关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

2024-09-07

关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见（精选11篇）

篇1：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

关于做好教育实践活动几点建议

同志们：

党的群众路线教育实践活动已接近尾声。今天上午市里已经召开了总结大会。根据市委的统一安排，我局总结大会将于20日前召开。目前，局教育实践活动办正在为大会做前期准备工作。

总的来看，我局教育实践活动能够按照市委的统一要求，稳步推进，取得了一定的成效。但是也发现存在了不少问题。为确保教育实践活动取得扎实成效,切实形成改进作风、自觉践行群众路线的长效机制，提出几点建议:

一、开展“回头看”

采取自查自纠的方式，认真开展“回头看”工作,补缺补差。

一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了规定的学习材料，反对“四风”的思想自觉和行动自觉是否增强，学习笔记记录是否齐全，领导干部和党员是否撰写了心得体会。

二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入，是否紧密联系实际，真正把自己摆进去，找准了问题。领导班子和个人征求的意见是否汇总形成书面材料。

三看自我剖析是否深刻。主要看对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、原因分析透不透、整改措施实不实。对“四风”、“小四风”等问题是否进行了深入查摆。领导班子和班子成员对照检查材料以及相互批评意见要形成书面材料并装订成册上报局活动办。

四看谈心交心是否充分。主要看主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管部门负责同志之间，特别是平时有隔阂、有误解的同志之间，是否进行了谈心交心。谈心谈话记录表各单位要做好存档。

五看边查边改是否见效。主要看领导班子、领导干部对存在的问题是否提出了实质性的整改举措，做到了边学边改、边查边改、真转真改。是否抓紧建章立制、堵塞漏洞，是否有规必依、令行禁止，是否强化正风肃纪，对违规违纪行为进行了严肃查处。

二、把握重点抓好整改

着力整改“四风”方面普遍存在的突出问题。对文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题，对脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题，对精神懈怠、不思进取、讲究排场等享乐主义问题，对铺张浪费、公款吃喝等奢靡之风问题，要一风一风地查、一风一风地改。执法监管部门、窗口单位、服务行业重点解决吃拿卡要、执法不公等问题。整改不到位的不放过，群众不满意的不放过。

着力整改本单位存在的突出问题。按照上级要求，重点关注和整改盲目决策、挥霍公款、追求奢华享受、违反有关财经纪律等问题。同时，还要认真整改查摆出的自身个性问题。要将各单位存在的问题与领导干部个人责任联系起来，结合履行职能职责，回应群众关切，分类施策。群众反映强烈的问题不解决的不放过。

着力抓好专项整治。要把专项整治作为整改落实的重要举措，不折不扣地落实专项整治任务，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。同时，要结合各单位实际，抓住那些群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，确定各自的专项整治重点，加大整治力度，狠刹歪风邪气。专项整治要有专门方案，有推进措施，有牵头部门和具体责任人，有检查评估，有监督问责，务求取得实效。

切实加强建章立制。要在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容。

三、工作要求

1.主要领导亲自负责。要直面问题，真整真改，身体力行，树立标杆。坚决防止开了民主生活会就等于“闯关”成功可以万事大吉的错误思想，主要领导要认真履行第一责任人职责，亲自主持制定整改方案和专项整治方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。2.聚焦“四风”抓整改。要对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的；哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的；哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，要逐项列出问题清单，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。

3.强化正风肃纪。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。

4.精心制定整改方案。根据市委的统一要求，认真制定“两方案一计划”。领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案和整改任务分解表。领导干部要列出个人整改清单。各单位要制定切实可行的制度建设计划。领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划，报局活动办备案。

篇2：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

一、关于回头看工作

10月10日，总队专门下发了《关于做好党的群众路线教育实践活动有关工作的通知》，对教育实践活动回头看工作提出了具体要求。各单位要根据部局和总队的要求，对回头看工作重点围绕学习教育、查摆问题、自我剖析、谈心交心、开展批评、边查边改等6个方面进行一次对照检查，进一步查漏补缺，巩固回头看工作成果。

二、关于整改落实工作

总的原则是聚焦四风，点面结合，对症下药，标本兼治，具体抓好三件事：

篇3：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

一、思想上的认识和主要收获

1. 对于党的群众路线教育实践活动必要性的认识

开展党的群众路线教育实践活动, 对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位, 对全面建成小康社会具有重大而深远的意义。作为一名党员教师, 我坚决拥护党中央开展的这次党的群众路线教育实践活动。

2. 我系开展党的群众路线教育实践活动的现实意义

教育是实现“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分, 是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。近3年来, 我系的专业由原来的五个扩展为现在的八个, 学生由原来的566人发展为724人, 在每次迎接新生的过程中, 我都惊喜地发现越来越多的家长和学生愿意选择来我系就读高职类专业, 这是一个令人欣喜的气象! 作为理工系的辅导员, 我深感荣幸, 本着“一切为了学生, 为了学生的一切, 为了一切学生的要求”, 我要把学生的满意作为工作的最高标准, 学生的支持作为最大的力量源泉。

二、个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况

1. 个人遵守党的政治纪律情况

一直以来, 我不管是读书还是工作, 都严格遵守党章规定和要求, 始终与党中央保持高度一致, 坚持党的大政方针, 在实际工作中做好2011级宝玉石鉴定与加工技术 ( 三年制) 、2011级宝玉石鉴定与加工技术 ( 五年制) 、2013级应用化工技术班级的入党负责人, 向同学们宣传党的路线方针政策, 遵守党员发展和管理的组织程序与各项规定。先后有60名学生递交了入党申请书, 7名学生成为了光荣的共产党员, 14名同学参加业余党校学习, 并获得了结业证书。

2. 贯彻执行八项规定情况

在平时工作中, 我努力提升自己的思想和道德修养, 严格遵守执行中央八项规定, 没有与中央八项规定相违背的行为发生。在辅导员工作岗位上, 特别是学生党务工作中, 不徇私情, 注重学生党建的政治性和严肃性。

三、存在的主要问题

1. 理论学习不够扎实, 持之以恒坚持不足

在日常的学生工作中, 精力和时间过多的关注于繁杂细致的事务性工作中, 理论学习的自觉性不够。存在以干代学现象, 特别是当工作与理论学习发生矛盾时, 往往认为理论学习是软性任务, 可以往后推一推。同时学习制度坚持的不好, 客观上强调工作忙, 事情多, 压力大, 缺乏持之以恒开展理论学习的自觉性。

2. 辅导员相关知识还需进一步加强

这是我工作的第3个年头, 回首这3年走过的路, 更多的是和学生们一起度过, 我了解他们的兴趣爱好, 熟悉他们的喜怒哀乐, 我爱我的学生, 也一直积极为学生解决实际学习生活中遇到的各种困难。辅导员工作面对的是几百名性格、脾气、秉性、家庭环境不同的学生, 这需要我不断加强学习, 系里为我订阅了《高校辅导员》杂志, 工作之余我经常翻着看看, 里面有许多前辈的经验交流, 这对我更好地开展好我系的学生工作打下了坚实的理论基础。可以这样说, 系上领导老师们给与了我工作大力的支持, 我从前辈们的身上学到了许多宝贵的工作经验, 在这里我要真心的感谢那些曾经帮助我成长, 给我无限支持鼓励的领导和老师们, 因为你们的肯定, 我才能毫无负担地做好学生工作。

四、存在问题的主要原因

1. 政治理论学习不够深入

一是没有把理论学习放在重要位置, 学习存在片面性。缺乏对理论学习的系统研究和深刻理解。二是缺乏有效运用理论知识的能力, 忽视了理论与实践的辩证唯物关系, 对理论学习只满足于理论文献和主要论断的掌握, 缺乏系统性、经常性地深入学习, 不能很好的用马克思主义的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题。而理论上的成熟是党员政治上成熟的基础, 只有理论上分清是非, 才能做到政治上的清醒坚定。

2. 政治敏感性有待加强

辅导员工作第一年时, 除了熟悉工作之外, 更多的是做一些日常的学生事务管理, 没有及时考虑到文件精神的重要性, 只是埋头于手中的工作。在日后的工作中, 我要认真阅读党的学习材料, 领会党的精神。

五、整改措施

1. 根据专题组织生活会同志们给出的意见建议, 我自己进行了如下汇总:

( 1) 班主任、辅导员工作经验有待加强, 多向优秀的班主任、辅导员学习。

( 2) 辅导员工作艺术性有待加强。

2. 具体措施

( 1) 经常和学生沟通, 走进课堂, 深入宿舍, 与学生深切交流, 了解学生动向, 关心学生, 切实为学生服务。同时, 多向经验丰富的班主任、辅导员学习。

( 2) 向更有经验的领导、老师学习, 提高工作效率, 在工作中逐渐摸索出更好的工作方法, 切实做好辅导员工作。

参考文献

[1]林展.研究型高校辅导员的内涵及其成长路径[J].高校辅导员, 2013, (23) :29-31﹒

[2]王娟娟.发挥辅导员在高校立德树人中的作用[J].高校辅导员, 2013, (23) :20-23﹒

篇4：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

序号

时间安排

工作内容

工作事项

工作要求

责任单位

9月初

开展回头看

对前段活动开展情况进行认真梳理和分析，看学习教育是否扎实、看查摆问题是否聚焦、看自我剖析是否深刻、看谈心交心是否充分、看开展批评是否认真、看边查边改是否见效，真正看出问题、找到差距。

各部门单位负责

9月初

集中学习教育

坚持把学习教育贯穿活动始终，组织党员干部进一步深入学习总书记系列重要讲话、重要指示精神，学习中央和省市区委关于整改落实、简章立制工作的部署要求，深刻领会精神实质，进一步增强开展教育实践活动的思想自觉和行动自觉。

各部门单位负责

9月初

确定第二批

整改事项

在听取意见、查摆问题的基础上，结合领导班子专题民主生活会查摆出的突出问题，根据自身工作实际，确定各部门单位第二批整改事项。

各部门单位负责

序号

时间安排

工作内容

工作事项

工作要求

责任单位

9月10日前

制定领导班子

整改方案

各部门单位以领导班子对照检查材料为基础，结合各自实际，制定领导班子整改方案。

要按照时间要求，高标准、高质量完成整改方案制定工作，9月10日前报区委各督导组、区委教育实践活动办公室审阅。区大班子整改方案要报省市赴**区联合督导组、市委教育实践活动办公室审阅。

各部门单位负责，区委各督导组审核把关

区委、区人大、区政府、区政协四大班子整改方案分别由区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室负责

9月10日前

制定专项

整治方案

对中央和省、市、区委部署的专项整治任务进行认真研究部署，制定专项整治方案，逐项抓好落实。

要按照时间要求，高标准、高质量完成专项整治方案制定工作，9月10日前报区委各督导组、区委教育实践活动办公室审阅。区大班子专项整治方案要报省市赴**区联合督导组、市委教育实践活动办公室审阅。

各部门单位负责，区委各督导组审核把关

区委、区人大、区政府、区政协四大班子专项整治方案分别由区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室负责

9月10日前

制定领导班子

整改问题清单

针对领导班子四风方面的突出问题，制定可操作、可监督、可检查的具体整改措施，针对整改措施逐一明确完成时间。

要按照时间要求，高标准、高质量完成领导班子整改问题清单制定工作，9月10日前报区委各督导组、区委教育实践活动办公室审阅。区大班子整改问题清单要报省市赴**区联合督导组、市委教育实践活动办公室审阅。

各部门单位负责，区委各督导组审核把关

区委、区人大、区政府、区政协四大班子整改问题清单分别由区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室负责

序号

时间安排

工作内容

工作事项

工作要求

责任单位

9月10日前

制定制度

建设计划

对本部门本单位制度建设情况进行全面梳理，制定制度建设计划，确保可操作、可执行、可监督、可问责。

要按照时间要求，高标准、高质量完成制度建设计划制定工作，9月10日前报区委各督导组、区委教育实践活动办公室审阅。区大班子制度建设计划要报省市赴**区联合督导组、市委教育实践活动办公室审阅。

各部门单位负责，区委各督导组审核把关

区委、区人大、区政府、区政协四大班子制度建设计划分别由区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室负责

9月10日前

制定领导干部

个人整改措施

领导干部以个人对照检查材料为基础，结合自身思想和工作实际，制定个人整改措施，对群众提出的意见、个人查摆的问题、同志之间相互批评的意见、上级和督导组反馈的问题逐一回应。

要坚持个人亲自起草，按照时间要求，高标准、高质量完成个人整改措施制定工作，9月10日前报区委各督导组、区委教育实践活动办公室审阅。其中，市管干部个人整改措施要报省市赴**区联合督导组、市委教育实践活动办公室审阅。

各部门单位负责，区委各督导组审核把关

区委、区人大、区政府、区政协四大班子领导干部个人整改措施分别由区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室负责

9月10日前

制定领导干部

个人整改问题清单

针对个人四风方面的突出问题，列出领导干部个人整改问题清单，制定可操作、可监督、可检查的具体整改措施，针对整改措施逐一明确完成时间。

要坚持个人亲自起草，按照时间要求，高标准、高质量完成个人整改问题清单制定工作，9月10日前报区委各督导组、区委教育实践活动办公室审阅。其中，市管干部个人整改问题清单要报省市赴**区联合督导组、市委教育实践活动办公室审阅。

各部门单位负责，区委各督导组审核把关

区委、区人大、区政府、区政协四大班子领导干部整改问题清单分别由区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室负责

序号

时间安排

工作内容

工作事项

工作要求

责任单位

9月15日前

对有关事项

进行公示

按照中央和省市区委要求，各镇（街道、开发区）制定领导班子整改方案和班子成员个人整改问题清单并在一定范围内进行公示，镇（街道、开发区）领导班子的重点整改事项要通过新闻媒体进行公开；区直属机关单位制定领导班子的整改方案和班子成员的个人整改问题清单，并在本单位内部公示。

各部门单位负责，区委各督导组督促指导

区委、区人大、区政府、区政协四大班子及班子成员个人有关事项公示分别由区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室负责

9月15日前

指导基层党组织制定班子和班子成员整改问题清单和整改措施

按照党组织隶属关系，指导所属基层党组织以班子及班子成员个人对照检查材料为基础，立足实际，制定班子和班子成员整改问题清单和整改措施，并督促抓好整改落实。

各部门单位负责

抓好整改落实

篇5：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

一是继续抓好学习。按照二五学习制度的要求，坚持以党组中心组学习和干部职工专题学习为载体，整改落实、建章立制环节共开展专题学习4次，组织班子成员和干部职工深入学习了贯彻总书记在兰考、赵克志书记在息烽指导专题民主生活会时的重要讲话精神，学习焦裕禄和文朝荣先进事迹，通过学习进一步坚定了班子成员理想信念，强化党性修养，切实提升了班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。

二是立说立行抓整改。及时制定《教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的实施方案》，按照领导班子在专题民主生活会上查摆出的14个 “四风”方面具体表现，结合“学习教育、听取意见”环节梳理出的15条针对班子的问题和意见建议，按照问题的轻重缓急和难易程度，细化出22项具体整改措施，明确责任主体，完善整改措施，明确任务进度，列出完成时限，深入整改班子存在的“四风”问题。制定个人整改措施和整改清单，领导班子成员按照民主生活会上查摆的85个 “四风”问题，分别制定个人整改措施，明确整改内容、具体措施和完成时限，并制定整改清单，共制定整改措施75条，深入开展个人“四风”问题整改，切实增强了班子成员为民务实的行动自觉性。

三是深入开展专项整治。制定了《市直民政系统深化“四风”突出问题专项整治的实施方案》结合市直部门民政部门实际，针对“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”，解决不作为、乱作为、慢作为等七项专项整治任务以及乱收费、乱罚款、乱摊派问题，严肃整治落实惠民政策缩水走样问题等发生在群众身边的四类不正之风问题，明确了9项专项整治任务，提出了城乡低保、惠民政策村务公开、效能提升等9条专项整治行动。

四是边查边改建机制。局班子根据对照检查材料等查摆出的突出问题和提出的整改落实措施，及时制定了《党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，对已有制度进行一次全面梳理，认真做好制度的废、改、立工作。经认真梳理，明确了需要重申、改、立的制度共30项，其中修改16项、新建7项、重申7项。

学习实践科学发展观活动结束后，我局又认真组织了“回头看”工作，做到了整改落实“回头看”各项工作扎实推进。

一是局领导班子高度重视学习实践活动“回头看”工作，把它作为提升民政工作水平、树立民政“为民、亲民、利民”良好形象的重要载体。多次召开会议强调，明确要求局学习实践活动领导小组办公室人员做好档案整理归档工作，按照上级要求不折不扣完成相关工作。我局根据《点军区民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，组织各股室和二级单位干部职工开展了“回头看”自检自查，重点自查整改落实事项工作的完成进度情况，当前阶段居民群众热切关注民生事项的处理情况，事关居民群众切身利益的民生问题的解决情况，确保整改工作落到实处。对2009年前整改落实的事项进一步明确了措施和要求，确保整改事项按期完成。对需长期整改落实的事项及其措施开展了讨论。我们集中三天时间，着手建立完善学习实践活动档案，将上级下发的文件、信息简报以及实施方案等，局学习实践活动资料等材料，进行了分类整理归档，装订成册。

二是认真学习贯彻十七届四中全会精神。局学习实践活动领导小组专门安排时间，组织干部职工集中学习研讨十七届四中全会精神。通过学习，全局干部职工表示，将认真贯彻落实全会精神，把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为重要内容进一步深入学习实践科学发展观活动，推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，切实做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过研讨，全局干部职工明确，要以学习贯彻全会精神为强大动力，以科学发展观为指导，以民为本，更好地为民服务。要对照全年工作目标，健全完善社会救助体系，推进双拥优抚工作，打造特色社区，亮化服务窗口，加强民政基础设施建设和加大各项工作流程的实施督查力度，确保全年各项工作任务的圆满完成。

篇6：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

山西公务员考试面试备考：做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作

近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》，要求各级党组织认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，扎实做好整改落实、建章立制工作，确保第二批教育实践活动取得实效，推动第一批活动整改任务落地生根，形成反“四风”、改作风，自觉践行党的群众路线的长效机制。

《通知》强调，持续用力解决“四风”突出问题。要紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改，分层分类解决重点问题，推进专项整治不留“死角”，坚决纠正“为官不为”不良作风。在边学边改、边查边改基础上，前后接续、力度不减，解决“四风”问题特别是楼堂馆所变身“创业大厦”“研发中心”，公款吃喝转入隐蔽场所，利用电子礼品卡收礼送礼，红白喜事不请客但收礼等“隐形”“变种”问题。继续深入落实中央部署的“7+4”专项整治任务，同时开展“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、一些地方政府举债建豪楼造地标等奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等专项整治工作。第一批活动单位没有开展相关专项整治的，要抓紧开展，务必取得实效。

给人改变未来的力量

《通知》要求，下大力气解决关系群众切身利益问题。要努力为群众办成几件实事好事，积极回应群众关切，从小事改起，从解决群众具体困难做起，特别要关爱困难群众和特殊人群，带着感情帮助他们解决困难和问题。要以敢啃硬骨头的担当精神为群众解难事，对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题，强化责任、集中攻坚、努力解决；对情况复杂，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要综合运用法律、政策、经济、行政等手段，创造条件逐步加以解决。要坚持尽力而为、量力而行，对关系群众切身利益的问题，因地制宜、分类施策，千方百计推动解决。

《通知》要求，攻坚克难解决好基层联系服务群众问题。要整顿建强基层组织，已经整顿的软弱涣散基层党组织要继续巩固提高，效果不明显的，由县、乡领导挂村联点，限期整顿到位。以村（社区）“两委”换届为契机，选好用好管好基层组织带头人。强化党员日常管理，严肃查处基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题。要落实完善民主管理制度，全面建立村务监督委员会等村务监督机构。要健全服务群众体系，建立完善县乡村三级服务平台，推行为民代办服务，整改基层牌子多、台账多、检查评比多等问题。要强化基层基础保障，改善基层干部工作生活条件。

《通知》强调，务求实效建章立制。要把中央出台的制度承接好，对需要配套的，要制定和完善配套制度；对需要细化的，要制定实施细则，明确具体规定。要结合实际健全完善相关制度，把教育实践活动中的好经

给人改变未来的力量

验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，防止短期效应。制度建设要务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责，防止制度建设中的形式主义，对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的，要坚决叫停。

《通知》要求，切实强化正风肃纪。要认真执行制度，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。要严肃查处不正之风和违法违纪行为，充分运用巡视、审计和干部考察等成果，对违法违纪问题“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不搞例外、绝不姑息迁就。对顶风违纪的，实行“一案双查”。要严格把握政策界限，对有问题的党员干部，既要严格按照党章和有关纪律规定严肃处理，又要慎重稳妥，防止简单粗糙。

篇7：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

中共XX市委员会（2014年*月**日）

尊敬的XX组长及各位领导：

教育实践活动进入整改落实、建章立制环节以来，在**第十督导组指导下，在地区学教办和地区第十督导组帮促督导下，XX市高度重视、精心部署，严密组织实施，坚持高标准严要求，突出抓好“两方案一计划”制定落实，扎实推动专项治理，促使整改落地生根，促进了整改落实，建章立制环节工作扎实有效开展。现将XX市教育实践活动第三环节工作情况汇报如下：

一、持续用力，着力解决政治坚强和“四风”突出问题

（一）严格标准要求，狠抓整改方案与措施质量

一是坚持“四个回应”，制定整改方案与措施。按照班子制定整改方案、个人制定整改措施的类别要求，各级党组织和党员干部严格坚持回应征求到的群众意见、回应对照检查查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，全面梳理汇总需要整改的问题，在此基础上，“一把手”带头、组织召开专题会议，对照梳理汇总的政治上不够坚强和“四风”突出问题，研究讨论班子整改方案制定，并对个人整改措施提出要求，为有效保障整改方案与措施质量奠定了基础。

二是突出“三可”标准，严格审核整改方案与措施。各级基层党组织书记充分发挥抓总职能，加强对班子整改方案和成员整改措施的指导帮促力度，并组织召开会议会审班子整改方案，逐一审核班子成员个人整改措施，对发现的问题，现场研究制定整改提高措施，要求限期完善，切实把好了第一道关口；地区第十督导组和市派各督导组严格履职，围绕“可整改、可监督、可检查”的“三可”标准，严格按照程序，认真审核整改方案与措施、清单，对发现的问题及时以督导建议、督导提示、督导通报的形式进行反馈，对没有体现“四个回应”，整改问题、整改措施、整改目标、整改时限、整改责任不明确、不具体的，没有与人对应、与事对应的整改方案和措施，坚决要求推倒重来，整改工作开展以来，地、市督导组共计下发督导建议3次，切实加强了对各级党组织整改方案和个人整改措施的督导帮促，有力保障了整改方案与措施、清单的质量。目前，经过地区修改，市委班子、党政正职整改方案与措施、清单已基本定稿，并上报区活动办审核，市四大班子整改方案与措施、清单已报地区活动办审核，其他各级党组织班子及个人整改方案与措施、清单已上报地、市督导组和活动办修改3稿以上，确保了整改方案与措施、清单的质量。

三是突出务求实效，明确整改公示范围。围绕可监督、可检查，明确市四大班子整改清单通过电视台、广播的形式进行公示；市委书记、市长的个人整改落实情况，按照地区“领导干部个人整改清单分层次进行公示，市区党政主要负责同志的整改清单，一般在同级领导班子成员和下一级领导班子主要负责同志中公示”的要求，以文件形式下发至班子成员，乡镇、市直系统党（工）委书记阅览，并在10日内回收处理，市委、政府班子其他成员，法检两院正职个人整改清单参照书记、市长整改清单公示方式执行，人大、政协班子成员整改清单，通过召开班子成员会议进行公示；市直单位部门班子及个人整改清单要通过公示栏在本单位部门全体干部中公示；乡镇、村（社区）班子及成员整改清单要通过乡镇、村（社区）“三务”公开栏进行公示，进一步传导压力，切实增强各级党组织和党员干部提高班子整改方案和个人整改措施及整改清单质量的自觉性、主动性。目前，市委班子整改方案和清单已修改完毕，并与电视台沟通协调，计划于下周内进行公示；其他各级党组织严格按照公示方案要求，认真修改完善整改方案和清单，通过“三务”公开栏、LED屏等载体陆续压茬公示。

（二）坚持可行管用，认真抓好整改落实

一是市委带头抓整改。市委按照“四个回应”和“两方案一计划”（班子整改方案、专项治理方案、制度建设计划）的要求，精心制定班子整改方案和个人整改措施。市委书记亲自主持制定市委常委班子整改落实方案，针对政治不够坚强和“四风”方面存在的**条问题逐项逐条提出**条整改措施，做到“四明确一承诺”，即明确整改重点和内容、整改目标和时限、整改措施和办法、整改责任主体，向群众作出公开承诺。下发了《关于制定上报党的群众路线教育实践活动制度建设计划的通知》，对市级层面制定下发的规范性、制度性文件进行集中清理，分层分类列出制度建设清单，计划新建《建立完善深化“三非”整治，加强去极端化工作落实机制》、《关于完善党员干部直接联系服务群众制度的实施意见》等24项制度建设任务。以出硬招、抓整改的实际行动，确保教育实践活动取得群众满意的成效。二是建立台账助整改。各级党组织在认真制定整改方案的基础上，重点建好了“四本整改台账”，即：政治不够坚强和“四风”突出问题整改台账、关系群众切身利益问题整改台账、基层党组织联系服务群众问题整改台账、专项治理工作台账。做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，确保整改落实动真格、打硬仗，出成果、见成效。目前，全市18个乡镇、市直22个党委已全部建立了四本台帐。三是上下联动促整改。市教育实践活动办公室、地市两级督导组分层分类指导市直属单位，执法监管部门和窗口单位、服务行业，乡镇、村（社区）、学校党组织和住村工作组，通过随机抽查、重点检查等方式，对单位部门在政治上不够坚强和“四风”关系群众切身利益、联系服务群众等方面存在的突出问题，区分轻重缓急和难易程度，扎实有序进行整改。整改落实工作开展以来，地市两级组成督查组，开展督查**次，检查发现突出问题22条，下发督导通报1次。按照“属地管理、分组负责、就地解决”的原则，加强三级便民服务群众体系建设，结合“两好”机制落实和基层后续工程建设，健全基层工作机制，建强基层组织阵地，着力提升基层软硬件水平，切实提高基层组织服务群众能力，为整改落实成效开展夯实基础。

二、立行立改，切实解决关系群众切身利益问题

一是推进专项整治不留“死角”。市委紧紧围绕群众反映强烈的问题，按照督导组、区厅局反馈的意见和建议，确定了**项专项治理和**项政治坚强、“四风”突出问题专项整治项目，由市委常委亲自挂帅，分别建立了立查立改台账和专项治理台账，实行责任分解，定期销号。开展专项治理以来，**个专项治理项目已完成整改，并在电视台、广播等媒体上进行公示，剩余个专项治理项目正在扎实有序推进。出台了《公务接待》、《公文办理规程》、《关于坚决贯彻落实市委重大决策部署的制度（暂行）》等规章制度。

二是分层分类解决热点难点问题。按照市四大班子、市直单位部门、学校、乡镇、村（社区）、“两新”组织层级分类，突出重点问题，建立整改台帐，有效形成“立体网络”，多方位解决基层群众热点难点问题，切实将解决好联系服务群众“最后一截路、最远一家人”的问题落到实处。各参学单位坚持边查边改、立查立改，结合岗位职责，分层分类解决问题。目前，市四大领导班子和法检两院**个问题已整改完毕，乡镇、市直部门单位**个问题已整改完毕，村（社区）、学校、两新组织**个问题已整改完毕。（同时，目前，市级层面立学立改个问题和个自选项目已整改完毕，乡镇、市直单位层面立学立改个问题已整改完成，村干部及住村工作组结对帮扶

户，确定民生项目

个，实施个，完成个，投入帮扶资金

余万元，慰问贫困户户；针对信访积案化解难等问题，实行市乡领导包个案化解、挂牌销号制度。截至目前，已办结各类信访积案件，全市信访形势发生明显向好变化，切实让群众看到了变化、见到了成效。）

三是坚决纠正不良作风。狠抓干部作风滑坡治理，严格效能监督，对工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行中央和自治区党委部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻

四、没得好处拖着不办的，对稳定问题和反恐维稳斗争不上心、不研究，不干事不担责不作为等问题，严肃问责。截至目前，共受理各类纠风效能投诉案件。坚持“三个不吃亏”和“三个火线”导向，大力选拔对党忠诚、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部，大胆使用政治过硬、敢于担当、经得起风浪考验的少数民族干部，着力建设政治强、能力强、作风强、心力强“四强”干部队伍，教育引导党员干部奋发有为、积极作为。今年以来，对

名检举揭发暴恐团伙、案（事）件的基层党员干部群众进行了火线表彰。

三、攻坚克难，解决好基层联系服务群众问题深化认识、强化措施、践行宗旨，推进联系服务群众工作常态化、制度化、实效化。一是整顿建强软弱涣散基层党组织。严格按照软弱涣散基层党组织“十项标准”，将软弱涣散基层党组织整顿工作作为党的群众路线教育实践活动的重要督导内容、作为市乡党委班子和党委书记业绩考核的重要内容，市委书记、市长带头联系最困难、最复杂的软弱涣散基层党组织，市委常委主动认领联系点的要求，起草下发《关于调整市四大班子领导联系村（社区）的通知》，对存在的问题逐条建立整改台账，明确目标任务、时限要求。将软弱涣散基层党组织整顿情况作为市委季度考核的重点内容。结合群众路线教育和“访惠聚”工作，由市委组织部统一制定了《村级组织工作制度汇编》，确保村级组织工作井然有条，规范有序，高效运转，切实发挥战斗堡垒作用。二是完善落实基层民主管理制度。深化落实“四议两公开”工作法，将“四议两公开”工作法涉及到**个方面的议事范围进行了细化，明确为5类23项议事内容，市乡两级定期督促检查，促进了“四议两公开”工作法规范落实；制定《XX市关于建立和完善村规民约提升基层民主管理水平的意见》，督促各乡镇党委立足村情民情，充实完善《村规民约》，探索构建以村民为主体、以《村规民约》为约束、以《村民委员会组织法》为保障的农村民主化治理体系，加快推进村党支部由村务工作的管理者向监督者、评判者的角色转变；进一步配齐配强村务监督委员会班子成员，健全制度机制，规范监督内容、权限和程序，有效提升了基层组织民主化管理水平。

四、务求实效，稳步推进建章立制工作

坚持紧扣问题，找准症结原则。以贯彻中央八项规定要求为切入点，紧扣解决政治不够坚强和“四风”突出问题，分析原因，找准症结，最大限度的堵塞滋生“四风”的漏洞；坚持科学管用，简易便行原则。突出制度建设务实管用的要求，立足“可执行、可监督、可检查、可问责”的“四可”要求，注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央统一要求，紧密结合具体问题实际，有效杜绝内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度长期管用；坚持上下承接，全面整合的原则。加强与中央已经下发和将要下发的有关制度衔接，对已有的制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对废除的制度、修订完善的制度、新建立的制度，建立台账，防止重复建设制度。坚持开门建制，便民惠民的原则。从群众角度出发，注重拓宽群众参与渠道，采取调研座谈、发放征求意见表等多种方式，广泛集中民智，积极回应群众关切，对初步确定的建章立制计划通过“三务”公开的方式，征求群众意见建议，确保制定出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性。

市委高度重视，组织召开专题会议，研究制定《XX市教育实践活动制度建设计划》，市委书记带头，亲自挂帅承接落实中央制度的责任领导。各级党组织书记主动靠前，切实履行“第一责任人”职责，结合单位部门实际，制定建章立制计划，按照“废、改、立”的要求，对现有文件进行集中清理，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些应该取消废止，认真填写《XX市教育实践活动制度清理情况统计表》，列出制度梳理清单，作出重申、修改、废止、宣布实效等相应处理，为建章立制开好头、起好步。当前，全市梳理汇总制度条，废止条、修改条、重申条，其中市委梳理汇总条，重申条，修改条。

全市各级党组织结合中央部署的政治不够坚强和“四风”突出问题专项整治任务，从解决政治不够坚强和反对“四风”、解决关系群众切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题入手，着力解决强基固本、联系服务群众等方面的突出问题，坚决杜绝重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设的现象，着力建立健全可执行、可监督、可检查、可问责，能长期管用的制度规定，切实推动改进作风常态化长效化。目前，市级层面初步安排项制度建设任务，市直各单位部门、乡镇初步确立条制度建设任务。

五、严字当头，切实强化正风肃纪

一是狠抓宣传教育，增强党员干部自律意识。结合“开展一次廉政教育活动、举行一次重温入党誓词活动”，进一步强化基层干部的思想政治教育和廉洁自律教育，以动真碰硬的精神正风肃纪，坚决纠正有令不行、有禁不止、制度形同虚设等问题，增强党员干部法制意识、规矩意识和纪律意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性。

二是突出政治坚强，筑牢党员干部的思想防线。强化理论武装和教育培训，市乡两级党校举办专题培训班**期，培训

人次。严肃查处党员干部违反政治纪律的案件，对名下载存储传播暴恐音视频的党员干部给予 “双开”处理，并移交司法机关；对名进清真寺做礼拜的党员干部进行了立案调查。

三是坚持“零容忍”，严肃查处违纪违法案件。坚持重要信访举报件市委书记亲自批示、重大案件亲自督办，对涉及民生工程的重大案件由市委常委会集体研究查办，切实以“零容忍”的态度查办违纪违法案件。今年以来，市委部署开展了国家干部承包土地、与民争利问题专项整治工作，对名国家干部承包的亩土地进行了清理；对

名以水谋私、与民争利的乡科级领导干部和

名乡镇水管站干部进行了立案查处，对

名领导干部进行停职立案调查，有效警示了基层干部，改善了干部队伍在群众中的形象。

篇8：教育实践活动整改落实及建章立制

自2014年7月份收到《关于印发第一阶段征求职工群众对公司领导班子、班子成员机关各部室及各项目部意见征集情况的通知》铜川分公司党发【2014】31号文件，针对我部门存在的问题，我们认真对照意见，深入反思存在的问题，作出改进措施，整改落实各项内容，并加强建章立制工作。

一、存在的问题及改进措施

2014年前半年，公司安全管理工作在全员的共同努力下实现了平稳发展，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，离上级领导及标准要求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

1、进一步加强对各项目部安全管理工作的日常监督和指导

2014年在安全管理工作中，我部门采取了各项措施，努力使安全目标得以实现。首先，增加了日常检查，尤其对梅乐园小区采取随时抽查和指派现场专职安全管理人员每天进行巡查；其次，对查出的问题限期整改，并且由驻现场安全代表亲自复查整改内容，签字确认回复；再次，对各项目部出现的共性问题或难点问题进行现场专项指导和培训，尤其对施工吊篮的安装，悬挑脚手架的搭设等，驻现场安全管理人员亲自进行安全交底，在现场及时组织人员培训，制定切实可行的专项安全管理制度。

2、工作方法有待进一步改进

一个项目是否能顺利完成的关键是安全文明施工和质量严把关。首先，安全管理要“严”字当头，对待项目部的安全管理一定要从严治理，坚持预防为主，加强现场隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患。对待隐患的态度要“零容忍”，在整个施工现场要牢固树立“隐患是可防可控的，安全是最大的效益”的安全理念。其次，安全管理以指导为主，对于施工项目部因其人员配置参差不齐，人员流动较大，多数为临时聘用人员，管理上有一定的难度。再是这些人员对我们企业的文化、管理模式等适应较难，所以在日常安全管理过程中我们以指导为主，加强项目管理人员和施工人员的安全教育培训工作。再次，对项目部解决不了的问题要亲力亲为，在安全管理中不能只靠动动嘴，整改吧、整改吧，对于项目部出现的安全困难问题，我们要亲自去解决。比如梅乐园项目部的悬挑脚手架关于悬挑型钢的放射性布置和固定环的预埋位置问题，好多工地都不能严格按要求实施，最后我们进行专题培训，现场监督落实；对施工电梯、吊篮的安装、运行都要先进行专门培训教育，然后公司安全管理人员亲自现场落实。通过亲自现场指导，监督整改，现在我们公司在安全管理方面已经有统一、标准的管理模式。只要能弄出一两个样板，其他项目部都会按照执行，所以，对于公司这么多的项目部，要管理好，公司的安全管理者必须自己先做出样子，这样才能是整个安全处于可控状态。

二、加强建章立制工作

安全工作就象一个圆，没有起点和终点，是永无间隙、永无止境的工作，必须常抓不懈，警钟长鸣。尤其对安全管理的各项制度也要不断总结，不断完善，真正实现由过去“要我安全”到现在“我要安全”的根本转变，才能作到见微知著、防微杜渐，才能发现安全工作方方面面存在的薄弱环节。

1、安全教育培训管理制度的修订、完善

增加了安全教育培训的课时数；从事故案例警示剖析方面进行培训；分专业、工种进行正对性的培训；增加了对零散岗位、特殊时期施工人员的安全教育培训内容。

2、建立覆盖整个生产过程的危险源辨识标准，明确危险源及预防措施，完善危险源台账。按照施作业条件危险性评价法（LEC法）进行风险评价，识别重大危险源。

3、制定了铜川分公司反三违管理办法，并得到了很好的落实；加强对非常规作业、零散岗位的监管，对动火、检修、停复工等特殊作业，制定了措施，并监督落实。

篇9：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

材料的通知

台前群办发〔XX〕号

关于建立完善“整改落实、建章立制”

环节相关材料的通知

各乡、街道，市委各部委，市直机关各单位，各人民团体教育实践活动领导小组办公室，市委各督导组：

为确保全市“整改落实、建章立制”环节各项工作落到实处、取得实效，现就建立完善“整改落实、建章立制”环节相关材料有关事宜通知如下：

一、材料内容

“整改落实、建章立制”环节需建立完善材料共7类，其中：领导班子5类，分别是领导班子问题整改方案、专项整治方案、制度建设计划、问题整改清单、制度建设台账；领导干部个人2类，分别是整改措施和整改清单

二、材料要求

问题整改方案要求

1、确定整改事项要做到“三围绕三结合四回应”。“三围绕”查摆共性问题，即围绕中央通知要求的“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、基层联系服务群众问题；“三结合”理清地方个性问题，即结合中央巡视反馈问题、信访反映突出问题和自身查摆的问题；“四回应”确保事事有回音、整改事项无遗漏，即回应群众所提意见、对照材料查摆的突出问题、专题民主生活会和专题组织生活会上所提批评意见、上级党组织和督导组点明的问题。

2、整改要素要做到“五明确”。即整改内容明确、推进措施明确、责任人明确、责任单位明确、完成时限明确。

3、整改事项分类要科学合理。按照立行立改事项、专项整治事项、近中期整改事项、远期整改事项进行分类。需要说明的是，各单位需要从近中期整改事项中确定2—3件“影响党群干群关系的突出热点问题、影响单位事业发展的突出障碍性问题和影响社会稳定的突出难点问题”作为重点整改事项进行整改，并在整改事项名称后标注。

专项整治方案要求

1、各活动单位要结合实际，对中央开展的21项四风”突出问题专项整治、省委分五批开展的36项专项整治事项、濮阳市委分三批开展的26项专项整治事项及台前市开展的20项专项整治事项进行对号认领，同时写清所有认领整治事项开展情况。

2、要写清本单位围绕解决突出问题自行制定的专项整治事项进展情况。

以上事项都要按照“五明确”统一要求进行撰写。

制度建设计划要求

1、导语要写单位制度清理情况，主要写已经完成的制度“废改立”情况。

2、要写清下一步计划废止制度情况。

3、要写清下一步计划修订制度情况。

4、要写清下一步计划新建制度情况。

整改清单制定要求

领导班子要依据整改方案制定整改清单，并按照立行立改事项、专项整治事项、近中期整改事项、远期整改事项进行分类。

领导干部要依据整改措施制定整改清单，并按立行立改、近中期和远期进行分类。

三、审核上报

材料审核

各活动单位相关材料实行“三级审核把关”制度，即单位党委书记审核、市委督导组审核、市委活动办审定。审定后的材料，必须在一定范围内公示，市委督导组和市委活动办逐一进行检查落实。

材料上报

各单位领导班子“两方案一计划”、整改清单、制度台帐和班子成员个人整改措施、整改清单必须以党委文件在9月15日前上报市委教育实践活动领导小组办公室。

组织抽查

濮阳市委活动办、濮阳市委督导组将按照不少于三分之一的比例对全市各单位党政班子成员、各乡、街道党政“一把手”整改措施和整改清单进行抽查。

市委活动办、市委督导组，也要分别按照不少于三分之一的比例对全市各单位班子成员整改措施和整改清单进行抽查，抽查范围不重复。

四、工作要求

高度重视。整改落实、建章立制是教育实践活动整改落实的重中之重，各级各部门要认真学习领会中央省市有关精神，严格按照“三围绕三结合四回应”要求，认真梳理整治事项，研究制定“两方案一计划”。领导干部要按照抓好“三件事”的要求认真筛选，制定本人的整改措施和整改清单。

加强督导。各督导组要督促、指导各单位认真制定相关材料，有针对性地提出要求，对不按照要求上报材料的单位，督促其进行“补课”、“返工”。

接受监督。要充分发挥舆论宣传和监督的作用，通过适当方式对“两方案一计划”进行公示，推动“四风”问题专项整治和制度建设工作扎实开展。

附件：

1、关于上报“整改落实、建章立制”环节相关材料的报告

2、材料排版格式

3、中央、省、濮阳市、台前市党的群众路线教育实践活动开展的专项整治事项

4、领导班子整改落实方案

5、专项整治方案

6、制度建设计划

7、领导班子整改清单

8、制度建设台账

9、领导干部个人整改清单

中共台前市委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

XX年9月9日

附件1：

XX党委文件

〔XX〕XX号

关于上报“整改落实、建章立制”环节

篇10：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我局认真贯彻中央和省委、州委、县委部署要求，在县委第五督导组的精心指导帮助下，坚持边学边查边改，下真功、出实招，动真格、求实效，“四风”问题得到有效遏制，党员干部作风和精神面貌发生了明显变化，有力的推动了全县教育的发展。现将我局党的群众路线教育实践活动整改落实及建章立制情况自查并汇报如下：

一、整改落实情况及主要成效

（一）坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下。

1.全面整改，务求实效。按照县委督导组的要求，我们于2014年8月制定出台了《香格里拉县教育局党的群众路线教育实践活动整改方案》，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅，带头整改，主动摸清家底、定制路数、精准发力，以“稳、准、狠”的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。局班子成员积极带头，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，不满足于“过得去”，更强调“过得硬”，做到真抓、真改、彻底改。同时，强化党委、支部的主体责任，把主体责任落实到每一个支部，

再固定，用车由办公室统一派车，节假日统一封存，没有出现公车私用的情况。对规范精简文件种类、处理程序、强化公文审核把关等作出了具体要求。开短会、讲短话、开节俭的会、开有效的会已经成为常态。合理使用“三公经费”和严格控制因公出国（境）人员，与上年同期相比，“三公”经费支出大幅度减少。

3.建设廉洁教育。结合今年举行的“送教下乡”活动、“现代教育学校督导评估”、“闲置校舍资产移交”等工作，我局班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研，全方位、多层次征求意见。广泛征求对我局教育实践活动整改落实以及香格里拉县教育事业发展的意见建议，不断完善和改进工作作风。集中开展了正风肃纪专项行动，着力抓好校风、学风、教风“三风”的建设以及师德师风的建设，使全县教育系统全体党员廉政意识、服务意识进一步得到了强化，明确了“立德树人，办人民满意教育”的目标。

（二）坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合。

1.建章立制。依据《香格里拉县教育局党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》，结合实际认真做好制度的“废、改、立”工作。截至目前，我局废除了《香格里拉县教育局党委理论学习中心组学习制度》、《香格里拉县教育局公务用车管理办法》、《香格里拉县教育局谈心谈话制度》四

总体来看，我局的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但同时还存在一些问题，主要是：对整改落实的认识有待进一步提高，认为整改方案制定了，整改措施落实了，教育实践活动就告一段落了，深入整改、积极整改意识不够强；部分同志纪律意识不够强，反“四风”是一场运动的想法还不同程度存在；执行力、落实力不够强，“推一推、动一动，拨一拨、转一转”的现象依然存在。

（二）努力方向

下一步，我们将按照中央和县委要求，坚定群众路线教育实践活动只有进行时、没有完成时的思想，以“三严三实”的要求，把整改落实工作与推进香格里拉县教育发展工作紧密结合起来，提高认识，积极作为，继续在整改落实上下功夫，在作风转变上见成效。

一是开展“回头看”，对整改落实的各项工作进行对照检查，做得好的继续坚持，巩固成果，防止反弹；做得不到位的，立即采取措施，逐一整改，特别是向群众公布了的整改清单、整改承诺，要一条一条落实，一件一件推进，确保说到做到、不留尾巴。

二是严肃纪律，加强督查，确保上级及本单位出台的各项规章制度执行落实好，对违反制度规定踩“红线”、“闯雷区”的实行零容忍，发现一起坚决查处一起。

篇11：关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的意见

持续整改落实、建章立制环节实施办法

各党委、党(总)支部：

根据《**区党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法》(武群组发[2014]18号)和《中共**市**区湖塘镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(湖委[2014]25号)，结合我镇实际，现就做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，提出如下实施办法。

一、聚焦四风持续用力解决突出问题

各级党组织和党员干部必须认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，紧紧聚焦四风，提出具体整改措施，动真格、打硬仗，出成果、见成效，以实际行动取信于民。

1.紧盯四风顽瘴痼疾彻底整改。在边学边改、边查边改基础上，前后接续、力度不减，解决作风漂浮、工作不实特别是文山会海出现反弹等问题;解决不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题;解决及时行乐、特权现象和挥霍浪费、奢靡享乐隐形、变种，楼堂馆所变身创业大厦、研发中心，公款吃喝转入隐蔽场所，利用电子礼品卡收礼送礼，红白喜事不请客但收礼等问题。各级领导班子和每名领导干部都要对照上述问题，认真自查，逐项整改。

2.突出重点分层分类解决问题。干部重点解决责任心不强，身在基层不接地气，工作方式简单粗暴，落实惠民政策缩水走样，落实上级政策照搬照抄等问题;镇机关部门、事业单位和党员负责人重点解决群众观念淡薄、庸懒散拖、推诿扯皮，因循守旧、安于现状、效率低下，工作不积极、服务不主动等问题;镇执法监管部门、窗口单位、服务行业和党员干部重点解决服务态度生硬，门难进、脸难看、事难办;服务方式简单，重罚款、轻整改、少服务，滥用职权，吃拿卡要，执法不公，权力寻租等问题;社区党组织和党员干部重点解决软弱无力，凝聚力和服务群众能力不强，法制意识淡薄，办事不公，发展意识和动力不足，致富带富能力欠缺，优亲厚友，侵害群众利益等问题。

3.集中力量推进专项整治。继续深入落实中央部署7+4专项整治任务，认真抓好省、市委部署八大专项治理行动，同时要开展会所中的歪风、培训中心的腐败浪费、一些地方和部门举债建豪楼造地标等奢华浪费建设、干部走读、吃空饷、收红包及购物卡、党员干部参赌涉赌、党政领导干部企业兼职等专项整治工作。各单位要对照上述专项整治任务，结合工作实际，逐一列出问题清单，逐项制定整改措施，明确责任主体和完成时限，一个一个查纠，一项一项交账。

4.下大力气解决关系群众切身利益问题。围绕征地拆迁、社会保障、教育、医疗卫生、生态环境、食品药品安全、就业、交通、住房、安全生产、社会治安、执法司法等与千家万户密切相关的重大民生问题，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，出台一些惠民举措，努力为群众办成几件好事实事，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。各单位要广泛征集民意，结合工作职能，确定一批为民办实事项目，制定实施方案，作出公开承诺，进展情况要全程公开，接受群众监督。

着眼利民便民，从小事改起，从解决群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等具体困难做起，特别要关爱农村贫困人口、城市贫困居民、残疾人、空巢老人、留守儿童等困难群众和特殊人群，带着感情帮助他们解决困难和问题。以敢啃硬骨头的担当精神为群众解难事，对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题，特别是信访积案中反映的关系群众切身利益问题，各单位要强化责任，集中攻坚，努力解决。坚持尽力而为、量力而行，对关系群众切身利益的问题要因地制宜、分类施策，千方百计推动解决，既不能束之高阁、绕着走、往外推，也不能说大话、开空头支票，更不能用花拳绣腿的面子工程糊弄群众。

5.坚决纠正为官不为不良作风。对那些工作不在状态、精气神不振、不思进取、得过且过的，对执行中央和省、市、区委、镇党委部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻

四、没得好处拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。把履职尽责情况作为评价领导班子、选拔使用干部的重要依据，及时发现和选拔使用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，树立正确导向，教育引导党员干部奋发有为、积极作为。

二、切实加强基层服务型党组织建设

围绕六有目标，大力推进基层服务型党组织建设，积极探索一些切口小、招数实、行得通、效果好的办法措施，着力解决联系服务群众最后一公里问题。

1.整顿建强基层组织。对前期整顿软弱涣散基层党组织情况进行分析评估，已经整顿的要继续巩固提高，防止回潮;效果不明显的，由镇联系领导或分管领导指导督促，限期整顿到位。健全党组织书记培养选拔机制，切实选好配强基层党组织带头人，提拔重用服务实绩突出的双强型党组织书记，强化突出服务的选人用人导向。健全基层党员干部教育培训制度，确保基层党组织书记每年集中轮训一遍。

2.完善民主管理机制。坚持和完善三会一课、党组织主题活动日、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度，不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。在社区全面推行民主管理制度，凡涉及群众基本权益的重大事项，都要按照四议两公开的程序决策，即党组织提议、两委会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议，决议内容和实施结果公开。健全居务监督委员会，进一步规范监督内容、权限和程序。结合民主评议党员，对两委成员履行职责、廉洁自律情况普遍进行一次评议。健全完善社区两委议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，鼓励社区党员、居民和驻区单位广泛参与社区事务。

3.健全服务群众体系。完善镇三服务中心、社区一站式便民服务大厅这两个服务平台，上下衔接优化服务功能，扎实推进社区幸福建设行动、两新组织双强六好创建行动，提高办事效能。在社区推行为民代办服务，为群众代办各类证照、社保低保、户籍计生等。开展减轻社区负担专项治理行动，全面清理部门延伸到社区的8类事项，编制社区准入事项的负面清单，凡不属于社区职责范围内的一律取消、创建达标评比一律合并、未经准入的一律不得下放，切实整改基层牌子多、台账多、检查评比多等问题。深入开展党员干部进万家、务实为民扬清风、邻里守望志愿服务等活动，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。强化党员日常管理，严肃查处基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题。同时，要强化基层基础保障，加大扶持力度，着力解决一些基层组织没人管事、没钱办事、没地方议事等问题，切实改善基层干部工作生活条件，形成重视基层、关爱基层的正确导向。

三、务实有效抓好建章立制

1.注重制度承接。把中央和省、市、区、镇级层面出台的制度承接好。认真贯彻中央八项规定精神，贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众、加强基层服务型党组织建设，规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等管理，加强公务支出和公款消费审计等制度规定。认真贯彻省委十项规定、市委三十条实施意见和区委、镇党委有关意见，进一步落实好省委第一批活动中出台的10个即知即改制度规定、1+10改进作风长效机制文件和市委、区委、镇党委出台的改进作风相关制度。对需要配套的，要结合自身实际，制定和完善配套制度;对需要细化的，要制定实施细则，明确具体规定。

2.注重结合实际。按照于法周延、于事简便的原则，建立健全具体、可量化、操作性强的密切联系群众、转变工作作风制度。镇机关部门、事业单位重点围绕提升工作效能、创新工作方法和各领域办事公开，镇执法监管部门重点围绕公正执法、规范执法、阳光执法，镇窗口单位、服务行业重点围绕便民服务、高效服务、优质服务，社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益，健全完善制度机制。各领域基层党组织都要重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善制度。

3.注重务实管用。制度建设确保可执行、可监督、可检查、可问责。镇党委要制定制度建设计划，制定每项制度都要深入研究讨论，广泛听取群众意见，特别是关系群众切身利益的制度，要从群众角度出发，不能只方便自己、不方便群众。防止制度建设中的形式主义，对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的，要坚决叫停。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。畅通信访、网络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行情况。

四、动真碰硬正风肃纪

1.严肃查处不正之风和违法违纪行为。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，高度重视群众举报、网络舆情等反映的问题，充分运用巡视、审计和干部考察等成果，对违法违纪问题零容忍，发现一起、查处一起，绝不搞例外、绝不姑息迁就。对顶风违纪的，实行一案双查，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任，形成强大震慑，防止失之于宽、失之于软。

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