建筑外包安全管理制度

建筑外包安全管理制度（通用6篇）

篇1：建筑外包安全管理制度

外包工程安全管理制度

外包工程安全管理制度 1 范围

本标准的目的是确保公司《安全生产管理规定》的执行，切实加强对外包工程的安全管理，保证在外包工程中的人身、设备安全，以实现公司的安全目标。

本标准规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全附件的签订、入厂安全教育及外包工程工作票的办理等内容和要求。

本标准适用于本公司各类外包工程或项目。2 术语和定义

2.1 外包工程：是指经本公司工程管理部发包给外单位施工作业的工程（劳务）项目。

2.2 施工管理部门：指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的施工管理部门。

2.3 外包工程合同安全附件：是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议，是外包工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求等。3 管理职责 3.1 工程管理部

3.1.1 负责对施工单位进行资质审查，填写《外包单位安全资质审查表》（其格式见附录A）。

3.1.2 负责通知安监部、保卫部、施工管理等部门办理相关手续(入厂安全教育、出入厂手续、签定《外包工程合同安全附件》（其格式见附录B）等)。

3.1.3 负责协调公司内部与外包单位之间的关系。3.1.4 在签定合同时，应预留工程款的5%作为安全施工保证金。

3.1.5 按规定组织或参与对外包工程项目验收。3.1.6 负责对安监部或施工管理部门提出的罚款意见在工程结算中执行。3.2 安监部

3.2.1 参与对施工单位的资质审查。

3.2.2 负责对外包单位人员进行入厂安全教育。3.2.3 负责审查特种作业人员的证件是否有效。3.2.4 负责对《外包工程合同安全附件》的最终审定。3.2.5

负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施进行审批。

3.2.6

负责对施工管理部门的安全、技术交底工作进行监督。

3.2.7 负责定期巡查外包工程施工现场。3.2.8 参与对外包工程项目验收，根据工程承包期间外包单位发生的不安全情况及安全职责履行情况，在《工程竣工验收单》上签署处理意见。3.3 施工管理部门

3.3.1 负责根据实际的外包工程项目，对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。

3.3.2 负责制订外包工程项目的安全技术措施，并落实或确认。

2001-03-26 批准

2001-05-20 实施

3.3.3

负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。

3.3.4 指定专人负责外包工程项目管理，对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。

3.3.5 对需开工作票的外包工程项目，负责按公司的《工作票制度》办理工作票。

3.3.6 根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履行情况，提出处理意见。4 管理内容与要求 4.1 外包单位安全资质审查

4.1.1 在确定承包单位前，由工程管理部组织安监部和施工管理部门共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查，并填写《外包单位安全资质审查表》。未经安全资质审查或审查不合格的，禁止签定合同。4.1.2 工程管理部负责审查的内容：

4.1.2.1 有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书，法人代表资格证书。

4.1.2.2 施工简历和近三年的安全施工记录。4.1.3 安监部负责审查的内容：

4.1.3.1

审查外包单位特种工程作业的许可证。4.1.3.2

审查外包单位特种作业人员资格证书。4.1.3.3

备有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。

4.1.3.4

有健全的施工安全管理网络和安全监督网络。具有两级机构的承包单位须设有专职安全管理 机构；施工队伍超过30人的须配有专职安全员；30人以下的须设有兼职安全员。

4.1.4 施工管理部门负责审查的内容：

4.1.4.1

施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。

4.1.4.2

是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。

4.1.5 上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题，应及时向工程管理部报告，由工程管理部负责向外包单位提出，并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。

4.2 外包工程合同安全附件

4.2.1 外包工程项目一般应在施工前依法签订外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中须规定发、承包双方各自应承担的安全责任。

《外包工程合同安全附件》已签订，但合同还未正式签订，如工作紧迫确需立刻施工者，由工程管理部以电子邮件形式通知施工管理部门和安监部。

对于事故抢修等紧急情况，应由公司领导同意，可先施工，后签合同和《外包工程合同安全附件》，在有关附件、合同签约前施工管理部门负责其安全、技术管理（管理上同借工）。

任何情况下，必须对外包人员进行安全技术交底后，才能允许外包单位进行施工。

4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在确定承包单位后，必须将填写了相关内容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工（工作）人员情况表》（其格式见附录C）交外包单位填写其相关内容。4.2.3 发、承包双方均应熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全职责。对需承包方制订施工安全技术措施的工程项目，施工管理部门应在“□ 是”栏内的“□”上打“√”。否则打“×”。

4.2.4 承包方提出对工程施工的具体安全要求并填写在相应的栏内。

4.2.5 施工管理部门应对承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具体安全要求进行审查，同时对承包方现场负责人进行现场安全技术交底。交底内容为:

① 承包方的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。

② 承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素，以及委托方已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施，介质的泄排措施等。

③ 在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业，要求承包方制订专门的安全措施。

如工作项目有增加，应相应进行补充的安全技术交底，交底内容为以上三方面由于工作变动后需补充的部分。4.2.6 施工管理部门将甲方的安全技术措施填写在相应的栏内。对于复杂的和较危险的工程项目，施工管理部门应要求承包方制订相应的施工安全技术措施。

4.2.7 双方经确认同意《外包工程合同安全附件》中前五项所填内容后，由承包方现场负责人和施工管理部门项目负责人签名，送交安监部。4.2.8 安监部对《外包工程合同安全附件》中双方填写的安全要求和安全措施等内容进行最终审定，签名后送交施工管理部门执行。

4.2.9 外包人员进厂后，安监部对《外包工程施工（工作）人员情况表》上所填写的内容进行审核（包括特种作业人员的登记情况），并进行入厂安全教育。

4.2.10 施工管理部门接到经过入厂安全教育的《外包工程施工（工作）人员情况表》后，应在开工前组织外包人员对《外包工程合同安全附件》的内容进行学习，并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待。参加学习的人员须在《外包工程施工（工作）人员情况表》上签名，该表由施工管理部门保存。

4.2.11 施工管理部门在接到安监部审定的《外包工程合同安全附件》后，由施工管理部门现场负责人与承包方现场负责人共同在工作现场对《外包工程合同安全附件》的内容进行检查，确认已具备施工条件时，双方在《外包工程合同安全附件》最下栏上签名，其外包工程才可以进行施工。4.3 入厂安全教育

4.3.1 安监部接到工程管理部的通知后应对外包单位人员进行入厂安全教育。

4.3.2 入厂安全教育内容以《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》（其格式见附录D）为依据，并结合具体项目特点进行重点教育。

4.3.3 接受入厂安全教育的人在《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》上签名后，将第一页交安监人员，《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》的内容自己留存，以便在工作中对照学习。

4.3.4 安监人员在《外包工程施工（工作）人员情况表》上填写入厂安全教育的时间并签名。

4.3.5 安监人员在进行入厂安全教育时，还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。4.4 外包工程工作票的办理

4.4.1 由施工管理部门根据实际的工程项目，确定是否需要办理工作票。对于需办理工作票的工程项目，施工管理部门必须按照公司的《工作票制度》执行。

4.4.2 对于长期外包设备(系统)的检修、维护，由施工管理部门负责按“外包工作票管理规定”执行。

4.4.3 进行土建项目的外包工程时，如对正常的生产产生影响（使人身、设备安全受到威胁，需停止某些设备运行作为必须的安全措施等），则必须办理工作票，工作票由与该土建项目相关的设备或设施的检修部门负责办理。

4.4.4 一般土建外包工程不需办理工作票，但施工管理部门应将安全技术交底和安全措施作好书面记录，必要时复印发至相关的设备管理和运行部门。4.4.5 外包工程动火工作票必须由负责设备或设施检修的部门办理。

4.5

施工过程的安全管理

4.5.1

施工过程的安全管理一般实行二级管理，公司（安监部）为一级管理，施工管理部门为二级管理。4.5.2

安监部应设专人定期对外包施工现场进行巡查，以查各种违反安全规章制度的现象为主，对查出的违章现象及时纠正并处理。

4.5.3

施工管理部门第一安全责任人必须亲自检查本部门所有外包工程的安全附件的签定情况，并

指定外包项目现场负责人。对重大外包工程项目的安全措施，负责进行审批，并检查措施的落实情况，重点监督和考核现场施工中的不安全情况。

4.5.4

施工管理部门的安全员或部门负责人指定的专人为外包项目负责人，负责本部门管辖的外包

工程项目安全的归口管理。负责对外包单位人员进行安全教育、安全交底，配合部门对特种作业人员资质审查，对外包单位编写的施工安全措施进行审核，协助部门第一安全责任人进行现场监督、检查，及时纠正各类性质的习惯性违章，并建立外包施工单位的安全管理台帐、记录等。

4.5.5

外包项目现场负责人负责对所管项目全过程的安全进行检查、监督和管理，确保“安全附件” 中的各项安全措施全部得到落实，对工程的危险点必须进行严格地控制，对在施工中发现的各种不安全现象应及时向部门第一安全责任人和项目负责人汇报，并做好记录。4.5.6

施工管理部门应根据本标准要求制定有关“外包工程施工管理规定”等制度，以此来规范施 工管理工作。

作业多，现场环境复杂，除做好上述二级施工安全管理工作外，安监部应根据工程各个阶段的特殊情况，适时召开由施工管理部门和各外包单位等参加的安全协调会，会议的主要内容是：汇报各单位前一阶段施工现场的安全情况和问题；通报在施工现场检查过程中发现的各种不安全问题、违章现象和处理意见；协调和解决涉及安全生产的有关问题；提出下一阶段工程中有关的安全要求和任务。

外包单位安全资质审查表

编号:

外包单位名称

营业执照和施工、安全资质证书

附后（复印件）法人代表姓名

法人代表身份证号

法人代表

委托书

附后

被委托人(项目负责人)姓名、身份证号

外包单位施工简历、近三年安全记录 外包单位施工人员素质简介

外包单位施工、安全防护用具配备情况

专(兼)职安全员

外包(单位)现场负责人

合同经办人

合同组长

工程管理部 负责人

****年**月**日

安监部负责人

****年**月**日

备

注

注： 1.前三行的内容由甲方填写。

2.外包单位的资质审查内容当年有效，该外包单位在一年内另有其它外包项目（或参与其它外包项目的投标）可不再填写该表。

附录B

江苏利港电力有限公司 外包工程合同安全附件

合同编号

外包单位名称

工程名称

外包单位项目负责人

工程总人数

特殊工种人数

（以上内容由工程管理部填写）

一、甲方基本安全职责：

1.负责对承包单位进行资质审查，包括对承包特种作业工程（起重、焊接、气割、电梯、压力容器 等）还需审查特种作业许可证。

2.负责对承包方人员进行入厂安全教育并对特种作业人员的持证审查，确认证件有效。

3.负责对乙方进行安全技术交底、对乙方制订的施工安全技术措施进行初审，指定外包工程的我方

项目现场负责人，负责对施工过程中的安全管理和现场的安全监督。

4.凡属需办理工作票的工作项目，负责提供和签发工作票。并严格执行公司的有关工作票制度。

5.对现场安全措施等执行情况进行监督检查，有权制止违章作业、野蛮施工，并视情节给予罚款。

对管理混乱、严重威胁安全生产者有权停止其工作，直至终止合同。

6.对承包期间发生的不安全情况及乙方安全职责履行情况，在合同付款时，由工程管理部根据施工

管理部门或安监部的考核意见进行扣款。

7.向乙方提出是否需制订施工安全技术措施。□ 是（需制订措施在□上打“√”，否则打“×”）

二、乙方基本安全职责：

1.承包工程的工作人员的劳动保护用品，必须符合电力行业的规定，对所属人员的技术业务水平、身体健康状况、持证上岗情况负责。如实填写《外包工程施工（工作）人员情况表》。

2.对承包工程的工作人员负有安全教育的责任，负责承担承包期内全过程的安全管理职责。

3.工作人员着装应符合《电业安全工作规程》的要求，进入生产现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带。4.复杂和较危险的工程项目，应制订单独的施工安全技术措施，经甲方审查合格后执行。搭建的脚手架应进行验收，挂牌签字。

5.施工中不得碰及工作范围以外的其它设备，未经甲方许可不得随意拆接水源、电源、气（汽）源等，否则对所造成的后果及经济损失承担全部责任。施工期间发生的人身、设备及未遂事故，必须保护现场并立即汇报甲方安监部，事后应向甲方提交分析报告。施工期间因乙方责任造成的设备损坏等不安全情况，给甲方造成的损失由乙方全部承担。6.接受甲方的监督和指导，对甲方提出的整改要求，必须及时整改，使用的工器具必须合格有效。

遵守有关防火、防爆的规定，禁火区域内动火必须办理动火工作票，非火警不得挪用消防器材。

7.独立承担检修维护工程项目者（如磨煤机检修维护等）。应制订与承包工程有关的各级人员安全职责，建立安全组织，交甲方安监部，以便监督；对批准的工作负责人的资格负责，工作负责人应承担工作票制度中工作负责人的相应责任；承包工程的工作人员，必须每年进行《电业安全工作规程》考试，成绩和考卷交甲方安监部备查；建立安全活动记录簿，定期组织安全活动；建立安全工器具登记表。

三、乙方对工程施工的安全要求：

四、甲方进行的安全技术交底（工作范围、危险区域、注意事项）：

五、甲方所做的安全措施：

六、双方同意上述安全内容：

乙方现场负责人：

甲方项目负责人：

七、安监部审定签字：

****年**月**日

八、经对上述具体的安全技术措施（要求）进行检查，确认完成，具备施工安全条件。

甲方现场负责人：

乙方现场负责人：

****年**月**日 附录C 外包工程施工（工作）人员情况表

工程项目：

承包单位：

填表人：

****年**月**日

序号

姓

名

职务

性别

年龄

健康状况

特殊工种

安全知识考试成绩

备注

接受入厂安全教育时间

接受安全技术交底签名

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

安监部（负责入厂安全教育和验特殊工种证）：

填表说明：1.此表双竖线左边由承包方项目负责人正确填写后交甲方安监部。双竖线右边两栏经入厂安全教育和安全技术交底后分别由安监部和本人填写。

2.表中“职务”指在本项目中担任的职务，如：项目负责人、技术负责人、专（兼）职安全员、工作负责人等。

3.“健康状况”栏中注明患何种疾病或健康。

4.“特殊工种”是指属地方劳动部门考核发证的特种作业工，如：厂内机动车司机、焊工、起重工、登高架设作业工等。

附录D 江苏利港电力有限公司

外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书

我于

****年**月**日已参加了江苏利港电力有限公司的入厂安全教育，在工

作期间（****年**月**日至

****年**月**日）将认真执行你公司有关安全、文

明生产的各项规定。

单

位：

承诺人：

篇2：建筑外包安全管理制度

第一章总则

第一条外包工程施工阶段是危险因素频繁出现的阶段，为规范此阶段的安全管理，使发包单位（各厂区）和承包单位在安全管理上各负其责，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所属各单位及与之签订承包合同的承包单位。

第二章内容及要求

第三条外包工程安全责任按经济合同法有关条款执行，并履行本制度规定的外委工程安全保证协议书。

第四条外包工程杜绝以包代包，公司各厂区行政正职是安全生产的第一责任者，对外包工程的安全事项负全面管理责任。

第五条外包工程的安全管理工作统一归口至各厂区的安全监察部门。

第六条各厂区在与承包工程（小型基建、设备技术改造、检修、试验、科研等）的单位签定的工作合同中，必须明确其工作范围、双方的安全责任和质量标准，严禁无合同施工。

第七条各厂区在签订合同前按以下条款对承包单位进行资格审查：

（一）持有上级劳动部门颁发的许可证和工商管理部门批准的有效营业执照，且业务范围对口。

（二）有胜任承包工作的领导班子，有熟悉承包工程和施工现场有关安全要求的技术人员和熟练工人，具有完善的施工机具和安全防护工具。

（三）能严格执行各厂区的有关规程、规定、标准、制度。

（四）有严格的安全监察机构和施工质量监察体系。

（五）接受我公司三级安全监察机构的监督、检查和指导。

（六）特种作业人员（包括起重工、架子工、电焊工、电工等）必须持有劳动部门颁发的特种作业操作证。

第八条合同正式签订后，各厂区通知施工队伍安全负责人到安监部门办理有关手续。

第九条承包工程在签发开工报告前，除认真贯彻《电力安全工作规程》有关规定和措施审批外，各单位要同施工单位签订《安全保证协议书》（见附录A），甲乙双方要进行签字存档，并认真执行《安全保证协议书》内容，否则不准开工。安全保证协议书由各厂区工程安全主管部门（厂区安全监察部门）负责管理。协议书经双方签字后与工程承包合同具有同等效力。

第十条工程所属部门（管辖设备的车间）有责任在施工中向承包单位介绍系统隔离情况及施工中的安全事项，在开工前务必将安全注意事项填写成书面材料（以工作票详细填写）交施工单位，并做好登记。

第十一条工程开工前由施工单位（工程主体单位安全监察部门配合）组织对施工人员进行安全工作规程教育和安全措施、检修工艺、检修标准的学习及入厂安全培训工作，并经

考核合格方可进入现场工作。

第十二条施工现场的安全由施工单位整体负责。同时，按照属地管理原则，必须服从工程主体单位，即所属厂、区安全监管人员的监督和管理。

第十三条承包工程单位在各厂区从事设备改进、安装、检修等施工工作时，要严格执行工作票制度。工程所属部门（管辖设备的车间）应负责办理工作票，并指派工程负责人和设备管辖监护人。施工承包单位要建立工程项目安全保障体系。工程项目负责人是本项目安全生产的第一负责人，对项目的安全生产全面负责。同时施工现场必须明确单独的施工负责人和安全员，具体负责现场安全，并能够始终在场进行安全监护。

对在生产车间等处所从事不需要停止设备运行和做安全措施的工作，必须经当值运行人员和工程主管部门同意，并应设专人监护，当值运行人员有权制止危害设备及人身安全的行为。

第十四条施工前，施工单位要按照我公司《安全技术措施管理标准》，严格安全技术措施审批、会签手续，并在会签结束后组织全体施工人员集中贯彻措施并履行确认签字手续，施工单位负责人、安全监察人员及作业人员要严格把关。

第十五条施工单位要明确现场专职安全监察员，负责工程现场的安全监察。外委施工队伍的安全员必须具有一定资质，并在公司安全监察部和工程主体单位的安全监察部门备案。

第十六条严格按照标准认真落实施工安全防护措施。施工单位要根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。施工单位要在施工现场的显著位置或危险部位设置符合标准的安全警戒线和警示标牌。

第十七条施工单位应当根据《中华人民共和国消防法》的规定，建立健全消防管理制度，在施工现场设置有效的消防防火措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，采取特殊消防措施。

第十八条施工单位施工现场临时搭设的建筑物要符合有关标准，施工单位对这些建筑物的安全使用负责。

第十九条外委工程作业人员应当遵守工程施工安全技术措施、操作规程和电力安规，进入施工现场必须正确使用合格的安全防护用具及机械设备等。

第二十条进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验合格后方可投入使用（有检测检验机构的合格证书）。同时施工单位必须制定专项使用管理规定，负责日常使用、管理维护及安全检查。

第二十一条施工单位要建立向工程单位安全管理部门每日汇报工程计划的制度，使安全管理部门能够及时掌握施工动态，重点加强监督。

第二十二条公司和厂区安监人员、施工单位和厂区领导及班组安监人员应经常巡视检查现场，监督施工单位认真贯彻落实工程安全技术措施，及时发现施工过程中的不安全隐患，发现违章作业或不安全施工应立即停止其工作，并监督施工单位立即整改，坚持“不整改、不施工；不落实、不施工”的原则，确保安全施工。

第二十三条加强特种作业的安全监督，特别是高空作业、用电管理、电氧焊的使用管理，严格执行公司下发的《氧气、乙炔气瓶验收、使用检查管理制度》，确保特种作业规范、安全。

第二十四条各厂区安全管理人员要主动了解掌握外委工程计划进度，对重点环节和薄弱环节进行重点监管。

第二十五条加强现场交叉作业施工的安全管理，施工单位要制定专项措施，设立专人进行相互工作之间的协调，指派专人进行现场监护。工程主体单位要指定专人对工程现场进行安全监督，落实责任，全过程跟踪。

第二十六条对于不服从安全管理人员监督的外委单位和施工人员，各单位安全管理人员有权进行处罚，性质严重的可以强制停工整顿直至辞退。

第二十七条实行安全抵押金办法。工程开工前，承包单位要到公司安全监察部交纳安全抵押金，金额为工程费用的1%，随后到公司安全监察部等部门办理开工手续。完工后，由公司安全监察部根据罚款及考核情况，返还相应押金，由公司财务结算。

第二十八条工程完工验收前，施工单位要持经工程单位生技、安监部门签署的工程完工报告单到公司安全监察部办理安全抵押金返还手续，办理完毕后方可验收工程，否则不予验收。

第二十九条对于外委工程在各工程主体单位发生的事故，公司对内将等同于本单位事故进行分析和处理。

第三十条各单位要建立工程安全责任体系，明确各级人员责任，强化、完善安全责任保证体系，全方位、全过程、全员参与安全管理。

第三十一条各单位在各项工程开工前要认真做好技术交底工作，尤其是涉及到隐蔽部位、公共系统等部位的技术交底，防止因技术交底不彻底造成的事故。

第三十二条公司所属各单位要在开工前，提前向施工单位介绍公司有关管理制度及相关手续办理流程，防止因手续不全延误工期。

第三十三条为了确保工程安全管理闭合运行，也确保其严肃性，所有外委工程结算前，公司经营管理部要经过安全监察部的同意后方可予以结算。

第三章检查与考核

第三十四条按照本制度进行检查，公司各级安全监察机构均有权按照本制度对外包工程情况进行检查。

第三十五条对外包方的安全考核

（一）发生人身死亡事故，扣安全抵押金的100%。

（二）发生人身重伤事故，扣安全抵押金的50%。

（三）在施工中发生火警一次，罚款200—3000元。造成经济损失或构成事故除罚款外，还需赔偿经济损失，从施工承包费用中扣除。

（四）由于措施不当或人员误拉乱动，造成设备发生故障，发生异常一次罚款300元，发生障碍一次罚款2000元。造成事故的罚款3000元，还要赔偿直接经济损失。

（五）施工中，施工人员有一人未戴安全帽，罚款100元；高空作业有一人未系安全带，罚款100元；交叉作业未设安全网或施工现场未设警告标志，罚款100—500元；构成轻伤事故，罚款2000元，并承担职工医疗费。

（六）施工中拆除安全设施，揭开沟盖板或打开孔洞未能及时恢复，以及乱拉电源、乱开门接管道者，造成异常、障碍、事故时，按相应条款处罚，未造成异常、障碍、事故时，根据情况罚款100—300元。

（七）在施工中造成设备和系统损坏，由承包方予以赔偿，承担相应损失。

（八）施工现场卫生、垃圾，做到及时清理。由于未及时清理影响到机组运行人员和检修人员的正常巡回检查和维护时，发生一次，罚款50—200元。

（九）承包单位施工人员在电力生产区域内工作，违反其它有关安全规程制度时，各厂区安全监察部门有权按本单位职工违反规程制度的处罚规定，给予经济处罚。

第三十六条对发包方（各厂区）的安全考核

以上各条款，除考核施工单位外，还要对发包单位进行考核，主要依据是《发供电分公司事故、障碍管理标准》。

第三十七条施工中发生的其它不安全行为按照公司相关安全管理规定进行处罚。第三十八条罚款单据统一使用公司的“三违”罚款单。

第四章所罚款项的使用

第三十九条未发生事故、障碍时，原则上各厂区安全监察部门发现而发生的罚款进入本单位安全基金，公司安全监察部发现而发生的罚款进入公司安全基金。

第四十条发生异常情况时的罚款进入本单位安全基金。

第四十一条发生事故或障碍的罚款进入公司安全基金。

第五章附则

第四十二条本制度由公司安全监察部起草。

第四十三条本制度由公司安全监察部负责解释。

第四十四条本制度由公司安全监察部归口。

篇3：建筑外包安全管理制度

首先, 要确立外包工程中建设单位的主导地位, 制定出科学的安全管理目标、经费使用程序及施工考核标准, 并且要重点加强考核监督工作, 确保用于日常管理工作的费用能实现专款专用, 财务会计人员应当对每一笔财务支出、收入明细记录在案, 努力促进外包工程日常管理能够在一个闭环回路的状态下开展。[1]其次, 进一步明确工程管理部门、财务会计部门、施工技术部门等部门在发包管理方面的职能, 尽可能使工程施工过程中少出现管理误区及盲区, 尤其是要进一步完善外包工程管理工作的各方面细节, 加强对市场现场的监督。最后, 推动各工程项目安全措施的开展, 合理规划工程经费使用结构, 促进现场安全交底会的顺利进行, 从根本上提升工程安全文明及施工水平。

二、建筑企业外包工程精细化管理的实施对策

( 一) 外包工程安全精细化管理

第一, 组织架构方面:在前期的施工准备阶段, 构建出以单位为主的安全管理网络体系, 对整个工程项目财务状况作出科学的分析与规划之后, 针对安全施工管理提出“统一规划、统一协调组织、统一监督”的要求。[2]成立由企业总经理担任委员的安全生产委员会, 其下从属的部门包括技术部门、财务会计部门、安全保卫部门以及工程管理部门等。委员会负责制定安全生产管理制度, 并且对安全考核意见和重要的经费支出情况进行审核。

第二, 管理流程方面:主管部门应当依据工程的范围和性质确定具体的施工单位, 对各个施工各单位的计划施工日期和业务范围进行明确, 初步确定各项目的责任人和责任单位, 将工程任务进一步细分细化。[3]与此同时, 安全监督部门人员应当全面审查施工方, 具体的审查内容为施工人员结构、施工素质、机械装备及安全机构等。同时, 应当签订施工安全合同。。安全合同的签订是发包公司与建筑企业之间经济制约与安全管理的重要手段。承包单位必须严格遵守建筑施工的相关规定要求, 并且要主动接受发包单位的安全指导与监督;明确安全合同中有关施工考核的规定, 并且要安排财务会计部门人员设定安全施工质量保证金, 一般都是从工程承包款项中预留30% 施工管理经费。此外, , 当发生施工质量或人员伤亡等事故时, 应当从安全施工质量保证金中将用于事故的款项扣除并由财务部门详细记录。

( 二) 外包工程财务精细化管理

第一, 组织架构方面:外包工程单位应当对自身的发展情况和项目实施情况进行结合, 从而对当前的财务组织架构进行优化与完善, 优化配置各项企业资源, 进一步提升财务管理效率, 降低企业生产成本和运营风险, 为外包工程创造出最大的经济效益。[4]外包工程可以采用树形管理模式, 逐步扩大财务管理的范围, 从而对现有的财务状况进行统一管理, 避免因工程内部矛盾引发的财务问题出现, 这不仅能强化财务管理的效力, 还能够逐步提升外包工程的财务管理水平。

第二, 管理流程方面:首先, 对资金流动进行严格管理, 强化对工程项目施工管理, 推行经济责任制, 对工程建设过程中出现的各类资源浪费行为进行严格控制, 逐步提升生产效率, 对工程费用支出进行科学控制, 同时合理安排预算资金, 进一步降低工程的投入成本。其次, 加强财务内部监督与控制。外包工程上层管理者可以对财务管理流程进行优化, 构建科学健全的财务工作规范条例, 并且将各个岗位的职责进行一步细化, 降低外包工程的财务风险和经营风险。[5]同时, 做好对财务内部控制与监督工作, 依据外包工程当前发展实际和未来发展放线设计出科学的内控机制和监督体系, 从而使外包工程在项目建设、资金预算以及成本控制等多个环节方面实现进一步调整, 对潜在的财务危机进行有效防范。最后, 外包工程财务管理人才队伍综合素质应当逐步提升。管理层应当对财务人员结构进行合理优化, 积极吸纳优秀的人才加入其中, 并且对现有的人才队伍进行培训与教育, 逐步提升其职业技能水平和综合素质。

三、结语

在外包工程精细化管理措施实施之后, 运行维护单位与主管部门实现对外包工程的科学管理, 并且能及时了解并掌握施工现场的具体状况, 从而将施工现场存在的安全隐患及时消除, 并且也降低了不必要的经费开支, 为财务会计部门工作人员减轻了工作压力, 大大提升了外包工程财务管理的效率与水平, 最终推动整个外包工作管理目标的顺利实现。

参考文献

[1]余惠红.谈港口外包工程的安全管理[J].山西建筑, 2014, 08:273-275.

[2]许威义.浅谈供水企业中小外包工程物资管理[J].城镇供水, 2011, 02:113-115.

[3]刘琰.浅谈建筑施工企业财务管理中存在的问题及对策[J].财经界 (学术版) , 2010, 09:155-156.

[4]姜宁, 张晓明.浅谈外包工程安全管理的难点与破解之法[J].农电管理, 2014, 01:31-33.

篇4：建筑外包安全管理制度

[关键词]电力工程项目；外包施工；安全管理；方法

在当今形势下，电力市场正在不断发展，电力工程也正在逐步进步，电力工程项目外包施工也正在变得更加广泛，电力企业各级工程项目管理人员面临的一个非常重要的问题就是，探讨电力工程项目外包施工安全管理的方法，以保证外包施工安全管理，使外包施工安全风险得到有效控制。很长时间以来，通过不断的外包施工安全管理实践，工程项目“五制管理”的基本规则被逐步建立起来，也就是说，项目法人制、项目招投标制、项目合同制、项目监理制、项目资本金制。与此同时，项目预决算及竣工评价机制也获得了改进。但是，当今时代对于电力工程安全生产的要求正在不断提升，电力工程项目外包施工安全管理也正在变得比以往更加重要。下面就结合笔者多年来进行电力工程项目外包施工安全管理方面的工作的实践经验，对于电力工程项目外包施工安全管理的方法进行总结归纳，以供同行业借鉴，希望能够为电力工程项目外包行业的发展尽自己的一份绵薄之力。

一、电力工程项目外包施工安全管理的方法

1.按照国家的政策及法律法规正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系。正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系，可以保证电力工程项目外包施工管理方在施工的过程中融入国家的法制观念，有利于施工过程的顺利进行。所以，这一问题必须得到项目管理人员的普遍关注。电力工程项目外包施工人员之间的关系主要包括：项目发包和承包双方在经济合同基础上的权利义务关系、双方的市场法律关系、劳务分包项目安全管理关系。

通过相关调查发现，从工程分包市场法律关系角度来说，对工程转让、转包，《合同法》和《招投标法》都存在着一定的禁止性规定。《合同法》对于建设工程发承包关系进行了明确的规范，其中，对工程分包的规定如下所述：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包”。这一规定的最基本的前提就是总承包人在得到发包人的许可之后，将所承包的部分工作交由第三人来实现。

具体来说，《建设工程施工分包安全管理规定》主要涵盖了下面的几个方面。

第一，规定分包方具备市场准入资格，主要涵盖了政府部门的资质认证和企业内部的八大项内容的资质审查。

第二，规定部分分包业务必须以非主体工程为限，对于专业分包工程总价有一个明确的规定，也就是必须低于施工合同总价的30%。

第三，规定劳务分包和专业分包二者存在着一定管理关系，规定承包商和分包商对分包工程的安全生产承担连带责任，对于施工承包商以专业分包管理方式进行劳务分包管理的行为给予严格禁止的规定。

第四，规定发承包双方在经济合同基础上具备一定的权利义务关系，其中，具体规定了劳务分包项目的安全管理，指出外包合同应予约定的一些注意事项。

2.处理电力工程项目外包可操作性问题。这些可操作性问题种类繁多，主要涵盖了以下的几个方面：很难避免甲方连带安全责任风险；很难操作乙方人身意外伤害保险；很难明确划分分包施工队准入标准及资质审查标准；乙方“三种人”及入网作业工人具备比较差的安全意识并且存在着比较大的流动性等。

在开展电力工程项目的施工过程中，虽然在《施工合同》中对于外包施工双方的经济合同关系进行了比较明确的规定，然而，因为外包施工责任主体具有一定的相对流动性和不确定性，这就导致《施工合同》中对于双方权利义务关系的规定是相对来说比较复杂的，可操作性比较差，特别是在分包项目安全管理上也有许多问题。

3.形成严格的电力工程项目外包安全质量标准。形成严格的电力工程项目外包安全质量标准，对于外包施工企业的安全管理发挥着决定性的作用。这套标准应该涵盖以下几个方面的内容：对作业现场的评价、对队伍的评价、对项目的评价等。通过严格的电力工程项目外包安全质量标准，切实保证外包施工的安全管理，提高其质量。

形成严格的电力工程项目外包安全质量标准，必须对外包项目的必要性和可操作性进行深入认真的研究。对于必要性是没有任何争议的，而对于可操作性，必须要求简单明确，特别是对流动作业的外包施工队来说，不能采用太细致过于繁琐复杂的评价方法。所以，笔者认为，对电力工程项目外包安全质量评价，主要包括两个方面的内容：一个方面就是对分包方，也就是说承担外包施工的施工主体方。对于安全施工，可以制定资质要求、施工技术能力要求、安全质量保障要求、有无施工安全质量事故、有无作业现场违章记录等评价要素；另一方面是对管理方，即电力工程项目外包施工的发包部门和单位。

4.明确责任并通过合同来进行控制。为了切实保障电力工程项目外包施工安全管理，由于外包施工人员具备独立的法人身份，因此，必须明确责任并通过合同来进行控制。具体来说，必须对于国家电网外包工程施工合同范本进行严格的执行，对于《施工合同》、《安全施工协议》条款进行规范和细化，对于施工承包方对项目施工履行“责任承包”的安全生产主体责任、发承包双方的安全管理关系和权利义务关系进行明确。与此同时，项目管理甲方一定要严格根据合同要求和政策法规来进行项目的施工，承担起相应的责任。可以发现，通过最近一段时间的努力，逐步建立健全了外包施工合同体系，并且逐步规范了执行合同的行为，使大部分外包施工过程中存在的安全风险和法律风险得到了非常有效的规避。

二、结语

总之，电力工程项目外包施工安全管理的方法是非常重要的，切实保障安全管理，一方面能够加快实现项目安全质量目标；另一方面，也可以提高外包施工队伍的素质，从而保持外包施工队伍的相对稳定。本文探讨了电力工程项目外包施工安全管理的方法，希望通过本文的研究，能够抛砖引玉，引起国内外专家学者对于电力工程项目外包施工安全管理的方法的进一步的深入研究。可以预见，在不远的将来，随着对于电力工程项目外包施工安全管理的重视的不断增强，对于外包施工安全管理会采取更加严格的考核机制，同时也会对其建立更加完善的责任追究机制，从而促进外包施工的质量的提高。

参考文献 ：

[1]方大海.电力工程施工安全管理及质量控制分析[J].广东科技，2011（18） .

[2]甄琦.坚持以人为本做好建筑施工安全管理工作[J].发展，2011（8） .

篇5：建筑外包安全管理制度

为了加强外包工程的安全管理，防止事故发生，根据安全生产法及其有关规定制定本制度；本制度适用于公司的外包工程安全管理工作,安全生产管理委员会负责外包工程的安全管理工作。

一、外包单位系指进入我公司生产区域及作业场所，从事施工作业的施工队伍，必须具有相应的外包资质。

二、作业人员进入厂区需按规定在安全生产管理委员会进行登记,由安全主任对施工单位的资质进行审查，审查事项包括：施工单位营业执照、资质证书、建筑施工的应审查安全生产许可证、作业人员上岗证。接受入厂安全教育、安全技术交底、发放入厂作业证, 安全生产管理委员会做好资格审查并备好档案。

三、本公司内部生产性、基建性外包工程必须按规定程序进行，施工合同中有关安全责任的划分的内容由本单位主要负责人进行审核。

四、外包单位应保证安全施工需要的机械工器具及安全保护设施、安全用具等必须齐全、有效。

五、本公司与外包单位签订安全管理协议。安全管理协议具有与项目承包合同同等法律效力，无安全管理协议的承包合同视为无效合同。

六、外包单位要制定相应的安全技术措施。负责施工或作业人员必须具备作业项目的技术要求,特种作业人员必须经国家相关部门培训考核持证上岗方能进行作业,本公司有权对作业人员进行资格审查。

七、严格控制承包单位的承包范围，外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人；更不得将承包项目分包或转包不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，一经发现本公司有权令其整改，直至令其退出施工作业现场，同时要追究承包单位的管理责任。

八、本制度自下发之日起开始执行。

深圳北森科技有限公司 安全生产管理委员会

篇6：建筑外包安全管理制度

摘要：管理人员的培训是提高企业核心竞争力的关键。以S建筑施工公司为例，对s公司的管理人员培训外包的现状进行分析，指出管理人员培训外包存在问题，提出提高管理人员培训外包有效性的措施：依据公司的人力资源管理人需要，科学制定计划和决策，并选择合适的外包模式和程度，并签订外包合同的时候，要将服务水准协议补充进合同，约定不确定指标，并进行绩效管理等等，以期为建筑施工行业的人力资源管理外包提供借鉴。

关键词：建筑施工公司；管理人员；培训外包；人力资源

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1671--7740(2010)02--0122--03

引言

外包起源于20世纪60年代的美国，发展于20世纪80年代。外包首先是以实践的形式作用于企业管理领域中，从生产、施工外包逐步过渡到到营销、计算机软件、人力资源管理等行业领域。如今人力资源外包服务已在中国悄然兴起。而在人力资源管理中，比较容易被外包的内容之一是培训，培训外包的主要目的就是依靠外部资源来提高企业员工的管理能力、生产能力、技能、知识等方面，从而使企业在市场竞争中获得优势。

对于企业而言，管理人员的培训是提高企业核心竞争力的关键，同时也是企业一项长期的培训内容∞，±音训外包一方面确实可以解决企业内部培训管理人员所带来的师资力量的局限性，增加人力资源管理部门负担等问题。但是培训外包也容易造成培训监督难以实施、培训结果难以量化考核等问题。笔者结合曾在s建筑施工公司(以下简称s公司)工作的经历，对s公司的管理人员培训外包的现状，找出存在的原因，以便为转型中的国有建筑施工公司的人力资源管理外包提供借鉴。

一、S公司管理人员培训外包现状S公司简介。s公司成立于20世纪50年代，是国有大型水利水电施工企业。现有职工3 000余人，其中各类专业技术人员约占40％。2010年，该公司下属单位有20个，包括9个分局，5个分公司，还有医院、勘测设计院、培训中心、研究所、工程项目部和管理处。(1)企业人力资源基本情况分析。该公司约有20％以上的管理人员无职称和无技术等级证书，而且总体年龄偏大，学历水平不高。(2)企业培训基本情况。该公司目前的培训主要为岗位培训，包括资格培训、适应性培训、技术等级培训。经过笔者了解，适应性培训主要由企业内部进行培训，由公司培训中心完成，其中培训的师资力量由内部讲师和外部讲师组成，主要为外部聘请讲师。资格培训与技术等级培训主要委托培训外包机构进行培训，但是培训的计划由该企业完成，培训的课程设计和考核主要由培训机构完成。s公司管理人员培训经费占2008培训费用总和的28.8％，约有52％的管理人员接受了培训。据了解，该企业2008培训费用总支出约占企业年利润的2％。s企业培训外包决策分析。s公司的培训计划主要由上级部门根据企业在职人员教育水平以及上企业盈利状况制定培训计划。部分由企业职工递交培训申请表，再由该公司的人力资源部汇总，根据培训预算，安排培训。目前企业培训中心的专职培训人员为11人，兼职5人，其中本科生学历及以上共有11人，主要进行的是新员工培训、党员干部思想政治培训、部分安全生产管理培训。s公司目前采用的是作业管理外包，该外包形式需要外包商必须具有操作企业复杂系统的能力企业本身系统完备但缺乏具有专业能力的人员。该公司目前对于部分管理人员取证、资格等级及中高层管理人员的继续教育缺乏足够的师资力量，而且由于这部分培训并不涉及企业机密，培训的人员不呈现大批量。如果因为这种培训项目，由企业自身设计课程、外聘讲师，资金投入大，而且效用不高。s公司管理人员培训外包实施后的效果。笔者利用问卷调查法并利用电话访谈等方法，共访谈分公司主管8次，发放问卷100份，收回问卷100份，有效问卷66份，有效率66％，通过调查了解到以下情况：通过对接受过培训外包机构培训的管理人员调查显示，感觉满意的管理人员人数占6.1％，认为比较满意占30.3％。多数分公司每年按照总公司的培训计划，安排人员参与培训，其中对于培训外包，多数主管表明，效果还可以，但是由于培训一直被认为是企业福利项目的一项，接受培训，取得相关证书和学历，就可以提高工资等级。对于参加外部培训，受培者多数更重视的是培训结果是否与岗位等级的提升挂钩，而不是培训内容的应用性，所以培训后，对于部门而言意义不大。S公司培训外包的考核由培训外包机构进行，考核的指标简单，通过是否取证及笔试结果给予受培者成绩，而s公司对受培者培训后的情况无明确考核。

二、S公司管理人员培训外包主要存在的问题管理人员培训外包目标偏差。(1)培训投入力度不够。2009该公司经培训外包机构培训的管理人员为89人次，部分岗位的管理人员年培训费不足800元。其间，部分管理人员确实出现了岗位职责不清，能岗不匹配，多利用经验进行管理，从而导致管理效率较低，企业运营成本上升。(2)该公司职称和技术等级与岗位工资挂钩，因此培训部门在制定培训外包计划的时候，更多的是注重培训后是否能获取有效证书，并且将职称或者技术等级转化为岗位工资的增加部分，成为员工的一项长期福利，并由此对部分员工约定服务期。以此来约束员工的流动。管理人员培训外包计划和决策缺乏科学性。该公司目前采取的是培训项目的作业管理外包，这就要求企业有完善的培训体系，只需要培训外包机构对培训进行课程设计和流程管理。但是事实上这个决策实际上是存在问题的，因为当前企业的培训体系并不完善。此外，在制定培训计划的时候，仍然存在人力资源管理部门的领导直接确定培训的主要内容，而无任何调查。培训大多数为应急性和事后培训。

s企业对培训外包缺乏有效的监督和管理。(1)缺乏对培训外包机构信息的记录。该公司目前没有培训外包机构培训课程的记录。(2)缺乏对外包机构的管理。一方面是总公司与分公司相互推诿责任。另一个方面，是因为该公司的培训部门认为无需对培训外包机构进行管理。(3)缺乏对考核结果进一步验证。目前该公司对于培训外包后的培训反馈，仅依靠一份信息反馈表，主要记录员工培训期间的表现，以及所取得的成绩或者是所获取的证书 s企业的管理人员培训外包的课程及形式比较单一。通过调查发现，管理人员的培训形式主要为传统授课式，而且课程目前仅涉及资格等级考证或者是一些通用型课程。

s企业的管理人员培训外包成本难以控制。部分通用型课程一直由固定的培训外包机构进行培训，使得今后将培训项目转为内部培训难度加大。而且培训形式由传统培训转变为培训外包后，培训沟通由原先的双向沟通转为多向沟通，在沟通中不可避免会导致信息失真或者信息重叠，因此在对信息进行管理时，增加了培训运行的成本。S企业培训外包流程设计不合理。(1)s企业培训外包流程中缺少培训需求分析，而且在培训需求分析没有完成的时候，就制定培训计划。而且培训计划的设计基本是由上级主管根据成本预算，以及参照过去培训项目而制定的。(2)在选择培训外包机构前，没有进行培训外包决策，那么对于培训外包的程度、模式也就没有明确的定位。(3)缺少对于培训外包中间过程的监督和管理，从而导致培训风险的增加，导致培训质量、成本难以控制。

三、提高管理人员培训外包有效性的措施

基于上文分析，可以采用以下措施有效改善S公司管理人员培训外包中存在的问题 转变管理人员培训外包的目的。s公司首先需要明确培训目的，其真正目的是要将知识转化为受培者的能力，以及转化为企业的效用。其次基于绩效考核转变管理人员的培训观念，最主要的就是要转变管理人员对于经培训取证后就能增加工资的观念。在管理人员培训取得证书后，不能明显增加岗位工资，而应该依据培训内容，修改绩效考核表，将短期可以体现绩效的培训内容，增加到绩效考核表中。而对于一些无法在短期内体现绩效的培训项目，则可以在制定绩效考核表的时候，适当减少这部分内容考核的权重。然后根据受培管理人员的绩效表现增加绩效工资。s企业的部分中高层管理人员的薪酬实行年薪制，所以该公司可以将培训后的绩效考核作为其考核的一部分。这样一方面防止了受培管理人员单纯追求因资格取证或者职称的提升，而立即获得岗位工资的增加。又可以使得受培管理人员积极运用培训知识，增加绩效，提高企业管理的科学性，同时还有利于提高培训外包投入资金的效用。科学制定培训外包计划和决策。(1)重新制定培训外包决策和模式。根据s公司目前的情况及组织资源分析，应该由s公司提供相关信息，比如待培管理人员的基本情况，以及s公司目前的培训目标，由培训外包机构设计外部培训体系，进行培训需求分析、培训实施、培训结果的考核和反馈，以此来完善该公司整体的培训体系。所以，将培训外包的模式由原先的作业管理外包形式转变成系统整合外包，此类外包模式适用的条件为，外包商必须具备系统管理、整体规划及运用的能力，企业本身期望将组织内部系统作有效连结。(2)完善培训需求分析体系。首先完善该公司管理人员的培训需求分析。其次应该以培训需求调查的相关内容为培训重点，并以此来确定培训的要求。这样可以有效增加管理人员培训的积极性，提高受培管理人员的满意程度。尝试建立基于合同的管理人员培训外包的监督机制。利用合同来提高培训外包机构的绩效，实行基于合同的监督和管理，企业可以利用一定的技术、方法和手段，以此来实现较高的培训外包绩效。一方面应该建立服务水准协议。该公司应建立服务水准协议，以此来对原先的培训外包合同加以补充。一个完整的服务水准协议应该注意以下方面。确定培训范围和培训目标；确定服务水准；期望绩效的确定；进行绩效评估报告；确定付费办法及惩罚与激励办法；质量改进目目标；风险与问题管理等。另一方面通过合同需约定双方管理权限。(1)分公司与总公司的管理权限的确定。应加强分公司对于当地的培训外包机构的管理，每季度上报总公司，用以解决培训外包机构分散难以管理的问题。总公司需要对外地的培训外包机构通过派遣检查员的方式，提供建议，以此来控制培训效果。(2)双方对管理人员培训后的跟踪和调查。在管理人员培训后，s公司修改其绩效考核表，将培训后所能体现的关键技能或内容作为考核的项目。(3)公司有权获知培训外包机构的必要信息。培训外包机构应该按要求提供其具体的信息，s公司应该主动对培训外包机构的的基本信息进行登记，了解各培训外包机构的专长，以选择合适的培训外包机构。增设形式多样的课程。课程形式的单一，容易降低管理人员参与培训的积极性。那么在设计课程的时候，该公司应该与培训外包机构进行协商，根据管理人员的需求增加课程的种类以及授课的方式。该公司可以要求培训外包机构更改原先传统的授课形式，开展管理游戏，拓展练习等授课形式。完善培训外包成本控制。(1)将部分通用型课程及时转为内部培训。s企业为施工类企业，那么安全管理人员的培训以及工程管理人员在涉及到安全生产施工方面的时候，可以完全将这部分培训项目转为内部培训，然后根据原先培训外包机构设计的相关课程和流程，聘请专门的培训人员，最后设计一套完整的职工安全管理教育体系，以此减少培训费用的支出。(2)及时的阶段性沟通。除了上文所述的绩效沟通外，该公司还应该对于整个培训体系建立有效的沟通机制。公司在确定培训目标的时候，主管部门与各分公司、各部门做好沟通，并在培训实施过程中，及时反馈；在制定培训计划的时候，与待培管理人员深入沟通，了解其培训需求分析，以此确定培训的主要方向和内容；主管部门还要与培训外包机构在沟通后约定合约中的各项要求；在实施培训外包的过程中，要与受培管理人员与培训外包机构做好阶段性沟通，控制培训质量，做好监督和管理工作；在培训后，需要及时向受培管理人员和培训外包机构获取考核报告，并进行培训后的访谈和讨论，以及时发现问题，指导下次培训。