城市园林绿化监督管理

城市园林绿化监督管理（精选8篇）

篇1：城市园林绿化监督管理

第十四条 城市的公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景名胜区由城市园林部门经营管理。专用绿地和其他单位营造、管理的防护林带，由各单位自行管理，园林部门在业务上进行指导、检查和督促。 绿化任务大的单位， 应有专业队伍或专职人员负责专用绿地的养护管理工作。

第十五条 城市园林绿地，不准任何单位及个人占用。已被占用的绿地，要限期退还。

第十六条 城市公共绿地是广大群众观赏游憩的场所，必须保持树木花草繁茂，园容整洁美观， 设施完好， 并不断充实植物品种，提高园艺水平。为保证公共绿地有良好的秩序，确保游人及园林设施的安全，园林部门要建立健全各项管理办法和游览制度，并严格执行。

第十七条 公共绿地内的饮食、照相、小卖等服务业，由园林部门经营管理，业务上接受商业服务部门的指导。

园林部门可以根据自己的业务特点，在园林绿地内举办一些有利于发挥园林功能的生产事业，增加收入，促进园林绿化事业的发展。

第十八条 园林绿地内的文物古迹，要认真加以保护。要护持其历史特点，维持其原有面貌，不得随意改建、拆迁。文物古迹及古典园林的周围，不准建设高度、体量、色彩、风格不协调的建筑物及其他设施。

第四章 园林植物的养护和管理

第十九条 园林绿地内的植物应妥善保护。任何个人和单位都不许在园林绿地内毁损花木、倾倒污物、堆置物品、挖砂采石、割草取土、放牧捕猎、开荒垦殖。为保证园林植物生长繁茂，要切实搞好养护管理，适时松土、灌溉、施肥、修剪和防治病虫害。

第二十条 百年以上的大树和稀有、名贵树种以及具有历史价值和纪念意义的树木，统称古树名木。古树名木是活的文物，是国家的宝贵财富，树权均为国有。要建立档案和标志，进行重点保护，严禁砍伐破坏。城市中的古树名木，由园林部门负责管理。散生于各单位范围内的，由各单位负责养护，园林部门负责监督和技术指导。

第二十一条 城市园林部门管辖范围内的树木，归园林部门所有。各单位在其管界内自行种植养护的树木，树权和收益归单位所有。居住区内的树木，树权和收益归负责此居住区绿化的部门所有。私有庭院个人种植养护的树木，树权和收益归个人所有。

第二十二条 城市植树的主要目的是维护生态平衡、改善环境、美化城市，所有树木都要加以保护。 无论公有或私有树木的砍伐， 均需报园林部门审查批准;未经园林部门许可，任何单位和个人都不得砍伐。

第二十三条 行道树及干道上的绿化带，由园林部门负责管理。行道树与架空线路、地下管线发生矛盾需要修剪时，由线路管理单位与园林部门协商进行修剪。

第二十四条 建设单位经申请批准砍伐非本单位所有的树木时，应按园林部门规定的标准补偿绿化费。申请伐树单位，须按规定补植树木。

第二十五条 引进种苗必须进行检疫，不符合检疫标准的种苗不准引进。珍稀和濒于灭绝的苗木及其种质资源的交换、引进，须按国家有关规定办理。

第五章 机构设置与队伍建设

第二十六条 城乡建设环境保护部主管全国的城市园林绿化工作。各省、市、自治区的城市建设部门主管本省、市、自治区的园林绿化工作。各城市的园林局(处)管理本市的园林绿化工作。

第二十七条 园林部门要加强职工的思想政治工作，关心和改善园林职工的工作和生活条件。要加强业务培训，发挥科技人员作用，提高园林职工队伍的文化、技术水平。要建立健全各项规章制度和责任制，不断提高工作效率和服务质量。

第六章 奖 励 和 惩 罚

第二十八条 对于在城市园林绿化保护和建设方面做出优异成绩的单位和个人，按其贡献大小给予不同的奖励。

第二十九条 对于违反本条例，破坏城市园林绿化的单位和个人，视其情节轻重，给予批评教育，或处以赔偿、罚款。赔偿及罚款标准由各地规定。对拒不交纳赔款、罚款的单位，其应交款数可由银行直接划拨。对情节严重，给国家造成重大损失者，要依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十条 各城市可根据本条例制定具体管理办法或实施细则。

第三十一条 本条例自颁发之日起施行。以往颁发的城市园林绿化管理的规定、办法，如有与本条例相抵触的，以本条例为准。

篇2：城市园林绿化监督管理

第一条 为建设优美、清洁、文明的社会主义现代化城市，搞好城市园林绿化的建设和管理，根据国家的有关法律，特制定本条例。

第二条 本条例的适用范围，包括城市、县镇、工矿区的园林绿地、树木花草和园林设施。

第三条 本条例所指的城市园林绿地，包括以下五类：

㈠公共绿地：指供群众游憩观赏的各种公园、动物园、植物园、陵园以及小游园、街道广场的绿地。

㈡专用绿地：指工厂、机关、学校、医院、部队等单位和居住区内的绿地。

㈢生产绿地：指为城市园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等。

㈣ 防护绿地：指城市中用于隔离、卫生、安全等防护目的的林带和绿地。

㈤城市郊区风景名胜区。

第四条 城市园林绿化工作的基本任务是：通过城市园林专业队伍的工作和开展全民义务植树运动，搞好城市园林绿化建设，不断改善经营管理，充分发挥园林绿化的作用，为城市人民创造良好的工作和生活环境，丰富群众的文化生活。

第五条 绿化城市，人人有责。城市居民要履行植树绿化义务， 积极植树、种草、栽花。城市中所有单位都要搞好本单位的环境绿化，积极参加城市绿化活动。各城市要加强园林绿化的科学普及和宣传工作，逐步形成人人参加植树绿化、爱护树木花草和园林设施的社会风尚。

第二章 园林绿化的规划和建设

第六条 城市园林绿化规划是城市总体规划的组成部分，由城市规划部门会同园林部门共同编制，园林部门组织实施。凡规划确定的绿地，不得改作他用。如确需变动时，应报经原审批部门批准。

第七条 城市园林绿化规划要根据当地特点和条件，合理布局，远、近期结合，点、线面结合，构成完整的绿地系统。每个城市都要有与人口相应的`绿地面积，不断提高绿化覆盖率。近期内凡有条件的城市，要把绿化覆盖率提高到百分之三十;公共绿地面积达到每人三至五平方米。本世纪末，城市中一切可以绿化的地方都要绿化起来，做到“黄土不露天”;公共绿地面积达到每人七至十一平方米。

城市新建区的绿化用地， 应不低于总用地面积的百分之三十; 旧城改建区的绿化用地，应不低于总用地面积的百分之二十五。

第八条 城市园林绿化建设，必须按规划有计划地进行。各类绿地在施工前要做出设计，并按基本建设程序经过审查批准。绿化建设所需投资应纳入基本建设计划。各单位新建、扩建项目和统建居住小区的投资中，应包括绿化费用。城市给水规划和建设计划中，应包括绿化用水的管网和计入绿化用水量。

第九条 园林建设要继承和发扬我国优秀园林艺术传统，注意吸收国外先进经验，努力创造适应现代生活的新型园林风格。要从实际出发，按照园林的性质、要求和当地条件，精心设计，精心施工。要提倡主要以植物材料造园，园林建筑和其他设施应安排适度，不要过多。园林建设既要讲求艺术，又要经济合理，做到投资省，效果好。

第十条 动物园的建设要严格控制。新建或扩建动物园必须具备饲养、医疗、卫生防疫等物质设备和技术条件，不可盲目发展，不要片面追求动物品种数量。笼舍建设要朴素自然，尽量适应动物的生活习性，不要华而不实。

第十一条 有条件的城市应建设和发展植物园，作为园林植物科学研究和科普教育的基地，也可开放供观赏游览。要大力收集植物品种，搞好引种驯化，培育适宜本地生长的优良品种，丰富园林绿化的植物材料。

第十二条 苗木是园林绿化建设的物质基础，要重视城市园林苗圃建设，逐步做到苗木自给。园林苗圃用地面积应为城市建成区面积的百分之二至三。园林部门在搞好专业苗圃建设的同时，还应支持和帮助有条件的工厂、机关、部队、学校等单位开展群众育苗。

第十三条 绿化工程要加强技术管理，严格按技术规程施工，保证栽植质量，提高树木花草的成活率和保存率。

篇3：谈城市园林绿化工程质量监督管理

1 园林绿化工程质量监督

园林绿化质量监督机构依据有关法律法规和工程强制标准,对工程实体、工程质量责任主体和工程质量检测等单位的工程质量行为进行监督。对工程实体的质量监督,主要是对工程主体结构和主要使用功能实施监督。对工程质量责任主体、质量行为的监督,主要是对责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任、义务的情况实施监督。

1.1 园林绿化工程质量监督内容

园林绿化工程质量监督的内容主要包括以下几个方面:工程质量责任主体执行法律法规和工程建设强制标准的情况;涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量;工程质量责任主体和工程质量检测等单位的工程质量行为;工程主要材料及构配件的质量,如种植土、植物材料等;工程竣工验收的情况,即验收组织形式、验收程序等;组织或参与工程事故的调查处理;定期对本地区的工程质量状况进行统计;依法对违法违规行为实施处罚。

1.2 园林绿化工程质量监督程序

园林绿化工程质量监督程序主要为:1)受理工程建设单位办理质量监督手续;2)制定工作计划并组织实施;3)对工程质量责任主体和工程质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽检;4)监督工程竣工验收;5)形成工程质量监督报告;6)建立工程质量监督档案。

1.3 园林绿化工程质量监督方式

目前,园林绿化工程质量监督以抽查、抽测方式为主。一般情况下,可以抽查某一个或几个工程,也可以抽查某一个具体工程中的一项或几项内容。通过事先不定点、不定期、不定检查内容、不提前告知等形式进行检查,可更加灵活地合理配置资源,提高监督效率。

2 违法违规问题的处理办法

在园林绿化工程建设中,因为种种原因经常出现一些违法违规、不执行工程质量强制标准的情况,质量监督机构必须严格执法,及时处置,实施处罚。

2.1 实施抽查和差别化监管

把工程建设各责任主体违法违规的质量行为记录在案,根据信誉、业绩、质量保证能力、工程类别、工程重要性等情况,实施差别化、分类监督管理,对于重要工程以及信誉度差的单位,要加大抽查频次和力度。另外,打破行业性和区域性保护,开放园林绿化市场,促进行业公平竞争[2],使那些信誉差、技术水平低的绿化企业举步维艰,自动出局。

2.2 加强诚信体系建设和社会监督

强化不良行为记录管理工作,通过公示、公告、曝光等形式进行信用惩戒,加强社会监督,充分发挥市场机制对工程质量责任主体的约束作用。

2.3实行工程质量终身责任制

在工程项目设计使用年限内,园林绿化工程参建单位的相关人员按各自的职责对工程质量负终身责任。

3园林绿化工程质量监督面临的问题

目前,在园林绿化工程质量监督工作中,质量监督机构的执法地位得到了明确,法律法规体系逐步得到完善。但是在质量监督实践中还存在一些不太适应的问题,需要进一步解决,促使园林绿化工程质量监督工作更好地发展。

3.1法律法规体系需进一步完善

在园林绿化工程建设过程中,经常发生一些违反法规及工程质量强制性标准的行为,但相关的法律法规中并未提出强制性处罚办法和措施。

3.2质量监督机构的性质需进一步明确

虽然质量监督机构是受政府主管部门委托执法,但是受传统习惯的误解,社会上容易把质量监督机构等同于工程的责任主体之一,给质量监督工作带来了一些不利的影响。

3.3质量监督方式需进一步改进

目前,工程质量监督还沿袭了早期的作法,即实行以工程项目为单位,以定点监督为主要模式,直接导致质量监督工作陷入微观活动,降低了监督效率,未能充分体现政府质量监督的行政执法特性。

3.4质量监督队伍建设需要进一步加强

随着园林绿化事业的不断发展,质量监督工作量大幅度增加,专业监督人员严重不足,不可能全面监督园林绿化施工的全过程,更难对每道工序质量进行严格把关,在一定程度上影响到质量监督工作的效率和质量[3]。

园林绿化工程质量监督是一项常抓不懈的工作。工程质量监督机构只有不断加强质量监督队伍建设,提高质量监督人员的专业素质,增强法制意识,依法行政,逐步完善法律制度体系,构筑质量监督工作的长效机制,积极创新,进一步研究探索,提高监督效能,才能使质量监督工作进一步提高,从而推动园林绿化事业更快更好地发展。

摘要：通过对园林绿化工程现状的分析,论述了城市园林绿化工程质量监督的主要内容与程序,探讨了对园林绿化工程建设中违法违规问题的处理办法,针对园林绿化工程质量监督管理中存在的问题,提出了相关的解决措施。

关键词：园林绿化,工程质量,监督管理

参考文献

[1]吴莉娜.刍议园林绿化施工质量管理[J].现代园艺,2011(21):113-114.

[2]钱梅.园林工程监管过程中的质量控制和管理[J].广东园林,2010,32(1):28-30.

篇4：城市园林绿化管理发展探究

关键词：园林绿化；存在问题；解决对策

引言

城市园林绿化不仅是对城市中原有的自然环境部分的合理保护与提高，园林绿化更是在城市这个人工环境中对自然环境的再创造。随着我国城市基础设施建设的快速发展，城市园林绿化建设不断完善，城市园林绿化在城市规划和城市建设中的重要作用，极大地改善了城市人居环境。但是，当前在城市规划中，园林绿化仍存在着一些问题，影响了城市园林绿化的健康发展。只有解决好这些问题，才能使园林绿化的功能完全发挥出来。

一、城市园林绿化的作用

1.1净化空气

城镇的各类绿地，以其巨大的叶面积，浓密的枝干，阻滞、过滤、吸附空中的灰尘、飘尘，同时还能起到滞留、分散、吸收空气中各种有毒气体的作用，从而可使空气得到净化。树林是净化大气的特殊“过滤器”。城镇中栽植各种绿色植物，对调节空气流动、净化空气有十分重要的作用

1.2调节气候

园林绿化可以调节气温，起到冬暖夏凉的作用。在炎热的夏季，树木庞大的叶面积可以遮阳，能有效地反射太阳辐射，大大减少阳光对地面的直射。树木通过叶片蒸发水分，可降低自身的温度，提高附近的空气湿度。因此，城市绿地面积大、覆盖率高，能有效地改善居民居住区小气候。在绿化好的地方，夏季人们会感到空气清新，可以消暑纳凉、防暑降温。冬季，树木能降低风速，减弱冷空气的侵入，树林内及其背向的一侧，温度可提高1~2℃。

1.3减弱噪音

利用乔木的庞大树冠和枝干，则可以吸收和隔离噪声。据测定，在没有树木的高大建筑林立的街道上，噪声强度比两侧种满树木的街道上大5倍以上，可见，城市绿化对减少噪音污染很重要。

1.4美化环境

植物千姿百态、美丽的外形，丰富了环境的空间变化。树木的高低错落，树形的各式各样，树冠的大小差异，打破了建筑物的平直单调而变得生动、活泼，从而加深了城市环境的空间感和层次感。因此，对城市进行合理的绿化，可以使城市变得色彩斑斓、生机盎然，美丽的生存环境使人们赏心悦目。

1.5城市绿化有益身心健康

绿化可以减少空气含菌量，很多园林植物具有抑制杀死散布在空气中多种细菌的功能。这些植物的根、茎、叶、花等器官，能分泌一些对各种微生物或病菌有杀死或抑制其发展的挥发性物质，人们把这种物质叫做“植物杀菌素”。居住区的绿地环境与非绿地环境对照，绿地地区在夏季灭菌可达20%~59%。可见，城市绿化给人类带来多种益处，对促进人类身心健康有着良好的作用。

二、城市园林绿化中存在的问题

2.1城市园林绿化规划不尽合理

城市园林绿化工作与城市建设规模发展不同步，无总体规划和长远规划，与其它城市公共设施市政设施不同步不配套。片面追求大而全，或者照搬照抄其它城市的绿化建设，没有体现出自身城市特色。人造景观多，没有充分发挥自然景观在城市园林设计的的作用。

2.2存在一些不科学的倾向性。

不考虑当地的实际、当地地理环境特点和树木生物学特性，盲目引进外地树种和重名贵品种轻乡土品种，重人工造景轻自然景观，重草轻树，造成引种失败和病虫害大发生。

2.3管理制度不健全

当前，园林绿化中重建设、轻管理，缺少规范的园林绿化管理制度。对树木、苗木未能及时做进行抚育、施肥管理；草地未能及时修剪，植物病虫害未能及时防治。宣传教育不够，个别单位和居民法制观念淡薄；侵占城市公用绿地，损坏花草树木、草坪、毁坏景观等现象时有发生。

2.4城市环境污染、生态恶化、气候异常等促进了病虫害的发生。

地上部分城市空气和生活污水污染严重、光照条件不足以及人为破坏严重；地下部分往往是填埋的建筑垃圾，土壤坚实、透气性差、土质低劣、缺肥少水、生长空间狭窄，而且养护管理又长期跟不上，园林植物病虫害容易暴发成灾。此外，气候异常导致的冻害、抽条、旱灾、涝灾、烟尘、酸雨等自然灾害，会使林木生长势减弱，导致病虫害暴发成灾。

2.5资金难以保证，制约园林绿化事业的发展

城市园林绿化是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业，它并不能给园林绿化单位带来经济收益。由于园林绿化事业的会公益性，使得长期以来一直由国家财政补贴，或者建设单位自筹投入，使得园林绿化经费难以得到保障，给城市园林绿化的发展带来了消极影响。

三、加快城市园林绿化的思路与对策

3.1因地制宜，突出特点

规划设计应做到“因地制宜，突出特点，风格多样，量力而行”，尊重当地原有的地形、地貌、水体和生态群落，尽量采用和保留原有的动植物和微生物，引入植物要与当地特定的生态条件和景观环境相适应。

3.2加强植物苗木和林木检疫的力度，控制盲目引种。

对于有毁灭性病虫害危害的苗木，就地销毁；对于容易造成危害病虫害的苗木，进行药物处理后栽植；对于发现有毁灭性病虫害危害的林木，进行就地砍伐销毁；对于发现容易造成危害重病虫害的林木，立即进行化学药物防治，做到“防早、防小、防了”；对于危害较轻的林木，尽量不要采用化学防治，而应采用生物防治，避免城市污染。严格控制引种，只有在引种试验、驯化成功后，才能进行大面积推广应用。

3.3加强抚育措施，提高园林植物抗逆性。

由于绿化工作一般都是在基础建设完成后进行，质量良好的土壤在建设过程中被回填和运走，绿化的土壤是贫瘠土壤，并已被建筑垃圾污染，因此，在建筑设计时，必须将清除建筑污染规划进去。在建筑完成后，建筑垃圾由施工队清除运走，禁止将其埋在地下或堆在绿地上，同时禁止在绿地排放污水、垃圾等。在栽植前充分考虑土壤肥力，贫瘠土壤种植绿肥，提高土壤肥力后再用于绿化；选择树种时最大限度地满足适地适树的要求，可通过除草、灌水、施肥、修剪、控水、控肥、挂设鸟箱、引进有益的昆虫和微生物等措施，提高林木生长势，增加林木抗逆性（抗旱、抗涝、抗寒、抗病、抗虫等）。

3.4加强宣传教育和园林绿化法制建设，提高全民绿化意识和创建意识。

创建园林城市需要领导重视，加强领导是园林工作的保证，特别在目前市场机制尚不完善的情况下，要开展广泛的领导任期绿化目标责任制，实行单位评比和考核一票否决制，加大投入，加快建设。此外，还需要加强宣传教育，提高全民的绿化意识和创建意识，争取社会各界的广泛支持，培养全社会爱护共同生存环境的自觉意识，树立不以牺牲环境为代价的可持续发展观念，形成全社会自觉爱护环境的良好氛围。

3.5加大绿化资金的投入

城市各级财政应安排必要的资金，保证城市绿化工作的需要，尤其应加大城市绿化隔离林带和大型公园绿地建设的投入，特别要增加管理维护资金。国家将通过加大对中西部地区和贫困地区转移支付力度，支持中西部地区城市绿化建设。拓宽资金渠道，引导社会资金用于城市绿化建设。将绿化费用纳入城市各项建设的投资预算，并按规定建设绿地。

结束语

篇5：第五章城市园林绿化管理

第五十条 城市绿化的规划和设计，应当委托具有城市园林绿化规划和设计相应资质的单位承担。

第五十一条 城市公园、风景林地、防护绿地、生产绿地和铁路沿线两侧、江河两岸、水库周围等城市绿地的修建性详细规划和工程设计，由市政公用设施主管部门审批。居住区绿地和单位附属绿地的修建性详细规划和工程设计，经市政公用设施主管部门审核后，送城市规划主管部门审批。

第五十二条 城市绿化工程的施工，应当委托具有相应城市园林绿化资质的施工单位承担。绿化工程竣工后，经综合验收合格，方可交付使用。

第五十三条 任何单位和个人不得改变城市绿化规划用地的性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

第五十四条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿地，已占用的必须限期归还，并恢复城市绿地的使用功能。

因公益性市政建设确需占用城市绿地的，必须征得市政公用设施主管部门同意，按照规定程序进行审批，并由城市规划部门按照调整城市规划的原则，补偿同等面积同等质量的绿地。

因建设需要临时占用城市绿地的，必须按照规定报市政公用设施主管部门同意后，按恢复绿地实际费用向市政公用设施主管部门交纳恢复绿化补偿费，并到城市规划和国土部门办理手续。占用期满后，由市政公用设施主管部门组织恢复绿地。临时占用绿地造成相关设施破坏的，占用者应当承担赔偿责任。第五十五条 任何单位和个人不得擅自在城市绿地内设置与绿化无关的设施。

城市公共绿地、居住区绿地、风景林地内应当严格控制商业和服务经营设施，确需设点经营的，必须向绿地管理单位提出申请，经市政公用设施主管部门审核后，由城市规划主管部门批准，并向工商行政管理部门申请营业执照后，方可在指定地点从事经营活动。

城市基础设施建设影响城市绿化的，建设单位必须在设计和施工前制定保护措施，报市政公用设施主管部门批准后，方可进行施工。

单位和个人在城市干道绿化带开设机动车出入口的，必须经市政公用设施主管部门同意后，方可向城市规划主管部门申请审批。

第五十六条 任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。同一建设工程项目因公益性市政建设需要，砍伐、迁移城市树木200株以上的，由市政公用设施主管部门审核，报县人民政府批准；砍伐、迁移200株以下或胸径80厘米以上树木的，由市政公用设施主管部门审批。经批准砍伐或迁移城市树木，应当给树木权属单位或个人合理补偿。

第五十七条 电力、交通和通信等部门，因安全需要而修剪、迁移、砍伐城市树木的，应当报市政公用设施主管部门批准，并由其组织具有城市园林绿化资质的单位实施，所需费用由申请单位支付。有关法律、法规另有规定的，从其规定。

因紧急抢险救灾确需修剪、迁移或者砍伐城市树木的，有关单位经本单位领导同意可先行实施，并及时报告市政公用设施主管部门和绿地管理单位，在险情排除后5个工作日内按照规定补办审批手续。

第五十八条 市政公用设施主管部门应当建立健全管理制度，保持树木花草繁茂、园容整洁优美、设施安全完好，对影响交通、管线、房屋和人身安全的树木及时修剪、扶正，确需迁移、砍伐的，按照本规定第五十七条第一款办理手续。

第五十九条 在城市绿地内，禁止下列行为：

（一）倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料；

（二）在树木和公共设施上涂、写、刻、画和悬挂重物；

（三）攀、折、钉、栓树木，采摘花草，践踏地被，丢弃废弃物；

（四）损坏绿化的娱乐活动；

（五）以树承重、就树搭建；

（六）采石取土、建坟；

篇6：城市园林绿化企业资质管理办法

一、根据《城市绿化条例》的规定，为加强城市园林绿化市场管理，保障城市园林绿化规划、建设和管理质量，对城市园林绿化企业实行资质审查发证管理，特制定本办法：

二、本办法所称城市园林绿化企业，是指从事各类城市园林绿地规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营，提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有企业，包括全民所有制企业、集体所有制企业、中外合资企业、中外合作经营企业、联营及股份制企业、私营企业和其他企业，均应纳人城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。

三、本办法所称资质，是指企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。

四、国务院建设行政主管部门主管全国城市园林绿化企业的资质管理工作。城市园林绿化企业资质审查按建设部《城市园林绿化企业资质标准》分级进行，并统一印制《城市园林绿化企业资质证书》。-级企业由省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出意见，报国务院建设行政主管审批、发证。二级企业由所在省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门或其授权机关审批、发证，并报国务院建设行政主管部门备案。三级和三级以下企业由所在城市园林绿化行政主管部门审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。

五、申请资质审查的企业须提交下列文件：(一)城市园林绿化企业资质申报表；(二)企业法人代表和经济、技术、财务负责人有关证件；(三)企业工程技术人员和经营管理专业人员明细表及技术职称证书(复印件)；(四)企业主要技术工种情况明细表及岗位合格证书(复印件)；(五)中级以上技术工种、级别明细表及证明材料；(六)由上级主管部门或资产评估单位审查的企业固定资产原值和流动资金数量证明书；(七)企业业绩证明；(八)其他文件、证明。

六、城市园林绿化企业凡从事规划设计、建筑工程施工、古建筑维修和仿古建筑施工的，均应按有关规定向相应的主管部门申请企业的资质等级，经批准取得证书后，方可从事相应的经营活动。

七、新开办的城市园林绿化企业，应持本规定第五条所列文件向城市园林绿化行政主管部门申请资质初审，初审同意后，颁发《城市园林绿化企业资质试行证书》。《试行证书》使用两年后，城市园林绿化行政管部门对企业进行正式资质审查验收，审查合格后，才可获得《证书》。对不符合资质标准，验收不合格的，限期整改；整改后仍不合格，城市园林绿化行政主管部门取消企业资质或予以降级审查，企业应到工商行政管理机关办理变更登记或注销手续。

八、凡通过资质审查并取得《城市园林绿化企业资质证书》的企业，必须接受资质审查部门的审查。

九、违反本办法，有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门处以警告、罚款或吊销证书。(一)不按规定申请办理资质审查的；(二)申请资质时隐瞒情况、弄虚作假的；(三)伪造、涂改、出租、借用、转让和出卖资质证书的；(四)违反资质标准超越等级或超越营业范围承接工程项目的。

十、各省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门可根据本办法，制定实施细则。

十一、本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

十二、本办法自一九九五年十月一日起施行。主管部门参照上述规定自行确定。

十三、各级城市园林绿化企业营业范围：(一)一级企业可在全国或国外承包各种规模及类型城市园林绿化工程，可从事城市绿化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生产经营、可兼营技术咨询、信息、服务等业务。(二)二级企业可跨省区承包50公顷以下城市园林绿化综合工程，可从事城市园林绿化植物材料生产经营技术咨询、信息、服务等业务。(三)三级企业可以在省内承包20公顷以下城市园林绿化工程，可兼营城市园林绿化植物材料。

城市园林绿化企业资质标准 一、一级企业(一)具有8年以上城市园林绿化经营经历。近5年承担过面积60000平方米以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收，工程质量合格。具有大规模园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。具有高水平园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在本省(自治区、直辖市)或周围地区内有较强的技术优势、影响力和辐射力。(二)企业经理具有8年以上从事园林绿化经营管理工作的资历，企业具有园林绿化专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师、经济师。(三)企业有职称的工程、经济、会计、统计、计算机等专业技术人员，占企业年平均职工人数的l0%以上，不少于20人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于7名，建筑师、结构工程师及水、电工程师都不于1名。企业主要技术工程骨干全部持有中级以上岗位合格证书。(四)企业专业技术工种除包括绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工以外，还应包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、电工、焊工、钳工等，三级以上专业技术工人占企业年平均工人数的25%以上。(五)企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、起重车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪和信息处理系统等。(六)企业固定资产现值和流动资金在l000万元以上，企业年总产值在l000万元以上，经济效益良好，利润率20%以上。(七)企业所承担的工程，培育的植物品种，或技术开发项目获得部级以上奖励或获得国际性奖励。二、二级企业(一)具有6年以上园林绿化经营经历。近4年承担过面积为30000平方米以上的综合性工程施工，或具园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。具有园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在本市具有较强的技术优势和影响力。(二)企业经理具有6年以上从事园林绿化经营管理工作；企业具有园林绿化专业中级以上技术职称的总工程师，财务负责人具有助理会计师以上职称。(三)企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10%以上，不少于l5人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于5名，建筑师及水、电工程师各l名。企业主要技术工种全部持有中级岗位合格证书。(四)企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、电工、焊工、钳工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的l5%以上。(五)企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪、微机等。(六)企业固定资产现值和流动资金在500万元以上。年总产值在500万以上。利润率20%以上。(七)企业所承担的工程，培育的品种，或技术开发项目获得省级以上奖励。三、三级企业(一)具有4年以上园林绿化经营经历。近3年承担过面积为l0000平方米以上综合性工程施工，或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生产、养护和经营能力。(二)企业经理具有4年以上园林绿化经营管理工作的资历，企业技术负责人具有园林绿化专业中级以上职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。(三)企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的l0%以上，不少于l2人；具有中级技术职称以上的园林工程师不少于3名，建筑师I名，企业主要技术工程全部持有中级岗位合格证书。(四)企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、水景工、电工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的I0%。(五)企业技术设备拥有修剪车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪、微机等。(六)企业固定资产原值和流动资金在l00万元以上.年总产值在l00万元以上。四、三级以下企业资质标准由各市城市园林绿化行政主管部门参照上述规定自行确定。

篇7：城市园林绿化养护管理策略论文

现有城市园林绿化养护管理体制并不完善，应深化改革，明晰相关部门及人员的职责，实施网格化管理养护，同时建立开放性园林绿化投资市场，引导、鼓励民间资本积极参与城市园林绿化养护。尤其要注意改进养护和管理园林绿化工程的方法，建立市场竞争机制与考核机制，对养护管理人员实行月度、季度和年度考评、考核，修订园林绿化养护管理工作的目标、标准与流程，节省成本。还要加强对城市园林绿化工程的巡视管理，有效保护绿化成果。所以城市园林监察人员必须加大巡查力度，及时制止践踏绿地、摇晃树木、攀枝摘花以及乱挂乱搭等行为，保护好城市园林绿化成果。与此同时，加大园林绿化养护管理的宣传力度，呼吁大众爱绿护绿，提高市民环境保护意识，营造浓厚养护管理氛围，进一步提高城市园林绿化养护管理工作效果。

2.2加强水分管理，促进园林树木生长

水分管理是城市园林绿化中促进树木生长的关键，因为水分过多会减少树木根系含氧量，减弱根系呼吸作用，影响树木运转和合成养分;水分过少则会降低树木光合作用的效率，导致树叶生长缓慢，减少形成花芽的量。所以在城市园林绿化养护管理中要做好排水与灌水的工作，科学实施水分管理，促进树木生长[2]。对于排水，当土壤水分过多时，会导致氧气不足，抑制树木根系呼吸，弱化吸收机能;缺氧情况严重时还会导致树木根系的无氧呼吸，因积累酒精而导致蛋白质凝固，根系死亡。排水工作方法包括地表径流、暗沟排水、明沟排水，要善于借助地形，使地面有一定的`坡度，以便自然排水。如果夏季多雨，地势较低的地方就容易积水，应开暗沟或者明沟排水，严防雨天淹根。对于灌水，应在早春与秋冬季节进行树木休眠期灌水，增强树木越冬能力，防止早春干旱，促进树木新梢与叶片的生长，促进树木开花坐果。树木生长期灌水则分为花前、花后、花芽分化3个阶段。由于树木一般在夏季旺盛生长，特别是小苗、新植树木、灌木等，其树根较浅，难以抵抗干旱，需要较多水分，应勤加灌溉。

2.3采取技术措施，维持植物结构平衡

保证城市园林植物科学合理分布，平衡结构，这有助于控制园林绿化养护管理的投入，促进各种植物共同生长。所以需要在合理范围内采取技术措施适当调整植物结构，保护植物。2.3.1修剪技术。结合园林绿化实际需求和城市园林景观设计需求，修剪出不同生态景观，同时控制植物生长情况，预防植物徒长，保证园林绿化的整体效果，保证植物结构合理、稳定。在修剪园林植物时要考虑植物的不同生理特点，在恰当时机修剪树木，如果树木抗冻能力较弱，就适宜在其春季萌发之后修剪，保证安全生长。在进入高温高湿季节之后，可对树木进行疏枝、摘心、摘芽等处理，调整树冠透光通风率，奠定植物健康生长和发挥群落多样性的基础[3]。2.3.2科学定植技术。优化城市园林绿化植物配置。一般情况下，园林植物配置以地被植物、灌木和乔木为主，基于该结构方式调整植物平衡能力，形成优良生态系统。在优化和平衡园林植物结构时，应结合植物生长规律，优选树种，尽可能种植本地乡土植物，发挥较强适应力，提高育苗质量，控制成本，并且定植后无需投入太多成本进行养护。如果城市缺乏淡水资源、需水较多，可配置抗旱树种，如白蜡，同时控制草坪面积。2.3.3施肥技术。对园林绿化植物进行施肥管理是重要的养护工作，应定期对园林土壤施肥，草坪、花卉、行道树等也应定期施肥，确保植物茁壮成长。在种植植物的初期应施基肥，即在每一年的冬季或早春施有机肥，在植物生长的前期与后期还应追肥，春季和夏季主要是追施氮肥，使植物茎叶繁茂。2.3.4病虫害防治技术。因为在高温高湿的环境下很难保证城市园林的卫生条件，并且各种各样的植物本就容易被各种病虫侵害，必须加强防治。防治城市园林绿化植物病虫害的技术措施是多种多样的，其中应用最广泛的是喷药，还有根部埋药、插入毒签等。如果需要将被病虫毒害的植物枝叶摘除，工作人员不能直接与之接触，也要预防重复使用工具，避免病虫害继续传播。随着园林绿化植物病虫害的种类越来越多，城市园林养护管理人员应使用药物防治，科学调配药物的浓度，提高病虫害防治效果，提高园林绿化养护管理工作效率。

3结语

城市园林绿化代表着城市特色，影响着城市的环境质量，而加强城市园林绿化养护管理具备改善城市生态环境、陶冶城市生活情操等意义，通过采取深化体制改革、加强水分管理的策略以及采取修剪、定植、施肥、防治病虫害等技术措施，加大工作力度，促进树木生长，维持植物结构平衡，从而显著提高城市园林绿化养护管理工作水平，促使园林绿化工程发挥更大的效益，助力现代城市的建设与发展。

参考文献：

[1]朱有俊.城市园林绿化养护管理现状探析[J].居舍,(28):90.

[2]刘飞.城市园林绿化养护管理存在问题及对策[J].农家参谋,(02):118.

篇8：刍议城市园林绿化如何管理

中国传统园林作为世界园林的一朵奇葩, 有其独特的风格和文化内涵, 而现代园林在激烈的市场竞争中, 自觉或不自觉地摈弃了自己的风格, 合弃了自身的文化内涵。加强园林绿化管理, 促进城市园林绿化功能从传统的美化、观赏、休憩、防护等方面向自然景观和保护生物多样性等综合性功能过渡。

1 城市园林绿化的重要性分析

1.1 吸收有害气体

几乎所有的植物都能吸收一定量的有毒气体而不受害。植物通过吸收有毒气体能降低大气中有毒气体的浓度, 避免毒气积累到有害的程度, 从而达到净化大气的目的。减少粉尘污染。园林绿化植物对灰尘具有滞留、吸附、过滤等作用, 因此, 绿地、林带对减少大气降尘和飘尘量的效果非常显著。

1.2 净化水体

树木花草还可以净化水体。如凤眼莲能吸收污水中的镉、汞、酚等有毒物质。芦苇能吸收酚及其它20多种化合物, 还可以消除水中的大肠杆菌, 使水体得到净化。降低噪音和震动。随着城市交通运输量的增加以及工业生产、建筑工程中的撞击, 噪音和震动在不断地影响着城市居民的心理和生理。根据研究证明, 乔冠木能吸收26%和反射54%落在它们身上的声能。树木密集, 叶片的多方位和粗糙多毛, 均有利于吸收声音, 反射的声能也在往复中趋于消失。用树木组织起来的卫生防护带能减弱工业设备向居民区传播的震动。

1.3 供欣赏及休憩

在现代的城市园林绿化中, 人们已不再单纯的从单一种植角度进行规划, 而是加入了更多功能性元素, 包括景观小品雕塑、水景等与之搭配, 使之摆脱传统的城市园林绿化, 更多加入规划设计及功能性的元素。

2 城市园林绿化管理中存在的问题分析

2.1 园林绿化规划管理不科学

2.1.1 城市园林绿化规划缺乏长远性与科学性。

目前, 我国绝大多数城市虽已编制了城市园林绿化规划, 但由于缺乏长远和科学的理论指导, 导致园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调, 远远不能满足城市和居民对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的要求。比如对城市绿化格局的规划, 就需要按照城市景观生态规划的原则, 对于城市的气候、水文、地质及绿地格局进行认真分析, 依据景观生态格局分析的方法进行计算, 同时结合整体用地性质确定。特别是与西方发达国家相比存在着较大的差距, 在此情况下, 更需要充分发挥每一片绿地的效益, 谨慎决策, 合理布局。

2.1.2 部分城市仍未形成完整的城市园林绿化规划。

由于没有较为稳定、长久的规划系统来指导绿化规划, 在进行城市园林管理时没有可靠依据, 导致城市园林绿化规划的编制与规划实施的脱节。常常出现规划绿地经常受到一些单位和个人的侵占和吞噬, 各类绿地数量严重不足, 大大滞后于城市化建设发展的要求及市民游憩出行和生态环境防护的要求。因此必须尽快编制、调整城市园林绿化规划, 优化城市园林绿化布局。

2.2 园林绿化管理体制不健全

我国城市园林绿化管理体制在本质上仍未从根本上消除计划经济时代管理的运行痕迹和框框, 政府挑着经济与社会两副重担, 明显跟不上市场经济的发展要求。政府管理机构的设置有背于强化公共管理职能和精简高效的原则。园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。目前, 许多地方园林绿化规划、建设、管理, 各自为政, 如:各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林绿化管理, 自成体系, 缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。由于城市园林绿化管理体制不健全, 职能部门的综合协调作用未能充分发挥, 使得侵占城市园林绿地事件时有发生, 随意伐木毁绿事件更是屡屡发生。有些城市由于管理力度不强, 城市整体绿化环境遭到了严重破坏。

2.3 园林绿化管理法制不完备

有法不依, 管理者法制观念不强, 在执法上存在着执法不严或某种程度的谋私问题;在管理方式上存在着以罚代管和以罚代法的倾向。出现以上问题的原因主要是对城市园林绿化管理的认识不够, 管理不力。因此, 必须提高各级城市园林绿化管理部门领导对城市园林绿化管理的认识, 如何认识?从管理是科学的这个意义上讲, 管理也是生产力, 管理出效率, 管理出效益, 管理出财富;相反, 只抓建设, 忽视管理, 就会浪费投资和资源。由此可见, 随着现代化城市的发展, 首先应加强城市管理, 而且应把城市园林绿化管理贯穿于城市园林绿化发展的全过程。从城市园林绿化规划到城市园林建设的完成, 每个环节都要加强管理。长期以来, 我国城市园林绿化管理法律法规不够完善, 尤其是许多地方性的园林绿化法律法规、行业标准、技术规程亟待健全。

2.4 园林绿化意识普遍性不强

由于我国城市建设发展的影响, 也受经济条件的制约, 面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面。从目前的实际情况看, 许多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用, 尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。

3 城市园林绿化管理策略分析

3.1 科学运用城市园林绿化管理方法

3.1.1 德尔菲法是在专家会议基础上创立的一种背对背式的专家咨询法。

这种方法克服了专家会议法的许多弊病。比如, 由于崇拜权威而导致的一些合理化的建议和意见不能得到很好地发表和采纳;还有, 出于某些到会专家的自尊心原因, 不能正确地对待别人的建议和意见, 固执地坚持自己的看法的专制行为。最近几年, 在我国的一些大中城市中, 许多园林工作者把德尔菲法引入到现实的园林绿化管理工作当中, 取得了一定的成绩和较好的效果。

3.1.2 多阶段决策法。

它也叫动态规划方法, 是由美国数学家贝尔曼于20世纪50年代提出的, 用以解决多阶段决策问题的方法。所谓多阶段决策问题是指一个决策问题包含若干个阶段或子过程, 决策者需在每一个阶段做出选择, 以使整个决策过程最优的一类决策问题。多阶段决策法是城市园林绿化管理中最主要的管理方法之一, 它的应用能够使园林绿化管理中的一些复杂问题得以合理的解决。

3.2 规范城市园林绿化规划管理

城市绿化系统规划的发展趋势主要体现在区域性、生态性、舒适性、可利用性和可达性5个方面。首先, 要突出区域特征和资源特征, 将规划扩大到市域甚至区域范围, 建立城郊结合、城乡一体的大绿地系统。其次, 规划要更加注重绿地的生态效应, 最大限度地保存典型生态系统和珍稀物种繁衍地, 保护生物多样性以及自然和人文景观, 反映人与自然和谐发展的关系, 以更贴近自然的生态化环境来取代过度精细栽植、缺乏生态价值的“绿色沙漠”。另外, 规划还要更重视绿地空间的环境改善和功能拓展, 致力于创造舒适的人居环境并增加郊野休闲、森林旅游、湿地保护等更多功能内涵同时, 还应通过拓展绿化的影响和服务半径, 增加与周边的内在联系等方法, 不断改善绿化的可达状况。

3.3 法治化城市园林绿化管理城市园林绿化管理必须强法和执法, 管理法规要完善, 并要严格执行, 依法办事。

管理监察队伍, 要知法、执法、守法、敢于管理、善于管理, 各级管理园林绿化主管部门, 要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向, 从人治转向法治轨道。 (下转第191页) (上接第168页) 4结束语

园林绿化被誉为城市的“绿色名片”是一个城市环境文明程度的重要指标。随着近些年城市化进程的不断加快, 城市园林绿化的管理已经无法与城市建设步伐同步, 出现了诸多方面的问题, 因此必须在认识城市园林绿化重要性的基础上, 对存在的问题加以纠正调整, 以促进城市整体环境的可持续发展。S

摘要：本文对园林绿化管理存在的问题进行分析, 提出了相应的解决策略。在管理实施的细节也需要不断加以改进, 以保证城市园林绿化建设的可持续发展。

关键词：城市,园林绿化,措施

参考文献

[1]乔海宏.园林绿化工程管理的问题及对策[J].现代园艺, 2011 (13) .