农村电网改造施工

农村电网改造施工（精选6篇）

篇1：农村电网改造施工

农村电网建设与改造工程施工及验收规范

（试行）第一章 总则

第一条 为保证四川名山电力有限责任公司（以下简称公司）10kV及以下架空电力线路的施工质量，促进工程施工技术水平的提高，确保电力线路安全运行，特制定本规范。

第二条 本规范适用于农村电网建设与改造工程10kV及以下架空电力线路新建、改造工程、公司农电年度大修、技改、检修、日常维护项目；公司负责承建的其它10kV及以下工程。

第三条 工程项目设计标准应按按照四川省电力公司《农村电网10KV及以下工程典型设计》、雅安公司《农村电网10KV及以下工程技施设计通用图集》及补充部分进行设计。

第四条 工程项目的施工及验收，除按设计进行施工及验收的同时应符合本规范和国家现行的有关标准和规范。

第二章 原材料及器材检验

第五条 架空电力线路使用的线材，架设前应进行外观检查，且应符合下列规定：

一、不应有松股、交叉、折叠、断裂及破损等缺陷。

二、不应有严重腐蚀现象。

三、钢绞线、镀锌铁线表面镀锌层应良好，无锈蚀。

四、绝缘线表面应平整、光滑、色泽均匀，绝缘层厚度应符合规定。第六条 金属附件及螺栓表面不应有裂纹、砂眼、锌皮剥落及锈蚀等现象。

第七条 金具组装配合应良好、安装前应进行外观检查，且应符合下列规定：

一、表面光洁，无裂纹、毛刺、飞边、砂眼、气泡等缺陷。

二、线夹转动灵活，与导线接触面符合要求。

三、镀锌良好，无锌皮剥落、锈蚀现象。

第八条 绝缘子及瓷横担绝缘子安装前应进行外观检查，且应符合下列规定：

一、瓷件与铁件组合无歪斜现象，且结合紧密，铁件镀锌良好。

二、瓷釉光滑，无裂纹、缺釉、斑点、烧痕、气泡或瓷釉烧坏现象等缺陷。

三、弹簧销、弹簧垫的弹力适宜。

第九条 环形钢筋混凝土电杆制造质量应符合现行国家标准《环形钢筋混凝土电杆》的规定。安装前应进行外观检查，且应符合下列规定：

一、表面光洁平整，壁厚均匀，无露筋、跑浆等现象。

二、放置地平面检查时，应无纵向裂缝，横向裂缝的宽度不应超过0.1mm。

三、杆身弯曲不应超过杆长的1/1000。

第十条 预应力混凝土电杆制造质量应符合现行国家标准《预 应力混凝土电杆》的规定。安装前应进行外观检查，且应符合下列规定：

一、表面光洁平整，壁厚均匀，无露筋、跑浆等现象。

二、应无纵、横向裂纹。

三、杆身弯曲不应超过杆长的1/1000。

第十一条 混凝土预制构件的质量应符合设计要求。表面不应有蜂窝、露筋、纵向裂缝等缺陷。

第三章 电杆基坑及基础埋设

第十二条 基坑施工前的定位应符合下列规定：

一、直线杆顺线路方向位移，10kV及以下架空电力线路不应超过设计档距的3％。直线杆横线路方向的位移不应超过50mm。

二、转角杆、分支杆的横线路、顺线路方向的位移均不应超过50mm。

第十三条 电杆基础坑深度应符合设计规定。电杆基础坑深度的允许偏差应为＋100mm、-50mm。同基基础坑在允许偏差范围内应按最深一坑操平。岩石基础坑的深度不应小于设计规定的数值。

第十四条 双杆基坑应符合下列规定：

一、根开的中心偏差不应超过±30mm。

二、两杆坑深度宜一致。

第十五条 基坑回填土应符合下列规定：

一、土块应打碎。

二、10kV及以下架空电力线路基坑每回填500mm应夯实一次。

三、松软土质的基坑，回填土时应增加夯实次数或采取加固措施。

四、回填土后的电杆基坑宜设置防沉土层。土层上部面积不宜小于坑口面积；培土高度应超出地面300mm。

五、当采用抱杆立杆留有滑坡时，滑坡回填土应夯实，并留有防沉土层。

第十六条 现浇基础、岩石基础应按现行国家标准的有关规定执行。

第四章 电杆组立与绝缘子安装

第十七条 电杆顶端应封堵良好。

第十八条 钢圈连接的钢筋混凝土电杆宜采用电弧焊接，且应符合下列规定：

一、应由经过焊接专业培训并经考试合格的焊工操作。焊完后的电杆经自检合格后，在上部钢圈处打上焊工的代号钢印。

二、焊接前，钢圈焊口上的油脂、铁锈、泥垢等物应清除干净。

三、钢圈应对齐找正，中间留2～5mm的焊口缝隙。当钢圈有偏心时，其错口不应大于2mm。

四、焊口宜先点焊3～4处，然后对称交叉施焊。

五、焊完后的整杆弯曲度不应超过电杆全长的2/1000，超过时应割断重新焊接。

第十九条 电杆的钢圈焊接后应将表面铁锈和焊缝的焊渣及 氧化物除净，进行防腐处理。

第二十条 单电杆立好后应正直，位置偏差应符合下列规定；

一、直线杆的横线位移不应大于50mm。

二、直线杆的倾斜，10kV及以下架空电力线路杆梢的位移不应大于杆梢直径的1/2。

三、转角杆的横向位移不应大于50mm。

四、转角杆应向外角预偏、紧线后不应向内角倾斜，向外角的倾斜，其杆梢位移不应大于杆梢直径。

第二十一条 终端杆立好后，应向拉线侧预偏，其预偏值不应大于杆梢直径。紧线后不应向受力侧倾斜。

第二十二条 双杆立好后应正直，位置偏差应符合下列规定：

一、直线杆结构中心与中心桩之间的横向位移，不应大于50mm；转角杆结构中心与中心桩之间的横、顺向位移，不应大于50mm。

二、迈步不应大于30mm。

三、根开不应超过±30mm。

第二十三条 以抱箍连接的叉梁，其上端抱箍组装尺寸的允许偏差应在±50mm范围内；分段组合叉梁组合后应正直，不应有明显的鼓肚、弯曲；各部连接应牢固。

横隔梁安装后，应保持水平；组装尺寸允许偏差应在±50mm范围内。

第二十四条 以螺栓连接的构件应符合下列规定：

一、螺杆应与构件面垂直，螺头平面与构件间不应有间隙。

二、螺栓紧好后，螺杆丝扣露出的长度，单螺母不应少于两个螺距；双螺母可与螺母相平。

三、当必须加垫圈时，每端垫圈不应超过2个。第二十五条 螺栓的穿入方向应符合下列规定：

一、对立体结构：水平方向由内向外；垂直方向由下向上。

二、对平面结构：顺线路方向，双面构件由内向外，单面构件由送电侧穿入或按统一方向；横线路方向，两侧由内向外，中间由左向右（面向受电侧）或按统一方向；垂直方向，由下向上。

第二十六条 线路单横担的安装，直线杆应装于受电侧；分支杆、90°转角杆（上、下）及终端杆应装于拉线侧。

第二十七条 横担安装应平正，安装偏差应符合下列规定：

一、横担端部上下歪斜不应大于20mm。

二、横担端部左右歪斜不应大于20mm。

三、双杆的横担，横担与电杆连接处的高差不应大于连接距离的5/1000；左右扭斜不应大于横担总长度的1/100。

第二十八条 瓷横担绝缘子安装应符合下列规定：

一、当直立安装时，顶端顺线路歪斜不应大于10mm。

二、当水平安装时，顶端宜向上翘起5°～15°；顶端顺线路歪斜不应大于20mm。

三、当安装于转角杆时，顶端竖直安装的瓷横担支架应安装在转角的内角侧（瓷横担应装在支架的外角侧）。

四、全瓷式瓷横担绝缘子的固定处应家软垫。第二十九条 绝缘子安装应符合下列规定：

一、安装应牢固，连接可靠，防止积水。

二、安装时应清除表面灰垢、附着物及不应有的涂料。

三、悬式绝缘子安装，应符合下列规定：

1、与电杆、导线金具连接处，无卡压现象。

2、耐张串上的弹簧销子、螺栓及穿钉应由上向下穿。当有特殊困难时可由内向外或由左向右穿入。

3、悬垂串上的弹簧销子、螺栓及穿钉应向受电侧穿入。两边线应由内向外，中线应由左向右穿入。

四、绝缘子裙边与带电部位的间隙不应小于50mm。第三十条 采用的闭口销或开口销不应有折断、裂纹现象。当采用开口销时应对称开口，开口角度应为30°～60°。严禁用线材或其他材料代替闭口销、开口销。

第五章 拉线安装

第三十一条 拉线盘的埋设深度和方向，应符合设计要求。拉线棒与拉线盘垂直，连接处应采用双螺母，其外露地面部分的长度应为500～700mm。拉线坑应有斜坡，回填土时应将土块打碎后夯实。拉线层宜设防沉层。

第三十二条 拉线安装应符合下列规定：

一、安装后对地平面夹角与设计值的允许偏差，应符合下列规定： 1、10kV及以下架空电力线路不应大于3°。

2、特殊地段应符合设计要求。

二、承力拉线应与线路方向的中心线对正；分角拉线应与线路分角线方向对正；防风拉线应与线路方向垂直。

三、跨越道路的拉线，应满足设计要求，且对通车路面边缘的垂直距离不应小于5m。

四、当采用UT型线夹及楔型线夹固定时，应符合下列规定：

1、安装前丝扣不应涂润滑剂；

2、线夹舌板与拉线接触应紧密，受力后无滑动现象，线夹凸肚在尾线侧，安装时不应损伤线股；

3、拉线弯曲部分不应有明显松股，拉线断头处与拉线主线应固定可靠，线夹处露出的尾线长度为300～500mm,尾线回头后与本线应扎牢；

4、当同一组拉线使用双线夹并采用连板时，其尾线端的方向应统一；

5、UT型线夹或花篮螺栓的螺杆应露扣，并应有不小于1/2螺杆丝扣长度可供调紧，调整后，UT型线夹的双螺母应并紧，花篮螺栓应封固。

五、当采用绑扎固定安装时，应符合下列规定：

1、拉线两端应设置心型环；

2、钢绞线拉线，应采用直径不大于3.2mm的镀锌铁线绑扎固定。绑扎应整齐、紧密，最小缠绕长度应符合表5的规定。第三十三条 当一基电杆上装设多条拉线时，各条拉线的受力应一致。

第三十四条 混凝土电杆的拉线当装设绝缘子时，在断拉线情况下，拉线绝缘子距地面不应小于2.5m。

第三十五条 顶(撑)杆的安装，应符合下列规定：

一、顶杆底部埋深不宜小于0.5m，且设有防沉措施。

二、与主杆之间夹角应满足设计要求，允许偏差为±5°。

三、与主杆连接应紧密、牢固。

第六章 导线架设

第三十六条 导线在展放过程中，对已展放的导线应进行外观检查，不应发生磨伤、断股、扭曲、金钩、断头等现象。

第三十七条 当导线在同一处损伤需进行修补时，应符合下列规定：

一、当采用缠绕处理时，应符合下列规定：

1、受损伤处的线股应处理平整。

2、应选与导线同金属的单股线为缠绕材料，其直径不应小于2mm。

3、缠绕中心应位于损伤最严重处，缠绕应紧密，受损伤部分应全部覆盖，其长度不应小于100mm。

二、当采用补修管补修时，应符合下列规定：

1、损伤处的铝（铝合金）股线应先恢复其原绞制状态。

2、补修管的中心应定位于损伤最严重处，需补修导线的范围 应于管内各20mm处。

3、当采用液压施工时应符合国家现行标准《架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程》的规定。

第三十八条 不同金属、不同规格、不同绞制方向的导线严禁在档距内连接。

第三十九条 10kV及以下架空电力线路在同一档距内，同一根导线上的接头不应超过1个。导线接头位置与导线固定处的距离应大于0.5mm，当有防震装置时，应在防震装置以外。

第四十条 10kV及以下架空电力线路的导线紧好后，弧垂的误差不应超过设计弧垂的5%。同档内各相导线弧垂应一致，水平排列的导线弧垂相差不应大于50mm。

第四十一条 导线的固定应牢固、可靠、且应符合下列规定：

一、直线转角杆：对针式绝缘子，导线应固定在转角外侧的槽内；对瓷横但绝缘子导线应固定在第一裙内。

二、直线跨越杆：导线应双固定，导线本体不应在固定处出现角度。

三、裸铝导线在绝缘子或线夹上固定应缠绕铝包带。缠绕长度应超出接触部分30mm。铝包带的缠绕方向应与外层线股的绞制方向一致。

第四十二条 10kV及以下架空电力线路的裸铝导线在蝶式绝缘子上作耐张且采用绑扎方式固定时，LGJ-50及以下的导线绑扎长度应＞150mm。LGJ-70的导线绑扎长度应＞200mm。第四十三条 10kV架空电力线路当采用并沟线夹连接引流线时，线夹数量不应少于2个。连接面应平整、光洁。

第四十四条10kV及以下架空电力线路的引流线之间、应流线与主干线之间的连接应符合下列规定：

一、不同金属导线的连接应有可靠的过渡金具。

二、同金属导线，当采用绑扎连接时，导线截面在35mm2及以下绑扎长度应＞150mm；导线截面为50mm2，绑扎长度应＞200mm；导线截面为70mm2，绑扎长度应＞250mm。

三、绑扎连接应接触紧密、均匀、无硬弯，引流线应呈均匀弧度。

四、当不同截面导线连接时，其绑扎长度应以小截面导线为准。

第四十五条 绑扎用的绑线，应选用与导线同金属的单股线，其直径不应小于2.0mm。

第四十六条 10kV线路每相引流线、引下线与临相的引流线、引下线或导线之间，安装后的净空距离不应小于300mm；1kV以下电力线路，不应小于150mm。

第四十七条 线路的导线与拉线、电杆或构架之间安装后的净空距离，1～10kV不应小于200mm；1kV以下时，不应小于100mm。

第四十八条 线路的导线与拉线、电杆或构架之间安装后的净空距离，1～10kV时，不应小于200mm；1kV以下时，不应小于100mm。第四十九条 1kV以下电力线路当采用绝缘线架设时，应符合下列规定：

一、展放中不应损伤导线的绝缘层和出现扭、弯等现象。

二、导线固定应牢固可靠，应采用蝶式绝缘子作耐张且绑扎方式固定时，绑扎长度应符合本规范第三十九条的规定。

三、接头应符合有关规定，破口处应进行绝缘处理。第五十条 沿墙架设的1kV以下电力线路，应采用绝缘线时，除应满足设计要求外，还应符合下列规定:

一、支持物牢固可靠。

二、接头符合有关规定，破口处缠绕绝缘带。

三、中性线在支架上的位置，设计无要求时，安装在靠墙侧。第五十一条导线架设后，导线对地及交叉跨越距离，应符合设计要求。

第七章10kV及以下架空电力线路上的电气设备 第五十二条 电杆上电气设备的安装，应符合下列规定：

一、安装应牢固可靠。

二、电气连接应接触紧密，不同金属连接，应有过渡措施。

三、瓷件表明光洁，无裂缝、破损等现象。

第五十三条 杆上变压器及变压器台的安装，应符合下列规定：

一、水平倾斜不大于台架根开的1/100。二、一、二次引线排列整齐、绑扎牢固。

三、油枕、油位正常，外壳干净。

四、接地可靠、接地电阻值符合规定。

五、套管压线螺栓等部件齐全。

六、呼吸孔道通畅。

第五十四条 跌落式熔断器的安装，应符合下列规定：

一、各部分零件完整。

二、转轴光滑灵活，铸件不应有裂纹、砂眼、锈蚀。

三、瓷件良好，熔丝管不应有吸潮膨胀或弯曲现象。

四、熔断器安装牢固、排列整齐，熔管轴线与地面的垂线夹角为15°～30°.熔断器水平相间距离不小于500mm。

五、操作时灵活可靠、接触紧密。合熔丝管时上触头应有一定的压缩行程。

六、上、下引线压紧，与线路导线的连接紧密可靠。第五十五条 杆上断路器合负荷开关的安装，应符合下列规定：

一、水平倾斜不大于托架长度的1/100。

二、引线连接紧密，当采用绑扎连接时，长度不小于150mm。

三、外壳干净，不应有漏油现象，气压不低于规定值。

四、操作灵活，分、合位置指示正确可靠。

五、外壳接地可靠，接地电阻值符合规定。

第五十六条 杆上隔离开关安装，应符合下列规定：

一、瓷件良好。

二、操作机构动作灵活。

三、隔离刀刃合闸时接触紧密，分闸后应有不小于200mm的空气间隙。

四、与引线的连接紧密可靠。

五、水平安装的隔离刀刃，分闸时，宜使静触头带电。六、三相连动隔离开关的三相隔离刀刃应分、合同期。第五十七条 杆上避雷器的安装，应符合下列规定：

一、瓷套与固定抱箍之间加垫层。

二、排列整齐、高低一致，相间距离：10kV时不小于350mm；1kV以下时，不小于150mm。

三、引线短而直、连接紧密，采用绝缘线时，其截面应符合下列规定：

1、引上线：铜线不小于16mm2，铝线不小于25mm2。

2、引下线：铜线不小于25mm2，铝线不小于35mm2。

四、与电气部分连接，不应使避雷器产生外加应力。

五、引下线接地可靠，接地电阻值符合规定。

第五十八条 低压熔断器和开关安装各部接触应紧密，便于操作。

第五十九条 低压保险丝（片）安装，应符合下列规定：

一、无弯折、压偏、伤痕等现象。

二、严禁用线材代替保险丝（片）。

第八章 接户线 第六十条 10kV 及以下电力接户线的安装，其各部电气距离满足设计要求。

第六十一条 10kV及以下电力接户线的安装，应符合下列规定：

一、档距内不应有接头。

二、两端应设绝缘子固定，绝缘子安装应防止瓷裙积水。

三、采用绝缘线时，外露部位应进行绝缘处理。

四、两端遇有铜铝连接时，应设有过渡措施。

五、进户端支持物应牢固。

六、在最大摆动时，不应有接触树木和其它建筑物现象。第六十二条 10kV及以下由两个不同电源引入的接户线不宜同杆架设。

第九章 接地工程

第六十三条 接地体规格、埋设深度应符合设计规定。第六十四条 接地装置的连接应可靠。连接前，应清除连接部位的铁锈及其附着物。

第六十五条 接地体的连接采用搭接焊时，应符合下列规定：

一、扁钢的搭接长度应为其宽度的2倍，四面施焊。

二、圆钢的搭接长度应为其直径的6倍，双面施焊。

三、圆钢与扁钢连接时，其搭接长度应为圆钢直径的6倍。

四、扁钢与钢管、扁钢与角钢焊接时，除应在其接触部位两侧进行焊接外，并应焊以由钢带弯成的弧形（或直角形）与钢管（或角钢）焊接。

第六十六条 采用垂直接地体时，应垂直打入，并与土壤保持良好接触。

第六十七条 采用水平敷设的接触体，应符合下列规定：

一、接地体应平直，无明显弯曲。

二、地沟底面应平整，不应有石块或其它影响接地体与土壤紧密接触的杂物。

三、倾斜地形沿等高线敷设。

第六十八条 接地引下线与接地体连接，应便于解开测量接地电阻。接地引下线应紧靠杆身，每隔一定距离与杆身固定一次。

第六十九条 接地电阻值，应符合有关规定。

第七十条 接地沟的回填应选取无石块及其它杂物的泥土，并应夯实。在回填后的沟面应设有防沉层，其高度宜为100～300mm。

第十章 工程交接验收

第七十一条 在验收时应按下列要求进行检查：

一、采用器材的型号、规格。

二、线路设备标志应齐全。

三、电杆组立的各项误差。

四、拉线的制作和安装。

五、导线的弧垂、相间距离、对地距离、交叉跨越距离及对建筑物接近距离。

六、电器设备外观应完整无缺损。

七、相位正确、接地装置符合规定。

八、沿线的障碍物、应砍伐的树及树枝等杂物应清除完毕。第七十二条 在验收时应提交下列资料和文件：

一、竣工图。

二、变更设计的证明文件（包括施工内容明细表）。

三、安装技术记录（包括隐蔽工程记录）。

四、交叉跨越距离记录及有关协议文件。

五、调整试验记录。

六、接地电阻实测值记录。

七、有关的批准文件。

第十一章 附录

第七十三条 本办法解释权属农电科。第七十四条 本办法自下发之日起执行。

篇2：农村电网改造施工

文章发布时间：2004-5-8 中国南方电网有限责任公司

为了贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，切实保证农村电网和县城电网建设与改造工程中人员和设备的安全，特制定本措施。本措施为施工现场安全管理的基本要求。各省（区）电力公司在安全施工管理中除执行本措施外，还应严格执行国家和电力行业的有关规程、规定和办法。

1.现场施工安全管理基本要求

1.1 凡参加农村电网和县城电网改造工程的施工单位，必须建立现场施工安全管理网络，制定安全管理办法，指定安全总负责人。各作业组均应设置专（兼）职安全员，并经工程业主单位确认，签定相应的安全施工协议。

1.2 施工单位安排工作应全面考虑人员特点，并进行有针对性的安全教育和培训，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）。没有经过安全教育和培训，或培训考试不合格者不得上岗。

1.3 开工前，工作负责人应根据本措施和具体施工内容，制定和采取可靠的现场安全措施，并向全体施工人员宣读和讲解，在确认施工人员理解后，方可开工。

1.4 任何个人或单位都有有权拒绝执行违反安全规程的任务。发生争议时应由上一级安监部门裁决。

2.施工人员的分类管理

农村电网和县城电网改造施工人员分为专业人员和临时工两大类。专业人员是指电力施工企业的在册人员、乡（镇）供电所人员和农村电工。临时工是指根据工程需要临时雇用的技术工人或从事体力劳动的人员（如挖坑、放线的农民工）。2.l 专业人员（个人或集体）

2.1.1 均应持有合格的上岗证书或相应电压等级的电工证书。属于集体承包工程项目的，应按照《农村电网改造工程质量管理办法》的要求通过资格审查，并在供电企业工程管理部门备案。

2.1.2 工作前应掌握施工任务特点、工艺技术要求、工程质量标准、安全注意事项等。

.2 临时工

2.2.1 工作前必须接受安全教育和必要的工作培训，如安全知识、安全技能、施工工艺、工程质量标准等。

2.2.2 每组临时工必须由有经验的专业技术人员带领。对有组织的临时工，应指定一人为安全负责人。

3.施工现场“十不准”

3.1 不准未采取安全防护措施的人员进入施工现场。

3.2 不准无工作票进行停送电工作。

3.3 不准在大雾、雷雨和5级以上大风时登杆。

3.4 不准在没有确认停电的情况下接近电力设备。

3.5 不准使用未经检测或已过有效期的安全工器具。

3.6 不准采取突然剪断导线的方法撤线。

3.7 不准在高空作业中上下抛掷物品、工具。

3.8 不准在带电设备周围使用皮卷尺、钢卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量。3.9 不准以约时方式进行停电、送电工作。

3.10 不准野蛮装卸电杆和其它电力器材。

4.安全施工主要措施

施工单位必须对照本措施组织全体施工人员学习与工作相关的安全知识，组织好安全施工。现场工作开工前，应由工作负责人组织开好开工会，明确工作内容和要求，详细布置施工安全的组织措施和技术措施，向全体施工人员指明周围带电部位，做好危险点控制措施，明确安全注意事项。工作结束，由工作负责人召开收工会，对安全工作进行总结分析，提出防范措施。

4.1 变电工程

4.1.1 施工人员进入有运行设备的施工现场，必须按规定穿戴好工作服、绝缘鞋、安全帽，不得将金属爬梯带进运行设备区。一般基建施工，按有关规定执行，不得穿高跟鞋、拖鞋、裙装或短裤，女工长发应扎起盘放在帽内。

4.1.2 主变、开关、构架等大型设备、物件的安装，应符合起重安全工作的有关安全规定。使用吊车时，应支放稳妥，注意上方物体和设备，尤其注意带电设备（或导线）。起重工作要有专人指挥，并事前规定起重方法和命令信号，起重臂下和重物下方严禁人员停留或走动。

4.1.3 注意保护瓷绝缘设备的瓷质不被损坏。

4.1.4 在变电站内讲行挖掘作业时，要事前了解地下管网、线缆的埋设情况，在地面设置明显标志，必要时应停电作业。

土质松软时，应采取防塌方措施。4.1.5 架构上工作应按照高处作业要求使用安全工器具，传递物品应使用绳索，不得上下抛掷。使用工具要抓紧握牢，避免碰伤他人或设备。

4.1.6 电气焊工作人员应持证上岗，工作时应佩带相应的劳动保护用品，对充油设备作业时应注意防火、防爆。

4.1.7 参加变压器吊芯工作的人员，工作时不得随身携带与工作无关的金属物件。所用工器具要造册编号，易脱落的工器具应与身体用绳索连接，工作完毕按号清点工具，发现缺件时不得报完工。

4.1.8 使用电动工、器具或移动式电工工具应事前了解其性能，并遵守有关操作规程。使用前，应放置绝缘物上，接通电源后确认工作正常、外壳无漏电现象方可使用。使用交流电源应从具有漏电保护器的配电箱中引出，箱内设备及连接导线应完好无损，质量合格。

4.1.9 施工人员发现不安全因素应及时报告工作负责人。

4.1.10 夏天注意防止中暑，冬天注意预防煤气中毒。

4.2 线路工程

4.2.1 高、低压线路工程所有线路改造工程均应办理工作。

4.2.2 立杆工作

4.2.2.1 挖坑、爆破、打地锚等作业应遵守下列规定：在居民区或道路附近施工时应设围栏，夜间应加挂红灯；爆破时注意划定安全隔离区，装设相应围栏警示标志物并清散安全隔离区内所有人员；打地锚作业应由经验者担任，并严格遵守规程规定。

4.2.2.2 在运行线路的杆塔旁挖坑时，应采取防倒杆措施。

4.2.2.3 立杆前应检查杆身，确认外观合格后方可组立。

4.2.2.4 立杆时要有专人指挥，事前规定立杆方法和命令信号，分工明确、服从指挥。立杆的工、器具应严格检查，不得随意代用。人工立杆前应开好“马道”。立杆过程应严格遵守施工工艺，使用机械立杆时，着力点应在杆身重心以上，避免杆身在空中颠倒。

4.2.2.5 任何人员不得在起重缆绳上方跨越，起重缆绳如有转角，其内侧不得有人停留；起重臂下方不准停留，除指定人员外，其他人员应在杆塔高度1.2倍距离以外站立，任何人员都不得在重物下方停留走动。在居民区或道路附近施工时，应设专人看护，避免行人或无关人员进入危险地段。起立到位的电杆应在确认杆位无误后及时按工艺要求回土夯实，然后撤除牵引绳具。整体组立大型杆塔时，应制定施工安全细则。

4.2.3 杆上工作

4.2.3.1 杆上作业必须按照有关规程要求系安全带、戴安全帽。上杆前必须检查杆身有无缺陷，并确认杆根埋上坚实牢固，否则应采取可靠的加固措施。登杆工具、安全器具应在试验合格保证期内。

4.2.3.2 安全带应系在电杆及牢固的构件上，扣好扣环，并确定不会从杆顶、横担端头脱落。转移作业位置时、不应失去安全器具的保护。

4.2.3.3 使用梯子登杆（或在墙面工作）时要支放稳妥并有人扶持或绑扎牢固，梯子下端必须装有防滑橡皮套。

4.2.3.4 杆上工作人员应防止掉落物体，上下传递物品应使用绳索，禁止抛掷。杆下不准无关人员逗留。屋面工作视同高处作业，不得麻痹大意、忽视安全措施，操作人员应轻踩轻放，防止摔跌。

4.2.3.5 在接近带电线路或与带电线路发生交叉、跨越的新建线路上工作时，应按规程要求办理工作票、履行工作许可手续，并施行相应的安全措施。

4.2.3.6 登杆作业必须设专人监护。

4.2.3.7 在低压主干线路上引下接户线时，应停电施工，施工前应验电并挂接地线。

4.2.4 敷设线路

4.2.4.1 放线或紧线工作应统一指挥、统一信号，每个工作小组应派有专业人员领队。

4.2.4.2 与带电线路发生交叉、跨越或接近时应采取有效措施，如搭设跨越门型架、用绳索控制放线高度等，防止接触带电导体，必要时可停电作业。

跨越道路、河流或其他弱电线路时，应搭设跨越门型架并派专人看守，避免伤及行人或引发事故。看守人员应以信号旗与指挥者联系。跨越房屋或穿越居民区的线路应严格要求遵守有关规程的规定。

4.2.4.3 严禁在无通信联络及视野不清的情况下放线。

4.2.4.4 紧线前应确定杆根牢固，必要时应采取临时加固措施，严禁用拖拉机或其它车辆作紧线的动力。

4.2.4.5 紧线前应确定导线的接头牢固，确认导线未被滑轮、横担、树枝、房屋等物体卡住。在处理紧线障碍时，不应跨在导线上方或在转角内侧，以防跑线引起伤害。

4.2.4.6 当采用旧导线牵引新导线方法进行换线时，应监视新旧导线连接处不被滑轮、树枝等到卡住，以免将电杆拽倒。

4.2.5 撤线、撤杆

4.2.5.1 在涉及停电工作或所交叉跨越的线路带电时，工作负责人办理工作许可手续后，应向施工人员说明工作内容、工作方法和安全注意事项。

4.2.5.2 应按耐张段撤除旧线。登杆前应采取临时加固措施，如叉杆或临时接线。先撤直线杆两边村导线，后撤中间相导线，以避免产生交叉扭矩。严禁用突然剪断导线的办法撤旧线。与撤线无关人员应撤到倒杆距离之外。

4.2.5.3 撤杆前应拆除构件。登杆前应检查；临时加固措施是否完好。一般情况下不应采用破坏性倒杆。

4.2.5.4 用吊车拨杆时，应将起重绳索系牢于电杆重心以上部位，确认起重臂上方及附近无任何带电设备，起拨时密切注意吊车的稳定。

4.2.6 装卸和运输电杆

4.2.6.1 装运电杆时应码放整齐，不得超载。分散卸车时每次均重新绑扎牢固方可继续运输，避免电杆滚动伤人。

4.2.6.2 卸车时应由专人指挥，不得使电杆自由滚动下滑，应有有效制动措施。

4.2.6.3 用绳索牵引电杆上山下山时，应将电杆绑扎牢固，并应避免磨损绳索。电杆经过的路线下方向和两侧5米内不得有无关人员停留或通过。4.2.6.4 人力

扛抬电杆时，必须步调一致，同起同落，轻抬轻放。

4.2.6.5 用人力车分散运杆时，应尽量降低重心，并应绑扎牢固，防止滚动伤人。

4.3 配电台架工程

4.3.1 配电台架上的工作属高处作业，应遵守本措施有关“杆上工作”的规定，并杜绝习惯性违章（如不系统安全带等）。近电作业应办理工作票及相关手续，实施安全措施（停电、验电、挂接地线等）。

4.3.2 配电变压器的安装（更换）应严格遵守各项工艺要求。起重前应确认承重架构、起重缆绳牢固可靠。使用吊车应严防碰触上方及附近架构或设备，保护与带电导体的安全检查距离。

4.3.3 配电变压器底部距地面净空不得小于2.5米，其间不得安装有助于攀援的设备或架构。

4.3.4 与小容量配电变压器配用的配电箱（柜）的箱体应可靠接地，并采取防雨防漏措施。

4.3.5 不符合上项要求的应进行整改。整改确有困难的可在高低压带电部分加装绝缘护套等到措施，亦可按照落地安装的变压器处理。附则

5.1 本办法由中国南方电网有限公司计划发展部负责解释。

篇3：农村电网改造施工

一、要充分认识和了解配电线路工程, 配电工程管理人员应具备的管理能力

降压变电站把电力送到配电变压器或将配电变压器的电力送到用电单位的线路称为配电线路。我国北方配电线路电压一般为10KV, 称为中压配电线路。配电电压不超过1kV称低压配电线路。配电线路的建设要求安全可靠, 保持供电连续性, 减少线路损失, 提高输电效率, 保证电能质量良好。

配电工程管理人员应有对所负责的施工工程质量高度负责的责任心, 充分应用自己的专业水平, 深入、细致地搞好初步勘察、设计、图纸会审、技术交底、施工设备材料质量、施工技术、工程质量、工程进度、现场施工安全等管理工作。

一个好的工程管理人员首先要有全面的专业知识, 不仅要掌握施工的内容及施工规范, 还要有丰富现场管理的知识和经验;同时, 还必须熟悉各种有关的设计规范、有关主管部门的正式及“非正式”的规定等, 这些比施工规范要多得多, 而且涉及面广, 更新快。而且近几年才出现的新型设备材料, 有的尚无国家级规范和标准, 仅有部分非标规范和厂家规范, 目前来看, 可以把这些规范作为设计的参考。尽管国标设备材料的技术已比较成熟, 但设备、材料种类繁多, 并且还在不断改进、更新换代, 要想全面掌握, 不经过一定的努力、没有一定的经验积累是很难做到的。要及时跟上设备更新换代的步伐, 掌握配电系统的技术状况, 哪些是成熟的、可应用于工程中。配电工程是一项综合的、系统的工程, 而且在技术和应用上发展很快, 投资比例不断提高, 管理人员必须不断地更新知识、掌握发展动态以充实自己, 只有这样才能跟上时代的发展, 与时俱进。好的工程管理人员还必须具有综合的业务水平和工作能力, 如工程概预算、招投标、工序衔接及工种配合、各种关系的协调等等。

二、勘察设计、图纸会审、技术交低底阶段的管理

要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准, 设计是否合理和优化, 是否符合当地乡镇规划, 是否与配电网规划相协调, 对线路路径和线路走向的选择, 要根据工程的具体情况和实际地理位置, 既要选择最短的供电半径, 又要考虑施工的便利性和工程竣工后的日常维护方便。对负荷增长要有准确的预测, 既要考虑到近中期负荷增长, 从导线截面、配变容量选择上留出一定的增长空间, 又要防止盲目求大、求全导致工程费用增加。应以适用为主, 考虑现有资金和投资取得的回报。设计和选用的产品应尽量选择国标产品, 并留有扩展余地, 便于有条件时升级智能电网和配电自动化。要审查设计是否体现了工程的经济性、施工便利性的原则, 许多成熟的技术及材料是否在本工程中有所体现和运用, 做到技术先进、经济合理、安全适用。

作为工程管理人员, 应该认真准备并组织好图纸会审工作, 不能走过场、应付了事, 要认真审图, 把影响工程质量, 施工便利等方面的问题尽量在会审时解决。现在是市场经济, 从事工程设计的单位大都人员流动性大, 加之有的单位设计项目多, 难免会出现一些问题, 如各专业之间缺乏沟通, 图纸中“打架”、不一致的地方多等等, 这些问题如不及早提出、处理, 影响的不仅是工程质量, 还会因返工而影响工程进度、造价, 甚至引起纠纷。图纸会审和技术交底时主要应注意几点:1) 10KV线路路径走向是否合理, 是否为最佳供电半径;2) 杆型、导线型号与截面选择是否合理, 在村镇内穿过的线路林木密集地区选择绝缘导线;3) 分段开关位置选择是否合理;4) 配电台区变台位置是否为负荷中心, 配变容量是否与负荷发展相适应;5) 低压线路走向是否根据用户居住点分布, 四线与两线是否合理, 三相负荷是否均匀;6) 低压配电线路杆型、导线型号与截面、接户线型号与截面、表箱位置、电度表选择是否合理, 是否考虑到用户安全。

三、施工过程中的质量管理及控制

(一) 施工准备阶段的管理与控制

好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的, 这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估, 并调整好技工和普工的比例。要对技工进行持证上岗, 还要看实际操作水平。

工程管理人员要根据工程的实际情况编制施工组织设计 (施工技术方案) 并严格审查, 要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施, 而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关配电工程的施工及验收规范。

对施工班组及人员进行工程的总体技术交底, 还要根据工程的进度情况分阶段进行交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序。对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。对工程中所有的材料、设备进行考查和确认, 为下一步工作创造条件。

编制工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实, 工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。

(二) 施工阶段的管理与控制

施工中必须根据已会审后的设计图纸和有关技术文件, 按照国家现行的配电工程施工及验收规范, 地方有关工程建设的法规、文件, 经审批的施工组织设计 (施工技术方案) 进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理, 不允许未经同意私自变更设计。要求严格坚持执行和落实“三检”制, 关键部位, 实施旁站监理。

严格推行规范化操作程序, 编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料, 特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字, 不得进行下道工序, 防止监督流于形式。记录好施工日志。

1. 物资管理

严把设备材料的质量关, 将不合格材料拒之于工程之外。将所有进场的设备、材料按使用类别妥善保管, 做到标识清晰、堆放合理、包装完好、取用方便, 并建立系统的帐、卡、物、表管理制度。仓库内材料应支垫堆放, 仓库应有防漏、防潮的措施。切实做好仓库规范化, 存放系列化, 检查经常化。将设备、材料放到设备、材料放置场地和材料库, 专人保管, 作好防火、防盗等工作。仓库做好材料的保管工作, 重点是金属件的防腐、水泥的防潮。水泥的储存时间不超过3个月, 过期及变质水泥禁止使用。

设备开箱后, 收集、管理设备、材料的安装使用说明书, 工艺性试验报告、合格证、专用工具、备品备件, 做好开箱检查记录。需要二次检验的材料, 开工前做好二次检验, 试验工作。做到材料的材质证明、合格证、检验报告齐全。每次到货材料都应填验收表, 经监理审查同意后方能用于工程。

按照以下原则进行原材料的准备与领取, 确保工程施工的连续性。1) 购置原材料的要求:符合国家有关标准、规程、技术条件中规定的标准和设计要求, 各种合格证、检验 (化验) 证件齐全;2) 砂、石、水泥、钢材择优选场 (厂) :砂、石等材料必须送当地质量检验部门 (省建委批准的) 检验, 其检验报告必须送监理单位、甲方审查批准后方可使用;水泥的生产厂家和品牌品种, 必须是经中国水泥产品认证委员会认证通过的, 并要求厂家提供相应的认证证书号, 并按照《架空电力线路施工及验收规范》 (GB50233-2005) 的要求制定水泥的采购、运输、保管使用等管理办法在工程中实施;3) 施工方自购的材料、原材料或加工制成品、要有完整的产品合格证、材质证明书, 检验报告等足以证明其质量的文件, 并妥善保管。待竣工后向建设方移交;4) 建设方供应的设备材料必须有出厂合格证、材质证明, 并提供给施工方;5) 检验发现不合格品应及时隔离作出标识, 严禁在工程中使用;6) 材料按计划采购、供应、运输, 并派专人负责检查其质量。

2. 施工安装及调试技术与管理

电杆埋设深度不得小于设计规定值、杆坑深度偏差不得超过+100mm、-50mm。直线杆顺线路方向位移不应超过设计档距的3%, 横线路方向位移不应超过50m m。转角杆、分支杆横、顺线路方向位移均不应超过50mm。基坑回填土应每回填500mm夯实一次, 回填后的电杆基坑应设置防沉土台, 培土高度应超出地面300mm。电杆顶端应封堵良好。当电杆焊接时焊口应符合规程要求。

横担安装应平直, 安装偏差应符合下列规定;横担端部上下歪斜不应大于20mm;左右扭斜不应大于20mm。绝缘子安装牢固, 连接可靠, 防止积水, 安装时清除表面灰垢、附着物, 绝缘子裙边与带电部位的间隙不应小于50mm。

拉线盘的埋设深度和方向应符合设计要求, 拉线棒外露地面部分的长度500mm。拉线安装后对地面夹角与设计值的允许偏差不应大于3°。跨越道路的拉线, 应满足设计要求, 且对通车路面边缘的垂直距离不应小于5m。拉线装设绝缘子时, 在断拉线情况下, 拉线绝缘子距地面不应小于2.5m。

导线在展放过程中, 对已展放的导线应进行外观检查, 不应发生磨伤、断股、扭曲、金钩、断头等现象。当导线损伤时, 应按规程要求进行修补。不同金属、不同规格、不同绞向的导线严禁在档距内连接。导线截面在352mm及以下导线接头连接可采用编接法, 导线截面在502m m及以上的导线应采用接续管连接, 并符合规程的规定。在同一档距内, 同一根导线上接头不超过一个。导线接头位置与导线固定位置处的距离应大于0.5m。导线弧垂的误差不超过设计弧垂的±5%。同一档距内各相导线弧垂宜一致, 水平排列的导线弧垂相差不大于50mm。

杆上变台水平倾斜不大于台架根开的1%。变台安装高度距地面不小于3m, 变压器油位正常。接地可靠, 接地电阻值符合规定。跌落式熔断器安装牢固、排列整齐, 熔丝管轴线与地面的垂线夹角为15°~30°。熔断器水平相间距离不小于500mm。操作灵活可靠、接触紧密。断路器、负荷开关水平倾斜不大于托架长度的1%。隔离刀闸分闸后应有不小于200mm的空气间隙。操作灵活, 分合位置指示正确可靠。杆上避雷器排列整齐、高低一致, 相间距离不小于350mm。引线短而直、连接紧密。

四、配电工程施工的安全管理

要坚持“安全第一、预防为主”的方针, 认贯彻执行各项安全管理制度, 做好安全方面的各项工作, 实现安全管理目标。

用于工程的计量仪表、量具、仪器必须经法定计量单位检验合格并有许用标识和证明。安全帽、安全带、验电器、接地线、望远镜、安全警示牌等安全资源根据劳动力数量、高空人员及施工组织设计要求保质保量配备。要求施工班组每天上班前要根据当天的工作安排进行安全交底。安全工具及设施要落实到位。安全工作的依据及标准:部颁《电力建设安全工作规程》、《电力建设安全施工管理规定》及国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本公司制定的安全管理制度。认真落实安全组织管理制度, 严格执行安全工作“三项机制”, 将安全工作责任落实到人头, 工作压力传递到位, 做到领导到位, 责任到位, 规章制度落实到位。

建立安全工作例会制度和安全检查制度, 检查本工程的安全情况, 提出改进措施, 布置近期安全工作, 及时发现问题、解决问题。施工队必须坚持执行每周一次的安全活动日制度, 活动有内容、有要求、有记录, 要暴露问题, 查找原因, 提出措施, 落实到人。严格执行工作票制度:每道工序必须使用安全工作票, 并严格履行签字制度。要求安全工作票必须有针对性, 反映出施工危险点和控制点, 合理规划出作业现场平面布置。要求施工全过程安全监护人必须从始至终人员到位、责任到位。针对各分部、分项工程的施工特点及现场施工环境, 预测、划分出每道工序的施工危险点、控制点, 现场施工时重点进行安全监护。建立安全奖惩制度, 根据施工队各分部工程安全施工考核情况, 进行针对性的奖惩, 促使施工人员提高自身素质, 增强安全意识。所有施工人员按岗位配齐劳保用品, 加强对安全三保的管理和使用, 进入现场必须佩带安全帽, 高空作业必须佩带安全带。

五、环保及文明施工管理

(一) 环保方面

施工阶段严格按照设计要求进行施工。做好弱电线路、无线电设施的保护措施, 以及线路邻近房屋的拆迁工作 (电场强度≥4V/m) , 基本消除电磁环境影响。而在自然环境影响方面存在的问题较多:开挖土石方造成地貌改变、植被破坏、树木砍伐、水土流失等;在农田施工易造成毁田占地;施工完毕后现场残存少量砂石料;架线质量不良造成电晕、噪声危害;易燃、易爆、易腐蚀物品造成周边环境污染;施工驻地垃圾的处理;施工人员对文物保护认识不高, 在施工中要针对以上问题, 重点进行控制。

(二) 文明施工方面

篇4：农村电网改造施工

2011年湖北县域用电量首次占比过半

湖北省电力公司党委书记肖黎春介绍，“十一五”期间，湖北省县域经济快速发展，到2011年，湖北省县域用电量达到732.39亿度，占全省用电量的50.48%，首次占比过半，截至2014年底，这一比例进一步上升到54.1%。

2011年至2014年，湖北省累计完成农网投资271.9亿元，全省共消除低电压台区3.4万个，惠及200余万农户，到2014年底，湖北省县域用电量达到了851.94亿度，比“十一五”末增加了201亿度，拉动GDP相应增长3000亿元左右。

但是，从湖北农村用电与农民收入水平的角度来看，农村人均用电量和全国平均水平差距较大，人均年用电量334度，仅为全国农村人均年用电量465度的2/3左右，也低于同为华中地区的河南省农村人均年用电量456度的水平。

根据湖北省电力公司测算，参考东部发达地区的发展规律，经济发展到一定阶段后，工业和城市用电增速将逐步趋缓，用电新增市场将逐步转移到县域地区。预计到2020年，湖北省县域用电量占比可能达到全部用电量的六成左右。

农村配电网络“分支路”结构薄弱

记者从湖北省电力公司了解到，湖北电网的主网“高速路”网架结构比较完善，但部分连接农村用户的配电网“分支路”结构还很薄弱。

为何会出现这种情况？记者从武汉供电公司处获悉，以该市新城区为例，该市低电压地区主要分布在黄陂、新洲等地农村。随着这些区域经济的发展，无论是开办工厂，还是新建蔬菜大棚，都会导致用电量激增，部分地区变压器超载严重，一旦到了冬夏用电高峰期，用户的用电质量就会下降。此外，随着外出务工的增多，逢年过节这些区域的用电也会随着务工者返乡激增，季节变化明显。

此外，与城市明显不同的是，农村地区用户分散，如果说正常供电线路的半径以500米内保证用户电压稳定，那么部分农村地区的供电半径往往长达上千米，供电半径太长、沿途电压损失，就会使得处于供电线路末端的用户受到影响，部分用户在用电高峰期会出现空调无法启动等情况。

在这种情况下，加大对农村配电网络的改造、为农村用户新建、扩建变压器、缩短用户的供电半径就成为了急需解决的问题。

2020年湖北将建成现代化农网体系

湖北省经信委副主任胡树华介绍，“十二五”以来，湖北省县域经济发展迅速，农村配电网用电负荷快速增长，一些电网薄弱区域严重制约了当地的发展。

湖北省电力公司通过调研，向省委、省政府递交了《湖北中低压电网发展的调研报告》，拉开了湖北省中低压电网建设改造的序幕。2014年湖北省农村配电网投资58.5亿元，全省低电压用户减少了35万户。

湖北省能源局副局长余有松透露，今年初，湖北省政府与国网公司正式签署战略合作框架协议，明确了在进一步加大中央资金争取力度的基础上，自2015年到2020年，湖北省政府每年投入10亿元资金支持农网建设，加上国网公司自筹资金，湖北省未来六年投入农网建设资金总额将超过600亿元。

肖黎春介绍，今年湖北省电力公司将完成33个县公司安全评价，强化电网风险预警管控。计划解决1.5万个低电压台区，惠及30多万用户。同时，进一步简化报装接电流程，居民、非居民、高压客户申请资料合并为一种，实行“一证受理”。

篇5：农村电网改造升级工程

第一节 项目基本情况

自贡市同鑫电力结构有限公司成立于2009年8月14日，主要经营范围：制造、加工、销售：电力设备、电力器材、金属制品；销售：电机产品、化工产品；五金交电、消防设备、环保产品、文化用品；废旧物资销售、回收。公司注册资金50万元整人民币，法定代表：赖小兵。随着国内节能减排工作将进入正常轨道，国内用电量增速将进入合理区间，保持相对稳定，2010年用电量增速为14%，2011年用电量增速为“前低后高”，全年用电量增速为13.5左右，用电量增速趋于稳定。装机增速平稳，利用小时小幅增长。预计2011全国装机容量增长率为10%左右，维持平稳增长；2011年全国发电机组利用小时为4800小时左右，同比增长约2%。

发改委合同煤该限价措施的有效性有待观察，合同煤的兑现率是关键要素。综合来看，预计发电企业的综合煤炭价格将小幅上涨；另外，合同煤限价将使火电企业经营继续恶化程度得以缓解，电价上调的迫切性降低，国内面临通胀压力，店家上调压力较大。煤价将小幅上涨，电价改革还待时日。

短期内由于煤价上涨、煤电联动推迟、机组利用率下降，整个行业利润增长面临较大压力。尽管如此，由于巨大的需求增长和资产注入效应，主要上市公司全年业绩仍能保持较大增幅。中长期来年，相信煤电联动终将实施，机组利用率会逐步回升。推荐具有“政策优势、区域优势、重组优势”的公司，能够起到攻守兼备的效果。政策优势：节能优化高度胡利于水电和平均装机容量大的火电企业。

密切关注节能高度的进展和影响。节能高度被发改委能源局称为“天字号工程”，十月开始试点，08年全面实施，对水电和优势火电企业有利。

煤电联动推迟，但必将执行。煤电联动是电价市场化之前解决电、煤矛盾的主要手段，通过适度提高价格实现资源节约是“十一五”既定政策，CPI涨幅过大的压力只会推迟执行实现，不会改变大方向。

2011年业绩展望：火电难实质改观，水电相对稳定。火电企业业绩增长仍受制于煤炭价格的涨幅，通过煤炭价格、利用小时对火电上市公司业绩影响的敏感性分析，若在火电利用小时增长2%，综合煤炭价格涨幅若超过2%，整体毛利率将出现下降；根据历年水电业绩情况，预计水电业绩将保持稳定，毛利率为45%左右。

区域优势：南方区域电网中的发电企业机会更多。

用电高速增长的趋势仍将持续。电力在终端能源消费中的比重不断上升，全社会用电强度增加。预计2010年以前电力弹性系数仍将大于1。投产规模仍会较大，但总装机容量增速放缓。预计07年将投产装机容量仍在1亿千瓦左右，但是考虑基数增加和关停小火电的影响，增速低于去年，预计08年增速会继续下降。

利用率下降低于预期，08年有望开始回升。目前判断全年发电利用小时将在5000小时以上，08年呈现先降后升的走势，可能迎峰度夏期间出现反转。南方电网仍有缺口，其他区域基本平衡。南方电网用电相对紧张，广东省存在用电缺口。华北、西北、南方三大区域用电增速较快，华北、华东用电负荷已经突破1亿千瓦。

第二节 农村电网改造升级项目管理办法

一、总则

为加强农网改造升级项目管理，规范建设秩序，提高中央预算内资金使用效益，促进农村电力持续健康发展，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）等，制定本办法。

本办法所称农村电网是指县级行政区域内，为农村生产生活提供电力服务的110KV及以下电网设施（含用户电表）。

本办法所称农村电网改造升级是指变电站、线路（原则上不含入地电缆）等农村电网设施的新建，以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。

本办法适用于享受中央预算内投资支持（国家资本金）和国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。

农网改造升级项目管理按照“统一管理、分级负责、强化监管、提高效益”的原则，实行各级政府主管部门指导、农网改造升级项目建设资金按照“企业为主、政府支持”的原则多渠道筹集。中西部地区项目资本金原则上由国家安排，东部地区项目资本金由项目法人自筹。银行贷款由省级项目法人统贷统还，贷款偿还按现行政策执行。

农网改造升级项目实施要严格执行基本建设程序，实行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制。

农网改造升级实施重点是农村中低压配电网，兼顾农村电网各电压等级协调发展。

农网改造升级项目35KV以上以单个项目、35KV及以下以县为单位统计项目个数。

二、规划和计划

农网改造升级按照“统一规划、分步实施、统筹协调、突出重点”的原则，统筹城乡发展，以满足农村经济社会发展和新农村建设需求为目标，制定农网改造升级规划（规划期3-5年）。农网改造升级项目在规划的指导下分实施。

第九条 各省（区、市）农网改造升级规划由省级发展改革委负责组织编制，报国家发展改革委审批。省级规划是申报投资计划和项目安排的依据，应包括以下内容：

农网现状（包括历次改造的投资、已形成的工作量等）及存在问题；

农村电力市场需求预测；

农网改造升级的目标和主要任务；

农网改造升级项目布局（落实到县域内）和建设时序；

投资规模、资金来源及电价测算。

项目法人要根据农网改造升级规划要求，结合地方实际，在组织制定县级规划的基础上编制本企业规划，报省级发展改革委审查。县级规划报省级发展改革委备案。规划实施过程中，根据实际情况变化，省级发展改革委应及时组织调整修订，并在每年底前将调整修订情况报国家发展改革委备案。县级规划调整修订应及时报省级发展改革委备案。

省级发展改革委要根据国家农网改造升级投资重点及规划任务，组织编制农网改造升级计划。未列入规划的项目不得列入计划。

项目法人应按要求制定计划，计划应明确农网改造升级目标、重点、项目和投资需求，项目要落实到县域内，明确建设内容。

三、投资计划申报与下达

省级发展改革委负责组织申报本地区投资计划。申报前项目法人应对计划中的项目进行可行性研究。35KV以上以单个项目、35KV及以下以县为单位编制可行性研究报告，由省级发展改革委审批并出具批准文件。

开展可行性研究应遵循国家法律法规和行业相关规程规范，对项目建设条件进行调查和必要勘测，在可靠详实资料的基础上，对项目建设的技术、经济、环境、节能、施工及运行管理等进行分析论证和方案比较，提出可行性研究报告。

国家发展改革委负责确定中央预算内投资支持重点，省级发展改革委根据要求，上报投资计划申请报告。投资计划应包括以下内容：

上投资计划执行情况； 本计划实施的必要性；

本计划实施目标，包括改造面、供电能力和可靠性等； 本计划总投资（包括中央预算内投资、项目法人自有投资、银行贷款等），并分电压等级列明所需投资；

本计划建设规模，分电压等级列明；

项目明细表，明确项目个数、涉及的县级行政区个数，以及每个项目的投资、主要建设内容等，35KV以上项目应明确到建设地址，35KV及以下项目应明确到县域内；

本计划完成时间和进度安排。

投资计划申请报告应附银行贷款承诺函和可行性研究报告批准文件。

国家发展改革委主要从以下几个方面对各省（区、市）上报的投资计划进行审查。

符合中央投资的使用方向；

符合中央投资的安排原则；

提交的相关文件齐备、有效；

项目的主要建设条件落实；

上一投资计划执行情况；

符合国家发展改革委要求的其他条件。

国家发展改革委审查同意后，下达农网改造升级投资计划，明确各省（区、市）及各项目法人的建设规模、投资、项目和完成时间等。

投资计划下达后，省级发展改革委应及时分解下达给项目法人。分解计划应明确建设规模、投资和具体项目等，与投资计划一致。项目法人应根据计划编制项目实施方案，报省级发展改革委备案。

项目法人按照投资计划组织项目实施，不得变更。确有必要调整变更的，须符合相关规定，并履行相应变更程序。

四、项目实施

投资计划分解下达后，项目法人应及时组织开展初步设计。35KV以上以单个项目、35KV及以下以县为单位编制初步设计报告，报省级发展改革委备案。

农网改造升级资金要专项存储、专款专用、专项核算、封闭运行，严禁挤占、挪用、截留和滞留资金。资金使用和管理应符合国家有关规定。

农网改造升级项目要执行招投标法及相关规定。为提高工作效率，加快工程进度，10KV及以下项目的设计和施工可由项目法人通过竞争性谈判选择熟悉当地情况、具备相应资质的单位承担，并严格按照《20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》收费。

农网改造升级项目要执行工程监理制。10KV及以下单项工程监理单位的确定可采取打捆招标的方式选择，如执行工程监理制度确有困难的地方，项目法人须切实负起责任，制定并落实相应的施工质量保证措施和监督措施。

表箱和电能表改造投资纳入投资计划，表后线及设施由农户提供合格产品或出资改造。项目法人以及其他任何单位和组织不得违反规定向农户收费，严禁强制农户出资。项目法人应建立省、市、县三级农网改造升级项目档案，从项目设计到竣工验收等各环节的文件、资料等都应按照有关规定收集、整理、归档、保管等。

农网改造升级投资计划和项目实施应按计划完成。实施过程中进展缓慢，以及出现影响工程实施重大情况的，项目法人应及时向省级发展改革委报告情况，说明原因，提出改进措施。

农网改造升级工程项目完工后，省级发展改革委应及时组织对本省级区域内农网改造升级项目进行总体竣工验收，验收报告应报国家发展改革委备案。项目法人负责单项工程的验收，验收报告报省级发展改革委备案。

农网改造升级项目竣工后，国家发展改革委适时进行检查总结，并组织进行后评价。

项目法人应做好农网改造升级后的运行管理工作，降低运行维护费用，提高运行管理水平，为农村经济社会发展提供优质可靠的供电服务。

五、项目调整变更

国家下达农网改造升级投资计划后，不得随意变更项目。项目确需调整变更的，不得变更投资计划下达的本省级地区投资规模，原则上不得减少建设规模。

35KV及以上项目确需变更的，需重新履行审批手续。由项目法人向省级发展改革委提出调整请示，并提交新的项目可行性研究报告。省级发展改革委审查同意后进行批复，并报国家发展改革委备案。10KV以下项目以县为单位，投资规模变更的，或者建设规模变更超过±5％的，需重新履行审批手续；建设规模变更不超过±5％的，由项目法人负责调整，并向省级发展改革委备案。

六、监督检查和法律责任

国家发展改革委应加强农网改造升级项目管理和投资管理，加强对农网改造计划执行和项目实施的监管，加强对农网改造升级资金和还贷资金使用管理情况的监督，确保发挥效益。

国家发展改革委按照有关规定对农网改造升级项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。各级发展改革委应督促项目法人执行好投资计划，做好项目实施。

项目法人应积极配合中央和地方有关部门做好农网改造升级项目的稽察、检查和审计。加强对农网改造升级项目的信息公开，接受社会监督。

农网改造升级项目实施定期报告制度。项目法人应于年中和年终向省级发展改革委报告计划执行和项目实施情况。

投资计划执行完毕后，省级发展改革委应及时对计划执行和项目实施情况进行总结，包括完成目标、实际工作量等，形成详细的报告上报国家发展改革委。

项目法人应对其提供的数据和材料的真实性负责任。省级发展改革委应对项目法人提供的数据和材料进行必要的审查、检查和核查，对其真实性承担相应责任。

项目法人有下列行为之一的，国家发展改革委可根据情节轻重作出责令限期整改，通报批评，暂停项目建设，核减、收回或停止中央投资，并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任单位和责任人的行政或法律责任：

提供虚假资料和情况，骗取中央投资的；

违反程序未按要求完成项目前期工作的；

挪用、截留或滞留中央投资的，以及农网改造升级资金未专项存储、专款专用、专项核算、封闭运行的；

擅自调整变更投资计划和项目的，以及调整变更比较大的； 无正当理由未及时建设实施或竣工完成的；

其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

项目法人对工程建设疏于管理，或不执行相关法律法规规定的，设计、施工、监理单位和咨询机构等未依法依规履行职责的，按照国家有关法律法规追究有关单位和责任人的行政或法律责任。

七、附则

省级发展改革委可根据本办法制定本省（区、市）农网改造升级项目管理办法，并报国家发展改革委备案。

本办法由国家发展改革委负责解释。

本办法自发布之日起施行。

第三节 关于实施新一轮农村电网改造升级

工程的意见

农村电网是农村重要的基础设施，关系农民生活、农业生产和农村繁荣。自1998年实施农村电网改造、农村电力管理体制改革、城乡用电同网同价以来，我国农村电网结构明显增强，供电可靠性显著提高，农村居民用电价格大幅降低，为农村经济社会发展创造了良好条件。但是，受历史、地理、体制等因素制约，目前我国农村电网建设仍存在许多矛盾和问题。中西部偏远地区农村电网改造面低，农业生产供电设施以及独立管理的农场、林场、小水电自供区等电网大部分没有改造，部分地区还没有实现城乡用电同网同价，一些已改造过的农村电网与快速增长的用电需求不相适应，又出现了新的线路“卡脖子”和设备“过负荷”问题。必须抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，进一步提升农村电网供电可靠性和供电能力，满足农民生活、农业生产用电需要。现就新一轮农村电网改造升级工作提出以下意见。

一、总体思路和主要目标

1.总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，适应农村用电快速增长需要，按照统一规划、分步实施，因地制宜、突出重点，经济合理、先进适用，深化改革、加强管理的原则，加快农村电网建设和改造，深化农村电力体制改革，实现城乡用电同网同价目标，构筑经济、优质、安全的新型农村供电体系，促进农村经济社会持续健康发展。

2.主要目标：“十二五”期间，全国农村电网普遍得到改造，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，县级供电企业“代管体制”全面取消，城乡用电同网同价目标全面实现，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。

二、工作重点

1.对未改造地区的农村电网（包括农场、林场及其他独立管理地区的电网），按照新的建设标准和要求进行全面改造，彻底解决遗留的农村电网未改造问题。

2.对已进行改造，但因电力需求快速增长出现供电能力不足、供电可靠性较低问题的农村电网，按照新的建设标准和要求实施升级改造，提高电网供电能力和电能质量。

3.根据各地区农业生产特点和农村实际情况，因地制宜，对粮食主产区农田灌溉、农村经济作物和农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行改造，满足农业生产用电需要。

4.按照统筹城乡发展要求，在实现城乡居民用电同网同价基础上，实现城乡各类用电同网同价，进一步减轻农村用电负担。

三、配套政策措施

1.加大资金支持力度。中西部地区农村电网改造升级工程项目资本金主要由中央安排，东部地区农村电网改造升级工程项目资本金由项目法人自筹解决。鼓励项目法人加大资金筹措力度，加快农村电网改造升级步伐。

2.完善农网还贷资金管理。继续执行每千瓦时电量加收2分钱的农网还贷资金政策，专项用于农村电网建设与改造升级工程贷款的还本付息。有关部门要加强监管，指导督促电网企业严格按照国家有关规定征收、使用农网还贷资金，同时，要积极研究农网还贷资金统筹使用机制，加强对中西部地区的扶持，建立对农村电网建设改造、运营维护持续投入的长效机制。

3.深化农村电力体制改革。全面取消县级电网企业“代管体制”，按照建立现代企业制度要求和公平自愿原则，通过无偿划转、股份制改造等多种形式，建立有利于促进农村电力健康发展的体制机制。地方管理的电网企业也要深化改革，鼓励与大电网企业通过各种形式的合作或融合，提高供电能力和服务水平。

四、工作要求

1.编制改造升级规划。各省（区、市）人民政府要根据本地区农村经济社会发展需要，按照因地制宜、实事求是、量力而行的原则，编制农村电网改造升级“十二五”规划，明确发展目标、工作任务、建设重点、建设方案和投资需求，对本地区农村电网改造升级工作作出周密部署。

2.加强工程质量管理。发展改革委要制定农村电网改造升级项目管理办法和技术规范，加强项目监管和质量抽查，确保工程质量。国家电网公司、中国南方电网有限责任公司及有关地方电网企业要加强项目前期工作，严格执行基本建设程序和相关管理制度，努力把农村电网改造升级建成精品工程。

第四节 农网改造升级工程实施重点

中国政府网16日发布的发展改革委《关于实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》，“十二五”期间，全国农村电网普遍得到改造，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，县级供电企业“代管体制”全面取消，城乡用电同网同价目标全面实现，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。

一是对未改造地区全部改造到位，特别是西部偏远地区和少数民族地区；

二是对已改造过的、因电力需求增长又出现供电能力不足的电网实施升级改造，更好地满足农村需要；

三是基本解决机家田灌溉、农业大棚、烟草和茶叶加工等农业生产用电突出问题；

四是理顺农村电力管理体制，取消代管制；

五是习快实现城乡各类用电同价目标，进一步减轻农民负担，为农村经济发展创造良好的条件。

篇6：农村电网改造受益股一览

农村电网改造受益股一览：

宝胜股份：低端产品竞争加剧,布局高端特种电缆

2010 年1-6 月份,公司实现营业收入24.75 亿元,同比增长51.88%;实现营业利润5160 万元,同比减少16.82%;实现归属于母公司所有者净利润4780.6 万元,同比减少7.88%;实现摊薄每股收益0.31 元。

营业收入增加,铜价是主因。公司收入主要来源于电力电缆、电气装备用电缆、裸导体以及通信电缆四大业务。报告期内公司营业收入同比增长主要有两点原因：

一、公司产品的定价以铜价为基础,根据上海金属网现货行情的数据统计,报告期内铜均价达到57,201 元/吨,同比增加了39%,销售价格的上升带动了营业收入的增加;

二、扬州宝胜铜业有限公司表现出色,对外铜杆销售收入增加,1-6 月份外销铜杆收入为6.15 亿元,比上年同期上升142.40%。

毛利率降低、资产减值损失增加导致利润减少。虽然营业收入同比增长,但营业利润及净利润均同比减少,主要有两点原因：

一、公司报告期综合毛利率为8.7%,去年同期为13.2%,毛利率下滑幅度较大,主要是由于铜价上升导致成本上升,同时从行业层面来看,行业产能过剩已成事实,普通电线电缆的残酷竞争挤压企业利润。

二、由于当期应收款项增加,导致报告期内相应的资产减值损失增加至1520.1 万元,而去年同期为-27.57 万元。

全面布局特种电缆,调整产品结构。目前电缆行业低端普通产品为完全竞争的市场格局,盈利水平较低。同时之前的4万亿投资计划使电缆企业纷纷扩产,而目前固定资产投资放缓使行业产能过剩不可避免,竞争进一步加剧。公司计划通过非公开增资扩股募集8.5 亿资金,全面布局技术壁垒较高的特种电缆产品,拟投入以下项目：风电、核电与太阳能用特种电缆;海洋工程、船舰及变频器用特种电缆;铁路及轨道交通机车车辆用特种电缆。该布局顺应国家节能环保,调整经济发展结构的大方向,同时相关特种电缆产品准入较高,下游客户对产品性能要求严格,公司盈利能力将会得到提升,项目建设期均为1 年,项目建成后将年新增营业收入26 亿元,净利润1.98 亿元,为09 年净利润的1.61 倍。

盈利预测与评级：预计2010年-2012年公司全面摊薄每股收益分别为0.60、1.01元、1.56元,以8月12日收盘价16.86元计算,对应的动态市盈率分别为28倍、17倍、11倍,维持公司“增持”的投资评级。(天相投资)

许继电气：中标“两度”工程,再续直流辉煌

看好许继、平高“旧貌换新颜”的前景。国网以许继集团、平高集团以及旗下多家电力装备公司共同设立中国电力技术装备有限公司,意在打造中国的ABB、西门子。尽管入主平高、许继曾遇到了不小的反对声音,但我们认为此事最终得到国资委首肯的深层次原因是：以国家电网公司为首的中国电网公司和装备制造企业已经迈开了拓展海外业务的步伐,未来面对的将是ABB、西门子等海外电气巨头的直接竞争;国网揽入平高、许继将拉开其整合国内输变电装备业、打造中国的世界级输变电设备企业的序幕,为国网进入周边国家及其他友好国家的输变电建设、电网运营等领域打下更为坚实的基础,对于海外市场的拓展具有重要意义。我们认为未来国内的输变电设备制造商将在国家电网公司的引领下,以中国输变电装备航母的整体形象参与分享海外电网改造升级这个巨大市场,凭借中国制造的成本优势,利用多年来国内电网建设尤其是特高压/直流工程积累下的宝贵技术经验,结合国网公司海外运营的战略部署,中国“ABB”的出现并不遥远。我们认为同处于中电装备集团旗下的许继、平高将会逐步理顺资产/业务关系,国网也会加强对两家公司的扶持力度和管理监督,看好2011年两家公司”旧日貌换新颜”的前景。

长期来看,许继将有望成为“十二五”特高压直流快速建设的最受益者,而国网入主许继将给公司带来大跨越发展的良机,一如既往地看好公司未来的增长潜力。我们期待国网会在明年逐步明确许继的战略地位,增加投资者对公司发展前景的信心。维持目标价50元和“买入”评级。(中信证券)

国电南瑞：加快发展智能电网、轨道交通、新能源业务

轨道交通业务快速发展,拉动公司收入增长：未来5年,我国轨道交通建设进入快速发展阶段,至2015年,北京、上海、广州等22个城市将建设79条轨道交通线路,总长2259.84公里,总投资8820亿元。国电南瑞的轨道交通业务包括综合监控系统、环境设备监控系统和轨道电力监控系统。今年以来公司先后中标了北京地铁9号线、西安地铁1号线、2号线等项目,新增订单预计超过4亿元。公司目前在地铁综合监控系统市场的占有率约为50%。

我们预计公司未来2年轨道交通业务收入的增速将保持在50%以上。

积极开发智能电网产品,争取新的市场突破：公司是我国电网调度领域的垄断企业,省调系统市场占有率约70%,地调系统市场占有率约40%。随着智能电网的发展,电网调度自动化将进一步向标准化、网络化、信息化发展。

公司在巩固调度自动化、农电自动化领域龙头地位的同时,将加大对配网自动化系统的市场开发。2010年国网公司在杭州、厦门、北京、银川等市进行第一批配网自动化试点,国电南瑞将成为主要的投标企业之一。

新能源领域产品开发进入成熟期,成为新的利润增长点：2010年公司投资约1.7亿元,先后研制成功风电变流器和风场综合监控系统,并实现并网运行。

从2011年起公司将加快上述产品的市场开拓,实现在新能源发电控制领域的快速发展。在电动汽车充电站的研制方面,公司也处于市场领先地位。2010年国网公司计划新建75个充电站和6029个充电桩,在唐山、石家庄、大连、成都、扬州等市开展试点。国电南瑞将积极参与国网公司的充电站招标。

维持“审慎推荐-A”投资评级：我们预计非公开增发摊薄后2010至2012年公司每股收益为0.73元、0.99元和1.19元,对应2011年市盈率为60倍,维持“审慎推荐-A”的投资评级。(招商证券)

国电南自：再估值,上调评级至强烈推荐

电网自动化业务板块的估值,我们参照最新上市的四方股份,两家公司在继电保护及自动化、变电站自动化方面具有较好的可比性,都是市场强有力的参与者,并且在技术路线上有一定的同源性;财务方面,两家公司近期都有融资,业务发展没有资金压力,也具备很好的可比性。具体估值来看,我们采取2011年PS和2012年PE法,再取平均,四方股份刚上市,二级市场价格可能出在扭曲,我们采用其发行价23元做参考,得出国电南自电网自动化板块估值为45个亿。

电厂自动化业务板块我们参考上市公司科远股份的估值,两家公司同处南京,科远股份业务实力上稍逊一筹,目前主要产品是热工自动化,产品线较国电南自还有差距,拿单能力方面,国电南自有大股东的业务支持,可谓占尽了先机。公司之前的融资项目之一是智能电厂自动化系统,后续盈利前景值得看好。财务方面,两家公司也很具有可比性,都在2010年有过融资,业务发展没有资金压力。具体估值来看,我们采取2011PS和2012PE相结合的方法,得到公司电厂自动化业务估值大约在45.9亿。

变频器业务的估值我们参考合康变频,两者在业务规模方面还有一定的差距,但是国电南自有股东方的支持,业务扩展更具便利。两家公司在2010年12月还签署了战略合作框架协议,拟在技术、产品、市场等方面合作,形成包括合资公司在内的合作方式。财务方面,两这也很具有可比性,双方均在2010年完成过融资,业务拓展没有资金压力。具体估值来看,我们同样采取2011年PS和2012年PE相结合的方法,暂时以股权转让后60%的权益来计算,得出公司变频器业务板块估值大约在7个亿。

其他业务板块包括工业自动化、智能一次设备已经最新进入的武汉天和技术、海装风电等,分别参照A股最具可比性的纯粹业务上市公司给予相对估值或者进行合理市盈率估值,暂不包含公司办公地址南京市新模范马路38号房地产开发带来的经济效益,我们认为公司合理估值在123亿,合理股价在38元,上调公司投资评级至“强烈推荐”。

风险提示：公司战略的执行出现问题、募投项目盈利低于预期。(长城证券)

思源电气：新型产品技术领先,有望高成长

业务涵盖一次和二次设备：公司是国内知名的输配电设备生产企业,主要产品包括电力自动化保护设备、高压开关、互感器、在线监测仪、SVG、数字化变电站等等,是国内为数不多的涵盖一次设备和二次设备的电力设备生产商。

传统产品竞争激烈,业绩不容乐观：公司传统产品包括电力自动化保护设备(消弧线圈)、高压开关、互感器、电力电容器等,由于市场竞争激烈且国网采取集中招标方式,公司产品的毛利率及销售收入受到较大影响,预计今年公司该部分营业收入将会有所下滑,毛利率也将下降。

新型产品技术领先,有望高成长：公司新兴产品包括SVG、在线监测仪、数字化变电站等,相关产品已通过认证,且处于试运行阶段,在市场中竞争优势明显,具有良好的发展前景,有望随着智能电网的推进而获得快速成长,成为公司主要的利润来源。

现金流充裕,静待投资机遇：据我们测算,公司持有现金约15亿元,这一方面有利于公司抵御风险,安全度过当前的行业低谷期,另一方面公司也可以选择适当时机,领先同行进入新的领域,建立自己的竞争优势。

盈利预测：我们预计公司2010/2011/2012年扣除非经常性损益的EPS分别为0.75/0.73/0.80元,对应当前市盈率分别35倍、36倍、33倍。

考虑到智能电网即将进入全面建设期,公司产品市场前景良好以及公司较强的市场竞争能力,我们给予公司“推荐”评级。(南京证券)

特变电工：受益特高压建设的一次设备巨头

独到见解

在国家电网特高压建设的步伐逐渐走近的时候,特高压建设无疑是公司未来最大超预期的可能。但公司除了特高压智能电网建设所带来的利好,另外最重要的两大看点：一是海外市场的持续成功,大大弥补了今年电网投资下降的不利影响;二是被列为西部大开发重点项目的储量丰富的煤矿,而公司市值仅仅反映的是公司传统变压器业务,市值严重被低估。随着2011年煤矿的逐渐开采,公司市值将会回归。

投资要点

一、特高压建设为公司未来带来靓丽的前景：“十二五”期间国家智能电网将进入全面建设期,其中特高压建设是投资重点,目前规划的七条特高压交流线路和十二条特高压直流线路将为市场带来接近五千亿元的投资,而公司未来五年年受益金额也将高达56亿元。

二、海外市场是公司未来增长的主要动力：目前新兴市场国家对于电网建设有着旺盛的需求,公司看准了这块潜在的大市场,积极拓展海外业务,2010年中报海外收入已经占到收入21.9%,年增长率接近20%。

三、煤炭业务促使公司市值回归：公司现在拥有南露天煤矿10个区域的勘察权,储量高130亿元,而目前公司仅仅反应其传统业务,随着2011年公司煤矿取得采矿权证并且贡献收入,公司煤矿业务市值有望回归。同时,公司煤矿业务在给公司带来收益的同时对降低公司新能源业务成本贡献巨大。

四、新能源业务提升空间广阔：随着煤矿的开采,公司的多晶硅成本有望进一步下降,由此可有效提高多晶硅业务毛利率,新能源业务成长空间巨大。

五、盈利预测与投资建议：我们预测公司2010、2011、2012年EPS分别为0.89、1.17、1.46元,对应PE为22、16、13倍,公司估值远低于同类型上市公司,具有很大安全边际,给予公司“推荐”评级。(华创证券)

置信电气：非晶变压器龙头地位稳固,长期发展值得期待

龙头地位依然稳固

公司自收购日港置信以来,主营业务包括非晶合金配电变压器及其核心部件非晶铁芯的生产和销售。作为国内最早、规模最大的非晶变压器生产企业,公司自1998年以来一直是市场的创造和开拓者。目前公司产品在非晶变压器行业的市场占有率仍然维持在80%左右的高位,行业龙头地位依然稳固。

竞争优势明显

在技术工艺层面上,由于公司在12年的研发、生产过程中积累了丰富的实践经验,工艺成熟,其产品性能稳定,并且克服了非晶产品噪声高的缺陷,将噪声水平降至45dB以下,符合国家一类标准,拓展了非晶合金变压器的应用领域。在生产成本方面,由于公司的规模效益,其毛利率始终保持在33%-40%的高水平,与同类公司相比优势明显。此外,公司已经建立起以上海、江苏、山东、福建、山西、河南为核心的营销网络,成为打破配电设备市场地域分割的先行者。

盈利预测

在不考虑两网公司可能的非晶合金变压器推广政策的情况下,我们预计公司将保持20%-30%的自然增长率。预计公司2010-2012年的EPS分别为0.53、0.65和0.83元。根据目前股价,对应PE分别为35.8、29.3和22.8倍。

风险提示

公司核心人员流失风险;行业竞争加剧,毛利下降,增速低于预期的风险。(广发证券)

中国西电：电气设备龙头-关注电力电子和出口

事项：

近日我们拜访了中国西电的高管,了解公司变压器、开关、电力电子等板块业务和海外销售的情况。

评论：

中国电气百强之首、具有一次设备成套制造能力

行业情况：电网投资放缓,预计2011年下半年恢复增长

主营业务面临挑战

积极推进国外销售,应对国内市场的萎缩

进军二次设备,剑指一二次设备融合 壮大电力电子,备战智能电网

结论

由于电网投资的放缓和激烈的竞争,公司毛利率和收入增长都面临较大的压力。我们预计2011年上半年电网投资会回暖, 而实现利润大约还需要半年的时间,这对公司业绩带来负面影响。为了应对国内市场的萎缩,公司积极开拓海外市场。公司2010年目标实现是海外新增订单40亿元,并计划2015年以前将海外销售收入比重提高到30%左右。为了实现这一目标,公司与华能集团签订战略合作协议,共同开拓海外市场。另一方面,公司积极备战智能电网。公司通过与国电南自成立“西电南自”,进军二次设备市场,剑指一二次设备融合。公司还以西电西整为基础,成立了“西电电力系统公司”, 通过加强科技研发壮大电力电子业务。我们预计公司将受益于智能电网的全面建设,2011年下半年开始业绩将会有较大改善。(国信证券)

科陆电子：多元布局新兴产业,奏响十年高增长“三步曲”

高效的产品研发能力和灵活的市场布局策略是使公司长期保持市场领先、维持高速增长的核心优势。公司敏锐的市场嗅觉使公司能够提前布局进行技术储备,取得产品先发优势;同时,公司高效的研发平台和集合攻关的研发模式是市场跟随策略得以有效实施的核心基础,使公司能够快速研发出满足市场需求的产品。

利用高效研发平台及灵活市场策略,公司新兴产业技术储备丰富,可充分满足未来十年新兴市场需求。智能电表等产品充分受益智能电网用户侧高速建设周期,充分保障公司近三年业绩;变频器等产品受益十二五节能降耗规划,助力公司中段业绩高增长;光伏逆变器等产品是各国新能源长期重点投资领域,成就公司未来十年持续成长。

融资解决资金瓶颈将使公司得以迅速扩张。由于目前公司主要客户是电网公司,回款普遍集中在年底,因此公司应收账款(09年为主营收入的66%)和存货(09年为主营成本的90%)比例较高。未来公司各项业务发展很快,通畅融资渠道将使公司得以迅速扩张。

预计公司10~12年EPS分别为0.51元、0.98元和1.44元,复合增速接近70%。未来三年智能电网用户侧高速建设充分保障公司业绩,同时节能降耗、新能源是全球长期重点投资对象,公司新产品比重将快速提升。参考同类上市公司估值水平,U给予公司未来一年目标价45元,对应11年、12年PE分别为46倍和31倍,维持“强烈推荐”评级。(兴业证券)

浩宁达：电表毛利率将回升,短距无线自组网打开市场

公司在2010 年国网智能电表招标中已获得订单1.24 亿元：根据7 月6 日公司公告,浩宁达中标2010 年国网公司智能电能表第一批项目11 个包,总中标金额为12,394.22 万元。其中单相智能电能表中标数量681,600 只,中标金额11,785.4 万元,三相智能电能表中标数量16,420 只,中标金额608.82 万元。此次中标金额相当于公司2009 年营业总收入的39.41%。

国网公司智能电表招标工作将再次启动,浩宁达有望继续获得大额订单：在2010 年前两次国网智能电表招标中,共招标单相智能电表1279 万只,三相智能电表86 万只。浩宁达在其中的中标量占比为5.3%和1.9%。中标企业中宁波三星、威胜集团、科陆电子、浩宁达、许继集团五家企业组成了智能电表行业的第一梯队。2010 年7 月,国网公司将再次启动智能电表招标工作,预计招标总量为1300 万只电表。浩宁达有望在招标中继续获得大额订单。

国网招标的价格评分原则改为二次平均价中标,电表毛利率将回升10-15 个百分点：在2010 年前两次招标中,由于采取最低价中标的原则,导致中标价格大幅下降,同时也使得大批量的电表质量无法得到保证。为此,从下一次招标开始,国网公司将评标原则改为二次平均价中标,据业内测算,行业毛利率将因此回升10-15 个百分点,达到30%左右的毛利率水平。

短距无线自组网智能电表有望进入国网公司招标范围：公司拥有自主知识产权的短距无线自组网智能电表已经送交国网公司检测,有望在年内纳入国网招标范围。南网公司也在广东省进行试点工作。预计2011 年全国短距无线自组网电表的新增用户将达到200 万户,浩宁达有望占据10%的市场份额。

投资评级：预计2010-2012 年公司每股收益为1.01,1.39 和1.62 元,按2010年35 倍市盈率估值,目标价格35.4-38.9 元,维持“强烈推荐-B”投资评级。(招商证券)

永鼎股份：主业高景气延续多元化前景广阔

永鼎股份目前主要从事光缆、电缆产品的生产和销售,同时公司房地产开发和销售、医疗服务、宽带接入与配套工程和实业投资等业务渐入佳境。公司已形成一业为主,多业开花的多元化格局。

公司传统主业光缆、电缆业务在经历了过去三年的持续下滑周期后09年因为电信投资的持续高增长和电网改造的加速而出现转折,预计这种转折导致的主业高景气仍将维持2-3年,因此,在可预见的未来,公司主业依然保持稳中有升的发展态势。

公司的房地产业务进入快速发展期,收入持续快速增长,而利润则已成为公司的最大来源;医疗业务也增长迅速,公司控股的综合性医院也已经步入盈利轨道,未来极有可能成为公司另一重要利润增长点;此外,数码网络宽带接入服务业务也出现快速增长。

另外,公司占50%股权的联营公司-上海东昌发展有限公司所取得利润在会计上归属于投资收益,而实际上因长期投资而具有经营性资产的性质。该项将收益具有持续性,所以我们认为上海东昌的资产堪比经营性资产。

综合公司的各项业务,我们预计公司未来两年的业绩复合增长将保持40%左右,10年和11年的EPS将分别达到0.66元和0.82元,以当前的价格计算,其PE估值仅为16.76倍和13.45倍。价值严重低估,我们给予首次“买入”的投资评级。(德邦证券)

智能电网个股

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