“工作目标承诺制” 加强机关效能管理

“工作目标承诺制” 加强机关效能管理（共10篇）

篇1：“工作目标承诺制” 加强机关效能管理

盘锦市经济开发区国税局大胆尝试 “工作目标承诺制” 加强机关效能管理和干部队伍建设

2006年，盘锦市经济开发区国税局在机关效能管理和干部队伍建设工作中进行改革，一改过去多年实行的“工作目标考核”机制，取而代之的是“工作目标承诺制”，将原目标考核的工作内容纳入到目标承诺的范畴，变被动考核为主动承诺。此举的突出特点就是在制度严格约束下最大程度发挥工作中“人”这一关键因素的能动作用，通过 “承诺”使各科室、所形成“自我加压、自我约束、自我完善、自我提高”的良好工作氛围，形成明确任务—工作承诺—自加压力—巩固提高的良性工作联动机制，有利于进一步增强全局干部职工的积极性、主动性和创造性，从而有效地推动全局工作再上新台阶。

新出台实施的“工作目标承诺制”规定每个科室（所）针对各自的岗位职责，结合自身实际的工作状态和水平，从队伍管理、廉政建设、教育培训、新闻信息、环境卫生、物质文明建设（征管七率）、网络系统维管等各方面工作向局党组作出预计完成情况的承诺，承诺的量化指标不低于原目标考核的标准，在承诺完成工作标准的同时还要承诺工作完不成时应受到的惩处。为顺利推行“工作目标承诺制”，开发区局制定了详实完备的《工作目标承诺书》，将各项工作归纳为三大类三十二小项，要求各科室及税务所认真填写后报局党组备案，年终考核时把《工作目标承诺书》的完成情况作为评先选优的唯一依据。

推行“工作目标承诺”制具有以下几点作用。一是变“要我干”为“我要干”，提高工作主动性 “工作目标承诺制”注重的是基层单位在明确任务、咬住目标的基础上通过自主承诺、自主确定工作目标完成工作任务，体现出的是“我要干”。自主承诺意味着基层单位将充分发挥主观能动性、调动工作的积极性，加强工作力度，为更好地完成工作奠定思想基础、提供动力源泉、完善制度保障。二是“道德约束”与“制度约束”相统一，确保实现工作目标。承诺就要践诺，这是保证“工作目标承诺制”能够取得实效的重要保证和关键所在。承诺的重要作用就在于它把道德约束和制度约束有机地结合在一起。承诺既是对承诺者本人负责，也是对全局工作负责，承诺既是自身工作的职责所在，也是考察和考验中层干部工作能力、党性修养水平高低的有效措施，有承诺必有践诺是承诺者必然努力工作的重要前提和对其本人最有效的约束保障。三是“能者上”、“庸者下”，开创用人新机制。“工作目标承诺制”的施行也给开发区局加强干部队伍管理、建立科学合理的选人用人机制上开创了一个新途径。当出现承诺人无法履行其工作目标完成承诺的时候，按照承诺的惩戒措施，局党组将视其平时工作能力、水平、状态，并考虑其他存在的主客观原因，经认真讨论后可及时进行干部人事调整，促进能者上、平者让、庸者下的干部选拔任用机制的形成。

篇2：“工作目标承诺制” 加强机关效能管理

**区房产管理局为正科级事业单位，主要负责贯彻落实党和国家、省市区有关房产管理的方针政策，负责全区住房保障工作，全区公、私房屋的权属登记发证、商品房预售、销售的登记管理、直管公房的经营管理，以及全区物业管理工作的业务指导和物业公司的资质审批工作。目前，全局的重点工作，一是保障性住房建

设及运营管理，二是权属登记发证、商品房预售、销售的登记管理及房地产市场秩序的规范，三是物业管理及国有土地上征收与补偿工作。

为进一步转变工作作风，增强服务意识，促进房产事业又好又快发展，自觉接受社会各界的监督，以全面提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境为目标，特作出如下公开承诺：

一、严格执行国家、省、市有关住房保障的相关政策，确保市政府下达我区新建各类保障性住房2900套任务的完成。

二、规范保障性住房分配和管理。坚持“公开、公平、公正”的原则，对保障性住房房源、分配过程、分配结果三公开，对申请、审核、轮候、公示、分配、退出等各个环节严格把关；广泛接受社会监督，公开保障性住房申请条件、审核程序、轮候规则、配租配售过程和结果，自觉接受群众、媒体和社会监督。

三、加强产权产籍管理，各项登记按照承诺的时限按时办结，当事人申请办理房地产交易和产权登记，在证件齐全、手续完备的情况下，初始登记30个工作日办结；房屋转移登记15个工作日办结；房屋变更登记15个工作日办结；房屋租赁登记备案3个工作日办结，实现优质、快捷服务。

四、对全区物业管理工作指导和物业企业资质及物业招投标活动进行管理，严格按时办结，申请人申请资料齐全，从受理之日起物业服务企业资质三级审批20个工作日内办结。物业维修基金做到公开透明、专款专用。

五、认真执行《行政许可法》有关规定，所有行政许可事项在规定时间内办结。商品房预售许可登记办理时限是15个工作日；房地产抵押登记办理时限是15个工作日;直管公房承租人变更过户，在手续完备的情况下，1个工作日办结。

六、严格依法办事，认真做好国有土地上建设项目的房屋征收工作，保障房屋征收双方当事人的合法权益。

篇3：“工作目标承诺制” 加强机关效能管理

关键词：效能政府,机关事务,管理,服务,保障

党的十六届四中全会做出的加强党的执政能力建设的重大战略部署,是我们党应对严峻、复杂形势,巩固执政地位的根本措施。加强和改进机关事务管理工作,必须从加强党的执政能力建设的高度,充分认识新形势下机关事务管理工作的地位和作用,准确把握新时期机关事务管理工作的职责定位,不断提高工作水平,全面履行管理、保障、服务职能,为建设效能型政府保驾护航。

一、政务和事务分开是建设效能政府的现实要求

现代行政管理在国家、社会和经济的发展中发挥着日益重要的作用,当前政府正面临着深化行政体制改革、转变政府职能的任务。社会主义市场经济体制的建立与完善,必然要求有行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制相配套。按照现代行政管理的要求,机关事务管理是政府职能的重要体现,“小政府大服务”和“小机关大事务”是行政体制改革要求的内在体现,而就政府本身来讲,完整统一与分权管理是现代行政组织的两大基本原则,在事权划分上围绕统一与分权,构建一整套科学、规范、高效、透明的行政管理体系,从而使从事政务的专注于政务,搞好公共服务;承担事务管理的做好事务保障,确保政府机器高效运转是当务之急。

二、高度重视机关事务工作的内在特殊性是建设效能政府的前提

机关事务工作有其内在的特殊性和规律性,是现代政府履行公共服务职能的重要保障。

一是政府机关事务管理是政府工作正常、有序、高效运转的客观需要。政府职能的运转,即管理社会、服务社会的政务活动,需要以人、财、物为基础,其中对政府的资产管理和物资保障就是政府事务管理的重要内容。政务工作是面向社会服务,事务管理则是保障政府工作正常运转,因此,事务管理是政府工作的重要组成部分。

二是政府事务管理有其自身运行规律。政府部门不同于其他社会组织,其政治性、安全性、稳定性决定了政府机关事务工作也有别于社会第三产业,有其自身的特殊性。同时,机关事务管理涉及面比较宽,既有资产和房地产管理,又有物资供应,既有技术服务,又有专业化管理,需要专门人才,专门的知识,设立专门机构,强化事务管理,有利于提高政府工作的保障效率。

三是统一事务管理,有利于精简机构,减少人员。设置专门的管理机构,统一管理各部门的机关事务工作,有助于各部门摆脱具体事务工作,精简机构和人员,转变职能,做好政务工作。同时有助于提高事务管理专业化水平。

四是有利于依法行政,加强政府廉政建设。实行事务工作集中统一管理,可以加强宏观调控,统一保障标准,避免政出多门,克服苦乐不均,促进政府廉政建设。

三、明确和理顺机关事务管理机构的职能是建设效能政府的保证

机关事务及后勤管理的职能范围主要有领导和机关人员服务、政府性资产管理、政府采购管理、办公用房产权及物业管理、公务车辆管理、领导及机关职工用房建设管理、后勤服务管理(如食堂、幼教、洗浴及其他)等等。职能到位是有所作为的前提,因此明确和理顺机关事务管理机构的职能是保证。具体有:

推进政府性资产的集中管理。我们对较为庞大的政府行政性资产管理多年来始终处于静态或充其量以保值为目标的管理,一方面政府资产应有的效益没有得到充分发挥,闲置浪费流失不断发生;另一方面,政府投资公益性和社会性项目时因财力不足而捉襟见肘。变静态低效的资产管理为动态增值的资产管理,是值得探索的一项重要工作。同时,将部门经营性资产的资本金和财务管理职能划归机关事务主管部门,以保证对政府资产统一管理职能的完整性,这方面国内已有成功的范例。如,浙江省省级机关“后勤经济”的崛起就值得借鉴,2005年浙江省级机关后勤经营系统实现利润1个多亿。

加强政府办公用房的统一管理。办公用房产权部门所有,分散建设,分散管理,造成了部门间房产占有苦乐不均,房产余缺难以调剂;成本费用较高,物业管理不规范,专业化服务水平较低等,实行政府办公用房的统一管理,有利于实现政府机关房地产资源的有效配置和专业化服务。

全面推进政府采购工作。目前分散采购仍比较普遍,政府采购还存在着政府采购的相关法律法规还不健全、采购范围窄、采购规模小,难以发挥规模效益等问题。应全面推进政府集中采购制度,建立科学合理的集中采购机构,进一步理顺关系,把制定政府采购政策与组织实施采购事务管理的职能分开,由机关事务管理部门集中实施,使政府采购工作形成有效的制约机制。

探索现行公务用车制度的改革。现行的公务用车制度已越来越不适应建设效能政府和勤廉政府的需要,一是司勤人员众多,机关公车运转费用高(每辆车每年的运转费用达6.5至9万元),利用效率低,资源浪费严重;二是资金来源渠道多,管理权过于分散,公车规模不断膨胀,各部门公车普遍超编;三是公务活动用车难,公车私用问题严重,影响了行政工作,有损于政府形象。为此机关事务管理部门应为公车改革提供决策分析和执行标准建议,加快推进公务用车制度的改革,对各部门配置的专车和特殊公务用车实行统一采购和产权管理。

坚持机关后勤服务社会化的总体方向。机关后勤改革总体应按照管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向,推动机关事务管理部门自身的管理职能和服务职能分开。尽可能的将所属的服务经营职能转向外部,引入市场竞争机制,如政府办公楼的清洁服务、房屋维修、公共设施维护、保安等物业服务都由社会上专业公司来承担,使政府有限的资源得到最为优化的配置,使资源效益的最大化得到有效释放,使政府的交易成本和行政运行成本大幅度降低,价格的形成机制更趋于完善、科学。政府机关后勤服务社会化有利于精简机构和人员,节约经费开支;有利于转变政府职能和加强事务管理,提高办事效率;有利于促进第三产业的发展,提高专业化服务水平。

参考文献

[1]、洪虎.机关事务工作要围绕中心服务大局[J].中国机关后勤2003年02期

[2]、黎兵.对机关事务工作机构职能的几点思考[J].中国行政管理2007年03期

[3]、陈小蝶.浅议规范行政机关国有资产管理[J].浙江财税与会计.2002年10期

篇4：加强机关效能建设,提高工作效率

自治区开展行政效能考评工作，其目的在于充分发挥

效能考评的激励约束作用和导向作用，不断提高政府管理水平和服务水平，进一步巩固和发展当前的良好发展势头，全力以赴推进新疆跨越式发展和长治久安。

推进新疆跨越式发展和长治久安，必须有过硬的作风

作保障。只有各级党组织和广大党员干部的作风好了，才能形成创造力、凝聚力和战斗力，才能团结和带领各族干部群众把各项事业不断推向前进。在自治区行政机关开展绩效考评工作，是自治区党委、自治区人民政府的一项重要决策。加强机关效能建设，开展绩效考评工作，是全面落实科学发展观，树立正确政绩观，提高党的领导水平和执政水平的必然要求；是提高政府执行力和公信力，倡行“新疆效率”，加快政府职能转变的重大举措；是切实转变机关作风，建设服务型政府，推进新疆跨越式发展和长治久安地有效保证。

行政机关和领导干部的工作作风直接关系到各项工作的成败。当前，在一些部门和党员干部中，还不同程度地存在着奋发有为的精神状态不足，敢为人先的蓬勃朝气不够，开拓进取的争先意识不强，大刀阔斧的创业魄力不足，求真务实的工作作风不实，还不同程度地存在着“懒、散、庸、拖、贪”等不良现象，如果任由发展，“新疆效率”必然成为一句空话。自治区加强机关效能建设，开展绩效考评工作正是对这些不良风气果断“出招”，大胆“亮剑”，通过“亮剑”，转变“衙门”作风，树立“人民政府为人民”的观念，创造廉洁高效的政务环境，公平公正的法制环境，规范守信的市场环境，和谐稳定的社会环境。

广大党员干部必须不断强化对中央新疆工作座谈会和

篇5：“工作目标承诺制” 加强机关效能管理

天祝县人民检察院检察长 姜立新

效能建设是运用各种科学管理手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高办事效率和工作能力。效能建设的着力点是要强化对机关及其工作人员行为的约束，更好地服务于人民群众，寓服务于管理之中。机关效能是机关在依法行政和履职中所表现出来的工作效率和工作能力。强化检察机关效能建设，既是贯彻从严治检、加强队伍建设、密切党群关系的重要途径，也是深入推进执法规范化建设、全面履行检察职能的必要措施。因此，我们要借检察机关正在开展的机关效能建设活动之机，从能力、机制、作风三方面入手，进一步加强效能建设，提高工作质量和效能，努力推动检察事业创新发展。

一、全面加强干警执法能力建设，提高执法办案水平。检察机关执法效能的高低在很大程度上取决于检察干警的执法能力，因此，加强干警执法能力建设就显得十分重要，势在必行。

（一）加强学习教育，改善知识结构，夯实理论功底。要全面提高干警素质，加强学习教育是有效可行的途径。一是继续抓好学历教育。要采取有效措施，增强干警参加学历教育的积极性和主动性，通过自考、函授、离职进修等方式参加学历教育，进一步改善干警的知识结构，提升学历层次

和知识水平。二是要制定相关司法考试培训、奖励方案，支持和鼓励干警参加司法考试，取得法律职务任职资格。三是要持之以恒地抓好理论学习，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和社会主义法治理念为重点，加强干警政治理论、法治理论教育，促进干警深入理解和准确把握党对政法工作的路线、方针、政策、法律原则、法治观点，增强政治敏锐性，善于把握新动向、发现新问题，提高准确运用理论和法律的能力。

（二）抓好业务培训，提高专业技能，增强工作能力。以深入实践科学发展观活动和机关效能建设为契机，着力抓好技能培训和岗位素质练兵，增强干警工作能力。一是有计划、有步骤地组织和选派干警参加省、市院和院内的各种法律、法规知识培训，切实解决能力不足的问题。二是坚持不懈地开展以公诉人法庭练兵、模拟审讯练兵、书记员技能练兵等为主要内容的岗位大练兵活动，加强岗位技能培训，提高干警的实战能力。三是组织干警列席检委会、案件质量评析会、案例剖析会，让其在研讨和争辩的过程中增强把握案件的能力，从而提高工作效能。四是大力开展以计算机网络技术为重点的现代科技专业技能培训，积极探索办公、办案现代化建设，提高干警驾驭现代信息技术的能力，运用现代信息技术提高办事、办案效率。

（三）加强对外交流，打造与时俱进、开拓创新的检察

队伍。

检察干警放眼世界，与时俱进，尚学求新，既是完成新时期新任务的前提，也是检察事业创新发展的重要保证。检察机关要进一步解放思想，面向未来，打造一支与时俱进的检察队伍。通过采取请进来指导、走出去学习交流和在互联网、检察网学习等方式，让干警充分了解现代社会的发展现状和行业现状，认清检察工作的新形势，了解检察工作中的新情况，把握检察工作的新规律。通过与外界的交流，使干警开阔视野，不断树立新理念，补充新知识，掌握新技能，以适应社会发展的需要。

二、全面加强机制创新，切实规范机关运行程序

机制建设是加强效能建设的重要保障。因此，要把机制建设作为机关效能建设的重要一环抓紧抓实。

（一)进一步健全规范办案的运行机制。为提高办案效率和案件质量，确保公正执法，要加强执法规范化建设，完善提高办案质量的长效机制。一是对各业务科室的办案流程进一步予以修订和完善，积极探索有益于提高办案效率和办案质量的工作机制，提高执法透明度和规范执法水平。二是进一步完善案件质量评查评析体系，制定案件跟踪监督制度，落实错案追究责任制，要始终把办案质量作为检察工作的生命线，在保证案件质量的前提下，不断提高工作效率。三是进一步完善干警执法档案管理制度，将执法档案管理成果与

干警个人绩效挂钩，把执法档案作为年底评优选先和干警提职升级的重要依据，从而使执法档案能够真正发挥提升执法水平和案件质量的作用，使干警综合素质和工作效能不断提升。

(二)继续深化用人制度改革。按照公开、公平、竞争、择优的原则，建立健全干部公开选拔、竞争上岗、双向选择、轮岗交流机制，把那些政治上忠诚可靠、专业上出类拔萃、人品上赢得公信的人，特别是德才兼备的年轻干警放在重要部门和重点岗位，放心、放手、放权让他们挑大梁、担重任，增强队伍的生机与活力，从而提高检察工作效能。

（三）逐步完善机关日常管理工作制度。立足本院实际，科学制定和完善《干警请销假备案制度》、《干警八小时以外管理规定》、《干警职级晋升实施办法》，《督查督办制度》等，力争做到任务明确、责任到人、定职定责，从而提高内部管理的科学化、制度化水平，强化机关的日常管理。

（四）建立健全科学的考核奖惩体系。实行绩效考核管理，把绩效与工作目标考核结合起来，实施对干警的有效管理和科学考核，并将考核结果同干警个人政治待遇和经济利益挂钩，实现奖优罚劣，提高干警的工作积极性，促进检察工作的不断发展。

三、加强作风建设，提高办公办案实效。

作风是干部思想意识和精神状态的表现。加强检察机

关作风建设是实现公正、廉明、高效司法的重要手段。

（一）强化思想政治建设，牢固树立“立检为公、执法为民”宗旨。我们要结合深入实践科学发展观活动和加强机关效能建设活动，强化思想政治建设，使干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观，坚定理想信念，自觉树立“立检为公、执法为民”的宗旨，努力在实现公正、高效、廉洁的战略目标上迈出新的步伐。

（二）着力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。我们要坚持把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作出发点，重实效、求实绩，实实在在解决问题。要大力倡导和推行领导干部一线工作制，要把领导干部推到一线，压到一线，与干警打成一片，认真研究工作中的新情况、新问题，真抓实干，扎实推进检察工作创新发展。

篇6：“工作目标承诺制” 加强机关效能管理

Xxxxxx乡人民政府

关于加强机关行政效能建设工作的方案

各村党支部、村民委员会、乡属各部门：

为认真贯彻落实县委、县政府《关于加强机关行政效能建设的意见》（x委发„2008‟9号）精神，切实加强机关行政效能建设，进一步转变机关作风，提高行政效率，提升服务质量，优化发展环境，建设人民满意机关，促进我乡灾后恢复重建和经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展，特制定如下工作方案：

一、统一思想、明确认识，扎实抓好贯彻落实机关行效能建设工作

1、认真贯彻省、市、县加强机关行效能建设工作会议精神。迅速组织全体机关干部认真学习、深刻领会县委、县政府相关文件和领导讲话精神，成立和完善组织机构，制定工作方案，主要领导要亲自挂帅，明确分管领导和联络员，认真组织学习，进行思想发动和工作安排，把思想和行动统一到乡党委、1

政府的重大部署上来。

2、各级各部门要以效能建设与灾后恢复重建和跨越发展为主题，围绕查找影响和妨碍机关行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来积极开展大讨论活动。要对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本机关工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；对照建设高效政府的要求，讨论本机关管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本机关是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。通过大讨论活动，促进干部深刻认识加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性的认识，深入查找问题，深刻剖析原因，制订和落实整改措施。

二、继续坚持“三项制度”，完善行政效能制度体系

1、继续坚持施首问负责制。认真落实《四川省行政机关首问负责制度》。对同一事项涉及两个部门以上或者同一部门不同业务的，实行牵头单位、经办人员首问负责，明确主次责任，完善首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等有关制

度并跟踪督查。乡级机关工作人员实行挂牌或座牌上岗。对全体工作人员落实首问负责制情况进行满意度测评。

2、继续坚持限时办结制。各部门根据工作实际制订行政审批流程图，制订实施的具体办法，逐项目确定标准办理时限，并分解落实到具体岗位和环节。情况特殊需超过办事时限的，需按程序批准并事先告知申请对象。

3、继续坚持责任追究制。起草、修订完善有关责任追究制度的配套办法。全面推行以行政首长为重点的行政问责制，对查出的行政不作为、乱作为、慢作为等案件进行严肃查处，追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

三、树立良好的机关行政形象，提高管理与服务能力

1、规范机关行政行为。进一步完善有关工作规则，完善公众参与、论证和政府决策相结合的决策机制，完善重大问题集体决策制度、咨询制度、公示制度和听证制度及决策责任制度。梳理行政执法的执法事项，公开执法依据、过程、结果和救济渠道，明确执法权限，强化执法责任，规范执法程序和执法标准，健全行政执法机制，提高行政执法水平，精简和规范议事协调机构。

2、全面推行政务公开。加强乡、村、组、站、所、校务公开栏建设，完善政府信息公开目录，编制政府信息公开指南；建立健全公开办事制度，向社会公开服务窗口、办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限等内容。

实行真公开，全公开，按时公开。

四、强化行政效能督促检查，创新绩效考核、评比机制

1、强化工作督促检查。开展对灾后重建、项目建设、产业化发展、实施民生工程、维护社会稳定和行政效能建设等重大决策部署的督促检查，确保各项工作顺利开展。

2、建立和实施效能考评机制。各村、乡级各部门要将落实工作方案的限时办结事项、工作流程、保障措施等在公示栏公开。建立以落实“三项制度”为重点的效能制度体系。采取随机抽查、实地了解、通报情况等方式方法，加强督查。结合综合目标、文明单位、党风廉政建设责任制考核等内容，组织测评，听取基层和群众的评价意见。

五、改进机关作风，狠抓工作实效

1、开展为民服务承诺活动。各级机关和干部要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，根据单位工作职能和个人岗位职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等作出公开承诺。乡级机关的承诺要在全乡公布，各个岗位、各单位的承诺要在本单位内部公布。

2、大力改进工作作风。广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和“不让工作在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里受到冷落，不让歪风邪气在我这里产生，不让机关形象在我这里受到影

响”干部作风建设“五不让”活动及积极争做学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动。坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，广泛组织群众对转变干部作风、加强机关行政效能建设进行评议。

3、开展争先创优活动。大力开展千人百岗评效能活动，评选一批机关行政效能建设先进单位和先进个人，并给予表彰。

六、营造舆论氛围，狠抓宣传报道

1、营造良好舆论氛围。制订机关行政效能建设专题宣传方案。做好“一个意见”和“三项制度”贯彻执行情况的集中报道；宣传报道规范机关行政行为和行政效能监察情况；报道社会各界对行政机关行政效能建设的反映；宣传报道机关行政效能建设的成效、先进经验和典型做法；曝光工作不力和群众不满意的反面典型。

2、狠抓检查逗硬。乡效能办定期不定期地深入各村、各部门，采取明查暗访、抽样调查、网上调查、分片座谈等方法，总结先进经验，找出突出问题，提出整改意见。

二○○八年九月十一日

主题词： 机关效能工作方案

抄 送： 县委办，县府办，县效能办。

篇7：关于加强高校机关效能建设的思考

一、高校机关效能建设的重要性和紧迫性

浙江大学是一所具有悠久办学历史和光荣办学传统的著名学府, 经过几代人的艰辛努力, 目前从总体上来说, 校部机关队伍是很优秀的, 大多数机关人员品德好、业务精、作风硬。无论是在四校进行实质性合并的融合过程中, 还是在新浙大实施第一步跨越式发展的过程中, 机关都发挥了积极的表率作用。但从加快建设世界一流大学的步伐对机关的要求来审视, 机关还有不少值得引起注意的问题。主要表现在以下五个方面。一是工作的目标定位不够高, 安于现状, 固守陈规, 缺乏创新意识。二是服务意识不够强, 仍然有重管理、轻服务的“官本位”思想, 权力下移的力度和速度都不够, 不利于改革的深入发展。三是学风不够端正, 对理论学习浅尝辄止, 对业务钻研不够, 没有把学习与提高工作能力、与解决实际问题很好地结合起来。四是工作作风不扎实, 有的抓工作只停留在会上, 只提出一般号召, 工作抓得不实, 措施不够得力。五是机关的服务职能尚未完全理顺, 存在“越位”、“错位”、“缺位”现象。

高校办学意图和政策措施多是通过机关来传递和实施的, 机关在学校的改革和发展过程中居于重要地位。机关的工作效能, 直接影响到广大师生的心声能否及时地反映上来, 直接影响到学校的意图和决策能否坚决地贯彻下去, 充分地体现在学校各个层面、各条战线。特别是面对加快建设世界一流大学步伐的新考验, 如何通过加强我校机关效能建设, 进一步转变工作职能, 规范工作程序, 提高工作效率, 促进学校实施第二次跨越式发展, 这是摆在我们面前的一个重大课题, 也是发挥新浙大综合性优势的关键所在。

二、高校机关效能建设的目标和原则

高校机关是现代高校中服务于教学科研系统的重要组成部分, 与教学科研系统一起, 构成了高校前进的二个必不可少的车轮。机关要以服务于教学科研系统、提高教学科研运行效果为最终目的。除此之外, 机关没有自己独立的发展目标。机关效能建设要以更好地服务于教学、科研为出发点和落脚点, 以建设服务型、学习型和创新型的机关为目的。“服务型”即机关人员要牢牢树立以教学科研为本的意识, 树立为师生服务的意识, 改进工作作风, 提高服务态度;“学习型”即要求机关人员学习掌握高等教育规律和学科知识, 提高工作技能、工作水平和处理问题的能力;“创新型”即要求机关人员先要从更有效地服务师生着眼, 不断创新工作思路、工作方法和工作手段, 方便师生, 促进教学科研, 推动学校持续发展。

当前在高校机关效能建设应坚持以下几条原则。

1.下放权力。

学校和学院相比, 学院更贴近师生、贴近教学、贴近科研, 对本学院的改革和发展更有发言权。进一步下放权力, 减少中间环节, 更有利于学校的快速发展。

2.优化职能。

机关当然要管理, 同时还要履行服务职能。建设服务型机关, 要逐步减少管理职能, 逐步增加服务职能。

3.提高质量。

机关工作也是一门学问, 具有自身内在的规律性, 机关工作人员应当具有相应的专业素质。机关工作人员能不断更新知识, 努力成为优秀的职业机关人员, 成为本行业的专家。机关工作的质量, 要向清华、北大, 乃至世界上的一流大学看齐。机关办事要公开、公平、公正, 要讲诚信。特别是制定的政策、规定、办法, 要经过周密论证, 要做到科学合理, 具有可操作性、可持续性。

4.讲究效益。

机关办事要有时效概念, 做到立说立行, 限时办结。尽最大努力降低机关的运行成本, 科学整合机关的各种资源, “精兵简政”, 少花钱多办事。

5.校务公开。

及时公开机关所掌握的一切可以公开的信息, 扩大广大师生的知情权、参与权、监督权。

6.廉洁自律。

机关人员能遵章守法, 清正廉洁。能够积极倡导廉政文化, 自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和物质利益的诱惑, 不以权谋私。

三、高校机关效能建设的途径和方法

1.加强思想建设。

思想是行动的先导。如果对效能建设认识不到位, 做好这项工作就无从谈起。必须把加强机关人员思想建设摆到突出位置, 贯穿效能建设始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求, 进一步深入学习“三个代表”重要思想, 以先进理论武装广大机关人员。大力开展宗旨观教育, 牢固树立广大师生利益至上的理念;大力开展科学发展观教育, 牢固树立第二次跨越式发展的理念;大力开展民主观教育, 牢固树立重视群众参与的理念;大力开展法制观教育, 牢固树立管理必须依法、用权必须监督的理念。

2.加强制度建设。

制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要围绕改革创新、转变职能、从严管理的要求, 以规范化、标准化、科学化为目标, 逐步建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、全程办事代理制、失职追究制等制度。以岗位制来明确工作职责, 以承诺制来明确服务要求, 以公示制来推行校务公开, 以公开评议制来强化民主监督, 以失职追究制来严肃工作纪律, 逐步实现以制度管人管事, 并且根据形势的发展变化, 及时对制度进行修订完善。

3.加强作风建设。

良好的作风是效能建设的具体体现。机关成员的工作作风是反映机关效能建设成效的一面镜子, 没有好的作风, 提高机关效能就是一句空话。要切实增强公仆意识、大局意识、服务意识、责任意识, 认真整顿“四风”, 即学风、文风、会风、事风。自觉做到“八多八少”:多学习, 少应酬;多发非发不可的文件, 少发可有可无的文件;多下去调研, 少开长会;多主动协调, 少被动应付;多换位思考, 少主观片面;多办实事, 少搞形式;多解难, 少埋怨;多立说立行, 少议而不决。

4.强化监督机制。

加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使, 必须通过监督予以制约, 必须通过监督予以规范。组织人事部门应负责制定实施效能建设绩效考核办法。应设立机关效能建设监督机构, 建立专门监督员队伍, 明确责任, 切实履行对机关效能建设的监督职能。开展民主评议机关作风活动, 不断完善评议机制和办法, 切实抓好督查整改。

篇8：“工作目标承诺制” 加强机关效能管理

为贯彻落实上级有关文件要求，结合我镇实际，制定以下实施意见。

一、目标任务

按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以提高服务质量和人民群众满意度为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化执行力，整治“懒、慢、推、假、冷、脏”，切实解决“中梗阻”和“基层板结”等突出问题，全面完成镇党委、政府2012年各项目标任务提供有力保障。

（一）整治懒散懈怠：重点治理机关存在的作风散漫、纪律涣散、迟到早退、擅离职守；工作时间干私活、办私事；工作时间打麻将、打扑克、下象棋和上网炒股、聊天、看电影、玩游戏、浏览不健康网站以及无故缺席会议、未经批准安排代会等行为。

（二）整治拖拉迟缓：重点治理机关存在的教条主义严重，办事受条条框框制约大，不敢创新，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；对工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过；违反首问负责制、一次性告知制、限时办结制、效率低下等行为。

（三）整治推诿扯皮：重点治理机关存在的工作不主动，缺乏全局意识，片面强调部门利益、局部利益；部门内部审批程序复杂，互为制约，协作不够，导致企业东奔西跑；能办、好办、有利的事抢着办，难办、无利可图的事踢皮球，推着不办，职责不明，争利诿过等行为。

（四）整治弄虚作假：重点治理机关存在的热衷于搞形式主义、摆花架子、做表面文章；虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众等行为。

（五）整治冷漠蛮横：重点治理机关存在的对群众冷淡，无视群众疾苦，漠不关心，门难进、脸难看、话难听、事难办；盛气凌人，习惯于发号施令，方法简单、作风粗暴、语言生硬；刁难基层、企业和外来投资者；不给好处不办事，给了好处乱办事；居高临下，官腔十足，该解释的不解释，该提供方便的不提供，不能真心实意地为服务对象排忧解难等行为。

（六）整治脏差凌乱：重点治理机关存在的不修边幅，衣着不整，礼仪礼貌素养不足；对工作场所卫生管理不重视，在墙壁上涂画和粘贴、悬挂杂物，死角不清扫；办公室内凌乱不整，办公环境脏乱差，影响机关形象；对公共环境卫生维护不够，垃圾乱丢乱放，厕所不卫生，车辆停放不规范等行为。

二、工作措施

（一）加大整改力度，务求整改到位。各级各部门要联系单位和自身实际，采取专题民主生活会、走访座谈、设置意见箱、发放征求意见表等形式，认真查摆梳理单位存在的“懒、慢、推、假、冷、脏”等六个方面的突出问题，针对存在的突出问题，按照“六要六不要”工作要求，制定具体整改方案，落实整改措施，逐项逐条进行整改，务求取得实效。要带着对群众的感情和对工作的激情抓整改，要使人民群众和广大干部职工能够真正看到整改的新变化，享受到整改的新实惠。各单位要于4月中旬前将查摆出来的问题和整改方案上报镇效能建设办公室。镇机关效能建设办公室在4月底之前对各单位查摆问题情况进行督查，6月之前对各单位整改落实情况进行一次初查，10月底前进行二次检查，同时下发整改通报，年底之前进行整改验收。

（二）加强政务公开，推进阳光政务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息。全面推进决策公开、行政审批公开、政府信息公开、基层政务公开和行政机关内部事务公开。要进一步加强政务服务体系建设，规范服务中心运行，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”。

凡是行政许可事项都要公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道；凡是涉及行政许可的单位，都要建立便民服务室（大厅），配置电子触摸屏，印发办事指南。镇机关效能建设办公室将在5月份组织开展“阳光政务月”活动，采取多种形式集中进行政务公开。

（三）强化制度建设，促进规范管理。要本着“要精、要管用”的原则，重点抓好制度清理、制度完善、制度落实三个环节。全面推行岗位责任制、考勤考绩制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制和超时默认制、缺席默认制、否定报备制、涉企检查报备制、机关行政审批及公务事项登记备案制等各项制度，制定重要公务事项工作流程，建立和落实机关公务人员行为规范。要把工作重点放在制度的落实上，防止制度形同虚设，切实增强制度的约束力。镇机关效能建设办公室在4月份组织开展机关环境卫生大检查、7月份组织开展“机关效能制度建设月”活动、同时开展一次行政审批事项执法大检查。

（四）加强效能监察，推进工作落实。镇纪委要紧紧围绕2012镇党委政府工作任务、县考核指标，10件实事和33项民生工程五项工作落实情况；针对机关效能建设方面存在的“懒、慢、推、假、冷、脏”问题和整改情况等，加强效能监察。重点部门、重要事项实行挂牌督办，跟踪问效。

（五）加强投诉受理，畅通投诉渠道。各级各部门要畅通投诉受理渠道，成立投诉受理机构，有专人办理效能投诉事项。镇投诉受理中心设在镇纪委。各部门要在单位显著位置设置投诉信箱，在网站设立投诉电子信箱，同时开通投诉受理热线，公布投诉号码。严格实行受理登记、调查处理、限时办结、情况反馈等制度。做到凡受理后的投诉事项快办快结，件件有结果、事事有回音。镇效能建设活动办公室要每季度召开一次投诉受理联席会议，督促被投诉单位加快整改，解决问题。要实行投诉办理结果通报制度，凡不能按时办结造成再次投诉的，将严肃追究相关责任人和主要领导的责任，对投诉举报有严重违规违纪行为的单位和个人，主管部门和单位要第一时间作出处理决定，并上报处理结果。

（六）严肃工作纪律，查处突出问题。要坚持有错必查、有过必纠的原则，对有令不行、有禁不止，顶风违规违纪的行为，要严肃进行查处，确保政令畅通。对不正确对待机关效能建设活动、马虎应付走过场、对不履行或不正确履行法定职责，影响行政效率以及对疏于行政管理，所属单位和人员纪律涣散，出现行政不作为、乱作为，受到投诉举报经查实的，要依据相关规定，对直接责任人、负有责任的分管领导和主要领导给予行政问责或政纪处分。情节轻微构不成处分的，下发《整改通知书》，限期整改到位，并实行跟踪检查验收，相关责任人作出书面检查，给予诫勉谈话等处理；情节较重，造成社会影响的，除给予相关责任人纪律处分外，还要分别作出公开检查（道歉）、通报批评、调离岗位等处理；凡滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等严重违纪违规行为，要坚决立案查处，涉嫌违法犯罪的，移交司法机关惩处。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要成立行政机关效能建设工作领导组织，切实加强组织领导。党支部全面负责本单位效能建设工作，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，明确一名负责人抓组织实施，安排2-3名人员负责具体工作。镇成立行政机关效能建设工作领导小组，下设办公室，抽调人员集中办公。各级各部门要成立相应组织，落实领导组织和办事人员，完善工作机制，每月召开一次会议研究解决机关效能建设问题。镇行政机关效能建设办公室要加强上下沟通协调和工作指导，防止走过场和形式主义。

（二）坚持领导带头。贯彻落实机关效能建设“六要六不要”暂行规定，领导干部是关键。党员领导干部要充分发挥表率带头作用，带头查摆问题、带头进行整改。要从经济社会发展的大局出发，以改革创新精神，扎实抓好效能建设各项工作任务的落实，努力抓出群众满意效果。

（三）搞好舆论宣传。机关效能建设工作的 “六要六不要”工作是推进机关效能建设年活动、提高机关效能的重要举措，各级各部门充分利用报纸、专栏、标语、电子屏幕等有效手段，广泛深入宣传机关效能建设、整治“懒、慢、推、假、冷、脏”问题的重要性和必要性，宣传机关效能建设好做法、好经验，曝光反面典型。

篇9：“工作目标承诺制” 加强机关效能管理

为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》，提高办事效率和教育教学水平，促进学校教育事业的发展，现就学校集中开展转变作风，加强机关行政效能建设提出如下工作方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神，切实解决我校各级机关干部作风、教师作风和行政效能建设方面存在的突出问题，努力实现全校各单位和教职工队伍工作作风明显改进，教风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。

二、工作步骤

活动从2007年3月中旬开始到2008年2月底结束，整个活动分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2007年2月下旬一3月中旬）。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大教职工提高对转变作风，加强机关行政效能建设的认识，明确转变作风，加强机关行政效能建设的基本要求，消除妨碍转变作风，加强机关行政效能建设的错误观念。重点抓好几方面的工作：

1、思想动员。逐级召开动员大会进行思想动员。动员要联系实际讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义，讲清干部作风建设上存在的问题及原因，讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和措施。

2、组织学习。认真组织学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述，学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，学习自治区党委、自治区人民政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府的重大部署上来。

3、组织开展大讨论。各单位要联系工作实际和教职工队伍的思想作风实际，认真组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动。

讨论内容要求：

1、要围绕查找影响和妨碍干部作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。

2、要对照转变干部作风的要求，讨论教职工在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；

3、对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本单位工作的出发点是便于自已管理还是便于群众办事；本单位管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。

要通过大讨论活动，使广大教职工进一步统一思想，牢固树立和全面落实科学发展观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变干部作风，加强机关行政效能建设中去。

（二）查摆问题阶段（2007年3月中旬一4月上旬）。主要任务是认真查摆本单位近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：

1、深入查找存在问题。

在干部作风建设方面，重点查找：(l）宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；(2）责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；(3）不学习，不钻研，上课敷衍了事，教学内容陈旧，不努力提高教学水平，言行不为人师表的问题；(4）为政不廉，以权谋私，铺张浪费，比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

在机关行政效能建设方面，重点查找：(l）影响改革发展稳定的突出问题；(2）履行职能缺位、错位、越位的问题；(3）办事环节过繁、效率偏低的问题。

要广泛听取意见，通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，多渠道征求服务对象意见和建议。认真组织教职工根据岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

2、深刻分析原因。

各单位要召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。要开展反面典型教育，使教职工深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议。

学校将适时召开查摆问题情况工作汇报会，听取各单位的汇报。

（三）集中整改阶段（2007年4月一11月）。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改。要重点抓好以下方面的整改工作。

1、实行公开承诺。各单位要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据单位工作职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，接受群众监督。各单位的承诺要在校

园网上公布。

此项工作由各单位负责，在2007年5月上旬完成。

2、公开、简化办事程序。凡是面向师生的办事程序，要简化环节，优化办理程序，提高效率；涉及到若干部门的事项办理，要做好上下的衔接工作。各项办事程序要通过印发手册、校园网公布等不同渠道让广大师生知晓。

此项工作由各有关单位在2007年5月底完成。

3、加强制度建设。

(l）严格制度建设的程序。各单位对涉及广大师生切身利益的重大制度，必须坚持调查研究、专家咨询、组织座谈等形式充分听取各方面意见，并提交学校研究决定，确保制度的合法性、科学性和可操作性。

(2）明确制度建设的内容。各单位要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求，影响办事效率的制度，要坚决废止。同时要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度。

此项工作在2007年12月底前完成。

4、加强师德建设。

要进一步加强师德建设的规范化，注重学术与教风建设，杜绝学术腐败现象，营造严谨求实科学进步的氛围。加强师德的日常考核，结合职务晋升、岗位聘任、人才引进、教学科研奖励等工作，突出师德方面的要求，将其作为教师考核的重要内容，落实师德“一票否决”制度。

要采取针对性措施，改革师德建设工作的形式方法和手段，有针对性地开展教师乐于接受的思想政治教育、法制教育等活动，树立、培养、表彰学校教书育人的先进典型，树立师德楷模，发挥师德榜样作用。

5、理顺职能明确责任。

(l）理顺部门之间的职能关系。对各职能部门的工作职能进行一次全面调查梳理，进一步明确各部门职能、权限和责任，尽量做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办部门和协办部门，分清权限和责任，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。

此项工作由党办、校办牵头，各有关部门参与，在2007年10月底前完成。

(2）理顺教学单位关系。进一步理顺学校、学院（系）的管理职能，根据权利和责任相统一的原则，扩大学院（系）一级的管理权限，明确学院（系）内设机构的综合设置。

此项工作由发展规划处负责，人事、教务、科研、组织部门参与，在2007年10月底前完成。

6、提高教职工的工作能力。

要深入开展创建学习型单位活动，在广大教职工中树立终身学习理念，不断提高教职工的思想和业务素质。学校各职能部门要想办法积极推进工作人员能力建设，坚持自主学习，加强分类培训，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。教务部门和教学单位要关注教师教学水平，通过听课提意见、开展授课技能培训、观看示范课、老教师传帮带等方式，不断提高教师授课水平。

此项工作由各单位负责，人事、教务部门予以指导，贯穿活动全过程。

7、组织群众评风。

坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，广泛组织群众对各单位转变干部作风，加强机关行政效能建设情况进行民意测评。测评结果在一定范围进行通报。

此项工作由学校效能办牵头负责，各有关职能部门参与，在2007年11月底前完成。

8、加强监察。

(l）学校、各单位要公布投诉方式。

此项工作由各单位落实，在2007年3月底前完成。

(2）建立健全行政过错责任追究制度。

此项工作由学校纪委、监察室共同负责，在2007年3月底前完成。

(3）开展行政效能监察。坚决纠正不符合转变干部作风、加强机关行政效能建设要求的行为。建立考评奖惩机制，把考评结果作为干部提拔使用、年终考核、教职工评先评优挂钩。

此项工作由纪委办公室、监察室牵头，各有关单位配合，在2007年11月底前完成。

（四）考核总结阶段（2007年12月一2008年1月）。

主要任务是根据集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。

1、各单位要结合实际，对本单位开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动进行总结，并结合新的实际情况深化完善措施，进一步巩固扩大转变干部作风，加强机关行政效能建设的成果。

2、认真组织考核。由学校效能办牵头，分别到各单位采取听取汇报、查看资料、民主测评等方式进行抽查考核，并将考核情况分级通报。

3、总结表彰。对在转变干部作风，加强机关行政效能建设中做得好的单位和个人予以表扬和奖励，对做得差的予以批评和处理。

4、建立长效机制。要不断探索研究，逐步形成机关绩效考评、教风建设、督促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动转变干部作风，加强机关行政效能建设走上经常化、制度化和规范化的轨道。

三、工作要求

各单位要从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。

（一）加强组织领导。建立健全党政齐抓共管、各负其责、全员广泛参与的工作机制，努力形成党组织全面负责，主要负责同志亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。

（二）合理安排各项工作。要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风，加强机关行政效能建设和推动当前工作有机结合起来，与加强党的建设有机结合起来，与促进发展有机结合起来，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。要以求真务实的精神抓好转变干部作风，加强机关行政效能建设，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让广大师生感受到干部作风和效能建设带来的新变化。

（三）加强督促检查。各级各部门要把督促检查贯穿于转变干部作风，加强机关行政效能建设的各个环节，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实情况，确保取得实效。各级效能机构要切实把握转变干部作风，加强机关行政效能建设各个阶段的工作要求，认真履行职责，加大督查力度，及时了解掌握工作的进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要找出原因，及时弥补；走过场或搞形式主义的，要严肃批评，及时“补课”。要通过深入细致的督促检查，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设各项工作真正落到实处，不走过场，不出偏差。

（四）加强舆论宣传。要充分运用报刊、广播、互联网等媒体和黑板报、墙报等宣传阵地，为转变干部作风，加强机关行政效能建设营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和必要性，进一步激发广大教职工投身转变干部作风，加强机关行政效能建设的积极性、主动性和创造性。要大力宣传各单位开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的好做法、新成效和好经验，把学校转变干部作风，加强机关行政效能建设进一步引向深入。要大力宣传在转变干部作风，加强机关行政效能建设中涌现出来的先进集体和先进个人，充分展示广大教职工的崭新风貌，进一步树立各单位的良好形象。

篇10：“工作目标承诺制” 加强机关效能管理

（徐友）

加强机关效能建设，是县委、县政府全面贯彻落实科学发展观，切实加强党的执政能力建设的重大举措，也是推进我县经济和社会事业又快又好发展的必然要求，反映了广大人民群众的迫切愿望。如何发挥老干部部门的职能作用，加强机关效能建设，对推进全县老干部工作健康发展具有重要意义。

一、加强机关效能建设对做好老干部工作的重要意义

1、加强机关效能建设是优化发展环境、服务大局的迫切需要。老干部部门作为党委的一个重要职能部门，肩负全县老干部工作的检查、指导、协调和服务的重任。老干部工作不是中心，但紧连中心；不是大局，却牵动大局。做好老干部工作，全心全意为老干部服务，就是老干部部门履行职责、服务大局的具体体现。老干部局机关的工作效能，直接关系党中央、国务院及县委、县政府老干部工作方针政策的贯彻落实，关系广大老干部的切身利益，关系党和政府的形象，关系社会的稳定和发展。只有加强效能建设，才能更好地为老干部服务，才能更好地优化发展环境、服务大局。

2、加强机关效能建设是推动老干部部门自身建设的迫切需要。建设和谐平安竹山为老干部工作带来了难得的发展机遇。如何凭借发展的东风，更好地做好老干部工作，更好地服务大局，如何在加快发展的浪潮中通过自身的作为进一步找准定位、凸现价值、提升形象，是摆在老干部部门和每个老干部工作人员面前的一项重要课题。加快发展也为老干部工作带来了严峻的挑战：深化改革带来利益格局的调整，直接影响老干部的切身利益；“双高期”带来管理服务的加重；社会环境的变化给老干部工作带来新的难度。种种新情况、新矛盾、新问题错综复杂，需要我们通过加强效能建设，进一步解放思想，开拓创新，以新的作风、新的思路、新的方法，推动新形势下的老干部工作向纵深发展。

3加强机关效能建设是改进老干部工作者工作作风的迫切需要。加强机关效能建设，充分认识加强干部作风建设和机关效能建设的重要意义，对于进一步树立广大老干部工作者的责任意识和服务意识，转变工作作风，提高工作效率，切实做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，诚心诚意为老干部办实事、办好事、解难事有着重要作用。

二、加强机关效能建设的措施

一是坚持在提升素质、强化队伍中体现效能。坚持以人为本，狠抓队伍建设，提高综合素质，是推进机关效能建设的关键所在。如果没有一支高素质、高能力的干部队伍作为支撑，效能建设就很难有大的提升。因此，推进机关效能建设的进一步深入，就必须强化干部队伍建设，提高机关干部综合素质与能力。因此，我们注重从适应新形势、新任务的需要出发，坚持以政治上高标准、思想上高境

界、业务上高水平、工作上高效率为目标，大力强化机关干部的学习意识。一要学习政治理论。通过学习，提高政治鉴别力和政治敏锐性，坚定理想信念，增强辩证思维能力，掌握分析问题、解决问题的科学方法。二要学习政策规定。上级的政策规定是我们处理问题、做好工作的依据。一名机关干部能力强不强、解决问题办法多不多，很大程度上取决于其政策观念强弱和政策水平的高低。三要学习新知识。新知识对做好某一方面的工作具有启示和指导作用，科学借鉴新知识，可以开阔思路、减少失误，找到获取最佳工作效果的捷径。

二是坚持在围绕中心、服务大局中体现效能。老干部工作不是中心，却牵涉中心，不是大局，却影响大局。为此，在加强效能建设中，坚持围绕全县中心工作，大力强化机关人员的职能意识、责任意识和使命意识。在实际工作中，可以引导老干部在力所能及的范围内，为促进全县中心工作发挥五个方面的作用，即发挥老干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用；发挥老干部在构建社会主义和谐社会中的参谋作用；发挥老干部在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用；发挥老干部在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用；发挥老干部在建设社会主义新农村中发挥模范作用。

三是坚持在改变作风、提高效率中体现效能。突出三个字：一是“快”。老干部工作也要讲究效率，不论是计划中的任务，还是领导临时交办的事项，都要体现一个“快”字，要雷厉风行，尽快研究，尽快办理，尽快完成。二是“高”。就是工作标准要高。老干部工作无小事，要保证工作标准和质量，就必须要从每一项具体工作做起，从每一个人所担负的工作任务抓起。三是“实”。做老干部工作必须务实，不能弄虚作假，不能做表面文章。

四是坚持在解决问题、服务老干部中体现效能。加强机关效能建设，就要始终坚持把群众的满意度作为效能建设的标尺进行衡量，作为老干部工作部门，就是始终以老干部的满意度为重要衡量标准。在加强机关效能建设中，必须以解决老干部最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点，积极主动地与有关部门协调沟通，及时妥善解决好老干部反映的实际问题，切实保障老干部生活待遇的落实；要通过参加离退休干部党支部的学习、组织生活和上门走访等形式，及时了解掌握老干部的思想生活状况；要以不断丰富老干部精神文化生活为出发点，切实加强老干部活动中心和老年大学阵地建设；要针对离休干部整体进入高年龄期和高发病期的现状，深入基层进行调查研究，认真总结做好新时期老干部动作的经验方法。

五是坚持在创新制度、注重长效中体现效能。开展机关效能建设，加强制度创新至关重要。如果不注重制度创新，不坚决打破体制机制障碍，职能作用就很难有实质性转变，效能就很难有根本性提高。因此，在加强机关效能建设过程中，必须从老干部部门工作职能和具体工作出发，建立健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、失职追究制、目标管理考核制等效能建

设有关制度和勤政廉政薄弱环节的监督制约机制。通过建立长效机制建设，使老干部工作走上了制度化、规范化轨道，为稳步推进全市老干部工作提供了重要保障。