石羊河流域治理经验分析

石羊河流域治理经验分析（共11篇）

篇1：石羊河流域治理经验分析

石羊河流域治理经验分析思考

摘要 ：针对石羊河流域治理的现状，分析石羊河流域治理过程中，应注意的问题，使石羊河流域重点治理规羽顺利 实施 ．确保 流域重 点治理 目标的 实现

1、流域概况：石羊河流域位于甘肃省河西走廊东段，乌鞘岭以西，祁连山北麓。东南与白银、兰州两市相连，西北与掖市毗邻，西南紧靠青海省，东北与内蒙古自治区接壤。石羊河是甘肃省河西走廊三大水系之一，流域总面积4．16 万km 2，不合理的生产生活活动对生态环境造成了极大的破坏，导致石羊河流域生态环境持续恶化，严重地制约了经济和社会的可持续发展。据统计，民勤盆地绿洲面积减少了289km，土地沙漠化、盐碛化进程加快，地下水位下降、矿化度上升，其北部湖区生态已十分脆弱，面临消亡威胁，“ 罗布泊”景象已经局部显现，严重危及当地居民的生存，部分群众已失去生活基本条件，不得不移居他乡。[1]

2、生态环境现状及分析

2．1 土地 荒漠化 过 程加剧

由于石羊河流域地形复杂，地势南高北低，由西南向东北倾斜；地质构造复杂，主要包括北祁连山褶皱带、永昌隆起、阿拉善台隆、断裂等不稳定地质构造；

石羊河流域岩性基本 以砂岩、砂砾岩、泥岩、砂土、粘土等非 坚硬岩石为主，特别流域下游民勤属于冲湖积、湖积、洪积和

风积沙层地质。在如此自然条件之下，加之水资源的不合理利用，大规模 的开发建设，忽视 了水 土流 失的防治 ；在 陡坡开 荒种 植农作物，造成水土流失发 生；滥砍乱伐，铲草 皮、烧 生石灰，加剧水 土流失的发生 ；过度放 牧，导致 了草场资源 的严重退化，由此也引起 了严重的水土流失。近年来石羊河流域滑坡、泥石流、水土 流失和盐 渍化等地 质灾害 越来越严 重，特别是地处流域下游的民勤县是世界上荒漠化和沙化危害最严

重的地区之一，可耕地逐年减少，荒漠化进程和生 态 环 境 破 坏十分严重。近年荒 漠 化 进 一 步 扩展石羊河流域武威段各类荒漠化土地总面积达 221．9万hm 2，占全市国土面积的67．2 1％。由此可见 荒漠化已成为 制约地方社会经济发展的重要因素，经济的可持续发展受到 了严重影响。

2．2 水资源严重不足、地下水过量超 采、水文状况不断恶化。石羊河流域是我 国西北 内陆河 流域人均水资

源最少的地区，水资源匮乏，人均水资源不到 750 m，水资源承载压力 巨大。石羊河流域可利用水资源量17 ．62亿 ㎥。，主要由流域自产水资源和外流域调入水资源两部分组成。全流域多年平均自产水资源量 16．6 1亿㎥，其中地表水资源总量 15．61亿㎥，主要产于祁连山区，河流补给来源为山区大气降水和高山冰雪融水；与地表水不重复的纯地下水水资源总量为 1．0o 亿㎥，由石羊河流域降水、凝结水补给，沙漠地区侧向流入，以及祁连山区侧向补给 三部分组成。从 20世纪60年代以来，由于气候变化和人类活动，使我国北方气候处于更加干旱的状况下，更加剧了石羊河流域干旱的趋势。以前 石羊河 流域许 多地方 的孔隙承压水 都可 自喷，7O 年代 以来大量 开采地下 水，储 存资源 迅速消耗，全流 域除红水河 尚有少量 泉水外，其余

泉水全 部消失，泉眼尽 皆干枯。根据近20 a 实测 资 料对 比 分析 ： 武威南盆地地下水位平均下降 6～ 7 m，下降速率 0．3 1 m ／ a； 民勤盆 地地 下水 位平均下 降 1O一12 m，下 降 速率 0．57 m ／ a ．最大 下降幅度 16 m ；昌宁盆 地平均下 降 5-6 m，下 降速 率 0．26 m ／ a。[2] 石羊河流域水资源短缺的根本原因在于水资 源短缺而导致的生态环境脆弱和水资源的过度开发利用．从自然因素来看，石羊 河流域地处我国西北干旱半干旱区，蒸发量旺盛、降水量稀少、植被覆盖率低，其生态环境的脆弱性是在地质历史时期形成的，且随着陆海结构、纬度地带性、地貌格局的变化早已孕育形成。从人为因素看，主要有上中游水资源开发利用 过度，造成地下水位急剧下降；流域内过度开发和放牧，造成林农、林牧和林矿之间矛盾突出 ；以及水资源分配失衡、盲目开发利用土地 ；石羊河流域水资源污染、地下水开采严重和草场过牧、人口的过快增长等石羊河流域深居大陆腹地，亩均水资源量300 m，仅为全国的1／ 5。缺水以成为制约石羊河流域经 济和社会 可持续发展 的主要 因素，也是生 态 环 境 日益 恶 化 的 主要 原 因

2． 3 上 游 祁 连 山产 流 区 植 被 破 坏 严 重，水 土 保 持 和 涵 养 水源 能 力 降低 祁连

山的森林植 被和高山草地是石羊河流域水源涵养 区。由 于人 口增 加，人为 砍伐森林，过度 放牧，开矿 挖药 和开荒种 植，造 成林农、林牧、林 矿矛

盾突出，致使林地减少，草场退化，植被覆盖率降低，水 源涵养能力持续下降。祁连山灌木林下线比 50 年代上 移 40m，30％的灌木林出现草原化和荒漠化。山区

近1 500 km 2 的林 草地 被垦殖。水 源林 仅存 不足 550 lun2，现 有乔木林 644 km

2、灌木林 1 832 km，山区的植被覆盖率只 有 4|D％左右。祁连山灌木林线的上移和灌木林 的草原化、荒

漠化，造成 的结果 是保 水 能力 减弱，调 节 功能 降低，水 土 流 失面积增 大。．4上下游用水矛盾尖锐,中 游 地 区 灌 溉 农 业 规 模 过 大。水 资 源 配 置 不 尽 合 理。耗用 水 量 严 重 挤 占下 游 生产、生 活 和 生态 用 水

石羊河流域水资源的形成、分布、转化等水循环过程，受

地质构造的制约，形成 明显的中游盆地(南盆地)和下游盆地(北盆地)系列。河流出山后大部分水量被蓄引到中游盆地

洪积扇强透水带灌 区。

目前，该流域水资源开发利用明显过度。据陈隆亨等在《 河西地 区水土资源及其合理 开发利用中分析计算，流域内水资源总量为 15．39 亿 m，总水 资源的最大可能利用率为 75．70％，则最大可能利用 的净水量 为 11．65 亿 m。扣除人畜等生活用水量 0．50 亿 m、工业用水量 1．31 亿 m，则净可用于农林业 的水量为 9．84 亿 m。按照净耗水 定额 300 m ／ 亩计，最大可能灌溉面积为 327．97 万亩。据航 片判读分析，90 年代初流域内的灌溉面积 已达 500．60 万亩，超过水资源最大负担 面积达 172．60 万亩，至 2003 年底，超 载面积远大于此，这些超载面积靠超采地 下水来满足作物的

用水需求，致使地 下水开采量逐年增加。[3] 由于南盆地过量开采地下

水，使下游河道泉水溢出量逐年减少，水 资 源 配 置 不 尽 合 理。中上游耗用 水 量 严 重 挤 占下 游 生产、生 活 和 生态 用 水

2． 5 人 口压 力 过 大

石 羊 河 流 域 位 于我 国 西 北 内 陆

河 区河 西 走廊 东端 ．流域 面 积 4 ．16 万 km 2。流 域 行政 区划 主要 包 括 武 威、金 昌、张 掖三 市 的 凉州、民勤、古 浪、天 祝、永 昌、金 川、肃 南 等 7 个 县(区)及 白银 市 的一 角 2 1 世 纪第 一 个 10 年 的中期 ． 流域总人口 226．89 万人 ．其 中农 村 人 口 153．5 万人。地 区生 产 总 值(G D P)138．45 亿 元 ． 粮 食 总 产 量

113．23 万 t。石 羊河 流域 水 资 源 总量 16．59 亿 m，但 在 治理 前 ．全 流域 用 水 总 量 已 经 达 到 28．77 亿 m ． 耗水 总量 也超 过 20．75 亿 m ] 流 域 水 资源 开发 利 用 已。[4] 石 羊 河流 域 水 资源 开发 利 用 已严重超过其承载能力，加之生态环境日 趋恶 化，水污染严重，人民的节水，护水意识浅薄，水资源过度开发，使石 羊 河 流 域．成为我 国 内陆 区人 口最 密 集、水 资 源 开 发 利用 程 度 最 高、用 水矛 盾 最 突 出、生 态环 境问题 最严 重 的地区。由地下水水位下降．，天然植被大面积枯 萎 死亡，土 地沙漠 化加 快 加之地 下 水矿 化 度 升 高，盐 渍 化 加 重 使大片耕地被迫弃

耕撂荒，无 法 生存 的 群背井 离 乡，沦 为 “ 生 态 难民”。

3、治理措施及方案

3.1治防结合，多方位治理荒漠化

加强水土流失的治理，积极做 好退耕还林还草工作，认真 贯彻 国家关 于退耕还林还草 的有关方针政策，将坡耕地等退耕还林 还草，恢 复植被;加强生态 建设，从源 头上治理水土流 失 采取多种措施，实施封育保护，封山禁牧等措施;搞好能源建设，为生态 自然修复创造条件，使大 面积 水土流失区 的植被覆盖度进一步提高。把石 羊河 整个 流域 作 为一个 完整 的生 态 系统来 看待，遏制沙漠化进程，采 取生 物

措施和工程措施结合，乔、灌、草结合，带、网结合，以防护为主的方法，多 选用 耐 干旱、抗 风 沙、防风 固沙性 能好 的梭 梭、花棒、毛 条、红 柳、霸王、木 蓼、鬼柳、沙 枣、沙蒿、沙

打 旺等优 良固沙 植 物，营造 防护林 带，建设阻隔沙漠化外 围屏 障。

3.2合理、科学利用水资源，调整农 业产 业 结构

一是 以保 护水源涵养林 和流域 源头 区为重 点，加强 全流域 的综合治 理，退

耕还 林，种 草种 树，减少 土 壤沙 化，防止 水土 流失 和生态 环 境恶化；二是要利用各种时机，采取多种形式，开展大规模 的、广 泛深入 的节 约用 水、依 法治水、加强 水 资源保 护等方 面的宣传教育，增强全社会对水资源短缺的危机感和对依 法治水理 念 的认 同度 ；三是 调整农 业产 业 结构，控制 农

业 灌 溉 规模，加 大节 水 型 经 济作 物 种 植 比例，减 少 农 业用 水 总 量。

因地制宜，制定科学、合理的防治对策，切实加强 落实实施温棚种植 技

术、大 田滴灌、农艺节水、工程节水等方 面的实用性技 术，以改变落后生产方式、推广科学种养为途径，对地区农产业结构进行战略性调整；四是加大执法 力度，减 少人 为水土流 失，加快水 土流失防 治步伐，实现 人与 自然的和谐相 处。

3.3采用 一 切 保 育 措 施，恢 复 和 扩 大 森 林 植 被，提 高 森 林 保 持 水 土 和 涵 养水 源 能 力

南部祁连山区是石羊河发源地，终年积雪的祁连山冰川和大面积 的水源涵养林是巨大的天然水库，祁连 山水源涵养林 是维

持石羊河流域生态平衡的主体。因此，增加祁 连 山森林 资源 总量，提高森林资源质量，优化森林 资源结构，增强森林生 态 功能，建立高效稳定的森林 生态系统是石羊河 流域综合 治理 的重要任务。采取有效 措施，对 现有林、草资源 实行封护 管 理 ．制止乱 砍滥伐 ．过度利 用。对 25° 以上坡耕地退耕 还林还牧，恢复和扩大森林面积，增强水源涵养 功能，减 少水 土流失，稳定 山地积雪和 发育现代 冰川 的生 态系 统，增加祁 连 山涵 养水 源 能 力

3.4做好 流域 内水 资源 的统 一调 配、利 用 和 管 理

水资源管理相对复杂，必须采用以法治水 的策

略，从流域上、中、下游整体利益考虑，全 流 域 统 筹兼 顾，发 挥流 域生 态系 统 的调节 功能，增加 石羊 河下 游 水量，使上中 下 游 统 一 调 度、生 产、生 活 和 生 态

用水综合平衡，要 将生态用 水列入用 水 计 划，强化水权意识 加快水 权 制度 改革，加大跨流域调水的力度，解决水资源供需矛盾，石羊河流域广阔的倾斜平原，地面坡度大、地下水存贮 能力强、水平径流快，充分利用区域的得天独厚 的 自然条件，为水资源多次利用创造更多的可能性。由于水 源 涵 养 区 的生 态 用 水主要来源于雨洪 资源，因此，充分利 用水窖、涝 池和各类水土保持设 施，拦蓄部分汛 期降雨径流解决水 资 源 配 置 不 尽 合 理等问题

3.5立项实施石羊河流域综合治理生态移民项 目，解决人口压力 有计划，有 目标，有方 向，划 区域，分期分批移民；在省市区统一协调下，在中下游的国有农、林场 中安 置一 部分 农牧民，并且 建立区域

治理的长效机制，林区管护治理中将当地群众转为林业

生态产 业工人，实行 国家定 补制度，专 门从事 营林生 产 和保护林草等生态治理工作；通过 大

力 发 展 劳务 经 济 ．使 农 业 人 口积 极 向 城 镇 转 移，减轻生态薄弱区的人口压力。

4、治理效益分析 4.1社会效益

石 羊 河流域 的 生态自然环境的治理 取得明显效果和 产 业结 构调 整成果明显，流域灌区节水改造工程基本完成。

流域通过大力发 展草 畜、制 种、果 蔬、花卉 和啤酒 花、酿酒 葡萄、中药材 等轻原 料 生产，并 逐步把 它 们培 育成 主 导产业，同时 加大 基地 建设 和 产 业 开 发力度，壮 大龙 头加 工企 业，延 伸产业 链，并 实行 产 业化 经 营，给当地带来更多的就业岗位，农 民纯收

入逐年增加，群众 生活水平逐步提高。流域以 阳光产

业 支持 新型工业 的发展 并重视二 三产业 的联 动，以工 业发展 来拉动整个区域的发展，使现在的石羊河流域展现出一片欣欣向荣的景象

4.2经济效益

在石羊河流域的治理过程中，对区域的经济发展和产业结构调整产生了极大的促进作用，将农业内部的产业调整切实落实实施。通过坚持 节水增收，大力 调整农业 产业结构，重点 发展 以 日 光温室为主的瓜菜业，以暖棚养殖为主的畜牧业和以葡萄、红枣、优质梨、枸杞 为主 的特 色林果业，促进 农业增效、农 民 增收。

2013 年全区农民人均纯收入达到 8 371元，较 2007 年 034 元 增加了 4 647 元，年均增长 12．94％。其 中，工资性收 入 20 13 年达到 1 936．3 元，较 2007 年 829 元增加 了 1 107．3 元，年均递增 15．2％； 家庭经营性 收人 20 13 年达到 6 154．9 元，较 2007 年 3 115 元增加 了 3 039．9 元，年 均递增 12％；转 移性收入 2013 年 187．9 元，较 2007 年 62 元增加 了 125．9 元，年均递增 20．3％。人均纯收人中来 自设施农 牧业收入达 4 269 元，占纯收入的 5 1％。[6] 4.3生态效益

通 过 祁 连 山 区生 态 建 设 与 保 护

工 程、民 勤 盆地 生 态 建 设 与 保 护 工 程、生 态 移 民试 点 工 程、农 村 能 源 建 设 等 ．保 护 祁 连 山 区生 态 环境 ．有 效 遏 制 民勤 盆 地 生态 恶 化趋 势 ．逐 步 修 复 水 源 涵 养 能 力 ． 提 高 能 源 利 用 效 率，建设 节 约 型社 会，为农 业 增 效、农 民增 收 和 改善 农 民 生 活 条 件 及 保 护

生态 环境 发挥 积极 作 用。以民勤 盆 地生态 为例 民勤 盆 地开 展 了 大 规 模 的春 季 植 树 造 林 和 秋 季 压 沙。20 10 年 完 成 人 工 造 林 l8．78 万 亩(1．252 万 hm 2)，封 山 沙 育 林 草 19．9 万 亩(1．33 万 hm 2)．通 道 绿 化 801 km ． 分 别 比 2009 年 增 长

17．4％、76．1％、86．7％。向民勤北 部湖 区 实施 生 态补水 1 290 万 m，．干 涸 5 1 年的青土湖出现了15 km 2的水面面积。[5]目前石羊河生态 环 境逐 渐好 转，生 态环

境 恶 化趋 势得 到有 效遏 制，石羊 河 流域治 理 已取得 阶段 性 成效。

5.结束语

石羊河 流 域存在的主要问题有生态环境破坏严重，沙漠化进一步扩展;水 资源 总量 不 足,地下水过量超 采，水文状况不断恶 化 ；

上游祁连山产 流区植被破坏严重，水 土保 持和涵养水源能力 降低 ；中游地区灌溉农业规模过大，水资源配置不尽合理 ；；人 口压力过 大等问题。通过治防结合，多方位治理荒漠化；合理、科学利用水资源，调整农 业产 业 结构；采用 一 切 保 育 措 施，恢 复 和 扩 大 森 林 植 被，提 高 森 林 保持 水 土 和 涵 养水 源 能 力；落实 流域 内水 资源 的统 一调 配、利 用 和 管 理 ；进行生态移民等措施，综合治理该区域的生态环境，取得较大成果，为其他区域的治理提供了可参考方案。

参考文献

[1] 徐洲元.石羊河流域重点治理成效思考[J] 石羊河流域治理专题2010（20）

[2] 雷 莉.石羊河流域水资源利用存在的问题及治理措施探讨[J] 甘肃水利水电技术 2 008 年 6 月第 44 卷 第 2 期

[3] 许文海.石羊河流域水资源过度开发利用引起的生态环境问题及治理对策研究[J] 甘肃水利水电技术 2 004 年 12月第 40 卷 第 4期

[4] 栾维功.以水为基 统筹兼顾 重点治理--《 石羊河流域重点治理规划》特点分析[J] 中国水利 2013.5 [5] 贾小明，张永明.石羊河流域生态恢复路径决策及实施效果分析[J] 专题探讨2 0 1 3 ．5 [6]钱 军.石羊河流域重点治理项 目建设中期实施情况及取得的成效资源与环境[J] 2015 年第13期

篇2：石羊河流域治理经验分析

九年级一班

教学目标

知识与技能：了解石羊河流域生态和环境的基本状况。帮助学生树立可持续发展的观念。

过程与方法：鼓励学生参加各种宣传活动、美化环境活动。

情感态度价值观：培养学生爱护环境的习惯，在日常生活中积极践行可持续发展的理念，积极参与保护母亲河的行动。

教学重点：石羊河流域综合治理的意义。教学难点：石羊河流域综合治理的措施。教学过程：

一、导入：石羊河流域生态环境的严重恶化，备受党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注，温总理曾先后12次做出重要批示，明确提出“决不能让民勤变成第二个罗布泊”。

二、教师讲授

（一）石羊河流域的现状。

石羊河流域位于甘肃河西走廊东端，河流起源于南部祁连山，消失于巴丹吉林和腾格里沙漠之间的民勤盆地北部。由东向西，主要由大靖河、古浪河、黄羊河、杂木河、金塔河、西营河、东大河、西大河等8条河流组成，除大靖河外，中部6条河于武威城附近汇成石羊大河干流入红崖山水库后进入民勤盆地，西大河及东大河部分在永昌城北汇成金川河入金川峡水库后进入金昌盆地。

1.水资源短缺，供需矛盾十分突出

石羊河流域水资源量约17亿ｍ3，灌溉面积约29万ｈｍ2，人口约223万人，分别是甘肃内陆河地区水资源总量、总灌溉面积、总人口的约1／

4、1／

2、1／2。目前流域水资源利用率已很高，现状流域水资源毛利用率（用水量与水资源量比）达154％，净利用率（耗水量与水资源量比）超过95％，远远超出了国际公认的合理利用率。目前年超采地下水大约3.5亿ｍ3，造成地下水位每年以大约0.5～1.0ｍ的速度普遍而又持续地下降。中游地区超采地下水的情况也普遍存在，地下水位下降趋势亦不乐观。

2.生态环境恶化主要表现在河流源头区和尾闾区

在源头区由于人们的乱砍滥伐和超载放牧，造成祁连山区的乔木林和灌木林破坏严重，草场退化，祁连山灌木林下线比20世纪50年代上移约40ｍ，30％的灌木林区出现草原化和荒漠化。部分地区不断毁林毁草、开荒种地，严重毁坏林草植被，加之近几年又大兴淘金热，更加剧了林草植被的毁坏，导致水土流失，河流洪枯流量变化剧烈，水源涵养功能急剧下降。

进入尾闾民勤盆地的地表水量大大减少，超采地下水的状况愈演愈烈，使原本依赖地下水生长的沙枣林、梭梭及天然白刺等植物枯萎和死亡，使固沙的灌木林地带因水分亏缺而退化、衰败，削弱了防沙固沙和对绿洲的保护能力，大片土壤沙漠化。民勤绿洲的萎缩和土地沙化，也加重了风沙和沙尘暴的危害

3.水资源配置不合理，农业耗用水量过多

目前流域内灌溉面积过大，复（套）种比例过高，灌水技术相对落后，种植结构不尽合理，致使农业用水效率偏低，耗用水量过大，占总用水量的90％以上。严重挤占生态用水，导致生态环境恶化。尤其在地下水严重超采的情况下，局部地区仍在扩大耕地面积，这种错误行为仍未得到有效的控制。

4.水污染形势严峻，水质持续恶化

城市生活污水、工业废水处理率不高，加之农业生产中使用农药、化肥所产生的面源污染，致使流域水质恶化，水污染严重。现状进入红崖山水库的水质为Ｖ类，加快了民勤盆地地下水的恶化趋势。民勤盆地现状地下水矿化度每年增加大约0.12ｇ／Ｌ，矿化度高达2～4ｇ／Ｌ，最高地区达8ｇ／Ｌ，致使盆地北部的5万多人、11万多头牲畜饮水十分困难。许多人不得不背井离乡，成为“生态难民”。

5.缺乏权威、高效的流域统一管理机构和行之有效的管理机制

现状流域水资源管理基本上处于一种各自为政的无序状态，体制不全，机制不顺，水价不合理，法规体系未健全。更关键的问题是公民自觉守法意识不够，执法力度不强，水事活动各行其是，纠纷频发。缺乏权威、高效的流域统一管理机构和行之有效的管理机制，是流域水资源利用失控和生态环境恶化的根本原因之一。

三、综合治理主要措施

1.调整经济结构

目前流域农业种植结构粮经草比例为68∶24∶8，复（套）种比例高达50％，这与流域水资源条件极不相称，是流域水资源超载的根本原因。合理调整农业产业结构，对于提高用水效益，保护生态环境，进而提高水资源承载力具有决定性作用。农业产业结构的调整包括农、林、牧、副、渔结构和作物种植结构两部分。适度调减农业规模，加大林、牧、副等各业发展规模，调减粮食种植面积，加大低耗水的经济作物和林草种植面积，整体提高农牧业产品的技术经济含量和用水效率。

2.调整水价

现状流域农业地表水价不到0.1元／ｍ3，地下水只收电费、基本不收水费。城镇生活与工业水价不分用水多少、不分用水时间，全年采用一个水价。这种水价政策极不利于水量控制和节约用水。因此，必须制定与节水、治污、统一调配水资源等战略相适应的水价政策。

3.生态移民

石羊河流域源头区和尾闾民勤盆地，所产生的一系列生态问题，均与人口数量过大有着极其密切的关系，要从根本上改善这里的生态环境，确保治理措施行之有效，最根本和有效的办法是有计划地将部分当地群众移往水资源尚有一定承载力的地区，如向疏勒河流域移民。

5.切实加强流域水资源统一管理

许多水问题长期未得到解决，很重要的原因之一就是在水资源的管理体制和运行机制中存在问题。从某种意义上说，这是解决水问题的根本出路。目前，不仅要建立流域管理机构，更重要的是赋予其权责，树立其权威，理顺体制，完善运行机制。水资源管理体制要按照流域管理与区域管理相结合的原则，以“一龙管水，多龙治水”的模式，创新水资源管理体制；加快建设现代化的水资源管理信息系统，充分依靠现代科学手段，进一步规范、调整和指导供水、用水、节水、治污和保护水资源的行为，使有限的水资源得到充分利用。

三、学生讨论

1、面对垃圾成堆、臭气曛天的石羊河，你的感想是什么？石羊河的现状是怎样造成的？

2、我们中学生在石羊河综合治理中应做些什么?

3、自己的家人如有对石羊河生态进行破坏的行为，我们该怎么办？

篇3：石羊河流域治理经验分析

天祝县地处河西走廊东端,属青藏、蒙古、黄土3大高原交汇地带,是一个森林资源丰富、地位比较特殊的生态林业大县。以乌鞘岭为界,岭南为黄河流域上中游生态区,2条外流河——大通河和庄浪河为黄河一级支流,流域面积4433km2;岭北是河西商品粮基地的水源涵养林区,天祝县所出源头的石羊河水系(包括金塔河、杂木河、黄羊河、古浪河、大靖河、西营河),流域面积2714km2,年径流量9.6亿m3,流域内有天祝县9个乡镇,4个国有林场,是祁连山水源涵养林的集中分布区。境内群山起伏,沟壑纵横,海拔2040~4878m,特殊的地理位置和复杂多变的地形条件决定了区域内寒冷干燥、光照不足、生长期短、自然灾害频繁等气候特点,年平均气温-0.2~1.3℃,降水量265~600mm。由于环境条件的差异,植被分布表现出明显的垂直带谱,形成高山草甸、亚高山灌丛草甸、山地森林草原、山地草原等不同的植被类型。流域内总林业用地面积173255.9hm2,其中有林地面积43256.56hm2,疏林地1757.25hm2,灌木林地122008.81hm2,未成林造林地2906.3hm2,宜林地1442.18hm2,无立木林地1829.83hm2,苗圃地54.97hm2,区内森林覆盖率37.46%,绿化率49.43%。乔木树种主要以青海云杉纯林为主,有少量祁连圆柏、山杨、桦等天然林和人工青杨林。林区野生动物资源丰富,仅国家一、二级保护的野生动物如雪豹、马鹿等就有40多种,是野生动物主要的栖息地和繁育区。发源于该区的6条内陆河,为河西重镇武威及下游地区提供了源源不断的流水,是河西地区重要的生态屏障和工农业生产的命脉,具有十分重要和不可替代的战略地位。

2 石羊河源头区治理现状

多年来,天祝县委县政府高度重视生态环境保护与治理工作,在国家和省市的正确领导和亲切关怀下,坚持实施以生态建设为主的发展战略,天祝县生态建设成效显著。特别是近年来,随着石羊河流域重点治理的深入实施,天祝县坚定不移地贯彻落实国家和省市关于石羊河流域治理的一系列重大决策部署,把源头治理作为贯彻落实科学发展观的具体实践和天祝县压倒一切的头等大事来抓,以源头区生态保护治理、发展节水增收设施农业、调整优化种植结构、大力实施“下山入川”工程,加大移民搬迁力度、推进节水型社会建设为重点,在没有项目支持的情况下,不等不靠,迎难而上,源头治理工作取得了阶段性成效。通过武威市区农林场安置、南阳山片安置、天祝县内易地搬迁、城镇安置、劳务移民、教育移民等安置方式,累计完成移民9526户42385人,人工造林12793hm2,义务植树544.5万株,封山育林13340hm2,退耕还林补植补造13333hm2,通道绿化523km,林业有害生物防治47000hm2,种苗基地建设273多hm2,草原围栏340000hm2,草原补播改良98000hm2,舍饲暖棚5.23万座,养殖小区(场)达到1116个,果蔬、红提葡萄、食用菌日光温室达到853hm2,特色种植面积发展到19667hm2。严格落实控水目标,源头区9乡镇水权配置全部实现到村到户。建设节水示范点5处。建设了一批民生水利工程,解决了20.03万人(次)的饮水安全问题,新增、改良灌溉面积7593hm2,发展高效灌溉面积1853hm2,推广渗灌、滴灌等日光温室综合节水面积9253hm2。建成植被生态修复技术集成试验示范区2个,示范治理面积2533hm2。保持了建国以来无森林火灾的好成绩,森林覆盖率由2005年的33.08%提高到33.96%;农牧民人均纯收入由2006年的1842元增加到5050元。

启动实施了石羊河流域重点治理项目武威市天祝县生态移民试点工程,工程将石羊河流域源头水源涵养区和生态脆弱区的4000人进行了易地搬迁安置,工程总投资2400万元,其中:中央预算内专项资金2160.00万元,地方配套资金240.00万元。工程共完成新建移民区围墙52580m,大门1912座,人饮管道28680m,安装水表和水龙头各956个,并于2015年9月完成工程建设。

3 石羊河流域源头治理存在的问题

由于全球气候趋暖、生态负荷过重等因素影响,导致林区雪线上移,冰川萎缩,生态环境不断恶化,森林生态系统整体功能下降,河流年径流量逐年减少,致使石羊河流域水资源短缺日显严重。具体表现为:森林生态系统水源涵养能力下降。由于大量的人为生产活动和过度利用,保护和建设难度加大,生态植被质量下降,森林生态功能减弱,林分抗逆能力降低,草场“三化”严重,森林植被蓄水保水、调节径流功能弱化,水土流失加剧;项目资金短缺,源头治理进度缓慢。建国后,在党和政府的领导和支持下,天祝县干部群众开展了一些有组织、有规模的源头治理工作。如人工造林、退耕还林、搭建日光温室、改造节水灌溉设施、退牧还草等项目,但由于地方财政困难,国家投资争取难度大(资金主要用于大江大河的治理),虽然积极争取上报石羊河流域源头治理建设项目,但资金无法得到落实,造成项目资金短缺,导致源头治理进度缓慢;林牧矛盾突出,生态修复难度大。天祝县是一个以发展农牧业为主的自治县,随着人畜数量的巨增,乱采滥挖、超载过牧等过度利用资源,农业与林业、牧业与林业之间的矛盾日趋突出,各项生态工程建设地块落实难度加大,高寒严酷的自然条件下生态建设成本高。

4 天祝县推进石羊河流域源头治理的策略及建议

4.1 加大政策支持力度

抢抓国家推进经济发展方式转变、构建生态安全屏障,加大对生态建设投入的有利机遇,积极论证一批、储备一批、争取一批、实施一批重点生态建设项目,以项目争取资金,保障投入,推动石羊河流域源头综合治理进程。

4.2 加强森林资源保护和培育

着力保护好祁连山水源涵养林。对祁连山自然生态稳定起决定作用的是祁连山水源涵养林,而天祝县特殊的地理位置、结构简单的林分特点和森林资源点多面广战线长的分布特点又决定了森林资源一旦破坏,恢复和发展十分困难,甚至不可逆转,因此必须把现有森林资源的保护放在生态环境建设的首位;重点是大力实施造林绿化工程,加速国土绿化步伐。建设一批以农田防护林网、通道绿化工程、新农村和产业园区绿化为重点的造林绿化工程,坚持因地制宜、适地适树,确保质量高标准、树种多样化的原则,着力推进建设渠、路、林、田相配套的农田防护林体系,加快国道、省道、县乡道路绿化进程,打造精品通道绿化工程,并大力建设城区和工业园区景观林及公共绿地,加快村镇绿化步伐,大力提高村镇周边绿化覆盖率,发展农村庭院经济林,实现庭院花果化,构建和谐优美的城乡人居环境,提高人均绿地面积。

4.3 加大生态移民力度

加快对石羊河流域祁连山水源涵养林核心区和水土流失特别严重地区的移民力度,加大“下山入川”移民搬迁力度,深入推进精准扶贫精准脱贫,将居住在海拔2800m以上的祁连山区农牧民及生态保护核心区群众全部易地安置,落实移民搬迁各项扶持政策,加快移民点基础设施建设,完善移民点通路、通水、通电、通广播电视、通网络等配套设施,切实抓好环境绿化和环境卫生整治,进一步改善移民区人居环境,鼓励和指导移民群众坚定不移发展设施养殖业,引进优良品种,实行科学养殖,提高养殖效益,解决移民群众就医难、行路难、上学难、增收难等一系列问题,真正实现挪穷窝、改穷业、换穷貌、拔穷根的目标,从根本上解决石羊河流域源头区农牧民群众的脱贫致富问题。

4.4 建立源头综合治理示范区,探索有效的流域治理模式

坚持从实际出发,注重成型技术成果的推广应用,有效提高成果转化率和科技贡献率,重点在抗旱造林、封山育林、农村产业开发等领域开展实验示范,边建设边研究,认真总结和筛选有效的源头植被修复模式、草畜产业开发模式、区域经济建设模式,在源头治理中加以推广应用。

4.5 加大经济结构调整力度

立足区域优势和地方特色,大力发展特色养殖业和特色种植产业,打造绿色品牌,增加农民收入;充分发挥自然风光、民俗风情和藏传佛教文化等旅游资源优势,发展生态旅游业;立足林区矿产资源丰富的优势,在不破坏生态的基础上,采取有计划的开采,推动地方经济的发展;抓好农村能源工程建设,提高太阳能、沼气等可再生能源的利用率,普及改灶节能技术,尽快改变农村能源结构,减轻对生态环境的压力,为营造生态良好、经济发展、人民富裕的和谐社会而奋斗。

摘要：石羊河流域生态环境问题引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。源头区的生态环境治理是石羊河流域重点治理的基础环节,是石羊流域治理不可缺少的重要组成部分。天祝县在石羊河流域治理中有着举足轻重的战略地位,经过多年来的有效治理,源头区的生态环境和祁连山水源涵养资源得到了切实有效地保护,也为今后的生态环境治理探索了一些成功的经验。

关键词：石羊河流域,源头治理,成效与策略

参考文献

[1]达光文,许宫堂,许开胜.石羊河源头林业生态现状及对策[J].中国林业.

[2]李爱军,阎成云.石羊河流域水资源可持续利用研究[J].甘肃科技.

篇4：全力打好石羊河流域重点治理攻坚

今年是石羊河流域重点治理全面攻坚的一年，全力打好重点治理攻坚战，对于促进《石

羊河流域重点治理规划》目标的实现、推动全市农村经济又好又快发展具有十分重要的意义。

打好石羊河流域重点治理攻坚战，必须明确“一个基本目标”，做到“三个毫不动摇”，努

力实现“四个转变”。明确“一个基本目标”，就是要朝着“努力把石羊河流域建成践行科学发

展观的示范基地”的目标来开展工作；做到“三个毫不动摇”，就是毫不动摇地坚持治理的总

方向、总目标，毫不动摇地坚持治理的基本思路和方法，毫不动摇地落实水权水价改革措施；

努力实现“四个转变”，就是努力实现从国家项目向自我生存发展项目的转变，实现从上级要

求我们做向我们必须这样做的转变，实现从被动应付向积极抢抓机遇的转变，实现从就治理

抓治理向统筹治理与发展的转变。

打好石羊河流域重点治理攻坚战，必须坚持质量第一，切实抓好灌区节水改造项目。节

水改造项目能否保质保量完成，直接关系到节水目标能否如期实现。各县区和各有关部门要

按照《规划》的要求，抓紧抓好节水改造项目科研报告编制、审查批复、工程招投标等各个

环节，以灌区为单元，加快项目实施进度。要坚持质量、进度和效益相结合的原则，强化工

程监督和管理，狠抓工程质量和效益，力争使重点治理项目达到一流的工程管理、一流的建

设速度、一流的工程质量、一流的节水效益。

打好石羊河流域重点治理攻坚战，必须全力推进“节水增收入户”工程。各县区要把以日

光温室为主的设施农业作为发展现代农业的重点来抓，积极开展“日光温室效益年”活动，坚

持因地制宜、分类指导，突出发展日光温室，稳步发展暖棚养殖和拱棚日光温室，确保全面

完成今年４．１万亩的建设任务。要着力抓好无主棚、闲置撂荒棚的落实入户和新建棚的扣

棚定植；做好群众的发动、技术服务、政策扶持、市场销售等工作；研究日光温室建设用地

流转政策，推进日光温室的连片建设和集约化发展；要以效益促进日光温室建设，以效益促

进群众主动参与。要严格落实关井压田任务，坚持真关真压；要坚守水权底线，继续优化水

资源配置；要加强协调调度，坚决完成分调水任务；要坚持保护为先，扎实搞好生态建

设；要坚持城乡联动，深入推进节水型社会建设。

今年石羊河流域重点治理的目标已经明确，关键是抓好落实。各县区、各有关部门要把

推进重点治理作为重中之重，切实落实首长负责制，政府主要领导要亲自抓、负总责，加大

对重点工作任务的督促检查力度，加强对突出问题的协调解决，形成工作有人管、责任有人

负、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保重点治理工作顺利推进。要强化宣传培训，激发全民激情。市上将今年定为石羊河流域重点治理的攻坚年，各县区、各有关部门要按照

“攻坚年”的要求，进一步加大宣传的深度和广度，真正激发全民参与重点治理的积极性、主动性。要千方百计整合培训资源，创新培训方式，分阶段、分批次、有针对性地对农民群

众进行工程节水、日光温室、暖棚养殖、特色林果栽培等节水增收技术的系统培训，提高农

民素质，增强发展节水高效农业的本领。各级领导干部要深入调查研究，破解治理难题。要

抓紧做好典型培育工作，进一步整合人力、物力和财力，分区域、分层次，在城市和农村打

造一批节水增收示范点，发挥示范引领作用。要注重进村入户，强化为农服务。采取多种形

式向群众宣讲《规划》，搞好各项服务，变要求群众干为服务群众干。要严明工作纪律，营

造良好环境。石羊河流域重点治理事关武威生态安全和可持续发展，各级领导干部要严格遵

守政治纪律、财经纪律、工作纪律和项目建设管理的政策规定。要强化项目招投标管理，加

强在建项目工程质量管理，进一步规范项目建设程序和资金的管理拨付程序，强化监督措施，落实责任追究制度，彻底杜绝滋生腐败的漏洞。

“五个大幅度提升”，即大幅度提升基础设施水平、大幅度提升中心城市

辐射带动作用、大幅度提升产业发展层次、大幅度提升可持续发展能力和大幅度

篇5：石羊河流域治理经验分析

石羊河流域气候干湿状况分析及评价

分析了河西走廊石羊河流域用水区降水的年际时空分布和演化规律,用潜在蒸散、气候干旱指数、蒸降差计算了不同流域段的`水分平衡收支情况.结果表明, 20世纪80～90年代降水呈增加趋势,但量较小;春、夏季降水增加,秋、冬季降水减少;潜在蒸散多年平均值为1 026.1 mm,并由上游向下游逐渐增大.20世纪70～90年代潜在蒸散呈增加趋势,平均增加4.1～43.6 mm;季节潜在蒸散大小顺序为夏>春>秋>冬,平均为403.5～521.6 mm;历年气候干旱指数平均为0.002,极值出现在下游的民勤地区,达0.581.20世纪70～90年代,气候干旱指数呈增大趋势,气候变得越来越干燥;年水分亏缺量平均为810.7 mm,表现为水分严重不足.最后,提出了合理利用水资源的建议,以科学应对气候变化,促进流域经济持续发展.

作 者：刘明春 LIU Mingchun 作者单位：中国气象局兰州干旱气象研究所,甘肃省干旱气候变化与减灾重点试验室,兰州,730020;甘肃省武威市气象局农业气象试验站,武威,733000刊 名：生态学杂志 ISTIC PKU英文刊名：CHINESE JOURNAL OF ECOLOGY年，卷(期)：25(8)分类号：P426.61+4关键词：石羊河 水分平衡 潜在蒸散 干旱指数

篇6：石羊河流域治理经验分析

石羊河流域民勤县生态安全评价研究

摘要：以民勤县各乡镇为主要生态安全评价单元,根据生态安全的目标,从资源生态环境压力(A1)、资源生态环境质量(A2)、资源生态环境保护整治能力(A3)3个方面构建民勤县生态安全评价的指标体系,采用压力-状态-响应方法、层次分析法和熵权法对民勤县生态安全进行评价,计算各评价单元上的`生态安全综合指数.结果表明:民勤绿洲内部虽然采取了人工造林、退耕还林和人工压沙等生态修复措施,但是受人口众多、耕地广泛、水资源严重不足、化肥使用和农膜使用强度较高等因素的影响,生态系统整体处于较不安全水平;绿洲边缘区和外围生态系统处于不安全水平.作 者：李元红 胡想全 王军德 作者单位：甘肃省水利科学研究院,甘肃,兰州,730000期 刊：人民黄河 PKU Journal：YELLOW RIVER年，卷(期)：,32(10)分类号：X171.1关键词：生态安全 评价 民勤县 石羊河流域

篇7：石羊河流域治理经验分析

“U”形断面渠道是采用底部为半圆或弧形、上部为一定倾角直线段的断面形式, 与梯形断面渠道相比, 流速分布均匀, 近似最佳水力断面, 流速较快, 改善了防渗衬砌渠道膨胀变形分布的不均匀性;渠底有一定的反拱作用, 可以减轻冻害, 减少裂缝和错台现象;渠道占地面积少, 一般较梯形断面渠道节省渠道占地1/2左右, 由于渠口窄, 可节省土地, 减少挖填土方量;施工简易, 进度快, 采用机械施工工效高, 速度快, 质量好, 整体性强, 且便于管理, 投资少。

2“U”型构件的预制生产

2.1 材料的选择

1) 水泥的选择。“U”型渠在施工时, 预制件需求量大, 早期强度高, 相应选择使用早期强度较高的水泥。根据试验结果, 石羊河流域重点治理田间节水工程中采用西凉水泥厂、武南水泥厂生产的32.5级早强硅酸盐、矿渣水泥。

2) 骨料选择。细骨料中粗砂强度较好, 但和易性不是较好, 且表面粗糙;细沙和易性好, 黏度较好, 表面光洁度好, 但砼强度不是太好;中砂细度模数在1.8~3.0之间, 和易性、稠度等指标均符合要求, U型件砼壁厚一般在5~8cm之间, 一次浇筑成型, 强度、表面光洁度要求及高。在本项目中, 细骨料采用中细青河沙, 细度模数在1.8~2.3之间;粗骨料采用0.5~3cm的卵石, 含泥量在1%以内。

3) 配合比及生产用水。“U”型构件强度采用C20等级, 配合比由实验室确定。在有特殊要求的情况下, 根据不同的地质及设计要求, 添加抗冻、抗渗等不同类型的添加剂。生产用水由农村人畜饮水管道提供, 水灰比一般在0.5以下, 施工时结合气温等实际情况做适当调整。

2.2 预制场地选择

预制场地要开阔、地势平坦, 交通便利。设置时充分考虑田间工程量大面广, 利用灌溉间隙施工特点, 保证预制件便于运输。每个预制场配备DLZY-E砼构件成型机2台, 供件范围控制在5~8km, 年生产预制件8万块左右。为控制变形, 保证“U”型构件质量, 对预制件生产场地进行硬化。

2.3“U”型构件预制

预制机械调试运行合格后, 按配合比要求生产预制构件。“U”型构件生产时要撑握以下要点:

1) 为保证预制构件质量, 提高生产效率, 生产前需对作业人员进行生产工艺、安全操作等方面进行培训和教育。

2) 预制时采用干硬性混凝土, 搅拌时间不能少于3min, 且各类骨料必须搅拌均匀。

3) 混凝土生产系统与预制系统应对应设置, 就近生产, 就近预制, 避免运输产生混凝土离析等问题。

4) 对模具要内外模保护, 涂抹脱模剂;上下压铁安装时, 先涂抹脱模剂, 后进行校正。

5) 开启振动器后入料, 初入料时选择较细混凝土, 以保证“U”型构件檐口平整, 不露石。混凝土入料要均匀、连续。入料时操作人员要时刻关注机械运转情况, 特别注意外模是否有脱扣等想象, 入料至封顶时用较细混凝土。入料完成后, 振动至混凝土平表面整, 细浆析出并无法下沉时, 用压力系统进行三次施压。压实后打开外模, 用小抹子进行表面及棱角修正, 用专用小推车将“U”型构件从模具上卸下, 对构件内部进行表面及棱角修正。成型后的“U”型预制件线条顺直、表面平整光洁、无变形。合格的预制件运至指定地点, 待凝固后, 卸去顶部压铁, 进行晾晒。按要求进行养护, 养护14天后, 除去底部压铁, 转运至成品构件区, 28天后出厂安装。

3“U”型预制件施工安装

“U”型预制件施工安装工序为:确定渠道中线—清基—测量放样—基槽开挖—两侧培土夯实—安装U型槽预制件—渠堤夯填—砂浆勾缝—养护—交付使用。施工时具体做法如下:

3.1 施工准备

1) “U”型构件安装前按设计路线进行实地查看, 了解周边环境。

2) 渠道测量, 充分考虑现场情况, 按实际地形, 尽量采用平直渠线。每隔20m打桩, 桩顶标注高程、历程及位置。

3) 用白灰放出控制边线, 开挖完后再次放出中线和两边渠顶标线, 砌筑安装时应挂线严格控制渠道中心线及渠顶高程。“U”型渠挖方施工时难度不大, 但遇到垫方渠段时, 要严格按设计要求进行夯填, 确保渠道基础密实。

3.2“U”型预制件安装

“U”型预制件施工前, 先进行标件安装, 每隔20m按测量放样安放标准件, 在标准件之间挂线分段安装。安装时须两侧同时挂线, 以便更好的控制中线和水平线。安装时要轻拿轻放防止碰坏棱角, 相临预制件预留4cm左右的缝隙, 确保勾缝能塞入混凝土, 为防止接缝污染, 缝隙外侧用硬纸板包裹。安装成型后对预制件进行校正, 以确保成型后的渠道高程准确, 线条顺直。

3.3 渠堤夯填

为保证勾缝时预制件不变形, 先进行渠堤夯填, 夯填时两侧入料, 保持渠内清洁, 分层夯实。渠堤对“U”型渠的安全运行及施用寿命影响重大, 施工时要严格执行设计标准, 成型后渠堤高于“U”型预制件10cm左右。

3.4 渠道勾缝

夯填完成后进行勾缝, 勾缝所用混凝土为同标号细粒砼, 勾缝前要求清除缝隙内所有垃圾, 进行湿润处理, 勾缝混凝土要密实、平整、光洁、美观大方。

3.5 渠道养护及运行

渠道养护同预制件养护一致, 不得少于14天, 在养护期内不得进行灌溉运行。在运行时严格按渠道设计流量进行配水灌溉, 防止配水过大, 溢出冲毁渠堤, 破坏渠道。

参考文献

[1]翟振玲.U形渠道在节水改造项目中的应用[J].商情, 2014, (14) :390.

[2]何遇山, 高琛.农业节水工程“U”型渠道衬砌探讨[J].建筑工程技术与设计, 2015, (9) :81.

篇8：石羊河流域治理经验分析

环境伦理学是一门应用伦理学的新兴学科,是流域水资源管理的理论基础,也是制定水资源综合治理措施的.理论依据.通过对石羊河流域环境危机的分析,指出导致环境危机的伦理学根源,并提出石羊河流域环境伦理建设的目标及其实现该目标所需考虑的若干因素.

作 者：李梦舒 戴尔阜 傅桦 张文博 Li Mengshu Dai Erfu Fu Hua Zhang Wenbo  作者单位：李梦舒,傅桦,张文博,Li Mengshu,Fu Hua,Zhang Wenbo(首都师范大学资源环境与旅游学院,北京,100048;首都师范大学旅游规划与设计研究所,北京,100048)

戴尔阜,Dai Erfu(中国科学院地理科学与资源研究所,北京,100101)

刊 名：首都师范大学学报（自然科学版）  ISTIC英文刊名：JOURNAL OF CAPITAL NORMAL UNIVERSITY(NATURAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)：2009 30(2) 分类号：O186.16 关键词：石羊河流域   水资源管理系统   环境伦理   目标  

★ 对石羊河流域上游牧区生态恢复建设的建议

★ 石羊河流域水环境问题与环境伦理建设

★ 贵州省的城市生态环境问题

★ 西部生态环境与贫困问题

★ 巴里坤湿地生态环境现状与恢复对策

★ 西部地区生态环境问题的法制探究

★ 沙溪流域水环境问题及对策措施

★ 中国经济可持续发展中生态环境与保护问题及其对策

★ 青海草原地区生态环境问题与区域社会发展研究

篇9：石羊河流域治理经验分析

我的家在武威市凉州区，石羊河是我们的母亲河。这些年，家乡生态环境日趋恶化，石羊河流域水资源日益短缺，地下水位逐年下降，沙土涵养能力逐年降低，每到春天沙尘肆虐，石羊河上游冰川萎缩雪线上移，石羊河下游的民勤绿洲在巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠吞噬下，日渐萎缩，整个石羊河流域整体功能下降，已到了不能可持续发展的程度。对此，国务院总理温家宝先后做了八次重要批示，明确指出，“决不能让民勤成为第二个罗布泊，这不仅是个决心，而是一定要实现的目标”。国务院有关部门和省委省政府领导先后多次到石羊河流域进行了调研指导。

身为凉州儿女，怎能不热爱自己的家乡，为改变家乡面貌而做出努力？改变家乡面貌，要着力做好石羊河流域治理工作。作为一名在校高中生，我通过查阅有关资料和实地走访，对石羊河流域的综合治理有了一些理解和思考，我认为水资源问题是石羊河流域重点治理的核心。

一、石羊河流域概况

石羊河发源于祁连山山区。全流域总面积4.16万平方公里，涉及以武威市为主的8个县区。祁连山是甘肃河西走廊南侧的一群平行排列的褶断块山脉，长900公里到1000公里，海拔多在3000米以上，其中5000米以上的高峰有26座。祁连山脉共有冰川3066条，总面积2062.72平方公里，是典型的高原冰川，冰川储量达1145亿立方米，其融水为河西走廊绿洲生成水源基础，被誉为“高山水库”。石羊河流域内年均降水量不到200毫米，而蒸发量高达2600多毫米，主要依靠石羊河水维系该流域的生存和发展，是个先天性的缺水地区。

二、石羊河流域生态问题成因分析

通过走访与查阅资料，概括起来说，石羊河流域生态问题主要是由两个方面的因素相互作用的结果。

一方面，受全球气候变暖等因素影响，石羊河流域地下水位持续下降造成了一系列生态地质问题。

从上个世纪50年代到现在的近60年来，祁连山的雪线上升了40米，石羊河流域的平均来水量由17.8亿立方米减少到12亿立方米，减少了近1/3，加剧了该流域水资源短缺的矛盾。近年来，河西走廊地区由于上游水源涵养能力降低，中游蓄水用水大量增加，下游地下水严重超采，造成整个流域地下水补给量减少，地下水位持续下降，走廊中游地下水溢出带下移或消失，泉水资源不断衰减，湖泊日益萎缩干涸，大部分湖泊矿化度增加。从石羊河流域地下水实际补给量看，近50年来石羊河流域地下水开采量增加了10倍，地下水资源减少了近45%，流域地下水位持续下降使部分地区形成了沉降漏斗区，造成了一系列生态地质问题。

径流量减少，地下水位降低，导致石羊河下游天然沙生植被枯死，沙漠化土地加剧。河西地区沙漠化土地呈递增态势，2004年第三次荒漠化监测结果显示，河西地区沙化土地面积达到1671.14万公顷，较1999年又增加59.24万公顷。伴随着土地荒漠化的扩展，河西走廊的干旱、大风、沙尘暴等自然灾害频繁发生，给河西经济造成了巨大损失。

另一方面，人类不合理的生产生活方式超过了生态环境可承载的限度。资料显示，2000年底，甘肃的人口在过去50年里翻了一番多，达到

2557万人，但耕地只增长了4％。人口膨胀，只好大量开荒毁林。在建国后的20年里，西北地区3次大规模的毁林开荒，破坏草地667万公顷，毁林18.7万公顷。毁林开荒带来水源枯竭，土地沙化。以祁连山冰川融水为源头的石羊河，年径流量已从20世纪50年代的6亿立方米降到了不足1亿立方米。在其下游的民勤县，农民只好拼命打深井，从100米打到300米，造成地下水位下降，50万亩沙生植物因地面焦渴而死去，520万亩草场退化。草死沙起，河西地区开始频发沙尘暴。

上世纪50年代，石羊河全流域的人口90多万人，灌溉面积200万亩，人均水资源近2000立方米。在下游的湿地湖泽，像个楔子插入巴丹吉林和腾格里两大沙漠之间，形成了民勤绿洲，有效地阻挡了沙漠的南移。现在全流域人口增加到近230万人，实际灌溉面积估计在560万亩以上，人均水资源降到了550立方米，水资源供需矛盾进一步突出。这一状况在民勤尤为严重。经石羊河进入民勤的地表水由50年代的5亿多立方米减少到不到1亿立方米，湿地湖泽干涸，沙漠势不可挡地向前推移，出现了严重的生态危机。

总的来说，石羊河流域生态环境急剧恶化的根本原因，是长期以来人口规模和经济社会系统规模严重超出生态系统的承载力，以及人们的生产生活方式不适宜加剧了水资源供求矛盾而造成的系统性结果，其本质是人类生存和发展引致的水资源需求远远超越了水资源的承载力。

三、对石羊河流域生态环境治理的思考

分析造成石羊河流域生态环境恶化的原因，我认为要彻底解决石羊河流域水资源问题，必须走节水的路子。

第一，要大面积压缩农作物播种面积。农作物灌溉面积过大以及粗放的灌溉方式，是石羊河流域用水量居高不下的主要因素。全流域整个农作物播种面积必须在现有的实际播种面积基础上，压缩到310万亩左右；下游民勤必须把现有的实际播种面积控制在60万亩以内。这样，农村人口人均仍然有2亩以上的水浇地。仅此一举，全流域用水量至少可以减少1/4左右。

第二，要积极发展草食畜牧业。压下来的耕地，除了北部沙漠边缘区和南部水源涵养区的一些耕地，必须撂荒进行自然修复外，其他的都应大面积种草，发展草食畜牧业。在河西走廊，种草要比种粮食节水一半左右，还可以起到防风固沙的作用。通过种草发展畜牧业，从长远看效益要比种粮食高得多，要全面推行舍饲圈养，保护生态环境。

第三，要大力发展节水高效农业。石羊河流域发展日光节能温室的条件比较优越，不少农民都掌握了栽培技术。要引导农民搞大棚生产，保证每个农户至少建成1到2座高效日光温室，实现多采光、少用水、高效益。同时，有条件的地方要采用膜下滴灌技术发展棉花等节水农作物。这样做，农民的收入和生活水平不仅不会受到影响，而且可以实现持续稳定增收。

第四，要大力发展劳务经济。石羊河流域生态的变迁，归根到底是与人口的迅速增加密切相关。加大农村劳动力的转移力度，逐步减轻人口对水土资源的压力，也是流域综合治理中一项长期的带有根本性的措施。对水源涵养区和沙漠边缘区的农民，要有计划有重点地实施生态移民工程。要在严格执行计划生育政策、控制人口增长的同时，鼓励全流域特别是民勤的群众，通过劳务输出，实现向外地的劳务移民。

第五，要全面建设节水型社会。大面积压缩耕地面积，从根本上改变现有的生产方式，这是石羊河流域节水的中心任务。要压井封井，严禁超采地下水。要配合高效农业的发展，大面积推行滴灌、渗灌等先进实用技术。要集中财力，努力实现城市的废水再利用和工业的循环用水。要加强宣传教育，增强全民的节水意识。

篇10：石羊河流域治理经验分析

加强石羊河流域水资源统一管理保障经济社会可持续发展

以颁布实施<石羊河流域水资源管理条例>为契机,强调必须加强水资源统一管理,采取多措并举,来保证水资源可持续利用,以此支撑经济社会的可持续发展.

作 者：马雁萍  作者单位：甘肃省水利厅石羊河流域管理局,甘肃武威,733000 刊 名：农业科技与信息 英文刊名：INFORMATION OF AGRICULTURAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(12) 分类号：X7 关键词：水资源   管理   经济社会   可持续发展  

篇11：石羊河流域治理经验分析

石羊河流域位于甘肃省河西地区的东部, 地理位置大致在101°22′～104°04′E、37°07′～39°24′N, 行政范围包括武威市的古浪县、凉州区、民勤县和天祝县的一部分, 金昌市的金川区、永昌县。流域南北长300多km, 东西宽150km, 流域面积为41, 149 km2, 现有人口近230多万。南部祁连山区的年降水量在200mm以上, 最高可达1, 000多mm, 是石羊河流域水资源的集成区, 有八条河流在此形成 (西大河、东大河、西营河、金塔河、杂木河、黄羊河、古浪河和大靖河) , 年出山径流总量为16.28亿m3。这一地区气候高寒阴湿, 适于林草生长, 应以繁茂的林草生态为主, 主要起涵养水源、生产木材和适度放牧的作用;中部武威绿洲、金昌绿洲和民勤绿洲地区气候十分干旱, 属温带荒漠气候, 年降水量在70～180 mm之间, 这一地区非灌不植, 地尽水耕, 是主要农业活动区和水分的消耗损失区, 也是受沙漠化危害的主要地区。绿洲外围是沙丘 (固定、半固定、流动) 、戈壁、假戈壁以及荒漠草场, 植被稀疏, 生态环境十分恶劣, 近年来随着耕地面积的不断扩大和流域内企业用水增多, 流域水资源矛盾突出, 水资源的过度开发直接导致生态恶化, 沙漠化程度迅速扩大。石羊河流域的生态极度恶化引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注, 温家宝总理多次批示, 绝不能让民勤成为第二个罗布泊, 对石羊河流域进行治理, 尽快恢复生态是当前整个流域内经济发展的核心问题。

国内关于石羊河流域的研究理论主要有以下几个方面:第一, 常兆丰等 (2005) 从地形特征为出发点, 提出地形特征和农业开发是生态恶化的原因。[1]第二, 沈大军等 (2005) 在分析了石羊河流域水资源开发利用的基础上, 认为要从制度上解决石羊河流域的水资源问题。[2]第三, 吉亚辉等 (2008) 从水资源供求平衡的角度出发, 认为解决石羊河流域生态问题的关键是调水, 从根本上改变水资源缺乏的状况, 才能解决生态问题。[3]第四, 高新才 (2008) 对石羊河流域区域可持续发展的本质属性、核心问题、关键任务进行了深入探讨, 指出形成合理的空间开发格局, 人口集聚与人口转移, 产业结构调整与经济增长方式转变等是石羊河流域可持续发展的关键任务。[4]这些研究从石羊河流域整体的角度提出解决石羊河流域生态恶化的原因及解决路径, 但没有从微观个体的水资源使用行为进行分析。水资源严重缺乏是石羊河的主要矛盾, 个体使用水资源的效率直接影响生态环境, 不同的利益主体为了自身的利益, 会在水资源的使用过程中进行博弈, 提高自身收益。

二、不完全信息下的水资源博弈分析

我们知道, 每个个体都是独立的安排自己的生产活动, 而不关心其他人怎么安排生产活动。因此, 在使用水资源的过程中, 使用者的决策是相互独立的, 他只知道自己的使用情况和使用计划, 而不知道其他人的使用情况和使用计划, 信息在各个使用者之间是非对称的。我们可以引用鲍弗瑞和罗森塞尔 (Palfrey and Rosenthal) 模型分析局中人节水行为。模型构建如下:

由经济人的理性假设, 我们认为每一个代理人都能够根据自己掌握的信息进行最优的生产活动。考虑两个代理人i, j, 代理人同时决定是否节约用水, 节水可以用0-1决策来描述, 即要么节约用水, 要么继续扩大生产规模。如果他们之间至少有一个人节约用水, 则每个局中人得益为1;如果都扩大生产规模, 增加用水量, 则大家均获益为0。局中人i的节水量为q1。盈利矩阵如图1所示:

只要有人节水则个人获益1, 这是共同知识, 至于节约多少, qi、qj分别是局中人i与j的私人信息。但是双方都相信, q1、q2独立的来自[0, undefined]上一个连续且严增累积分布函数undefined, 是共同知识。

由假设, 节水是0-1决策, 因此局中人i的纯策略si (qi) 是从[0, undefined]到{0, 1}二点的一个函数, si (qi) =0表示不节水, si (qi) =1表示类型i的局中人采取节水的策略行动。节水额恰为类型qi, 因此局中人i的盈利函数为:

ui (si, sj, qi) =max (si, sj) -qisi (i≠j) (1)

当两个人都不节水时, s1=s2=0, 立得ui (si, sj, qi) =0;若局中人i节水qi, 即si (qi) =1, 于是max (s1, s2) =1, ui=1-qi, 又若i不节水, 而j节水, sj (qj) =1, 因此仍有max (s1, s2) =1, 但si (qi) =0, 于是ui=1。

因此, 该博弈的Bayes均衡是一对策略 (s*i (qi) , s*j (qj) ) , 它使得对每一个局中人i及每一个可能的类型qi, qj, 使期望盈利EUi (si, s*j (qj) , qi) 极大化。令zj=Prob (s*j (qj) =1) 为局中人j节水的均衡概率, 则期望盈利为:

EUi (si, s*j (qj) , qi) =zj+ (1-zj) max (si (qi) , 0) -qisi (2)

当si (qi) =1时, 上式等于1-qi, 而当si (qi) =0时, 上式等于zj。因此只有1-qi﹥zj或qi﹤1-zj时, 局中人i才会采取节水策略行动, 于是, 从极大化局中人i的期望盈利的角度应有:

s*i (qi) =1 若qi﹤1-zj (3)

s*i (qi) =0 若qi﹥1-zj (4)

由 (3) 、 (4) 式, 我们可以得到愿意节水的局中人i的类型有一个上界q*i, 仅当qi∈[0, q*j], 即局中人的损失极为低时, 他节水qi。由于博弈双方是对称的, 因此同样的可以知道, 仅当qj∈[0, q*j]时局中人j节水qj。

因为qj∈[0, q*j]时才有s*j (qj) =1, 故有

zj=Prob (s*j (qj) =1) =Prob (0≤qj≤q*j) =P (q*j) (5)

由上述分析, 均衡上限q*i必须满足q*i=1-zj=1-P (q*j) , 因此, 事实上q*i与q*j均满足方程:

q*i=1-P (1-P (q*) ) (6)

如果 (6) 式存在唯一解q*, 那么必有q*i=q*j=q*=1-P (c*) 。

按照上面的分析, 我们是可以得到均衡的用水水平的, 例如, 设P为[0, 2]上的均匀分布, 即对任何q∈[0, 2], 应有P (q) =q/2, 那么q*=1-q*/2, 推得q*=2/3。人们可能存在这样的想法, 只要节水额小于1, 那么他一定有正收益, 于是节水是划得来的。但事实却不是这样的, Bayes均衡告诉我们, 即使节水额位于 (2/3, 1], 它显然小于对水资源竞争使用带来的收益, 此时局中人仍不节水。

从模型的求解过程我们可以看到, 在可利用水资源总量已经确定的情况下, 各地是没有节水的激励的。增加用水的直接后果就是个人收益增加, 个体之间的利益关系是相互对抗的, 在这种情况下, 每个用水者都会增加用水量, 出现“损人利己”的行为。另一方面, 环境损失是由大家共同承担的, 用水者单独增加部分用水量对环境影响较小, 从而导致水资源使用者做出共同的选择:增加用水量。

三、结论及建议

由上面的分析我们知道, 水资源的竞争性使用, 是水资源严重缺乏的主要原因, 节约用水可以缓解水资源缺乏矛盾, 减少对生态的破坏。在不完全信息下, 局中人没有主动节约用水的激励, 博弈的均衡不是帕累托最优, 水资源的使用需要改进, 提高水资源的使用效率。本文提出以下思路和建议:

(一) 建立完善水资源分配机制。水资源的使用量决定了博弈方的收益, 各人都有增加用水量的激励。完善水资源分配机制, 首先就要从宏观调配角度出发, 建立整体的分配运行机制, 建立上、中下游水资源的统一分配体系, 通过修建专用的水资源分配渠道, 控制水资源的分配量, 达到水资源最优使用的目标。其次, 要建立健全水资源分配制度, 使水资源的分配制度化, 从制度上保证水资源的分配效率。使水资源的使用由非合作的竞争使用状态, 转向合作的合理使用的状态。

(二) 建立水利设施建设补偿机制。补偿机制可以激励农户进行水利设施建设, 对农户进行水利建设补偿, 可以减少农户的负担, 而水利设施的改进, 可以提高水资源的使用效率, 增加农户的收益, 提高农户的节水积极性。上游地区对水资源的使用具有先天优势, 要完成水资源的优化配置, 势必要减少上游地区水资源的使用量, 增加中下游地区的使用量, 对上游地区进行补偿, 可以提高上游地区适当减少水资源使用的积极性。对处于沙漠边缘地区, 用水矛盾突出, 农户容易采用增加用水的方式增加收益, 建立水资源补偿机制, 可以激励农户转变策略, 进行节水改造, 缓解水资源短缺的矛盾。

(三) 建立节水农业改造专项基金。石羊河流域农业生产受传统文化等人文机制的影响, 农业生产以大水漫灌的方式为主, 水资源的使用效率非常低, 水资源浪费严重。因此, 对农业生产进行节水改造的空间还很大, 通过节水工程, 提高水资源的使用效率。但节水工程是一项工程量大, 投资量也大的工程, 自身的资金投入是不可能实现的, 尤其是处于风沙沿线的地区, 受到风沙侵害非常严重, 这些地区的农户收入下降程度较大, 甚至出现返贫的状况, 他们对节水工程的积极性非常高, 但受到资金的制约, 对节水工程的实施显得无能为力。要实现流域内传统农业向节水农业转变, 政府就要有专项的节水工程资金, 对节水工程立项, 结合各地的实际情况, 对各地的节水工程给予支持, 提高农民的积极性。

摘要：石羊河流域水资源矛盾突出, 通过对节水行为博弈分析, 认为流域内的水资源使用是竞争性的, 所有人都选择非合作的竞争用水行为。建立合理的水资源分配体制和节水补偿机制, 提高水资源使用效率, 对解决水资源矛盾, 促进生态恢复建设具有积极意义。

关键词：博弈,水资源,石羊河流域

参考文献

[1].常兆丰, 韩福贵, 仲生年等.石羊河下游沙漠化的自然因素和人为因素及其移位[J].干旱区地理, 2005, 4:150~155

[2].沈大军, 崔丽娟.石羊河流域水资源问题制度原因及对策[J].自然资源学报, 2005, 3:293~299

[3].何俊林, 吉亚辉, 柳建平.甘肃民勤沙漠化防治创新机制研究[J].开发研究, 2008, 2:39~42

[4].高新才.石羊河流域区域可持续发展:本质属性、核心问题、关键任务[J].社科纵横, 2008, 2:5~6