发放助学金新闻稿

发放助学金新闻稿（共8篇）

篇1：发放助学金新闻稿

（一）国家助学金制度：

国家对中等职业学校实行助学金的发放政策，中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施高中阶段学历教育的公办和民办中等职业学校，包括原普通中专、职业中专、成人中专、职业高中、技工学校及高职高中学校附属的中等职业教育机构等。

中职国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有学生（含五年制高职在校一、二年级学生）。在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。

中职国家助学金由中央、省、市、县（区）政府共同出资设立，主要资助受助学生的生活费开支，资助标准每生每年1500元。

其助学金来源除中央财政承担外，其余经费由省、市、县财政共同分担，其中省属中职学校由省财政负担，市、县（区）辖区内中职学校（不含省属学校）比照全省义务教育阶段免除学杂费省、市、县（区）分担比例由省、市、县财政共同承担，厦门市中职学校由厦门市财政承担。

1、申请与资金下达

国家助学金按学年申请和评定，按月发放，每学年按10个月计算。每年3月底前，各省属中职学校、各设区市教育局、财政局应汇总所属县（市、区）中等职业学校根据上一在校学生数，向省教育厅、财政厅提出预算申请，由省教育厅、财政厅审核后上报财政部、教育部。

每年7月底之前，省财政厅、教育厅根据年初审定的各省属、市、县（区）中职学校在校学生数，下达本学年省级以上财政应承担的中职国家助学金专项资金的50%，其中：省属中职学校由省财政厅足额安排国家助学金专项资金，通过省教育厅直接拨付学校；各设区市属中职学校，由省财政通过省国库集中支付系统拨入各设区市财政局金库，各设区市财政部门收到省下达的“中职国家助学金”预算指标后，应在15日内连同市本级财政应承担的“中职国家助学金”一并下达设区市教育局，通过其拨至各有关学校。各县（市、区）属中职学校，由省下达的“中职国家助学金”预算指标将按照福建省财政厅福建省教育厅关于印发《福建省农村义务教育经费保障机制改革专项资金支付管理暂行办法的通知》（闽财库〔2006〕19号）的有关规定直接拨入县级财政特设专户，各县（市、区）财政局也应在收到预算指标后15日内将本级财政应承担的“中职国家助学金”拨入县级财政特设专户，由特设专户直接拨付学校。有条件的地方可以将

国家助学金直接发放到学生本人储蓄卡上。各级财政、教育部门应于8月底之前国家助学金拨付到所属各中等职业学校，确保专款专用。

学校中等职业学校要在新学年开学2个月内，完成在校学生电子注册工作，并根据新生和二年级学生的报到及注册情况，确定本学年享受中职助学金学生名单，同时，填报《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》于10月底前报至同级学生资助管理机构审核、汇总（五年制高职一、二年级学生，属中职学校与高校联办的，由中职学校填报；属高校自办的由高校填报）；学生资助管理机构将审核意见报同级财政、教育部门审定；同级财政、教育部门要及时向学生资助管理机构和所辖学校批复审核意见。尚未成立学生资助管理机构的地方，由教育部门按上述程序完成相关工作。

根据相关的文件规定，各县（市、区）学生资助管理机构应于每年11月10日前，将经过本级财政、教育部门审定的本学年实际受助学生情况汇总表即《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》，以及《中等职业学校国家助学金统计表》，上报至设区市学生资助管理机构，经审核汇总后报同级财政、教育部门备案，同时，各设区市学生资助管理机构于11月15日前，将本市《中等职业学校国家助学金统计表》上报省级学生资助管理机构，省级学生资助管理机构应于11月20日前将审核汇总后的《中等职业学校国家助学金统计表》报省财政厅、教育厅审核，11月30日前省财政厅、教育厅下拨本学年省级以上财政应承担中职助学金余款，市、县（区）财政也应同时下达本级财政应承担的助学金余款。

2、发放和管理

国家助学金实行校长负责制，校长是第一责任人，对学校助学工作负主要责任。学校要制定本校国家助学金具体实施及管理办法，设立专门机构和配备专职人员具体负责助学发放工作。其主要资助学生生活费开支，学校应按月发放，学校应于学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中。可采取发放就餐卡或就餐券的形式。没有学生食堂的学校要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，按月直接将助学金发放到受助学生储蓄卡中，一律不得以实物等形式，抵顶或扣减国家助学金。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。不具备上述办卡、办券的农村中职学校，可采用发放现金形式，但必须学生本人签字不得代领。

省级将建立全省统一的中等职业学校学生信息管理系统，对全日制在校学生实行统一电子注册，中等职业学校应及时将本校学生学籍变动有关信息录入系统，尤其是辍学、退学及被开除学生信息应及时录入系统，以便为国家助学金的发放和管理提供支持。并相应的建立

专门档案，分按每月建立学生助学金发放有关凭证和工作情况档案资料备查，并按月将助学金发放及资金到位情况统计表上报同级学生资助管理机构，由学生资助管理机构审核汇总后，逐级上报至设区市、省学生资助管理机构，以便各级学生资助管理机构及有关部门对助学金使用情况进行实时监控

同时，各级财政、教育部门应加强对中职国家助学金的管理，实行专款专用，专账核算，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任。省财政厅、教育厅将对中等职业学校学生资助工作开展好、成绩突出的地区和学校予以表彰。

（二）龙岩技师学院助学金发放细则

中等职业学校实行以国家助学金政策为主的资助政策体系，是党中央、国务院为促进教育公平，推动职业教育发展做出一项重大战略决策和长期制度设计。为进一步加强我院国家助学金的发放管理工作，根据国家财政部、教育部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强中等职业学校国家助学金发放管理工作的通知》（财教〔2008〕336号）和福建省财政厅、教育厅、劳动和社会保障厅《关于转发财政部教育部人力资源和社会保障部关于进一步加强中等职业学校国家助学金发放管理工作的通知》（闽财政〔2009〕10号）两个文件的精神，结合我院实际特制定本细则。

1、国家助学金发放管理机构

国家助学金的发放管理实行院长负责制，由学生工作主管副院长分工负责，学生处配备专门国家助学金管理人员，具体负责全院学生资助工作，财务部门协助开展学生资助工作。

2、国家助学金的发放对象

（1）已在“学生信息管理系统”登记在册的我院全日制正式学籍的中技、高技、技师各专业一、二年级学生为发放对象。

（2）无法在“学生信息管理系统”注册的“双重学籍”、“境外学生”及其他学生，待查明原因，取得相关证明，征得省市主管部门同意后，可以发放。

（3）退学、辍学、休学、转学、参军的学生的国家助学金发放，按学生实际离校时间办理相关手续，并在“学生信息管理系统”做相应处理后，于次月起停发。

（4）中途入学、转学、休学后复学的学生助学金发放，按学生实际到校时间办理相关手续，并在“学生信息管理系统”做相应处理后，于次月起开始发放。

3、发放标准

每月每生150元，全年按10个月共1500元。发放的月份为9、10、11、12月份及次年的1、3、4、5、6、7月。

4、发放办法

（1）享受国家助学金的学生，一律凭银行卡发放。

①学生处在开学前联系好办卡银行及办卡相关事宜。

②班主任在新生入学后一个星期内，做好学生电子信息档案电子表格及办理银行卡申请表，并交学生处。推迟入学的学生按中途入学学生，待后办理。

③学生处及时将学生电子信息档案登录“学生信息管理系统”，并将银行卡申请表送银行办理。

④无法登录“学生信息管理系统”的新生，学生处应及时查明原因并通知学生本人，要求学生限期提供完整准确的信息，超期提供的按中途入学学生处理。

（2）国家助学金实行按月发放

①每月25日，各系办按实际在校生、按班级编制《国家助学金发放表》，经学生本人签字，班主任审核，系领导复审后，《国家助学金发放表》应于28日前送达学生处资助管理员处。

②学生处资助管理员与财务人员核对退学人员名单，并形成汇报总表和受助学生花名册，于每月10日前送交市劳动和社会保障局。

③加强与上级和银行的沟通协调，确保国家助学金每月25日前送银行发放，学生当月能拿到助学金。

（3）学生要妥善保管银行卡，一旦丢失，要及时带上身份证原件，并由学生自行到银行营业厅补办银行卡。末及时补办银行卡的，视同放弃国家助学金的资助权利。

（4）班主任要教育学生按银行卡的有关规定，合理使用银行卡。

5、注意事项

（1）国家助学金不得改变资助对象，缩小资助范围，降低资助标准。

（2）不得用国家助学金抵顶、扣减学费、代办费、班费等。

（3）不得以任何理由扣发国家助学金。

本实施细则从2011年3月起执行。以往实施细则与本细则不一致的，以本细则为准。

（三）各系助学金发放操作流程

1、各系助学金经办人（制表人）操作流程:

（1）各系经办人每月25日前做好本系各班级受助学生次月助学金发放表格，并发到各班主任手上，班主任核对学生名单与实际人数相符后，由每个学生在本人姓名后签名。全部学生签名经班主任审核无误后，班主任在表格下方的校核栏上签名。所有签名都必须由本

人用碳素笔或钢笔签写，任何人不得代签。班主任将表格送各系经办人检查核对无误，由各系经办人填好本月变动情况表，于每月28日前交学生处。

（2）取消资助人员名单（含缺勤达30节以上者）须体现在变动人员名单上，发放表上不体现。

（3）出勤统计方法：各系经办人每月根据原始的出勤表，统计出每周三出勤旷课达6节的人数，下一学期初以电子表格形式，报学生处汇总。学生出勤原始材料各系要保存五年。

（3）每月初收集一、二年级校外实习班级上月实习跟踪记录。了解学生顶岗出勤情况，对不在岗的学生做好记录并报学生处。

2、各系班主任（校核人）：

（1）班主任应认真校对发放表上的学生人数与实际人数是否相符，查看近期退学的学生是否删除、审核无误后再签名交各系经办人，凡班主任代签名一律退回重签。

（2）对累计旷课30节的学生，取消当月的助学金，附上说明。

（3）注意提醒班级学生若丢失银行卡要立即带上本人身份证原件到银行营业厅挂失，及时补办新卡，卡号及时报校财务经办人，以便于发放并不被冒领。

3、发放表由各系主任或分管主任复核，学生处、财务室审核，分管副院长审批，形成助学金发放汇总表，再由学校公示无误，院长审批后，财务送银行将助学金存入学生银行卡内。

篇2：发放助学金新闻稿

一、本班贫困生原有15人，计划让其中5人退出一、二、三等助学金的评定资格。争取自愿的原则，适当采取全班同学投票的方式。（投票时，每人任选其中的10个，得票数最少的5个被视为取消评定一、二、三等助学金。但是这些人中，如果成绩优异，依然有评定国家励志奖学金的资格）

二、在剩下的10人中，通过投票的方式，进行排名。根据排名先后，和学院给以的助学金名额来确定所获助学金为几等。（投票时，采取，三名一回合的方式，即：第一回合，投10人中的前三名，票数最多者为第一，以此类推。第二回合，投第4—6名，依然是票数最多者为第四，其次为第五、第六名。剩下的4名，可以一次投票。）

三、学院所给我们班的助学金名额是不足10人，于是，采取以下方式解决部分贫困生没有助学金的问题：从获得助学金的同学的助学金里面，抽出一部分金额，分给剩下没评上助学金，但又在上述的10个名额中的同学。具体所抽金额为：特等助学金600，一等500，二等400，三等300。

四、抽取上述金额的方式：助学金是分两次发放，每个学期一次，为保障同学间的利益起见，现提前申明：提取金额在第一次发放助学金时，就由下一届班长、团支书督促，前面获得助学金的同学在第一次领到助学金银行卡的一个星期之内将所应缴金额全部交给生活委员，由生活委员负责发放到后面几个同学手中。不得无故推迟、甚至拒绝。我个人提议：只有愿意接受第四条的人，才享有获得助学金的权利

各位同学，大家应该更看重同学间的友谊，互相谦让，以大局为重。使咱们的班级能够蒸蒸日上，即使在学习成绩上咱们暂时未能傲视群雄，但是希望在班级凝聚力上可以独秀一枝！

篇3：发放助学金新闻稿

2007年, 国家颁发了《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》, 体现了党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀。温家宝总理在2009年《政府工作报告》中指出:“完善国家助学制度, 加大对中等职业学校和高等学校家庭经济困难学生的资助, 确保人人享有平等的受教育机会, 不让一个孩子因家庭经济困难而失学。”2009年, 中央和省级财政向湖北省高校发放奖助学金经费达7.5亿元, 比2008年增加5228万元, 共惠及29.7万名大学生。

国家奖助学金政策的实施, 一方面, 可以逐步缩小高校大学生之间经济差别, 构建和谐校园, 实现高校稳步发展, 体现教育公平、教育权利平等的政策;另一方面, 通过国家奖、助学金的发放勉励学生为中华崛起而勤奋读书, 培养学生的诚信意识、集体观念和感恩意识。

二、高职院校贫困生的现状

高职院校贫困生较多, 有大部分学生来自农村 (如湖北职业技术学院65%以上的学生来自农村) ;有的学生虽然来自城镇, 但由于父母下岗, 生活窘迫;有的家庭主要经济承担人由于疾病或其他变故丧失劳动能力, 学生学费生活费靠亲戚的帮助或助学贷款;有的家庭借债交清一年的学费, 但面对今后的学费和生活举步维艰。

大部分贫困生因家庭贫寒, 有些自卑, 性格内向, 不善于和其他同学交谈, 也不愿意说家里贫寒, 思想负担较重;他们自尊心强, 勤奋学习, 埋头苦读, 生活简朴, 希望通过学习到高超技能而找到一份满意的工作, 从而摆脱贫困。

三、高职院校国家助学金发放工作中面临的问题

一般高校助学金的发放基本都按照“学生个人申请———评审小组评议———学校认定”这个模式实施。而对于贫困生的认定、评定实施过程等都存在着困难和问题。

1. 贫困生认定标准的争议

目前高职院校贫困生的认定主要依据个人申请和评审小组评议两方面来判断, 缺乏规范的评定细则和统一的评定标准, 容易出现标准不明, 判断不清, 让某些学生钻空子。

有些条件能不能作为判断贫困生的标准, 还有争议。如有手机的学生能不能评?有的认为手机不是学生生活和学习的必需品, 买手机和用话费需要一大笔费用, 既然是贫困生, 有限的钱应该用在生活和学习的必需品上;有的认为手机现在并不是奢侈品, 已经很普及, 使用手机可以方便与家人和师生联系, 买手机无可非议。家庭中兄弟姐妹较多的要不要评?有的认为子女多造成的贫困, 本身与国家计划生育政策相违背, 不应该获得资助;有的认为子女多的家庭比独生子女的家庭经济条件确实要差, 符合资助条件。住在条件较好、住宿费较贵的公寓里的学生能不能评?有的认为家庭条件较好的才会住公寓;有的认为住公寓是开学时学生没弄清情况的条件下住的, 而有些学生没住上公寓是因为公寓住满了。类似的这些疑问还有很多, 对于这些疑问由于缺乏科学依据和统一的标准, 以及教师观念上的差异, 不同的班、院系、各高职院校的评定标准并不相同, 给贫困生的认定带来很大的困难。

2. 贫困生评定过程的困惑

(1) 对助学金申请的判断。由于助学金申请的学生较多, 各高职院校很难到每位贫困生家里作具体调查, 因此, 贫困生的个人申请是目前了解学生家庭贫困程度的重要依据。由于助学金数额较大, 1000元到3000元不等, 且资助面较广, 约占25%, 有些学生为了能获得助学金, 便把家庭困难夸大, 甚至撒谎哭穷, 欺骗老师和同学;而有些真正困难的学生碍于面子或怕受到同学歧视, 有强烈的自尊心等原因, 不愿写申请。这些情况使个人申请成为了解家庭贫困程度的重要依据受到质疑。

(2) 对评审小组成员的确定。在评定过程中, 成立评审小组评议是一条很好的途径。但是小组成员的选定也颇费脑筋。大多按照贫困生、非贫困生各占1/3、2/3的方式来组成, 其中班干部、普通学生各占1/3、2/3。有的贫困生评审成员不愿得罪其他同学, 力求自保, 不想说出邻座或寝室其他成员的生活实情;有的非贫困生评审成员袒护同寝室同学, 维护小群体的利益;更有甚者, 有的班干部同其他同学一起弄虚作假, 等该同学拿到助学金后, 一同“分享”。评审小组的成员如果不能公正、公平地对待同学, 看待问题, 说出实情, 那么班主任或辅导员就会被蒙蔽, 就不能保证评审的顺利进行。因此怎样选出公正、公平的评审小组成员, 也是高职院校面临的问题。

(3) 教师与学生的沟通。教师与学生面对面的谈话, 可以使教师更深入地了解学生, 使贫困生的评定更加准确。而在班主任或辅导员与贫困生谈心的过程中, 有的学生声泪俱下, 让人感觉贫困得凄凉, 但其他学生反映他的生活却有些铺张;有的学生申请书中摆出的家庭经济情况很差, 但谈及家庭情况时又表现得很平静、很坚强, 让人觉得该生家庭经济状况尚可。因此沟通谈话时学生的反应可能会掩盖其贫困程度的真实性。

3. 破坏生生、师生间的良好关系

在评定工作开展的过程中, 由于经济利益, 班里的同学间、评审小组成员和被评审的学生间、各个宿舍之间、宿舍成员间等相互猜忌、告状、谩骂、甚至打架、人身攻击等, 在短短的几天内一起爆发。这些现象对保持班级稳定、树立良好班风带来负面影响。班主任或辅导员在评审过程中, 还要处理一些可能出现的突发事件和调解学生间的矛盾。除此之外, 有些学生没被评上, 或不合自己的意愿, 就认为是班主任或辅导员暗箱操作, 责怪、怨恨老师不公平, 甚至在学生间煽风点火, 导致师生关系紧张。

四、国家助学金发放工作中的几点对策

1. 关注细节:注重入校认定和平时认定

评定工作往往是名额一分到各高职院校, 各院系就会紧锣密鼓地开展评定, 而且在较短时间内, 评定的名单要公示。在短时间内完成评定工作必定会造成判断不清, 评定不准, 影响评定工作的公平性。因此, 班主任或辅导员要在平时作好充分的准备。

有的学校在新生刚入校时, 就进行贫困生的认定工作, 如将新生中通过“绿色通道”进校的学生, 列为贫困生重点照顾对象。清华大学的作法是:学生来校报到当天, 所有的班主任、辅导员、院系的工作助理教师, 都在迎新处工作, 除了接待学生外, 重点要观察多少家长陪同来报到, 困难的学生一般都一个人, 或只有一位家长陪同, 因坐硬座面色会比较疲惫。除此之外, 学生处还为班主任出具证明, 使其可以打出一个月消费在85餐左右, 每餐少于多少数额的学生食堂用餐清单。这些作法值得我们借鉴。

在平时, 班主任和辅导员也应与学生多交流, 多观察学生、了解学生, 关注细节。如学生用的手机款式、寝室中桌子上摆放的化妆品、学生的穿戴等;通过聊天了解学生本人和同寝室其他学生的生活费用;拟订具体的谈话提纲, 找每位学生谈话, 以了解家庭贫困程度;定期给学生家长打电话了解其家庭具体困难等等。

2. 全面评估:规范评定标准和评定细则

贫困生的评定标准和评定细则是认定贫困生的关键。只有统一的标准和细则, 评审工作才能公平地开展下去。笔者在国家助学金的班级评定工作中, 先鼓励所有贫困生都写助学申请, 再将所有助学申请书详细阅读, 并列表比较, 全面评估。比较主要从九个方面进行: (1) 家庭收入来源和年人平均收入; (2) 是否来自贫困地区; (3) 家庭主要劳力患病程度和费用是否自费; (4) 家庭中接受非义务教育的人数; (5) 从开学到评定时所用的所有费用; (6) 每个月的手机话费清单; (7) 开学以来的量化考评分 (包括迟到、旷课、其他违纪情况等) ; (8) 评议小组综合评议; (9) 备注, 主要包括如单亲、贷款上学等;这九个方面虽然不能完全反映学生的家庭贫困程度, 但也反映了主要部分。有了评定细则, 笔者评定工作有理有据, 学生心服口服, 也利于维持生生间、师生间的良好关系, 评定工作也就能顺利地开展下去。

在一个院系或一个学校应该有统一的评定细则和标准, 细则越具体, 量化标准越详细, 评定工作也会越公平、公正, 也就越能体现国家发放助学金的初衷, 达到资助家庭经济困难学生的目的。

3. 建立反馈监督机制和动态管理

有少部分贫困生得到助学金以后, 用起了名牌化妆品、做头发、买名牌衣服、鞋子等高消费, 与他人攀比, 甚至赌博等。因此, 还要建立反馈监督机制, 如设立专门的举报部门和电话, 对挥霍浪费现象应立即调查核实, 一经查证, 要严肃处理, 如追讨款项或纪律处分等, 这样才能最大限度地保证助学金发放的合理性, 并对其他学生起到相应的教育作用。当然还要对班主任或辅导员进行监督, 促进奖助学金评定的公平、公正性。

另外, 还要实行动态管理。学生在校期间, 其家庭经济收入可能增加或降低, 如收获了经济作物或遭遇天灾人祸、家庭成员变故等, 因此贫困生的人选每年都可能会有变化, 而不是一成不变的。

4. 注重诚信教育和感恩教育

在评定过程中要加强高职院校的学生思想教育, 提醒学生要保持平常心, 正确对待助学金的发放。首先, 要教育学生诚信做人。对自己家庭的真实情况, 不能夸大, 要实事求是;对其他同学的评价也要客观公正, 不能怀有私心。其次, 还要加强感恩教育, 使学生以感恩之心接受国家的资助, 并鼓励他们做义工帮助需要帮助的人, 将爱心传递与播撒。勉励他们不仅要获得物质财富, 还要获取精神财富, 做一个对社会有价值、有责任的人。

五、结语

在高职院校国家助学金的发放过程中, 班主任或辅导员应加强责任心, 本着公平、公正的原则进行评定, 落实好国家助学政策。如果贫困生评定有规范的评定标准和细则, 评定制度化, 那么, 就会减少评定工作中的困难, 避免更多问题, 使广大学生更加心服口服, 班级更加团结稳定, 并能发挥国家助学金的积极作用, 进一步推进教育公平, 利于全面教育和学生的发展。

摘要：高职院校在国家助学金的发放过程中, 会遇到一些问题:如何确定贫困生认定标准, 贫困生评定实施过程的困难和维持生生间、师生间良好关系等。如果工作重在平时, 关注细节;制定科学的评定标准和评定细则, 全面评估;建立反馈监督机制和动态管理;注重诚信教育和感恩教育等, 那么就会解决在国家助学金评定工作中的许多困难和问题。

关键词：高职院校,国家助学金,问题,对策

参考文献

[1]郑蓓.高校助学金管理问题及对策研究[J].中国教育发展研究, 2009 (10) .

[2]曾英.高校国家助学金评定方法探讨[J].现代商贸工业, 2009 (4) .

篇4：发放助学金新闻稿

笔者是一名政治辅导员，每年新生一入校，贫困生助学金的认定和发放就是一个摆在笔者面前无法绕开的问题。实际操作中，如何公正、公平、公开地解决贫困生助学金评选问题，是学生关注的热点，是建设和谐校园的重点，是帮助学生树立正确人生观、价值观和培养学生集体认同感和感恩精神的一个有利时机。这件事做得好，能引导学生健康向上地顺利发展；处理得不好，对学生成长的负面影响也是不可小视的。因此，有关部门和身处一线的教学工作者必须认真对待，深入思考，花大力气解决好贫困生助学金的认定和发放问题。

一、贫困生助学金政策是一项非常好的利国利民政策

贫困生助学金是由中央和地方政府共同出资设立的，目的是资助家庭经济困难的学生顺利完成学业。贫困生助学金的平均资助标准为每生每年3000元，具体标准在每生每年2500～3500元范围内确定，可以分为1～3档，国家和教育部门出台了大致的评定框架，各高校又根据实际情况规定了申请条件和评审范围以及一些细节要求：如申请条件为热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；诚实守信，道德品质优良；勤奋学习，积极上进；家庭经济困难（笔者所在的贵阳中医学院规定家庭经济困难认定标准为农村户籍的家庭人均月收入为150～200元），生活俭朴等。发放贫困生助学金的好处是显而易见的，使许多家庭经济困难的学生能安心学习，学校也借此潜移默化地加强了对学生的爱党爱国教育，培养学生的道德意识和感恩精神，这些都十分有利于学生的健康成长和成才。因此，贫困生助学金政策确实是一项非常好的政策。

二、贫困生助学金在评审和发放过程中存在的问题

1.贫困生认定过程中存在人情化、同情化的问题，导致结果不一定准确

笔者担任政治辅导员已有8年，每年新生一入学有一项例行工作就是贫困生的认定工作。笔者发现地方民政部门、居委会和村委会出具证明时都不太认真，存在开人情证明、同情证明和随意性大的问题。笔者带的新生每年都有200～300名，这些新生一入学大都会向学校提供盖有当地民政部门公章的《高等学校及家庭情况调查表》（此表是随录取通知书一道发给学生的）。2012级中西医临床（1）班新生报到时，一个班92名学生，从《高等学校及家庭情况调查表》反映的情况看，竟然有41名学生的家庭人均月收入低于150元，其中还有一名家住开阳县龙岗镇的学生家庭人均月收入只有20元，笔者找其谈话，问：“你家这点钱每月恐怕只够买盐了”时，该学生都不好意思地笑了。笔者做了一个统计表，能很好地反映出这种情况： ■

笔者认为，这与当前我国正大力建设小康社会的发展趋势不相符，水分太大。

学生信息填写随意，有的地方有关部门甚至只加盖公章不填写内容，内容由学生自行填写，致使一些家庭经济不困难的学生也加入其中，随意开取贫困证明，造成大量“伪贫困”学生，这使得贫困证明在评审过程中缺乏了参考价值。

2.个人提出申请，在班级上台讲述中存在“比穷”和口才的问题

新生刚入学，辅导员对新生的衣食住行无法详细了解，也没有学习成绩和德智体美劳的综合评定分数做参考，因此大一贫困生助学金评定过程中很多辅导员采取的模式是个人申请和上讲台讲述。学生提交相应家庭经济困难证明后，辅导员会组织申请人上讲台为全班同学讲述家庭基本情况，然后由全班同学无记名投票初步确认贫困生。

但在讲述过程中，一方面，会出现申请同学“比穷”的情况，将个人家庭描写得凄惨无比，负债累累，有的描述就跟小说中情节差不多，有的甚至在讲述时痛哭流涕；另一方面，有一些家庭经济真正困难的学生因面子问题而羞于启齿，反而错过了助学金，直到很久后才被教师发现，这样的例子每年都有。

3.将学生日常生活表现作为助学金评定的依据也会出现偏差

贵阳中医学院一直重视将学生在校的日常生活表现作为助学金评定的依据，要求辅导员从新生军训开始就要与学生打成一片，尽快了解和熟悉学生，了解学生日常生活表现。虽然掌握的情况基本准确，但也存在着一定的偏差和错误评判。每年都会有一些个例出现，如一些家庭经济困难的学生，虽然经济贫困，但有爱面子和虚荣的心理，日常花费也是很大的；而一些家庭相对富裕的学生日常生活比较节俭、穿着朴素，给人以家庭贫困的印象。如：有一个来自贵州省石阡县农村的学生，穿着比较光鲜，出手大方，班级活动时还出50元为班级买了水和工作人员的早餐，2年多后因该学生旷课达到30节，笔者请她的父亲来校时才了解到她的父亲务农，母亲瘫痪在床，四个兄弟姐妹中她是老大，最小的弟弟才读小学3年级，家庭经济很困难，她在校的生活来源是靠父亲农闲时打工的收入和自己旷课打工的收入维持。

4.是否拥有高档消费品的标准也难确定

以前，贵阳中医学院将学生是否拥有高档消费品作为认定贫困生的一项内容。随着全国人民生活水平的提高，高档消费品与生活必需品已经很难区分了。如2010年以前，只要学生有手机，我们就可以认定其不是贫困生，现在全班同学100%都有手机，这种认定方法就不可取了。现在，学生普通拥有电脑，学生有电脑也不能准确反映其家庭是否经济困难。现在，学校在认定贫困生时已将学生是否拥有手机的情况排除在外了。

5.辅导员和学生的道德意识水平也会使贫困生认定出现偏差

在贫困生认定过程中，辅导员的作用最大，如果辅导员道德意识水平低，责任心不强，缺乏自我约束力，就会出现打人情分甚至索要回扣的情况。据笔者了解，某大学就出现过个别辅导员因操作助学金发放获取数千元回扣而被取消辅导员资格的事件。这方面更多的情况是获取学生赠送的物品而不是现金。由于助学金数额较大，一些道德素质较低的学生也会想方设法采取不正当竞争手段去获取，如贿赂有发言权的劳动生活委员，拉帮结派获得助学金后平分等。

6.贫困学生的档次划分也是一个难题

根据《贵阳中医学院国家助学金管理暂行办法》《贵阳中医学院学生日常管理规定》的有关规定，贫困学生助学金要划分为三个档次：一档3500元，二档3000元，三档2500元。有多少个一档名额就有多少个三档名额，因为人均3000元是固定的。操作的方法主要是看学生自己递交的《贫困学生信息登记表》，参考学生平时的消费水平以及学生干部的反映等。由于信息表提供的信息是不准确的（前面已经论述过），因时间短促也很难准确观察到学生的真实消费情况，一般都是新生9月入校，11月就评定和发放贫困学生助学金。由于信息相对不准确，往往会导致学生中产生怨言，出现一些影响团结的因素。为化解矛盾，有的辅导员就只好采取最简单的办法就是学生在校的4年中助学金轮流获得，但这又违背了贫困学生助学金发放的要求和初衷。

三、解决贫困生助学金评审和发放问题的办法和措施

1.加大贫困生助学金有关政策和知识的宣传力度，让每一名学生都充分知晓政策

既然贫困生助学金是一种利国利民的好政策，就应该大力宣传，让地方有关部门知道这一政策的内涵和严肃性，从而严肃认真地操作和执行，让学生充分知情，避免有些“一心只读圣贤书，两耳不闻窗外事”的贫困生没有去申请和争取，从而与获得贫困生助学金的机会失之交臂。政策宣传好了，宣传到位了，能使学生对党和国家心怀感恩，树立正确的人生观和价值观。

2.建立贫困生信息库，对信息库实行动态管理

输入信息库中的资料尽量是第一手资料，筛选办法为：地方有关部门出具的《贫困学生信息登记表》上的证明和加盖的公章，只能视为具有一定的参考价值。学生的短期表现也只能视为参考。

必须具有以下情况之一者才能进入贫困生信息库。（1）学生高中时期获得“国家助学金”资助（要有相关证明）；（2）学生是社会福利院收养或靠亲友资助的孤儿；（3）学生来自单亲家庭且经济收入难以维持本人在校学习和生活需要；（4）学生属于革命烈士或因公牺牲的军人子女；（5）父母年老多病（凭病历卡、诊断书等证明）或身体残疾无劳动能力（凭当地民政部门核发的残疾证）；（6）学生属于城市低保家庭（凭当地核发的低保证）；（7）学生来自多子女家庭且还有未成年弟或妹在读书（凭户口复印件）；（8）学生家庭突发重大变故，如自然灾害、交通事故、家庭成员重大疾病等（凭有关部门开具的证明）。

出现下列情况之一的学生及时撤出“信息库”：（1）学生实际生活费用明显高于400元/月的（这是根据贵阳地区的实际情况和贵阳中医学院学生的月平均消费水平得出的参考数据）；（2）学生在校期间购买电脑，非正常原因一次性更换价值超过800元以上手机，生日宴请，购买高档化妆品的；（3）在校外租房的。

3.提高辅导员和学生的思想道德水平

学校要定期组织开展职业道德教育方面的讲座、演讲比赛等活动，尽力加强政治辅导员的职业道德教育和学生群体的道德、纪律教育，提高政治辅导员和学生群体的道德意识水平，对收受学生财物、投感情票、拉帮结伙平分国家助学金等情况的，发现一起就要严厉处置。

4.完善贫困生助学金评审制度

学校以班级为单位成立贫困学生助学金评审委员会，以5至7人为准，人少易导致不民主，多则形同虚设。学生提出贫困生助学金申请后，由辅导员牵头组织评议小组参照“贫困生信息库”的资料，结合该生的平时消费表现进行评议，确定名单后张榜公示3天，无异议才最终确定。这里需要指出的是，尽量不要采取全班学生当面举手表决的方式，因为当着申请人的面，有些学生碍于情面而举手赞成，不能准确反映出真实情况。

5.完善贫困生助学金档次评定

笔者在实际中总结出的方法是“先定一、三，后定二”。因为在一个班级，经过一段时间的了解，家庭经济最困难的那几名学生是容易发现和确定的，最难划分的是第三档次的学生，因为这部分人最多，大多数学生的家庭经济情况都差不多，必须花大力气做深入细致的调查工作，虽然第三档与一、二档只相差1000元、500元，但这项工作如果做不好就会成为助学金评定工作的阻力，产生许多事情，使辅导员白花大量精力。一、三档的学生名单确定了，第二档的名单确定就相对容易了。

6.做好学生的政治思想教育工作

新生一进校，就要利用军训、班会、团课等一切机会对学生进行诚信教育和感恩教育。在助学金评审的全过程中，要积极引导学生做老实人，说老实话，包括申报材料、家庭实际情况等，引导学生以诚待人、以信立身，逐步养成诚实守信的良好品质。教育学生知道党和政府在国家经济并不富裕的情况下拿出这笔钱来资助贫困学生读书，是党和国家对莘莘学子寄予的殷切希望，因此一定要大力加强受助学生的感恩教育，让他们知道饮水思源，感恩社会，这样才能在校园中形成良好、稳定、和谐的氛围。

在助学金评审过程中还要严把关，防止那些家庭并不困难的学生钻空子获得助学金，这种道德意识差的人不仅不会感恩社会，反而会养成不劳而获的不良思想品质，对其的成长、成才均不利。

7.加强受助学生的心理疏导工作

许多贫困学生来自农村贫困山区，心理上一般都会产生自卑、焦虑、抑郁、封闭的问题，在贫困生评审时可能会将其家庭实际情况暴露出来，加上年轻人自尊心、虚荣心强等原因，很容易产生心理问题，从而影响生活和学习。还有部分学生见到同学获得较大数额的经济资助，会产生心理不平衡等问题，这些都需要辅导员和学校的心理辅导部门、心理疏导小组认真观察和做好心理疏导工作。

贫困生助学金是顺应我国社会主义市场经济的发展和高校深化改革的需要而产生的，体现了国家对贫困学生的关爱与关怀，它不仅仅是一种物质上的帮助，也是一种爱和信心，它给学生送去了温暖，送去了感动。因为助学金的存在，给无数家庭困难的学生带来了希望，这是一个利国利民的好政策，我们要充分地利用好。由于这项政策产生的时间不长，有许多问题需要在教学一线的同志去摸索和完善，如助学金评定过程时间短和时间紧的现实性（一般新生9月进校11月就需要评定出第一批家庭经济困难的学生），给工作在教学一线的同志带来不小的压力和困难。工作在教学一线的政治辅导员要充分认识和重视助学金评定中产生的问题，国家利好政策的效益化就能得到最大程度地发挥。

篇5：国家助学金发放流程

南陵县职业教育中心国家助学金按学年申请和评定，按月发放。具体流程如下：

①学生填写《南陵县第二职业高级中学国家助学金申请表》等相关表格；

②学生在新学年开学一周内向学校提交申请表，并递交相关证明材料；

③学校资助管理中心受理学生申请，并进行资格审查； ④学校组织初审，将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示；

⑤学校将拟资助学生名单报有关部门审批；

⑥学校为每位受助学生分别办理银行中职资助卡，并在学生入学一个月内将国家助学金银行中职资助卡发放到受助学生手中。为学生办理银行中职资助卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

篇6：助学金发放仪式报道

仪式上，赵书记和薄总亲手为拱淑燕、尹守山、游桂军、王忠四名员工的子女每人发放助学金4000元，祝贺他们考上了统招全日制重点本科院校；为拱淑娜、吕志刚、李桂英、郝军四名员工的子女每人发放助学金1000元，祝贺他们考上全日制二级学院本科院校并与这些员工及其子女合影留念。受到嘉奖的员工子女及其家长均非常感动并纷纷发言，诉说着对于同鑫的感恩之情，都表示会以自己的实际行动报答同鑫，回报社会，说到动情时有的员工甚至落下了眼泪，令在场的所有人无不为之动容！有的员工子女由于开学无法来到仪式现场，特意写来感谢信表达自己对同鑫叔叔阿姨们的感激之意，决心将更加努力学习回报父母及同鑫。

另外，赵书记在仪式上发言，他首先对考入大学的学子们表示热烈的祝贺，并叮嘱考入大学的同学们在学校要刻苦学习、团结同学、孝敬父母，在今后的学业中取得更好的成就，并表示公司会一如既往的支持和关注这些同学们，并向他们发出诚挚的邀请，若他们所读专业与公司要求相符的，公司欢迎他们毕业后来同鑫工作，为同鑫尽一份力。

本届的助学金发放仪式是对2010年企业为员工办十件实事中为员工子女考大学发放助学金活动的深入细化，也是严素华爱心基金的又一次“爱心”举措，它不但给予了考入大学本科的同鑫员工的子女更多的帮助和鼓励，同时也更加激励着许许多多同鑫人的孩子努力学习，成为国家的栋梁之材，造福社会！

篇7：发放助学金新闻稿

关于发放2011国家励志奖学金、省政府奖学

金、国家助学金的发放方案

为了贯彻落实吉林省财政厅《关于做好国家奖助学金评审与材料报送工作的通知》（财审处函【2011】15号）精神，切实体现党和政府对高校经济困难学生的关怀，调动学生学习的积极性，学习和实践科学发展观，更好地促进学生在德智体方面的全面发展，根据教育厅的要求，结合我院的实际情况，经研究决定，现将国家励志奖学金、省政府奖学金、国家助学金的评定程序、要求、发放办法和名额分配及额度发放给你们，希望各系、学生区队严格按要求评定。

一、评审程序组织

（一）评审程序

本国家励志奖学金、省政府奖学金、国家助学金的的评定原则是由本人申请，区队学生成立评审小组并推荐，各系设评审委员会初评，符合条件者填写《高等学校学生及家庭情况报告表》，报学院审核委员会审核。

（二）组织机构

为切实加强对此项工作的组织领导，学院现成立奖、助学金发放工作领导小组。

组长：赵山河、朱根甲

副组长：周敬军

成员：苏兴志、李群、杜学全、杨威、王新兰、王丽莉、都兴芳、吴连芝、张晓明

评审办公室设在学生处210房间

联系人：王鹰

二、评审流程

（一）10月31日至11月2日各系经评审确定人选。

（二）11月3日至11月4日教务处学业审核。

（三）11月5日学生处进行学生操行表现审核。

（四）11月6日学院评审委员会审核。

（五）11月7日进行公示

（六）11月13日报省教育厅

三、评审标准

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党。

2、遵守宪法、法律，遵守学校规章制度，无违反校纪行为。

3、诚实守信，道德品质优良，警容风纪严谨，内务卫生优良。

4、申请获得国家励志奖学金、国家助学金的学生，要求是家庭经济困难、生活简朴并能提供相关证明。

5、申请获得国家励志奖学金、省政府奖学金的学生，要求是成绩优异、社会实践创新能力、综合素质等方面特别突出。

6、学习要求：申请获得国家励志奖学金及省政府奖学金学生，学年平均成绩不得低于80分，国家助学金学年成绩每科不得低于60分。

7.在本学受到过纪律处分：在警容风纪、内务卫生检查中屡次违纪不能改正者；有其他违反校规校纪行为者不能参评。

8.2011级新生不能获得国家励志奖学金及省政府奖学金。

9.国家奖学金、国家励志奖学金、二者不可兼得。

四、工作要求

1.各系要加强对这一工作的组织领导，严格执行评审标准，认真落实党和政府的这一惠及青年学生的资助政策。

2.各系、各学生区队在组织这项工作中必须坚持公平、公正、公开原则。

3、各系要认真组织做好奖、助学金的发放工作，学院纪检监察办公室将全程监督这项工作，对于弄虚作假，不按规定评审的行为，一经查实，取消相应学生获得该助学金的指标。

附：《吉林司法警官职业学院2011奖、助学金比例分配表》

学生处

篇8：发放助学金新闻稿

一、对国家奖助学金发放与管理开展审计调查的必要性

国家对贫困学生所发放的生活资助资金、国家助学金不仅是国家落实科教兴国、提高全民文化素质的一项重大举措, 也是兑现“不让一名大学生因经济生活困难而失学”的庄严承诺, 更是一项重大的民生工程;国家奖学金则是国家对品学兼优、立志成才学生的褒扬和激励。尽管国家奖助学金在发放与管理上都有明确的制度和办法, 但由于高校特别是高等职业院校学生实习、学生退学甚至中途流失等诸多实际情况, 在奖助学金的发放与管理过程就有可能存在与国家政策、办法不相符的地方。因此, 高校审计部门对国家奖助学金发放与管理实施审计或审计调查显得尤为重要。高校审计部门要深入系部、深入教学班级, 依握审计法规和有关政策, 利用科学的审计或审计调查的方法, 有效地对国家奖助学金发放与管理开展审计或者审计调查, 查找国家奖助学金发放与管理过程存在的问题, 并借审计分析方法对审计或审计调查所发现的问题进行科学的分析, 找出问题的共性与个性, 为国家奖助学金的有序发放与规范管理提供重要依握。

二、对国家奖助学金发放与管理审计调查组织的分析与思考

(一) 国家奖助学金审计调查方案的制订

1. 确定审计调查的内容。

国家奖助学金审计调查的主要内容是: (1) 被资助人员的资格审查, 检查被调查对象是否存在超出国家资助范围、或降低评审标准套取国家奖助学金甚至侵占国家专项资金的现象; (2) 资助人数的核查, 核查被调查单位所呈报的资助人数与实际发放人数是否相符, 是否有违背国家政策或钻国家政策的空子侵占国家资助专项资金的现象。 (3) 对资助标准的核查, 核查高校资助中心和系部是否按国家标准将国家奖助学金足额发放到被资助对象手中, 是否存在降低标准发放, 余额截留的现象。 (4) 核查学校特别是高校各系部是否存在以种种理由为借口将奖助学金滞留院系甚至移作他用的现象。 (5) 核查整个资助过程是否公开透明。

2. 科学设计审计调查指标。

国家奖助学金发放与管理审计调查可按“中职助学金发放审计调查”, “高校国家奖助学金”两大类分别设置指标体系。中职助学金发放审计调查指标体系主要是“上报被资助对象数”、“上级已批准资助对象数”、“实际发放对象数”、“助学金标准 (其中国家承担部分、地方承担部分”, “应发助学金金额 (其中国家承担部分、地方承担部分) ”、“实发助学金金额 (其中国家承担部分、地方承担部分) ”、“助学金发放形式”、“领取助学金的时间”等。上报被资助对象数:是指经学生申报, 院系两级严格审核符合国家资助政策且己上报给教育行政主管部门拟给予资助的学生数。实际发放对象数:是指实际己领取了助学金的学生数。助学金的发放形式:指助学金的发放表现为现金、存折、银行卡还是其他。高校国家奖助学金发放与管理审计调查指标体系相对中职助学金而言就单一一些, 主要包括“发放形式”、“奖助学金名称与等级”、“实发奖助学金金额”等。奖助学金名称与等级:奖学金包括国家助学金和国家励志奖学金两种, 国家助学金又分为一、二、三等。

3. 国家奖助学金审计调查表格的设计。

审计调查表一定要根据国家奖助学金调查的目的和调查的指标体系进行设计。一般可设置中职助学金发放情况审计调查表、中职助学金发放汇总表、国家奖助学金发放情况审计调查表和国家奖助金发放审计调查汇总表四种。由于篇幅关系, 在此仅附国家奖助学金发放情况调查表。

(二) 国家奖助学金审计调查方法的选择

选择合适的调查方法实施审计调查, 是通过审计调查获取真实、完整的审计资料和审计信息的重要手段。审计调查方法选择准确与否, 不仅决定审计调查资料质量, 还直接影响审计调查工作能否顺利开展。在实施国家奖助学金审计调查时, 在掌握国家奖助学金申报、评审、审批、发放、管理各环节的特点后, 可以选择审阅调查法、问卷调查法、座谈调查法和电话与函证调查等四种方法获得审计资料。

1. 审阅调查法。

审阅调查法是指审计调查人员通过直接审阅被资助对象的申报与审批表, 被上级教育行政主管部门批准被允许资助对象一览表, 国家奖助学金发放表, 国家奖助学金发放公示表, 学校系部奖助学金发放与管理实施细则及其它相关制度的方法。尽管这种调查方法工作量大、耗时多、成本高, 但所获得的审计资料和审计信息是全面的、也是详实的, 为以后的审计调查分析夯实了基础, 因此它是在实施国家奖助学金审计中必不可少的, 最为重要的一种方法。

2. 问卷调查法。

问卷调查法是根据审计调查目的制定问卷调查表, 在实施审计调查时由调查对象 (被资助对象) 按问卷内容给予如实回答的一种调查方式。这种调查方法在被调查对象不多时, 可以和座谈调查一并进行。由于利用这种调查方法所获得的审计资料一般具有较强的真实性, 因此它不仅是对审阅调查法的补充, 更是对审阅调查法所得审计调查资料真实性的核查。

3. 电话与函证调查法。

电话与函证调查法是通过电话和函证方式向被调查对象 (被资助对象) 询查有关调查内容的取证方法。这种调查方法对高职院校特别是中职学校助学金的发放情况调查是必须的, 也是十分重要的。因为高职院校中职部和中职学校的学生来源于初中毕业生, 初中毕业生存在着不稳定的一面, 有的学生一个学期甚至一个学期不到就由于种种原因辍学了, 学生流失现象比较严重。由于国家助学金从申报到发放有一个过程, 从而导致国家助学金应发而可能未发, 也就是说该生在申报助学金时是在校在籍学生, 而在发放助学金时辍学了, 对于这部分资助对象我们可以采取电话询查和函证的办法取得审计调查资料。除此之外, 高校和高职院校的资助对象中有的在实习途中, 有的甚至己毕业但未回学校办理毕业相关手续等, 也使得部分奖助学金滞留在学校、系部、甚至班主任手中, 对这些被调查对象的取证也同样可以采用电话询查和函证调查法。

三、审计调查分析及调查成果的运用

国家奖助学金审计调查分析可采用定性分析和定量分析结合使用, 定性分析就是利用审计调查所获得资料对学校、系部在国家奖助学金申报、评审、发放、管理过程中对国家政策的执行与落实情况进行判定和评价;定量分析是指利用审计调查所获得的信息和数据对被调查对象进行判断和评价。审计分析是审计调查结论性阶段, 它不仅要对被调查对象作结论性判断与评价, 还要对造成结论的原因进行全面、深入分析, 为以后审计成果的科学运用打下基础。

(一) 审计调查分析

下面以某学院为例进行国家奖助学金审计调查分析。2008年该学院审计处受学院行政的委托对各学生系部2007年下学期奖助学金发放与管理实施审计调查, 通过70多天的调查、整理与分析, 该学院在国家奖助学金的发放与管理上存在以下五个问题:

1.2007年下学期中职助学金未能完全到位。全院申报批准享受助学金的人数2862人, 占中职在籍学生的71.6%, 共发放助学金1803060元 (2862人×630元/人、期) , 按国家规定750元/人期的标准, 应发放中职助学金2146500元, 中职助学金到位率为84%。其原因是应由地方财政承担的858600元 (2862人×300元/人期) , 只到位了515160元 (180元/人期×2862人) , 短缺343440元。

2. 奖助学金有滞留在系部甚至在班主任手上的现象。

在应发中职助学金的2862人中, 实发人数为2750人, 实发金额1732500元, 还有70560元未发放下去, 有113290元的高职生奖助学金滞留在系部甚至在班主任手上, 这种现象与国家奖助学金发放与管理办法严重背离。据查, 其主要原因为:第一, 未发放助学金的112名中职生由于多方面的原因均在发放助学金之前或退学或休学, 这批学生很难联系上;第二, 获得国家奖助学金 (高职类) 的学生有部分己去实习, 且由于实习单位更换联系困难。

3. 各类奖助学金发放手续不严。

各类奖助学金在发放时, 无论是现金还是银行卡均存在老师甚至学生代签代领的现象。

4. 国家奖学金未按国家标准发放。

国家奖学金国家标准为8000元/人, 而学院只对获得国家奖学金的学生发放了4000元/人。据对学院资助中心进行的调查与取证, 其本意是想扩大奖励面以提高广大学生学习积极性, 总金额并没有减少, 更无截留国家奖学金的现象, 但与国家政策不符。

5. 档案管理还不够严格。

档案材料有缺失的现象, 在实施审计调查过程中发现有些系部的助学金发放公示表和部分申报审批表缺失。其原因一是系部负责该项工作的工作人员思想上没有高度重视, 业务也还不是很熟。二是系部负责资助工作的同志变换频繁, 档案交接手续不严。

(二) 审计调查成果的运用

针对以上问题, 该学院审计调查组向学院资助中心提出了六条整改意见, 并就如何进一步规范国家奖助学金发放与管理向学院提出两条建议。

1. 整改意见:

(1) 无论是中职助学金还是高职国家奖助学金在发放时必须严格手续, 一是必须本人亲自签名, 不允许他人代签代领;二是发放的时限, 学院要根据实际情况规定奖助学金的有效发放期限, 超过期限各班主任应将未发放的奖助学金及与之相对应的学生名单连同情况说明一并上交到系部, 系部要将各班上交的名单按奖助学金种类分别汇总并写出情况说明一同上交给学院资助中心, 由资助中心集中管理。 (2) 中职助学金在发放时学院资助中心要认真核对人数, 防止流失学生的应发助学金滞留在系部或者在班主任手中, 使国家资助政策未落实到位甚至流失。 (3) 要严格按国家标准发放, 不能因其他任何原因私自改变标准发放。 (4) 要加大各类奖助学金发放与管理政策宣传与学习力度, 让学生熟悉与掌握国家资助政策。 (5) 各系部要加强与奖助学金未领取者的联系, 学院资助中心要将未领取奖助学金的学员名单在网上公布, 以便于学生了解情况、主动联系和尽快取领。 (6) 各系部负责国家奖助学金发放与管理工作的人员要相对固定, 确因工作原因需要更换, 在更换时须办好档案交接手续, 交接时要由主管领导任监交。

2. 两条建议:

一是建议学院与上级部门联系, 责成地方财政负担的奖助学金地方财政应克服困难, 要及时足额到位。二是要根据国家奖助学金发放与管理办法制订出学院自己的实施细则, 使学院国家奖助学金发放与管理更加有序更加规范。

参考文献

[1].财政部, 教育部.关于印发《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的通知[Z].财教【2007】85号

[2].湖南省财政厅、湖南省教育厅.转发《财政部教育部关于印发〈普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法〉的通知》的通知[Z].湘财教【2007】37号

[3].天津市审计局课题组.关于开展专项审计调查的分析与思考[J].审计研究, 2006 (5)

[4].湖南省财政厅、湖南省教育厅.转发《财政部教育部关于印发〈普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法〉的通知》的通知[z].湘财教【2007】36号