国家小型微型企业创业创新示范基地认定

国家小型微型企业创业创新示范基地认定（精选6篇）

篇1：国家小型微型企业创业创新示范基地认定

国家小型微型企业创业创新示范基地认定

初审转报服务指南

一、办理依据

市经信委转发省经信委《关于开展第二批国家小型微型企业创业创新示范基地推荐工作的通知》

经济技术开发区、省江北产业集中区、长江大桥开发区，各县、区经信（发）委：现将省经信委《关于开展第二批国家小型微型企业创业创新示范基地推荐工作的通知》（皖经信明电〔2016〕94号）转发给你们，请你们对照申报条件，在已认定的省级小微创业企业基地中择优自主申报，并于8月10日前将申报材料电子版和纸质件一式五份报送市经信委中小企业科。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象

由法人单位建设或运营，聚集各类创业创新服务资源，为小微企业提供有效服务支撑的载体和场所。

四、申请条件

1.申报推荐范围为省经信委认定的省级小微企业创业基地。2.示范基地的运营主体具有独立法人资格，基地成立时间在3 年以上；入驻小微企业80家以上，从业人员1500人以上；示范基地专职从事创业创新服务的人员不少于10人，其中创业辅导师不少于3人（需有经信、人社、科技等部门认证及相关证明材料）；引入或战略合作的外部专业服务机构不少于5家；为小微企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。

3.示范基地应具备良好的基础设施条件，有满足入驻企业生产经营、创业孵化、创业创新的场地和服务场所；运营主体治理结构完善、内部运营管理体系规范，具有明确的发展规划、目标和实施方案；示范基地具有健全的管理制度，完整的创业创新服务流程、收费标准和服务质量保证措施。

4.示范基地应具备信息服务、创业辅导、创新支持、人员培训、市场营销、投融资服务、管理咨询、专业服务中的四种以上服务功能，并达到相应的服务能力。

五、申报材料

1.国家小型微型企业创业创新示范基地申请报告。2.运营主体的法人证书和营业执照副本。3.上一与本基地相关的专项审计报告。4.土地、房屋的不动产权证书复印件。

5.开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）。6.省级小型微型企业创业创新（示范）基地认定文件（复印件）。7.基地主要管理人员、服务人员和创业辅导师名单及相应的资质证明材料。

8.基地典型服务案例（不超过3000字，可附照片）。9.能够证明符合申请条件的其他材料。

10.对申报材料真实性的声明（加盖申报单位公章）。

六、服务流程

1.申报小微企业创业基地按要求向所在地经信（发）委提交申报材料。

2.各县、区经信（发）委根据认定条件和标准，按属地原则对申报材料进行初审，初审合格，行文上报市经信委。

七、服务时限 10个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025759（弋江区经信委）

省民营企业主导制定标准奖补资金发放

初审转报服务指南

一、办理依据

市经信委转发省民营办《关于组织申报2015民营企业主导制定标准奖补资金的通知》

省江北产业集中区、经济技术开发区经贸局、长江大桥开发投资促进局区，各县、区经信（发）委：现将安徽省发展民营经济领导小组办公室《关于组织申报2015民营企业主导制定标准奖补资金的通知》（皖民营办函〔2015〕16号）转发给你们，请你们按照文件精神，认真做好2015我市主导制定国际标准、国家标准和行业标准，并正式发布标准文本的民营企业奖补资金申报工作。省江北产业集中区、经济技术开发区经贸局、长江大桥开发投资促进局区，各县、区经信（发）委对本辖区内企业提交的申报材料要进行初审，并于2016年5月6日前将申报纸质材料一式三份和电子文档随文报送至市经信委中小企业科。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象 民营企业

四、申请条件

1.2015我省主导制定国际标准、国家标准及行业标准，并正式发布标准文本的民营企业；

2.主导标准制定的民营企业是指在标准发布稿中，位列编制单位前三位、且排序最前的民营企业，同一个标准只补助一户企业。

五、申报材料

1．省辖市、省直管县经信委申报文件。

2．2015年民营企业主导制定国际标准、国家标准及行业标准汇总表。

3．安徽省民营企业主导制定国际标准、国家标准及行业标准补助申请表。

4．申报国际标准的企业应提供国际标准提案和国际标准审定会会议纪要；申报国家标准和行业标准的企业应提供标准的立项文件复印件、发布公告复印件（或备案文件复印件）。

5．企业制定标准的发布稿原件及复印件。

6．企业资质证明复印件：企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证（仅限申报标准奖补）。

7．企业对申报材料的真实性声明，须加盖单位公章。

六、服务流程

1.申报企业应按照通知要求如实编制申报材料，并提供相关附件及证明材料，向所在县、区经济和信息化部门提出申请。申报单位对申报材料的真实性负责并出具对材料真实性负责的声明。

2.各县、区经济和信息化部门对申报企业的材料进行初审后行文报市经信委。

七、服务时限 10个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025759（弋江区经信委）

省专精特新中小企业投资专项资金项目

初审转报服务指南

一、办理依据

市经信委关于转发《关于做好省企业发展专项资金项目库征集工作的通知》

二、各县、区经信（发）委、江北产业集中区、开发区经发局要对照申报的要求和条件对上报项目进行审核，切实把握项目质量。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象 企业法人

四、申请条件

限定700户“安徽省专精特新中小企业”申报。项目申报单位经营情况较好，重点支持企业围绕其主导产品进行的固定资产投资项目，进一步提升在全国细分行业的竞争优势，进一步夯实与大企业配套协作的能力。项目已开工建设，项目固定资产投资额在500万元以上。

五、申报材料

1.项目申报单位均通过申报系统填报安徽省企业发展专项资金项目申报单位基础信息表;2.申报项目均通过申报系统填报申报项目基本信息表;3.根据申报项目类别通过申报系统分别填报项目申报信息表(各类项目特定要求部分);4.按项目申报类别提交项目相关申报材料及附件;

5.安徽省企业发展专项资金申请承诺书(加盖公章，原件扫描后上传)。

六、服务流程

1.项目单位对照条件和要求，向所在县、区经济和信息化部门、财政局提出申请。申报单位对申报材料的真实性负责并出具对材料真实性负责的声明。

2.各县、区经济和信息化部门会同财政局对申报的项目进行初审后联合行文报市经信委、市财政局，组织项目单位登录安徽省经济和信息委员会网站(http:///。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象 企业法人

四、申请条件

成果必须同时符合三项要求：

1.是具有创新性，即符合管理科学原理，能揭示和反映一定管理领域的客观规律，其结构、功能明显优于原来采取的管理办法，并达到或 超过国内先进水平的创造发明;应用国内已有的先进成果，在实践中确有改进和发展的创新因素;国外先进管理理论、方法、手段与企业实际结合进行创造性应用。

2.是具有实践性，即充分反映企业在市场竞争中所进行的有益探索，符合国家经济技术政策和法律、法规，体现企业管理现代化的客 观需要，具有导向性、可操作性和推广应用价值。

3.是具有效益性，即必须经过一年以上的实际应用，经过科学测定与计算，证明成果实施后工作效率高，创造的经济效益及社会效益显著。

五、申报材料

1.安徽省企业管理现代化创新成果推荐报告书； 2.申报省级企业管理进步成果经济效益测算表； 3.申报企业主要经济指标完成情况表。

六、服务流程

1.成果的申报单位包括在我省工商行政管理部门注册的各个行业、各种所有制、各种规模的企业。大型企业集团所属的分公司或相同性质的生产企业以及企业化管理的事业单位也可作为申报单位。

2.成果申报单位要严格按照规定格式和要求填写《安徽省企业管理现代化创新成果推荐报告书》,注明成果主要内容、理论依据、解决的主要问题、产生的效果以及主创人员和参与人员等项目。并附具管理创新成果总结及经济效益综合材料，由企业法定代表人审批签字、单位盖章，然后按规定份数报送所在市经济和信息化主管部门审核后推荐上报省经信委。

七、服务时限 20个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025759（弋江区经信委）

省节能环保产业“五个一百”专项行动服务指南

一、办理依据

市经信委《关于转发省经信委组织申报节能环保产业“五个一百”推介目录的通知》（芜经信节能〔2015〕76号）

各县、区经信（发）委、开发区经贸局：现将现将省经济和信息化委员会《关于组织申报节能环保产业“五个一百”推介目录的通知》（皖经信节能函〔2015〕76号）转发给你们，请你们认真对照通知要求，精心组织申报工作，在4月15日前将申报材料和加盖公章的纸质申报表报送至市经信委节能科。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象

节能环保生产企业、先进技术、装备产品、、重点项目、服务公司。

四、申请条件

主营业务收入在1亿元以上的节能环保生产企业，列入国家相关鼓励推广目录的节能环保先进技术和节能环保装备产品，总投资在3000万元以上的节能环保重点项目，在国家和省有关部门备案的节能环保服务公司。

五、申报材料

1.安徽省“五个一百”节能环保生产企业申报表。2.安徽省“五个一百”节能环保先进技术申报表。3.安徽省“五个一百”节能环保装备产品申报表。4.安徽省“五个一百”节能环保重点项目申报表。

5.安徽省“五个一百”节能环保服务公司申报表。

六、服务流程

1.企业携带规定材料向县弋江区经信委办理申请。

2.县区经信委初审通过后上将申报材料和加盖公章的纸质申报表报送至市经信委节能科。

七、服务时限

25个工作日（不含节假日）

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025597（弋江区经信委）

省工业和信息化领域标准化示范企业认定

初审转报服务指南

一、办理依据

1.国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》：加强标准化工作。2.《安徽省工业和信息化领域标准化示范企业认定管理暂行办法》（以下简称《办法》）（皖经信委规划函〔2013〕249号）。

3.《关于开展安徽省2016年工业和信息化领域标准化示范企业认定工作的通知》（皖经信科技函〔2016〕655号）：

一、申报程序 2.各市、直管县经信委按照《办法》要求负责初审，完成现场考评后，提出推荐意见，正式行文上报省经信委。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象 具有申请资格的法人

四、申请条件

1.企业应当是在安徽境内注册的各类规模以上企业。2.企业经营管理状况良好，领导班子具有较强标准化意识，企业内部为标准贯彻执行提供了政策环境；

3.企业基本建立了相关标准化机构，明确了标准化工作职责，确定了专兼职标准化工作人员，并且开展了标准化研究和贯标对标培训工作；

4.企业制定了符合企业发展的标准化发展规划或计划，形成了满足企业需求的企业贯标对标标准体系，建立了较为完备的标准电子文档，并且各班组在生产中能够切实按照标准文档组织生产，做

到按岗定责、定额科学、贯标严格、量化考核；

5.企业建立了较为完备的质量控制体系，产品出厂检验合格率高于同类产品平均水平，并且能够定期对企业各类标准执行情况进行自查并记录；

6.企业贯标对标标准体系主要包括产品标准、管理标准和技术标准三大类，并且覆盖国家标准、行业标准、地方标准和企业标准多个层次。对标准信息化建设开展较好的企业、在认定承担国家标准和行业标准制修订任务的企业，同等情况下优先推荐；

7.对以下情况实行一票否决：企业执行强制性标准不到位的、出现产品重大质量事故的、出现重大安全生产事故的。

五、申报材料

1.安徽省工业和信息化领域标准化示范企业申请表； 2.企业申报材料装订及附件说明；

3.工业和信息化领域标准化示范企业自评表； 4．工业和信息化领域标准化示范企业现场考评表； 5．近三年来开展标准化工作情况总结材料；

6．企业贯标对标标准化体系目录及有关材料；

7．企业三年内班组生产情况记录和监督检查记录，近三年质监部门对企业产品做出的各类；

8．检验报告复印件；

9．企业相关资质证明复印件； 10.企业可以证明享受优先推荐的材料； 11．各类加分证明材料； 12．其他材料。

六、服务流程

1.申报企业按照《办法》要求，填写《安徽省工业和信息化领域标准化示范企业申请表》（附件1）和相关材料，向所在地经信委提出申请；

2.各县、区经信（发）委负责现场探察，提出推荐意见，正式行文上报市经信委；

七、服务时限 15个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025756（弋江区经信委）

省质量奖申报初审转报服务指南

一、办理依据

1.《安徽省质量奖评审管理办法》：第八条 省质量奖审定委员会在安徽省经委领导下，由省直有关质量工作的部门、社会团体的负责同志及有关权威的质量管理专家、国家注册审核员组成。负责研究、确定质量奖评审工作的政策，批准质量奖评审管理办法和评审标准，审定获奖企业名单。

2.《关于组织开展2016年安徽省质量奖申报及评审工作的通知》（皖质协〔2016〕2号）：

三、申报材料。

6、申报企业所在市经信委或所属行业协会、省直有关部门签署的对申报企业质量管理评价意见1份。

二、承办机构 弋江区经信委

三、服务对象

在我市具备独立法人资格，产品质量和效益良好，管理科学、规范的企业。

四、申请条件

1.认真贯彻实施ISO9000族标准，建立、实施并保持质量管理体系，并获认证注册；提供的产品或服务符合相关标准要求；对有强制性技术要求的产品已获认证注册；

2.近四年有为社会广泛认可的名优新产品或用户满意产品，经济效益处于省内同行业先进水平；

3.认真贯彻实施ISO14000族标准，建立、实施并保持环境管理体系；企业“三废”治理达标；

4.企业连续四年内无重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故（按行业规定）及重大用户投诉。

五、申报材料

1.安徽省质量奖申报表一式二份（从省质量管理协会网站下载）；

2.组织简介一式二份，3000字以内，内容要求见《卓越绩效评价准则实施指南》；

3.组织自我评价报告一式二份（含图表）不超过6万字； 4.证实性材料1份，包括：企业合法经营的证实，产品、质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系等认证注册（如已获认证）证书复印件，近四年的三废治理达标证实、节能减排及环保证实、用户满意度调查报告、纳税证明（由税务部门出具并盖章，注明应纳税金额、实际纳税金额）、外部审计报告、上市公司报告，近四年获得省、部级以上名荣誉证实，申报组织自认为应提供的其它证实性材料；

5.含所有资料的光盘一份（自评报告需Word格式）； 6.申报企业所在市经信委或所属行业协会、省直有关部门签署的对申报企业质量管理评价意见1份。

六、服务流程

1.申报企业按照《办法》要求，向所在地经信委或质协提出申请；

2.各县、区经信（发）委或质协提出评价意见，正式行文上报市经信委；

七、服务时限 25个工作日

八、收费依据及标准 免费

九、咨询方式

电话：0553-3025597（弋江区经信委）

篇2：国家小型微型企业创业创新示范基地认定

（一）申报时间：

省中小企业主管部门每年组织开展一次示范基地申报、公告工作，具体时间及要求以当年申报工作通知为准。

二、申报要求摘要：

（一）申报对象： 1.基地成立1年以上；

2.服务场所面积达到至少1000㎡；

3.入驻企业30家以上，入驻企业人员100人以上；

4.服务人员不少于6人，创业辅导老师不少于1人，服务机构不少于3家；

5.为小微企业提供的公益性服务占到总服务量的20%以上

（二）示范基地须至少达到以下4项服务功能及其要求： 1.信息服务。具有便于入驻企业查询的、开放的信息服务系统；具有线上线下联动功能，线上年服务企业50家次（或线下年服务企业30家次）以上。

2.创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、开业指导、创业辅导和培训等服务，年服务企业20家次（或200人次）以上。

3.创新支持。具有知识产权转化或组织技术服务资源的能力，能够进行研发项目、科研成果和资本等多方对接。年组织技术洽谈会和技术对接会3次以上。

4.人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，年培训100人次以上。

5.市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介与合作等活动每年2次（或组织入驻企业与行业龙头企业的产品对接、合作交流等活动每年2次）以上。

6.投融资服务。提供融资信息、组织开展投融资和对接等服务，年服务企业10家次（或组织融资对接会4次）以上。7.政务代理。加强与中小企业主管部门、工商、税务、人社等部门沟通协调，提供政务代理服务，年服务企业30家次以上。8.管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务，年服务企业10家次以上。

9.专业服务。为企业提供法律咨询及援助、代理会计、专利申请、审计、评估等服务，年服务企业10家次以上。

以上服务能力和次数的要求含基地引进的第三方专业机构的服务。

三、申报发材料要求：

第十条 示范基地的申报主体需提交下列材料：

（一）海南省小型微型企业创业创新示范基地申请报告(附件2)；

（二）运营主体的法人证书和营业执照副本(复印件)；

（三）上一与基地相关的专项审计报告；

（四）土地使用权证和房屋所有权证(或租赁合同)复印件

（五）开展相关服务的证明材料(合同书、通知、照片、总结等)；

（六）主要管理人员和创业服务人员名单；

（七）能够证明符合申报条件的其他材料；

（八）基地典型服务案例（不超过2000字，可附相片）；

（九）对申报材料真实性的声明（加盖申报单位公章）。

四、其他： 1.有效期三年

2.第十六条 在示范基地有效期内，有下列特殊情形之一的撤销“示范基地”称号:

（一）未入驻海南省中小企业公共服务平台，或入驻后一年以上未及时更新平台信息的；

（二）影响较坏、受到行政机关或行业组织处罚的；

篇3：国家小型微型企业创业创新示范基地认定

日前, 国家工信部公布2014年新认定国家技术创新示范企业名单, 大全集团名列其中, 成为江苏新获认定的7家企业之一。

“国家技术创新示范企业”由国家工业和信息化部组织评定, 认定基本标准包括具有核心竞争能力和领先地位:掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权, 整体技术水平在同行业居于领先地位, 积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。

多年以来, 大全集团加大科技投入, 鼓励科技创新, 已被科技部认定为第二批国家创新型企业, 已有14家子公司获得高新技术企业认定, 拥有国家级企业技术中心、国家实验室资质的电气检测站、院士工作站、博士后科研工作站、国家能源局认定的“国家新能源接入设备研发 (实验) 中心”、两个国家标准归口单位, 省级工程技术研究中心、省级技术公共服务平台, 南京研究院等研发载体, 并取得了丰硕的科技成果。

篇4：国家小型微型企业创业创新示范基地认定

1993年11月13日国家经济贸易委员会等三部门认定吉林化学工业集团公司研究院等40个单位作为第一批享受优惠政策的企业（集团）技术中心，这40家企业技术中心也就是国家认定的第一批企业技术中心。二十年后的2013年11月26日，国家发展改革委等五部门联合发布公告，确认百度在线网络技术（北京）有限公司等123家技术中心和5家分中心为第二十批享受优惠政策的企业（集团）技术中心。二十年，国家认定企业技术中心二十批，见证了中国企业科技体制改革和科技创新发展一步步走向健康成熟的艰难历程。

一、从中国的改革开放到企业技术中心的提出

在企业建立技术中心，是中国实行改革开放后，伴随着中国经济体制改革、科技体制改革、国有企业改革逐步深入而提出和践行的。

1977年8月12日，中共十一大宣布文化大革命结束，1978年12月，中共十一届三中全会作出全面实行改革开放的决策。

我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革。1981年11月11日国务院批转国家经济委员会等六部门拟订的《关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定》；1984年10月20日和1985年3月13日《中共中央关于经济体制改革的决定》和《中共中央关于科学技术体制改革的决定》相继发布实施。

1987年1月20日国务院《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》发布，提出进一步放活科研机构，促进多层次、多形式的科研生产横向联合，推动科技与经济的紧密结合；进一步改革科技人员管理制度，放宽放活对科技人员的政策，为充分发挥科技人员作用创造良好的社会环境。

1987年1月20日国务院还发布了《关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定》，明确提出了“大中型企业和企业集团必须有起作用、靠得住的技术开发机构”，途径是“可以充实自己已有的，也可以与现有独立院所、高等学校建立相对稳定的协作关系”，但“主要应吸收现有独立院所进入企业”。规定中对独立科研、设计单位进入大中型企业或企业集团后的地位、权利、作用、义务、待遇以及享受的国家优惠政策作了规定。

1988年2月27日，国务院批转国家体改委提出的《1988年深化经济体制改革的总体方案》，要求按照发展社会主义商品经济的总目标，以落实和完善企业承包经营责任制，深化企业经营机制改革为重点，建立现代企业制度。1988年12月27日，国务院发布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》。1992年7月23日正式发布实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（国务院令第103号）。

1992年1月1日，国务院生产办公室、财政部、中国人民银行、国家税务局、海关总署发布了《推进企业技术进步的若干政策措施》（国生技改[1992]92号）的通知，制定了关于搞好国营大中型企业的一系列政策措施，明确提出了“在大型企业和企业集团中建立技术中心”。

二、国家认定企业技术中心管理办法及其评价体系的建立与完善

《推进企业技术进步的若干政策措施》发布实施后，1993年8月3日，由国家经济贸易委员会、国家税务总局、海关总署联合印发了《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》的通知（国经贸[1993]261号）。同年11月13日，根据上述暂行办法，确认吉林化学工业集团公司研究院等40个单位作为第一批享受优惠政策的企业（集团）技术中心，这40家企业技术中心也就是中国第一批国家认定企业技术中心。

《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》是国家通过提供优惠政策来鼓励、支持大中型企业建立技术中心，主要体现在鼓励和支持上，具体有三项优惠：

第一，进口用于开发新技术、国内不能生产供应的仪器、仪表、化学试剂和技术资料按原国务院生产办、财政部、人民银行、国家税务局、海关总署（国生技改[1992]92号）文的规定，免征关税和进口环节的增值税。

第二，中试产品定期减免所得税。

第三，技术中心的科技设施建设投资按零税率计征投资方向调节税，其具体范围比照固定资产投资方向调节税科学类税目注释执行。

享受优惠的企业技术中心具备的条件也很简单，只从运行状况、基本能力、设备仪器、核算形式四个方面提出了定性要求，没有量化指标。

按照《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》从1993年11月到1998年1月认定企业技术中心五批，共计203家。具体统计情况如表1所示。

为加强对企业技术中心工作的指导，促进技术中心建设进一步规范化、制度化，不断提高企业技术中心的水平和能力，1998年12月25日国家经济贸易委员会以（国经贸技术（1998）849号）通知，发布了《企业技术中心认定与评价办法》及《企业技术中心评价指标体系》，至此，基本形成了较为系统完善的企业技术中心认定与评价体系，进一步明确了技术中心的任务与职能和申请国家认定技术中心的企业应具备的条件，对技术中心的建设与运行，提出了九条指导性意见。特别是增加了对“技术中心的评价”内容，对已认定的企业技术中心的建设与发展进行评价，每年评价一次。

企业技术中心评价指标体系由“体制与机制”、“研究开发实力与能力”和“工作绩效”三大类共20项指标组成。

评价结果第一次不合格者，暂停享受优惠政策；连续两年不合格者，取消认定的企业技术中心的资格，实现了对国家认定企业技术中心的动态管理。

另外，在认定和评价成员中增加了财政部，试图加大对国家认定企业技术中心的财政支持，但财政部还不是文件的起草和发布部门。

四年之后，国家经济贸易委员会对《企业技术中心评价指标体系》进行了修订，2002年5月10日公告（2002年第24号）执行。

在评价内容中特别增加了“企业技术开发经费支出额、企业专职技术开发人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于最低标准”为不合格。上述三项指标的“最低标准由国家经贸委根据技术中心建设发展情况每年予以确定并公布”。

《企业技术中心认定与评价办法》中的评价程序也更加规范，规定“国家经贸委委托有资质的评估机构负责对各地上报的评价数据进行核查”；“评估机构负责对经核查后的数据进行计算、分析，向国家经贸委提交评价结果”。

修订后的《企业技术中心评价指标体系》，对评价指标作了较大幅度的调整，重点突出了“科技投入机制”中“企业技术开发经费支出额占产品销售收入的比例”和“技术创新效益”中“新产品销售收入占企业产品销售收入的比重”及“新产品利润占企业产品销售利润总额的比重”，对企业具有很强的引导意义。

由于增加了对“技术中心的评价”内容，实现了对国家认定企业技术中心的动态管理，从2000年的第七批开始有四个企业技术中心年度评价不合格被撤销国家认定企业技术中心资格，停止享受优惠政策。

为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，2005年国家发改委牵头会同财政部、海关总署、国家税务总局依据《科学技术进步法》，对原有《企业技术中心认定与评价办法》及《企业技术中心评价指标体系》进行了修改、补充和完善，并以《国家认定企业技术中心管理办法》这一新的名称，于2005年4月20日以（发展改革委令[2005]30号）公布，2005年5月1日实施。文中明确：“国家发展改革委、财政部、海关总署、国家税务总局负责国家认定企业技术中心的认定工作。国家发展改革委对企业技术中心建设进行宏观指导，并负责国家认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作”。

财政部成为《国家认定企业技术中心管理办法》的制定部门之一，《科学技术进步法》成为《国家认定企业技术中心管理办法》制定的依据。

《国家认定企业技术中心管理办法》更加科学、全面、合理，更注重可操作性。对申请国家认定企业技术中心的企业应具备的基本条件中，强调了“企业年销售额在3亿元以上”；“经济技术实力和经济效益”，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势；“研究开发与创新水平”在同行业中处于领先地位。“技术创新绩效显著”是认定评价的重要因素；并提出了从下而上逐级认定的原则，即“已认定为省市（行业）认定企业技术中心两年以上”；进一步明确了三项限定性指标的最低标准：“企业科技活动经费支出额不低于1000万元、企业专职研究与试验发展人员数不低于80人、企业技术开发仪器设备原值不低于1000万元”，上述中的具体数值不再“每年予以确定并公布”。

国家认定企业技术中心除按照《财政部国家税务总局关于企业（集团）技术中心等继续享受有关进口税收优惠政策的通知》（财税[2001]112号）的规定，享受《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》（国函[1997]3号）中的有关优惠政策外，国家发展改革委还增加了“企业技术中心创新能力建设专项”，引导和鼓励企业加大技术创新投入，促进国家认定企业技术中心的建设和发展。

《国家认定企业技术中心管理办法》提出了“企业技术中心的分中心”这一新概念，以适应企业改制、重组、合并等新情况。评价频次由过去的“每年进行一次”改为“每两年进行一次”。增加了“调整与撤销”章节，规定“评价不合格”、“由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业”、“有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业”等情况之一的撤消其国家认定企业技术中心资格。“评价不合格”的由原规定的“连续两年不合格”取消认定的企业技术中心资格改为不合格当年就撤销其资格。

还规定：“国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局每年公告一次国家认定企业技术中心名单”。

2005年公告的国家认定企业技术中心名单是361家，分中心4家。

为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，2007年5月20日国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局以第53号令发布了新版的《国家认定企业技术中心管理办法》。

新版《国家认定企业技术中心管理办法》，明确“国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局负责国家认定企业技术中心的认定工作。国家发展改革委牵头对企业技术中心建设进行宏观指导，并牵头负责国家认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作”。

科技部成为新版《国家认定企业技术中心管理办法》的制定部门和认定、评价成员之一，进一步突出了企业要以《科学技术进步法》为依据开展科技创新工作。

新版办法中，评价为不合格的限定性指标的最低标准比原标准有较大幅度的提高，即“科技活动经费支出额不低于1500万元、专职研究与试验发展人员数不低于150人、技术开发仪器设备原值不低于2000万元”。

在“调整与撤销”章节中，强调和增加了“国家认定企业技术中心所在企业将享受科技开发用品免征进口税收优惠政策的进口货物擅自转让、移作他用或者进行其他处置被依法追究刑事责任的”，撤销其国家认定企业技术中心资格。

国家认定企业技术中心（含分中心）根据《科技开发用品免征进口税收暂行规定》（财政部 海关总署 国家税务总局[2007]第44号令），享受相关优惠政策。国家发展改革委通过企业技术中心创新能力建设专项、科技部通过企业技术中心科技专项计划对国家认定企业技术中心给予资金支持，以引导和鼓励企业加大技术创新投入，加强自主创新，促进国家认定企业技术中心的建设和发展。

新版《国家认定企业技术中心管理办法》中的《科技开发用品免征进口税收暂行规定》比原《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》包含了更多更适合企业科技开发概念的设备仪器，同时增加了科技部的科技专项计划支持。

根据国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、税务总局发布的2013年第41号公告，至2013年11月26日国家认定享受优惠政策企业（集团）技术中心共1002个，分技术中心40个。

从第一批到二十批国家认定企业技术中心情况如表2所示。

从1993年8月3日国家《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》的通知公布至今，国家认定企业技术中心管理办法和企业技术中心评价指标体系，经多次修改、补充和完善，经历了二十年的时间。

这二十年，从为企业提供优惠政策鼓励企业建立技术中心到制定企业技术中心评价体系规范、引导企业技术中心，形成了在国家规范、引导下建立起了相对统一的现代企业技术中心的中国模式。

这二十年，从鼓励和支持国有单一体制的大型企业和企业集团建立技术中心开始到引导在国民经济各主要行业中具有显著规模优势和竞争优势的不同经济体制的企业建立了国家规范的技术中心。

这二十年，在国家引导下，各省以及大部分地市也都制定了适合当地企业基本情况的企业技术中心认定管理办法和评价体系，组织本省或本市企业技术中心的认定评价。全国的企业，由大到小较普遍的成立了自己的技术中心，建立起自己的科技创新平台和体系。

总之，这二十年，见证了中国科技体制改革的整个过程，见证了企业技术创新体系从无到有，从不规范到完善的艰难发展历程。显示了国家政策对扶持、引导企业建立起科技创新机制，逐渐成为科技创新主体的的巨大力量和重要作用。

三、对进一步完善企业技术中心评价体系的几点思考

国家认定企业技术中心，随着中国改革开放、经济体制改革、科技体制改革和企业经营机制的转换，走过了漫长的二十年，国家通过认定企业技术中心提供优惠政策支持企业，通过建立企业技术中心评价指标体系一步步引导企业，建立起适合中国国情和中国企业特点的国家级科技创新平台和运行体系。

首先，《国家认定企业技术中心管理办法》中制定的企业技术中心评价体系，对企业有很强的指导和引领作用，设置的评价指标等同于为企业规定了一条科技创新路线。

现行的企业技术中心评价指标体系中可以看出，二级指标“技术创新效益”中的“新产品销售收入占产品销售收入的比重、新产品销售利润占产品销售利润的比重”两项评价指标占权重（分）分别为11和11，在评价体系中分量非常重，但在评价“其他行业”（指农业、服务业及石油、煤炭、交通、建筑、烟草、电力、电信等）时，是按两项指标满分的60%计算，也就意味着这两项重要指标对“其他行业”不进行评价。

企业有他们的共性，但不同的行业也都有其特殊性，例如笔者所在的建筑业，“技术创新效益”中的“新产品销售收入占产品销售收入的比重”和“新产品销售利润占产品销售利润的比重”都是有关“新产品”的，但在建筑产品中很难定义“新产品”这一概念，所以这两项重要指标无法准确评价。如果不能为建筑产品定义新产品的概念，建议用其他体现建筑企业技术创新效益的指标替代上述指标。

事实上，“其他行业”中的农业、服务业及石油、煤炭、交通、建筑、烟草、电力、电信等都像建筑行业一样，很难用“新产品”来考核他们的“技术创新效益”。

其次，建筑业的许多科技创新内容和体现建筑企业科技进步水平的成果没有在《国家认定企业技术中心管理办法》的评价指标体系中体现出来。如中国土木工程詹天佑奖、建设部科技示范工程、全国绿色建筑创新奖、工法、中国建筑工程鲁班奖以及企业资质等级等。如果将上述内容纳入建筑企业技术中心认定和考核评价体系指标中，可以适当降低现行评价指标体系中诸如“研发周期三年及以上项目数占全部项目数的比重”、“企业拥有的全部有效发明专利数”、“企业拥有的中国名牌产品或驰名商标数”，“当年完成的新产品新技术新工艺开发项目数”、“当年受理的专利申请数”等这些指标的权重（分）来实现。

最后，笔者认为，企业技术中心考核体系应分为共性指标和行业指标两部分，共性指标可由国家认定企业技术中心管理部门统一制定，而行业指标部分可会同各行业主管部门或行业协会参与制定。

四、结束语

“国家认定企业技术中心”已成为中国企业的“名牌”，它不但是国家强化企业技术创新主体地位，引导、推动中国企业向创新驱动转变的重要政策工具，它作为国内最高水准的企业科技创新平台，体现了企业的产品研发或服务能力和市场适应能力，在一定程度上也象征着企业的整体形象。《国家认定企业技术中心管理办法》及企业技术中心考核体系会在实践中不断完善，使其更加适合中国的国情，适合不同行业企业科技创新特点，以推动企业成为技术创新主体，推动企业建立符合创新规律的资源配置机制，推动企业创新能力再上新台阶。

参考文献：

[1]国家经贸委，国家税务总局，海关总署.鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法[Z].国经贸[1993]261号

[2]国家经贸委.企业技术中心认定与评价办法及企业技术中心评价指标体系[Z].国经贸技术[1998] 849号

[3]国家发改委，财政部，海关总署，国家税务总局.国家认定企业技术中心管理办法[Z].发展改革委令[2005]30号

[4]国家发改委，科技部，财政部，海关总署，国家税务总局.国家认定企业技术中心管理办法（第53号）[Z]

篇5：小型微型企业认定标准

生产企业参照：工业：小型企业：从业人员20（含）-300人，且营业收入300万（含）-2000万元

微型企业：从业人员20人以下，或营业收入300万元以下

外贸企业参照：批发业：小型企业：从业人员5（含）-20人，且营业收入1000万（含）-5000万元

微型企业：从业人员5人以下，或营业收入1000万元以下

一、对于已在我局备案/注册的企业，只要符合小型微型企业认定标准，可向检验检疫机构提出小型及微型企业认定申请，认定资格内有效。

二、企业申请认定小型微型企业时，应当提交以下资料：

1.小型微型企业认定申请表（宁波出入境检验检疫局网站——通知通告中自行下载填写）

2.工商营业执照

3.申请小型企业认定的：上一纳税企业所得税纳税申报表（须经税务局盖章确认）或上一有效统计报表（统计部门出具）

和企业人员社保缴费清单（须经社保局盖章确认）

4.申请微型企业认定的：上一纳税企业所得税纳税申报表（须经税务局盖章确认）或上一有效统计报表（统计部门出具）

或企业人员社保缴费清单（须经社保局盖章确认）

三、检验检疫机构对企业提交的申请资料进行审核，向审核通过企业发放《小型微型企业认定回执》。

四、在2012至2014年期间，小型微型企业每年首次申请签发一般原产地证时，应向原认定的检验检疫机构提出小型微型企业重新认定申请。

五、小型微型企业凭检验检疫机构发放的《小型微型企业认定回执》向检验检疫机构免费申领一般原产地证书和办理相关业务。

篇6：国家小型微型企业创业创新示范基地认定

据了解,该资质的认定竞争很激烈,要求也很严格,包括具有核心竞争能力和领先地位、具有持续创新能力和研发投入、具有行业带动作用和自主品牌等六大基本标准。仅湖北省就有上百家知名企业展开了激烈角逐,全国企业也是一片群雄逐鹿的景象。面对该严峻形式,在院领导和相关部门的大力支持下,负责公司科技创新及“国家认定企业技术中心”主任杨壮副总裁密切关注和指挥下,科技管理部负责政府项目管理工作的同志们精心策划,制定了严密的工作计划,一方面精心准备认定材料,另一方面调动各方资源,多次前往有关部门汇报企业情况。最终,在公司相关同事的通力配合、团结合作下,得到了国家部委对我们企业技术创新能力的认同,获得了该项殊荣。据悉,根据国家相关政策,获得该资质的企业今后还将享受到国家优惠的税收政策以及资金的大力支撑,对引导企业加大技术创新力度起到了促进作用。

在会上,张德江指出,要深入贯彻落实科学发展观,发挥企业技术创新的主体作用,加大技术创新投入,加强技术创新能力建设,加快技术创新人才培养,更加自觉、更加主动、更加积极地推进企业技术创新活动,为加快工业转型升级、实现工业科学发展作出新的更大贡献。同时强调, “十二五”时期,是我国加快工业转型升级、 转变工业发展方式的重要时期,由工业大国向工业强国转变必须迈出重大步伐,由“中国制造”向“中国创造”转变必须取得显著进展。

烽火通信传承武汉邮科院30多年技术积淀,始终引领着行业技术进步。近年来,烽火通信持续的创新能力不仅让企业实现了突飞猛进的发展,也为行业技术水平的提高、产业结构的调整提供了成功的经验。企业的自主创新和科研开发的目标定位,是瞄准世界一流水平和行业龙头地位。公司每年将收入的10%以上用以研究和开发企业独有的核心技术、行业的前沿和前瞻性技术。公司于2000年成立了企业技术中心,同年被湖北省、武汉市认定为省、市级企业技术中心,2004年被认定为国家级技术中心。

烽火通信既是国家技术创新企业的典型代表,又是国家基础网络建设的主流供应商。掌握了大批光通信领域的核心技术,拥有自主知识产权,部分关键技术甚至走在了世界前列。其科研基础和实力、科研成果转化率和效益居国内同行业中之首。自主研发的ULH DWDM、40 Gbit/s SDH、80×40 Gbit/s DWDM、100 GE光以太网等多个系统设备均为 “中国第一”,甚至“世界首例”。“FTTH光纤接入设备”被国家科技部评为国家自主创新产品;“FonsWeaver自动交换光网络系统“被国家科技部、环境保护部、商务部、质量监督检验检疫总局联合评为国家重点新产品。