殊重视青年干部的毛遂自荐，使推荐和自荐有机结合起来。要提倡、鼓励青年干部毛遂自荐，要破除“枪打出头鸟”、“含而不露”等陈腐观念，强化～导向，为青年干部自荐创造一个良好的社会环境，使更多的优秀人才加入自荐者行列。二是重点培养与公开竞争相结合。从各种渠道获得的人才苗子经过有选择、有目的、有重点的培养，会更快更好地成长，对成熟的人才，要优先选拔、优先重用。但重点培养不能代替公开竞争。公开竞争，可以更有效地拓宽识人选人的视野，发现和掌握一批优秀人才。公开选拔要注意公开，条件、标准、程序、结果要让广大干部群众主动参与和监督。

3、实践育人，按绩选人，促进年轻干部走向成熟。一是选人视野要面向工作实践。要有改革创新精神，有丰富实践阅历和实践经验，政绩突出，为群众拥护的干部选拔到重要领导岗位。二是选人要重视实践经历。要看一贯的德才表现，要看实践中显露出的特长和优势。衡量德才要依据工作实绩。要善于从干部的工作业绩中辨析德才，对在实践中表现出政治上坚定、不尚空谈、不图虚名、埋头苦干并有突出政绩的干部，要优先提拔起来，或调整到重要岗位上去。三是培养干部要重视实践锻炼。要使年轻干部尽快成长起来，就要把他们安排到比较艰苦、比较重要的岗位上去，让他们在实践中磨炼意志；对他们要给位子、压担子，放手让他们去干、去闯，使他们在实践中探索工作方法，积累成功经验，提高领导能力，全面增长才干。要继续推行干部交流制，从工作环境、工作内容、工作难易出发，加大对干部的交流。要把是否经过多岗位锻炼，是否在几个岗位上都能取得明显的工作实绩作为考察任用的重要依据。

4、完善制度，加强管理，形成良性循环机制。一是完善培训机制。按照系统化、规模化、制度化的要求组织培训。在培训内容上，既要加强理论知识的培训，又要强化经济知识的培训。在培训形式上，要坚持举办专题培训与委托大专院校培训相结合，境内培训和境外培训相结合，课堂教学与实践考察相结合，传统教学与电化教学手段相结合的多渠道地培训。在培训管理上，要加强对培训工作的宏观管理。二是完善考察机制。改革干部考察方法，广泛使用民主推荐、～测验的方法，岗位目标责任制的考察方法，以及动态考察、跟踪考察的方法等；对干部的评鉴使用定性与定量相结合的方法，将审计手段运用到考察工作中去等，进一步提高对干部评鉴的准确程度。三是完善“吐故纳新”机制。健全干部考核办法和制度，对表现差、不胜任现职的进行果断调整，真正使能上能下形成制度，实行能者上、平庸者下。要实行任期制，任期满后，工作表现好、实绩突出的提任或调任，对需下岗的实行动职不动级。四是完善管理机制。坚持年轻干部的动态管理，注重在实践中考察干部。建立干部的政绩管理档案，把平时管理与目标考核结合起来，用激励机制促进青年干部在各种环境和岗位上经受锻炼，增长才干。

篇7：培养选拔年轻干部调研报告

大力培养选拔优秀年轻干部，是建设高素质的干部队伍、加强领导班子建设必须切实解决好的重大问题。如何加大培养选拔地税系统优秀年轻干部工作的力度，让一批优秀年轻干部脱颖而出，是县局党组的重大课题。

一、我局培养选拔优秀年轻干部的基本实践

几年来，县地税局党组始终把培养选拔优秀年轻干部作为建设高素质干部队伍、改善干部队伍结构、推进领导班子年轻化的有效举措来抓，取得了一定的成效。由于大胆启用优秀年轻干部，各级领导班子的年轻化水平有所提高。全县8个基层分局长，有2位还是28岁左右。增加了基层分局班子的生机和活力。综观我局培养选拔优秀年轻干部工作，其主要特点是：

（一）抓用人环境，基本形成培养选拔优秀年轻干部的良好氛围。地税局党组高度重视培养选拔优秀年轻干部工作把它作为跨世纪的战略任务来抓。明确领导班子换届中配备 年轻干部的人数及比例，并且以刚性措施来保证目标的实现。不少一把手意识到，工作好固然是政绩，但为地税事业培养选拔出优秀年轻干部也是政绩。许多同志认为，抓培养选拔优秀年轻干部工作，就是抓关键工程。

（二）抓后备干部，打实培养选拔年轻干部工作的基础。后备干部工作是领导班子建设的基础性工作，是培养选拔年轻干部的重要举措。全县地税系统通过较大规模的推荐和平时考察掌握的情况，党组及分局后备干部队伍人数，使队伍保持一定的常数，不断注入新生力量。在此基础上，我们利用党校学习、业务培训、实践锻炼等途径，提高后备干部的政治业务素质和实践能力。培训中把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为基本内容，辅训国内外时事、经济形势等内容，不断拓宽年轻干部视野，培养战略思维。我们每年派出一定数量的干部参加市局统一组织的培训和到先进地区考察。帮助开阔思路，增强创新水平。同时，按照条件艰苦、工作环境差的地方越能锻炼干部的思路，把优秀年轻干部充实基层任职、特殊岗位压担等途径，让他们在基层第 一线施展才华，增强才干，使他们的领导能力在实际工作中得到了锻炼和提高。

（三）抓选拔任用，使优秀年轻干部极早有施展才华的岗位。我们采取了多种有效措施，加大了任用优秀年轻干部的力度，使更多的优秀年轻干部走上了领导岗位。对职数已满但又缺少年轻干部的班子，采取“先进后出”办法“加位子”。这些硬措施，保证了不少优秀年轻干部走上领导岗位。

二、我局培养选拔优秀年轻干部与新时期要求的差距及其原因

尽管我们在培养选拔优秀年轻干部方面作了不懈的努力和探索，但与新时期的要求相比，仍有不少差距。首先，从数量来看，年轻干部数量偏少。其次，从质量来看，被选拔的年轻干部真正出类拔萃的为数不多，年轻干部队伍整体素质有待提高。第三，从领导班子年龄、知识结构来看，难以适应日益加剧的竞争需要，难以满足我局实现精细化管理的客观要求。分析造成这种情况的原因主要有三个方面：

（一）认识上的差异。在部分领导干部中思想还存在以 下几种观念，影响了年轻干部的培养和选拔。（1）封建的论人观。“三十而立，四十而不惑，五十而知天命”，是我们传统的一种论人标准。长期以来，许多领导干部都是自觉不自觉地在类似这样的论人标准支配下看待和选拔干部的，认为年轻人“嘴上没毛，办事不牢”，用了年轻人总觉得不可靠，不放心，从而形成总也走不出去的心理上的“怪圈”。（2）传统的用人观。论资排辈的思想在一些人看来是不可打破的传统用人模式。一旦年轻干部被重用，往往流言蜚语随之而来，甚至认为用人者没按标准和原则办事。于是，一些领导干部感到用年轻干部会招致许多麻烦，倒不如论资排辈用干部，四平八稳，年轻干部提拔不提拔任其自然。（3）片面的择人观。有些人总是不能用全面、发展、联系的眼光看待年轻干部，求全责备的多帮助的少，否定的多肯定的少。习惯于从表象、现有的角度评价年轻干部，看不到年轻干部的长处，看不到他们的潜力和优势，存在很大的片面性。

（二）机制上的差异。市场经济的最大特点是优胜劣汰，但由于种种原因，目前的用人选人机制尚不具备这种特点。虽然在公开选拔任前公示、考核预告等方面作了探索，但还处于起步，从根本上还是传统的机制在起作用。这种机制的缺陷有：（1）传统的选拔机制尚未突破。当前，公开选拔领导干部尚处在探索阶段，推出的职位有限，并大多是副职岗位，况且本身还有待于进一步的提高和完善。干部竞聘上岗，也仅局限于小范围，且这些做法还留有较大的人为因素，年轻干部脱颖而出的氛围尚未真正形成。（2）群众参与度不高。群众在选人用人的知情权、参与权、选拔权和监督权没有得以履行和发挥。推荐后备干部面不宽，真正优秀的年轻干部没有完全进入组织视野；考核范围不广，考核深度不够，听不到知情者的真知灼言。由少数人选人，在少数人中选人的现象仍十分严重地存在着。（3）“出口”不畅问题依然突出。尽管我们采取种种措施，“让出、腾出、空出”了一些位子，但与需培养选拔年轻干部的数量比还是比较少的，总体上“出口”渠道尚未疏通，降一位干部常常会满城风雨，阻力重重。致使该使用的优秀年轻干部因为“位子”原因，一搁几年的事情时有发生，再等到有“位子”时提拔，已“人老 珠黄”。

（三）素质上的差异。主要有：（1）德的原因。个别领导干部由于涉及亲情、友情等关系干扰；一些领导干部怕年轻人政治上成熟了，提拔起来会挤位子争权力，影响自己的升迁；一些领导心胸狭窄，难以接受年轻干部的大胆和直率，难以用正确的态度评价年轻干部的能力和实绩。在这些思想支配下，往往忽视优秀年轻干部工作实绩，压制其成长，启用推荐德才方面一般或相形见绌的人选，导致优秀年轻干部无法脱颖而出，影响优秀年轻干部的前程。（2）年轻干部素质上的差异。各单位对后备干部的培养比较重视，但普遍忽视了后备干部之外的年轻干部的培养；加上这些年进机关的年轻干部，都是从校门到机关大门，经历简单，很少经历曲折和磨难，存在着一定的优越感。有的宗旨观念不强，有的纪律散漫，作风不实，能力水平提高不快。忽视对这一群体的教育，直接影响到后备干部建设和优秀年轻干部的选拔任用工作。

三、加大培养选拔优秀年轻干部的力度对策 我们要求加大培养选拔优秀年轻干部力度，要在思想认识更加到位，工作方法和措施更加科学，培养选拔优秀年轻干部工作的质和量都有明显提高。结合我局实际，提出如下对策建议：

（一）进一步统一领导思想认识，落实培养选拔优秀年轻干部责任制。思想认识越到位，措施越有力，责任越明确，培养选拔优秀年轻干部的力度就会越大。

增强各级领导对培养选拔优秀年轻干部重要性的认识。我们要通过“三个代表”重要思想教育，进一步统一领导的思想认识，增强领导培养选拔优秀年轻干部的紧迫感。要把我们党建设成为始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益的党；要把领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体，必须进一步加紧做好培养选拔优秀年轻干部工作，努力造就大批合格接班人。这是党的建设新的伟大工程的一项重点工程，是关系党和国家前途命运的战略 任务。因此，领导干部以对党和国家命运及地方经济、社会发展负责的精神，以过人的胆略，宽广的胸襟和宏大胆魄，加大工作力度，自觉地履行为好培养选拔优秀年轻干部的历史责任。

落实培养选拔优秀年轻干部责任制。要建立以党组主要负责同志负总责的工作责任制，认真负责，狠抓落实。有培养选拔优秀年轻干部的规划和目标，要把培养选拔优秀年轻干部的情况，负责地向上一级党组织作出说明，从制度上保证工作到位。

（二）以观念创新为基本前提，进一步解放思想，树立起科学的用人观。我们所处的时代是一个建设有中国特色的社会主义的全新时代，面临新旧体制转轨的历史变革。在全新的时代，必须解放思想，破除形而上学思想方法和陈旧观念的束缚，树立以下三种用人观。

讲台阶不抠台阶。由于干部成长的环境、条件，特别是自身努力不一样，差别是客观存在的。在同一辈人中间，总会出现少数出类拔萃的佼佼者。如果不承认和正视差别，不 管素质高低，不问能力强弱，大家都齐步走、一起上，在干部选拔上搞平衡照顾，其结果只能是压抑和埋没优秀人才，甚至出现滥竽充数的现象。人才成长有很强的时间性，错过几年，就把人才整个给耽误了，就会给党的事业带来损失。因此，必须破除固守台阶的老观念，讲台阶而不唯台阶，既尊重人才成长的一般规律，又把握优秀人才脱颖而出的特殊规律，对那些特别优秀的年轻干部，要及时起用，大胆提拔到领导岗位上来。

论资历而不唯资历。资历在一定程度上看，反映了干部经验积累和能力提高的过程。选拔年轻干部要看资历，但不能把资历绝对化。目前，一些地方和部门在年轻干部使用上，总是先比一比资历，排一排辈份，使得一些德才兼备的年轻干部，因资历较浅，而难以得到提拔重用。惟其如此，才需要加强对他们的教育培养。对年轻干部，你不把他放到关键岗位上去锻炼和考验，怎么会有丰富的经历，怎么会尽快成熟起来？使用是最好的培养，是提高干部的有效方法。我们一定要破除论资排辈的思想观念，对一些素质高、能力强、群众公认、实践证明是优秀的年轻干部就要委以重任。

要德才兼备而不求全责备。在基本素质好的前提下，多看看年轻干部的优势，不搞求全责备。但是，反对求全责备，决不是降格以求，降低标准。我们要始终坚持德才兼备的原则，牢固树立“用人看主流、看本质、看发展”的观念，全面、正确、客观地看待年轻干部，放手大胆地使用优秀年轻干部，切实做到人尽其才，才尽其用。

（三）强化教育和实践锻炼，全面提高年轻干部的整体素质。年轻干部群体是培养选拔优秀年轻干部的“源头”，只有基础打实了，使一大批年轻干部茁壮成长起来，培养选拔优秀年轻干部工作犹如“唯有源头活水来”，取之不尽，用之不竭。因此，抓好一大批年轻干部的培养教育，是培养选拔优秀年轻干部的基础工程，从我局的实践和经验看，重点要抓好年轻干部的理论学习和实践锻炼，帮助年轻干部增强理论修养，增强战略思维能力和提高驾驭实际工作水平。

采取多种形式搞好年轻干部理论学习。一是利用党校阵地开展集中教育。每年选拔一批有培养前途的年轻人，进党 校进行一个月以上的理论教育、形势、任务教育和新知识的学习。二是抓好经常性教育。要有目标、有针对性地对年轻干部灌输理论知识，或者通过谈话、推介书籍等方法，启发、引导年轻干部学习理论知识。三是鼓励年轻干部接受专业技术再教育。随着科技水平的发展，各学科的知识都在不断丰富和更新。大学生走上社会参加工作后，如果不注意学习新科技新知识，就会出现知识老化现象。所以，要积极鼓励年轻干部参加再教育以更新知识，提高水平。

强化年轻干部的实践锻炼。一是要把年轻干部放到急、难、险、重的岗位上进行锻炼。把有一定培养潜力的年轻干部，安排到基层锻炼，以增强他们的工作能力；应急应变能力。二是采取下派挂职的方法进行重点培养。根据目前基层分局缺人才的实际，把有潜力、有一技之长的优秀年轻干部下派到基层任职，担任副职。

（四）大胆探索，建立有利于优秀年轻干部脱颖而出的机制。探索培养选拔优秀年轻干部用人机制是干部使用制度改革的一个重要方面。结合我单位实际，主要从以下几方面 进行努力。

完善干部选拔任用制度，为优秀年轻干部的大批涌现提供更多的机遇。一是加大公开选拔领导干部力度。要结合领导班子的年龄、知识、专业结构需求，确定公开选拔的职位和具体条件，公告并择优选拔。要逐步提高公开选拔领导干部的比例，扩大选拔范围。二是全面推行中层干部竞聘上岗制度。要把这一制度作为中层干部经常选拔任用、职务轮换的一种基本形式固定下来。今后，凡中层职位出现空缺时，都应采取竞聘上岗的办法解决。对特别优秀的年轻干部要打破常规，破格提拔使用。

健全群众参与制度，把群众公认的优秀年轻干部选拔上来。要进一步扩大和保障群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权，依靠广大群众荐贤举能，起用新秀。在提拔年轻干部、确定后备人选时，都应事先在一定范围进行民主推荐或民意测验并扩大公开的范围。广开言路，保证群众能充分有效地发表意见。多数群众不拥护的干部，不能列为提拔对象或后备人选。选拔年轻干部，要适当扩大考察 范围，不仅了解干部在工作单位的表现，而且了解在社交圈、生活圈的表现，听取知情人的意见；不仅要考察干部在现工作岗位上的表现，还应该到曾经工作过的单位进行考察，掌握干部的一贯表现。要推行考核预告制度和任前公示制，提请社会各界对考察和提拔对象进行问题反映。对社会各界反映的情况，要及时进行认真核实，并作出明确结论。

建立干部能上能下制度，为选拔使用优秀年轻干部创造条件。为把一批优秀年轻干部使用起来，必须注意疏通干部“出口”。要做好深入细致的思想政治工作，强化公仆意识，破除“不犯错误不退位”观念，确立“无功就是过”的意识，为干部“能下”营造良好的社会舆论环境。各级领导干部要以事业为重，从领导班子的整体结构出发，下决心调整不称职、不胜任、不合格的干部。要建立健全能上能下的配套措施。要试行领导干部申请辞职、责令辞职、引咎辞职等制度。要推行年轻干部任职试用期制度，对试任对象，要加强考核，严格把关，不胜任者要解除试任职务。

（五）加强队伍建设，进一步加强学习。必须采取各种 形式认真学习邓小平理论，用这一理论武装各级领导的头脑，统一他们的思想和行动。同时，还要注重学习社会主义市场经济理论、税收业务知识及先进管理知识和其他各种新知识，以更宽的知识来了解考察不同领域的优秀人才。要进一步加强职业道德建设。新形势下要发扬优良传统，加强党性锻炼，加强职业道德建设。坚持实事求是的原则，把最优秀的人才培养选拔出来。

篇8：培养选拔年轻干部调研报告

中心根据事业发展的实际需要, 在认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》基础上, 先后制定修改《后备干部队伍管理办法》等多项干部培养管理制度, 对中层后备干部培养的基本条件、选拔程序、管理与使用、培养措施等做出了明确, 初步形成了年轻干部选拔、培养和使用的机制。放宽选拔条件, 破除资历门槛。《办法》尤其放宽对工作年限、职称条件的要求, 使更多有学识、有能力、有干劲的年轻干部有机会充实到后备干部队伍中来。制订后备干部培养计划。建立后备干部管理培养档案, 确定后备干部的发展方向, 对后备干部进行跟踪管理, 并作为后备干部培养、使用、调整的依据。

二、后备干部培养选拔注重实效

根据《后备干部队伍管理办法 (试行) 》, 中层后备干部经过民主推荐、公开选拔的方式产生, 进一步拓宽了选人用人渠道, 同时, 在后备干部教育培养上注重实效。一是亮身份, 对今年年初选拔出的22 名中层后备干部在OA网上进行公示, 让后备干部亮出身份, 使群众评议有标准、有针对性, 后备干部自己也有压力、有动力。二是动态化, 将中层后备干部纳入动态化管理, 经过一期的培养锻炼, 群众公认有实绩、进步明显的, 继续纳入下一期后备干部队伍培养, 表现一般、工作业绩不突出、群众公认度不高的后备干部, 不再纳入后备干部培养范围, 体现了优者进、庸者出的动态管理。三是重能力, 注重培养后备干部“一专多能”, 不仅在工程建设管理的专业技能方面有专长, 业务能力、组织协调方面也有突出表现。

三、注重在城建第一线培养锻炼干部

城建第一线是培养干部、锻炼干部的大舞台, 中心党委坚持从学习教育入手, 提升理论素质;从文化理念入手, 提升文化自觉;从工程建设平台, 锻炼干部能力。一是学习培养, 党委始终坚持抓好干部理论学习, 今年以来, 中心结合年度目标任务和形势热点, 先后开展了一系列学法教育、一把手上廉政专题党课、“三严三实”主体教育专题党课等等, 注重政治素质和业务能力的培养和提升;同时倡导自学, 鼓励在职学习, 目前中心专业技术人员占92%, 副高以上职称占69%。二是文化熏陶, 以中心“三气”文化、“三能”精神为引领, 开展中心企业文化建设, 使中心文化建设, 植根于干部的内心。三是赋予重担, 今年中心输送了4 名同志分别到西湖科技创业园区、市建委、“五水办”等挂职锻炼, 在更高平台和更大舞台培养干部。把年轻干部放在秋三快速路、东湖快速路、紫金港立交、文一路地下通道等工程第一线担任业主代表, 锻炼独当一面能力, 在“四比一赛”劳动竞赛中选拔、考察干部, 一批近两年来在等重点工程担任现场负责的优秀职工被提拔到中层岗位。在近两次选拔的9 名中层干部中, 有7 名来自工程第一线。

四、注重增强干部拒腐防变免疫力

中心党委以“三严三实”主题教育为重点, 深入开展党风廉政建设, 弘扬正气, 从严于律已做起, 保持自律心态, 形成监督机制, 保持廉洁风气。一是重视廉政教育, 通过各种形式加强教育, 重要节假日上专题廉政党课, 结合时事热点、正反经验教训等进行廉政教育, 取得了良好效果。二是加强风险防范。在抓好日常监督基础上, 中心党委制定完善了建设领域廉政风险防范手册, 强调各岗位的工作流程和风险防范。制定完善了《项目决算考核管理办法》、《变更管理内控考核办法》、《市政工程内部验收管理暂行办法》等10余项管理制度, 规范工程管理、招投标、预决算等工作流程, 从制度源头上努力杜绝风险发生。三是开展廉政公约试点。建设领域依然是高危行业, 加强廉政建设是践行“三严三实”主题教育的体现, 落实党风廉政建设主体责任的需要, 建设廉洁工程的根本。今年在东湖快速路二期项目开展《廉政公约》试点, 把工程参建五方主体纳入《公约》范围, 形成工程建设保廉洁的目标共同体、责任共同体。

五、干部管理机制形成良性循环

中心党委在城建第一线大力培养选拔年轻干部, 形成了良性循环的干部管理机制。一是能上能下。两年来中心党委通过竞争上岗, 选拔9 名年青干同志走上中层管理岗位;3 名中层干部到龄退居二线, 不再担任中层干部;1 名中层干部转到普通工勤岗位;取消中层助理岗位, 2 名同志变为普通职工身份。二是能进能出。今年按照事业单位招聘规定和程序, 公开招聘2 名应届毕业生充实到城建第一线;经商调, 输送2 名年青干部到外单位任职;在全市率先制定并开展了《岗位聘期考核工作暂行办法》, 根据聘期考核结果, 中心党委顶住压力, 对1 名不合格干部, 坚决终止劳动合同。实现聘用人员能进庸出、优胜劣汰的动态管理。三是能转能挂。今年3 名年青中层干部进行内部岗位交流, 发挥最大优势;4 名年轻干部分别派往西湖科技创业园区、市建委、“五水办”等岗位挂职锻炼。四是一专多能。既是工程建设的骨干, 又是群众工作的行家里手, 年轻干部在秋石三期、东湖二期、环城北路地下通道、紫金港隧道等工程推进中组织开展民主民生活动, 进街道、走社区, 召开民主恳谈协调会50 余次、开展共建联建活动2 次, 为沿线居民办实事8 项, 保证了重点工程顺利推进。

篇9：培养选拔年轻干部调研报告

关键词：培养选拔；年轻干部；选人用人；公信度

为加强优秀年轻干部培养选拔，优化各级领导班子结构，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和上级关于加强培养选拔优秀年轻干部工作的要求，各级各部门通过多种举措培养选拔一批优秀年轻干部，提高选人用人的公信度取得了较好成效。

一、坚持正确的干部选拔任用导向

习近平总书记指出，用一贤人，则群贤毕至，见贤思齐就会蔚然成风。选人用人是事业发展的关键性、根本性大事。选什么人、用什么人，是风向标。导向正，则风气好；风气好，则人心齐；人心齐，则事业兴。

近年来，各级各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设要求，坚持党管干部原则和正确用人导向，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，确保把工作上有本事、政治上靠得住、人民群众信得过、作风上过得硬的干部选拔上来，提高选人用人的公信度。

在干部选拔培养任用过程中，处级领导班子形成年龄结构做到梯次配备、知识结构做到相济互补、专业结构适应工作发展的需要，实现梯次配备、有序递进、后继有人，年轻干部的数量有较大增加。同时，注重品德与业绩，既大力培养选拔优秀年轻干部，又充分调动各个年龄段干部的主动性，充分发挥各崗位干部的积极作用。

二、开拓培养优秀年轻干部主要渠道

1.科学制定培养锻炼计划，提高针对性

各级各部门建立了后备干部队伍档案，针对每个后备干部特点制定培养方案，有计划安排后备干部进行综合素质提高培训。

①建立年轻后备干部培养锻炼档案。注重选拔在基层台站工作的优秀年轻干部进入处级后备干部队伍。对各处级单位年轻后备干部进行考察，建立处级后备干部信息档案，形成后备干部队伍动态管理库，对后备干部实行分类分层次的动态管理。②综合素质培养。重点围绕理论学习、业务培训和实践锻炼三方面下功夫，切实提高年轻干部的思想政治素质和解决实际问题的能力。

2.加强综合素质提高培训

重点对优秀年轻干部加强人才培养与培训，着重提高其思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、危机管理方面的能力。

①依托培训院校、地方党校、行政学院等干部培训基地，有计划地安排优秀年轻后备干部进行脱产培训和短期集中学习。确保后备干部在党校、行政院校等培训单位的培训时间，5年内累计不得少于3个月，3年内至少参加1次主体班次的培训。②加强优秀年轻干部业务知识的培训。对所有处级后备干部和基层领导干部进行党性教育、综合素质、业务知识、法律法规知识轮训。每年选送一定数量的优秀青年到培训院校进行专项业务学习。③努力争取上级部门支持，选派优秀年轻处级正职后备干部和司局级后备干部出国（境）培训。

三、选拔任用优秀年轻干部主要措施

在选拔任用干部过程中，各级各部门根据统一整合、统一调配、综合使用、优化配置的原则，把一些有发展潜质的年轻干部放到基层单位重要岗位锻炼，放到急难险重的岗位上磨练，放到艰苦地区考验，提高他们应对复杂局面的能力和综合领导能力，培养他们坚忍不拔的毅力和团结协作精神。

1.没有基层工作经验的院校毕业生下基层锻炼

树立重视基层、重视实践的导向，优秀年轻干部的提任原则上要求来自基层或者具有基层工作经历，逐步建立基层一线干部培养选拔机制。凡没有基层工作经验或在基层工作不满一年的新进毕业生，均属于下基层锻炼的对象。录用到机关和机关直属单位工作的，下派到基层锻炼。

2.选派优秀年轻干部上挂下派

有计划、分批次在机关和机关直属单位选派一批优秀年轻干部安排到基层任职（挂职），加强基层一线的实践锻炼。把优秀年轻干部下派到基层任职（挂职）锻炼，是培养年轻干部更快地健康成长的一个有效途径。为加速部门干部队伍的建设，加强年轻干部的培养力度，通过下派年轻干部到基层任职（挂职）锻炼。

3.公开选拔一批优秀年轻干部到重要岗位

以竞争上岗的方式面向年轻干部进行选拔，其中副职处级岗位重点面向30岁左右的年轻干部，正职处级岗位重点面向40岁以下的年轻干部。鼓励和支持后备干部参加公开选拔领导干部或竞争上岗考试。建立优秀年轻干部破格选拔制度，优秀年轻干部破格提任可采取公开选拔或者竞争上岗的方式。

四、加强年轻干部的监督考核

1.加强年轻干部的跟踪管理

①建立年轻干部思想状况、工作状况调查分析制度，及时掌握情况，了解问题，加强教育管理。年轻干部每年主动向上级汇报个人学习、思想、工作等各方面情况，年轻干部所在单位、挂职单位要及时将年轻干部的思想动态、工作考核情况等信息反馈给选送单位。②建立年轻干部谈心谈话制度，明确每位年轻干部都有一位同志联系，经常与年轻干部谈话谈心，从政治上多关心，思想上多沟通，工作上多支持，加强传帮带。③建立并完善优秀年轻干部管理信息系统，及时将优秀年轻干部基本情况、职务变动、年度考核、奖惩、培训以及个人重大事项等信息进行更新。

2.加强年轻干部的考核评价

①加强年轻干部的综合考核评价，注重政治素质、实绩与综合能力的评价，综合考核分为优秀、称职、基本称职、不称职。②综合考核结果，作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

五、干部队伍建设取得良好成效

各级各部门按照党管人才原则，充分调动了发现人才、培养人才、使用人才、爱护人才的积极性，形成推动人才发展的强大合力；做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证，以人才优先发展引领和带动事业科学发展。通过一系列的干部选拔任用举措，加大优秀年轻干部选拔培养，通过重视实践，重视基层，注重从基层、从实践、从急难险重岗位选拔任用领导干部，对于年富力强的优秀年轻干部，选拔充实到各级领导班子，在新常态下大大提高了选人用人的公信度。

参考文献：

[1] 朱庆芳、张成福， 领导干部选拨任用工作实务[M] .中国人事出版社， 2001 年4 月.

[2] 孙毓敏，在轮岗锻炼的实践中大力培养选拔年轻干部[J]，科技出版，2011年第6期

注：本文系湖南省社科规划课题《提高选人用人公信度研究》的阶段性成果，课题编号：08YBA029。