廉政防控第三阶段工作总结

2024-05-27

廉政防控第三阶段工作总结(精选6篇)

篇1:廉政防控第三阶段工作总结

廉政风险防控制定措施阶段工作总结

铁路运输部廉控机制建设领导小组

(2011年8月15日)

按照分子公司廉控建设领导小组的工作要求和部署,我部认真把握五项原则、坚持五步实施、掌握五种方法、落靠五项措施,全面地完成了联防机制建设制定防控措施阶段的工作任务,做了以下工作:

一、明确要求,抓落实

部防控领导小组以孟书记在廉防建设第三阶段推进会上的重要讲话为指导思想,组织召开部廉防建设第三阶段推进会,传达上级精神,部署实际工作。以排查出的廉政风险为基本依据,以加强制度建设为重点,以科技手段为依托,以从严管控廉政风险为目标,按照“岗位定措施,部门定流程,单位定制度”的要求,从加强教育,明晰职责,优化流程,完善制度,强化监督等方面入手制定防控措施。坚持教育为先,制度建设先行。深入抓好规范权力运行各项制度的贯彻落实,进一步加强对权力的监督制约,发挥制度在廉政风险防控方面的治本作用。

二、明确责任,建制度

党政主要领导负责防控本单位高风险等级的廉政风险,领导班子成员负责防控分管战线的高风险等级的廉政风险。按照“一岗双责”的要求,各负其责,分级防控,从新梳理改编《党风廉政建设责任》、《安全生产责任制》、《岗位责任制》等岗位责任制496项,按照“上追一级”的原则落实责任制,形成全员防控风险的良好氛围。通过岗位责任制的梳理确责,确定了指导整合规矩。对现有34项部门制度、57项单位的制度进行了重温、筛选、评价、分析、论证、学习、落实。对1项部门制度和3项单位制度设计不合理、不科学的,已及时修改完善。

三、明确职权,树机制

在重新明确岗位职责的前提下,重新对岗位权力进行界定,做到责权一致。使防控廉政风险成为党风廉政建设和反腐败建设工作主线,建立了铁路运输部《三级风险防控立项管理机制》、《企业管理约束机制》和《规范权力运行机制》作为廉控机制保障。同时制定反腐倡廉警示教育活动方案,突出抓好“权力与责任”、“权力与风险”的主题教育,自编警示教材6期、党课辅导教案7课时、影像资料8盘,对全部党员干部进行了反腐倡廉警示教育、权力观教育。以廉政教育“十法”和廉政文化“四进”为活动为载体,开展形式多样的学习教育活动。充分发挥廉政文化建设的感染力、影响力和潜移默化的渗透力,让广大党政干部看到廉政风险的潜在危害,认清防控廉政风险的重要意义,增强遏制风险、防控风险的自觉意识。

四、明晰风险,定措施

在完善各项防控措施的同时,做到“五个到岗”,即:排查到岗、责任到岗、措施到岗、承诺到岗、联防到岗。由各岗位人员对联防措施做出公开承诺,并按照分级管理、分级负责的原则,落实各级领导联带责任,把党风廉政建设责任制落实到具体岗位。重点围绕“三重一大”事项决策权等容易出现廉政风险的重点岗位建立健全防控措施;围绕领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督十项制度,建立健全监督权力运行防控措施;围绕一项权力建立一项制度的要求,把规范权力运行制度作为防控廉政风险的重要措施。落实岗位联防措施1984条、部门联防措施54条、联防措施105条,进一步加大了贯彻执行的力度。

五、优化流程,促管理

对现有岗位和单位的工作程序、业务流程、管理方式进行缜密的分析研究,重点解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强,自由裁量权过大、行政效率低下等问题。对合理的业务流程予以保留,对有所缺失的业务流程进行完善,对不够科学、容易诱发腐败问题的业务流程要进行流程再造。部门和单位的流程再造工作,按照标准严格、程序严密、运行规范、公开透明、高效快捷、配置科学的原则,确定部门权力流程22个、单位权力流程37个,并在实际工作中不断地检验、改进、完善,成为防控廉政风险的坚强屏障。

六、整合制度、筑体系

加强党风廉政建设必须实现“责、权、利”的统一制度约束,整合制度是完善制度体系平衡有效途径。部防控领导小组根据铁路运输部的行业特点和实际需求,将整合制度汇编成册,形成了纳入17项制度的党风廉政建设管理制度体系;纳入3项制度的民主决策、科学决策管理制度体系;纳入5项制度的干部选拔任用管理制度体系;纳入4项制度的资金资产管理制度体系;纳入5项制度的设备、房屋、土地、资源管理制度体系;纳入47项制度的内控监督、安全监察、安全生产监督管理制度体系。构建了约束机制、责任机制、竞争机制、管理机制的制度体系基本架构。

铁路运输部廉防办公室

二0一一年八月二十日

篇2:廉政防控第三阶段工作总结

第三阶段总结 根据《**县教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》和《***乡中心学校开展廉政风险防控管理工作实施方案》的要求,我校于2012年3月开展了***乡中心学校开展廉政风险防控管理工作排查风险点阶段的各项工作。通过学习有关文件,使我校教师充分认识到开展此阶段工作的重要性和必要性。我校党支部高度重视排查风险点工作,深入查找中心学校各岗位存在的廉政风险点,把风险点防范于未然。现将本阶段的各项工作小结如下:

一、明确廉政风险点的涵义,充分认识深入查找廉政风险点的重要意义

1、廉政风险点是指个人在履行岗位职责、行使公共管理权力过程中有可能发生不廉洁行为的关键环节。

2、通过切实开展廉政风险点分析,建立廉政风险的预防和控制机制,完善惩治和预防腐败体系,实现党员干部廉洁从政的自觉性明显增强,对领导干部行使权力的制约和监督机制明显完善,***乡中心学校每个工作领域、重点环节的不廉洁行为明显减少,社会满意度明显提高。

二、切实把握存在廉政风险的关键环节和关键岗位。

1、深入查找廉政风险,要落实“准、全、深”的要求。

准:就是通过学习岗位职责、工作制度,找准廉政风险点。

全:就是通过有效的载体和形式,找全廉政风险点。

深:就是查找存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,深入分析,抓住源头,建立防控机制。

2、深入查找廉政风险,从“两个主体、三个层次”上着手,层层完善廉政责任。

第一是以岗位为主体,按照关键岗位的职能,深入分析查找存在的廉政风险点。

第二是以个人为主体,按照领导班子各成员、教师二个层次,比对个人的岗位职责,深入分析查找个人在履行职务职责中存在的廉政风险点。

3、深入查找廉政风险,着重针对涉及财权、人权、物权三个方面关键环节和关键岗位,排查可能产生的体制、权力、管理等三个方面的廉政风险。

三、多形式、分层次、有步骤的深入查找廉政风险点,确保工作效果。

1、建立完善各层次、各岗位的岗位责任制,梳理学校的各项工作的运行程序,学习熟悉相关业务工作制度,汇总上报本单位的工作职责和业务运行程序。

2、结合岗位职责、运行程序、工作制度,采取自己找、上级点、群众帮、互相看、组织审等方法,深入分析查找关键环节、关键岗位存在的廉政风险。

3、通过各层次座谈会、走访、设立意见箱等多种形式,听取工作对象和社会各界对查找廉政风险点的意见和建议,认真梳理并加以整改,提高工作水平。

4、开展廉政风险点公示,领导班子、中层干部的廉政风险点在本单位公示,广泛接受群众的意见和建议。

四、落实责任,扎实推进深入查找廉政风险点工作

1、加强了组织领导,周密安排部署,认真组织实施。学校班子成员带头参加活动,带头查找廉政风险点,积极推进廉政风险点查找机制的构建工作。

2、查找工作与业务学习活动结合起来,统筹安排各个环节的工作,做到资源共享、有序推进。

3、进一步加强学习教育,重点学习工作制度、岗位相关业务知识和法律法规,通过学习比对查找,提高深入查找廉政风险点的能力。

4、加强宣传,营造良好的氛围。围绕深入查找阶段的工作安排,大力宣传本单位分析查找廉政风险的做法、程序和步骤,推进查找工作深入开展。

***乡中心学校

篇3:浅谈如何做好廉政风险防控工作

一、加强制度建设

制度是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。它用来约束人们的行为规范, 一个国家没有制度的约束, 国家就会陷入无政府状态, 一个单位没有制度的约束, 领导的权力就无从监督, 权力在这单位就会失去控制, 管理就会混乱, 所以加强制度建设是权力规范运行的有效约束和得力保障。一个单位要搞好廉政风险工作, 首先要制定各项规章制度, 并加强和完善制度执行的督察制度, 强化举报机制。用制度把人们的特权思想、行为管束起来, 在纪律面前体现人人平等, 强调执行纪律没有例外。领导干部首先要严于律己, 自觉维护党纪国法的权威性, 不管他的权力再大, 职务再高, 只有这样, 单位的各项工作才能健康地发展。

二、严格按流程办事

用制度管人, 按流程办事, 只有这样, 才能提高工作效率, 一个单位也才能够平稳、和谐、顺利、健康地发展。

就拿单位大额资金管理与使用的风险防控来说, 其一般流程为以下几步:第一要确定什么资金额度才算大额资金, 是3000元?5000元?还是10000元, 这得根据各单位自己的实际情况来定。

第二是使用申请。大额资金使用必须纳入年度预算, 各股室应根据需求, 对超过大额资金额度的项目, 提出大额资金使用申请, 经分管领导审批同意后再提交三人决策小组讨论决定。

第三是讨论研究。三人决策小组应根据单位实际业务需要, 根据年初采购计划, 以节俭为原则, 进行讨论研究, 并做好会议记录。

第四是主管部门批准并备案。大额资金的使用最后必须由主管部门审批, 并做好备案工作。

第五落实采购部门及人员。三人决策小组根据上级业务主管部门的意见, 落实专人负责大额资金项目的采购工作, 并按照程序办理好大额资金的支付申请。

第六是采购。要与有资质的供应商签定合同。如果是属于政府采购的项目, 则应转入政府采购流程, 按照《政府采购办法》的规定来执行。

第七是付款。支付发票要有经手、验收、审核等相关责任人员的签字, 最后报单位负责人签字审批, 财务人员才能拨付资金, 大额资金不得使用现金支付, 一律以银行转帐方式支付, 财务人员要对大额资金的使用进行全程监管, 以确保大额资金的正确使用。

第八是会计核算。财务人员对大额资金使用情况依照财务有关规定进行核算, 要做好台账登记。

第九是资料归档。决策小组将大额资金管理与使用的相关资料编号进行整理归档。

第十是督办。决策小组指定一名督办人负责《大额资金管理与使用风险防控措施执行单》的发出、催办和归档工作;对督办过程中发现的问题及时向分管领导报告, 由分管领导协调解决有关问题。

第十一是监督。风险内控小组不定期对大额资金管理与使用风险防控措施落实情况及效果进行抽查, 对《大额资金管理与使用风险防控措施执行单》的及时如实填写情况进行抽查;对其他有关情况进行抽查, 将抽查情况填入《大额资金管理与使用风险防控措施执行单》抽查情况栏。局务公开领导小组定期对大额资金管理与使用进行公开。

三、准确把控风险点

廉政风险点是指在权力运行过程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。它是随着权力运行或岗位人员的职权的调整, 而相应发生变化。要做好廉政风险防控工作, 一个重要的工作就是要排查出各单位的廉政风险点, 全体干部职工根据单位的职能和业务工作实际, 对照各股室和各岗位的职责定位, 认真细致地查找股室和个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现, 梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、项目验收、行政执法等方面的工作流程, 查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现, 并对这些风险点进行公示。

篇4:廉政防控第三阶段工作总结

一、点线结合,全面排查,让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础,也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此,我们把查找廉政风险点摆在第一位,针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点,全面查找廉政风险点。

(一)突出重点,从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求,突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”,区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”, 划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”,深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险,并按照风险的性质划分类别,建立管理台账,实行分类管理。

(二)结合工作,从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据,以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口,着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手,沿着工作流程,通过正向思维与逆向推演,全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险,进一步明确风险点的表现形式。在查摆中,我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则,广大党员干部既结合工作、职责、权力,查找职业风险点,又结合品行、修养、作风,查找道德风险点;既查找共性、原则性、普遍性风险点,又查找个性、针对性、特殊性风险点,力求将廉政风险考虑全面,把风险点查深、查透、查全。

(三)根据大小,从级上定。从梳理工作流程入手,按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准,通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤,对查找出的风险点进行分类、梳理、审核,查找出两个大类,共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度,合理界定风险等级,确定一级风险点10个,二级风险点16个,三级风险点3个,同时有针对性地制定出个性措施45条,共性措施7条,为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。

二、强化措施,加强督导,使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则,针对查找出的风险点,制定具体的防控措施,努力做到哪里有廉政风险点,防范措施就跟进到哪里,使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约,建好廉政风险点的“防护网”。

(一)教育先行,增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合,通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式,广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义,使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》,邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座,组织干部职工到看守所开展现身说法教育,引导干部从思想上树立廉政风险意识,让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入,我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动,为所有干部设计制作了廉政桌牌,人手一本廉政风险点防控工作手册,定期组织学习、讨论,积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。

(二)制度跟进,增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险,我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》,组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》,《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度,对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险,从制度规定层面进行了有效防范。例如,为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险,我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》,从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时,还联合区监察局、财政局,通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库,有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。

(三)检查到位,增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识,主动防范廉政风险,我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位,在审计进点见面会上,现场宣读审计纪律,公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中,审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实,加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时,我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合,纳入到经常性的监督检查之中,随时听取群众意见,自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导,定期开展审计廉政检查和回访,检查率达90%以上,有力地促进了各项防控措施有效落实。

三、加强领导,齐抓共管,使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求,我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合,与创先争优活动相结合,与日常工作相结合,统筹协调推进,工作常抓常新,实现了风险防控的常态化。

(一)精心组织,周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性,我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组,研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》,统一了思想认识、明确了目标任务。同时,我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容,纳入年度岗位目标责任制考核,层层签订责任书,与审计业务、机关建设等工作有机结合起来,做到事前部署、事中跟踪、事后考核。

(二)拓宽网络,形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合,积极拓宽防控网络,我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》,从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员,对审计工作实施全面监督,对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督,进一步强化了审计工作的外部监督,形成了廉政风险防范的整体合力。同时,我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议,落实人大、政协及社会群众的意见建议,及时发现新的廉政风险,及时防范和化解风险,实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。

(三)统筹兼顾,常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广,我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合,将长远目标与阶段性目标相结合,把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中,逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程,形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。

通过开展廉政风险点防控工作,进一步提高了干部职工的廉政风险意识,增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性,有效地推动了反腐倡廉建设,树立了审计机关的良好形象。2011年,西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开,引起了强烈反响,被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。

(作者单位:西安市雁塔区审计局)

篇5:廉政防控第三阶段工作总结

防控措施工作方案

根据中共鹤北林业局委员会鹤林发【2011】13号文件关于印发《鹤北林业局廉政风险防控机制建设第三阶段防控措施工作方案》的通知要求,制定防控措施是廉政风险防控机制建设工作的关键环节,是防范廉政风险的治本性措施,是构建廉政风险防控机制建设体系的重要保证。结合植物园的工作实际,特制定本方案:

一、时间安排

从8月12日开始至9月12日结束。

二、总体要求

以排查出的廉政风险为基本依据,以加强制度建设为重点,以科技手段为依托,以从严管控廉政风险为目标,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面,进行岗位定措施,部门定流程,单位定制度。在加强教育,明晰职责,优化流程,完善制度,强化监督等方面入手,坚持教育为先,制度建设先行,形成“以岗位为点,以程序为线,以制度为面”的廉政防控体系。

三、工作任务

按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的基本要求,以“三重一大”决策事项、涉及“五项权力”、群众关注、腐败易发的部位和环节为重点,立项管理、分级防控、立体防范、整体廉控,构建“五道防线”,建立“五项机制”。

(一)建立廉政教育长效机制

1、坚持开展廉政系列教育活动。一是开展“以案说纪,送法进企”活动,以典型案例为反面教材,深入开展警示教育。二是以“算好七笔得失帐,远离腐败保平安”为主题,开展岗位风险教育。三是以选树先进典型、弘扬正气为内容,开展廉洁从政典型示范教育。四是开展“廉洁从业规范,岗位廉政承诺”活动。五是以学习党政纪条规为内容,开展“增强纪律意识、勿忘廉政风险”教育。六是深入开展廉政文化“六进”活动。

2、坚持创新教育形式。加强运用科技手段,通过音像、影像、电视、网络、手机短信、电脑屏保、电脑桌面等科技方式,不断增加电化教育含量,使党员干部在视觉上、听觉上,时时处处接受廉政教育。

3、坚持教育量化管理。基层党组织每年要召开二次警示教育大会;每年的一、二季度为集中谈心时间;每年的第三季度组织党员干部按照《黑龙江林业报》公布的百道命题进行答题;每年的第四季度对全员开展的廉政教育活动进行检查验收;领导班子中心组每年至少安排两次反腐倡廉专题学习;单位领导班子和关键岗位人员每半年召开一次党风廉政建设专题民主生活会和二次专题党课教育。

(二)建立廉政风险排查长效机制

1、明晰工作职责。在第二阶段梳理工作职责基础上,以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约等问题为重点,进一步细化、亮化岗位、部门、单位工作职责、工作权限,形成条理清晰、职责分明的三个主体职责。

2、优化工作流程。以第二阶段绘制的流程图为基础,以“三重一大”议事决策及规范行政审批权、资源配臵权、行政执法权、干部任用权、项目管理权五项权利为重点,解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、行政效率低下等问题,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理、优化、改进工作流程,绘制工作流程图。对合理的业务流程予以保留,对有所缺失的业务流程进行完善,对不够科学、容易诱发腐败问题的业务流程要进行流程再造。

3、制定防控措施。一是针对思想道德方面风险,要通过建立健全党风廉政教育、廉政警示教育、民主生活会制度以及关键岗位党员干部廉洁从政教育、廉政谈话、述职述廉等制度,突出抓好警示教育、权力观教育、党纪政纪条规教育等活动。筑牢党员干部思想道德和党纪国法两道防线。二是针对岗位职责方面的风险,要对照相关法规制度制定防控措施,重点完善岗位责任制度、岗位责任追究制、奖惩激励机制等。三是针对业务流程方面的风险,抓住权力运行的重点和关键环节,对设计不科学的业务流程要进行完善,实现权力运行流程再造。四是针对制度机制方面的风险,要对照

本单位的相关制度,查找存在的薄弱环节和漏洞,建立健全相关制度机制。五是针对外部环境方面的风险,要强化预警机制建设和日常监督,通过专项检查、明察暗访、民意调查、设立举报箱等方式,做到关口前移,及时化解廉政风险。

(三)建立廉政风险提示长效机制

1、制定预警报告制度。预警报告是通过定期或不定期的巡视、督察、明察暗访等途径,对在党风廉政建设和反腐败工作中出现的苗头性、倾向性问题的信息反映。报告的内容,在行政审批权、资源配臵权、行政执法权、干部任用权、项目管理权等五项权力运行和检查监督过程中,凡出现或发现违反政策法规、廉政制度、工作纪律、和其他有关法律法规行为,均要按照规定报告,尤其是在“三重一大”方面,有不按政策法规办理的行为,需及时报告。报告程序,按照下管一级、自下而上的原则,基层单位、向局纪检监察机关报告,报告人员按照工作职责专人负责。报告方式,采用电话、书面材料或电子邮件等形式进行报告。

2、制定预警动态分析制度。预警动态分析是将收集的预警信息进行梳理归类,以法律法规、各项规章制度和管理规程为依据,进行实事求是、客观公正的调查分析,找出工作中存在的漏洞和薄弱环节,及时提出化解廉政风险建议的活动,为领导决策提供依据。预警信息来源主要有:纪检监察部门从群众来信来访、目标考核、案件查处、执法监察、专题研究、机构调整、人事变动、离任审计等工作中了解和

掌握带有倾向性、普遍性问题信息;对行政审批、案件查处及抽查检查中发现的异常信息;对领导干部选拔任用、大额经费开支、基建招投标、大宗物品采购监督过程中的异常信息;新闻媒体、行风评议、特邀监察员和社会调查等工作中听取意见或建议获得相关预警信息。

3、制定预警提示制度。充分利用网络信息技术,建立廉政指数测评和廉政风险防控信息系统,对廉政风险实施动态监控,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。一是建立廉政风险预警信息处理办公室。负责廉政风险预警信息收集、评估和处理工作。本单位要设立廉政风险预警信息员,负责本单位廉政风险预警信息的收集、整理、汇总、上报。二是畅通廉政风险预警信息“绿色通道”。开通单位党支部书记、纪检书记热线电话,植物园廉政风险预警信息处理中心举报电话,在单位公共聚集场所设立举报箱,广泛收集全园干部职工廉政风险预警信息。三是建立和完善信息处理机制。每月对获取的信息进行筛选、梳理和分析归纳,找出工作中存在的漏洞和薄弱环节,准确把握廉政风险防控工作的特点和规律,对相关股、室和责任人通过发放询问书、提醒书、警戒书等方式进行预警。

(四)建立纪检监察、检察机关、财务审计“三位一体”的监督检查长效机制

1、建立“一点三控”防范机制。纪检监察、检察机关、财务审计针对查找出的风险点,以重大项目特别是资金的流

程去向为重点,从不同角度和侧面,形成一个风险点,纪检监察、检察机关、财务审计三家联合防控的监督检查长效机制,经常开展对资金管理和使用情况的监督检查,形成监管督察的合力,防范腐败现象的发生。

2、建立项目管理机制。对工程建筑招标和验收,土地、资产出让,资源开发和大额资金运行等廉政风险等级高的重要权力、重点领域和环节,要单独立项,实行项目管理,要编制单独的项目管理目录,纳入重要工作范畴,组织有关部门进行认真的分析论证,研究制定前期预防、中期监控和后期处臵的具体工作措施,进行全过程、全方位的重点防控。要把实施项目管理纳入到党风廉政建设责任制目标考核,奖优罚劣,加大责任追究力度,提高项目管理的工作效果。

(五)建立廉政风险惩处长效机制

深入贯彻执行《党内监督条例》,探索建立有利于监督权力运行的工作机制,强化对权力运行的监督和管理,最大限度地减少诱发廉政风险的可能性。建立健全权力公开透明运行机制,加大党务公开和政务公开力度,深入推进办事公开,强化群众监督和社会监督,增加监督权力运行的可能性和现实性;建立健全联合会审计机制,对行政许可、行政审批、行政执法、行政处罚等重点工作事项,由有关部门同步参与,联合会审,结果公开;建立健全诫勉、问责机制,对防控廉政风险积极性不高、责任心不强的领导干部要进行诫

勉谈话,造成严重后果、导致腐败问题滋生泛滥的,及时启动问责机制。

四、操作方法和时间安排

(一)建立廉政教育长效机制

1、植物园结合实际制定《廉政教育长效工作机制》,开展廉政教育各项活动。

2、规定时限:8月31日之前完成。

(二)建立廉政风险排查长效机制

1、明晰工作职责。

(1)以第二阶段梳理工作职责为基础依据。(2)进一步细化岗位、部门和单位的工作职责。(3)形成《岗位工作职责汇编》、《部门工作流程汇编》、《单位工作权限汇编》,由植物园党支部,审定后上报局廉控办。规定时限:8月31日之前完成。

2、制定防控措施。

(1)岗位定措施。①每个现岗位人员和工人重点岗位人员,都要针对本岗位存在的风险点,制定相应的措施。②一个风险点制定一项或几项措施。职责完全相同的岗位制定完全相同的措施。③措施制定完毕后要采取会议的方式予以确认。④抽调专人整理形成《岗位风险防控措施汇编》。

(2)单位定制度。①抽调专业人员对现有的工作制度进行一次全面的梳理。②针对排查出来的制度机制风险,由相关专业人员对原有的制度缺陷、漏洞进行补充和完善。③

对原有的制度已经不符合现实工作的,应予以废止并重新建立。④对原来没有相关制度规定的,按照“一项权力制定一个制度”的原则,由相关专业人员起草有针对性的制度。⑤通过各种会议形成对补充完善的制度、新建立的制度进行审定确立。⑥待各项制度健全完善后,通过整理形成《单位规范权力制度汇编》。

《岗位风险防控措施汇编》、《单位规范权力制度汇编》由各植物园党支部审定后上报局廉控办。规定时限:8月31日之前完成。

(三)建立廉政风险提示长效机制

植物园党支部要起草制定《预警报告制度》、《预警动态分析制度》、《预警提示制度》。规定时限:8月31日之前。

(四)建立纪检监察、检察机关、财务审计“三位一体”的监督检查长效机制

1、建立“一点三控”防范机制的操作办法:由植物园党支部组织协助纪检监察、检察机关、财务审计等机关和部门,制定相关制度规定。

2、建立网上监督制约机制的操作办法:由纪委与互联网或局域网网站,共同设计建立“廉政指数测评系统”和“廉政风险防控信息系统”,建立电子风险预警机制。

3、建立项目管理机制操作办法:(1)梳理专项管理事项,建立项目管理目录。(2)清理专项权力,研究制定前期预防、中期监督和后期处臵的具体工作措施。(3)抽调专业

人员专门研究建立专项电子政务,探索网上行权机制,对专项风险实施项目管理。

(五)建立廉政风险惩处长效机制

由植物园党支部依据有关规定起草制定惩处制度规定,建立廉政风险惩处长效机制。

五、工作要求

(一)做好排查阶段“回头看”工作。植物园党支部要对第二阶段工作进行自检自查,及时发现和解决存在的问题。一要对风险点的排查进行复查。对查找出来的风险点对照工作实际,再次清理和完善,查漏补缺,纠正和解决“风险点脱离实际,风险点照搬照抄,风险面代替风险点,风险等级评定不准”等问题,确保风险点的可防控性。二要对风险等级进行复议。看自定等级和组织审定是否符合实际。确定风险等级宁高勿低。三要对各级各类风险点进行梳理,归纳分类。

(二)强化组织领导。植物园党政主要领导“第一责任人”要身体力行,主动担负领导责任。党政主要领导负责防控本单位高风险等级的廉政风险,领导班子成员负责防控分管战线的高风险等级的廉政风险。按照“一岗双责”的要求,各负其责,分级防控,将廉政风险防控责任落实到股、室和个人,形成人人防控风险,全园防控风险的良好氛围。

(三)分类指导防控。对重点廉政风险要立项管理,对一、二、三类风险实行分级管理。植物园党政一把手管控比

较高的廉政风险,其他班子成员对分管战线的高风险也要实施重点管控。对其他的廉政风险要分级管控,各负其责。对重点廉政风险实行立项管理,要专题研究,制定系统的风险防控措施。无论是流程再造,还是方式方法创新,一定要有一些具体方法。立项、研究,形成一整套的措施和办法。

(四)把握时间节点。制定防控措施阶段工作时间紧、任务重、难度大,植物园党支部要统筹安排,进一步加大工作力度,严格把握时间节点。本单位要按照第三阶段工作的各项工作任务制定出时间计划表,按照进度完成目标任务。制定风险防控措施阶段工作任务必须在8月31日之前全面完成。

(五)严格督导检查。植物园党支部对各股、室将结合第二阶段发现的突出问题,有侧重点、有针对性地加大督促指导力度,指导帮助各股、室精细梳理廉政风险点,相应制定防控措施,坚决防止防控措施“空对空”现象。及时掌握工作推行进度,帮助解决工作中出现的困难和问题。

(六)实施廉政承诺。按照党风廉政建设责任制、《廉政准则》等法规制度规定,从全局观念、服务意识、依法行政、勤政廉洁、工作实绩等方面开展公开廉政承诺活动。一要制定“承诺”。组织党员、干部、关键岗位人员结合本职工作和制定的风险防控措施制定《廉政承诺书》。二要公开“示诺”。通过设立公开栏和制作桌签等形式,将党员干部的姓名、照片和相应的廉政承诺内容进行公示。三要民主“评

诺”。定期召开廉政承诺民主测评会,接受职工群众的民主评议。四要主动“践诺”。立足本职岗位,做到勤政廉政,为构建和谐奋进的发展环境出力献计。

(七)认真填写廉政风险防控措施登记表。为进一步规范各单各股、室和关键岗位人员制定防控措施工作,研究编制了《廉政风险防控措施登记表》(一、二、三),《廉政风险防控措施统计汇总表》

(四),以及《岗位廉政承诺表》、《单位优化工作流程图》。植物园党支部要按照填表说明的要求,认真组织党员干部、关键岗位人员填写,按时做好统计汇总工作,含电子版上报林业局廉控工作办公室。

植 物 园 党 支 部

篇6:开展廉政风险防控工作阶段总结

防控工作的阶段总结

一、开展廉政风险防控的基本情况

为贯彻落实区委、区政府在全区推进廉政风险防控工作的统一部署,公司正加紧推进区国资系统廉政风险防控工作。2012年12月6日,公司召开了廉政风险防控工作动员大会,并成立了本公司的廉政风险防控工作领导小组。在领导小组的安排下,各部门结合自身的工作职权,深入地排查廉政风险点。并根据每个职能每个程序的风险等级寻找防御方法。同时要求各岗位人员根据自身的工作特点,总结出自身工作岗位的廉政风险,并提出防控措施,完善制度。

二、主要的工作成效

据统计,本单位共27个(表6累计)岗位37名(表7累计)人员参加排查,共查找出廉政风险点236个,其中高级风险8个,中级风险25个,低级风险8个(表五风险描述栏数字累计)。分解出23项(表三累计)重要业务事项,梳理出20个(表五岗位职责栏数字累计)工作流程廉政风险示意图,制定风险防控措施39项(表五防控施措栏数字的累计),提出拟完善制度2项(表八累计)。

三、下阶段的工作安排

1、针对自查中发现可能存在漏洞及廉政风险的地方加强制度建设,加强对相关岗位人员思想道德教育,争取从制度上堵塞漏度,从源头上防范风险。

2、针对自查发现问题“因工作任务重,导致思想道德教育学习时间较少”的情况:下阶段争取多组织公司干部职工,特别是岗位风险较高的同事进行廉政教育学习。加强廉政宣传工作,购买廉政书籍、影视记录片等组织进行集体学习。要求号召各干部职工在工余时间加强对自身思想道德教育及个人素养方面的提升学习。

3、提升制度的执行力,加强制度的落实,防止出现重制度建设,轻制度落实的情况。

4、加强司务公开的力度,加大民主决策的透明度,防止出现“一言堂”,“一支笔”的现象,最大限度防止暗箱操作。

5、涉及重大经济经营事务,主动与上级监察部门联系,积极寻求指导。防止出现廉政失误。

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