学校平安建设工作方案

学校平安建设工作方案（共8篇）

篇1：学校平安建设工作方案

西溪中学开展学校标准化建设和平安先行学校

创建工作的“回头看”工作方案

一、指导思想

为深入落实党的十八大精神，贯彻落实科学发展观，落实《福建省教育厅关于进一步做好学校安全标准化建设和平安先行学校创建工作的通知》（闽教安[2013]7号）等文件精神，进一步加强安全教育和管理、创建安全教育和管理达标的部署要求，巩固和提升我校“平安校园”成果，指导和推动我校“标准化建设三年行动”的深入开展，决定从2013年4月至2013年5月份，用两个月左右时间开展落实安全教育和管理标准化建设创建活动的回头看工作。制定“回头看”工作方案如下：

二、主要目标。

进一步巩固“平安校园”创建的成果，按照“以人为本、安全第一，预防为主，综合治理”的原则，继续加大投入，改善安全条件，提升安全教育和管理水平，有效防范各类事故发生，为我校教育科学发展、跨越发展和“十二五”教育规划的实现，营造安全、稳定、文明、健康的良好环境。通过开展“标准化建设三年行动”，使学校标准化建设（创建）的十三个方面要求得到较好落实，实现安全教育和管理工作规范化，保证安全教育和管理活动顺利进行。

三、组织领导。

为保障“标准化建设三年行动”创建活动顺利实施，并达到预期目标，我校成立“平安先行学校”领导机构：

1、领导小组。组 长：庄稼鸿 副组长：黄文丰、陈贤德

组员：陈思钗、陈守进、卓俊杰、刘福文、黄莉玲、陈庆新、陈乔松、洪雅国、郑宗宏、陈忠护、洪锦交、陈俊锋

领导组下设办公室，挂靠在政教处，由陈思钗主任兼任办公室主任，各处室主任及各班班主任为组员的两项创建工作领导小组

四、主要内容。

（一）创建领导机构健全。

成立创建工作领导小组和办事机构，制定创建工作规划、实施方案，层层落实领导责任制。学校各有关职能部门积极参与、各司其职、密切配合的工作机构。

（二）学校内部管理规范。

制定和完善“平安先行学校三年行动”规章制度；建立健全突发事件处置工作预警预案体系；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；制定重要部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度。

（三）安全防范体系完善。

构建保障安全需要的安全保卫机构和现代化技术防范体系。抓好保卫处的建设，配备法制副校长并发挥作用。校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。配备配齐专（兼）职治安保卫人员，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良，能吃苦、能战斗、能奉献的学校安全稳定工作队伍。

（四）师生安全满意率高。

及时严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，积极化解人民内部矛盾纠纷，防止群体性事件的发生；切实维护学校治安安定，无重大、特大刑事案件和重大治安事故及责任事故发生；校内交通规划合理、标识完备，运送师生的交通工具安全可靠，无违章建筑；校内防火、防震设施齐全有效；学生宿舍安全宁静，校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意程度不断提高。家长对校园治安的满意度逐步提高。

（五）维护稳定教育到位。

加强法制道德教育，增强师生员工法制观念、学生安全防范能力和自我保护意识。遵纪守法形成风尚，维护学校安全稳定成为师生自觉行动。加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪学生的教育管理，采取有针对性措施予以帮扶，有效地解决各自问题。

（六）周边治安秩序良好。

在校园周边设立治安岗，加强值班巡逻，确保不发生敲诈和侵害学生的案件。学校周边200米没有网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅。及时清理各级各类学校周边不健康的音像书刊点和各种流动摊点，保障学生的身心健康。

五、主要举措。

（一）以学校作为创建活动的主体。

1、形成学校党政主要领导负责制，相关职能部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。建立组织，加强领导，成立创建领导小组，指导、协调、督促“平安先行学校三年行动”各项工作，明确、落实安全工作的第一责任人，并配备法制副校长。

2、针对师生不同特点，组织师生参与形式多样的创建活动。每学期开学和期末各进行1次面向全校学生的安全、法制教育，每学期组织1次有主题的安全和法制宣传活动，毕业班学生在毕业前参加法制培训班专题培训，每学期开学初组织学生进行逃生演练活动。

3、学校加强与各有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持配合。学校与公安、综治、消防、卫生、交警等部门紧密配合、相互协作，共同做好学校的安全工作。

（二）以“预防为主、整建结合、重在建设”作为创建活动的原则。

1、进一步加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力。及时、准确地掌握本地学校和周边治安方面出现的新情况新问题，不断完善学校人防、技防预警机制，加强安全信息员队伍建设，及时报送稳定信息，规范校园技防设施。提高安保工作人员素质，提高处置突发事件的能力。

2、进一步加强制度建设，强化学校内部管理。把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。建立校园治安情况台帐、与公安配合的联防机制以及学校应急救治和疾病预防机制。规范学校治安、消防、卫生、交通安全管理，定期开展各项工作检查，杜绝学校安全隐患。

（三）以安全教育作为创建活动的重点。

1、充分利用校园广播、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会、学生团活动等多种形式，认真开展安全教育。

2、结合安全教育周、119消防日、禁毒宣传教育等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。

3、认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。

（四）以法制教育作为创建活动的重要手段。

1、加强法律普及教育，根据不同年龄阶段学生的特点，针对性地加强法制教育，通过举办讲座、观看展览、开设模拟法庭以及案例分析、法律宣传、知识竞赛等多种形式，不断增强学生的法制意识，逐步提高学生的自我防范能力。

2、加强学生不良行为的纠偏工作，逐步建立完善全市青少年学生违法犯罪预警机制，构筑一道牢固的预防青少年违法犯罪行为发生的坚实防线。

（五）以综合治理作为创建活动的突破口。

加强与镇政府、派出所、卫生、当地村委等部门的协调，建立学校周边环境整治联系会议制度，排摸治安混乱的地方和突出的治安问题，采取有效措施，定期对校园周边环境进行专项整治。严厉打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区的治安秩序，不断优化学校周边环境，促进学生健康成长。

南安市西溪中学

2013-5-13

篇2：学校平安建设工作方案

根据 2018 年 4 月 4 日“县委常委扩大会议”、4 月 9 日县政法委召开“平安纳雍建设推进工作会议”精神、4 月 12 日县政法委召开“全县迎接全市平安建设工作督查工作会议”精神和《县综治委关于发展平安建设志愿者的实施方案》（纳综治委〔2018〕3 号）、《县政法委关于加强关注“多维纳雍”公众号进一步提升安全感满意度的通知》（纳政法〔2018〕14 号）、纳雍县教育局 纳教安〔2018〕27 号文件要求，为全面深入地抓好校园安全管理和教育，进一步增强广大师生的安全防范意识，提高应对突发事件能力，防患于未然，有力推进平安校园、和谐校园建设，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“大安全”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，认真开展平安建设宣传教育活动，有效防范和遏制安全事故的发生，保障学校师生生命财产安全，促进全镇教育事业安全稳定。

二、加强领导

为切实做好全镇学校平安建设工作，骔岭镇中心小学成立平安建设工作领导小组开展平安建设工作。领导小组组成如下：

组 长：赵庆优（校长）

副组长：王碧（校长）赵训华（校长）左云（安全副校长）潘伟（副校长）成 员：顾松（安全管理员）王晓丽（德育主任）何丹（教务主任）章正义（总务副主任）刘源（营养办主任）龙会（工会主席）

下设安全维稳办公室，左云兼任办公室主任，由顾松、胡晓靖分职责具体办公。

三、建设内容

（一）宣传党的十九大精神及习近平同志的系列重要讲话精神；宣传中央、省、市、县关于推进平安建设、法治建设及创新社会治理的重要决策部署。

（二）宣传《教育部中小学校岗位安全工作指南》、《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《纳雍县教育系统安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制》等法律法规和规范性文件。

（三）邀请法治副校长到学校开展一次法治教育讲座，增强师生的法治意识和法治观念。

（四）宣传教育系统围绕深入推进教育矛盾化解、实施教育民生工程，解决社会关心、关注的教育热点、难点问题，推动教育改革等方面的经验成效。

（五）学校加强心理健康教育、开展心理咨询服务等方面的经验做法。

（六）整合学校及各班微信群为宣传载体传播正能量，传递好声音。四、工作 方式

（一）打造宣传阵地。利用横幅标语、板报橱窗、挂图、LED 显示屏、校园广播等形式，集中宣传平安建设工作；利用微信、校讯通、网站进行全方位、多角度的宣传，做到报纸有字、广播有声、视频有影，努力营造浓厚宣传舆论氛围。

（二）建立工作队伍。我校将安保人员、宿管人员纳入平安建设志愿者，佩戴“平安建设志愿者”字样红袖套上岗。学校将对“平安建设志愿者”开展业务培训，熟悉自身工作职责任务，职责任务包含：辖区范围内社情民意掌握、治安巡逻防范、矛盾纠纷调解、特殊人群服务、情报信息收集、法律法规宣传、便民利民服务、违法犯罪线索提供等。我校教职员工以及 “平安建设志愿者”接到12340 民情调查电话时，从维护我镇整体形象的角度，对待访问电话要积极配合，认真回答。

（三）组织宣传活动。利用校报、黑板报、手抄报、校讯通、广播、网络、发放宣传单、《致学生家长的一封信》等形式，进行全方位、多角度的宣传，提高师生员工和家长的知晓率，提高学生安全意识和防范能力。结合“全国中小学生安全教育日”、“国家安全教育日”、“防灾减灾日”、“安全生产月”、“11·9 消防宣传日”，利用教职工大会、安全教育课、班（团、队）会、专题讲座、法律咨询活动、国旗下讲话、“小手拉大手”等形式，开展防“八灾”（水灾、路灾、食灾、人灾、火灾、地灾、毒灾、邪灾）安全教育。充分利用已建立的微信群开展宣传工作，发动学校教师关注“多维纳雍”微信公众号，及时转发“多维纳雍”公众号发布的信息到班级被微信群。

（四）开展排查整治。平安建设活动期间，要集中开展安全隐患和矛盾纠纷排查，重点整治校园及周边治安乱点。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。学校将结合实际，制定方案，精心组织，广泛开展师生喜闻乐见的主题教育。要把平安建设宣传活动与学校业务工作有机结合，增强平安建设宣传的针对性和实效性。学校在开展宣传活动的同时，做好文字和图片等资料的留存。

（二）营造氛围，注重实效。学校将把平安建设宣传教育纳入校园安全文化建设，力求在提高宣传效果和宣传质量上下功夫，做到主题鲜明、宣传广泛、形式多样、效果明显。我校的安全感满意度提升及“多维纳雍”关注度实行一把手负责制，层层压实责任。对影响安全感满意度提升、关注率未达到要求的，将进行全镇通报。

（三）排 查整治，维护平安。平安建设宣传活动期间，各学校（园）要集中开展安全隐患和矛盾纠纷大排查，掌握问题，落实整治，全力化解，重点整治校园及周边治安乱点，全力维护校园平安稳定。安稳办将适时按上级要求做好平安建设宣传活动及安全隐患、矛盾纠纷排查整治。

（四）把握时间节点，按时报送材料。于 4 月 26日前上报开展平安建设宣传活动实施方案，4 月 28 日前上报《“多维纳雍”公众号关注情况统计表》，从 4 月份起，每月 30 日前报送学校平安建设工作简报和《纳雍县 2018 年学校平安建设工作开展情况统计表》

骔岭镇中心小学

篇3：学校平安建设工作方案

关键词：依法治校,平安校园,治安防控

1高等学校 “平安校园” 建设的意义

我国各级各类学校在校学生约3. 6亿多人, 这意味着平安校园建设关系到3亿多个家庭的安宁, 若以三口之家推算, 将关系到我国约10亿人口的生活和生产。因此, 平安校园建设不仅直接关系到广大师生的人身、财产安全, 而且还关系到家庭幸福和社会稳定。从国家发展战略来说, 现在的学生是未来社会主义的建设者和接班人, 保护、教育、培养他们, 就是保护、孕育民族的未来, 从这个意义上说, 平安校园建设不仅具有十分重要的现实意义, 而且具有深远的战略价值。

2高等学校 “平安校园” 建设的基本措施

2. 1机制健全是确保平安校园建设长效发展的根本途径

学校党政要把平安校园建设及周边治安整治工作列入重要议事日程, 始终坚持常抓不放。首先, 要抓责任意识。学校须成立由校党政领导担任组长和副组长的 “平安校园创建工作领导小组”, 并下设办公室, 挂靠保卫部门, 各院系等基层单位也需成立各级平安校园创建组织, 强化领导责任意识。其次, 要抓层层落实。学校平安校园创建工作领导小组要与各二级单位 ( 部门) 行政负责人逐一签订责任书, 通过签订责任书的形式把平安校园创建工作重任落实到各级领导肩上, 做到层层有人抓, 层层抓落实。再次, 要抓效果巩固。学校在平安校园建设工作中, 要坚持年初有计划, 中期有检查, 年终有总结, 确保平安校园建设工作有措施, 能落实, 不断巩固平安校园创建成果。

2. 2依法治校是确保平安校园建设的重要保障

学校应紧跟国家颁布实施的法律法规, 结合所面临的新情况、新问题, 对原有的规章制度修订完善并颁布实施, 确保平安校园建设工作做到事事有理可依、有据可查。在减少和预防大学生违法犯罪方面, 学校应该制定和完善一整套系统的管理和工作制度: 应该要有加强宿舍管理方面的制度, 对宿舍用电、防火、防盗、上网等行为进行依法管理; 有针对大学生特殊群体所制定的相关规定, 使他们能够在一定程度上解决后顾之忧, 安心学习, 遵纪守法; 对学生在校期间发生重大违纪违法或人身伤害事故的苗头, 辅导员、心理健康老师、学生处、保卫处人员须及时与其家长联系, 传递信息, 沟通情况, 争取发现在早、控制在小, 或者使问题得到妥善解决。

2. 3资金投入是确保平安校园建设的重要物质基础

学校应重视平安校园建设工作的资金投入, 在基本建设面广、量大、任务重、资金紧张的情况下, 仍然要不断加大校园人防、物防、技防建设投入。学校应与拥有专业培训和管理队伍的保安公司签订安保服务外包合同, 确保能够优质地完成校园治安、消防应急处置等安保任务; 学校应设立消防专项经费用于消防管网、消火栓系统和消防报警系统的维保, 对校园内发现的损坏和过期失效的应急灯、消防栓、灭火器等消防器材及时维修和更换, 从而提升消防应急能力; 学校还应设立治安防范专项经费, 用于校园视频监控、红外报警、防盗设施 ( 围栏、防爬刺等) 、交通设施 ( 车辆管理系统、路拱等) 等设备和设施的安装和维护, 提升校园技术防范水平。

2. 4提升师生、教职员工安防能力是落实平安校园建设的重要举措

学校可以充分利用 《平安校园网》、宣传橱窗、展板、横幅等宣传工具, 广泛宣传和传播治安防范、交通安全和火灾逃生、自救、扑救等消防安全常识; 可将新生安全教育前置于入校之前, 重点介绍高校治安、交通、消防安全方面存在的问题, 强调安全注意事项, 告知新生和家长做好安全防范; 新生入学后, 通过邀请市消防防火专家、辖区派出所、交警中队干警等进行消防、治安、交通安全方面的专题讲座; 学校通过组织 “11·9”消防安全日、交通安全周、校园安全周等主题活动, 组织消防灭火演练, 提高广大师生、教职员工的应急处置能力。

2. 5队伍建设是构建平安校园治安防控体系的关键力量

构建平安校园治安防控体系离不开一支责任心强、精干高效的学生工作队伍。在平安校园建设过程中, 学校应着力打造三支队伍:

一是学工队伍建设。学工队伍是学生工作的一线队伍, 能够及时了解并掌握学生情况。学校应该以 “专业化、职业化”为目标, 建设一支掌握思想教育、安全管理、心理健康疏导等多项技能和具备政治坚定、理论扎实、工作高效等职业素养的高水平工作队伍。

二是信息员队伍建设。信息员队伍是各学院在各年级中选拔的优秀学生骨干, 他们了解同学们的生活、学习和思想动态, 经常通过电话、面谈、电子邮件等方式及时向学校传递各种信息, 反映学生的正当诉求, 发挥学生与学校管理部门之间的桥梁和纽带作用。

三是宿舍管理员队伍。宿舍管理员长期承担着管理宿舍、服务学生的任务, 发挥着保护学生人身财产安全的重要作用。加强对值班人员的教育和培训, 打造一支责任心强、热心为学生服务的宿舍管理员队伍, 能够营造一个安全文明的宿舍生活环境。

2. 6重视安全隐患检查与整改是巩固平安建设成果的有效手段

安全隐患检查是在平稳的环境下查找问题和隐患, 努力做到安全隐患检查和整改, 不疏忽, 不懈怠, 才能确保平安建设的成果。学校可以通过 “四查”, 巩固平安校园建设成果。

一是保卫部门查: 保卫部门应监督各二级单位 ( 部门) 认真落实平安校园建设的各项工作, 保卫干部应加强与二级单位 ( 部门) 联系, 及时掌握校园治安、交通和消防安全各项动态, 对查找的安全隐患及时整改, 并将整改情况汇报上级主管领导。

二是职能部门查: 学工、后勤、财务、校园网、图书馆、实验室等职能部门需要对本部门管辖范围内的重点部位加强安全检查, 在每个学期开学前必须做好宿舍区、教学区、食堂、财务室、图书馆、实验室、学生活动场所等多区域的安全检查工作, 确保学校各项工作安全有序开展。

三是平安校园建设责任单位查: 各二级单位 ( 部门) 平安校园建设责任人须清楚掌握本单位 ( 部门) 内的平安校园建设工作范围, 要将本单位 ( 部门) 的责任明确到三级科室, 三级科室应将工作明确到具体人和具体房间, 并能够形成平安校园建设工作 “一本账”。

四是特殊时期查: 每年 “五一”、 “十一”及寒暑假前, 学校须以红头文件形式下发安全检查通知, 要求全校各单位清查治安、消防安全隐患, 做好师生员工的各项安全防范工作; 在重大政治敏感日, 可临时召开综治会议, 强调和部署校园安全稳定工作。

3高等学校 “平安校园” 建设的新思路

3. 1推进高校安全保卫工作立法, 保障保卫干部权益, 提升保卫干部待遇和校园地位

目前, 很多省市已经颁布实施了高校安全管理规定, 如 《江苏省高等学校安全管理规定》、 《黑龙江省学校安全条例》、《山东省高等学校安全管理暂行办法》和 《深圳市学校安全管理条例》等相关规定, 但对于主要从事安全管理工作的保卫干部所应承担和享受的义务和权利的具体规定很少, 这无疑打击很多热衷于保卫工作人员的积极性。保卫部门普遍在高校受重视程度低, 保卫干部所享受到的待遇和福利亦低于其他部门, 使得很多保卫干部都希望能 “另谋高就”, 在遇到原则性问题时, 迫于 “人情”压力, 徇私放纵, 管理失效。笔者认为高校保卫干部队伍应是一支拥有本科及以上学历, 同时掌握消防管理、治安侦查、谈判和心理疏导、擒拿格斗、法律实务等多项专业技术且综合素质较高的干部队伍, 保卫干部应实行职业化的人才选拔模式和干部培训机制, 在接受培训后, 可以取得同警察同样的执法权, 并可以将部分干部吸收到公安队伍中, 接受公安机关和高校的双重领导, 进而解除保卫干部的后顾之忧。笔者认为只有拥有执法权的执法者才能严格执行校园安全法。

3. 2组建义务巡防队伍, 构建群防群治治安防控体系

平安校园建设仅仅依靠保卫干部和保安队员是远远不够的。因此, 笔者认为应建立一支师生员工共同参与的 “义务巡防队伍”。这支队伍要能够深入学生宿舍、教学楼、行政楼、图书馆、食堂等楼宇内师生员工活动密集的场所, 与楼宇外巡防力量互补, 并做到信息互通、力量互动、工作互补, 减少防范盲区, 能够实现联巡、联防、联控、联动的 “四联”防控效果, 并与技防相结合, 形成人防、技防、物防 “三防”并进的格局, 形成高压防控的态势, 有效挤压犯罪空间, 降低发案率。通过开展群众性义务巡防建设, 加强基础建设工作, 完善群防群治体系, 使得校园社会治安整体防控水平不断提升。

3. 3要建立智能安防管理系统, 发挥科学技术在平安校园建设中的作用

笔者认为要提高校园的安全防范水平, 重点要发挥科学技术在平安校园建设中的作用, 建立智能安防管理系统。目前, 已经有很多高校开始研究并建设基于物联网技术的智慧校园, 其中也包括智能安防管理系统, 该系统融合了视频监控、消防报警、车辆管理、门禁管理、防盗报警、环境监测、无线指挥和信息发布等功能为一体, 使得保卫部门可以借助RFID射频识别、图像识别、GPS、无线传导网络、遥感等技术, 并结合日常的视频监控系统, 全面感知校园的环境、人和物的变化, 而计算机系统将这些感知信息进行汇总、处理, 适时地进行提示或报警。当有人或物闯入校园的警戒区时, 系统通过在这些区域的传感终端, 判别闯入物体的具体位置, 并通过安防管理系统调转相应的摄像头对该区进行监控, 同时提醒信息也实时发送到安防管理系统中心和高校保卫人员的随身设备中, 方便保卫人员进行现场处理, 提升校园技术防范水平。笔者认为, 基于物联网技术的智能安防管理系统会成为今后平安校园建设的趋势, 物联网技术亦会在校园安全防范中发挥越来越大的作用。

参考文献

[1]武金陵.推进“平安校园”建设营造良好育人环境[J].重庆科技学院学报 (社会科学版) , 2011 (2) :164-166.

[2]赵天宝.浅论高校“平安校园”的构建[J].聊城大学学报 (社会科学版) , 2011 (1) :50-52.

[3]董振寿.高校建设平安校园的对策思考[J].集美大学学报 (哲学社会科学版) , 2008 (7) :116-120.

[4]宋明钧.高校平安校园建设的对策与思考[J].浙江工商大学学报, 2006 (2) :88-91.

篇4：学校平安建设工作方案

[关键词] 校园安全；制度建设；法制教育；安全管理

[中图分类号] G474[文献标识码] A[文章编号] 1672-1128（2007）12-0045-03

中小学校园安全事关学校教育教学工作的正常开展，事关学校和社会的稳定，加强学校安全也是教育工作重要的一方面，我们应该以确保校园安全为目的，加强安全教育，增强师生安全意识，强化学校安全管理，明确责任，落实措施，营造一个安全、文明、健康、和谐的育人环境。

一、加强制度建设

首先，建立安全责任制度。切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管。明确班主任、任课教师在学生安全管理和教育方面的职责，细化“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责” 的要求，使全体教职工承担起校园安全管理和教育的责任；按照岗位要求，把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入学期工作考核内容并作为责任追究的依据。

其次，完善学校安全工作管理制度。我们对教育教学工作的各个环节提出安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域、重点时段加强管理，消除教育教学环节中存在的安全隐患。建立和完善了《学校安全工作管理条例》、《防突发性事件应急处理预案》、《学生安全教育与管理的有关规定》、《学校重点部位管理规定》、《学校医务室工作制度》、《学生常见病防治办法》、《食品卫生工作规程》、《学生宿舍安全工作教育管理规定》、《门卫职责》等安全管理规章制度，使学校安全管理工作有制可依、有章可循。落实了内部安全保卫制度。保安人员严格履行工作职责，按照学校规定查验来访人员身份证件，严格履行登记手续；防止非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园；开展校园巡逻，及时发现和制止违法违纪事件；同时学校实施行政人员值日、教师值周制度，切实抓好学校各项安全制度的落实，全体教师主动参与学校管理，确保校园安全、和谐。

再次，实行安全工作报告制度。学校出现失窃、学生伤亡事故以及学生离校出走等问题，必须按规定及时上报校长室，必要时由学校及时上报市教育局，并且进行妥善解决或处理。严格按规定程序办事，做好校园安全保卫工作。

二、开展法制教育

学校安全教育工作要经常化、制度化、社会化，通过安全知识、安全技能、法制、心理健康等教育，不断提高师生的安全意识和自救、自护能力。

1.提高师生的安全意识和法制意识

我们根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年级安全教育的目标，形成层次递进型教育。对初中学生的安全教育，应使学生树立安全意识，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中有关的安全知识，知道事故发生后请求救助的办法，具备一定的危险判断能力和防范事故发生的能力。对高中学生的安全教育，应使学生树立安全意识、法制观念和公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救、自护的基本方法，具备一定的抵制暴力侵害的能力。学习法律法规，强化师生法制观念。在师生中开展《公民道德建设纲要》学习活动，及时编制下发包括《中学生守则》、《中学生日常行为规范》在内的《高风中学学生手册》，并组织学生学习。举办普法知识、习惯养成知识竞赛，竞赛结果纳入班级考评内容，并与创建文明班集体评选、班主任奖金发放挂钩。

我们还充分挖掘校园内外教育资源，聘请派出所、法院的相关领导为法制副校长，定期到校为师生做法制报告，开展安全教育、普法教育。法制教育主要以“懂法、守法”为主题，从我市“创安”的目的意义、青少年法制观念、中学生品德教育等三个方面，并结合当前青少年犯罪的案例，深入阐述青少年犯罪的原因，提出预防青少年犯罪的有效措施。

2.开展心理健康教育

重视学生的心理咨询和疏导工作，学校成立了心理咨询室，及时了解学生的心理健康状况，了解他们的喜和悲，及时帮助学生解决心理健康方面的问题。做到“三有两及时”：有专人负责学生心理健康教育工作，有受过专业培训的心理健康辅导教师，有开展心理健康教育工作所需的书籍报刊资料；能及时发现学生不正常表现背后的心理问题，关注学生的思想动态；能及时化解学生心中的矛盾与冲突，及时做好疏导工作，将事故苗头消灭在萌芽之中，促进学生身心全面和谐发展。

学校的学生处和心理健康辅导教师，要根据学生普遍具有的共性问题举办心理健康教育讲座，使学生始终保持健康、乐观的学习和生活心态。针对青少年学生的思想道德和心理健康状况，学校积极开展德育研究，举办中学生安全系列讲座，加强父母离异子女的管理和教育。在后进生与青少年犯罪、人格障碍与预防犯罪、后进生转化、班集体建设等方面，开展多维的课题研究与实践探索，并把珍惜生命教育列入德育内容，教育学生领悟生命的意义和价值，使他们走好人生之路的每一步。

3.开展禁毒教育和反邪教教育

我们认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，扎实推进学校思想道德教育。每年的6月2日是“世界禁毒日”，在学生中我们广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进入校园。在教育过程中，以促进学生全面发展为出发点和落脚点，跟上时代和社会前进的步伐，充分尊重与信任学生，引导他们自觉遵纪守法，并对有不良行为的学生进行矫治和帮助。

4.保护未成年人的合法权益

首先，我们强化师德师风建设，要求学校教职员工要具有“三爱”（爱学生、爱岗位、爱学校）、“三让”（让学生成才、让家长放心、让社会满意）、“三负责”（对学生负责、对学校负责、对事业负责）的思想境界；要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，坚决杜绝体罚和变相体罚学生；坚持以人为本的教育思想，关注学生的生命、关注学生的健康成长，教育全体教职工常怀一颗爱心，视学生的健康成长为自己生命的一部分。其次，我们做好“学困生”、“德困生”的帮教工作，教师帮教责任到人，要求教师人人都当后进生的促进者，在工作中多给后进生一份关心、一份爱护，为他们创造一个和谐、宽松的转化环境，学校、年级定期召开帮教生座谈会，促进帮教生健康成长。

5.强化师生的安全意识

学校安全教育要渗透到教学、日常活动、社会实践、节假日等多种活动中。充分运用国旗下讲话、班会、班团活动、学科渗透、校园广播、校园电视、宣传窗等活动及方式，通过讲解、演示、训练，对学生进行安全教育，使学生接受防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还通过“告家长书”增强家长的安全意识；还组织全体学生进行紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力；通过各种教育来提高学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

三、加强安全管理

1.做好安全隐患的排查整改工作

隐患险于明火。要加强对校舍（含食堂）、体育设施、消防设施、实验室等进行全面检查，特别在开学前、大风大雨前后，更应加强重点防范，杜绝事故发生。进行全面检查，检查要包括防火安全、校舍安全、饮食卫生安全、危险化学品安全等各个方面，要查到易发安全事故的每一个环节，特别是建筑物及其附属设施（包括围墙、门窗、防护设施、消防设施）。对厨房设施、餐具和食品、安全通道等也要进行全面检查，对检查中发现的安全隐患要立即排除，采取一切必要的措施确保安全。

2.抓好安全管理确保师生生命财产安全

根据学校安全工作的实际状况，我们突出抓好四方面重点工作。

一是抓好寄宿生的安全管理。我校学生全部寄宿，我们制定了《寄宿生安全管理办法》，建立健全教师责任制及值班、巡逻等各项内部安全管理制度，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故；同时制定了火灾、食物中毒等突发事件应急预案，防止火灾和集体食物中毒等重大事故的发生，组织全体寄宿学生进行紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。

二是抓好学校运动安全的管理。体育课、体育活动，均要有预备动作，有些项目如单杠、双杠、跳箱等的练习，体育教师必须在场保护，确保体育活动中学生的人身安全。

三是抓好学校食品卫生安全的管理。我们严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理制度》，高度重视学校食堂和校园商店的管理工作。规范学校后勤社会化行为，消除学校公共卫生安全隐患。首先，明确学校及其法定代理人的责任，学校公共卫生安全的管理责任在学校，校长是学校卫生安全工作第一责任人，分管校长是学校卫生安全工作的直接责任人，要坚决杜绝学校对后勤“一包了之”、“以包代管”的现象发生。其次，规范后勤社会化的行为，尤其对学校食堂、校园商店等场所，实行社会化经营时必须严格审查经营者的资格，不具备条件的人员一律不得参与竞标。再次，严把从业人员的进口，学校食堂、校园商店招聘德行好、有一定卫生知识和操作技能的人员上岗，并保持人员的相对稳定。同时加强对在岗人员的法纪教育，教育他们守法经营、科学管理、规范操作，严防食物中毒等恶性事故的发生。学校食堂、校内商店要有卫生许可证，相关从业人员要有健康证。严格执行采买制度，对学校食堂和商店货源实行质量准入管理，没有准入证的不准在校内销售，对师生食用的粮、肉、奶等大宗物品实行统一配送的办法，以防止不安全的食品进入学校。

四是抓好消防安全管理。学校有消防安全示意图，准确反映室内外消防栓、灭火器及其他灭火工具、重点消防部位的分布情况。对消防栓定期进行水压检测、保证通水、并有足够的压力；做到不同的消防重点部位配备与之相适应的、数量相当的灭火器，并按时检修；保证消防疏散通道的畅通，教学楼、宿舍楼所有疏散和逃生通道必须做到全部能够随时打开。严格执行用火、用电制度，及时清理室内外的可燃物。司炉工和电工必须持证上岗，按行业安全要求规范操作。计算机房必须安装漏电保护器，室内地线必须穿管或下槽，并做到定期检修，确保学校的用电安全。

3.采取各种措施加强安全管理

学校安全无小事，必须采取各种措施加强方方面面的安全管理。在学校的规章制度里都有具体的规定，如下楼梯时靠右慢行，不准拥挤与喧哗、不准攀爬扶手。课间活动时间，要开展健康有意义的活动，如踢毽子、跳绳、做游戏等，不准任何同学玩不健康的游戏活动，如在地上滚爬、摔跤等。打扫卫生时每位同学都要注意安全，如擦玻璃门窗时，不要让玻璃割伤身体等。教室内的电源插座不许乱摸、不许私拉接线。学生进行课外活动时所使用的所有体育场地、器械必须安排体育教师进行管理。就餐一律到学校食堂。设立维修信箱，电器、管道等生活设施若有损坏，及时通知管理员修理，不准学生自行修理，以免造成不必要的伤害。

加强校园安全检查，学校创建“平安校园”领导小组每周逐项检查，每月综合检查。校长带领各科室负责人在全校范围内定期对食堂卫生、水电、教室、宿舍、消防等设施进行安全检查，后勤处建立检查台账，记录检查情况及整改情况、时间，使安全检查制度化。实施24小时值班制度。学校领导带头，每夜有2名行政人员在校值班住宿加强管理，负责督察各部门、各部位的安全工作，学校有11位老师在校住宿，每晚都有班主任在学生宿舍楼检查学生安全工作，和生活辅导老师共同负责学生安全。加强门卫管理，学校制订了《高风中学学校安全制度》、《高风中学门卫职责》，建立由9人组成的保安班，每班3人，每天24小时值班，其中每班2人定点，1人每2小时1次在校园内巡逻。配备24小时值班电话。

学校不准社会上的人员和车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关处室领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要得到班主任以及有关老师的同意，以批条为准。赏罚分明，全面落实责任制和责任追究制。学校实行分级管理，把安全工作作为考评各处室、部门、班级和每位教职工的重要内容，并和班主任津贴挂钩。学校与各处室、各年级、班主任签订平安校园创建目标责任书，实行创建工作末位警示制、评先树优一票否决制和领导责任追究制，同时实行安全责任事故一票否决制，强化责任意识，确保平安校园创建系列活动的健康有序开展。

安全工作是一项长期的、复杂的系统工程，我们应该坚持以人为本，居安思危，不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，真正做到警钟长鸣，把创建平安校园同加强师资队伍建设，抓好学生思想道德教育，探索教育方法紧密结合起来，打造以人文精神为特色的学校品牌，积极创建平安、和谐校园。

作者单位浙江省余姚市高风中学

篇5：学校平安建设工作方案

一、目的意义 几年来，我校开展了 “平安校园”创建活动，充分认识并很好地落实了所承担的安全教育和管理主体责任，狠抓了安全隐患的整改治理，消除了一大批安全隐患，学校安全教育和管理水平得到明显改善和提升。再次开展 “平安先行学校”创建活动，其目的就是要进一步巩固 “平安校园”创建的成果，按照“以人为本、安全第一，预防为主，综合治理”的原则，继续改善安全条件，提升安全教育和管理水平，有效防范各类事故发生。这对于促进我校安全教育和管理持续稳定好转，具有十分重要的意义。

二、目标任务 通过开展创建“平安先行学校”，实现安全教育和管理工作规范化，保证安全教育和管理活动顺利进行，做到师生无违法、违纪，无刑事治安案件发生，确保学校安定稳定。

三、方法步骤 开展创建“平安先行学校”以 “平安校园”为基础，以学校为落脚点，以学校达标（创建）为核心，不断持续、稳步推进。具体工作分六个阶段实施。

（一）第一阶段：制定工作方案 我校根据闽教安[2019]9 号文件及莆教[2019]安 33 号文件精神，制定《创建“平安先行学校”工作方案》。

（二）第二阶段：成立领导小组，分工协作，认真开展创建工作 学校要按照县教育局对创建“平安先行学校”的工作部署和要求，成立由校长为组长，分管副校长为副组长，相关人员为成员的领导组，并进行详细的分工，同时按照分工认真开展创建工作。

（三）第三阶段：自查整改，自评申报 学校接到函告后，按照《方案》要求，对照《考评标准、细则》进行自查整改，自评合格后应形成自评报告，并向县教育局申报，同时申报“平安先行学校”创建验收。

四、工作要求 （一）加强组织领导。成立创建“平安先行学校”领导小组，下设办公室；主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保工作扎实有序开展。

（二）明确职责分工。学校要按照“谁主管，谁负责”、“一岗双责”，明确分工，落实责任，按照创建“平安先行学校”的部署要求，抓好各项工作的落实，确保创建“平安先行学校”扎实有序开展。

（三）加强协调配合。要坚持校长统一领导、各相关部门联合行动、全校齐抓共管的工作机制，以确保创建“平安先行学校”有效开展。学校领导（工作）小组，每季度要召开一次成员联席会议，及时通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法，不断推进创建“平安先行学校”深入开展。

为贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的安全方针，切实把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处，强化岗位安全责任，确保集团财产和人员安全，特制定本制度。

一、预防与排查：

1、岗位安全责任：

校长为学校安全第一责任人，对学校安全工作负全面责任；每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求，确保各种教育教学活动和后勤工作的安全，保证学校和广大师生的安全。

2、安全大检查：

定期（开学前，放假后，每月一次）或不定期，每月应对本校安全隐患进行自我排查。

3、每日巡查：

值日教师每天应对校园安全进行检查，检查出来的安全隐患，应及时通报到相关处室或班主任，按相关制度存档备案。必要时应予以通报，下发安全隐患整改通知书限期整改。

二、报告与整改 1、安全隐患报告：

（1）学校的每一位成员均有发现、报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务。

（2）排查出来的安全隐患，应及时报告责任处室，责任处室应及时、妥善处置，消除安全隐患。

2、安全隐患通报与整改：

（1）安全隐患必要时可以通报的形式，予以通告。

（2）安全隐患通告的责任单位应及时整改被通告的安全隐患。

（3）对经常出现或较严重的安全隐患，应对负责人督促限期整改。

三、处罚与奖励：

篇6：学校平安创建工作实施方案

为深入贯彻党的十八大精神,创建稳定的校园环境和良好的教育发展环境,根据县教育局规定要求,从现在起开展“建设平安学校”活动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力推进依法治校进程，促进学校“三个文明”

建设协调发展。充分调动广大师生的积极性，构筑防、管、控一体化的治安防控格局，全力建设“平安学校”，使学校成为最稳定、最安全的单位，为实现当地经济发展、社会事业进步的目标做出积极贡献。

二、工作目标

“建设平安学校”活动的具体目标是：达到“十项指标”，确保“六个不发生”。

（一）“十项指标”

1、师生自觉抵制境内外反动势力的思想侵蚀，无参与“法轮功”等邪教的非法活动和危害国家安全的行为。

2、会同有关部门搞好校园周边秩序整治，存在的治安问题整治率达到100，师生对周边秩序满意率达到95以上。

3、师生遵纪守法，无违法犯罪，校内无不法团伙。

4、加强财经纪律和廉政建设，无经济犯罪案件,违规行为得到及时整治。

5、学校安全保卫组织健全，值班巡逻制度规范，学校重点安全部位全部安装“三铁一器”（铁门、铁窗、保险柜、报警器）。

6、法制教育纳入教学总体规划，每月不少于一次安全常识与法制教育，并做到有计划、有教材、有备课、有作业。

7、建立健全矛盾纠纷排查调处机制，矛盾排查建档率、调处率达100％，调处成功率达95％以上。

8、无集体上访事件，无擅自停课行为发生。

9、不发生重大、特大安全事故，无师生伤亡事故。危房、老化线路改造率达100％，意外事故（交通、溺水）死亡人数控制在最低限度；消防器材设备配备率和完好率达100％，无火灾事故发生；学校食堂卫生符合《食品卫生法》要求，无食物中毒事故发生。

（二）“六个不发生”

1、不发生在当地造成重大不良影响的政治性事件和群体性事件。

2、不发生在当地造成恶劣影响的涉黑、涉恶犯罪案件。

3、不发生法轮功等邪教组织、顽固分子滋事、参与大规模非法聚集等其它极端行为。

4、不发生因失职、渎职在当地造成重大影响的重特大火灾事故、交通安全事故、食物中毒事故等恶性事故。

5、不发生敏感时期、重大活动、重大节日、重要目标和要害部位安全保卫工作重大事故。

6、不发生造成学校巨额财产损失的恶性刑事案件。

三、工作步骤

这次创建活动分为三个阶段进行。

第一阶段：3月份为宣传发动阶段。召开动员会，广泛宣传发动，营造创建活动的浓厚氛围，把师生的注意力引导到创建活动上

来。成立创建工作机构，明确职责任务，制定活动方案和工作措施。

第二阶段：从4月份至2012年10为实施阶段。全面落实“十项指标”和“六个不发生”的工作目标，建章立制，建立健全学校综治、安全、信访工作机制，深入扎实地开展“建设平安学校”活动。

第三阶段：从2012年11月至12月为总结验收阶段。总结经验，找出不足.四、工作措施

1、提高认识，为创建活动提供组织保障。要从实践“三个代表”重要思想要求和维护教育改革、发展、稳定的高度，充分认识创建活动的重要性和必要性，切实增强建设平安学校的责任感和使命感。要定期召开安全形势分析会，及时调整工作重点，真正担负起确保平安学校的责任，努力营造“建设平安学校”的浓厚氛围。

2、积极开展法制教育，提高广大师生遵纪守法意识。要认真实施“四五”普法规划，充分利用课堂教学、法制讲座、校园广播、黑板报、主题班会等形式，广泛开展法制教育，使遵纪守法成为广大师生的自觉行动。

3、积极参与严打整治行动。在加强对学生日常行为教育管理的同时，要认真排查校内及周边不安定因素，及时汇报有关情况，积极采取有效措施进行整治，确保校园周边秩序稳定，为师生创造良好的学习生活环境。

4、加强治安防范工作。要健全值班巡逻制度，落实重点部位“三铁一器”措施。加强治安防范工作的制度化、规范化建设，要做好后进生的教育转化工作，有效预防学生违法犯罪。

5、加强矛盾纠纷排查调处力度，积极预防和妥善处置群体性事件。要强化民主监督，实行校务公开，妥善解决学校热点、难点问题。

6、强化安全措施，预防各种事故发生。一是对排查出的危房和老化线路及时整改，确保校舍和用电安全。二是每月不少于一次师生安全常识教育，增强师生的防范意识。三是根据季节特点，重点抓好各个季节的安全

岱庄中心小学

篇7：平安建设工作方案

平安建设工作方案1

一、指导思想

围绕建设旅游大市目标，打造平安旅游、放心旅游、快乐旅游品牌，加强旅游景区、饭店平安创建工作，完善安全保卫和公共安全监管机制建设，打造和谐旅游环境，确保全市旅游景点、饭店不发生重大安全责任事故、重大刑事案件。

二、工作目标

一是结合我市实际，建立职责分明、常态化运作的平安旅游工作责任体系，确保各地、各责任单位在景区、饭店安全管理方面职责明确，实现日常监管常态化。

二是研究制定平安景区、平安饭店创建标准，启动平安景区、平安饭店创建工作，确保20xx年平安景区、平安饭店数量分别达到旅游景区、旅游饭店数量的60%。

三、工作机构

为加强此项工作的组织领导，成立以市旅游局为组长单位，市综治办、安监局、公安局、食品药品监管局、消防支队为成员单位的市平安旅游建设工作领导小组，办公室设在市旅游局，由市旅游局分管领导任办公室主任。

四、责任分工

（一）市旅游局

1、牵头制定平安景区、平安饭店创建标准，动员各旅游景区、旅游饭店积极申创平安景区、平安饭店；

2、负责旅游景区、饭店从业人员安全生产知识的宣传、教育和培训，指导和督促景区、饭店的安全生产工作；

3、联合公安、安监等部门开展旅游景区、旅游饭店安全检查，排查和整改旅游景区、旅游饭店各类安全隐患；

4、负责受理和处理旅游者有关旅游景区、旅游饭店安全问题的投诉；

5、建立旅游安全生产事故应急救援体系，制定全市旅游应急救援预案，牵头组织开展旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练，参与旅游景区、旅游饭店事故调查，做好善后处理工作。

（二）市综治办

1、参与制定平安景区、平安饭店创建标准，牵头成立考核组，对各县（区）的平安景区、平安饭店创建工作进行考核验收；

2、督促各责任单位根据平安景区、平安饭店创建标准，加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管；

3、将平安景区、平安饭店创建工作纳入各地、各相关部门平安建设目标考核。

（三）市公安局

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、根据平安景区、平安饭店创建标准，加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管，定期监督检查旅游景区、旅游饭店治安管理的主体责任落实情况；

3、对旅游景区、旅游饭店安全保卫人员进行教育和培训；在旅游景区、旅游饭店内定期开展治安宣传，牵头处置在旅游景区、旅游饭店内发生的治安及刑事案件；

4、参与旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练和旅游景区、旅游饭店安全事故调查工作。

（四）市安监局

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、指导、督促相关单位按照各自职责分工做好旅游景区、旅游饭店安全隐患排查及治理工作；

3、参与旅游景区、旅游饭店生产安全事故调查与处理工作。

（五）市食品药品监管局

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、依法对旅游景区、旅游饭店餐饮安全实施监督管理，加强旅游景区酒店、餐馆、疏导点内的餐饮摊贩餐饮安全检查工作，查处无证经营行为；

3、负责对旅游景区、饭店餐饮工作人员进行食品安全培训；

4、牵头旅游景区、旅游饭店食品安全事故调查处理工作。

（六）市公安消防支队

1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作；

2、依法对取得消防行政许可，并符合省消防安全重点单位界定标准的旅游景区、旅游饭店消防安全实施监督管理，加强消防安全工作的指导；

3、对纳入消防监督管理的旅游景区、旅游饭店负责消防的管理人员进行培训，确保旅游景区、饭店负责消防工作的专职人员持证上岗。

五、工作内容

（一）平安景区创建

1、创建对象

全市国家A级旅游景区、全国工、农业旅游示范点、省星级乡村旅游区（点）。

2、创建标准

详见附件3

3、达标要求

20xx年市“平安景区”创建评分表得分不低于85分。

（二）平安饭店创建

1、创建对象

全市旅游星级饭店、旅游星级农家乐、旅游星级餐馆、参与同行合作的经济型酒店和社会宾馆。

2、创建标准

详见附件4

3、达标要求

20xx年市“平安饭店”创建评分表得分不低于85分。

六、工作步骤

“平安景区”、“平安饭店”创建工作按照“创建、申报、考核、评定”四个程序进行，共分为以下三个步骤：

（一）创建阶段（20xx年8月下旬至9月中旬）

各参创单位对照创建标准、明确目标任务、落实创建措施、成立创建机构、制定创建计划、积极开展创建活动。采取专栏、板报、标语、橱窗、召开会议等形式，大力宣传创建活动重要意义，确保单位员工平安创建的参与率和知晓率达到100%。

（二）申报阶段（20xx年9月下旬至10月底）

各县（区）参创单位对照创建标准进行自评，达到创建标准可向所在县（区）旅游局提出考核申请，由各县（区）综治办组织公安、旅游、安监、食品药品监管、消防等部门进行初审，初审合格后上报市综治办备案。市属各参创单位直接向市旅游局提出初审申请。

（三）考核评定阶段（20xx年11月至12月底）

市综治办联合相关责任单位组成评定小组对各县（区）初审合格的单位进行评定验收，对市属的参创单位进行考核验收；达到创建标准的，授予“20xx市平安景区”和“20xx市平安饭店”称号。

“平安景区”和“平安饭店”有效期2年。有效期届满（从参创的12月31日至此后两年的12月31日），由市综治办牵头组织评定小组对获得“平安景区”和“平安饭店”荣誉称号满2年的单位进行复核，复核不达标的取消称号，并向社会公布。“平安景区”和“平安饭店”复核工作按照企业自查、县（区）复核、市级抽查的程序开展，时间安排和创建工作同步。

七、有关要求

（一）提高认识，积极参与。开展平安旅游建设工作是今年全市旅游系统社会治安综合治理工作的一项重要内容，各单位要充分认识平安旅游建设工作的重要性，将平安景区、平安饭店创建工作列入本单位工作计划，积极参与，抓出成效。

（二）明确责任，强化落实。为保证平安旅游建设工作高效、有序、协调开展，市旅游局牵头成立平安旅游建设工作领导小组，负责整个创建活动的组织、协调工作。各县（区）旅游部门也要牵头成立相应工作机构，建立健全有利于推进此项工作的各项制度，共同督促、指导本地区旅游景区、旅游饭店积极参与平安旅游建设工作。各参创单位要广泛发动、全员参与，把创建活动融入日常经营管理之中，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

（三）加强宣传，营造氛围。各责任单位、各旅游企事业单位要大力宣传开展此项活动的重要意义，通过新闻媒体及墙报宣传栏等渠道，宣传平安创建知识，展示本地区、本单位平安旅游建设工作成果，大力营造平安旅游建设良好氛围，推动平安景区、平安饭店创建工作深入开展，确保完成创建任务。

平安建设工作方案2

为贯彻落实中央、省委、XX市委政法工作会议精神，进一步扩大“平安葛家”的覆盖面和影响力，从更深层次、更广领域、更高标准推进“平安葛家”建设，着力提升人民群众的安全感和满意度，结合我乡实际，特制定本工作方案。

一、组织领导

成立葛家乡创建“平安葛家”宣传工作领导小组

顾问：

组长：

副组长：

成员：

下设办公室在综治办，由唐文亮兼任办公室主任。

二、工作目标

按照XX市“平安进基层、综治大走访”活动的要求，结合政法系统开展的“三联三访”活动，以4月、9月政法综治宣传月为契机，在全乡范围内开展以“平安葛家”为主题的政法综治宣传，进一步密切党群干群关系，有效提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。

三、工作内容

1、宣传中央、省委、市委政法工作会议精神及相关政策；

2、宣传我市在“平安浏阳”建设中所取得的成果；

3、宣传本地区、本单位在解决人民群众最关心的现实利益问题和改善、保障民生等方面采取的重大举措、经验做法和突出成效；

4、宣传政法系统在加强作风建设，促进依法行政、公正执法、提高政法机关工作质量和服务水平，保障和维护人民群众的合法权益，推进警务规范化建设等方面取得的成效；

5、宣传社会各部门、各行业积极拓宽“平安葛家”、“法治葛家”、“和谐葛家”建设工作的深度和广度，不断丰富基层平安创建内涵的经验和做法；

6、宣传广大人民群众积极维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹和见义勇为先进个人的感人事迹，充分发挥先进典型的引领示范作用；

7、宣传严厉打击各种违法犯罪活动情况，尤其是20xx年开展的“禁毒会战”、“扫黄治赌禁毒”、“除民患、保民安”等系列专项行动取得的阶段性成果；

8、宣传预防违法犯罪和安全事故的基本常识、防范措施，增强人民群众的自我防范意识和自我防范能力；

9、宣传各级各部门在流动人口就业就医、子女入学、社会保障等公共服务均等和特特殊人群服务管理、“两新组织”管理、互联网等方面取得的成效；

10、宣传各级各部门发挥职能作用，化解各类社会矛盾纠纷，维护群众合法权益和社会和谐稳定的事（案）例；

11、宣传《国家安全法》，增强全民国家安全意识，宣传打击利用互联网从事违法犯罪活动的情况，宣传涉及个人信息安全保护的法律法规；

12、宣传常用法律法规，增强人民群众自我保护意识和法治意识，形成自觉学法守法用法的社会风尚。

四、宣传方式

1、通过综治述职大会、发送手机短信、出动宣传车、设立宣传栏、张贴《浏阳宣传》画册、发放宣传单等多种多样的形式进行宣传引导，大力提高“平安葛家”建设的知晚率，争取社会广泛参与和支持。

2、发挥村群工站、网格站联系基层、贴近群众的实际作用，开展“平安进基层、综治大走访”活动，积极入户上门对政法综治工作进行宣传讲解，进一步争取人民群众对“平安葛家”工作的理解与支持；

3、采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，精心策划组织开展4月份、9月份综治宣传活动。各单位要紧密结合各自实际，制定具体的工作方案，明确重点，将宣传活动向基层延伸，确保取得明显实效。

五、工作步骤

1、宣传发动阶段（4月13日—4月17日）：各村、各单位要结合本单位本系统工作实际，结合省市将进行的公众安全感测评，制定切实可行的工作方案，全力宣传“平安村”、“平安单位”、“平安葛家”建设的成果，并层层召开会议，动员和部署“平安葛家”宣传工作。

2、集中宣传阶段（4月18日—9月30日）：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日两个时间点为最重要时段，各级各部门在重点开展打击整治“黄赌毒”的基础上，做好五个方面的工作。一是开展平安创建的系列活动。要开展“十百千万”平安工程创建活动，即十个平安行业，百个平安单位，千个平安企业，万个平安家庭，挨家挨户签订《平安家庭承诺书》或《平安单位承诺书》。二是进行集中宣传。要根据最新综治动态编排不同的宣传内容，利用宣传车进行流动宣传，在集镇等人员密集地设立固定宣传点进行集中宣传，制作宣传栏在小区、屋场进行大张旗鼓的宣传，利用街面商家、企事业单位的led电子显示屏进行滚动宣传，将《浏阳宣传》画册等宣传资料免费发放或张贴至旅馆、商场及网吧、村组、让全乡人民真正了解政法综治工作成绩。三是开展“平安进基层、综治大走访”活动。要对全乡所有家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧，走访率100%。四是全面推行综治述职。要以集中述职为主，在全乡8个村继续推进综治工作述职，要以平安小区、平安屋场、平安门店、平安家庭为载体，将综治述职会开到千家万户，实现家家来开会、人人要见面的工作目标，切实增强人民群众对综治工作的知晓率和参与率。五是做实“三联三防”工作。在加大“平安葛家”宣传力度的基础上，要以领导联基层、联村办联村组、网格干、部警干联群众为平台、与联系点、联系户联出友谊、联出亲情；要在领导大接访、案件大回访、网格干部和干警大走访活动中，对上访户、问题户应访尽访，做到不漏一案，不漏一户，覆盖率100%。

3、总结提升阶段（10月1日—10月30日）：对“平安葛家”宣传工作各阶段部署的任务进行自查自纠、督查指导，及时总结经验、完善做法，确保“平安葛家”宣传工作落实到位。

六、工作职责

各村、企事业单位要在加强日常宣传的基础上，结合工作实际，以政法综治宣传月为契机，全面浓厚“平安浏阳”宣传氛围，不断提升人民群众的参与度和满意度。

1、企事业单位要结合自身职能职责，积极宣传本单位在综治工作中的先进事迹和突出成果；要在本单位开展经常性和针对性的综治工作宣传教育，提升广大员工的安全意识和安全防范技能；要层层发动，浓厚平安创建氛围，促使干部职工和家属了解民调工作，掌握民调知识，支持民意测评。

2、各村要发挥最前沿阵地的作用，全面部署“平安葛家”宣传工作。要建立完善的政法综治短信、微信平台，及时向群众报到综治工作动态，宣传法律法规；要结合地方实际，通过发送资料、建立宣传栏、出动宣传车等方式全面展现综治工作、平安建设等工作成果。同时要对所有的家庭、门店开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧，覆盖率100%。要充分利用群众工作站和综治工作述职大会等平台，扎实做好群众工作，提高人民群众对综治工作的知晓率和满意率。

七、工作要求

1、充分认识“平安葛家”宣传工作的重要意义。加强“平安葛家”宣传，是推进平安建设深入开展的有效手段，是进一步增强群众安全感、提升葛家形象的重要举措。

2、切实加强组织领导。全乡各单位主要领导要高度重视综治宣传工作，将其作为社会治安综合治理一项重要工作内容抓紧抓好，从人力、物力、财力上予以保障。

3、切实加强督查考核。乡综治办将对各单位综治宣传工作的开展情况进行督查，并将督查情况纳入年终社会治安综合治理目标管理考核内容。

4、要适时上报宣传工作情况。各单位要将“平安葛家”宣传工作方案于4月20日前报乡综治办，4、9月份综治宣传月的情况分别于5月1日、10月1日前报乡综治办。

平安建设工作方案3

为做好我县预算公开工作，根据《关于做好地区20xx年预算信息公开工作的通知》精神，结合我县实际，制定20xx年县预算公开工作实施方案。

一、预算公开的指导思想

按照中央、自治区和地区的统一部署，以财政资金分配为重点，分层次、有步骤地积极推进财政预算信息公开工作，有助于保障公民的知情权、参与权和监督权，促进公共财政管理的制度更加科学合理、程序更加规范透明、分配更加公平公正、资金更加安全高效，努力构建公共财政与防治腐败协调互促的新机制。

二、预算公开的内容

（一）财政部门信息公开的内容为当年经人大审议批准的财政预算（草案）报告和决算报表的信息公开工作。

（二）预算单位预算信息公开的内容为经县人大批准的年初部门预算安排数、“三公”经费预算安排数。年未预算单位需公开20xx年“三公”经费实际支出数。

三、预算公开的形式

对于需要公开的信息采取下列形式进行公开：

（一）通过政府公告、政府的网站；

（二）新闻发布以及报刊、广播、电视等。

四、公开的时间

全县各预算单位5月20日前公开20xx年部门预算和“三公”经费（涉密单位除外），12月31日前要公开全年“三公”经费实际支出数。

五、职责分工

各业务科室负责对分管单位公开的督促、推进、指导及资料统计报送工作。

预算单位负责本单位部门预算和“三公”经费支出预算数据公开、解释说明工作，并负责指导二级单位公开工作，同时将公开内容等相关资料汇总报送财政部门分管业务科室。

六、做好财政预算信息公开工作的要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视财政预算信息公开工作，主要领导为本部门本单位财政预算信息公开的第一责任人，全面负责财政预算信息公开工作；要认真研究财政预算信息公开的内容、公开范围等事项，确保财政预算信息公开工作的顺利推进。

（二）建立协调机制。各单位要主动加强与政府信息公开主管部门和人大、审计等部门的沟通，积极做好协调配合工作；要研究制定具体措施，明确财政预算信息公开主体，落实工作责任。

（三）深化预算改革。要进一步深化预算管理改革，完善政府综合预算编制体系，细化预算编制，提高年初预算到位率，增强预算编制的准确性、科学性；要加快预算执行进度，及时掌握预算执行动态，加大预算资金跟踪问效和监督检查力度，切实提高财政资金使用绩效，为财政预算信息公开提供有利条件。

平安建设工作方案4

为认真贯彻落实各级关于抓好中小学生安全教育会议、文件精神，围绕“创建平安校园”这一主题，结合全校的实际，特制订“平安校园”的.活动方案。

一、指导思想

牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教学秩序，确保学校的稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为“平安校园”建设作出贡献。

二、工作重点

1、成立以校长书记为组长的创建平安校园工作领导小组，指导、协调、督促“平安校园”建设的各项工作。修改并完善学校安全目标责任书，根据学校实际制定安全责任范围，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步落实职责，增强教师安全教育意识。

2、加强安全宣传工作，举行安全知识讲座、利用校园网、校园电视、校报等宣传阵地，对学生进行安全知识教育，预防校园侵害，增强学生的自我保护意识，提高自护自救能力，保障师生生命和财产安全。

3、利用班队课开展安全自救演练活动。使学生学习了解和初步掌握一些如何避免各类事故及应对突发事件时生存逃生知识及应变技能，提高全体师生应对突发事件的心理承受能力。

4、开展“安全隐患大搜索”活动。学校就学生校园生活中的不安全因素进行排查，将学生的不安全行为摄制成录像，开展思辩，引起师生重视，从而将不安全因素消灭在萌芽状态。

5、完善和落实教师值日值周制度，校园安全保卫规章制度，严格门卫出入证和来客登记制度；加强对校门外道路管理，要求学生走人行道，上学放学高峰时段有教师执岗。

6、设立“小小校园监督岗”，开展放学前“一分钟教育”等活动，要结合安全教育、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。

7、加强对校舍的安全检查，消除隐患，确保学生的生命安全。要定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施。

8、严防群体性中毒事件的发生，一旦发生学生饮食中毒事件，要组织做好中毒学生的医疗医治工作，要请卫生防疫部门及时化验取证。要加强中餐的管理，严防投毒事件的发生，必要时要请公安部门及时介入和取证。

9、加强法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。加强与有关部门的协调，对校园周边环境每年进行一至两次的综合整治打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。

10、制订处置重大突发事件的预案，对群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等；制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。通过及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态。

11、积极开展心理咨询活动面向师生进行经常性的心理健康指导与服务，开设心理健康教育课程、开展心理健康教育宣传活动等措施，着力帮助师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识。优化个性心理品质，增强心理调节和适应社会生活的能力。对已经明确诊断为抑郁障碍的患者，提供及时有效的心理援助和帮助，严重的及时送

12、建立健全督查考核机制，把建设“平安校园”的成效作为检验各部门工作的重要标志，作为衡量政绩的重要指标，列入教师考核重要内容。凡是要评先进集体和个人的，必须是“平安校园”创建工作的先进，凡是“平安校园”工作不力和出了问题的，单位和个人不能评为先进。

平安建设工作方案5

为加强社区安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强社区内治安管理，增强社区居民安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护社区生活秩序，提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据县社会治安综合治理委员会有关文件精神，结合我社区的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想：

以会议精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好社区治安安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我社区实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。

二、加强政治思想教育，培养师生安全意识：

1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一次组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。

2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。

三、工作重点：

（一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识：本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师考核挂钩，严重的考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。

1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。

2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。

3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育，让法律走进校园。

4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。

5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。

7、认真做好外来人员管理工作，杜绝发生不安定因素，严格进出校门手续制度，不放一个闲人进校，排除校边四周不安隐患，若发现安全隐患，及时上报，妥善处理。

8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文，做到天天讲安全，人人保平安、个个守纪律。

9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施，做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

10、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量，原材料的进货渠道等，同时每周召开一次伙房管理人员会议，对他们进行学习、培训，以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。

11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班，包括教学楼、楼道值班，负责学生全面工作。

12、配备一名保安，两名值班人员24小时巡逻，重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。

13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。

14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。

15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。

（二）规范行动，确保落实：

1、教学管理。按教学大纲进行授课，讲求课堂效果，注意精讲精练，讲练结合，避免题海战术。转变教学理念，加强教育教学研究，进行创新教育，培养学生综合素质，狠抓双基，使学生人人成才。

2、学校各种收费，严格按照区、州、县有关部门规定，并有物价等部门批准收费，除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费，如发现严肃处理。

3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。

4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作，发现问题及时解决，不得拖延或掩盖。

5、加强交通安全教育，确保安全行走。

6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中，要重视对学生体育活动的安全教育，加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时，个别不适应的学生，可不让其参加，认真检查体育设施，发现隐患及时处理。

7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动，要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，指派人员勘察活动场所，并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所，不得组织学生前往。

8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时，必须经上级领导部门批准，方可外出，并加强安全教育和管理工作，保证外出人员的安全。

9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验，任课教师和实验教师课前必须检查好设施，并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理，并做到安全使用。

10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理，按卫生部门的要求，搞好饮食卫生工作，做到定点采购，确保师生的饮食安全。

11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设，要布局合理、坚固耐用，符合安全要求和质量标准。

12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查，发现隐患及时上报，并加强对用电、用火、用油等的`安全使用教育，防患于未然。

13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作，把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作，严防坏人入校扰乱，保证正常的教学秩序。

14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生；防止因管理失当，造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害，给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与邪教、封建迷信活动。

15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及时上报当地政府、公安等部门，全力组织抢救，力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责，因未按规定办事，发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人，根据情节轻重，给予严肃处理。

四、通过多种渠道加强对教师及学生进行法制教育：

1、加强未成年人思想道德建设。

建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案，做好学生学籍管理，本学期将由学校综合治理领导小组负责，教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作，建立“思困生”工作的责任制，指定干部、教师对其进行具体帮助，力争不造成一名学生掉队；将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案，进行登记。做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”，防止在校学生犯罪，不断提高教育质量，提高学生的巩固率。

2、发挥法制副校长的作用，普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系，及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。

3、结合学生年龄特点和实际，分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动，学生法制教育专题会议每学期不得少于两次，在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。

4、加强教师职业道德规范教育，加强师德师风建设，抵制行业不正之风，弘扬人间正气，提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。

5、切断可诱发违法违纪的途径。

初中学生正处于长知识、长身体的时期，这一特殊的年龄阶段决定了他们生理的成熟超前于其思想和行为的发展，他们往往辨别是非的能力不强，喜好模仿，特别是看不健康影片，玩电脑游戏、上网等对其危害极大，为此做好社会治安的综合治理首先应将学生教育好，并根据学生的年龄特点切断可能诱发学生违法、违纪的途径。我们要在学生中开展自我教育、自我管理、自我约束的教育活动，通过学校的引导、督促及教育鼓励使学生自觉抵制社会不良风气的影响，提高思想认识，杜绝违法犯罪现象。结合放学护送学生的契机，开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。要求学生放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。学校治安综合治理工作是一项全方位系统工程，是实现学校长治久安战略目标的需要，为此，我们必须牢固树立稳定第一的思想，通过扎扎实实的工作，进一步巩固平安校园的成果。

平安建设工作方案6

一、宣传主题

共建共治共享，共绘平安乐平新画卷。

二、宣传目的

通过开展宣传活动，使全局干部职工和广大人民群众更加熟悉中央、省、x市及我市关于加强和创新社会治理、推进平安建设的方针、政策，更加理解加强和创新社会治理、推进平安建设的重要意义。进一步提升广大人民群众对平安建设的知晓率和参与度，引导人民群众积极投身平安乐平建设实践，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推进更高水平的平安乐平建设作出新贡献。

三、宣传内容

（一）开展法治宣传教育、增强全局干部职工法治观念、形成自觉学法守法用法的社会氛围。

（二）中央、省、x市及我市关于平安建设的一系列决策部署；

（三）抗击新冠肺炎的有关法律法规和规定，在抗疫斗争中涌现的先进人物、先进事迹；

（四）依法打击电信网络诈骗、黄赌毒拐骗、网络传销、非法集资诈骗等各类严重危害人民群众生命财产安全犯罪，排查整治社会治安乱点；

（五）弘扬新时代“枫桥经验”，依靠群众、发动群众预防化解矛盾纠纷的工作经验；新形势下预防化解矛盾纠纷的新途径、新方法；

（六）平安志愿者、广大群众参与平安建设、维护社会治安、见义勇为等先进事迹；

（七）平安志愿者行动开展情况，推广使用平安x志愿者APP，发动、引导更多干部职工参与平安志愿服务；

四、宣传形式

（一）贴近群众宣传。要联系综治帮扶社区和乡镇以及深入企业将平安建设宣传与平安志愿服务活动紧密结合起来，通过举办展览、咨询、志愿服务等活动，动员组织广大群众积极参与，使宣传活动更加深入实际、贴近群众，积极打造宣传特色品牌。

（二）集中策划宣传。宣传活动要统一谋划，宣传内容要围绕主题精心打造，宣传形式要因地制宜，力求宣传效果最大化。

（三）加强法制宣传，弘扬法治精神，不断增强人民群众法治意识、法治观念，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围；利用各种宣传形式和途径，毒品的危害、防火、避灾等基本知识，宣传电信诈骗、网络新型违法犯罪防范知识，教育广大群众不断增强自我保护意识，提高全社会应急救灾能力，促进社会和谐。

五、宣传要求

（一）加强领导，精心组织。各股室要高度重视，精心组织实施，扎实开展平安建设宣传活动。结合本股工作实际，按照局工作部署和要求，积极开展和参与宣传活动。各相关股室要深入企业，积极组织开展平安建设宣传活动，做好活动图片的收集，及时将活动信息和有关材料、图片上报局信访综治股。

（二）突出重点，形成特色。要结合实际，突出宣传重点，创新宣传方式方法，切实加大宣传力度，努力打造宣传活动特色亮点。

（三）形式多样，内容丰富。平安建设宣传活动要紧密联系与人民群众日常生产生活相关知识宣传，努力形成全方位宣传效应，不断提高宣传质量和水平。

平安建设工作方案7

武蛟小学开展综治（平安建设）宣传月活动方案为进一步加强综合治理工作和平安建设宣传月活动的顺利开展，着力营造全校师生及周边居民人人关心平安建设、支持平安建设、参与平安建设的良好氛围，不断提高人民群众对平安建设的知晓率和参与率，推进和谐平安校园建设，形成学校、家庭、社会三位一体平安建设网格，根据瑞昌市教体局《关于开展综治（平安建设）宣传活动的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧密结合实际，广泛开展宣传教育活动，努力营造浓厚舆论氛围，使广大师生对社会治安综合治理工作更加深入了解、积极参与、广泛支持，形成齐抓共管的工作格局，努力推动各项综合治理措施的落实及平安建设活动的深入开展。

二、组织领导

成立学校综治及平安建设工作领导小组负责组织开展此次活动，明确职责。组长：田海文（校长）

副组长：陈利红（分管安全副校长）

干慧云（少先队辅导员）曹伶俐（政教处干事）成员：各班主任及全休科任教师

陈利红同志负责平安建设日常事务的策划、宣传和动员工作，其他成员协助抓好各项工作的落实，确保些项工作正常开展。

三、时间安排

从即日起至3月底结束

四、主要任务

（一）广泛宣传党的政策和各级政法工作关于加强社会治安综合治理，做好平安建设各项工作的安排部署，使综治工作方针、政策深入人心；大力宣传建设“平安校园”的重大意义、目标任务和学校平安创建工作的内容和方法，扎实开展平安创建活动。

（二）深入开展“法律进学校”活动，广泛宣传依法治校、依法治教工作成果，宣传《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育法律法规的主要内容，同时加强《治安管理处罚法》、《消防法》、《环境保护法》和交通法律法规的宣传教育，增强广大师生及家长的法律意识和法制观念，提高师生家长的自我防范能力。

（三）宣传预防和减少各类违法犯罪，尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故的成功经验和做法。

（四）解决好人民群众最关心、最直接的有关教育问题，着力化解各类矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，切实承担起维护社会稳定的各项工作任务和责任。

（五）广泛宣传各地开展社会治安综合治理工作的好做法和好经验；宣传师生及家长投身综治平安建设工作的先进典型。

五、活动内容和形式

（一）与全校所有学生和家长签订安全协议书，与全校所有老师层层签订安全责任状。

（二）在校园醒目位置悬挂一条有关综合治理（平安建设）内容的宣传标语。

（三）充分利用板报、宣传栏、校园广播、班（团、队）会、国旗下讲话等多种形式，开展宣传报道活动。

（四）在宣传月期间，要邀请法制辅导员和管片民警到校为师生、家长上1节法制辅导课。

（五）认真组织开展一次以“平安建设”为主题知识竞赛。

（六）办一期专刊或黑板报；发一封关于平安建设知识致家长一封信。

六、工作要求

（一）各班要把抓好综治宣传月活动作为当前的一项重点工作，制定切实可行的班级平安建设活动开展计划，确保宣传月活动扎实开展。

（二）各班要按照宣传月活动的内容和形式，将任务逐项落实；各校领导班子要带头开展宣传活动，并积极收集好宣传资料。

（三）要把开展宣传月活动与推动当前综治工作有机结合起来，与推进“平安校园”建设结合起来，重点做好“平安知识、自律意识、防范常识”宣传落实，认真开展好小手牵大手活动，狠抓各项实事的落实，对校园存在的治安突出问题开展一次专项治理活动，以提高宣传月活动的实际效果。

（四）做好综治宣传月活动的信息报送工作，于3月底前将开展活动的图片和总结整理上交局综治办。

平安建设工作方案8

为规范学校安全管理秩序，增强学校安全管理实效，确保学校健康发展。根据国家安全法律法规要求，仁教字〔20xx〕1号、苍小教字〔20xx〕3号精神，结合学校实际，特制定本计划。

一、指导思想

牢固树立科学发展、和谐发展、安全发展的思想理念，遵循“积极预防、依法管理、广泛参与、各方负责”的工作方针，坚持“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”和“既管业务，又管安全”的安全工作原则，大力推行“安全管理制度化、隐患治理常规化、督导考核合理化、责任追究层层化”的工作机制；加大宣传教育力度，强化隐患排查治理，精心打造“平安校园”、“和谐校园”环境，确保学校财产和师生生命安全。

二、工作目标

1、加强宣传教育力度，增强师生安全意识。

2、注重过程管理细节，提高安全工作实效。

3、细致隐患排查治理，杜绝安全事故发生。

4、强化安全演练活动，提高应急处置能力。

5、细心搜集过程资料，规范整理安全档案。

三、组织建设

综治安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

各民办幼儿园园长

领导小组下设办公室在德育处，胡贵友同志兼任办公室主任，李远鹏同志负责日常管理工作。

四、工作措施

（一）狠抓制度建设，建立安全长效机制

1、建立健全以校（园）长为组长、分管领导具体抓、专门人员日常管理、相关成员积极协助的领导机制；形成安全分块负责、分工合作，师生共同参与的工作机制。

2、落实安全管理制度。规范制度安全管理制度，积极推行安全岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏，无盲区。

3、落实安全工作责任。学校教职工履行本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，形成学校安全“横向到边，纵向到底”的工作局面。

（二）加强宣传教育力度，增强师生安全意识

1、各校（园）利用集会、队会、班刊、黑板报、手抄报、主题班会、国旗下的讲话、少先队系列活动、安全主题实践活动等进行安全常规知识教育，让师生领悟安全常规性知识，掌握安全应急处置能力；有效落实“每周最后一节课5分钟安全教育”，切实达到宣传到位，预防在前，隐患排除，事故消除的效果。

2、建立学校、社会、家庭为一体的安全教育网络。通过家长会、给家长（监护人）的一封信、告安全家长承诺书等形式，让学生掌握校外（家庭安全、社区安全、公共场所安全）安全知识，切实堵塞一切安全漏洞，消除一切隐患，保障学生健康成长。

3、认真完善安全宣传台账。做到常规安全天天讲、时时讲、月月讲，记录如实；重点安全（节假日安全、安全教育日、森林防火、防震减灾、安全生产月、防汛防溺水、暑期安全、入学安全、食品安全、消防安全、交通安全）教育专题讲、集会讲，做到教育有方案、有过程、有记录、有图片、有小结。

（三）立足安全常规管理，努力提高工作实效

1、中心校纵观安全工作动态，及时转发、下发文件，按时（月初）召开工作例会，细致做好工作安排、督导检查、整改提高、考核评价、总结表彰等工作；各校（园）认真对照相关要求，不折不扣完成安全过程管理和资料归档整理。

2、各校（园）要利用行政会、部门会、教师会研究和开展安全工作，每月召开1次安全工作例会，间周召开1次班级安全例会，充分发挥安全阵地职能作用，以团队、班队活动为载体，激发师生共同参与安全管理，切实达到安全“人人都要抓，人人都要管”的效果。

3、加强警务室建设，做到各校门卫人员配备合理，三心警务器材（八小件）齐全，校园警务室管理制度规范。同时不断完善安全设施建设，保障安全经费（生均经费的5%）用足用活。

4、强化安全过程管理。做到领导重视安全，专兼职安全人员时刻把安全拿在手上，放在心上。力求学校安全常规管理“七表”（详见下发表册）环环紧扣，记录详实；班主任教师做到班级管理安全手册“十一表”（详见下发表册）环环紧扣，记录详实；体现安全管理过程有机统一。

5、狠抓安全“一岗双责”工作落实。做到安全层层有承诺，处处有“包保”，工作职责明确，工作记录详实。

6、加强食品卫生安全、危险药品安全管理，力求食品卫生监管环节处处到位，危险药品存放与处理程序到位；加强安全突发性事件应急处置管理，力求事件预防措施得力，报告遵循逐级程序，处置方法科学合理；加强自用车和幼儿园校车管理，严格牌照与证件审查，严格监管乱停乱行现象。

7、强化“六灾一渗透”工作，切实做到宣传到位，预防到位、排查到位；切实做到安全教育讲座、安全相关演练活动（错峰演练、疏散演练、消防演练、踩踏的事故演练、防灾赈灾演练等）落到实处，有效提高安全工作实效。

8、推行安全督查考核评比制度。科学制定20xx年综治安全考核奖惩方案，严格按照平时考核、季度考核、学期考核、学年考核相结合的方式进行，如实兑现综治安全考核奖惩工作。

9、扎实开展安全月报工作，各校（园）每月（28日前）按时上报安全月报表（表册待定），高度树立安全季度考核迎检工作，确保每季度（3月—6月—9月—12月）顺利迎接市教育局安全工作考核。

（四）加强安全维稳工作，维护学校正常秩序

1、加强安全教育，规范安全管理，注重隐患排查，提高安全应急处置能力。各校必须有效预防交通、消防、传染病、踩踏、溺水及伤害事故发生。

2、加强门卫值班管理。做到值班设施配备齐全，值班人员全天候履行职责，来访人员记录登记如实；矛盾纠纷问题处理及时，逐级上报如实；禁止外来人员和车辆进入校园，保证学校秩序正常；有效遏制校园周边摊点、贩商、经营性娱乐场所，坚决打击禁毒、黄色、邪教恶劣行为，保证学生健康成长。

3、加强信访维稳工作。注重敏感人群和敏感时段的信访维稳工作，落实“包保”责任机制；注重校外高危人员管控和矛盾纠纷排查化解工作，细致做好离岗代课（民办）教师、临聘人员的政策宣传思想疏导工作，力求事事“动之以情，晓之以理”，保证学校和谐稳定。

4、如实把“学科教学渗透法制教育”贯穿教育教学全过程。一是认真开展“六五”普法教育，做到制度建设到位，经费保障到位，工作有方案，有法制讲座，有宣传教育内容，有教师普法网上知识测试和成绩统计；二是认真组织开展学科教学渗透法制教育优质课、优秀教学设计、优秀论文评选等活动。

（五）积极开展“平安校园”创建活动

1、加强“六五”普法教育，增强师生法制观念，培养学生知法、守法、学法的良好习惯。

2、注重学校硬件设施隐患排查治理，确保师生生命安全；

3、注重用电、用煤、用气、防雷预防，注重食品卫生突发事件、危险品突发事件、疾病防控事件发生；

4、加强校园周边环境综合治理。力求3月、5月、9月、11月深入各学校进行校园周边环境综合治理；确保“平安校园”创建成功。

五、工作要求

1、认清安全形势，增强工作责任感和紧迫感，提高安全工作实效。

2、安全工作存在推诿、滞后、敷衍塞责导致不良后果现象，一律按照作风建设要求进行责任倒查制，并对个人和单位实行安全考核“一票否决制”。

3、细心搜集资料，规范整理档案。

平安建设工作方案9

根据县委、县政府的工作部署，为进一步明确工作目标，落实工作责任，细化工作措施，做好县政府性存量债务清理甄别工作，特制定本方案。

一、工作目标

根据《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》和地区财政局《地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进行清理甄别，由审计部门出具审计意见，经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府，经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。

二、工作职责

按照地区要求，县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导，政府性存量债务单位具体负责清理工作，财政部门牵头负责甄别工作。

财政部门作为清理甄别工作的具体牵头部门，负责组织政府性存量债务的甄别、汇总，对审计部门确认的政府性债务进行甄别、锁定、监控等工作。

审计部门负责提供债务审计结果，审计部门要对本县各单位政府性债务进行逐条审核、确认，并出具审计意见，汇总后报送财政部门。

发展改革部门负责提供建设项目立项情况说明，并牵头对在建项目进行清理认定，会同财政部门核实在建项目资金安排情况。

各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作，会同审计部门进行逐笔确认。做好债权债务对账，夯实项目自身收益情况，严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债务清理甄别结果签字确认；确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定《无政府债务承诺书》。

三、工作安排

（一）部署安排阶段（11月28日—11月29日）

财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前，将无债务确认书反馈至债务清理甄别办公室，有政府性债务的预算单位在审计部门的审计指导下开展债务清理确认工作。

财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员，在债务清理甄别办公室开展联合办公。各单位于11月29日前，将抽调人员名单及联系方式报送至办公室。

（二）债务单位清理核查阶段（11月30日—12月3日）

债务单位根据债权债务双方确认的债务信息，按20xx年审计部门政府性债务审计口径，如实填报财政部门下发的《地方政府存量债务情况表》。

1、截止20xx年底，各单位存量债务较20xx年6月30日，如发生增减变动，将变化情况及相关资料如实报送审计部门进行确认。

2、在建项目严格按照发改委的批复，如实填报在建项目名称、项目业主单位、项目承建单位、总投资计划、截止20xx年底已落实资金、后续资金来源、20xx年计划融资等。

3、债务单位为融资平台公司，需填报“融资平台资产情况”表。

4、对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的，经审计部门出具审计意见后，报县人民政府确定。

5、各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作，包括债务信息的债权债务双方确认书、举债合同、债务资金入账通知书、债务偿还凭证、项目立项审批等资料。

债务单位于12月5日前完成本单位债务数据的清理填报工作。

（三）债务清理结果审计确认阶段（12月4日—12月7日）

审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果，进行逐笔审计确认。将审计确认后的债务数据报送财政部门，出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。发展改革部门完成对立项建设项目的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作，以及完成融资平台公司资产情况统计。

（四）存量债务甄别阶段（12月8日—12月13日）

财政部门根据审计确认的政府负有偿还责任的债务，结合债务单位上报的存量债务资料，商有关部门后，开展债务甄别工作。将没有收益、计划偿债资金主要依靠一般公共预算资金偿还的甄别为一般债务；将有一定收益、计划偿债依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的甄别为专项债务。

（五）汇总审核阶段（12月14日—12月19日）

1、财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果，协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作，全面梳理政府财力状况，分析债务风险，并将清理甄别结果报送县人民政府。

2、发改部门负责对债务单位上报的建设项目，进行逐笔审核确认，对政府举债在建项目实行名录管理，并会同财政部门核实在建项目资金安排情况。

3、财政部门会同人民银行、银监部门、审计部门，以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台名单为基础，结合审计后增减变化情况，锁定本级融资平台公司名单，并对政府融资平台资产、负债进行统计分析。

（六）汇总上报阶段（12月20日—12月22日）

12月22日前，财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果，经县人民政府确认后，连同审计意见上报地区财政局。

四、有关工作要求

（一）高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重，工作中需要衔接、沟通的事项多，同时还需要审计部门的审核确认，财政部门汇总上报。因此，各部门要高度重视，认真安排部署，落实工作责任，确保按时完成此次债务的清理甄别工作。

（二）如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的工作安排，各部门一定要如实填报存量债务，要见人、见账、见物，每一笔存量债务都要有明确的偿还来源，严禁瞒报、虚报、漏报等行为。

（三）责任追究。在存量债务清理甄别工作中，对债务数据弄虚作假，核实工作不认真，隐瞒项目收益、将偿债责任转嫁给政府，损害政府信誉等行为，自治区将提高该地区债务风险等级，情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的，财政部门将采取相应措施，冻结其项目经费及追究相关责任人责任。

平安建设工作方案10

为顺利完成20xx年县决算编报工作，进一步提高财政决算工作质量，结合本年财政决算编报的总体要求，特制定本方案。

一、财政决算工作流程及工作分工

全县财政决算工作由国库科牵头，预算科、文行科、社保科、农财科、经建科、国资办等相关业务科室配合完成。为扎实做好决算工作，使这项工作有条不紊，互不推诿，进一步完善决算工作流程，将国库科、预算科及相关科室的分工职责清晰化、制度化、责任落实到人。对参与决算工作人员进行明确分工，各司其职，明确各相关业务科室的决算报表工作职责。总体方案如下：

财政局成立决算工作领导小组：

领导小组下设办公室，决算具体工作由办公室负责，办公室设在国库科。

（一）财政决算工作流程

20xx年县本级部门决算工作编制流程是预算单位上报主管业务科室，主管业务科室全部审定后报国库科汇审。

（二）决算工作具体分工及职责：

1、财政总决算工作具体要求：

（1）县直预算单位的财政一般预算收入及基金预算收入的明细项目必须要与国库科总会计数据核对一致。

（2）县直预算单位的财政专户管理资金必须要与国库科预算外总会计数据核对一致。

（3）县直预算单位的人员情况必须要与编委和相关业务科室数据核对一致。

2、业务科室主管：

3、具体工作人员：

（三）财政部门决算工作：

1、具体要求：

现已将20xx自治区审核后的部门决算数据下发。各业务科室负责装入所属预算单位。报表审核中相关数据（预算内、财政专户管理资金收入、拨付和相应的功能科目，上年同期数）应核对一致，然后进行公式及过录表审核。单位相关事项都应在说明文档中说明。各业务科室将所属单位的决算报表审核无误后统一交国库部门汇审。

2、业务科室主管：

3、具体工作人员：

（四）决算办公室工作任务：

1、做好决算培训工作。部门决算报表工作是一项涉及面广、政策性强、技术难度大、数据准确度要求很高的工作。为了使我县各预算单位的财务人员认真领会每个指标的含意和填报的口径，根据相应的财务制度和会计核算办法，做好培训、答疑工作。

2、负责审核县本级部门决算和汇总部门决算的上报工作。

3、负责编制县本级财政总决算报表及上报工作。

（五）、有关注意的事项

为了使年终决算能够顺利完成，请相关业务科室请给予配合并注意有关事项如下：

1、12月25日起，各业务科室停止办理除上级专项以外的预算单位的分月用款计划。

2、12月20日起，政府采购办对直接支付的政府采购资金业务停止办理。

3、12月20日前，国库支付中心对国库科批复的预算单位的授权支付业务要办理完授权支付额度通知单。

4、12月25日以后，各业务科室原则上停止办理拨款业务。

5、预算科在12月25日后，原则上不办理本级财力安排的专项资金的追加手续。

二、财政决算工作具体时间要求

（一）财政总决算：

1、12月25日前，各预算单位财务人员必须与国库科预算内总会计进行对账。

2、12月25日前，各预算单位财务人员应根据编办人员编制情况与相关业务科室进行核对。

3、12月25日前，各预算单位将本单位需要结转下年使用的资金额度申请报告上报至国库科。

4、截止12月25日，财政非税资金管理系统将停止办理相关业务，预算单位需在25日前与国库科预算外总会计进行对账。

5、截止12月20日，要求相关预算单位财务人员与国库科财政专户会计进行对账，并对财政专户资金情况进行调整；12月23日后，财政专户资金业务将停止办理相关业务。

（二）部门决算：

1、本级预算单位在12月25日—1月5日将部门决算报表（含报表、附表、说明、分析、决算总结）上报至主管业务科室；

2、业务科室在1月5日—1月10日将汇审所属预算单位部门决算报表、报表说明、工作总结、决算分析，连同电子介质数据一并报送国库科汇审。

3、1月20日前完成全县财政部门决算汇编任务，做好上报准备工作。

（三）各部门要按照财政决算工作的总体安排，在规定时间内，按照职责分工，保质完成本部门的工作。

篇8：平安城市视频运维建设方案

关键词：信息化建设,平安城市,综合运维管理系统

一、行业背景

平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统, 不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求, 而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求, 同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。

近年来, 随着和谐社会及小康社会的建设力度不断加大, 信息化建设越来越得到人们的关注。如何利用现代高科技技术, 带动整个社会经济、政治、文化等多方面发展, 已成为人们日益关注的焦点。城市管理与安全则成为构建平安城市的重要组成部分, 需要不断被加强与完善。

二、现状分析

城市管理是城市建设不容忽视的一部分。中国城市人口分布较为密集、人口数量巨大。在通过人工干预的同时, 更应该注重构建集中网络监控系统, 实时对全网进行自动化监管。而就目前而言, 受地域、范围、施工时间、周期、成本等多方面因素限制, 直接整合系统难度较大, 多部门多系统之间不能通过简单互联实现统一管理。同时, 图像信息比较庞大, 采集难以得到实时共享。

三、解决方案

城市视频监控运维管理平台是基于Broadview V6.0 R2开发, 分为如下四部分。

(一) 集中监控管理子系统

将机房环境、传输设备、视频图像的监测统一纳入到统一性能管理模块当中, 实现对视频、图像等数据信息的统一管理, 提高视频、图像等数据传输的稳定性、实时性。同时, 将视频设备、系统、网络的监测纳入到统一事件平台模块, 以告警的形式, 通知相关运维人员立即做出处理, 及时应对可能出现的各种问题。

1. 机房设备监控

由于业务的需要, 机房设备大都是处于7×24小时不间断运转的。传统的人工作业方式, 无法保证人员“全天候”监管。因此, 系统的自动化监管能力与水平, 就显得尤为重要。系统需要检测常用的网络系统资源。同时, 系统提供了强大的监测插件体系, 可不断扩展系统的监测范围和内容。监测插件之间相互独立, 互补影响, 可保证整个监测体系的稳定运行。

2. 视频图像监测

视频图像监测系统基于T28281和DB33标准与视频联网平台系统 (或直接从视频终端设备) 自动采集视频码流, 并对码流进行诊断分析。主要负责监测视频、图像等信息是否存在异常, 如图像失真, 信号异常中断、模糊等。一旦视频图像质量下降, 可直接进行查找分析, 判断是否存在干扰、故障等, 并进行告警。

视频图像监测系统与运维管理平台之间通过服务接口 (如:Web Service) 交互, 视频图像监测系统分析出视频质量出问题后, 将视频的告警信息, 通过接口反馈到运维管理平台。

3. 视频设备检测

对各类视频终端设备的运行情况进行监控和管理, 包括视频摄像头、视频编解码设备 (NVR、DVR等) 、卡口监控设备等。对视频终端设备的监控指标包括:视频设备的在线状态、视频通道的工作状态;卡口设备的在线状态、设备的抓拍工作状态。

4. 传输设备检测

对光纤收发器、EPON (以太网无源光网络传输设备) 设备进行监控, 实时轮询和采集设备的在线状态和性能指标。

5. 分布式采集、集中管理

分布式采集、集中管理技术是相对集中式管理而言的在分布式管理模式下, 集中管理服务器采集指令后, 通过采集探针进行下发。探针自带了存储功能, 在网络临时中断或服务端临时关闭的情况下, 探针会临时保存监测数据, 待网络和服务端恢复后再向服务端传输数据, 保证监测数据的完整性。探针支持在常见的操作系统下如Windows、类Unix下运行, 并以服务方式自动启动, 当采集探针由于某些原因无法正确运行时, 探针会自动重启并迅速执行监测任务, 保证监测数据的连续性。

6. 统一事件平台

当网络发生故障时, 系统提供了队列机制保证事件处理高效稳定, 满足大型网络下出现几千条告警时, 系统出现崩溃、阻塞、中断等异常现象。

对于有一定技术能力的运维技术人员, 可利用系统提供的事件规则处理语言, 以实现更灵活的事件处理规则及扩展。通过告警的规则定义的可视化界面, 帮助技术人员优化统一事件平台告警处理规则, 提高告警的自动化识别和关联分析能力。

7. 告警监控台

大量的事件经过处理, 形成了最终需用户关注的告警, 直观的呈现在告警台上, 随后可对告警进行生命周期管理。在告警台上, 可对告警进行确认、清除、删除或者派发工单操作, 可查看告警资源当前的性能情况, 分析故障清除、删除或者派发工单操作, 可查看告警资源当前的性能情况, 分析故障类是否有新的未处理告警, 帮助运维人员运筹帷幄, 掌控全局。

系统对企业IT环境实施全天候的实时监测, 一旦发现运行故障或者监测指标超过预定的告警阈值时, 系统就会根据预先配置的动作策略内的告警通知方式立即通知运维人员, 通知方式包括触发紧急事件工单、声音告警、邮件通知、短信通知等。

8. 综合监控展示

快速设计、所见即所得的特点, 可用来直观展现业务、网络、机房、机房环境等多种系统提供了电信级的数据中心可视化利器———灵动可视化平台, 它具备实时响应、视图, 方便管理员实时掌握整体运行情况。此外, 还可以利用其独具特色的幻灯片功能, 把各类视图投影在网络运营中心大屏上。

(二) 资源配置管理子系统

理清资源台账是实施有效管理的前提和基础, 资产配置管理模块实现对各类资源的有效管理。

资产配置管理模块实现对以下类资源的管理。

前端设备:视频摄像头、视频编解码设备、卡口监控设备、立杆、取电方式等。

传输设备:包括光端机、GPON/E-PON等。

内场设备:包括网络、服务器、存储、安全边界接入设备、数据库、中间件、视频应用与模块等。

机房设备:包括机房、机柜、动力环境等。

人力资源:包括外场维护人员、内场维护人员、设备生产厂家和集成商技术支持人员、最终用户等。

虚拟资源:包括IP地址、文档资料等。

通过资产配置管理模块可以实现:最大限度地自动收集全网资源, 协助用户理清资源台账, 并提供自动化的技术功能, 保证各类资源数据的准确性和完整性。其逻辑架构如下。

1. CMDB建模

CMDB (配置管理数据库) 建模过程相当容易, 全面操作都是基于可视化的界面, 最大限度的适应不断变化的业务场景的管理要求。

2. 配置更变控制

由如下三种情况:对于核心业务的配置项信息, 可以选择走配置变更流程的审核方式, 管理员用户选中变更区中的待审核配置项记录后, 系统自动生成配置变更工单, 工单审批通过后, 系统自动执行审核操作。

对于简单审核模式, 就是由具有配置项审核权限的管理员用户选中变更区中的待审核配置项记录后, 执行配置审核操作。系统自动记录下配置审核的操作记录 (如审核时间、审核人等) 。该种审核方式比较适用于非核心业务的配置项信息。

对于设定规则自动审核模式, 适用于变更频繁但不重要的配置信息, 可保证数据准确性和合法性的基础上, 大幅减少了人工审核的工作量。

3. 高性能、大容量系统设计

CMDB的设计充分考虑了大容量环境的管理需求, 在功能的全面性、用户体验以及性能吞吐、容量方面相比竞争者具备明显的优势, 目前CMDB可支持40用户并发数情况下管理100万配置项的能力, 单条数据查询调用达到毫秒级, 绝大部分界面操作从发起到呈现小于3秒。

(三) 运维服务管理子系统

运维服务管理子系统是IT运维工作及对外服务接口的平台, 它遵循ITIL管理框架, 提供可视化的BPM流程引擎, 实现审计与统计等功能。系统基于流程引擎内置了服务台和事件等常用流程, 并涵盖了巡检作业、运行值班、值班日志等实用功能。其逻辑架构如下。

1. 值班服务台:

主要承担以下职责:故障监控和接收用户服务请求;故障与用户服务请求的初步支持;确认故障, 并创建和派发工单;跟踪工单的执行, 确定故障恢复并关闭工单。

2. 事件管理:

实现对故障处理的闭环管理, 由事件工单创建、事件工单派发、事件工单流转、事件升级和事件工单关闭等环节组成。事件工单的创建, 实现自动集成集中监控平台故障信息, 提供人工、Web、Email等多种方式的事件登记管理功能。

3. 巡检管理, 具体步骤如下。

(1) 为使巡检更加规范, 巡检管理应建立巡检项的标准操作要求, 并在实际的巡检过程中严格执行这些要求。

(2) 为使巡检更具通用性, 巡检计划应有较为灵活的模板, 并具有自定义功能, 自定义功能包括添加、编辑巡检计划表, 但应控制相关的权限。

(3) 系统应提供与巡检计划相关的配置项的维护管理功能, 提供特定的界面, 支持对与巡检计划相关的配置项的维护管理功能, 并支持相应的增、删、改、查等操作。

(4) 采用集中联系点模式, 通过集成, 实现与各个模块的互动及信息的共享。

(5) 提供值班日志功能, 及时记录值班人员的工作状态。根据运维习惯, 系统提供了日历化值班表、多班次排班、值班日志管理等多项实用业务功能, 并与自助服务台、值班服务台进行充分结合。有效的值班管理可保证服务连续不间断, 有助于运维团队人力资源合理配置, 做到各项工作权责明晰, 有迹可循。所有运维人员需要填写工作日志, 描述当班的工作内容, 工作日志需要经过相关负责人审核。工作日志包括值班日志和巡检工作日志等。

4. 运行网站:

提供运行信息自动发布和内容管理功能。运行发布平台能够满足公安部最新运行服务考核规范要求, 自动生成并发布日通报和月通报。对城市视频监控系统的各类资源运行信息, 可按照自定义的时间每天多次自动生成巡检, 并将巡检内容形成日通报发布在网上。要求根据不同类别资源可以分项记录, 记录内容包括该资源的基本运行参数、记录人、记录时间等;支持手工发布日通报、月通报、新闻稿件、运行管理会议纪要等功能, 并且支持手动调整各项表格模版。

(四) 综合管理子系统

1. 统一报表管理

系统内置灵活易用的报表设计器, 通过抽取监控和维护管理各类数据, 只需通过简单的鼠标拖放, 便可利用精巧的数据绑定功能, 完成各种样式报表的量身定制。如:核心网络畅通率、一类 (二类) 摄像头在线率、卡口设备可用率、各级联网平台的存活率、各类设备 (如根据品牌、型号、地域进行分类) 平均无故障时间、外包团队SLA达成率、租用线路的阻断时间等。

2. 全文搜索

为运维过程中产生的大量数据提供了集中的查询入口, 包括了工单、知识库、配置项等重要数据。类搜索引擎的界面设计, 跟传统搜索引擎完全一样的使用体验, 不需要任何学习即可掌握。

3. 统一访问门户

为用户提供了各种小部件构成的集中管理界面。通过与其他子系统的集成, 将监控、资产和管理流程等信息在门户中进行统一展示, 使各项IT运维服务工作通过统一管理门户得到有序处理。

四、结论

随着国家城市现代化建设的加速发展及对信息化建设的不断深化, 构建一套完善综合的视频监控系统是势在必行的。本文结合平安城市建设需求, 构建出一套城市视频运维管理系统, 意在实现对全网、全城设备的集中管理, 以最大限度的解放人力, 避免因人工作业延误, 造成不良影响, 实现设备的“全天候、全过程、全方位”监管, 将城市视频监控系统的作业发挥到最大。

参考文献

[1]侯文超.城市监控系统摄像机重要指标的实用测试方法[J].科技创新与应用, 2013 (11) .

[2]徐正超.高清视频监控在平安城市建设中的应用[J].智能建筑与城市信息, 2013 (02) .