政府区长年度工作总结

政府区长年度工作总结（精选7篇）

篇1：政府区长年度工作总结

同志们：

刚才，*局长作了工作报告，回顾总结了2009年的教育工作，全面部署了今年的工作任务，我完全同意。会议还对获奖的学校进行了表彰，我代表区委、政府对这些学校表示祝贺。下面，我讲三点意见。

一、以十七大精神统揽全局，切实把我区教育提高到一个新水平

2009年，在区委、政府的正确领导下，在上级

教育行政管理部门及全社会的大力支持和配合下，在教育战线广大教职员工的共同努力下，我区教育事业取得了令人鼓舞的成绩，教育面貌发生了可喜的变化。

一是全面贯彻落实了中央和自治区义务教育经费保障体制改革各项政策措施，进一步完善了经费保障机制，规范了资金使用和管理，确保了学校各项工作的正常运转；二是进一步加大了对教育的投入，中小学办学条件得到不断改善。加快了现代远程教育工程的实施步伐，改善了中小学现代化教学手段；三是素质教育取得了新成效。德育工作不断加强，课程改革进一步推进，体育艺术学科得到加强，促进了学生的全面发展；四是义务教育办学质量不断提高；五是高中教育取得新突破，高考升学率稳中有升，教育教学质量不断提高；六是和谐校园建设成绩显著，学校的文明创建、校园周边环境治理、安全稳定和治理乱收费等工作都取得了可喜成绩，学校的发展环境得到进一步优化。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，目前我区教育改革与发展仍然面临着许多困难和挑战。主要表现在：一是广大群众十分关注的优质教育资源与人民群众对教育需求有很大的差距。二是教育发展不均衡的矛盾比较突出，一些中小学基础设施差、缺少配套设施，基本的办学条件难以满足教学需求；三是教师队伍建设亟待加强，教师结构性矛盾依然存在，一些教师的教学能力和师德水平与教育发展要求还有差距；四是教育发展环境亟待改善，校园周边摊点多、网吧治理难等问题仍然十分突出；五是学校的管理有待进一步加强，个别中小学校领导班子成员进取心不强、理念不新、管理粗放等问题仍然存在。这些矛盾和问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

党的十七大明确提出要“优先发展教育，建设人力资源强国”，这是党中央在新的历史阶段为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。对我们而言，贯彻落实十七大精神，最重要的是以科学发展观统领基础教育改革与发展的全局，大力推进基础教育的优先发展、均衡发展、内涵发展、协调发展和规范发展。这是今后一个时期我区教育改革和发展的指导思想和基本思路，也是解决我区教育困难和问题的治本之策。

2010年自治区全面实施义务教育经费保障机制改革和中等职业学校家庭经济困难学生的资助体系。这将对我区教育发展产生积极而重要的意义，我们要以认真解决教育热点难点问题为突破口，以深入研究教育发展的前瞻性和深层次问题为基础，努力促进教育公平，推进教育和谐发展。作为教育工作者，我们必须清醒认识到当前教育发展的大好形势，倍加珍惜这一良好发展机遇，按照十七大的要求，进一步增强加快发展、振兴教育的紧迫感和责任感，努力把我区教育提高到一个新水平。

二、把握关键环节，狠抓各项工作任务的落实

2010年是全面贯彻落实十七大精神、加快教育发展的关键之年，做好全区教育工作，继续保持教育发展和改革的良好势头，对于我区经济社会的协调发展，具有重要的意义。

（一）全面实施素质教育，提高教育教学质量。

素质教育是我们中国人针对自己的教育国情提出来的，是我们用自己的智慧解决教育问题的理论探索，是中国特色社会主义教育理论的核心部分。实施素质教育，要进一步地全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，努力实现学生主动地、生动活泼地健康成长，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要进一步建立完善与新课程改革和素质教育相适应的评价体系，科学地评价学生的学习和成长，科学的评价教师的工作业绩和业务水平，科学地评价学校的教育质量和教学效果。着力改革人才培养模式，加强学生创新精神和实践能力的培养，推进课程体系、教学内容和教学方法的改革。尤其是高中学校，要进一步加强与区内外的名校合作，实施内引外联，突出高起点、高层次、高标准、多元化的办学特色，大幅度提升教学质量，把学校办出名气，办出品牌，吸引师资，吸引生源。

（二）加强薄弱学校建设，促进教育均衡发展

十七大报告提出：“优化教育结构，促进义务教育均衡发展。”基础教育今后的发展，要把均衡发展摆在一个重要的位置，这是一项长期的任务。一要创造条件，抓住机遇，逐步实施标准化学校建设，努力促进校际之间的均衡发展；二要进一步加强薄弱学校建设。继续通过建班子、强队伍、筹经费、结对子等途径和措施，加强对薄弱学校的帮扶和建设。要加强薄弱学校班子建设，加强校长队伍的培训培养，尽快使薄弱学校班子成熟起来。可以选派一批教学业务骨干到薄弱学校挂

职，帮助薄弱学校加强教育教学管理；要继续统筹全区教师资源，千方百计稳定薄弱学校的教师队伍，在职称评聘、评先评优、骨干教师评选等方面给予政策倾斜，让薄弱学校教师进

得来，更要留得住；要继续加大薄弱学校师资补充力度，新选聘的教师要向薄弱学校倾斜。在抓好中小学常规管理的过程中，组织教研人员对师资相对薄弱的中小学开展教育教学视导活动，不断提高薄弱学校的教育教学质量；要充分利用寄宿制学校建设、现代远程教育工程等各种资源支持薄弱学校建设，促进教育均衡发展。

（三）认真落实政策，切实做好教育民生工程

继续深化义务教育经费保障机制改革。在总结2009年经验的基础上，进一步完善和落实各项制度。加强经费管理，严格经费使用范围，规范经费运作程序，确保各项政策和措施的落实。加强调研，认真研究解决经费管理和使用中存在的问题，按照管理规范、方便使用的原则，及时足额拨付资金，确保学校的正常运转，真正把好事办好。

认真实施好中小学校舍维修改造工程，不断改善我区中小学的硬件条件。认真做好中职生资助工作。提高认识、加强领导，建立健全中职学生资助管理机构，细化完善家庭经济困难学生资助政策体系有关配套措施。认真落实好配套资金，确保配套资金及时足额到位。要强化监管，核准学生数，及时足额将补助资金发放到学生手中。加强政策宣传，营造良好的职教发展氛围，促进全社会关心支持职业教育。

（四）加强综合治理，创建和谐校园

重视和加强和谐校园建设，营造教育和谐发展的氛围。一要进一步加强校园周边环境的治理。去年，我区学校综合治理工作，在公安、工商、文化等部门的配合下对学校的周边环境进行了专项治理，取得了良好效果。但是，不可否认，当前全区中小学校园周边环境仍然不容乐观，不安全的因素依然存在。今年，我们将进一步采取措施，加大力度，对学校周边环境再次进行认真治理，重点解决校园周边治安、饮食摊点、营业性游戏厅、网吧等影响学生健康成长的问题。要大力整顿学校周边的交通秩序，对校车以及学生乘坐较多的公共车辆及司机，严把准入关，加强考核，定期检查，确保学生交通安全。严厉打击校园及周边存在的各类违法犯罪活动，防止校外犯罪分子侵入校园伤害师生，为广大师生创造一个和谐稳定的环境；二要建立健全学校安全机制，工商、文化、公安、卫生、消防等部门要按照各自的职责，加强对学校安全问题的检查，及时发现和排除安全隐患。各学校要制定好处置突发事件的预案，定期开展安全检查，重点对学生宿舍、食堂、校舍开展自查，防患于未然，确保不出重大安全事故。广泛开展师生安全意识和自我保护教育，增强安全防范意识和能力。进一步健全落实学校安全工作制度，落实各项措施，认真执行学校安全工作责任制和责任追究制，对出现重大安全事故的，按照责任书和有关规定严肃处理；三要加强校园文化建设和文明创建工作。坚决治理好学校内部环境，美化、净化校园环境，实施环境育人。加强校园文化建设，开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动，创建富有特色的校园文化，使学校成为师生的精神乐园。

（五）切实加强干部教师队伍建设。

首先是要加强校长队伍建设。当今时代，中小学校长的角色已从单一型向多元型转变。比如，校长首先要懂教育，应该是教育家；校长要懂政策，有政治敏感性，应该是“政治家”；校长要协调各方面关系，争取各方面的支持和帮助，应该是“外交家”；校长要善于管理，一分钱掰成两半花，用最小的投入争取最大的效益，又应该是“企业家”。有一个好校长，才能办出好学校，带好教师队伍，育出好学生。因此，中小学校长要强化创新意识、开放意识、竞争意识和法治意识，自觉加强学习，系统思考，勇于创新，积极实践，努力提高自己的综合素养，当好表率，提高校长的影响力。我认为，校长的影响力来自于两个方面：一是权力影响力。就在座各位校长而言，你的权力影响力是组织上给你们的，主要因职位的影响，使被管理者对你服从、敬畏或者敬重，这是一种强制性的影响力。二是非权力影响力。主要受我们校长自身的品格、知识、能力及情感等因素影响，使教师对你产生敬爱、敬佩、信赖、亲切的感觉，通俗点讲就是使人“心服”。这是一种自然性的影响力。称职的校长善于同时发挥两种影响力的作用，但更要着力提高自己非权力性影响力。希望在座的校长们自加压力，努力提升综合素养，争当名校长，争办名学校。

其次是要加强教师队伍建设。提高教学质量和教育水平，教师是关键。我们必须把教师队伍建设放在更加突出的位置，采取切实措施，建立有效机制，建设一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质专业化教师队伍。一是 要把师德建设放在教师队伍建设的首位，继续深入开展向模范教师学习的活动，评选表彰一批优秀教育工作者和优秀教师，弘扬新时期人民教师的高尚师德。二是要加强农村教师队伍培养，实施农村校长、教师素质提高工程，完善城镇教师支援农村教育制度，进一步提高教师队伍整体素质。三是要大力提升广大教师实施素质教育的综合能力。要求每一位教师主动探索教育教学规律，改进教学方法和手段，自觉推行素质教育。围绕实施素质教育加强教学基础工作和常规管理，加强教学资源建设和教学基础能力建设，全面落实素质教育的各项要求。四是要推进事业单位岗位设置管理改革和事业单位分类改革，完善教师准入制度、交流机制、保障机制和激励机制，规范中小学校长聘任制度，推行公开选拔、平等竞争，加强职业院校“双师型”教师队伍建设，促进教师资源有序流动、合理配置。

（六）加强学校建设工作

加快北京师范大学乌兰察布**附属中学建设步伐，年内必须完成一期工程，秋季开学招生；完善新区小学各项配套工程建设；完成七中学生宿舍楼建设工程；实施马桥街小学教学楼改造工程；实施长征小学改造工程。

（七）加大教育经费的的投入

教育大发展，投入是关键。近年来，国家对教育投入大量资金，特别是农村义务教育基本实现了免费教育，今年对城镇义务教育又投入了大量保障资金，每个学生只交20元的作业本费，这说明了国家对教育的高度重视。我区在财政十分困难的情况下，但对于教育的投入逐年加大，2009年达到1.35亿元，占财政总支出的22.8%。今后要继续积极调整财政支出结构，加大对教育的投入，完善教育投入稳定增长机制，确保财政性教育经费的“三个增长”。

三、切实加强领导，推进全区教育事业又好又快发展

（一）加强领导，切实把教育摆在优先发展的战略地位

优先发展教育，是我们党的一项长期战略，也是十七大提出的一项战略任务，我们要从战略和全局的高度，把教育摆在优先发展的位置。切实做到重视教育、关心教育、支持教育，加强对教育工作的领导。积极筹措资金，不断改善中小学办学条件。千方百计解决教育在改革发展过程中面临的问题和困难，主动为教育发展排忧解难，努力为教育办实事。

不断强化各有关部门对教育工作所担负的职责，形成齐抓共管良好局面。教育部门要充分发挥职能作用，切实履行好全区教育管理职责，要精心组织，周密谋划，积极主动地推进各项工作。要对当前的教育热点、难点问题进行认真调研梳理，拿出措施，切实为教育公平、和谐发展提供好服务。

（二）依法治教，规范办学行为

一是要进一步增强法制意识，自觉遵守教育法律法规，严格依法办事，在全社会营造依法治教的良好环境。教育部门和学校要带头学习教育法律、法规，切实履行好教育工作职责。要严格执行国家教育法律法规，加强对各级学校的依法管理，把各项管理工作落到实处。二要加强教育行风建设。教育部门和学校要牢固树立社会主义荣辱观，带头遵纪守法，廉洁自律，抵制腐败现象。坚决制止乱收费，进一步完善收费监督和举报体系。三是要加强师德师风建设，坚决制止教师在编不在岗、私自外出兼课、乱收费等师德失范行为。四是要加强民办学校的管理，认真贯彻落实《民办学校促进法》，加大清理整顿力度，严格审批程序，加强教师教学管理，规范民办学校办学行为。

（三）加强教育自身建设

要在教育系统大兴学习研究之风，通过学习不断提高自身的政治素质、业务能力和工作水平，创建学习型机关、学习型校园。要进一步加强教育系统作风建设，大力倡导求真务实的工作作风，努力提高为人民、为基层服务的质量和水平。要切实加强学校领导班子建设和党组织建设。加强校长队伍管理，建立校长任期目标责任制，加强业绩考核，严格奖惩。要加强学校党的建设，充分发挥学校党组织的政治核心作用和广大教师党员的先锋模范作用。要进一步加强教育宣传工作，充分发挥教育宣传的正确导向作用，树立教育的良好形象。

同志们，2010年教育工作的目标已经明确，让我们在区委、区政府正确的领导下，同心同德，扎实工作，开拓进取，圆满完成2010年全区教育工作任务，为实现**教育又好又快地发展而奋斗！

谢谢大家！

篇2：政府区长年度工作总结

自到**区工作以来，认真履行政府工作职责，主动接受党委领导，人大、政协的监督，做到了依法办事、原则认真，为民管事、耐心热情，为党工作、心甘情愿，在困难、挑战面前经受了考验，政府区长工作总结。努力做到了以下几个方面：

一、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。身为政府主要领导，时刻注重自己的作风培养和思想修养，平时无论工作多么忙，都要抽出时间学习政治理论、党的路线方针政策、科学文化知识。从科学的理论、先进的文化中汲取营养，充实自己的头脑，更新思想观念，与时俱进，力求在思想和行动上同党中央保持高度的一致。

从思想上坚定工作的信心。工作中积极贯彻“三个代表”的重要思想，积极树立正确的思想导向，努力加强政府机关工作人员的思想道德教育，形成解放思想，开阔视野，统一思想，共建**的共识。大事讲原则，小事讲风格。在平时的工作中注重同志间的思想交流，经常和一班人沟通思想、交换意见，有事讲在当面。努力做到以心交心，以情感人，从思想上主动与大家配合，用真心实意换取同志们的理解与支持，从而，调动了全体工作人员的积极性，增强了政府班子的团结与合力，保证了各项工作目标的顺利完成。

二、努力提高政治觉悟。作为政府区长，我深知责任重大，所以较好地处理了工作职责与工作角度的关系。接任政府工作，千头万绪，困难也比较多，很多问题都有待解决。面对历史债务，面对群众来信来访，面对摆在面前的各项工作，我深信考验与挑战并存，希望与困难同在，因此我提高认识，理清思路，科学地处理每一问题，有条不紊地解决每件事务，在发展中把握住了政府工作的全局。在工作中讲政治，在贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示精神上态度坚决，对学习宣传“三个代表”重要思想认识明确，2001年底，在政府财政资金非常紧张的情况下，想方设法抽出资金，支持“三个代表”学习宣传工作，保证了我区掀起学习宣传“三个代表”重要思想的新高潮。对打击邪教“法轮功”态度坚决，积极参加包教“法轮功”重点习练者的转化工作，起到了领导带头作用。

三、在实践中提高驾驭全局工作的能力。自2001年4月到任起，组织政府一班人科学分析了**区的前进动力与发展方向，感到**区的希望就在于发展，必须咬住发展不放松，进一步夯实民营经济的发展基础，举全区之力，抓经济，搞项目，抓安全，促生产，抓管理，保税收。工作中，大兴调研之风，深入基层，了解情况，具体研究解决民营经济发展问题。经过2001年一年的努力，**区域经济日益形成框架，民营科技园区建设实现了新的突破。在实施“民营工程”战略中,通过制定政策、调整结构，协调引导、招商引资，在**区初步形成了五大产业群体，即以人和粮业、佰平精米为代表的粮食加工企业群体；以红金穗、华滋牌特味酱油为代表的酿造企业群体;以华盛木业、森兴木业为代表的木材加工企业群体；以建业陶粒为代表的建筑材料企业群体；以鹏源煤尝明月公司为代表的煤炭生产经销企业群体，工作总结《政府区长工作总结》。这五大产业群体的形成标志着**区经济结构趋于合理，结构调整初见成效，为2002年**区经济实现跨越式发展奠定了良好的基矗被市政府评为“工业振兴工程”先进集体。大兴为民营经济发展服务之风，积极为民营经济的发展鸣锣开道。鹏源煤炭经销处是**区的重点民营企业，纳税大户，这个企业去年在市场的营销活动中遇到了具体困难，区政府主动出面，帮助协调，动员多方力量，扶助企业发展，使企业很快打开了销路，摆脱了难以发展的局面。“5·8”事故以后，区管小井相继被查封井，财政税收受到很大影响，为了尽快摆脱困境，保证全市财政税收任务的完成，区政府紧紧依靠党委领导，积极带领有关领导发挥主管部门的应有作用，抢抓机遇，主动协调，向上争取，采取有力措施，合多方之力，在全市率先完成了区管11个小煤矿的验收任务。

在狠抓民营经济发展、培育纳税大户的同时，从宏观上对政府工作加强战略部署。2001年，主持实施了“十项工程”，科学规划每项工作。在落实上狠抓各个环节，形成自加压力、只争朝夕的态势。由于组织得力，保证了全年各项工作任务的圆满完成。2001年全年国内生产总值完成10461万元,完成年目标9275万元的112.8%,比上年同期的8050万元增长23%;工业增加值完成1892万元,完成年目标1720万元的110%,同比增长26.5%;工业利税完成429万元,是年目标367万元的116.9%同比增长28.5%;招商引资完成1060万元,是年目标1000万元的106%;财政收入完成855.7万元,比去年增收116.7万元,同比增长15.7%,超年预算5个百分点。

2002年政府工作中向全区提出了“苦战一年,再铸辉煌”的号召。全年国内生产总值完成12030万元,增长15%;工业利税完成493万元,增长15%;工业增加值完成2175万元,增长15%;财政收入突破1000万元,增长17%;招商引资1200万元。实现**区走向大区、强区、富区的奋斗目标。到目前全区经济发展态势良好，三季度，国内生产总值完成9460万元，同比增长28.7％，完成年目标12030万元的78.8％；工业总产值完成9251.4万元，同比增长40.3％，完成年目标10080万元的92.5％；工业企业利税完成397.7万元，同比增长53.5%，完成年目标483万元的82.3％；工业增加值3518.4万元，同比增长21.5%,完成年目标2236万元的157.3％，即将实现年初制定的目标。财政收入已完成750万元，年末可以实现1000万元奋斗目标。到目前已完成招商引资1268万元，是年目标的106%。

2002年，在诸多困难条件下，自筹资金200余万元，建设了集扶贫解困、政策咨询、就业指导与招商引资为一体的政府办公楼，这是我区全体干部职工工作生活中的一件大事，是自开展形象工程以来结出的又一硕果，是我们弘扬**精神、与时俱进、开拓创新的真实体现。政府办公楼的胜利落成，对我区今后的经济建设和社会发展必将产生积极的、深远的影响。可贵的是政府工作人员的精神风貌和工作热情随之有了更大的改观。

篇3：iTech2014年度政府

江西省地理信息公共服务平台的搭建是根据国家创新信息化的要求,按照全国建数字城市,建立公共平台的要求建立起来的。通过这个平台.一是服务政府,为政府领导的科学决策提供服务。二是作为工作平台,服务每个厅局方面他们将来的工作以及为他们自己的应用系统搭建一个基础平台。三是为千家万户服务,就是为民生、为民众服务。

亮点一:按照国家总体的部署,形成“1+33.再加330”的模式,使中央的公共平台和江西省级平台.再到地市平台,互联互通。

亮点二:地理信息数据具有数据量大、形式多样、来源丰富、结构复杂等特点。而且地理信息数据不仅表达空间实体(真实体或者虚拟实体)的位置和几何形状,同时也记录空间实体对应的属性,这就决定了GIS数据源包含有图形数据(又称空间数据)和属性数据两部分。属性数据存放在关系型数据库中,而图形数据等非结构化数据占比更大,通常以文件形式进行存储。相比较而言,图形数据的存储量大、增长迅速,测绘行业中大部分数据都是图形数据(非结构化数据)。最终,决定将数据库等结构化业务数据池和非结构化数据池分开,根据不同业务数据的类型和特点,选择最合适的数据存储池,实现了地理信息数据从产生,采集,存储到归档备份的全自动化生命周期管理。同时“江西省地理信息公共服务平台”的系统架构建设,采用基于双活双中心的云架构基础设施环境进行规划。集在线地理信息数据服务和功能服务于一体,通过分布式、一体化地理信息在线服务体系,实现全省地理信息资源的纵横联通和有效集成。在测绘界这是第一个基于双活的数据中心。

贵州·贵阳

贵阳市定位为发展大数据云服务和智能终端等高端产业,着力提升通信基础设施服务能力,大力推进“宽带贵州”、”智慧贵阳”、”电子商务示范”,“下一代互联网应用”形成的众多项目和广阔市场。到2016年底,大数据相关产业规模计划达到540亿元.约占贵阳市信息产业总产值的30%,成为经济发展的重要增长极,形成完整的大数据产业体系,打造成为全国大数据产业先行区和西部大数据与云计算高地,形成立足西南、辐射全国、影响东南亚的市场布局,将贵阳市建设成为大数据资源丰富、大数据产业发达、信息消费能力高的智慧型城市。

亮点一:目前贵阳市以及整个贵州省的发展战略主要基于两个重要举措,其中一个就是“大健康”。另外,贵州省的发展要守住保护生态的底线。在此基础上,贵阳市规划了几朵云,从贵阳市的实际需求及资源出发,逐步落实智慧贵阳的想法。目前贵阳打算建几朵云,包括老百姓和政府的云公共平台让城市的信息化能大大的加快。当三大运营商把他们的数据中心建立在贵州以后,贵阳从原来结点的末梢结点城市,变成中枢结点城市,这样搞智慧城市就有很多便利条件了。

亮点二:贵阳还将统筹推进智慧城管。智慧旅游、智慧交通等智慧城市项目建设,并以“智慧乌当”作为示范项目先行先试重点区,以应用市场吸引产业投资,带动移动互联网、云计算、大数据等产业发展。实施“工业大数据智造“项目。推进工业企业物联网应用示范,实施智慧矿山、工业生产过程控制、安全食品追溯系统建设等项目,建设全市工业经济采集、监测和分析系统,带动工业物联网数据挖掘、软件测试等大数据相关产业发展,实现传统工业企业转型升级。实施“民生大数据分析利用”项目。

宁夏·银川

作为全国第二批试点智慧城市,银川市将新一代信息技术产业作为主导产业之一,按照高端化、规模化、集群化的发展方向,构建标准化、智能化、集约化的新型IT产业环境,全面推进智慧银川信息化应用和大数据产业发展。

亮点一:智慧银川在国内智慧城市建设中第一家引入PPP模式,由政府购买服务,社会资本投入,专业公司运营,在信息惠民惠企,政府服务转型方面探索出一条切实可行的解决方案。

PPP模式,实质上是一种长期合作关系,即由社会资本承担设计,建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得投资回报:政府部门则负责监管基础设施和公共服务的价格和质量。适合采取这一模式的项目,通常市场化程度较高,投资规模较大,具有长期稳定收益。对PPP模式在智慧城市中既解决了建设期巨额投资一步到位难的问题,也解决了运营期政府在升级换代上难以跟进的问题,将会成为未来我国智慧城市建设的主流模式。

亮点二:智慧银川采用“一云、一网、一图”网络架构:即大数据中心云平台、全城8000G全光网络、城市空间地理GIS系统。建成后,根据政府、企业、个人需求,超宽带安全网络将自动适配,大数据业务云端快速生成,城市空间地理三维图形化直观展示,实现智慧银川的全景展现。

篇4：政府区长年度工作总结

大兴区档案局(馆)提出2012年工作要点为更好地服务全区工作，2012年大兴区档案局将加强对村级档案和重大活动工程项目档案的监督指导，探索家庭档案的推广途径，大规模开展馆藏档案数字化，征集、收藏非物质文化遗产档案资料。(曲良亮)

东城区档案馆婚姻档案数字化成果显著近日，东城区档案馆圆满完成了所有馆藏婚姻档案的数字化加工、质检工作，形成专题档案数据库，共计452940条数据，并已通过查档利用窗口面向社会公众开展实际利用。(李潇潇)

怀柔区档案局召开2011年机关工作总结与表彰会议

1月18日，怀柔区档案局召开2011年机关工作总结与表彰会议。会上，李德才局长对201 1年工作进行了总结，并对2012年工作进行了安排部署。对3个先进科室、5名岗位标兵、5名优秀党员和12名季度“闪光星”进行了表彰和奖励。(马元申)

石景山区档案馆扎实推进档案信息化建设石景山区档案馆加快电子文件(档案)备份中心建设，现完成5000余卷(件)文书档案、17000余张照片档案的扫描录入工作，实地指导81家立档单位实现网上整理、归档、查询便捷式管理。(武小影 车东毅)

朝阳区区委常委、区委办主任刘军胜到区档案局(馆)调研档案工作1月31日，朝阳区区委常委、区委办主任刘军胜到区档案局(馆)进行调研。他在实地查看档案馆并听取负责人的汇报后，对区档案工作给予了肯定并对今年工作提出六点要求。(杨馨珠)

顺义区档案局召开农村档案工作会前不久，顺义区档案局召开了区农村档案工作会议，会议回顾了2011年全区农村档案工作所取得的成绩，通报了《顺义区“十二五”时期档案事业发展规划》编制情况，并就2012年全区农村档案工作进行了讨论。(沈西宁)

密云县档案局召开科研课题研讨会前不久，密云县档案局召开了科研课题研讨会。会议分别听取了科研项目进展情况的汇报，同时对科研工作中存在的问题进行了认真的分析，明确了下一步努力的方向。(刘静)

学生冬令营活动走进房山区档案馆1月11日，“我的档案我做主——2012年寒假中学生冬令营活动”走进房山区档案馆，230位师生在听取“档案伴我成长——中学生成长档案讲座”后，观看了馆内展览及档案库房。(高权)

昌平区档案局创新编研工作

昌平区档案馆以征集进馆的拆迁村影像资料为基础，剪辑制作了《昌平区创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区巡礼》和《家的记忆》两部短片，以视频和影像方式实现了编研工作的创新。(王甲鹏)

丰台区档案局召开档案业务经验交流会，丰台区档案局召开全区档案业务经验交流会。对全区2011年档案行政执法检查和档案案卷质量检查情况进行通报，并推选出6名档案工作人员从不同角度进行了工作经验介绍。(武丽丽)

延庆县政协副主席向档案馆捐赠珍贵档案，近日，延庆县政协副主席、原副县长赵志萍同志向县档案馆捐赠了个人珍贵档案资料94件，这是开展向“四套班子”单位征集档案以来县领导第一次捐赠个人珍贵档案资料。(张惠舰)

海淀区档案馆探索农村档案资源共享新途径海淀区档案馆利用现有门户网站开辟了“涉农”档案信息专栏，建立了农村土地房产专题数据库，共著录文件级条目91523条，为维护农民权益提供及时、有效的服务。(尹哲)

门头沟区档案局积极为高家园拆迁地区留资料近日，为配合全区城市改造工程，门头沟区档案局组织专人对高家园地区土地储备项目房屋征收工作动员大会和拆迁村镇、街道实施紧急性的拍摄工作，尽全力保存村落、街道拆迁前原貌。(康健)

平谷区档案局开展春节慰问活动1月17、18日，平谷区档案局局长马魁、书记李惠铭分别带队开展春节慰问活动，为老干部和困难户送去了慰问品和慰问金，表达了区档案局馆全体干部职工对老干部和困难户的关怀。(杨有启)

篇5：区政府区长工作总结

（2011年12月）

2011年我的工作经历分为两个阶段。9月份以前在黄堡工业园区工作，任工委书记、主任；9月份以后在耀州区工作，任区委副书记、区政府代区长。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，与班子成员一起理思路，抓重点，强措施，抓落实，经济发展和社会事业齐头并进，全面完成了各项工作任务。现就个人一年来的思想工作学习情况汇报如下。

一、履行岗位职责情况

（一）在黄堡工业园区工作期间，带领黄堡工业园区一班人，抢抓机遇，创新思路，克难攻坚，园区经济和社会发展取得了显著成绩，获得了全市“2011年上半年工业重点项目建设先进单位”和“工业投资硬过半先进单位”等奖项。2011年前三季度，园区工业总值完成16.8亿元，增长51.39%；固定资产投资完成5.52亿元，增长23%；完成财政总收入436.92万元，增长31.2%。

1、明晰思路，科学定位。坚持广泛调研，科学决策，提出了建设“建材新区、陶瓷新都、宜居新城”目标，强势推进项目建设、招商引资、城市化建设、国企盘活等四项重点工作。实践证明，这一思路和一系列措施符合园区发展实际，对于推进园区发展起到了重要作用，园区整体经济保持持续快速增长。

2、突出重点，全力突破。一是着力打造新型工业园区。始终把做好园区规划作为园区建设的首要工作来抓，聘请陕西省规

企业的主体作用，推动了企业改组改制和自身重组扩建。五是切实抓好财税工作。积极协调、加强征管，确保各项税收应收尽收。前三季度，园区完成财政总收入436.92万元。同时，“四创”、210国道沿线治理、土地管理、安全生产、信访维稳等工作也取得了显著成效。

3、加强团结，凝聚合力。在工作中始终做到总揽不包揽，果断不独断，注重发挥班子成员作用，协调好各方面关系，充分信任、放手支持班子成员有职有权地开展工作。8月份主持召开了园区工委“学习《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”专题民主生活会，树立了领导班子团结务实、清正廉洁的良好形象。

（二）到耀州区工作后：领导区政府全面工作，主管财税、人事、编制、审计工作，分管区财政局、人力资源和社会保障局（就业局）、审计局、编办，联系区国税局、地税局。团结带领区政府一班人，按照既定的发展思路和目标，开拓进取，奋勇争先，全面完成了各项目标任务。初步预测，2011年全区生产总值完成75亿元，增长15%；规模以上工业实现增加值48.2亿元，增长17%；完成全社会固定资产投资53亿元，增长31.5%；完成地方财政一般预算收入2.9亿元，增长33.7%；城镇居民人均可支配收入达到19300元，增长16%；农民人均纯收入完成6100元，增长15%。实现了“十二五”高点起步、良好开局。

1、重调研，摸区情，把握全盘谋发展。来耀工作时逢三季度，在做决策、抓落实上，特别注重工作思路的连续性。多次深入乡镇、农村和部门进行调研，同时抽出时间，与区级几大家主要领导以及老领导、老干部进行了座谈交流，了解和吃透区情。召集各副区长和部门负责人，先后召开政府全体会2次、常务会1

5-3业结构调整取得突破性进展，万元生产总值能耗下降3.6%。全区规模以上工业总产值142亿元，同比增长26%。原煤、水泥、熟料产量分别达到920万吨、820万吨和620万吨，同比增长1.4%、15%、4%。

三是夯实农业经济发展基础。坚持“稳粮、优果、兴牧、扩药、增菜”的思路，大力实施“果业富民”战略，全年新栽鲜干果经济林6万亩，果园面积累计达到100万亩。积极推行“全面建档，升级达标”的果园精细化管理模式，强势推进“5212”技术推动工程，实现40%的三类园、30%的二类园升级晋档。2011年全区鲜干果总产量达到19万吨，总产值8亿元，果业收入占到农民人均纯收入的65%。奶牛、生猪存栏分别达到10255头、7525头。农业生产总值预计达到11.3亿元，增长3%，粮食总产达到10.6万吨，较上年增长13.3%。农民人均纯收入达到6100元，增长15%。

四是全力发展文化旅游业。实施 “文化兴耀”战略，加快照金—香山景区建设，突出“一圣四杰”故里开发，文化旅游业呈现出良好的发展态势。照金—香山景区建设完成投资3.9亿元，建成了1933主题广场、薛家寨客运索道等工程。成功申报国家级丹霞地质公园。成功举办了“第七届香山佛教文化节暨首届樱花节”等系列文化旅游活动，完成了大型古装电视连续剧《香山奇缘》拍摄工作。据初步统计，全年共接待游客128万人（次），实现旅游综合收入4.5亿元，分别同比增长48%和180%。

五是切实抓好财税管理。适时召开财税会议，将任务逐项分解，落实责任，压实担子，细化到人，量化到岗。落实税收各项政策，强化财政管理，深化财政改革，保持财政收入稳定增长。

安全设备装备水平。建立了12个检查组和1个专项督查组，开展不间断的“拉网式”的督促检查，加大隐患排处力度，及时治理各种安全隐患。严格落实学校、幼儿园安全保障措施，将校车安全纳入安全监管的重点，营造关爱学生安全的浓厚氛围。

3、保民生，促和谐，惠民工程掷地有声。始终坚持民生优先的执政理念。投资5.5亿元，大力实施惠民八项工程，全面完成为民承诺的大事实事。中小学布局调整进展顺利，全年完成单体工程64个，总面积59787平方米，总投资8857万元。蛋奶工程受惠学生10604人。城镇居民社会养老保险开展良好，共参保3393人，参保率达83.5%；新农合参合农民22.3万人，参合率98.2%，为患者报销医药费3900万元；全区8145户20707人纳入城乡低保，发放保障金3109.7万元，做到了应保尽保、按标施保。完成区人民医院住院医技楼建设，启动中医院医技楼建设，关庄、照金2个乡镇卫生院主体工程已完工。全面落实就业再就业扶持政策，城镇新增就业人员634人，技能培训3130人，发放小额担保贷款2007万元。保障性住房建设力度不断加大，建设各类保障性住房2.97万平方米，新增发放城镇居民租赁补贴300户。

4、抓班子，带队伍，凝心聚力促发展。一是坚持民主集中制原则。充分发挥班子成员主观能动性，为班子成员创造和谐奋进、勇于争先的工作氛围，对班子成员，坚持有职、有责、有权，凡是定下的事，全力以赴支持。二是弘扬团结、协作、奉献的团队精神。遇事常探讨，多交流，勤沟通，增进了解，极大地调动了班子成员的积极性。三是从严要求。规定每周一召开区长办公会，总结上周工作，讨论和安排本周工作，做为一项制度雷打不动，有力的推动了各项工作有条不紊地开展。

篇6：政府区长年度工作总结

区长在全市法治政府建设工作会议上的发言

20XX年，在市委市政府的正确领导下，在上级主管部门的关心帮助下，XX 区认真贯彻中央、省、市各项决策部署，将法治政府建设工作作为一项事关全局的重要工作来抓，精心组织，创新务实，着力化解行政争议，全力维护人民群众合法权益，坚持学法懂法用法，加强制度建设，推动行政决策科学化、民主化、法治化，让依法行政融入 XX 的每一个角落。我们的主要做法是：

一、强化组织领导 “能够承载法律旺盛生命力的政府必须是一个法治政府。”区委、区政府高度重视法治建设工作，区委书记 XXX 同志亲自担任法治建设工作第一责任人，要求全区领导干部全面提升法治意识，重大行政决策过程中一定要依法依规办事，用法治的思维为各项工作的开展保驾护航。去年 9 月，区政府常务会议明确政府系统各部门要按照 XX 区《关于贯彻落实的实施方案》的安排，深入推进依法行政，加快建设法治政府。为提高政府领导干部的法治思维、法治能力，政府常务会议坚持领导干部带头学法，20XX 年，《x 反家庭暴力法》、《x 食品安全法》等法律法规相继进入政府常务会议“学法课堂”。

二、扎紧制度藩篱 “法无授权不可为”，政府能干什么，不能干什么，都由法律来界定，政府所有行政行为都要于法有据、程序正当。为了扎紧制度藩篱，我区一方面大力深化

行政审批制度改革，全面清理规范行政审批中介服务，一方面对权力清单、责任清单实行动态管理。20XX 年，我区共确定规范性文件制定主体 85 个、备案规范性文件 XX 件、“三统一”登记 XX 件、清理规范性文件 349 件。

三、坚持依法行政 行政执法有理有据、规范文明，行政裁量公平公正，不仅体现政府的公信力和权威性，还体现现代文明政府的治理能力。XX 区始终坚持严格规范公正文明执法，着重加强执法监督。组织开展行政执法主体清理，目前全区共有 XX 个法定行政机关、XX 个法律法规授权组织具有行政执法主体资格。组织开展行政执法案卷评查，对各单位选送的 XX 卷行政许可案、行政审批、行政处罚、征收、仲裁、调解案卷进行重点评查，对评查发现的问题进行分析反馈，下发《执法监督通知书》XX 份。

四、依法科学决策 依法科学决策是法治政府建设的生命线。为提高决策水平，XX 区建立了行政机关内部重大决策合法性审查机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。成立了由 XX 名专业律师担纲的 XX 区政府法律顾问团，参与各类听证论证、研讨座谈、矛盾调处。对重大行政决策事项全部纳入《XX 区重大行政决策目录》严格管理。涉及重大行政决策，都会根据要求依法召开行政决策听证会，广邀各方代表参加，真正做到问政于民。出台了《XX 区政府合同管理办法》，对政府合同严把关、严审查。去年，全区共审查政府合同 XX件，登记 XX 件。

五、化解社会矛盾 近年来，XX 区坚持敞开大门，依法受理行政复议申请，多措并举推动复议办案，化解社会矛盾。20XX 年，共受理行政复议案件 XX 件，审结 XX 件。在办案过程中，始终坚持从保护当事人切身利益和解决纠纷的角度出发，把好案件事实关、证据关、法律关，切实做到依法审查、公正裁决，“定纷止争”的主渠道作用日益凸显。为扩大行政复议的知晓度，我区先后在新安、高车、汇金等社区建成了 X 条法治政府建设宣传长廊，受到了省市各级领导的一致好评。

篇7：区长在人代会上的政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去五年的工作回顾

区九届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结和依靠全区人民，坚持以邓小

平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过全区广大干部群众的共同努力，圆满完成区九届人大一次会议确定的各项任务目标，开创了全区经济社会发展的新局面，谱写了富民强区的新篇章。

改革开放逐步深化。始终把深化改革、扩大开放作为推动县域经济发展的强大动力，以改革促发展，以开放增活力。农村改革逐步深入，全面取消农业税，加大了财政对农业的支持力度，五年来全区累计投入支农资金1.35亿元，落实各种农业补贴4734万元。粮食流通体制改革取得明显成效，粮食企业效益显现。财税体制改革全面推进，进一步健全完善镇（街）财政管理体制，理顺了区与镇（街）的财政分配关系；大力推行国有企业经营者年薪制，完善国有资产监督管理办法，有效规范了对国有企业的管理。教育体制改革不断深化，教育教学质量明显提高。建立和规范产权交易体制，实现了国有土地使用权、矿业权出让以及国有资产处置的市场化运作。对外开放成效显著，五年来全区共引进外资项目464个，实际到位资金109.89亿元，其中境外资金8508万美元，2007年利用境外资金4117万美元，完成任务的294.1%，比2006年增长256.1%；在引进资金的同时，引进了技术、人才和先进的管理经验。预计2007年，全区完成进出口总额5600万美元，增长265.3%，年均增长30%。

人民生活水平普遍提高。坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的原则，以人为本、关注民生。五年来先后9次提高机关事业单位人员的工资待遇。2007年，预计全区社会消费品零售总额18.9亿元，增长124.9%，年均增长17.6%；城镇居民人均可支配收入12728元，增长96%，年均增长14.4%；农民人均纯收入5120元，增长66.2%，年均增长10.7%。五年来累计发放城乡低保金1716万元，保障了3.5万人的基本生活；发放救灾救济资金410万元，解决了7850户群众的生活困难；发放城乡医疗救助款110万元，救助贫困患者1356人；发放助学金32万元，资助贫困大学生218人；成立了慈善总会，大力开展各类慈善救助活动；2007年预计各项社会保险基金征缴额达到8000万元，增长196.3%，年均增长24.3%。五年来累计培训农村劳动力2.86万人次，劳务输出4.6万人次。积极推进药品“两网”建设，全区农村药品供应网覆盖率达到90%以上；实施了新型农村合作医疗制度，累计为302360余人报销医疗费用1640余万元。群众居住环境进一步改善，成立了宏达城市经营投资公司，五年来累计投资4.22亿元，全面启动了城市道路铺设、集中供暖、供气、供水等工程，其中2007年，政府投资1.5亿元，实施了仙坛路改造、承水公园续建、仙坛苑广场建设、背街小巷整治、城市环境集中整治等城建工程，城区面貌明显改观。

社会事业扎实推进。不断加大教育投入，整合教育资源，大力实施危房改造工程，五年来累计投入2700余万元，新建学校7所、教学楼24座、校舍4万平方米，镇（街）教师工资福利待遇不断提高，“两免一补”政策全面落实，职业教育培训效果明显，城乡群众受教育水平有了新的提升。五年来实施国家和省、市科技项目84项，推广实用技术和科技成果转化380项，扶持科技示范户5000余户。疾病预防控制和医疗救助体系进一步完善，突发性公共卫生事件应急能力显著增强。残疾人事业得到较快发展，困难残疾户危房改造成效显著。计划生育率达到99%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。交通事业建设步伐加快，累计投资1.7亿元，新建改造农村公路1069.4公里，农村公路建设管理走在全市前列。城市行政执法力度不断加大，城市管理水平有了新的提高。人民武装工作进一步加强，双拥共建效果显著。信访工作机制进一步健全，涉及群众切身利益的突出问题基本得到及时有效的解决。资源和环境工作顺利开展，节能减排任务基本完成。平安建设稳步推进，人民群众安全感进一步增强。“安全发展”理念深入人心，专项整治成效明显，安全生产形势持续稳定，实现了第七个安全生产年。深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，和谐峄城建设扎实推进。认真落实“四五”普法和“三五”依法治区各项任务，顺利开展了“五五”普法工作，法治峄城建设成效显著。“三城”同创工作全面启动，文明峄城建设稳步开展。我区先后获得“全国依法治理普法先进区”、“全国科技进步先进县（区）”、“全国婚育新风进万家活动先进区”、“全国计划生育协会工作先进县”、“全省计划生育优质服务先进区”、“省级科普示范区”、“省级实验教学普及示范区”、“山东省安全生产先进区”、“全省卫生工作先进区”、“全省执法模范县”等荣誉称号。文化体育、统计审计、质监药监、人事档案、广播电视、人防史志、气象地震等各项工作都取得了新的进展。

政府自身建设全面加强。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，努力打造人民满意的责任政府，积极创新工作机制，增强各级各部门的创造力、凝聚力和战斗力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，圆满完成村“两委”换届工作，达到了加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。深入开展新一轮解放思想大讨论活动，着力解决影响发展的突出问题。健全完善了领导责任分层推进机制，各级领导干部驾驭全局的能力、科学发展的能力、依法行政的能力、狠抓落实的能力明显提高。进一步改进政府系统的工作作风，实行周工作计划填报制度，精简会议、文件，腾出更多时间和精力抓好工作落实。加快推进电子政务建设，开通了政府网站，进一步加强了与群众的联系。认真贯彻执行《公务员法》，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，加强公务员队伍建设。依法建立健全科学民主的决策程序、公开透明的执行程序、严格规范的办事程序和完善的监督机制，进一步规范了政府机关工作人员的行政行为。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，五年来共办结人大代表议案和政协委员提案780余件，政府决策的民主化、科学化水平不断提高。坚持群众路线，尊重群众意愿，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点，深入一线调查研究，真抓实干，切实为群众办实事、做好事、解难事，圆满完成了区政府承诺的为群众办好的各件实事。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧贴中心、服务大局，反腐倡廉工作取得明显成效，为维护全区改革发展稳定大局，促进经济和社会事业的健康发展发挥了重要作用。

过去的五年，我们牢牢抓住加快发展这一根本要务，解放思想、真抓实干，在加快发展中解决各种困难和问题，在科学发展中增强综合竞争力，在和谐发展中改善人民群众生活，全区经济社会发展取得了显著成绩。回顾五年来的工作，体会较深的主要有以下几点：一是始终坚持以科学发展观统领全局，更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量，努力探索具有峄城特色的发展路子；二是始终坚持调整优化结构，转变发展方式，不断丰富完善工作思路，促进经济社会又好又快发展；三是始终坚持创新机制，以改革促开放、促调整、促发展，不断增强经济社会发展的动力和活力；四是始终坚持以人为本，保障民生，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益；五是始终坚持团结协作，求真务实，保持奋发有为的精神状态，调动全区上下的积极性，心往一处想，劲往一处使，形成加快发展的强大合力。

各位代表，过去的五年，是我区综合实力不断增强的五年，是城乡面貌不断变化的五年，也是人民生活水平不断提高的五年。这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于区人大的有力监督，得益于区政协的积极支持，得益于全区广大干部群众的团结奋斗、顽强拼搏。在此，我代表区人民政府，向所有为峄城经济建设和社会发展付出辛勤努力的各位代表、各位委员、各位朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区经济和社会发展中还存在着不少的问题和困难，面临着不小的压力与挑战。主要表现在：经济总量依然偏小，经济结构不尽合理，产业层次较低；工业基础不够牢固，节能减排任务十分繁重，现代服务业比重偏低；农业产业化程度不高，农产品加工能力弱，农民增收难度较大；城市特色不够鲜明，功能配套相对滞后，城镇的集聚力和承载力还不够强；政府职能部门服务水平有待进一步提高，社会事业发展与管理有待进一步加强，经济发展环境有待进一步优化。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全区人民的期望和重托。

二、今后五年的发展目标和主要任务

今后五年，是深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要时期，也是我区发展、崛起、腾飞的关键时期。五年的工作如何，决定着我区能否以新的形象进入全市先进行列，决定着我区能否实现在全省经济发展方阵中的位次前移，决定着我们能否以新的业绩向全区人民交上一份满意的答卷。只要全区上下继续保持只争朝夕、奋发有为的精神状态，继续保持脚踏实地、求真务实的工作作风，继续保持敢于争先、勇创一流的雄心壮志，致力于科学发展、和谐发展和率先发展，就一定能够加快赶超步伐，全面开创富民强区、建设和谐峄城的新局面。

（一）坚持扩张总量，优化结构，在壮大区域经济综合实力上实现新突破

全面推进工业化进程。坚定不移地走工业强区之路，大力发展循环经济，认真贯彻节能减排要求，重点扶持发展科技含量高、产品附加值高、创新能力强、资源消耗低、环保达标的高科技产业和环保型产业，提高产业层级和产业关联度。推动产业结构优化升级，加速膨胀煤电化工、轮胎制造、水泥建材、玩具服装、陶瓷制品、机械纺织、农副产品深加工等七大产业，提高产品质量，增强企业综合实力，培育和壮大一批支柱产业、名牌产品和大型企业集团，全面实现“培植百亿龙头、打造十亿板块、发展亿元群体”的工业企业发展目标。举全区之力、聚全民之智抓好经济开发区建设，突出项目兴区、环境立区、品牌强区，全力打造推动全区经济发展的一流平台和重要载体。

大力发展农村经济。按照“二十字方针”要求，全面实施“双促五创”工程，扎实推进社会主义新农村建设，加快农业和农村现代化进程。围绕农业增效、农民增收，积极推进农业产业化经营，培植一批发展前景好、经济效益高、带动能力强的农业龙头企业，提高农产品的加工转化率。切实抓好优质农产品基地建设，巩固扩大以蔬菜、林果、桑蚕、畜牧、水产、优质专用粮为主的六大特色产业基地。认真抓好农业标准化建设，培育一批无公害和绿色有机食品等优质农产品品牌。加强农产品质量安全体系建设，加快“食品安全示范区”创建步伐。不断强化农业人才支持，以培养新型务工农民和产业农民为目标，加大农民务工职业技能和农业实用技术培训力度。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。抓好农业基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力。

着力发展民营经济。进一步完善和落实鼓励民营经济加快发展的各项政策措施，加强产业引导和银企合作，用足用好支持民营企业发展的融资贷款政策，努力营造宽松公平的发展环境。在扩大总量、提升质量上下功夫，促进民营企业向集团化、规模化方向发展，实现民营经济增加值、税收和新增企业、新增注册资本金的更大突破，增强企业的竞争力和发展活力。

优先发展以旅游产业为龙头的服务业。坚持把服务业放在优先发展的战略位置，积极改造和提升传统服务业，培植壮大现代服务业，大力发展新兴服务业，做大服务总量，增加服务设施，提高服务水平，扩大服务业态，不断满足居民生活的多层次需求。大力发展旅游业，坚持硬件建设与软件建设并举、经济效益和生态效益并重，进一步优化整合旅游资源，重点建设冠世榴园生态文化景区、仙人洞休闲旅游景区、古运荷乡观光度假景区和阴平枣园－文峰山景区四大旅游板块，找准卖点，增加看点，打造亮点，积极构筑以城区为中心、东西榴园为两翼、四大景区八个景点的“一心两翼、四区八点两日游”的旅游网络，形成服务业与旅游业共同发展、相互支撑、良性互动的格局。

（二）坚持推进改革，扩大开放，在增强发展活力上实现新突破

深化改革创新管理体制。进一步深化行政审批制度和政府投资体制改革。全面抓好事业单位分类改革。深化财政改革，着力推进部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线改革，加强国有资产管理，统一规范非税收入收缴管理制度。积极创新城市管理体制，逐步建立依法管理、长效管理机制，进一步深化“经营城市”理念，多渠道吸纳资金参与城市建设。抓好金融环境建设，加强银企合作，创新融资机制。完善工资正常增长机制，确保机关、事业单位工作人员和教师工资的正常增长。逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。健全城镇居民最低生活保障制度，促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，加快城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度建设。

落实政策推进农村改革。认真落实各项支农惠农政策，切实加强农民负担监管。继续加大对镇（街）的支持力度，巩固农村税费改革成果。进一步深化水管体制、林业产权制度、粮食流通体制改革。推进农村金融改革。探索建立农村养老保险制度，规范新型农村合作医疗制度，完善农民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。健全对被征地农民的合理补偿机制，根据经济发展水平提高补偿标准，采取多种方式安置被征地农民。

优化环境扩大招商选资。以更加积极的姿态发展开放型经济，不断扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，丰富开放内涵。实现由招商引资向招商选资、政策招商向环境招商、全民招商向专业招商的转变。积极承接国内外产业转移，努力在利用外资和大项目招商上实现新突破。完善招商引资考核机制，进一步提高项目履约率、开工率和投产率。

（三）坚持统筹发展，加快建设，在改善城乡面貌上实现新突破

努力提升城市档次。以适宜居住、生活、休闲和工作为根本原则，把便民、利民放到首要地位，实现城市功能人性化、城市生活文明化。以规划为指导，引入现代城市设计理念，优化城区空间布局。突出抓好北部中心城区和南部城区建设，进一步拉开城市发展框架。高起点编制控制性详规，加快城市改造和城区基础设施建设，搞好城市净化、绿化、亮化、美化，积极开展精品小区、宜居社区、精品景观街道创建活动，突出市场规划与建设，打造亮点、彰显特色，营造功能完善、设施齐全、生态良好的人居环境。

全面加强小城镇建设。按照统筹规划、合理布局、因地制宜、体现特色的原则，确定合理的发展规模和方向，抓好村镇规范建设，形成经济发达、商贸活跃、功能齐全、具有现代文明的新型城镇。借助南水北调机遇，实施综合开发，大力发展沿运经济，将沿运地区建设成港航运输兴旺、商贸旅游发达、生态环境优美、产业优势突出、运河特色鲜明的经济产业带。

着力改善农村环境。建立政府主导、农民主体、干部服务、社会参与的工作机制，不断加大财政用于农村公共服务的投入，加快“路、水、电、医、学、视、气、保、厕、能”改造与建设步伐，完成3个电气化镇（街）和105个电气化村（居）建设，大力普及农村户用沼气，抓好环境整治，改善村容村貌，积极开展文明生态村创建活动，逐步实现农村水电道路通达、村庄美化、庭院绿化、厕圈卫生、垃圾无害、基础设施齐全的新面貌。

（四）坚持以人为本，关注民生，在促进社会和谐上实现新突破

在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进各项改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全区人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进和谐社会建设。

全面加快“科教兴区”步伐。加大科技推广应用力度，不断提高科技对经济增长的贡献率。优先发展教育，加大财政对教育的投入，深化课程改革，大力推进职业及成人教育，巩固农村免费义务教育成果，优化教育资源配置，加强教师队伍建设，推动城乡教育均衡发展。广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平，大力发展体育事业。做好文化普及工作，繁荣文化产业，发展社区文化、企业文化、校园文化和村镇文化，丰富群众的文化生活，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

积极推进就业与社会保障体系建设。实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，改善就业结构，扩大就业规模。加强农村富余劳动力转移就业培训。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业难题。健全社会救助体系，加快城镇非职工居民基本医疗保险的试点和参保工作，大力发展慈善事业，做好优抚安置和残疾人工作。加大财政资金投入力度，切实解决与广大群众切身利益密切相关的就业难、住房难、看病难、接受优质教育难等现实问题。建立和完善疾病预防控制体系、传染病救治体系、急诊急救体系、基本医疗服务体系、卫生监督体系、妇女儿童保健体系。稳定低生育水平，提高人口素质，健全服务网络，搞好优质服务，争创国家级计生优质服务先进区。

全力维护社会安全与稳定。加强社会治安综合治理，全面构建社会治安防控体系。完善信访制度，畅通信访渠道，切实解决好群众反映的热点、难点问题。进一步强化安全生产监督管理，突出政府安全监管责任和企业安全主体责任，实施重大危险源监控与事故隐患治理。进一步规范食品药品市场，确保全区食品安全。深入开展国防教育，完善国防动员机制。认真落实三大基本国策，努力建设资源节约型、环境友好型社会，实现人口、资源、环境协调发展，推进各项社会事业全面进步。

各位代表！

通过五年的努力，一个经济繁荣、设施完善、环境优美、交通便捷、科教进步，城乡统筹发展，各项保障健全，社会安定祥和，人民安居乐业的新峄城将呈现在我们面前，我区将进入经济发展更加强劲，城市功能更加完善，社会事业更加进步，人与自然更加和谐，群众生活更加富裕的新阶段！让我们与全区人民一道，共同描绘峄城经济社会发展的宏伟蓝图，共同创造美满和谐的幸福生活，共同开创峄城更加美好的明天！

三、二oo八年的工作任务

（一）以实施项目带动为重点，大力推进新型工业化进程。全面实施“工业强区”战略，坚持盘活存量、引进增量、壮大总量的思路，围绕“培植百亿龙头、打造十亿板块、发展亿元群体”的目标，进一步做大做强工业企业，力争在现有限额以上工业企业的基础上，经过三到五年的努力，实现限额以上工业企业250家，销售收入过百亿的企业1家，过十亿的3家，过亿元的50家。一是突出培育丰源集团百亿龙头，增强先导优势。支持丰源集团以现有销售收入过亿元的赵坡煤矿、北徐楼煤矿、通达电力公司、中科生态公司、申丰水泥集团等企业为依托，以项目建设为带动，进一步膨胀规模，壮大实力，做大做强煤电产业，加快菏泽张集煤矿和北徐楼煤矿三下煤项目建设；搞好申丰水泥二期、沃丰水泥、润丰港口、丰源轮胎项目及菏泽煤化工项目建设；大力发展循环经济，延伸产业链条，进一步抓好瓦楞纸二期工程和通达电力四期工程项目建设；积极创造条件，争取早日上市，加快资本运作，为实现销售收入过百亿奠定坚实基础。二是突出打造福兴集团、榴园新型水泥公司、佳龙陶瓷公司三个十亿板块，增强规模优势。支持福兴集团在年销售收入过亿元的基础上，通过多种形式吸纳资金，进一步推动企业扩张，全面加快新井建设，加大贵州、云南煤田开发力度，搞好青海煤田的勘探与开发；进一步抓好纳米高岭土二期工程和港口二期扩建工程建设；加快冠世榴园世纪休闲中心建设进度，力争早日投入运营。榴园新型水泥公司和佳龙陶瓷公司要尽快扩规模、上水平，为打造十亿板块创造条件。三是突出发展50家过亿元的大型企业群体，增强后发优势。以现有民营骨干企业为重点，对盛丰针织、珀默珀尼卡果汁、东方变性淀粉、伟力机械、中和制刷、源大实业、天龙针织等投资规模大、经营效益好、发展后劲足的企业，予以重点扶持，通过兼并联合、低成本扩张及增资扩股、寻求合作等多种形式促其上规模、上水平，进一步做大做强；以内引外联为重点，加大招商引资力度，引进一批年销售收入过亿元、固定资产过5000万元的大项目。力争全年新增限额以上工业企业不少于22家，新上大项目不少于7个。

（三）以招商引资和对外经贸为主线，不断提高民营经济和对外开放水平。一是坚持不懈地提高招商质量。在进一步营造全民招商氛围的基础上，把以企招商、以商招商、专业招商和小分队招商作为战略重点，不断增强招商效果。要突出招商主攻方向，抓住当前国外资本向国内转移、沿海资本向内地转移、经济发达地区资本向欠发达地区转移的机遇，着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目，实现由招商引资向招商选资的转变。二是全力以赴地抓好经济开发区建设。突出项目引进和基础设施建设两个重点，按照意向项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓增资、关联项目抓配套的要求，严格落实项目引进责任制，不断提高项目投资强度；积极探索市场化运作、多元化投入新机制，以台湾工业园和峨山园区为重点，进一步完善基础设施，不断提升园区水平和档次，增强承载能力，使开发区真正成为我区经济发展的加速器和发动机，实现建设“实力园区、活力园区、和谐园区”的发展目标。三是坚定不移地加大对外开放。大力扶持外向型骨干企业，努力提高档次，增加品种，培育品牌，鼓励支持有潜力的企业大力发展境外合作，实现出口形式多元化，扩大利用境外资金规模，提高经济外向度。四是毫不动摇地推进民营经济发展。进一步健全民营经济服务体系，加强银企合作，帮助企业解决发展难题。突出技术进步和规模扩张，加快产业结构调整，对发展较快的机械、服装、玩具、制刷、玻璃等工业，促其升级换代；对石膏开采加工等工业，促其转型经营；对陶瓷、化工、食品等工业，促其扩大规模。加大对电子制造、生物工程、精密机械等行业的招商力度，鼓励有条件的民营企业参与服务业、中介业、物流业等第三产业的发展。

（四）以“城市建设年”活动为总抓手，强力打造经济社会发展的良好载体。一是切实抓好城市建设。继续开展“城市建设年”活动，在全区掀起城市建设的新高潮，继续加大对城市绿化、美化、亮化工程的投入，改善城区环境；加快以城市主干道为重点的道路网络建设，提升城市道路通行能力；开发鹭鸣山庄等四个小区，改善居民居住条件；大力兴建和改造综合专业批发市场，加快专业市场建设；加大旧城改造力度，继续搞好城区背街小巷治理工程；突出抓好供水、供气、供暖等配套设施建设，继续实施城市大绿化工程，以大绿化带动城区的净化和美化。二是切实抓好城市环境整治。大力营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛围，抓好现有小区的配套建设、物业管理及环境改造，在全区上下开展“厕所革命”与“垃圾革命”，切实提升城市档次。依法开展市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的综合治理，建立健全城市管理的长效机制。三是切实抓好城市经营。积极运用市场经济的手段经营城市，充分发挥城市经营公司的作用，不断拓宽融资渠道，鼓励出让、转让市政公用设施经营权，盘活和优化存量资产，建立以地生财、以城养城的新机制。

（五）以发展旅游经济为核心，着力带动第三产业发展。一是加快园中园景区建设。学习借鉴先进地区的成功经验和做法，以股份制方式建设经营园中园绿色生态宾馆、民俗艺术园等新兴旅游项目，使之成为融观光、休闲、娱乐、度假为一体的生态家园。二是抓好仙人洞景区深度开发。进一步完善景区基础设施配套建设，大力开发景区地热及地下泉水资源，筹建大型温泉度假村，提升景区品位。三是规划建设石榴文化博物馆。围绕发掘石榴资源和石榴文化，以冠世榴园为依托，高标准规划、高水平建设石榴文化博物馆，收集国内外石榴种质资源，展现石榴文化内涵，进一步打响石榴品牌。四是推进古运荷乡生态园建设。将浅池藕开发与发展运河旅游结合起来，以基础设施建设为重点，加大项目招商引资力度，吸引外资参与沿运旅游开发建设，尽快把资源优势转化为经济优势，拉动沿运经济发展。五是加大宣传推介力度。通过与枣庄及周边重点景区合作进行整合促销，促进区域旅游合作互动。通过策划榴花会等旅游节庆活动，打造旅游节庆品牌。通过报纸、电视、电台、网络等媒体，精心制作旅游宣传节目，借助电视连续剧《石榴花开》，电影《幸福家园》、《工地上的婚礼》先后在我区拍摄的机遇，多渠道宣传峄城旅游，逐步提高旅游业的知名度和影响力。

牢固树立以人为本的发展理念，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为政府工作的最大责任，让广大人民群众在发展中得到更多更大的实惠。2008年政府确定为群众办好8件实事：一是投资1800万元，新建峄州路、峄州桥；投资600万元，改建承水路和宏学路，改善城区通行条件。二是投资500万元，先期对坛山、文昌等小区进行改造升级，改善居民居住环境。三是投资4亿元，建设鹭鸣山庄，为居民提供良好的居住条件，提升居住环境。四是投资330万元，新建城区公共厕所13处，改造厕所10处，增设垃圾台13个，切实改善城区卫生条件。五是投资2650万元，新建峄城汽车站和2处农村客运站，建设60公里农村公路及7座大中桥，进一步提升道路通行能力。六是投资720万元，新建区医院五层病房楼，建设30处农村卫生室，改善城乡医疗条件；投资300万元，全面启动城镇居民基本医疗保险。七是投资800万元，为农村学校建设实验室，配备和更新实验仪器；对现存农村学校校舍进行维修和改造，继续实施“三亮”（灯亮、墙壁亮、黑板亮）、“三改”（改食堂、改宿舍、改旱厕）工程，改善办学条件。八是投资450万元，搞好农村户用沼气建设，新建农村户用沼气池3000个；投资400万元，抓好村村通有线电视工作，实现60%以上的行政村通有线电视。

四、努力建设人民满意的政府

新一届政府正处于“十一五”规划实施的关键时期，肩负着承前启后、继往开来的历史重任。我们必须勇于面对现实，敢于迎接挑战，以强烈的忧患意识和加快发展的紧迫感、责任感、使命感，全面加强政府自身建设，在“提质、提速、提效”上下功夫，不断提高执政能力，努力打造服务型、法治型、学习型、实干型、廉洁型的政府新形象。

一是坚持转变职能，努力建设服务型政府。把政府工作的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上，把政府资源更多地配置到推进社会发展和解决民生问题上，不断提高社会管理和公共服务水平。进一步加强机关、干部作风建设，认真解决作风不实、效率不高、工作“中梗阻”及损害发展环境等问题。时刻把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，把群众关心的事当作大事来办，把群众关注的热点作为重点来抓，在政府工作中更多体现人文关怀，更多关注社会成员的公共利益，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

二是坚持依法行政，努力建设法治型政府。牢固树立依法行政的理念，把依法行政意识、尊重人民权利意识、职权法定和权责统一意识融入到政府工作全过程。认真执行区人大及其常委会的各项决议，自觉接受监督，依法报告工作。积极支持区政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见和建议，高质量办理人大代表议案和政协委员提案。大力推进政务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。完善重大事项社会公示制度、社会听证制度和专家咨询制度，推进政府决策的民主化、科学化。

三是坚持与时俱进，努力建设学习型政府。积极顺应时代潮流，深入系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神，学习政治、经济、文化、科技、法律等方面最新知识和理论。通过学习，进一步坚定建设中国特色社会主义伟大事业的信念，做到不迷失方向、不偏离中心；通过学习，进一步增强统揽全局、科学决策的能力，做到指导工作不为现象所扰、不为短期所动；通过学习，进一步提高解决现实问题的能力，做到不违背规律、不脱离实际，不断提高理论水平、执政能力和服务质量。

四是坚持求真务实，努力建设实干型政府。大力弘扬求真务实、讲求实效的工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义。坚持一切从实际出发，着力解决发展中存在的实际问题。坚持实践第一的观点，大兴实事求是之风、调查研究之风、埋头苦干之风，采取切实有力的措施，以满腔热忱和高度责任感解决好人民群众关心的热点难点问题，真正把心思放在务实上，把精力花在落实上，把时间用在办实事上，在全区上下营造团结一致干事业、齐心协力促发展的浓厚氛围。

五是坚持廉洁勤政，努力建设廉洁型政府。全面落实廉政建设责任制，切实增强领导干部的廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，从自身做起，从小事做起，防微杜渐，当好表率。强化行政监察、财政监督、审计监督和政府督查工作，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正部门和行业不正之风。坚持勤俭办一切事业，珍惜民资民力，严禁铺张浪费，把有限的资金用在改善群众生活上，用在增强发展后劲上，努力把政府建成清正廉洁、务实高效、人民满意的政府。

各位代表！

我们正站在新的历史起点上，千里之行、始于足下，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，凝聚各方面的智慧和力量，万众一心，开拓进取，扎实工作，为实现全区经济社会又好又快发展，建设富裕、民主、文明、和谐的新峄城而努力奋斗！

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