正规化(精选8篇)
篇1:正规化
胡锦涛总书记深刻指出:在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。把队伍正规化建设作为重点,是“二十公”的亮点之一。“二十公”会议提出,各级公安机关必须把队伍的正规化建设置于更加突出的位置,作为公安队伍的当务之急。以更大的决心,采取更加有力的措施,推动队伍正规化建设迈上新台阶。加强公安队伍正规化建设,对公安队伍实行统一、规范、严格管理,既是公安机关的性质、任务和工作特点所决定的,也是促进形成良好的警风,提高公安队伍整体素质和战斗力,确保严格、公正、文明执法的重要前提。结合xx公安分局实际谈几点公安队伍正规化建设心得体会。
一、明确正规化建设的目标是什么
有些公安机关的领导和民警对正规化建设的认识不到位,一是有的地方公安机关将正规化建设狭隘地理解为硬件建设,认为硬件建设的指标上去了,正规化建设也达标了,从而忽视了“人”这一决定因素的重要作用;二是有的单位虽然设施规范了,标准统一了,各种规章制度也制定了,但把工作的重点放在应付上级的检查评比,摆花架子,走形式主义上;三是少数公安机关正规化建设工作中存在着严重的盲目性和盲从性;四是有的重临时轻长远,没有把它作为公安队伍建设的长效机制抓;五是有的地方公安机关则将正规化建设片面理解为只要队伍不出问题,内部不发生违法违纪案件,就是搞好了正规化建设,所以,加强队伍正规化建设,一是要全面学习深刻领会“二十公”精神,解决好各级领导和广大民警的认识问题,使广大民警思想统一,认识提高,步调一致;二是要做到目标明确,知道正规化建设的标准是什么;三是加强队伍正规化建设不仅要对公安队伍管理体制、管理方式进行总结、规范和创新,还要根据社会环境和治安形势的变化与时俱进,不断拓展队伍的正规化建设内涵,结合实际,研究制定有效的措施,切实将队伍正规化建设抓实抓好,这是顺利实现正规化建设目标的关键所在。
二、在加强队伍正规化建设中,需要把握的关键环节和急需解决的突出问题⑴加强队伍的思想建设,把思想政治建设置于突出位置
虽然各级公安机关在队伍建设方面采用了不少的方法措施,如“三讲教育”,“三项教育”等集中教育整顿活动和“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动,力图以思想政治工作的有益尝试,力图以思想政治教育,政治建警为先导,全面改进和提高公安机关各方面工作,可以说取得很大的成效。但是,在公安队伍建设中依然存在着不容忽视的问题,问题的存在,不仅是涉及公安机关整体形象的问题,更重要的是涉及整个队伍的凝聚力和战斗力的发挥问题。因此,加强和改进公安机关的思想政治工作,是解决公安队伍中存在的突出问题,切实提高队伍综合素质和战斗力的内在迫切要求。
⑵要搞好公安队伍正规化建设,必须紧紧抓住决定因素“人”才能解决好队伍建设这个根本问题,应从三个方面加以解决:一是强素质。务必要把提高民警的整体素质作为一项首要工作来抓及抓实。二是定规矩。基层公安机关在认真执行现有法律、公安法规的同时,还要进一步建立健全各项规章制度。三是严监督。要把监督的内涵不断延伸,监督的内容不仅包括对执法工作的监督,还应包括个人作风,服务态度等监督,不仅要八小时内进行监督,对八小时外也要监督。要把监督的触角延伸到公安工作和民警队伍的方方面面。通过内外监督,努力形成强大的监督合力,保障公安队伍正规化建设的健康发展。
⑶公安队伍正规化建设必须走法制的道路
“二十公”将公安队伍正规化建设的基本内容归纳为“四统一五规范”即统一考录制度,统一训练标准,统一纪律要求,统一外观标准,规范机构设置,规范职务序列,规范编制管理,规范执法执勤,规范行为举止。要实现上述“四统一五规范”,必须用法律和制度管理公安队伍,用标准建设公安队伍,逐步把公安队伍走上法制化的建设轨道。
实践中一些地方存在着机构设置不科学,上下事权不清,职能交叉,工作效率不高,保障不力等问题,特别是公安机关的内设机构存在设置不规范,名称较乱等许多问题。制定《公安机关组织管理条例》是今年公安立法工作的首要任务。
三、加强队伍正规化建设采取的措施:
⑴以党委重视为契机,强化队伍整体建设
xx农场党委对公安工作做到了“四个”确保,一是确保公安分局按上级指数要求配齐配强领导班子,做到分工合理,团结协作;二是确保在物资和财力方面全力支持公安工作;三是确保有影响的重特大案件党委领导亲自过问,亲自听取汇报,亲自到现场。四是确保公安干警工资足月足额发放,连续三年为公安干警上人身伤害意外保险和体检,确保公安干警无后顾之忧。
⑵以公安部颁布的“五条禁令”为契机,强化队伍作风建设
自公安部“五条禁令”颁布以来,召开了贯彻落实“五条禁令”的全体干警及家属动员大会,制定了严格的实施方案。同全体干警及家属签订了责任状,明确正职抓全面,副职抓分管战线,区所队长抓警员责任制。做到全体干警人手一份“五条禁令”卡,达到熟知严守的目的。通过一年多的实践,分局上下认真遵守“五条禁令”坚持始终如一,真正做到工作期间不饮酒,管住自己的嘴,局内局外不参赌,管住自己的手,严格执行枪支管理和警用车辆使用规定,管住自己的物,同时抓苗头查隐患,加大纪检督察力度,收到明显成效。
⑶以干警体能训练为契机,强化队伍文化建设。
今年五月xx公安分局要求全体干警每天早上进行一小时晨练,并统一购置了运动服和迷彩服,晨练中,分局领导亲自带头,整齐划一的队伍为农场场区增添了一道靓丽的风景线。另外,每周六下午邀请高三体育教师指导习练太极拳和擒敌拳,通过一系列体能训练,干警身体素质明显提高,工作起来精神饱满,精力充沛。在去年侦破特大流窜团伙盗牛案件,十多名干警在追击犯罪嫌疑人时做到了反应早、速度快、气不喘、腿不软。没等几名犯罪嫌疑人跑出多远,在短距离内将其抓获。在农场党委的关心下,我局改建了健身房、图书馆、淋浴室,开展了书法比赛,篮球、排球、羽毛球友谊赛,在紧张有序的工作当中使文化生活丰富起来。
⑷加强公安机关的内务管理和窗口单位建设,提高服务质量。
要按照“二十公”的有关要求,特别是公安部关于“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求,进一部健全和完善与内务管理服务群众相关的制度,把内务管理与服务群众有机结合起来,不断推出更多的便民利民新措施自觉接受人民群众的监督,全面推进公安机关内务管理工作和服务群众的规范化。
⑸进一步抓好公安民警的教育培训工作。
在年初xx公安制定教育培训计划,教育培训的内容以政治理论、业务学习公安技能及体能训练的全部内容。在工作中认真研究公安民警教育培训方面的突出问题,切实做到进行教育培训与警务实战,人事制度改革等紧密结合起来。建立建全教育培训的激励约定机制。
四、公安队伍建设的长远规划及采取的对策
队伍正规化建设是一项长期的系统工程。在进行正规化建设时首先要做好统筹规化,分阶段,分步骤地实施。不能有的做法,正规化建设能在几个月,一年到两年之内完成,使正规化建设流于形式主义,在规划和实施中要把握好四个关系,一是长期和短期的关系,要把长期目标和短期目标紧密结合起来,根据现有的条件,因地制宜,立足当前,着眼未来,分清轻重缓急,有条不紊地推进,二是整体与局部的关系,队伍正规化建设的内容非常广泛,包括组织机构,勤务方式,内务管理,教育训练,监督制约等方面的规范化,标准化,科学化。在实施中要正确处理整体与局部的关系,要在全面推进“二十公”提出的“四统一”“五规范”基础上,结合实际,突出重点,以点带面,使正规化建设的各个组成部分呈交替式上升趋势,三是软件与硬件的关系。队伍正规化建设的硬件是指正规化建设实物载体部分,包括外部环境和设施装备,软件包括体制和机制,规定与制度,管理和服务,程序和运作,思想和观念等等。在落实正规化建设过程中,要以硬件建设为基础,以软件建设为重点,以规范化运作为目标。四是纵向与横向的关系。所谓纵向,就是对有隶属关系的不同层次公安机关之间有关正规化建设的贯彻和执行问题。所谓横向,就是对同一层次公安机关中开展正规化建设的标准问题。我们在落实“纵向”的有关规定时,不能一味地搞整齐化,要结合“横向”方面事实上的差异,在把握总体原则的基础上,作适当的变通。
总之建立起一整套即为一体,又有各自特点的正规化管理体系,并通过长期的教育,培养和训练,使正规化建设真正成为公安机关和公安民警自觉的行为准则,从而推动队伍正规化建设迈上一个新的台阶。
篇2:正规化
一、领导重视,摆上日程。
在接到黑河市司法局和逊克县政法委下发的《关于开展正规化管理活动实施方案》以后,局领导班子召开四次会议专门研究部署此项活动,召开动员大会四次,“一把手”亲自做动员讲话明确各阶段的重要意义,提高干警的认识。首先,成立了以“一把手”为组长,常务局长、业务局长为副组长、各股处负责人为成员的领导小组,下设办公室,由专人负责正规化管理活动日常工作。各股处负责人密切配合的组织领导体系。做到“组织、机构、人员、责任”四落实。其次,制定并下发实施方案,密切部署正规化管理活动每一阶段、每一环节,做到整个活动目的明确、措施到位。
二、认真自查,整改提高。
我局采取自查和互查相结合的办法,认真搞好查摆整改。全局共收集书面自查材料5份、干部职工自我剖析书面材料25份。公布了2个举报电话,设立了11个举报信箱,恢复了局领导接待日制度,向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后,归类整理出四个方面较为重要的问题:一是服务意识不够强,大多是做等办证、办案,深入基层寻找证源、案源的时候少;二是责任心不够强,表现为工作不细致;三是公正的信念不强。存在着熟人公证收费低的现象;四是法制观念淡漠。有个别的关系案、人情案。根据以上问题,局领导班子多次研究部署,制订出了相应的整改措施:
一是树立大服务意识,增强服务的主动性。公证部门要深入到银行、联社等金融部门为其信贷等各项工作提供主动服务。法律服务部门要拓宽业务面,提高服务效率和水平。
二是增强干警的责任心。我局建立了机关工作人员职责、法律工作者责任制、政治业务学习制度、请假制度、司法所长制度、公证员、律师、劳改劳教和法律服务者职业道德及案件回访制度等共十条制度。以此来约束干警的行为,树立干警干一行就要干好一行的责任心。三是严格执行公证收费标准,做到认识人和不认识人一个样。把公正执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容,直接与“评先评优”挂钩,并作为个人晋职、入党等重要依据,一旦出现不公正执法问题,除按规定追究当事人的直接责任外,科室领导对单位不公正执法案件和事故要负连带责任。截止目前,我局无一人被投诉举报。弘扬公正执法先进典型,树立公正执法示范窗口和公正执法标兵,以先进典型引路,激励干警争先创优的意识。
四是增强法制观念,坚持秉公执法,严格依法办事,不能因为是熟人、朋友就放松了对公证手续要求及法律援助的条件等,对此我们制定了监督员制度,聘请公、检、法、纪检、妇联、残联、工会等有关部门的同志对公证、法律援助、律师事务所、基层法律服务所等部门的工作进行监督和指导,对不服监督者由司法机关按有关规定严肃处理。
三、积极探索,建立长效机制。
要想全县司法行政系统实现正规化管理,首先要实现班子建设要正规化,以此来提高司法局领导班子的能力。我们坚持从自身建设抓起,进一步规范局长办公会议制度。坚持局长办公会议事规则,狠抓党支部中心组学习制度落实,创新学习机制,将提高理论素养、解决实际问题作为学习的落脚点。局领导班子成员坚决遵守议事规则,认真贯彻民主集中制,相互坦诚相见,敢于开展批评和自我批评,有意见当面化解。凡事一经局长办公会议确定都会不遗余力地坚决贯彻执行,做到了互相补位不越位,分工不分家,能够做到会上一个声音,会下一个步调。其次要实现队伍建设要正规化,以此促进各项工作顺利开展。一是在加大司法行政队伍建设的同时,针对一些干警执法不够规范,执行纪律不严,有的干警对政治学习兴趣不浓,内部管理时好时坏,机关纪律松弛的现象有时反弹,不能保持经常化,作风不实。少数干警自身要求不严,工作敷衍了事,马虎应付;有的遇事推诿扯皮,办事效率不高。局机
关从制度建设入手,开展了“四查四看”工作,即:查内部管理,看工作秩序是否井然有序,财务、车辆、案卷管理是否规范,办公场所是否干净、整齐,脏乱差的现象是否存在。查办事效率,看是否存在机关纪律松弛,作风散漫,办事拖拉,酗酒赌博,工作不负责任,推诿扯皮,敷衍失责和吃拿卡要行为。查服务态度,看是否存在对待群众态度不端正,仪容不整,服务不热情,语言不文明,摆架子,耍态度,讲粗话及冷横硬等问题。查制度执行,看是否政令警令畅通,纪律严明,“五条禁令”、“六条禁令”、“八条禁令”等纪律规定执行是否严格,有无有令不行,有禁不止,各自为政,我行我素,以权谋私、铺张浪费等问题。二是健全责任追究机制,一旦出现不公正执法问题,除按规定追究当事人的直接责任外,科室领导对单位不公正执法案件和事故要负连带责任。
通过以上制度的实行,我局上下工作秩序井然有序,工作作风扎实,各级调委会、司法所、法律援助机构、律师事务所、公证处、法律服务所、两劳工作站内部各项管理制度健全,工作开展有声有色。先后有6个司法所达到规范化建设,其中3个为省级。局机关、法律援助中心为省级规范化建设先进单位。
篇3:多方促进机关档案工作管理正规化
关键词:机关档案,管理,正规化
《机关档案工作条例》中明确指出:机关档案工作是机关工作的组成部分, 是提高机关工作效率和工作质量的必要条件, 是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。由此可见, 档案工作在机关总体工作中处于非常重要的地位, 在现实工作中, 档案管理工作也早已成为机关办公室工作的一项重要工作, 不论是领导还是普通员工, 不论是在政策上还是资金或是人员上都给予档案工作极大的重视和支持, 机关档案工作逐步走上了正轨, 下面就结合自身工作谈谈在工作中如何促进档案管理工作规范化。
邹城市人口计生局办公大楼于2001年落成使用, 其中档案室建筑面积达50多平方, 自建成使用以来共存放档案189盒, 其中永久盒100盒, 长期盒57盒, 短期盒32盒。此外还有基建档案21盒。内容包括计划生育的文书、统计、政策法规、技术服务、信访监察、流动人口、人事、会计、基建、图像音频等多方面档案。档案工作科学、规范、有序开展, 一年一个台阶, 取得了良好成效, 2003年3月该档案室被山东省档案局评为省一级档案室;2007年又被山东省档案局评为省特级档案室, 至今该局档案室及档案管理工作仍位居山东省前列, 保持一流工作水平, 受到各级领导一致好评。成绩的取得是靠多方面支持的, 下面就从三个大方面谈谈在单位里如何从实际工作入手打造科学化、规范化、制度化的档案管理工作。
一、突出抓好三个环节
一是强化重视程度。档案工作开展的好与坏, 领导重视程度尤为重要。在我们单位, 从领导班子成员到科室负责人, 对档案工作的都高度重视并给予积极的配合, 局党委会和局长办公会多次研究档案工作, 及时解决档案工作中存在的问题;不断加大资金投入力度, 积极配备档案室基础设施, 并就建档、管理、使用等工作提出了具体要求, 使档案工作有了坚强的组织保障。二是强化舆论宣传。针对单位中部分干部职工对档案工作认识不足, 多形式多渠道开展档案宣传。一方面, 单位利用机关干部集中学习时间加强档案法律、法规的宣传教育, 增强干部职工的档案工作意识, 奠定档案工作的思想基础;另一方面, 单位将近年来借助档案解决实际问题的典型事例来宣传档案的作用和价值。由于宣传到位, 全局干部职工都能以积极的态度配合档案人员开展工作, 并能按照档案管理要求自觉做好本科室业务范围内的档案收集、整理和移交工作。三是重视档案人员培训。单位每年都组织档案工作人员积极参加省、市档案局组织的业务培训, 并为他们订阅了《中国档案》、《保密工作》等档案管理的业务杂志, 督促他们努力学习档案工作知识, 不断提高业务工作水平。目前, 有2名同志通过考试具备了助理馆员的专业技术资格, 为今后档案工作的开展奠定了坚实的基础。
二、确保三个到位
一是领导职责明确到位。为切实加强对档案工作的领导, 把档案工作纳入局整体工作重要议事日程, 列入全年工作计划, 与业务工作同部署、同落实、同检查。成立了由主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的档案工作领导小组, 进一步明确了目标任务。二是设施配备到位。为保证档案工作的正常运转, 局党委明确提出在资金上确保对档案工作需要, 先后投入资金10余万元, 建成了面积达50多平方米的高标准档案室。配置了高标准的密集档案架、铁皮文件柜, 室内配有灭火器、温湿度计、空调、去湿机、消毒灭菌机等档案保管保护设施, 基本达到了“九防”要求, 确保了档案资料的安全。配备了微机、打印机等办公用品, 基本实现了档案管理的现代化, 目前, 档案资料保存设施规范标准、数量充足, 能容纳全局的所有归档资料, 符合档案综合管理的要求。三是工作责任落实到位。单位配备了政治过硬、文化素质好, 业务培训合格的人员担任档案工作人员, 同时, 每个科室明确一名兼职档案员, 建立健全了档案工作岗位责任制, 将档案工作目标任务量化到各科室工作职责范围, 并要求各科室将档案工作任务细化纳入到有关人员岗位责任制, 定期按责任要求进行考核、验收, 评比结果作为年终综合考评的重要指标。严格按照档案工作的法律法规要求, 对应归档的文件材料, 做好文件的收集、归档工作, 并严格按照程序做好鉴定、销毁工作。增强档案利用的安全意识, 正确处理好档案安全保管和方便利用的关系, 既保证档案不丢失、不损坏, 又保证了档案信息不失密、不泄密。
三、努力实现三个目标
一是收集整理齐全。单位以“零失误”为目标, 积极做好日常工作中的文件收集和归档工作。建立了统一规范的内部收发文制度, 安排专人负责此项工作, 科室兼职档案员具体负责各自业务档案资料的收集、整理、归档、移交工作, 在文件材料归档整理中, 严格按规范进行分类、排列、编号、装订、上架, 做到了排列有序、科学、合理, 确保每个部位的工作资料都能收集全面到位, 确保所有有保存价值的文件都能齐全、完整、准确地纳入规范化的档案管理。目前, 共按标准整理文书档案2460卷、4万多件, 各类档案的立卷归档均符合规范化要求。二是管理规范有序。单位把所有归档的档案资料目录全部录入《数字档案管理系统》, 实行微机管理, 在查阅资料的过程中, 只要知道档案资料的部分名称或文件号, 就能通过微机快速查阅出档案目录号, 进而迅速查找出所需档案资料, 极大缩短了查找时间, 提高了工作效率。同时, 单位进一步健全完善了《档案保密制度》、《档案保管制度》、《档案借阅制度》等一系列档案管理制度, 使档案综合管理有章可循。为扩大利用服务范围, 除整理有室藏价值的资料外, 还编辑了适合工作需要的编研资料, 如:大事记、组织机构沿革、全宗介绍、利用效果实例汇编等, 为领导决策, 本单位工作和社会各方面工作的开展, 提供了良好服务。三是最大限度地发挥档案作用。管理档案是手段, 利用档案是目的。加强档案工作总的目的就是开发档案信息资源, 为本职业务工作和经济建设、社会发展服务。单位在做好档案收集管理的同时, 积极利用档案信息资源, 编印了《文件汇编》, 从1981年以来的重要文件全部纳入汇编, 并印发到全局每名工作人员, 下发至市直各部门和镇街计生工作人员手中, 为整个计生系统工作人员熟练掌握政策提供了重要依据。为了充分发挥档案信息资源的重要作用, 我们建立了档案借阅登记和效果反馈登记制度, 随时准备便于档案的查询、使用, 为工作提供服务。在去年的工资套改工作中, 局财务室借阅人事档案, 参考档案中关于人员年龄、参加工作时间等数据, 并以此为标准计算其工资, 准确地完成了工作套改工作。局服务中心工作人员为晋升职称的需要, 借阅个人聘书和年度工作考核表, 顺利完成了个人的材料上报和职称评审工作。由于二胎生育审批职能的转变, 原来由统计科负责审批的项目转到行政审批分中心办理, 行政审批分中心及时借阅了一些二胎审批的特殊个案, 用于指导特殊二胎生育的个案审批工作。各类档案的充分利用, 使档案的价值在利用服务中得到了升华。
篇4:维真彩印:让管理正规化
今年2月,维真彩印从天成工业区搬迁到慎海工业园区,拥有了自建厂房,企业规模也扩大不少。然而,徐海洋的危机感并没有随之消减。“印刷包装市场大环境形势不容乐观,行业内的竞争相当激烈,服务和质量成为了企业提升竞争力的重要因素。”找到了企业发展命门的徐海洋,却不得不面临另一重难题:松散的管理积重难返,很多指令措施难以下达,员工中出现了抵触情绪。“保障服务和质量的重要途径就是要对管理进行改革。”以搬迁为契机,维真彩印迈开了走向管理正规化的脚步。
人事调整 为企业“换血”
铁打的营盘流水的兵,必要的人事调整是推动企业发展的催化剂。维真彩印的这次调整可谓大刀阔斧,从企业管理层,到核心技术和管理人员,再到基层员工,大面积调整了员工队伍,为企业发展“换血”。这样的调整,是否会影响到企业的稳定?
徐海洋也有这一顾虑。“有些员工已经不适应在企业的发展了,他们自恃为企业服务多年,拥有技术,对企业的管理置若罔闻”,然而正是考虑到稳定这一因素,徐海洋迟迟下不了决心。一味的迁就就是纵容,如果不加控制,这样的情绪就会在整个公司蔓延,这才促使徐海洋决定整编队伍。
“站在员工立场,动之以情、晓之以理,只要把握好这一原则,一般不会对企业的稳定造成多大的负面影响。”维真彩印要求每个部门认真分析员工的优势与不足,帮助他们做好个人职业规划:能够胜任工作岗位的,对其进行培训和引导,增强业务能力;不能胜任工作的,调整至更适合他的岗位;对于既不愿意调岗又没有上进心、不愿意接受培训的员工,只能委婉地告诉他已经不能适应企业的发展了,请他离开工作岗位。当然,人事调整的过程中不可避免地会出现不和谐的“小插曲”,但这些都没有动摇维真彩印改革的决心,“在不违反原则的前提下,我们可以做出一些让步和妥协,例如增加对离职员工的补贴,但是改革的大方向不能改变”。
经过了数月的调整,维真彩印的员工队伍逐渐稳定,徐海洋欣喜地察觉到员工的工作劲头明显增强了。“适当的人事调整,可以给一些长期处于顺境中的员工敲响警钟,使他们萌生危机感,这种压力自然会演变为积极的动力。”尽管人事调整的过程并非一帆风顺,然而徐海洋还是肯定了这一做法的积极效果。
人事调整完毕后,徐海洋也在不断地反思着先前管理模式的弊病,“由于缺乏完善的奖惩制度,部分员工产生了‘干多干少一个样,干好干坏一个样’的侥幸心理。”管理需要制度做保障,为此,维真彩印制定了关于日常管理的《奖惩制度》、关于质量管理的《质量事故赔偿规定》等,用制度规范员工的行为,使管理真正在企业落地。
以人为本 凸显员工关怀
人事调整精简了维真彩印的员工队伍,那么面对离职员工留下的空位,维真彩印如何及时补充空缺,维持员工队伍的稳定?徐海洋似乎并不担心这一点,因为“以人为本”的管理理念使他周围聚集了一批愿意为其效力的员工。“以人为本”,维真彩印如何具体实施的呢?
考虑到物价水平的不断攀升,今年维真彩印调整了工资水平,“涨幅在15%~30%之间”,以满足员工最基本的薪资保障。在上调工资时,维真彩印推出了“注意内部平衡度、保持外部竞争力”的原则,根据每位员工的岗位性质,制定了不同的上调标准,“一些技术含量较高的工种,上调幅度比较大”,但同时注意内部员工的平衡,避免出现“同工不同酬”的现象,“每个岗位的工资水平都要让该员工满意,让其他员工服气”。据徐海洋介绍,维真彩印员工的薪资水平与周围同行企业相比是具有竞争力的。
“企业提高薪酬,在员工看来是应得的回报。如果能在员工心灵上给予慰藉和关怀,则更能产生强大的感召力。”为此,维真彩印采取了一系列对员工的心灵慰藉措施。
维真彩印改变了以往8人一桌的就餐模式,改成较为人性化的“分盘分餐”式,从董事长到一线员工实施统一的伙食标准和就餐方式。这一变化不仅传承了“官兵一致”的优良传统,更营造了管理层和员工增强互动和了解的良好氛围。
为了赶生产进度,印刷包装企业的员工通常没有传统意义上的节假日。考虑到员工需要注意劳逸结合,维真彩印会根据生产实际情况,安排员工轮流带薪休假,“每个月至少能保证有2天的休息时间。”
基于解决员工后顾之忧和人性化管理的考虑,维真彩印会优先安排员工家属进入公司工作,免费提供“夫妻宿舍”,并在宿舍里统一配置浴室,使员工能够感受到“家”的温馨。
如今90后、00后的年轻员工已经越来越多地出现在了维真彩印的员工队伍中,他们对业余活动要求较多。维真彩印陆续添置了乒乓球、羽毛球、篮球、台球等运动器材,并开设了多媒体活动室、网吧、棋牌室等休闲娱乐场所,丰富了员工的业余生活。
篇5:部队正规化建设经验
一、当前基层消防部队管理中存在的问题
(一)管理工作时紧时松,效果时好时差。有些单位抓部队管理像在拉橡皮筋,在上级强调或要求时,就把部队管理教育工作摆到议事日程抓住不放,上级不要求,不强调时,就把管理工作放在一边,或者就放松管理,长此以往,一些官兵摸清了部队管理的规律,钻管理的空子,使部队出现这样或那样的问题,如不假外出,逾假不归、与地方群众发生纠纷等。
(二)部队管理基础不牢固,管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常,也难在经常,管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的,但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础,而是突击抓,出了事就抓一阵子,不出事就放松下来。“头痛医头,脚痛医脚”,有些单位抓部队管理,作风不实,图的是形式,上级检查突然检查出毛病时,就抓紧一阵,时间一长,干起别的工作来,又放到一边,致使部队管理松懈,纪律松弛、作风松散,严重影响部队的战斗力。就如彻房子,地基不牢固,搞的再好,也会出问题,再说,突击抓,对一些平时懒散的战士来说,肯定受不了,有时可能造成官兵矛盾,部队管理的效果不会太明显。
(三)官兵关系不融洽,不沟通。密切官兵关系是新时期促稳定保团结出凝聚力的重要方法,但仍有不少干部没有从根本上端正对兵的态度,认为“干部就是干部”、“兵就是兵”,高高在上,不和战士们打成一片,不知道战士们在想什么,需要什么,做什么,在哪里,整天忙于不必要的应酬,不注重以情带兵,以行带兵,对士兵没有爱心,耐心,诚心,真心,说话做事不分场合,不问理由,遇到问题绕道走或互相推委,不热心帮助战士解决思想上的疙瘩和生活中遇到的实际困难。官兵之间距离拉大,产生信任危机,发生了矛盾,干部又不肯放下架子,主动接近,认为有失面子,有损威性。
(四)基层干部不安心,不尽责。基层工作千头万绪,有些干部认为现在兵难带,责任大,任务重,无实惠,而不愿意在基层工作,图安逸舒适的工作环境。有的认为,干好干坏一个样,在工作中便得过且过,做一天和尚撞一天钟,只求不出
事,不求上台阶。有的成天坐办公室,不深入训练场,不深入兵中,上班就是开开会或发号施令,工作不深,不细,不实,有的认为部队的管理千篇 一律,在地方上根本不适用,整天和兵打交道,不能适应市场经济的发展,不能提高自己。
二、基层消防部队正规化管理存在问题的原因
(一)上级机关对基层管理工作的重视程度和指导力度不够,“经常抓,抓经常”未落实到位。机关指挥基层,基层处在执勤备战的最前线,如果机关抓部队管理的作风不实,势必影响到基层抓部队管理的能力。消防部队的机关都处在比基层中队较繁华的中等城市中,机关不给基层作表率,基层中队官兵就会仿效。机关应付的事情多,加上消防部队与地方接触多,认为没有必要像正规部队那样要求严格,这些想法在一些领导干部和基层指挥员身上都不同程度的存在。只要不出事就行,得过且过,一些机关的领导一年很少下基层调研,而是在办公室里听汇报,很难了解基层部队官兵思想状况。有的领导在抓部队管理上,没有一盘棋的思想,想起什么抓什么,看到什么干什么。有的单位把“教育整顿”当作能医治百病的灵丹妙药,部队没发生问题,就把管理工作高高挂起,一旦发生了问题,就来一次教育整顿,希望一蹴而就,立竿见影,致使管理工作缺乏自觉性和经常性。
(二)基层部分干部的管理素质跟不上部队建设发展的要求,直接影响着管理工作的实效。当前,部分管理干部不想管、不敢管、不善管的问题仍未得到有效解决。有些基层干部,没有把心思用在部队经常性管理工作上,而是考虑个人问题多,关心部队建议少,缺乏事业心和责任感。把不发生问题当作一年工作的唯一目标,该管的不管,该抓的不抓,只求过得去,不求过得硬,得过且过,满足于把条令和制度贴在墙上,喊在嘴上。有的作风不深入,工作不具体,管理不经常,不愿意接触下属,高高在上,不发生问题不做工作,不找上门去,不去过问,成了身在兵中不知兵的“离兵”干部。有些刚毕业的基层年轻干部,缺乏管理部队实践经验,不会做思想工作,遇到问题,不知该如何处理,常常管不到点子上,对待犯了错误的同志,靠感情管理,对自己感情好的不去批评,对跟自己“作对”的严厉批评。有的以“罚”代管,动辄处分或变相体罚,以震慑“头兵”,有的还想一些歪点子专门整人,这些在一些基层中队中都不同程度存在。
(三)执行条令不坚决,不彻底。条令是我军治军法典,“条令条令,条条是令”,表明它具有极强的权威性和严肃性,但在基层往往是上级强调,组织考试,检查评比时才集中时间突击学习,在内容上采取实用主义态度,不是全面系统地学,而是有选择地学,对容易做的内容,能够照办,而对要求严,难度大的内容就不落实,对条令中阶段性和面上表现出的内容就注意抓,对长久养成和“不起眼”的内容则抓得不够。在执行条令时失之于宽,失之于严,对人是条令条例,对己是自由主义,有时为了抓工作“方便”一些,处理问题“灵活”一点,而对条令的有些规定和标准加以变通执行,以随意性代替灵活性,有的甚至离开条令搞另一套,制定“土政策”,“土法规”,对“关系兵”、“家门口兵”,因有人说情,碍于面子而不能依据条令进行严肃处理,往往是嘴上喊得凶,实际处理松,久而久之,条令不过成了一句口头禅。
三、全面加强基层消防部队正规化管理的应对措施
(一)提高对加强管理教育工作的认识。随着社会主义市场经济体制的建立与逐步完善,社会环境,兵员成份以及官兵的思想观念,价值取向,行为方式,发生着深刻的变化,管理不严,制度不落实,导致严重违纪和重大事故时发生,打骂体
罚战士,侵占战士利益的现象屡禁不止,这些问题虽然发生在少数基层部队和个别身上,但危害很大,影响部队建设和战斗力生成。各级组织领导必须对部队管理引起高度重视,只有部队稳定了,战斗力提高了,才抓住了根本。管理工作贯穿于消防部队防火、灭火救援、正规化建设的各个方面,涉及到所有单位和成员,是消防部队建设中一项打基础、管长远的工作。各级领导和基层干部必须牢固树立“经常意识”,对管理工作要经常抓,抓经常,反复抓,抓反复,一刻也不能放松,不能间断。
(二)提高干部抓部队管理工作的能力。各级领导干部尤其是基层干部,既是部队管理工作的组织者、领导者,又是实施者和督促者,其管理素质的高低,管理能力的强弱,直接关系到部队管理的水平。因此,要通过加强思想教育,优化政治素质,使之坚定理想信念和“为官一队,振兴一队”的雄心壮志,增强革命事业和责任心。上级机关领导要时刻关心他们的成长进步和家庭困难,主动帮助解决实际问题,使之后顾无忧,全身心投入到部队建设中来,同时要通过在职轮训,经常培训和实际锻炼,帮助他们提高管理素质。使其成为精通条令、贯彻落实条令的带头人,组织指挥的能手,科学管理的标兵,真正建立起一支想管、敢管、善管,素质高、形象好、作风硬的基层干部骨干队伍。
(三)严抓细抠条令条例。条令条例是部队管理的法宝,是全面建设部队的准则,是实施管理的核心问。近年来,部队每年都在部队开展条令教育,但效果不好,在偏远的基层单位表现的尤为明显。这主要是没有掌握条令,贯彻条令。学习条令不实造成的,学习贯彻条令条例是一个长期的过程。各级管理者,要严格执行条令条例,做官兵的模范,坚决废除“土政策”;要从点滴入手,在抓养成上下功夫,严抠细抓,使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯。
(四)加强工作指导,狠抓管理落实。部队管理工作是一种动态管理。现阶段,部队的管理工作会出现许多新情况,新问题,对管理工作产生极大的影响,各级领导和机关要深入基层调查研究,掌握部队的真实情况,有针对性地搞好指导。同时加强对经常性管理的研究,对抓机关与抓基层、抓思想工作与抓管理工作、抓教育与抓养成、抓八小时以内与抓八小时以外、抓日常管理与抓灭火救援现场管理、抓执勤中队与抓消防监督等问题,认真研究探讨,找出部队管理的规律,并运用到部队管理中去,以此提高管理部队的能力,促进部队全面建设。
篇6:推荐队伍正规化建设
“四项能力”推进交警队伍规范化建设
为进一步强化交警队伍正规化建设,促进和谐警民关系,五寨县公安局交警大队以推进交通管理工作和队伍建设为出发点,始终把加强执法规范化建设作为交通管理工作的主线,注重提高民警“四项能力”,推进交警队伍规范化建设。
一是提高民警的文明、规范执法能力。在日常工作中,大队要求全体民警积极做好路面执勤、事故处理的规范执法工作。同时结合考核,以提高民警的执勤执法水平,规范执法程序,切实做好交通违法行为、交通事故的处理工作,从而进一步规范了民警的执勤执法工作。在工作中,要求民警在执勤执法时,做到用语规范和文明,礼貌纠违,严禁态度粗暴,出现冷、硬、横、推等行为,从根本上杜绝不文明执法现象的发生。
二是提高民警执勤执法规范办案的工作能力。大队在日常工作中,组织全体民警加强对《道路交通安全法》、《交通警察执勤执法工作规范》等法律法规的学习和培训。强化对民警的日常执勤执法工作,并定期或不定期对民警现场处罚进行抽查,及时发现问题,及时整改。
三是提高民警遇突发事件和交通事故快速反应的处置
能力。大队不定期对全体民警进行快速反应和处理突发事件的能力培训,制定了突发事件预案和交通事故快速处置预案等措施,提高预警能力。同时,大队要求民警对交通事故现场和突发事件现场要赶在第一时间内迅速保护好第一现场,并采取逐级上报的措施,妥善进行处置,杜绝发生群体性事件和有影响事件。
篇7:部队正规化建设座谈
大家好!今天很荣幸能够跟各位领导和战友们一起探讨尊敬的各位领导: 部队正规化建设。在 5月29日至30日两天,我很荣幸的参加了由支队统一组织的参观团,对长春、吉林两大支队考察学习。期间,我们依次参观了长春支队特勤大队、汽开大队、吉林支队机关及永吉大队四个单位。通过两天的参观学习,我们收获很大,不仅目睹了兄弟单位在部队正规化建设中取得的显著成效,更是通过对比看到我们自身存在的不足和今后努力的方向。
一、参观学习的感受
1、深刻认识部队正规化建设的涵义
党的十七大报告明确提出:“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体,必须全面加强、协调推进。”这是对部队在新的历史起点上加强部队建设的必然要求。部队正规化是现代化的重要基础和保证,是部队建设的总目标之一,是部队建设发展到高级阶段的必然产物和客观要求。
部队正规化建设是一个历史的、发展的动态概念,必须随着历史的发展,不断注入新的时代内涵;必须从部队建设的实际出发,准确把握不同历史时期正规化建设的时代本质;必须以历史的、发展的眼光和宽广的战略视野,站在更高的层次上,加深对新形势下部队正规化建设的规律性认识,着力解决正规化建设中的突出矛盾和问题,推动正规化建设不断取得新的进展。
2、精细化实施方面。在参观中给我感受最大的是精细化做的很细从小到大、由远至近,给人一种很流畅的感觉。1
重点有一下几个方面:一是物品摆放整齐划一,水杯的位臵、被子的统一、鞋子的摆放,办公室内各种文件的归档都是整齐有序,各有所位。二是标识牌整齐划一,标识牌大小、颜色、字体大小以及摆放位臵都做到了统一化;三是营房卫生整洁划一。每到达一个参观单位,营区内外卫生非常干净。食堂、卫生间、车库,车辆都能很干净整洁。
3、规范化管理方面。通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习,强化理解,使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中,做到了从我做起,从细小工作、生活的点点滴做起,确保了部队集中统一和高度稳定。
二、本单位正规化建设中存在的不足
1、大部分官兵对部队正规化管理的思想认识存在误区:认为正规化管理就是落实好一日生活制度、搞好内务卫生设臵、遵守好各项规章制度,而没有宏观的将正规化管理作为指导部队全面建设的重要抓手来把握和认识。
2、大队营房设施比较落后,基础设施不够完善。目前大队正在对营房进行改造完善。
3、部队精细化管理需要进一步完善和加强。给我感受最深的就是长春特勤大队器材的分类、汽开大队食堂碗柜和手持台充电器的定位及量化管理展示板、永吉大队信息展示屏。让我感受我们在部队精细管理方面还存在很多不足,同时也给我们在精细化管理方面提供了宝贵经验。
4、精细化管理坚持不够好,精细化管理并非摆摆样子,仅仅把制度、纪律、规范标识挂在墙上,而是要求务实,不断推进和深化,起到规范管理、促进工作、激发活力的作用。
三、开展队伍正规化建设的对策
1、加强依法管理机制
在日常的管理工作中,大队领导坚持不懈地抓好以条令条例为主要内容的法律法规学习教育,不断强化基层官兵的法规意识,自觉遵纪守法,用条令条例规范言行,做到有法必依、执法必严、违法必究,形成群管群治、互相监督的群众性依法治军的良好氛围。建立高效、顺畅的依法开展和指导工作的运行机制,把依法治教、依法治训、依法治管、依法治装和依法治理后勤等有机结合起来,使各项工作都依法行事
2、结合实际制定规范措施,实施全面考核。
在提高认识的基础上,大队借鉴兄弟单位好的经验,结合我们的队伍建设和工作实际,制定了《龙井市公安消防大队正规化建设标准》,从班子建设、廉政建设、队伍建设、业务工作、环境建设、内务管理、后勤保障等方面量化了具体标准,明确了从大队长到战斗员的各岗位责任制20项。为了保证精细化管理的落实实施,大队成立了量化管理考评小组,制定了量化管理细则,实行中队对士兵进行日考勤、周考核、月评比;大队对中队进行月考核,季评比,半年排一次名次。在考核中,实行了监督提示卡,对一般苗头性问题用监督提示卡进行提示累计3次被提示的按量化标准扣分。
3、争取资金,改善条件
在健全制度的基础上,大队千方百计筹措资金,加强装备器材和办公环境的硬件建设,立足设施建设力求标准化,管理力求配套规范化,对外力求形象化。大队争取95余万元经费购臵抢险救援车,更大的增强了大队执勤实力;同时
又投资40余万元,对营房营区进行了改造及绿化、美化。
4、严格纪律,统一规范
篇8:浅析我国公安机关正规化建设现状
根据2010年中央政法会议精神, 今后一个时期全国公安工作的指导思想是“深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会及中央政法工作会议精神, 紧紧围绕建设一支高素质公安队伍这一目标, 全面加强公安信息化、执法规范化、和谐警民关系、素质能力‘四大建设’, 努力为社会经济发展创造更加和谐稳定的社会环境。”可见, 加强队伍建设和规范执法, 进一步加强公安队伍正规化建设是今后公安工作的主要方向和根本目标。[1]
建国初期至今已经半个多世纪了, 经过不懈的努力和坚持, 我国公安机关的正规化建设己日趋成熟, 其主要成果表现在以下两个方面:
(一) 基本形成了较完整的法规体系
建国至今, 我国前后制定了若干关于法律、法规及行为规范来指导公安队伍建设和公安工作:《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国警察内务条令》和《公安机关督察条例》等, 为公安队伍正规化建设提供了坚实的基础规范。
(二) 开始重视正规化建设的理论研究
一直以来, 我国公安机关在正规化研究方面出版了《人民警察职业道德》、《公安管理学》、《公安人事管理学》及《公安队伍正规化建设初探》等书刊[2], 并在警察院校学报等公安理论刊物上涌现了一大批有关正规化的学术论文, 为我国公安机关正规化建设创造良好的理论基础。
二、公安机关正规化建设中的主要问题
虽然我国公安机关的正规化建设取得了一些成效, 但正规化建设水平与新世纪公安事业发展的要求还不相适应, 主要表现在以下几个方面:
(一) 缺少长远性总体发展规划
公安机关正规化建设的发展规划, 是实施正规化建设的基础。但是, 我国的公安机关正规化建设至今, 仍然缺少一个清楚、明确、长远的发展规划, 存在相当程度的盲目性和随意性。
虽然在基层公安机关中, 民警根据日常工作总结处了正规化建设的经验, 但是终究得不到理论的总结和升华, 其合理性和实效性有待检验。正是由于缺少整体规划和及时指导, 我国目前的公安机关正规化建设仍处在低层次、低水平的循环, 效果不明显。[3]
(二) 公安法规和制度体系不够完善
公安法规体系是由《人民警察法》、刑事司法业务法规、治安、交通等行政法规和民事法规等组成。
目前, 最突出的是缺乏公安组织法规, 各级公安机关及公安基层单位 (派出所、公安警队) 在人事和执法、行政工作上得不到明确的规范性指导, 一定程度上存在混乱和各级、各区差异过大, 阻碍了区域、部门、组织之间工作的协调和沟通, 不利于公安机关正规化的建设。
三、当前公安机关正规化建设问题的成因
(一) 公安理论研究滞后
公安机关正规化建设缺少系统化的理论研究是严重阻碍其实现正规化和“四化”建设的绊脚石。[4]回顾正规化建设历程, 不难发现, 深入的、系统化的研究不多, 多数是浅显的, 浮于表面和经验式的口口相传, 缺少理性的思考和提升。正是由于理论研究滞后, 我们才无法对当前队伍正规化建设中出现的许多重大问题做出清晰的回答, 也难以提出科学的、有效的建设筹划蓝图。
(二) 公安工作特殊性的局限
目前我国公安机关实行的是“条块结合、以块为主、统一领导、分级管理”的管理模式。在现实工作中, 它虽然在一定程度上保证了行动的统一和协调, 确保大型活动的顺利进行, 但是, 它所带来的负面影响也是不容小觑的。
这样的管理模式很明显的会导致上级机关的命令必须层层传递, 中间接受的部门、人员会很多, 导致部分的消息丢失和失真。此外, 自下而上传递消息时也是需要层层审核, 同样的会影响办事效率和事实的可靠性。
(三) 缺少正规化建设的认识
长期以来, 公安机关已经习惯了经验型的工作方式和口口相授的学习方法, 形成了思维定式, 对于新的工作规范难以接受。尤其是基层公安机关, 对执法规范、服务规范等方面推行的一些规章制度产生严重的抵抗情绪, 无法理解这些工作的实际意义, 缺少长远的发展战略目光, 只看到了短期的时间消耗。[5]这些, 都不同程度影响了公安机关对正规化建设的认同感, 制约了正规化建设的顺利发展。
摘要:公安机关正规化是公安机关“四化”建设的重要内容之一, 中国公安机关近年来一直致力于此项工作, 虽然正规化建设取得了一定的成绩, 但是, 在公安工作和队伍建设中依然存在着大量的非正规化现象。相对于革命化、现代化和军事化建设而言, 正规化建设进程较慢, 因此, 清楚的认识公安机关正规化建设的现状, 深入剖析其原因, 做好总结, 是实现正规化的重要工作。
关键词:公安机关,正规化,现状
参考文献
[1]李翠红主编.公安队伍正规化建设初探[M].北京:中国人民公安大学出版社, 1998.
[2]张兆端.关于公安队伍正规化建设中的非规范化倾向及对策[J].公安队伍正规化建设文选, 1998.
[3]刘昕.浅谈公安队伍的正规化建设[J].法制与经济, 2011 (2) .
[4]黄晓平, 张爱国.当前基层公安队伍中值得注意的几个问题[J].云南警官学院学报, 2007 (1) .