审计结果报告规范

2024-09-05

审计结果报告规范（精选6篇）

篇1：审计结果报告规范

审计结果报告和审计工作报告

审计法规定，审计署、地方各级审计机关每年应分别向国务院、地方各级政府提出对本级预算执行情况的审计结果报告，代国务院、本级政府分别向全国人大常委会、地方各级人大常委会提出对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

一、审计结果报告和审计工作报告的涵义与作用 

审计结果报告，是指审计署向国务院总理或地方审计机关向本级政府首长和上一级审计机关提出的、对上一本级预算执行和其他财政收支审计监督的结果报告。审计工作报告，是指审计机关受政府的委托，向本级人大常委会提出对上一本级预算执行和其他财政收支审计工作情况的报告。

两个报告制度的建立对于完善预算管理制度，加强对预算执行和其他财政资金的审计监督具有重要作用。

1为各级政府审定财政部门编制的财政决算草案提供重要资料和情况，有利于各级政府加强对本级财政收支的管理。各级审计机关是监督国家财政收支的专门机关，是各级政府财政监督的职能部门。它不仅对本级各部门和下级政府的预算执行情况和决算进行监督，而且也监督本级预算执行情况。审计机关通过每年向本级政府首长提出对预算执行情况的审计结果报告，使各级政府能够比较全面、客观地了解预算执行情况及存在的主要问题，为各级政府作出科学决策，解决预算管理中存在的问题提供了客观的依据，有利于各级政府在向本级人大常委会提交财政决算草案前，及时纠正预算执行中存在的问题。

2为各级人大常委会审查和批准财政决算提供客观依据，有利于人大常委会加强对预算执行和其他财政收支的监督。按照我国预算管理职权的划分，各级人大常委会审查、批准本级财政决算。两个报告制度确立以后，各级人大在审查、批准财政决算之前不仅听取财政工作报告，而且还听取审计机关受政府委托所作的对本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。这样，有利于人大常委会全面、客观地掌握政府财政管理情况，加强各级人大常委会对预算执行和其他财政收支的监督，督促政府采取措施，解决预算执行中存在的问题，确保预算执行的严肃性。

二、审计结果报告与审计工作报告的关系

审计工作报告是在审计结果报告的基础上形成的，它们既有联系、又有区别。它们的联系在于，两个报告的核心内容都是相同的，审计结果报告是审计工作报告的有机组成部分，在一些基本数字、基本情况、对预算执行情况的评价以及主要问题等方面具有一致性。它们的区别在于：

1报告对象和目的不同。审计结果报告的报告对象是本级政府首脑，其目的在于促进各级政府加强对本级财政收支的管理；审计工作报告的报告对象是本级人大常委会，其目的在于强化各级人大常委会对本级预算执行和其他财政收支的监督。

2报告的主体不同。审计结果报告的报告人是各级审计机关；审计工作报告的报告人是各级政府，审计机关是受政府委托向各级人大常委会作审计工作报告。

3报告内容的范围不同。审计结果报告主要报告预算执行审计的结果，审计工作报告的内容范围则相对广泛，不仅要报告预算执行审计的结果，还要报告在政府首脑领导下开展预算执行审计工作的全面情况。

4报告的侧重点不同。审计结果报告侧重于向政府揭露和反映各部门单位在组织预算执行或预算中存在的问题和情况，以及加强和完善预算收支管理的建议；审计工作报告应侧重于反映审计查出问题的处理情况，以及经审计后政府各部门单位采取的纠正和整改措施，充分体现在政府首脑领导下预算执行审计工作的成效，以及政府接受人大对预算执行和其他财政收支进行监督的态度。

三、审计结果报告和审计工作报告的程序

关于两个报告的具体程序，审计法和其他有关法律、法规没有明确规定，各级审计机关的做法也不尽一致。根据近几年中央预算执行审计和一些地方预算执行审计的经验，审计结果报告和审计工作报告的程序主要包括以下步骤：

1审计机关根据审计掌握的情况和查出的问题形成审计结果报告初稿，审计机关行政首长召集业务工作会议，在充分考虑被审计的本级各部门意见的基础上，对报告初稿进行讨论修改，定稿后报本级政府(政府首脑)。

2政府(政府首脑)根据审计结果报告反映的情况和揭露的问题，以及政府财政管理和人大监督的不同侧重点，决定如何向人大常委会报告预算执行审计工作，并提出预算执行审计工作报告的撰写要求，审计机关据此草拟审计工作报告初稿并提交政府办公会议讨论、修改。这是整个报告程序的关键环节，一方面审计机关在政府领导之下，审计工作报告的报告内容应该符合政府要求；另一方面，审计机关要向人大讲实情说实话，重点反映人大关心的情况和问题，突出人大监督的严肃性和权威性。

3政府征求人大财经委对审计工作报告初稿的意见，并作进一步修改，最后由政府首脑审核定稿。审计工作报告定稿之前征求人大财经委的意见，使之尽可能贴近人大的要求，这样有利于争取主动，避免正式报告预算执行审计工作时出现偏差，更好地为人大常委会审查批准决算服务。

4审计机关首长受政府委托向人大常委会作审计工作报告，并在人大常委会审查批准后向社会公布，以发挥公众监督的作用。

实践证明，对预算执行情况审计要做好为政府和人大两个服务，要形成高质量的审计结果报告和审计工作报告，除了审计机关要做好预算执行审计的基础性工作外，还应该具备一套科学完整的预算执行审计报告程序。通过科学完整的报告程序，可以吸收各方面的合理意见，妥善处理审计机关与本级各部门、审计机关与政府、政府与人大以及上级审计机关与下级审计机关等方面的关系，从而变审计成果为行政和法律力量，有效发挥财政收支审计在国家财政经济生活中的作用。

篇2：审计结果报告规范

***单位关于对***项目工程

价款的审计报告

合肥市审计局：

根据合审投通[****]***号通知书，自年月日至年月日，我们对工程价款结算进行了审计，本次审计得到了被审计单位的支持和配合（或不太支持和配合情况），审计实施已结束，现将审计情况报告如下：

一、工程概况

1、项目立项文号；

2、资金来源；

3、工程规模、主要特征；

4、工程参建单位：建设、设计、施工、设计、供应商等名称；

5、工程开、竣工时间；

6、工程招投标情况（有无招标、招标方式、中标价、招标文件的简要描述）；

7、工程设计、施工主要变更情况（数量、比例、大宗变更的描述）；

8、工程质量情况；

9、各合同情况简介（合同基本内容及合同基本形式[总价/单价]）。

二、审计评价

该工程在工程管理、投资控制、进度控制、质量管理、合同管理、变更控制、工程款支付等方面等好的做法。

三、工程价款结算的审计情况

1、列举本次审计的有关法律、法规、定额、合同、招投标文件的依据；12、施工单位已签证无异议的审定工程造价及核减额、核增额、净核减额；

3、造成工程造价核减、核增的主要内容及其原因的分析说明，要有具体数字，尽可能一一对应；

4、存在异议的工程造价及核减额、核增额、净核减额；

5、对施工单位存在异议内容事项的解释、分析、说明；

6、与初审审核报告中的审核工程造价相比，造成工程造价核减额变化的主要内容和原因；

7、其它有关说明。

四、在工程建设管理中存在的问题和线索

根据我局“要求在工程价款结算审计审计中提供线索的函”的具体内容，逐条有针对性地加以细述，要求对每条内容都有回复，如对其中的一条或几条没有可说明的，也要明确“经检查此项情况正常”等态度。

五、审计建议

针对工程审计中发现的问题，提出改建工程各方面管理的建议。

六、附件

1、国家建设项目工程价款协审结果表；

2、工程结算审核对照明细表及其电子文件；

3、其它需要提供的各式底稿。

审计人员签章、签字：

复核人员签章、签字：

单位法人签章、签字：

篇3：审计结果报告规范

信息化时代, 计算机编程语言不断推陈出新, 继XML语言发展成熟之后, 财务报告领域出现了一种新的计算机语言——XBRL (可扩展商业报告语言) 。XBRL作为一种编程语言, 改变的是后台的数据代码, 呈现给财务人员的仍然是常规报表的形式, 并没有改变财务报告编制人员的使用习惯。虽然看似普通, 但它的优势就集中在这后台的数据代码——XBRL实例文档上。根据XBRL分类标准生成的XBRL实例文档是计算机能够读懂的财务报告, 不仅解决了计算机难以直接对pdf、word等格式的报表直接进行分析的问题, 而且具有在不同的操作平台上使用的优势。基于XBRL的财务系统使用统一的标准, 生成统一格式的财务报告, 更利于财务信息数据的收集、制作、发布和分析。由一份XBRL格式的报告可以继而生成监管机构所需的报告、税务局所需的报告, 可以形成审计报告等等。财务信息使用者可以根据自身需要提取数据。

现有的XBRL分类标准编辑工具已经能够实现对财务报表的标注和转换, 自动验证合格情况, 帮助用户生成高品质的XBRL数据。然而XBRL文档中的验证仅局限于技术语法的正确性层面。比如, 实例文档中出现的每个元素是否已经在模式文件 (XSD) 中进行了定义, 元素类型与模式定义文件中定义的元素类型是否一致等。这种核查方法并不能保证创建的XBRL文档没有差错。

XBRL实例文档是XBRL财务报告的实体, 在XBRL财务报告被广泛应用之后, 对XBRL实例文档的规范将成为财政部门等对企业会计管理和监督的必要一环, 对XBRL环境下财务报告的鉴证也将成为注册会计师鉴证业务的发展方向。目前, 国际上已经成立有XBRL鉴证工作组, 该组织与国际审计与鉴证准则理事会合作, 共同开发相关的标准和指引, 指导XBRL报告鉴证工作。

二、从XBRL实例文档的生成流程看XBRL实例文档鉴证的发展方向

目前生成XBRL实例文档的方式有三种:第一种是先由企业的会计软件生成传统的财务报告, 然后通过XBRL转换器将传统报告转换为XBRL实例文档;第二种是通过企业财务软件中内嵌的XBRL适配器直接将会计信息转换为XBRL实例文档;第三种是先由报表制作人员编制普通的财务报告, 然后再将报告录入XBRL报告系统中。

在第二种方式下, 生成XBRL实例文档主要包括三个关键步骤 (如图1所示) : (1) 通过代理程序访问企业财务软件的数据库管理系统并输出XML文档; (2) 应用程序通过XML解析器提供的DOM接口或SAX接口, 间接实现对XML文档的操作, 从相关文档中读取、搜索、修改、增加和删除数据; (3) XBRL实例文档生成器按照XBRL技术规范和分类标准的要求将文档XBRL化, 生成标准的XBRL实例文档。

从XBRL实例文档的生成过程可以看出, 包含在XBRL实例或分类标准中的信息从数据库应用程序的表格中、EXCEL中或其他数据格式中转换到XBRL实例的表格中时, 发生变化的只是技术语法, 信息的含义 (或者说信息的语义) 并没有改变。在数据格式的转换过程中, 确保XBRL技术语法的正确性是应用软件的职责, 而商业语义或者说财务语义是否被准确地表达才是注册会计师应该关注的重点。这里所说的商业语义是指应用程序对数据含义的符号表示。

作为XML的一种应用, XBRL的目标是为有关财务数据增加语义, 通过使用链接库定义多个数据项之间的计算关系。目前的XBRL应用软件中内嵌的验证系统提供的只是技术语法验证功能, 并不涉及商业语义的准确性验证。因此, 测试与评价生成的XBRL实例文档是否被赋予清楚恰当的商业含义或语义就成为鉴证XBRL财务报告时不可或缺的一项内容, 也是注册会计师鉴证XBRL财务报告的重要一步。

三、XBRL实例文档的审计思路

XBRL分类标准由两部分组成:模式文件 (Schema文件) 和5个链接库文件 (Linkbases) 。

模式文件声明了一系列编制财务报告时需要用到的数据元素, 给出了元素的命名空间、ID属性、元素类型、需要导入的外部技术规格等, 并以链接的形式将该元素与链接库相关联。

链接库文件主要用来对模式文件中声明的元素分别从以下5个方面进行描述:

第一, 定义链接库。描述模式文件中声明的元素之间的层次结构关系, 如包含关系、等价关系、依赖关系等。

第二, 展示链接库。用于定义模式文件中声明的元素以怎样的层次、顺序显示出来, 通常这种显示结构与定义链接库文件中描述的层次结构关系一致。比如, 资产是资产负债表的第一个元素, 资产包含流动资产, 货币资金是流动资产的第一个子科目, 于是显示出来的层次关系就是流动资产位于资产的下一层, 货币资金位于流动资产的下一层。如图2所示。

第三, 计算链接库文件给出模式文件中元素之间的计算关系。比如:货币资金=现金+银行存款+其他货币资金。

第四, 参考链接库文件给出模式文件中元素所代表的财务含义的文件出处。

第五, 标签链接库用于定义模式文件中的元素在财务报告中的显示名称, 即将元素指向其所代表的财务名称, 使得人们能够知道元素所代表的财务词语。

XBRL实例文档通过linkbaseref引用模式文件和链接库文件, 如图3所示:

由此我们可以得出XBRL文档的审计思路:

1. 初步评价XBRL实例文档生成工具。

对XBRL实例文档生成工具的审计是XBRL实例文档审计的切入点, 审计时不仅需要关注产生、处理、存储XBRL财务信息的应用程序, 而且需要把保障XBRL应用程序运行的各种规则纳入审计范围。

审计XBRL实例文档生成工具是通过测试系统的合法性、有效性、安全性、可靠性, 对系统做出评价, 为XBRL文档审计做准备, 最终为实现XBRL文档审计真实、合法的目标服务。

具体来讲, 对XBRL实例文档生成工具的审计可以分为以下四个方面:

(1) 检查系统采用的分类标准是否恰当、是否符合XBRL实例文档的编制要求。采用正确的分类标准是生成正确的XBRL实例文档的基础, 通过系统测试, 我们应初步评价XBRL实例文档生成工具是否遵循了相应的技术规范和分类标准, 采用的分类标准是否正确, 以及技术规格是否满足恰当性和可用性标准。

(2) 分析系统中使用的标签是否完整、正确。XBRL实例文档相当于把传统的财务信息都附上一个标签, 由于并不能排除公司出于利益考虑而对某些不利信息不进行标记的可能性, 因此, 分析标签的正确性、完整性就是必要的。在测试时, 主要分析以下几个方面:企业分类标准的汇总程度是否适当;分类标准是否包括了披露财务数据所需的标记;企业之间的标记信息是否具有横向可比性等。

(3) 评价电子数据的真实性、完整性。XBRL相关文档中包含的数据元素所反映的信息应与财务报表本身所反映的信息一致。如果财务系统中输入、处理、存储、输出的电子数据真实、完整, 转换为XBRL实例文档的程序正确, 那么, 检查财务系统中电子数据的真实性、完整性也就间接检查了XBRL实例文档中数据的真实性、完整性。

(4) 检查系统是否存在漏洞或非法功能。计算机应用程序审计应通过系统功能的测试, 以及计算机数据审计发现的问题, 分析问题产生的原因, 反推应用程序中存在的问题, 发现程序中存在的漏洞和非法功能。

2. 测试生成的XBRL实例文档的商业语义。

测试生成的XBRL实例文档的商业语义的主要目标是, 判断将传统的财务报告进行转换所生成的XBRL实例文档所传达出的财务信息是否与传统的财务报告一致, 具体而言, 就是核心的财务信息元素是否被准确地表达。我们应该分析在XBRL实例文档的生成过程中, 数据处理逻辑、方法和数据处理流程是否正确, 数据的选择是否正确, 查询条件设置和SQL语句编写是否正确等。在具体操作上, 可以从XBRL实例文档所引用的链接库文件入手, 按照各链接库文件的设计初衷, 通过语义查询找出不正确的意思表示。

以计算链接库为例, 在XBRL分类标准中, 计算链接库文件定位于定义模式文件中元素之间的计算关系。比如, 它遵循复式记账规则, 不允许具有相反余额属性的概念相加或者具有相同余额属性的概念相减;它以层次形式对所有的货币概念进行分类, 较低层次的概念相互相加或相减, 较高层次的概念则是运算的结果。

因此我们在审计XBRL实例文档的计算链接库时, 首先需要判断文件中的计算公式是否正确、完备。具体包括以下几项:

(1) 级联出现元素关系是否正确:当计算某个会计项目时, 关联项目是否都出现了。比如, 在计算资产负债表的货币资金项目时, 现金、银行存款、其他货币资金是否同时出现在了计算公式中。

(2) 关系类型是否正确, 包括父子关系、学名与别名的关系。

(3) 计算公式是否违背会计运算规则。允许的运算是:贷方概念+贷方概念;贷方概念-借方概念;借方概念+借方概念;借方概念-贷方概念。不允许的运算是:贷方概念+借方概念;贷方概念-贷方概念;借方概念-借方概念。

从实例文档中顺序读取元素, 按照计算规则得出结果值, 将结果值与报告提供的值进行比较。计算链接库文件测试流程图如图4所示:

3. 构建分析模型, 对XBRL实例文档中的数据进行科学分析。

审计分析模型是审计人员用于数据分析的数学公式或逻辑表达式, 它是按照审计事项应该具有的性质或数量关系, 由审计人员通过设定计算、判断或限制条件建立的, 用于验证审计事项实际的性质或数量关系, 从而对被审计单位经济活动的真实性、合法性做出正确的判断。

在一个具体的审计项目中, 我们应该按照“整体分析模型——类别分析模型——重点分析模型”的流程来建立分析模式, 开展数据分析工作, 从总体到细节, 逐步深入。

整体分析的主要目的是从整体上分析、把握被审计单位的财务状况、经营成果, 对其生成的XBRL实例文档形成一个总体概念和认识, 初步确定审计的重点范围。XBRL文档审计整体分析层面主要包括的内容有:对XBRL文档中列报的资产、负债、损益、现金流等进行总体分析;计算有关财务指标和业务指标。

类别分析的主要目的是从业务类别上对被审计单位的主要业务入手进行较为深入的分析, 查找其经营管理中存在的薄弱环节, 锁定审计重点。XBRL文档审计业务类别分析层面主要包括的内容有:对XBRL实例文档生成器从数据库提取的底层数据进行分析, 结合被审计单位的具体业务, 从多个分析角度确定审计重点。可以通过建立结构分析模型、毛利率趋势分析图、销售/业务趋势分析模型等来实现发现问题、锁定审计重点的目的。

在确定了审计的重点范围之后, 就可以开始进行个体审计, 针对重点问题构建个体分析模型, 审查数据之间的勾稽关系、数据处理逻辑, 最终得出结论。

摘要：由于XBRL文档与传统的财务报告不同, 因此需要一种崭新的审计方式对XBRL文档进行审计。本文首先分析了XBRL实例文档的生成流程, 并以此为切入点探讨了XBRL实例文档审计的设计思路, 以期对XBRL文档审计提供参考。

关键词：XBRL,实例文档,鉴证服务,审计思路

参考文献

[1] .潘定, 潘云姗.XBRL财务报告的语义形式化研究.第十届全国会计信息化年会论文集, 2011

[2] .汪元华.XBRL对注册会计师行业信息化的影响分析.第十届全国会计信息化年会论文集, 2011

[3] .孙凡.XBRL鉴证服务探讨.第十届全国会计信息化年会论文集, 2011

[4] .刘方中.中国XBRL分类账分类标准中数据元素设置浅析.中国管理信息化, 2010;4

[5] .郑延, 牛艳芳.XARL——可提供验证信息的会计报告语言相关问题探讨.中国管理信息化, 2008;17

篇4：审计结果报告规范

一、地方审计机关审计结果公告的现状

2003年12月，审计署发布我国第一份真正意义上的面向所有民众的国家审计结果公告——《审计署关于防治非典型肺炎专项资金和社会捐赠款物审计结果的公告》（总第1号），这拉开了我国审计机关审计结果公告制度的大门。此后，地方审计机关也开始相继开始公告审计结果。

在政府信息公开工作的驱动下，为了落实审计署、地方人大等部门对审计结果公告工作的要求，地方审计机关相继扩大审计结果公告事项的范围。如2011年11月，北京市审计局向社会公告了31家市级部门和单位2010年度预算执行及其他财政收支的审计结果；2011年11月，上海市审计局向社会公告了19个部门和单位2010年预算执行及其他财政收支情况的审计结果。地方审计机关审计结果公告，不仅提高了审计工作的透明度，满足了公众知情权，提高了审计监督效能，也标志着审计监督工作在推动民主法制建设、促进政府信息公开工作方面迈出了坚实的一步。但同时也不难看到，审计结果公告仍然存在各种各样的问题，限制了审计机关独立性的发挥，影响了公告制度的进一步发展。

二、地方审计机关审计结果公告中存在的问题

1.审计结果公告受现行审计机关领导体制的限制。我国现行的审计体制是行政型模式，审计署是国家最高审计机关，对国务院负责并报告工作。地方各级审计机关在本级人民政府和上级审计机关的双重领导下，组织领导本行政区的审计工作。地方审计机关的审计业务以上级审计机关领导为主，在行政上则隶属于地方政府。监督者与被监督者同时隶属于政府部门，具有浓厚的内部监督色彩，对审计机关独立性的发挥有一定的负面作用。

2.审计结果公告制度依托的法律法规体系还不完善。《审计法》和《实施条例》对审计结果公告作了原则性的界定，仅为审计结果公告制度的出台提供了法律依据。同时，审计署出台的规范性文件，在立法层次上属于部门规章，其法律级次和效力明显低于法律和行政法规，且部门规章内容变动频繁，执行的随意性较大，缺乏法律应具有的约束力。如审计署在2001年发布第3号令《审计机关公布审计结果准则》，但在这个准则体系中，缺乏审计结果公开的适用范围、基本原则、制裁措施、监督与救济等条文。

3.审计结果公告的权威性不够，整改情况尚未得到有效跟踪。近年来，无论是中央还是地方政府部门公布的部门年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果来看，违规转移、套取资金、自行设立项目违规收费、未按规定公开招标等问题屡查屡犯。从中不难看到，被审计单位的整改情况远远未达到人们的预期，审计结果公告的权威性受到考验，公众对审计机关的信任度也大打折扣，这种公告制度恐怕将流于形式。

三、对地方审计机关审计结果公告工作的几点建议

1.建立并逐步完善地方审计公告法规和程序。审计结果公告制度将审计监督、社会监督、舆论监督等结合起来，是审计机关依法履行审计职责，发挥审计监督作用的一项重要措施。在现行体制下，地方审计机关受地方政府和上级审计机关的双重领导，因此，要积极争取地方政府的支持，制定并初步完善地方审计结果公告的法规，使审计机关承担的责任不断明确化、具体化，真正做到有法可依、有章可循。

同时，审计结果公告的审批制度要进一步完善，分清责任归属，合理确定“由谁审批”的问题。当前，地方审计机关审计结果公开通常要上报地方政府得到批准后才能进行公告。审计机关的审计结果主要分成两大类，即对政府预算执行情况的审计结果和对政府需要管理的其他经济事项的审计结果。按照受托责任理论，对于这两类审计事项，审计结果公告也应该由不同部门进行审批。其一，对预算执行情况的审计，可以说是社会公众通过人民代表大会委托审计机关监督政府的一种行为。社会公众是最终的委托人，审计结果相关信息的委托者是社会公众，因此，对预算执行情况的审计结果公告，应该经过人民代表大会的审批。其二，对政府需要管理的其他经济事项的审计，则是政府委托审计机关对内部各部门的一种监督，政府是委托人，因此这类事项的审计结果公告应该经过政府审批。但目前的情况是，无论是预算执行审计，还是其他经济事项的审计，都需要报经当地政府同意后，才能向社会公众进行公告。

2.建立整改落实和审计问责机制，突出审计公告效果。审计结果公告的目的并不是简单地把审计结果予以公布，最终目的是为了督促被审计单位纠正审计发现的问题，并落实审计建议，追究责任人的相关责任。但是目前我国审计公告所发布的审计决定还不能全面如期执行，既影响了审计成果的真实性和统计口径的一致性，也影响了审计执法力度，损害了审计机关的形象。

审计决定执行难，既有审计机关监督检查不力的主观原因，也有被审计单位故意的客观原因。主观原因主要是审计机关对审计发现问题及建议的整改落实情况和责任追究情况并没有跟踪追查，并且没有形成对追查结果必须予以公布的制度。因此建议建立审计公告整改落实情况和责任追究情况的监督检查机制。对于全面整改落实审计建议的，要详细向社会公众公布其整改落实情况；对于没有整改落实的，要在公告上予以披露，以督促被审计单位积极整改落实审计建议，直到被审计单位全面纠正审计发现问题、责任人相关责任得以追究为止。

3.明确、扩大地方审计结果公告的内容。在相关审计法律法规中，明确规定哪些内容必须公告以及怎样公告、哪些属于不宜公告的内容，使审计机关真正做到是依法，而不是依政府意志公布审计结果，不是无谓地将审计机关人员的宝贵精力浪费在处理与有关方面特别是政府部门的关系和矛盾上，也不要无谓地给审计机关和人员增加正常工作职能之外的负担和风险。只有明确了审计结果公告的内容，才能有重点地反映和评价被审计单位的总体情况，才能做到同类问题审计定性和处理处罚达到基本统一。

虽然我国相关法规对审计结果公告内容做了一些规定，但规定范围过于狭窄，没有包括所有应当公告的内容。这也是地方审计机关在进行审计公告时，所表现出的突出问题，审计报告中反映的问题在进行对外公告时大量被删减的问题非常突出。建议逐步扩大审计结果公告的内容，使之包括《审计法》所规定的审计范围内所有审计事项的审计结果，保障人民群众享有知情权。审计机关按照审计程序公告审计事项时，既可以公告正面典型，也可以公告反面典型。只有这样，才能在警诫、威慑违规单位的同时，激励模范遵守国家财经法规的单位。

作者单位：北京市审计局人事教育处

篇5：如何撰写经济责任审计结果报告

对通用的审计报告，《国家审计准则》有明确详细的规定，《经济责任审计报告》做为审计机关的业务文书，应遵照规定的内容来撰写。而《经济责任审计结果报告》如何撰写，《规定》中尚未明确，审计组和审计机关在出具报告时，则根据各自的理解认识和习惯来把握，报告内容有粗有细，表述方式各自不同，影响了审计机关业务工作质量的统一和水平的均衡。

《经济责任审计结果报告》到底是细点好，还是粗点好?什么地方该细，什么地方该粗?首先要把握经济责任审计要回答什么的问题。从内容上说，结果报告要说清四个方面问题：第一，审计工作开展情况，即审计依据、时间、范围、内容、重点、审计对象的配合情况;第二，目标任务完成情况及财政财务收支基本情况;第三，审计对象履职情况评价;第四，存在的主要问题和审计建议。这里，审计评价是核心，查处问题是重点，整改纠错是关键。其次，经济责任审计结果报告是向政府汇报审计情况的工作报告，从便于阅读，精简文字的角度，应该详略得当，重点突出。

一、基本情况要凸显总体，突出重点

第一，基本概况。简要概述被审计单位的基本情况，被审计领导干部任职时间和分管工作等。这部分要简明，主要是做好背景说明。第二，财政财务收支情况可以采用汇总描述，列表说明的方法。财政财务收支要给人一个整体印象，不必过细;目标任务完成情况应单独说明;重点资金和重点项目情况可做详细说明。一般采用列表的方式，不用多费笔墨，一目了然，而且便于分类比较。被审计单位取得的业绩或重要荣誉也可在基本情况中概括说明，予以辅证，体现经济或社会效益情况。第三，审计实施情况，不用过多篇幅，交待清楚，重点说明就行。基本情况的重点在目标任务完成情况和财务状况、财务成果的反映上，不必篇幅过长。

二、审计评价

由于审计对象所处单位行业、性质、级别不同，评价内容、评价标准也各不相同，如何才能客观公正地做好对审计对象的评价，特别是准确反映领导干部依法行政、依法理财的业绩和表现，一直是从事经济责任审计工作的审计人员长期以来探讨的课题。

结合近年来经济责任工作形势发展和审计业务视角转换，笔者认为应注意三方面问题：

第一，评价的内容可以适度拓展。现在经济责任审计主要是围绕会计信息的质量(真实性、完整性)，财经法规政策的执行情况，国有资产管理情况，重大建设项目管理情况，重大经济决策情况，个人廉洁自律情况等来进行评价。但多数仍停留在财务层面，真正涉及绩效评价的.不多，为什么?一方面是没有掌握更多关于工作成效的信息、资料，评价缺乏内容的支撑;另一方面也是由于评价标准的缺失，导致无法把握评价的度，即“量”和“度”的问题。而绩效评价不仅是审计工作的方向，也是干部监督管理部门正确评价衡量干部业绩的需要，因此，审计内容要向工作的效率、效果、效益方面拓展，搜集的信息不仅仅局限于财务信息，要向业务、行政、社会信息延伸，这就要求审计方法也要多样化。只有跳出传统审计方法的束缚，掌握了充足的信息资料，才能进行分析研究，透过财务信息看效益。

第二，评价方法可以多样化。可以定性评价，也可以定量评价，最好采取写实的办法，必要时引用一些数据或例证。注意在评价中引用数据，其来源应有一定可靠性，一是经审计确认的;二是政府公告的;三是社会公认的;四是被证明了的。运用例证，则要注意所举例子要典型，有代表性，能够支撑观点。

第三，运用审计分析。对于一些出现问题较多或比较复杂的单位，要注意综合分析，从体制、政策、管理、观念上以及内外部环境上进行分析，指出原因。把原因分析运用到评价中，有利于客观地反映情况，分清责任，一方面能让政府和组织部门更加清晰深刻地看到问题的本质，另一方面也更容易让审计对象认可接受。原因分析应有一定政策水平，注意要实事求是，切中要害。

三、审计发现的主要问题

对审计查出的问题的表述，结果报告应简洁明了、条理清楚、重点突出，主要体现在以下环节：

一是事实清楚、定性准确。准确指出问题性质，只讲结果，不讲过程;二是引用法律法规，点明法规名称、条款即可，不用详细引用具体内容，重要或复杂问题需交待清楚的除外;三是问题金额统一使用万元单位，便于阅读;四是问题要分类归纳，不必逐一列示，同类性质或某一个方面的问题汇总反映，具体列举。在问题的筛选上，可以有所取舍，突出主要和重要问题，一些金额较小、性质轻微，与个人履职无关，不影响主流的枝节问题可以不在结果报告中反映，以免显得琐碎和凌乱。相反，这部分在经济责任审计报告应写详细，便于被审计单位进行对照检查，逐一整改。特别要提到的是，审计报告征求意见稿一定要细，因为是征求审计对象意见的，过程、结果、定性、依据都要交待清楚，便于正确理解和核实认定，出具正式结论就可以在征求意见的基础上浓缩和概括了。

四、审计处理意见和建议

这部分应注意三点：

第一，对查出问题的审计处理可以一笔带过，对于个别重点事项，需要单独交待的，予以概括说明。

第二，提出恰当的审计建议。这是重点环节，首先建议要有针对性。要针对问题所在，不能泛泛而谈;二是建议要切实可行，能在管理中或实际运用中行得通，即有可操做性，不能光好看;三是对涉及体制或上级部门、多个管理部门的问题，应分层处理，使用审计建议书发送至相关部门，引起必要的重视，有利于问题的解决和整改。

篇6：企业能源审计结果与报告的编写

● 数据的计算与分析

通过对企业各种能源、原材料消费的数据计算与整理，从企业的能源管理、设备的转换效率和生产工艺流程等方面，全面综合所获取各种数据和信息，结合国家有关节能的法规法令、能源标准、国内外先进水平、行业状况和企业历史水平、耗能系统和设备的运转效率，进行系统的计算分析、评价，分门别类查找存在的各种问题和浪费能源的原因，提出整改建议和改进措施。对存在于管理方面或投资少、见效快的整改方案，应建议企业优先予以整改。

● 对选定的节能项目进行经济分析

经过综合计算分析，对提出的各种改进措施和节能技改方案，要估算投资费用、节能潜力、投资回收期、成本效益比或寿命周期等。

● 对固定资产投资工程项目（包括节能技改项目）要根据能源审计结果，进行科学论证。● 编制企业能源审计报告

企业能源审计报告是本项工作的直接成果，它具有很强的时效性，因此，企业能源审计结束后，应尽快编写能源审计报告书（20天内）。

企业能源审计报告的编写应包括以下内容：

⑴ 能源审计的有关事项说明；

⑵ 企业概况、主要用能系统与设备状况、能源管理体系及能源消费状况；

⑶ 企业能源（资源）审计结果（各种能耗指标的计算分析、能源成本与能源利用效果的评价）； ⑷ 企业主要耗能设备测试结果（主要耗能系统和设备的运行效率及耗能指标）；

⑸ 存在的问题及节能潜力分析；

⑹ 企业节能技改项目的经济技术性分析与评价；

⑺ 企业能源审计结论和整改建议。

● 发布和提交报告