中华人民共和国妇女权益保障法

中华人民共和国妇女权益保障法（共6篇）

篇1：中华人民共和国妇女权益保障法

（一）中华人民共和国妇女权益保障法

(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过）

第一章 总则

第二章 政治权利

第三章 文化教育权益

第四章 劳动权益

第五章 财产权益

第六章 人身权利

第七章 婚姻家庭权益

第八章 法律责任

第九章 附 则

第一章 总则

第一条 为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。

第二条 妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有与男子平等的权利。国家保护妇女依法享有的特殊权益，逐步完善对妇女的社会保障制度。禁止歧视、虐待、残害妇女。

第三条 保障妇女的佥权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。

第四条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府，采取组织措施，协调有关 部门做好妇女权益的保障工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。

第五条 中华全国妇女联合会和各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女的权益，做好保障妇女权益的工作。工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好保障妇女权益的工作。第六条 国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。

第七条 对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。

第二章 政治权利

第八条 国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。

第九条 妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

第十条 妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。

第十一条 国家积极培养和选拔女干部。国家机关、社会团体、企业事业单位在任用干部时必须坚持男女平等的原则，重视培养、选拔女干部担任领导成员。国家重视培养和选拔少数民族女干部。

第十二条 各级妇女联合会及其团体会员，可以向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐女干部。

第十三条 对于有关保障妇女权益的批评或者合理建议，有关部门应当听取和采纳；对于有关侵害妇女权益的申诉、控告和检举，有关部门必须查清事实，负责处理，任何组织或者个人不得压制或者打击报复。

第三章 文化教育权益

第十四条 国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利。

第十五条 学校和有关部门应当执行国家有关规定，保障妇女在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面享有与男子平等的权利。第十六条 学校应当根据女性青少年的特点，在教育、管理、设施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康发展。

第十七条 父母或者其他监护人必须履行保障适龄女性儿童少年接受义务教育的义务。除因疾病或者其他特殊情况经当地人民政府批准的以外，对不送适龄女性儿童少年入学的 父母或者其他监护人，由当地人民政府予以批评教育，并采取有效措施，责令送适龄女性儿童少年入学。政府、社会、学校应针对适龄女性儿童少年就学存在的实际困难，采取有效措施，保证适龄女性儿童少年受完当地规定年限的义务教育。

第十八条 各级人民政府应当依照规定把扫除妇女中的文盲、半文盲工作，纳入扫盲和扫盲后继续教育规划、采取符合妇女特点的组织形式和工作方法，组织、监督有关部门具体实施。

第十九条 各级人民政府和有关部门应当采取措施，组织妇女接受职业教育和技术培训。第二十条 国家机关、社会团体和企业事业单位应当执行国家有关规定，保障妇女从事科学、技术、文学、艺术和其他文化活动，享有与男子平等的权利。

第四章 劳动权益

第二十一条 国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。

第二十二条 各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。禁止招收未满十六周岁的女工。

第二十三条 实行男女同工同酬。在分配住房和享受福利待遇方面男女平等。

第二十四条 在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。

第二十五条 任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。

第二十六条 任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方解除劳动合同。第二十七条 国家发展社会保险、社会救济和医疗卫生事业，为年老、疾病或者丧失劳动能力的妇女获得物质资助创造条件。

第五章 财产权益

第二十八条 国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。

第二十九条 在婚姻、家庭共有财产关系中，不得侵害妇女依法享有的权益。

第三十条 农村划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利，不得侵妇女的佥权益。妇女结婚、离婚后，其责任田、口粮田和宅基地等，应当受到保障。

第三十一条 妇女享有的与男子平等的财产继承权受法律保护。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。丧偶妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。

第三十二条 丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权不受女子代位继承的影响。

第六章 人身权利

第三十三条 国家保障妇女享有与男子平等的人身权利。

第三十四条 妇女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剥夺或者限制妇女的人身自由；禁止非法搜查妇女的身体。

第三十五条 妇女的生命健康权不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女；禁止用迷信、暴力手段残害妇女；禁止虐待、遗弃老年妇女。

第三十六条 禁止拐卖、绑架妇女；禁止收买被拐卖、绑架的妇女。人民政府和有关部门必须及时采取措施解救被拐卖、绑架的妇女。被拐卖、绑架的妇女返回原籍的，任何人不得歧视，当地人民政府和有关部门应当做好善后工作。

第三十七条 禁止卖淫、嫖娼。禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫或者雇佣、容留妇女与他人进行猥亵活动。第三十八条 妇女的消像权受法律保护。未经本人同意，不得以营利为目的，通过广告、商标、展览橱窗、书刊、杂志等形式使用妇女肖像。

第三十九条 妇女的名誉权和人格尊严受法律保护。禁止用侮辱、诽谤、宣扬隐私等方式损害妇女的名誉和人格。

第七章 婚姻家庭权益

第四十条 国家保障妇女享有与男子平等的婚姻家庭权利。

第四十一条 国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。

第四十二条 妇方按照计划生育的要求中止妊娠的，在手术后六个月内，男方不得提出离婚；妇方提出离婚，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请示的，不在此限。

第四十三条 妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况的影响。

第四十四条 国家保护离婚妇女的房屋所有权。夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，照顾女方和子女权益的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。夫妻共同租用的房屋，离婚时，女方的住房应当按照照顾女方和子女权益的原则协议解决。夫妻居住男方单位的房屋，离婚时，女方无房居住的，男方有条件的应当帮助其解决。

第四十五条 父母双方对未成年子女享有平等的监护权。父亲死亡、丧失行为能力或者有其他情形不能担任未成年子女的监护人的，母亲的监护权任何人不得干涉。

第四十六条 离婚时，妇方因实施绝育手术或者其他原因丧失生育能力的，处理子妇抚养问题，应在有利子女权益的条件下，照顾女方的合理要求。

第四十七条 妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。育龄夫妻双方按照国家有关规定计划生育，有关部门应当提供安全、有效的避孕药具和技术，保障实施节育手术的妇女的健康和安全。

第八章 法律责任

第四十八条 妇女的合法权益受到侵害时，被侵害人有权要求有关主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。妇女的合法权益受到侵害时，被侵害人可以向妇女组织投诉，妇女组织应当要求有关部门或者单位查处，保护被侵害妇女的合法权益。

第四十九条 违反本法规定侵害妇女合法权益，其他法律、法规已规定处罚的，依照该法律、法规的规定处罚。

第五十条 有下列侵害妇女合法权益情形之一的，由其所在单位或者上级机关责令改正，并可根据具体情况，对直接责任人员给予行政处分。

（一）对有关侵害妇女权益的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处的；

（二）依照法律、法规规定，应当录用而拒绝录用妇女或者对妇女提高录用条件的；

（三）在分配住房和晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，违反男女平等原则，侵妇女合法权益的；

（四）以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由辞退女职工的；

（五）划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，违反男女平等原则，侵害妇女合法权益的；

（六）在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面，违反男女平等原则，侵害妇女合法权益斩。对侵害妇女权益的行为提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分；国家工作人员进行打击报复构成犯罪的，依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。

第五十一条 雇用、容留妇女与他人进行猥亵活动的，比照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚；情节严重，构成犯罪的，比照刑法第一百六十条的规定追究刑事责任。

第五十二条 侵害妇女的合法权益，造成财产损失或者其他损害的，应当依法赔偿或者承担其他民事责任。

第九章 附 则

第五十三条 国务院有关部门可以根据本法制定有关条例，报国务院批准施行。省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。民族自治地方的人民代表大会，可以依据本法规定的原则，结合当地民族妇女的具体情况，制定变通的或者补充的规定。自治区的规定，报全国人民代表大会常务委员会备案；自治州、自治县的规定，报省或自治区人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第五十四条 本法自1992年10月1日起施行。

（二）女职工保健工作规定

(1993年11月26日卫生部、劳动部、人事部、全国总工会、全国妇联发布)

第一章 总 则

第一条 为保护女职工的身心健康及其子女的健康发育和成长，提高民族素质，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和《女职工劳动保护规定》，特制定本规定。

第二条 女职工保健工作必须贯彻预防为主的方针，注意女性生理和职业特点，认真执行国家有关保护女职工的各项政策和法规。

第三条 本规定适用于中华人民共和国境内的一切党政机关、人民团体和企业、事业单位。

第二章 组织措施

第四条 本规定由各单位分管女职工保健工作的行政领导负责组织本单位医疗卫生、劳动、人事部门和工会、妇联组织及有关人员共同实施。

第五条 县（含城市区）以上的各级妇幼保健机构，负责对管辖范围内的各单位实施本规定进行业务指导。

第六条 各单位的医疗卫生部门应负责本单位女职工保健工作。女职工人数在１０００人以下的厂矿应设兼职妇女保健人员；女职工人数在１０００人以上的厂矿，在职工医院的妇产科或妇幼保健站中应有专人负责女职工保健工作。

第三章 保健措施

第七条 月经期保健

１、宣传普及月经期卫生知识。

２、女职工在１００人以上的单位，应逐步建立女职工卫生室，健全相应的制度并设专人管理，对卫生室管理人员应进行专业培训。女职工每班在１００人以下的单位，应设置简易的温水箱及冲洗器。对流动、分散工作单位的女职工应放发单人自用冲洗器。

３、女职工在月经期间不得从事《女职工禁忌劳动范围的规定》中第四条所规定的作业。

４、患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予１至２天的休假。第八条 婚前保健

对欲婚女职工必须进行婚前卫生知识的宣传教育及咨询，并进行婚前健康检查及指导。

第九条 孕前保健

１、已婚待孕女职工禁忌从事铅、汞、苯、铬等作业场所属于《有毒作业分级》标准中第Ⅲ－Ⅳ级的作业。２、积极开展优生宣传和咨询。

３、对女职工应进行妊娠知识的健康教育，使她们在月经超期时主动接受检查。

４、患有射线病、慢性职业中毒、近期内有过急性中毒史及其它有碍于母体和胎儿健康疾病者，暂时不宜妊娠。

５、对有过两次以上自然流产史，现又无子女的女职工，应暂时调离有可能直接或间接导致流产的作业岗位。

第十条 孕期保健

１、自确立妊娠之日起，应建立孕产妇保健卡（册），进行血压、体重、血、尿常规等基础检查。对接触铅、汞的孕妇，应进行尿中铅、汞含量的测定。

２、定期进行产前检查、孕期保健和营养指导。

３、推广孕妇家庭自我监护，系统观察胎动、胎心、宫底高度及体重等。

４、实行高危孕妇专案管理，无诊疗条件的单位应及时转院就诊，并配合上级医疗和保健机构严密观察和监护。

５、女职工较多的单位应建立孕妇休息室。妊娠满７个月应给予工间休息或适当减轻工作。

６、妊娠女职工不应加班加点，妊娠７个月以上（含７个月）一般不得上夜班。

７、女职工妊娠期间不得从事劳动部颁布的《女职工禁忌劳动范围的规定》第六条所规定的作业。

８、从事立位作业的女职工，妊娠满７个月后，其工作场所应设立工间休息座位。

９、有关女职工产前、产后、流产的假期及待遇按１９８８年国务院颁发的《女职工劳动保护规定》（国务院令第９号）和１９８８年劳动部《关于女职工生育待遇若干问题的通知》（劳险字〔１９８８〕２号）执行。

第十一条 产后保健

１、进行产后访视及母乳喂养指导。

２、产后４２天对母子进行健康检查。

３、产假期满恢复工作时，应允许有１至２周时间逐渐恢复原工作量。

第十二条 哺乳期保健

１、宣传科学育儿知识，提倡４个月内纯母乳喂养。

２、对有未满１周岁婴儿的女工，应保证其授乳时间。

３、婴儿满周岁时，经县（区）以上（含县、区）医疗或保健机构确诊为体弱儿，可适当延长授乳时间，但不得超过６个月。

４、有未满１周岁婴儿的女职工，一般不得安排上夜班及加班、加点。

５、有哺乳婴儿５名以上的单位，应逐步建立哺乳室。

６、不得安排哺乳女职工从事《女职工劳动保护规定》和《女职工禁忌劳动范围的规定》所指出的作业。

第十三条 更年期保健

１、宣传更年期生理卫生知识，使进入更年期的女职工得到社会广泛的关怀。

２、经县（区）以上（含县、区）的医疗或妇幼保健机构诊断为更年期综合症者，经治疗效果仍不显著，且不适应原工作的，应暂时安排适宜的工作。

３、进入更年期的女职工应每１至２年进行一次妇科疾病的查治。

第十四条 对女职工定期进行妇科疾病及乳腺疾病的查治。

第十五条 女职工浴室要淋浴化。厕所要求蹲位。

第十六条 建立健全女职工保健工作统计制度。

第四章 监督管理

第十七条 各级卫生行政部门会同同级劳动、人事部门，工会及妇联组织对本规定的实施情况进行监督。

第十八条 凡违反本规定第七条第３款第（１）、（２）、（３）项、第十条７、９款、第十二条第２、６款的单位负责人或直接责任者，可依据《女职工劳动保护规定》第十三条规定进行处理。

第十九条 凡违反本规定其它条款的单位或直接责任者，各级卫生行政部门可根据情节给予警告、通报批评、限期改进的处罚。

第二十条 女职工违反国家有关计划生育规定的，其女职工的保健应当按照国家有关计划生育规定办理。

第五章 附 则

第二十一条 本规定中所称企业，系指全民、城镇集体企业，中外合资、合作、独资企业，乡镇企业，农村联户企业，私人企业等。

第二十二条 女职工包括单位固定女职工、合同制女职工、临时女职工。

第二十三条 本规定由中华人民共和国卫生部负责解释。

第二十四条 本规定由颁发之日起实施。

（三）女职工禁忌劳动范围的规定

(劳动部 1990年1月18日发布)

第一条 根据《女职工劳动保护规定》第十六条的要求，为保护女职工身心健康及其子女的正常发育和成长，特制定本规定。

第二条 本规定适用范围同《女职工劳动保护规定》。第三条 女职工禁忌从事的劳动范围： 1.矿山井下作业；

2.森林业伐木、归楞及流放作业；

3.《体力劳动强度分级》标准中第Ⅳ级体力劳动强度的作业；

4.建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；

5.连续负重(指每小时负重次数在六次以上)每次负重超过二十公斤，间断负重每次负重超过二十五公斤的作业。

第四条 女职工在月经期间禁忌从事的劳动范围： 1.食品冷冻库内及冷水等低温作业；

2.《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业； 3.《高处作业分级》标准中第Ⅱ级(含Ⅱ级)以上的作业。

第五条 已婚待孕女职工禁忌从事的劳动范围：

铅、汞、苯、镉等作业场所属于《有毒作业分级》标准中第Ⅲ、Ⅳ级的作业。第六条 怀孕女职工禁忌从事的劳动范围：

1.作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业；

2.制药行业中从事抗癌药物及已烯雌酚生产的作业；

3.作业场所放射性物质超过《放射防护规定》中规定剂量的作业； 4.人力进行的土方和石方作业；

5.《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业；

6.伴有全身强烈振动的作业，如风钻、捣固机、锻造等作业，以及拖拉机驾驶等； 7.工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业，如焊接作业； 8.《高处作业分级》标准所规定的高处作业。第七条 乳母禁忌从事的劳动范围： 1.第六条中第1、5项的作业；

2.作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准的作业。

第八条 本规定由劳动部负责解释。第九条 本规定自颁发之日起实施。

（四）女职工劳动保护的规定

(1988年6月28日国务院第十一次常务会议通过，1988年9月1日起实施)

第一条 为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作（以下统称劳动）中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，以利于社会主义现代化建设，制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国境内一切国家机关、人民团体、企业、事业单位（以下统称单位）的女职工。

第三条 凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。

第四条 不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。

第五条 禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动。

第六条 女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。

第七条 女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不能胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动；在劳动时间内应当安排一定的休息时间。怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。

第八条 女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。

第九条 有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。

第十条 女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。

第十一条 女职工比较多的单位应当按照国家有关规定，以自办或者联办的形式，逐步建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室、托儿所、幼儿园等设施，并妥善解决女职工在生理卫生、哺乳、照料婴儿方面的困难。

第十二条 女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起三十日内作出处理决定；女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起十五日内向人民法院起诉。

第十三条 对违反本规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应当根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 各级劳动部门负责对本规定的执行进行检查。各级卫生部门和工会、妇联组织有权对本规定的执行进行监督。

第十五条 女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。

第十六条 女职工因生理特点禁忌从事劳动的范围由劳动部规定。

第十七条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本规定，制定具体办法。

第十八条 本规定由劳动部负责解释。

第十九条 本规定自１９８８年９月１日起施行。１９５３年１月２日政务院修正发布的《中华人民共和国劳动保险条例》中有关女工人、女职员生育待遇的规定和１９５５年４月２６日《国务院关于女工作人员生产假期的通知》同时废止。

（五）企业职工生育保险试行办法

劳部发〔1994〕504号

第一条 为了维护企业女职工的合法权益，保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，均衡企业间生育保险费用的负担，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于城镇企业及其职工。

第三条 生育保险按属地原则组织。生育保险费用实行社会统筹。

第四条 生育保险根据“以支定收，收支基本平衡”的原则筹集资金，由企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费，建立生育保险基金。生育保险费的提取比例由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，并可根据费用支出情况适时调整，但最高不得超过工资总额的百分之一。企业缴纳的生育保险费作为期间费用处理，列入企业管理费用。职工个人不缴纳生育保险费。

第五条 女职工生育按照法律、法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上职工月平均工资计发，由生育保险基金支付。

第六条 女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付。超出规定的医疗服务费和药费（含自费药品和营养药品的药费）由职工个人负担。

女职工生育出院后，因生育引起疾病的医疗费，由生育保险基金支付；其他疾病的医疗费，按照医疗保险待遇的规定办理。女职工产假期满后，因病需要休息治疗的，按照有关病假待遇和医疗保险待遇规定办理。

第七条 女职工生育或流产后，由本人或所在企业持当地计划生育部门签发的计划生育证明，婴儿出生、死亡或流产证明，到当地社会保险经办机构办理手续，领取生育津贴和报销生育医疗费。

第八条 生育保险基金由劳动部门所属的社会保险经办机构负责收缴、支付和管理。生育保险基金应存入社会保险经办机构在银行开设的生育保险基金专户。银行应按照城乡居民个人储蓄同期存款利率计息，所得利息转入生育保险基金。

第九条 社会保险经办机构可从生育保险基金中提取管理费，用于本机构经办生育保险工作所需的人员经费、办公费及其他业务经费。管理费标准，各地根据社会保险经办机构人员设置情况，由劳动部门提出，经财政部门核定后，报当地人民政府批准。管理费提取比例最高不得超过生育保险基金的百分之二。生育保险基金及管理费不征税、费。第十条 生育保险基金的筹集和使用，实行财务预、决算制度，由社会保险经办机构作出报告，并接受同级财政、审计监督。

第十一条 市（县）社会保险监督机构定期监督生育保险基金管理工作。

第十二条 企业必须按期缴纳生育保险费。对逾期不缴纳的，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金转入生育保险基金。滞纳金计入营业外支出，纳税时进行调整。

第十三条 企业虚报、冒领生育津贴或生育医疗费的，社会保险经办机构应追回全部虚报、冒领金额，并由劳动行政部门给予处罚。

企业欠付或拒付职工生育津贴、生育医疗费的，由劳动行政部门责令企业限期支付；对职工造成损害的，企业应承担赔偿责任。

第十四条 劳动行政部门或社会保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，贪污、挪用生育保险基金，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

第十五条 省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门可以按照本办法的规定，结合本地区实际情况制定实施办法。

第十六条 本办法自１９９５年１月１日起试行。

（六）山东省实施《女职工劳动保护规定》办法

（１９９１年８月２３日 山东省人民政府令第２２号）

第一条 为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作（以下统称劳动）中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，根据国务院《女职工劳动保护规定》（以下简称《规定》），结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省境内一切国家机关、人民团体、企业、事业单位（以下统称单位）的女职工。

第三条 各单位应根据女职工的生理特点和所从事劳动的职业特点，改善劳动条件，加强劳动保护，做好对女职工的安全卫生教育和技术培训工作。

第四条 凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。

第五条 凡有女职工的单位，对处于经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的女职工应给予保护；女职工较多的单位，要确定专人负责女职工劳动保护工作。

第六条 不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资、解除劳动合同或无故将其转为待聘和富余人员。

第七条 禁止安排女职工从事因生理特点禁忌从事劳动范围的劳动。

女职工因生理特点禁忌从事的劳动范围，按劳动部《关于女职工禁忌从事劳动范围规定》执行。

第八条 女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。从事这些劳动的女职工，月经期间应暂时调做其他工作。对长久站立、行走劳动的女职工，因月经过多或痛经不能坚持劳动的，经医疗机构证明，给予公假１至２天。

第九条 女职工在怀孕期间，所在单位应遵守以下规定：

（一）不得安排其从事生产和使用危害女职工生理机能的有毒有害物质的作业和超过卫生防护要求的放射性作业以及经常攀高、弯腰、抬举、下蹲等容易引起流产、早产、畸胎的劳动。

对不能适应原劳动的，应根据县（市、区）级以上（含县级，下同）医疗机构的证明，予以减轻其劳动量或安排其他适宜的劳动。

（二）对怀孕７个月以上（含７个月）的女职工不得安排从事夜班和加班劳动，每天给予工间休息１小时，算作劳动时间。有定额考核的工种应扣除相应的劳动定额。上班确有困难且工作许可，经本人申请、单位批准，可休产前假６０天，休假期间，其工资不低于基本工资的８０％。

（三）怀孕女职工按卫生部门的规定，在劳动时间内进行产前检查的，算作劳动时间。有定额考核的工种应扣除相应的劳动定额。

第十条 女职工怀孕，在本单位的医疗机构或指定的医疗机构检查和分娩时，其检查费、接生费、手术费、住院费和药费由所在单位负担，费用由原医疗经费渠道开支。

第十一条 女职工产假时间按下列规定执行：

（一）女职工产假为９０天，其中产前休假１５天。难产的，增加１５天。多胞胎生育的，每多生育１个婴儿，增加产假１５天。晚育的，按《山东省计划生育条例》第二十八条规定，增加产假两个月。

（二）女职工怀孕不满４个月流产的，应根据医疗机构的意见，给予１５至３０天产假；怀孕４个月以上（含４个月）流产的，给予４２天产假。

第十二条 女职工产假期满上班，应经１至２周的适应时间后，恢复其原劳动定额。因身体原因不能劳动的，经医疗机构证明，按患病的有关规定处理。

第十三条 女职工在哺乳期间，所在单位应遵守以下规定：

（一）有不满１周岁婴儿的女职工，每班劳动时间内给予两次哺乳（含人工喂养）时间，每次为３０分钟，多胞胎生育的，每多哺乳１个婴儿，每次哺乳时间增加３０分钟。每班劳动时间内的两次哺乳时间可以合并使用，哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中时间算作劳动时间。有定额考核的工种应扣除相应的劳动定额。

女职工哺乳婴儿满１周岁后，如正值夏季的，单位可根据具体情况，适当延长哺乳期１至３个月；经县（市、区）级以上医疗机构诊断为体弱儿的，可适当延长哺乳时间，但以不超过半年为限。

（二）女职工在规定的哺乳期内，不得安排国家规定的哺乳期禁忌从事的劳动。

上班确有困难且工作许可，经本人申请，单位批准，可休半年以内哺乳假。休假期间，其工资不低于基本工资的８０％。

第十四条 女职工因患有更年期综合症，经县（市、区）级以上医疗机构证明不能胜任现劳动的，所在单位应减轻其劳动量或暂时安排其他适宜的劳动。

第十五条 女职工在１００人以上的单位，应设置女职工卫生室、孕妇休息室；女职工在４０至１００人的单位，设置简易温水箱及冲洗器；流动、分散工作的单位，发放单人自用冲洗用具。女职工浴室应实现淋浴化。有５名以上哺乳婴儿的单位应建立哺乳室；有２０名以上婴幼儿的单位建立托儿所或幼儿园。婴幼儿少不能自办托幼园所的单位，应采取联办等形式帮助女职工解决婴幼儿入托问题。

第十六条 各单位应切实做好女职工卫生保健工作。对女职工（含离退休女职工）至少每两年普查一次妇女病。在劳动时间内进行检查的算作劳动时间。

第十七条 女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应在收到申诉书之日起３０日内作处理决定；女职工对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起１５日内向人民法院起诉。

第十八条 对认真执行《规定》和本办法，在女职工劳动保护工作中做出显著成绩的个人和单位，单位和主管部门应给予表彰和奖励。

第十九条 对违反《规定》和本办法，侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应根据情节轻重，给予行政处分，并责令单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条 各级劳动部门负责对本办法的执行进行检查。

各级卫生部门和工会、妇联组织有权对本办法的执行进行监督。

第二十一条 女职工违反国家有关计划生育规定和《山东省计划生育条例》的，其劳动保护，不适用本办法。

第二十二条 本办法由省劳动局负责解释。

第二十三条 本办法自公布之日起施行。一九**年九月二日山东省人民委员会发布的《山东省女工保护工作暂行规定（草案）》同时废止。

篇2：中华人民共和国妇女权益保障法

第一章 总 则

第一条 为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。

第二条 妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有与男子平等的权利。国家保护妇女依法享有的特殊权益，逐步完善对妇女的社会保障制度。禁止歧视、虐待、残害妇女。

第三条 保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。

第四条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府，采取组织措施，协调有关部门做好妇女权益的保障工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。

第五条 中华全国妇女联合会和各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女的利益，做好保障妇女权益的工作。

工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好保障妇女权益的工作。

第六条 国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。

妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。

第七条 对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。

第二章 政治权利

第八条 国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。

第九条 妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

第十条 妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的.比例。

第十一条 国家积极培养和选拔女干部。

国家机关、社会团体、企业事业单位在任用干部时必须坚持男女平等的原则，重视培养、选拔女干部担任领导成员。国家重视培养和选拔少数民族女干部。

第十二条 各级妇女联合会及其团体会员，可以向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐女干部。

第十三条 对于有关保障妇女权益的批评或者合理建议，有关部门应当听取和采纳;对于有关侵害妇女权益的 申诉、控告和检举，有关部门必须查清事实，负责处理，任何组织或者个人不得压制或者打击报复。

第三章 文化教育权益

第十四条 国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利。

第十五条 学校和有关部门应当执行国家有关规定，保障妇女在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面享有与男子平等的权利。

第十六条 学校应当根据女性青少年的特点，在教育、管理、设施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康发展。

第十七条 父母或者其他监护人必须履行保障适龄女性儿童少年接受义务教育的义务。

除因疾病或者其他特殊情况经当地人民政府批准的以外，对不送适龄女性儿童少年入学的父母或者其他监护人，由当地人民政府予以批评教育，并采取有效措施，责令送适龄女性儿童少年入学。

政府、社会、学校应针对适龄女性儿童少年就学存在的实际困难，采取有效措施，保证适龄女性儿童少年受完当地规定年限的义务教育。

第十八条 各级人民政府应当依照规定把扫除妇女中的文盲、半文盲工作，纳入扫盲和扫盲后继续教育规划，采取符合妇女特点的组织形式和工作方法，组织、监督有关部门具体实施。

第十九条 各级人民政府和有关部门应当采取措施，组织妇女接受职业教育和技术培训。

第二十条 国家机关、社会团体和企业事业单位应当执行国家有关规定，保障妇女从事科学、技术、文学、艺术和其他文化活动，享有与男子平等的权利。

第四章 劳动权益

第二十一条 国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。

第二十二条 各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。禁止招收未满十六周岁的女工。

第二十三条 实行男女同工同酬。

在分配住房和享受福利待遇方面男女平等。

第二十四条 在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。

第二十五条 任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。

第二十六条 任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方解除劳动合同。

第二十七条 国家发展社会保险、社会救济和医疗卫生事业，为年老、疾病或者丧失劳动能力的妇女获得物质资助创造条件。

第五章 财产权益

第二十八条 国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。

第二十九条 在婚姻、家庭共有财产关系中，不得侵害妇女依法享有的权益。

第三十条 农村划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利，不得侵害妇女的合法权益。妇女结婚、离婚后，其责任田、口粮田和宅基地等，应当受到保障。

第三十一条 妇女享有的与男子平等的财产继承权受法律保护。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。丧偶妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。

第三十二条 丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权不受子女代位继承的影响。

第六章 人身权利

第三十三条 国家保障妇女享有与男子平等的人身权利。

第三十四条 妇女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剥夺或者限制妇女的人身自由;禁止非法搜查妇女的身体。

篇3：离婚妇女权益的保障研究

关键词：离婚妇女,权益,法律保障

一、《中华人民共和国婚姻法》中对离婚妇女权益的有关规定

( 一) 对离婚妇女财产权的保护

《婚姻法》第三十九条规定: “离婚时, 夫妻的共同财产由双方协议处理; 协议不成时, 由人民法院根据财产的具体情况, 照顾子女和女方权益的原则判决。”另外, 我国在婚姻法的司法解释中予以明确, 夫妻双方的婚前个人财产不会因为婚姻的额缔结而发生所有权的转移, 这就意味着, 即便是离婚, 离婚妇女仍然可以拿走属于自己财产, 并就夫妻关系存续期间的共同财产予以分割, 取得自己应得的一部分。

( 二) 对离婚妇女人身权的保护

我国《婚姻法》第四十六条规定: “有下列情形之一, 导致离婚的, 无过错方有权请求损害赔偿: …… ( 三) 实施家庭暴力的; ( 四) 虐待、遗弃家庭成员的。……”由此可以看出, 我国在婚姻法中对于离婚妇女的人身权也给予了保障。妇女在婚姻中处于弱势地位, 容易受到身体上的侵害而没有防御的能力, 由此在法律中明确规定, 对实施家庭暴力和虐待的, 如果经法院调解无效, 可以准许离婚, 并且受害妇女还可以请求人身损害赔偿。

( 三) 对离婚妇女对子女探视权的保护

我国《婚姻法》第三十八条规定: “离婚后, 不直接抚养子女的父或母, 有探望子女的权利, 另一方有协助的义务。行使探望权利的方式、时间由当事人协议; 协议不成时, 由人民法院判决。”这这条法律保障了不享有直接抚养权的离婚妇女对子女进行探视的权利。

二、《中华人民共和国婚姻法》对离婚妇女权益保障研究存在的不足

虽然我国婚姻法对离婚妇女权利的保护有法律进行明确规定, 但是其中也存在诸多不足之处, 主要表现在:

( 一) 对离婚妇女的财产权益保护不明

这一点主要体现在对妇女嫁妆归属不明。嫁妆是我国传统文化中流传下来的, 其在现实生活中广泛的存在, 但是我国法律对于嫁妆的性质只字未提。随着社会经济的发展和人们生活水平的提高, 嫁妆的种类越来越多样化, 其所具备的实际价值也逐渐增大, 这促使了嫁妆成为了在离婚时双方争议的焦点。目前, 有的学者主张, 嫁妆属于妇女婚前财产, 因为是在结婚之前女方父母赠送给女方的财产, 应当认定为是妇女的独立财产。但是, 也有的学者主张, 嫁妆是女方父母在结婚时赠送给夫妻双方的礼物, 在夫妻离婚时, 应当认定为夫妻共同财产进行分割。虽然更多的人主张第一种观点, 但是因为法律没有明确的规定, 在司法实践中, 因为没有法律的明确规定, 这仍然是一个存在于理论上问题, 不能得到切实有效的解决。

( 二) 对离婚妇女人身权益的保障不足

我国《婚姻法》第四十三条规定: “实施家庭暴力或虐待家庭成员, 受害人有权提出请求, 居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。对正在实施的家庭暴力, 受害人有权提出请求, 居民委员会、村民委员会应当予以劝阻; 公安机关应当予以制止。实施家庭暴力或虐待家庭成员, 受害人提出请求的, 公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。”但是从这个法律条文中就可以看出, 我国更多强调的是事后救济, 对于如何预防侵犯妇女人身权利的规定不足。另外, 在法律中也没有明确举证责任的问题, 家庭暴力、虐待等行为一般都是发生在相对隐蔽的家庭之中, 并且除身体上实施的暴力之外, 还有精神上的折磨或者是冷暴力现象存在, 这在法律中都没有进行规定。在离婚时, 离婚妇女很可能会因为举证不足导致无法获得赔偿。

( 三) 对探望权的执行不到位

我国法律规定, 在离婚后不直接抚养子女的一方有权定期探望子女。若另外一方进行阻挠, 可以向法院申请强制执行。但是在实践中, 因为离婚妇女处于一个弱势的地位, 即便是有证据表明男方无正当理由阻止女方行使探望权, 法院也予以强制执行, 但是在司法实践中也难以落实, 因为离婚妇女不可能每次都申请法院强制执行, 这也是亟待完善的部分。

三、对保护离婚妇女权益的建议

针对目前婚姻法中对离婚妇女权益保障的不足, 提出以下几点建议:

首先, 有法律明确规定嫁妆的法律性质, 从根源上解决嫁妆归属的问题。出于保护离婚妇女权益的角度出发, 应当在法律中明确, 嫁妆属于女方父母在婚姻缔结之前赠送给女方的个人财产, 在离婚时, 其所有权以及财产权益完全由女方个人享有。其次, 要完善对妇女人身权利侵犯的法律规定。《反家庭暴力法》的颁布施行虽然在一定程度上解决了婚姻法规定的不足, 但是其中仍有需要完善的地反, 例如举证责任分配。最后, 要提高司法机关的执行力, 除了强制执行外, 针对阻碍离婚妇女行使探望权的行为采取一种长久有效的措施, 避免出现法律难以执行的现象。

参考文献

[1]李美娟.论我国离婚妇女权益的婚姻法保护[J].当代青年, 2015 (8) :207.

[2]邹新凯.论离婚过程中以及离婚后对未成年子女非财产性权益的法律保护[J].现代妇女 (理论前沿) , 2015:145.

篇4：我国离婚妇女权益保障制度探析

关键词：离婚妇女；权益保障；离婚救济制度

一、我国离婚妇女生活相对贫困化及其产生的法律因素

1.我国离婚妇女的生活现状

据民政部发布数据统计，2004年，我国的离婚率仅为1.28‰，2010年突破2‰，到2013年，已经高达2.6‰，这十年来我国离婚率一直呈上升趋势。但是，在离婚的妇女中，只有3.5%的女性可以靠自己的收入过上较为富足的生活，其余的离异女性则受到住房问题与子女抚养问题的困扰，农村离异女性还受到土地问题甚至温饱问题的困扰。总之，绝大部分的离异女性处于贫困状态，生活的相当艰难。

2.影响离婚妇女生活相对贫困化的法律因素分析

离婚妇女权益保障缺失的法律因素主要有以下三方面：虽然我国立法对离婚妇女的权益保障在一定程度上已具人性化、系统化，但仍有相当大的待完善空间；对离婚妇女的权益保障机制仍不健全，尤其在司法过程中妇女离婚时的财产保障往往被忽视；妇女自身仍未走出传统的道德伦理观念的误区，缺乏自力救济的意识，不愿将所谓的家事对簿公堂或严厉地惩罚对方。

二、我国离婚妇女权益保障制度的不足

1.经济帮助的规定过于原则，不便执行

《婚姻法》虽明确规定了归夫或妻一方所有的个人财产的范围，但在目前主要由男方准备婚姻住房，女方准备婚后使用的电器、细软的现实情况下，不利于对女方权益的保护，特别是，离婚后女方取得财产依当地生活水平无法维持基本生活，而本人又无其它收入来源的，就必须依靠另一方的经济帮助。

2.家务劳动补偿制度形同虚设

《婚姻法》规定的家务劳动补偿制度是以“夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得财产归各自所有”为前提。目前我国夫妻愿意约定实行分别财产制的数量极其稀少，据调查，城市中仅有2.7%，农村中仅有1.1%的夫妻有采取分别财产制的愿望，导致家务劳动补偿制度形同虚设。 [1]

3.离婚损害赔偿制度内容设置不完善

离婚损害赔偿的规定在立法技术上仍有商讨之处。在《婚姻法》中规定有权请求损害赔偿人“无过错方”的提法是否准确，因为在婚姻关系中，没有绝对的无过错方。二是该条所列举的四种过错不足以涵盖所有对婚姻当事人造成的严重伤害的行为。

三、对我国离婚妇女权益保障制度的完善

1.完善离婚法律救济方式的探讨

（1）经济帮助。在最高人民法院的司法解释中规定：离婚时一方具有生活困难，另一方应以个人所有的财产进行帮助，并强调离婚后一方无房居住属于生活困难，另一方应当予以帮助。但是法规未明确是以何种形式予以帮助，是临时居住权、还是长期居住权、还是彻底将房屋的所有权都转移给生活困难者。因此，笔者建议将经济帮助条款修改为：离婚时，一方确有困难的，另一方应从其个人财产中予以适当的帮助。具体办法由双方协议；协议不成的，由人民法院判决；离婚时，无房居住的一方对婚姻住房有居住权；离婚时，一方无房居住的，有房居住的另一方应给予必要的帮助。[2]

（2）家务劳动补偿。家務劳动补偿可以用离婚补偿制度代替，即离婚时一方当事人向另一方支付一定的财产，以弥补对方因离婚而遭受的损失，支付标准以维持婚姻存续期间的生活水准为参照，但仅限于必要的生活水准。在离婚补偿制度下，请求权人无须负担对他们来说几乎是难以取得的他方有过错的证据责任，只要负责举证离婚使自己的生活水平下降或遭受了某种损害即可，是否应当给予补偿，则由法官根据具体情节裁判。

（3）离婚损害赔偿制度。设立离婚损害赔偿制度，使无过错方在离婚时得到物质上的补偿，充分体现了婚姻法对受害一方的关注和保护，具有填补精神损害，抚慰受害方、制裁过错方的功能。但婚姻法中所规定的离婚损害赔偿的归责原则是过错原则，且为限定过错，法条所列举的过错范围过窄，不足以涵盖所有对婚姻当事人造成严重伤害的行为，应该采取列举性规定与概括性规定相结合的立法模式，在列举性规定之后增加一个概括性规定：“其他导致离婚的重大过错”，由法官根据自由裁量权决定是否应当对受害方予以损害赔偿。

2.建立离婚自由衡平机制

（1）对离婚自由的适当限制。在一定条件下对离婚自由予以适当的限制，可以防止当事人的草率离婚，可以对特别困难的一方提供保护。把离婚限定在合理的难度内，在平衡个人选择权利的自由时，也会使更多的人愿意对家庭投入较多时间和精力，以共享婚姻中的可期待利益，最终实现巩固婚姻关系的目的。具体可以在离婚诉讼中规定和解期间，给当事人一段考虑的时间，避免草率离婚；在离婚条件上附加严酷条款，对离婚时正处于困难境地的一方当事人和未成年子女予以保护；在行政程序离婚中规定限制条款。

（2）在离婚财产分割方法上体现正义理念。依照我国婚姻法的规定，夫妻婚后所得的共同财产离婚时适用均等分割原则，以及照顾子女和女方权益、照顾无过错方等原则。尽管对夫妻共同财产平等分割的原则隐含着保护无社会工作、承担主要家务劳动一方的利益的理念，但这只是肯定了家务劳动的价值，仅是对家务劳动付出的回报，从事家务劳动一方减损的人力资本并没有得到补偿，更无法分享因其贡献而提高了人力资本一方的预期利益，违背了公平、正义的理念。在实行无过错离婚理由的制度下，为了鼓励夫妻为提高整个家庭的利益做出牺牲，应该把因这些牺牲而导致的人力资本的变化及其所产生的预期利益作为婚内财产的一种形式在离婚时进行公平的分割。

（3）通过离婚救济保障正义理念的实现。离婚救济制度是法律为离婚过程中权利受到损害的一方提供的权利救济方式，其目的在于保障离婚自由的同时要实现保护弱者利益的社会正义。在实行无过错离婚主义同时，法律对于在婚姻中由于另一方的过错而受到伤害或因离婚而遭受损失或离婚后将面临巨大生活压力的弱势一方应给予相应的救济，以慰抚其精神，尽可能减少离婚事件给当事人的生活以及社会安定所带来的负面影响。离婚救济制度通过损害赔偿强制过错方补偿无过错方的损害，通过离婚扶养费、补偿费和经济帮助的方式在一定程度上消除离婚时的弱势一方在经济上的后顾之忧，保障离婚自由的真正实现。

参考文献：

[1]巫昌祯，夏吟兰·《民法典·婚姻家庭编》之我见[J]·政法论坛，2003（2）

篇5：中华人民共和国妇女权益保障法

河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告(第9号)

《河北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法（修订草案）》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年9月25日通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。

2008年9月25日

河北省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法

(1994年2月21日，河北省第八届人大常委会第六次会议通过；1997年9月3日，河北省第八届人大常委会第二十八次会议修正；2008年9月25日，河北省第十一届人大常委会第五次会议修订)第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 实行男女平等是国家的基本国策。妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有同男子平等的权利。

各级人民政府及其有关部门采取必要措施，健全和完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女基于性别而作的区别、排斥或者限制等妨碍男女平等的一切形式的歧视。

第三条 县级以上人民政府应当根据中国妇女发展纲要，结合实际，制定本行政区域妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划，采取措施，加强规划的组织实施、监测统计、评估督查工作，促进妇女在政治、经济、文化、社会等方面的发展。

第四条 各级人民政府负责本行政区域内的妇女权益保障工作，为妇女依法行使权利提供必要条件。

县级以上人民政府有关部门以及人民法院、人民检察院应当按照各自的职责，保障妇女的合法权益。

乡镇人民政府和城市街道办事处应当明确负责妇女权益保障工作的人员,指导城乡基层群众性自治组织做好妇女权益保障工作。

第五条 县级以上人民政府妇女儿童工作委员会在保障妇女合法权益方面的主要职责是：

（一）组织宣传男女平等的基本国策和保障妇女权益的法律、法规和政策；

（二）组织实施妇女发展规划；

（三）研究本行政区域内涉及妇女权益的重大、突出问题，参与制定、修改涉及保障妇女权益的法规、规章和政策；

（四）组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作；

（五）协调、督促有关部门依法及时查处侵害妇女权益的行为；

（六）其他与妇女权益保障相关的工作。

第六条 各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女的利益，发挥社会监督职能，协助各级人民政府维护妇女的合法权益，有权向各级国家机关提出妇女权益保障方面的意见和建议；有权支持受侵害的妇女向人民法院提起诉讼。

工会、共产主义青年团以及其他社会团体应当在各自的工作范围内，做好维护妇女权益的工作。

第七条 保障妇女合法权益是全社会的共同责任。每年三月的第一周为维护妇女合法权益宣传周。

妇女联合会和有关部门应当按照各自职责采取多种形式，进行妇女权益保障工作的宣传和监督。

第八条 对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。

第二章 政治权利

第九条 地方各级人民代表大会在换届选举时，妇女代表候选人的比例不得低于候选人总数的百分之二十五，并采取措施逐步提高妇女代表的比例。

地方各级人民代表大会常务委员会组成人员中应当有适当数量的女性成员。居民委员会、村民委员会中应当有适当数量的女性成员。村民代表会议、居民代表会议中妇女代表应当占适当比例。

第十条 县级以上人民政府应当有一名以上女性领导成员；乡（镇）人民政府、街道办事处一般应当有女性领导成员。

县级以上人民政府的组成部门、直属机构应当有适当数量的女性领导成员。少数民族比较多的地方应当重视培养、选拔和任用少数民族妇女干部。

第十一条 制定地方性法规、规章和公共政策，对涉及妇女权益的重大问题，起草部门和制定机关应当听取本级妇女联合会的意见。

企业事业单位制定规章制度或者研究涉及女职工的劳动保护、生活福利、社会保险等事项，应当听取本单位女职工委员会或者女职工代表的意见。

地方性法规、规章、公共政策、企业事业规章制度和村规民约中不得含有歧视妇女的内容。

第十二条 各级妇女联合会及其团体会员有权向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐妇女干部。有关部门和单位应当重视妇女联合会及其团体会员的推荐意见。

第三章 文化教育权益

第十三条 学校应当加强男女平等基本国策的教育。

学校应当根据女学生的特点进行心理、生理、卫生保健教育，提供必要的卫生保健设施，保障女学生身心健康发展。

第十四条 各级人民政府及其教育行政部门、学校应当创造条件保证适龄女性儿童少年入学，保证贫困、残疾和流动人口中适龄女性儿童少年完成义务教育。第十五条 父母或者其他监护人必须保障适龄女性儿童少年接受并完成义务教育，不得以任何理由妨碍其接受义务教育。

适龄女性儿童少年因身体状况或者其他特殊情况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他监护人应当提出申请，报当地乡(镇)人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

第十六条 各类学校录取学生，除国家明确规定的特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女学生或者提高对女学生的录取标准，不得限制女学生的录取比例。

第十七条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，为妇女接受继续教育、职业教育和实用技术培训提供条件，提高妇女的综合素质和就业创业能力。

第四章 劳动和社会保障权益

第十八条 各级人民政府及其有关部门应当创造条件促进妇女就业，对就业困难的妇女提供就业指导和援助。

第十九条 国家机关招考公务员，社会团体、事业单位、各类企业、其他组织等用人单位招聘、录用工作人员，除国家明确规定的不适合妇女的工种、岗位外，不得以性别为由拒绝招聘、录用妇女或者提高对妇女的招聘、录用标准。

鼓励用人单位招聘待业、失业妇女，并不得歧视符合就业条件的解除强制性教育措施及刑满释放的妇女。

禁止招用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。

第二十条 实行男女同工同酬。用人单位应当保障男女职工平等的劳动权益和福利待遇。

用人单位招聘录用女职工，应当依法与其签订劳动（聘用）合同，其中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。

用人单位和女职工可以就女职工权益保护事项签订专项集体合同。

第二十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，做好维护女性农民工的劳动和社会保障权益工作。

用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障女性农民工与同工种、同类别的其他职工享有同等的待遇。

第二十二条 用人单位在机构改革和劳动制度改革时，不得以任何理由歧视和排斥女职工；在执行国家退休制度时，不得以性别为由要求女职工提前退休或退职。

第二十三条 用人单位应当根据女职工生理特点和所从事职业的特点，建立健全女职工劳动保护和安全生产制度，改善劳动条件，防止职业危害，为女职工提供符合安全和职业卫生要求的工作场所和条件。

用人单位不得以结婚、怀孕、休产假、哺乳为由辞退女职工或者单方解除劳动合同。不得降低或者取消孕期、产期、哺乳期女职工的工资和福利待遇。

女职工在孕期、产期、哺乳期内，劳动（聘用）合同期满或者约定的终止条件出现时，用人单位应当将劳动（聘用）合同延续至孕期、产期、哺乳期期满为止。女职工要求终止的除外。

第二十四条 女职工的休息权利受法律保护。确需延长工作时间的，用人单位应当与工会女职工委员会和女职工协商，加班时间和加班费按照国家相关规定执行。

第二十五条 县级以上人民政府应当按照国家有关规定，推行生育保险制度，纳入社会统筹范围。

县级以上人民政府应当制定规划，加大对妇女生育保障的经费投入，为农村的贫困孕产妇和城镇低保户中的孕产妇提供必要的生育救助。

第二十六条 用人单位应当至少每两年安排女职工进行一次妇科疾病和乳腺疾病的普查。有条件的单位可以增加普查项目和次数。

县级以上人民政府应当采取措施，逐步开展对城镇和农村妇女妇科疾病和乳腺疾病的普查工作。

第二十七条 各级人民政府应当为农村妇女特别是贫困地区的妇女提供必要的卫生保健条件，预防、治疗常见病、多发病和传染病。

第五章 财产权益

第二十八条 妇女对家庭共有财产享有同男性家庭成员同等的占有、使用、收益和处分的权利，其他家庭成员不得以任何理由加以限制或者剥夺。

第二十九条 村民委员会、村民会议、村民代表会议在讨论决定土地承包经营权、集体经济组织收益分配、宅基地使用、集体资产股份量化等事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女享有的与男子平等的权益。

任何单位、组织或者个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收、征用补偿费。

第三十条 在农村土地承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

因结婚男方到女方落户的，适用前款规定。

第三十一条 农村妇女享有与男子平等的宅基地使用权。妇女因结婚、离婚、丧偶等原因要求在当地建房并符合申请条件的，按照规定的审批权限报经批准。

第六章 人身权利

第三十二条 妇女人身权利不受侵犯。禁止任何单位和个人实施下列行为：

（一）进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别终止妊娠；

（二）遗弃、残害女婴，歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女，虐待、遗弃老年妇女；

（三）组织、胁迫、诱骗、容留女性未成年人参与、表演、观看恐怖、残忍、淫秽、色情或者其他违反社会公德、不利于身心健康的节目和活动；

（四）组织、胁迫、诱骗、利用女性未成年人、女性残疾人从事街头乞讨、卖艺等损害其身心健康的行为；

（五）组织、胁迫、引诱、容留、雇用妇女在任何场所或者利用互联网进行淫秽表演或者提供色情服务；

（六）利用迷信手段残害妇女，非法拘禁或者以其他非法手段剥夺、限制妇女人身自由；

（七）拐卖、绑架妇女或者收买被拐卖、绑架妇女，阻碍解救被拐卖、绑架妇女；

（八）非法搜查妇女身体；

（九）其他侵害妇女人身自由、生命健康权的行为。

第三十三条 公安机关应当组织解救被拐卖、绑架的妇女；民政、劳动和社会保障、卫生等部门应当做好被解救妇女的善后安置工作；妇女联合会应当协助和配合做好被解救妇女的有关工作。

第三十四条 禁止利用大众传媒制作、使用、传播损害妇女人格尊严的语言文字、音像制品和图片；禁止在广告宣传、建筑设计、包装、装璜及其他媒介中含有贬低损害妇女人格尊严的内容。

第三十五条 禁止违背妇女意愿，以带有性内容或者与性有关的肢体行为、语言、文字、图片、电子信息等形式，对妇女实施性骚扰。

用人单位和公共场所管理单位应当采取必要措施，制定相应的调查投诉制度，预防和制止对妇女的性骚扰。

第七章 婚姻家庭权益

第三十六条 妇女享有婚姻自主权。丧偶和离婚的妇女有再婚与不再婚的自由。禁止以任何方式干涉妇女的结婚、离婚自由。

离婚诉讼期间，男方及其亲属不得侵犯和限制女方人身自由，不得侵犯女方居住权。婚姻关系解除后，任何人不得以任何理由干扰女方及其亲属的正常生活。

第三十七条 禁止对妇女实施家庭暴力。

第三十八条 夫妻共有的财产，离婚时，其财产分割，按照照顾子女和妇女权益的原则解决。

离婚妇女有权处分自己所有的财产。丧偶妇女有依法继承丈夫遗产和携带自己财产再婚的权利，任何人不得干涉。

第三十九条 父母双方对未成年子女享有平等的监护权。

父亲死亡或者丧失行为能力以及有其他情形不能行使监护权的，母亲的监护权任何人不得剥夺、干涉。

第八章 法律责任

第四十条 县级以上人民政府妇女儿童工作委员会对严重侵害妇女权益的行为和事件，有权向有关部门或者单位发出调查处理建议书。

有关部门或者单位应当认真研究、予以处理并作出答复；不处理、不答复，造成严重影响的，妇女儿童工作委员会可以建议有关部门或者单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第四十一条 合法权益受到侵害的妇女，有权要求有关部门依法处理，或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，也可以向当地妇女联合会投诉。妇女联合会有权要求并协助有关部门或者单位查处。有关部门或者单位应当依法查处，并予以答复。

对有经济困难需要法律援助或者司法救助的妇女，当地法律援助机构或者人民法院应当依法为其提供法律援助或者司法救助。

第四十二条 违反本办法第十六条规定，侵害妇女文化教育权益的，由教育行政主管部门或者上级主管部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和直接责任人依法给予行政处分。

第四十三条 违反本办法第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条规定，侵害妇女劳动和社会保障权益的，由当地劳动和社会保障部门或者人事行政主管部门依法查处。

第四十四条 违反本办法第二十九条、第三十条、第三十一条规定，侵害妇女在农村集体经济组织中的财产权益的，受害人可以依法申请调解，也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。

第四十五条 违反本办法第三十四条规定，侵害妇女人格尊严的，由文化、广播电视、新闻出版、工商行政管理或者其他有关部门依法查处。

第四十六条 违反本办法第三十五条规定，对妇女实施性骚扰的，由侵害人所在单位、上级主管部门或者有关组织批评教育；受害人可以向用人单位和有关部门投诉或者依法向人民法院提起诉讼；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法查处。

第四十七条 侵害妇女合法权益，其他法律、法规已规定处罚的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第四十八条 国家机关、社会团体及其工作人员未依法履行职责，对侵害妇女权益的行为未及时制止或者未给予受害妇女必要帮助，造成严重后果的，由其所在单位或者上级机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第九章 附 则

篇6：中华人民共和国妇女权益保障法

河北省人大常委会

（1994年2月21日河北省

第十五条 各级人民政府教育主管部门应当重视扫除妇女文盲、半文盲的工作。采取符合妇女特点的组织形式和方法开展扫盲工作。

第四章 劳动权益

第十六条 各单位在录用职工和接收毕业分配学生时，除国家明确规定或者经省人民政府主管部门批准的不适合妇女的工种、岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

禁止招用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。

第十七条 国家机关、社会团体、企业事业单位在机构改革和实行劳动制度改革时，不得以任何理由歧视和排斥女职工。

各级人民政府应当有计划地兴办适合妇女劳动的企业和事业，为妇女就业创造条件。

第十八条 在晋职、晋级、评定专业技术职称等方面，应当坚持男女平等的原则，任何组织和个人不得歧视妇女。第十九条 各单位均应根据妇女的特点，保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。对于在经期、孕期、产期、哺乳期的妇女，应当予以保护。

第二十条 任何单位不得以结婚、怀孕、休产假、哺乳为由辞退女职工或者单方解除劳动合同。

对于在孕期、产期、哺乳期的女职工，不得降低其基本工资或者取消其福利待遇。

第二十一条 女职工比较多的单位，应当逐步建立女职工哺乳室、淋浴室、倒班休息室等设施。新建、改建、扩建的企业，应当设立配套的女职工安全卫生设施。

第二十二条 保障劳动妇女的休息权。任何单位不得违背妇女意愿，侵占其法定的休息时间。国家另有规定的除外。

第二十三条 建立和完善女职工生育保险基金社会统筹制度，有条件的地方可以设立女职工生育保险基金，由社会保险机构统一筹集，用于女职工生育补偿。

第二十四条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当定期对女职工进行妇女病普查，发现病患，及时治疗。第二十五条 各级人民政府应当为农村妇女特别是革命老区、少数民族聚居区、边远地区和贫困地区的妇女提供必要的卫生保健条件，预防、治疗常见病、多发病和传染病。

第五章 财产权益

第二十六条 妇女对家庭共有财产享有同男性家庭成员同等的占有、使用、收益和处分的权利，其他家庭成员不得以任何理由加以限制或者剥夺。

第二十七条 女职工享有与男职工平等的住宅分配权。任何单位在分配住房、集资建房、买房、动迁分房时，不得作出“以男为主”或者其他歧视女职工的规定。

对于配偶为现役军人的女职工，离婚后抚育未成年子女的女职工，丧偶妇女和三十岁以上的未婚妇女，在分配住房时应当给予照顾。

第二十八条 农村妇女享有与男子平等的宅基地使用权。妇女招婿到女家落户、妇女离婚后未再婚要求在当地建房并符合申请条件的，按照规定的审批权限报经批准。

第二十九条 农村在划分责任田、口粮田和批准其他承包经营项目时，应当保证妇女与男子享有平等的权利。农村妇女结婚后，其户口迁入婚入地的，婚入地在调整土地时应当按照规定分给其责任田、口粮田。

农村妇女离婚后未异地再婚的，其责任田、口粮田和承包的经营项目不得收回或者侵占。

第三十条 妇女享有的与男子平等的财产继承权受法律保护。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。

第六章 人身权利

第三十一条 妇女的人身自由不受侵犯。禁止殴打、虐待妇女；禁止用迷信暴力手段残害妇女；禁止非法拘禁和以其他非法手段剥夺或者限制妇女的人身自由。

第三十二条 禁止溺、弃、残害、出卖女婴；禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女；禁止虐待、遗弃老年妇女。

第三十三条 禁止拐卖、绑架妇女；禁止收买被拐卖、绑架的妇女。

对于被拐卖、绑架的妇女，各级人民政府和有关部门必须及时解救；基层群众性自治组织应当积极协助，任何组织和个人不得进行阻碍。

第三十四条 禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫；禁止雇用、容留妇女以各种手段为他人提供色情服务。

第三十五条 妇女的肖像权、名誉权和人格尊严受法律保护。

禁止用侮辱、诽谤、宣扬隐私等方式损害妇女的名誉和人格。

第七章 婚姻家庭权益

第三十六条 妇女享有婚姻自主权。丧偶和离婚的妇女有再婚与不再婚的自由。禁止以任何方式干涉妇女的结婚、离婚自由。

第三十七条 禁止不满法定婚龄的男女结婚；禁止不履行结婚登记手续而以夫妻名义同居；禁止利用妇女结婚骗取财物；禁止以恋爱、征婚为名玩弄女性。

第三十八条 夫妻共有的财产，离婚时，其财产分割，依照有关法律规定，按照照顾妇女和子女权益的原则解决。离婚妇女有权处分自己的所有的财产。丧偶妇女有依法继承丈夫遗产和携带自己财产再婚的权利，任何人不得干涉。

第三十九条 夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，可以申请调解，也可以直接向人民法院起诉，人民法院应当根据双方的具体情况，在双方条件等同的情况下按照照顾妇女的原则裁决。

夫妻共同租用的房屋，离婚时，应当按照照顾妇女和子女权益的原则协议解决。

夫妻居住男方单位的房屋，离婚时，女方无房居住的，男方有条件的应当帮助其解决。

第四十条 父母双方对未成年子女享有平等的监护权。

父亲死亡或者丧失行为能力以及有其他情形不能行使监护权的，母亲的监护权任何人不得剥夺、干涉。

第八章 法律责任

第四十一条 有下列侵害妇女合法权益情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正，并可根据具体情况，依照有关法律、法规及有关规定，对单位负责人或直接责任人员，作出相应处理：

（一）对侵害妇女权益的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制、不予查处的；

（二）在招干、招工中依照有关规定，应当录用妇女而拒绝录用或者提高录用标准的；

（三）以性别为由强迫女职工提前离职、离岗的；

（四）在分配住房和晋职、晋级、评定专业技术职称等方面违反男女平等原则的；

（五）以结婚、怀孕、休产假、哺乳为由辞退女职工或者降低其基本工资、取消其福利待遇的；

（六）女职工经期、孕期、产期、哺乳期，不按国家和本省有关规定给予假期和劳动保护的；

（七）划分口粮田、责任田、批准宅基地以及其他承包经营项目，违反男女平等原则的；

（八）在录取学生时违背国家或者有关部门的规定，提高或者变相提高女性学生录取分数线，限制女性学生录取比例的。

第四十二条 违反本办法第十三条的规定，妨碍适龄女性儿童、少年接受义务教育的，由乡级人民政府或者街道办事处对其进行批评教育，并责令其改正。

第四十三条 违反本办法第十六条第二款规定的，由劳动部门责令改正，处以罚款；对情节严重的个体工商户，由工商行政管理部门吊销营业执照；对情节严重的企业，依照有关法律规定处理。

第四十四条 对侵害妇女权益的申诉、控告、检举者进行打击报复和对女性学生、儿童进行虐待、侮辱人格的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 遗弃或出卖女婴的，除责令领回抚养外，由公安机关没收其出卖女婴的全部非法所得；遗弃女婴，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

查找不到生父母的被遗弃的女婴，应当由当地社会福利机构收养，公民也可以依照《中华人民共和国收养法》的规定收养。

第四十六条 拐卖、绑架妇女的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

雇用、容留妇女与他人进行猥亵活动的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 侵害妇女合法权益，其他法律、法规已规定处罚的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照国务院《行政复议条例》的规定申请复议，也可以依法向人民法院起诉。在法定期限内不申请复议，不起诉，逾期又不履行的，作出行政处罚决定的机关，可以依法强制执行，也可以申请人民法院强制执行。

第九章 附 则