城建局领导班子工作总结

城建局领导班子工作总结（共11篇）

篇1：城建局领导班子工作总结

一、加强学习，提高认识

一年来，坚持用政治、业务学习来不断提高自己。一是坚持学习贯彻和落实十八大报告精神、十八届三中全会精神、十八届四中全会精神、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动期间的一系列重要讲话精神等，思想上与党中央保持高度一致;二是长年温习建筑行业相关法律、法规、条例、规章和制度，增强自身的业务素质。

二、以德为先，遵纪守法

道德高尚是领导干部清正廉洁的基础，因此，本人一直把道德作为做人立身之本，树立社会主义道德核心价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，以良好的道德形象取信于民。严格遵守中央“八项规定”，不做违纪之事。深入贯彻落实依法治国、依法行政，做到学法尊法守法用法。

三、真抓实干，履行职责

1.调度推进项目建设，完善全县规划建设体系。任城建局局长期间，真抓实干，主要做了以下工作：一是规划方面，完成了县城市总体规划(—2030)纲要;二是老城改造方面，完工了中山路南段改造、城乡道路照明节能改造工程、中山幼儿园等多个城建项目;三是新区建设方面，续建廉租房和企业新建公租房建设进展顺利，罗坝小学3栋楼主体完工，黄岗山公园东入口景观工程等顺利竣工;四是乡镇建设方面，我县农村危旧土坯房改造涉及14个乡(镇)，167个行政村，20已实施改造9250户，竣工5713户。

2.积极适应岗位调整，履行内司工委岗位职责。2014年11月，根据组织安排调整至人大内司工委，主要做了以下工作：一是结合我县人民法院实际情况充分开展调研，督促县人民法院进一步加强和改进人民陪审员工作;二是参加了2014年12月29日县十七届人大常委会二十四次会议，会上对县人民法院执行工作专项报告进行了审议，充分发挥本部门的监督职能。

四、勤政廉政，守住防线

一年来，本人能严格执行中央“八项规定”和省市县有关廉洁自律的各项规定和要求，践行党的群众路线教育实践活动，严格遵守政治纪律和生活准则，思想上主动建立起拒腐防变的道德防线。

五、团结协作,发扬民主

任城建局局长期间，坚持民主集中制原则，大力强化领导班子既有分工、又有合作的团结协作意识,相互支持,相互提醒,相互监督,讲究操守,开诚布公,共同维护形成了和谐共事的良好氛围。

篇2：城建局领导班子工作总结

一、加强思想教育，提升政治理论素质

深入学习党的十八大、十八届三中全会和四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央“八项规定”、省委十三届七次和八次全会、市委四届四次和五次全会、县委十四届七次全会精神。不断更新思想理念，自觉增强围绕中心、服务大局的意识，切实筑牢反腐倡廉思想防线，进一步提高班子领导水平和驾驭科学发展的能力。

二、落实民主集中制，增强班子工作合力

严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，认真贯彻落实民主集中制的各项制度，完善班子议事规则，不断提高执行民主集中制的自觉性和科学决策的水平。将党风廉政建设责任目标任务分解到每个领导班子成员，集体领导和个人分工负责相结合，凡属方针政策性的问题及带有全局性、根本性的工作，均经集体讨论决定。

三、强化道德教育，提升班子从政能力

深入开展党的群众路线教育实践活动，树立全心全意为人民服务的理念，努力培养班子成员热爱群众、关心群众疾苦的同情心，立党为公、勤政为民的责任心，不求名、不图利、无私奉献的进取心，耐得清贫、抵得诱惑的平常心。

四、认真履行职责，推进城乡建设事业发展

(一)强规划，提升城乡建设品质

一是完成了《县城市总体规划纲要(2014—2030)》;二是通过了《县城镇燃气工程专项规划(—2030)》等规划方案的评审工作;三是核发了选址意见书52份，办理了《建设用地规划许可证》64份、《建设工程规划许可证》76份，核发了《建设工程竣工规划验收合格证》102份、《乡村建设规划许可证》49份;四是加大违法违章建筑执法力度，依法拆除长举村、东团村、五里亭、示范场、茶场、新罗村、石圳村、小布村等地违法建筑面积2.7万平方米，涉及373户。

(二)严管理，促进建筑市场健康发展

一是规范开工审批，加强设计文件的图审制度，加强施工许可管理。2014年，政府投资房建和市政基础设施工程办证有47个，非政府工程办证有7个，总建筑面积约29.03万平方米。二是规范工程竣工验收及备案管理工作，指导质量安全管理检查工作，2014年，全县范围内开展了7次建筑施工安全生产大检查活动，坚持“质量为先、安全第一”的原则，加强轮回式质量和安全的督查工作。

(三)重建设，加强城建指挥部项目调度

2014年，全县共安排城建重点建设项目22个(续建项目8个，新建项目14个)，社会发展项目12个(续建项目1个，新建项目11个)。一是老城改造方面，完工了中山路南段改造、城乡道路照明节能改造工程、部分排水管网工程、街道整治、中山幼儿园等多个城建项目;二是新区建设方面，20续建廉租房和2014年企业新建公租房建设进展顺利，罗坝小学3栋楼主体完工，黄岗山公园东入口景观工程等顺利竣工;三是乡镇建设方面，我县农村危旧土坯房改造涉及14个乡(镇)，167个行政村，全县改造任务共9250户，2014年已实施改造9250户，竣工5713户。

五、推进依法行政，防范行政法律风险

为全面贯彻落实十八届四中全会精神，遵照县委办、政府办《关于推行政府法律顾问制度的通知》(寻办字[2014]30号)要求，我局聘请寻信律师事务所曾令达律师作为常年法律顾问，进一步推进依法行政，提高行政能力，规范行政行为，防范单位业务和管理过程中的法律风险。

六、针对存在问题，摆好今后的努力方向

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照县委、县政府的要求，对照人民群众的期盼，城建工作还存在很多薄弱环节和不足：一是注册规划师、建筑师、结构师、监理工程师等中高级专业技术人员匮乏;二是机关作风和效能建设仍需不断加强;三是班子自身理论学习和思想政治工作也有待进一步加强等。

篇3：城建档案收集工作探析

一、做好城建档案收集工作的重要性

在城市建设飞速发展的今天, 产生了大量的城建档案, 这些城建档案是城市文化沿革、人类文明发展过程的记录, 它不仅是城市建设发展的重要依据, 也为人们在社会和生活中提供了原始的凭证, 因此做好城建档案的收集工作, 最大限度地利用城建档案提高社会效益和经济效益, 为和谐城市建设服务已变得越来越重要。只有坚持与时俱进, 加强城建档案收集工作, 才能充分发挥城建档案为城市规划、建设及其管理工作提供优质、高效服务的作用。

二、目前城建档案收集工作的现状

(一) 城建部门对城建档案实行集中统一管理缺乏认识。

城建部门对城建档案实行集中统一管理缺乏认识, 表现在:城建单位很少主动向城建档案馆报送工程竣工档案;有些城建行政主管部门也存在“重建设、轻档案”的问题, 没有真正把城建档案工作摆到重要位置;有些城建设单位存在狭隘的本位主义思想, 认为本部门产生的城建档案理所当然留在本部门、本单位保管和使用。

(二) 城建档案部门对城建档案收集工作执法力度不够。

虽然目前有关部门出台了相关的法律法规为档案行政执法工作加码, 但是在具体的执行过程中, 却有待进一步加强, 由于城建档案接收机制不健全, 导致对城建档案接收工作执法力度不够, 造成城建档案收集较为被动, 而且建筑工程以外城建档案接收工作开展缓慢, 如:同日常息息相关的通信、电力、道路等地下管线重要城市建设档案一直无法接收进馆, 有的甚至还是空白, 致使城建档案馆藏档案数量不足、内容不丰富、结构不合理。

(三) “绿灯”工程给城建档案收集工作造成阻力。

“绿灯”工程是指当前城市建设和经济建设工作中实施的重点工程以及外资工程等。由于这些工程领导重视、社会关注、地位特殊而享受一些特殊政策, 承担这些工程的单位, 即可在全市大开“绿灯”的情况下, 办理土地拨划、建设工程规划许可证、施工许可证, 致使工程竣工后, 甚至交付使用很长时间也收集不到竣工的档案, 从而影响了城建档案及时收集进馆。

三、加强城建档案收集工作应采取的措施

(一) 增强城建部门对城建档案实行集中统一管理重要性的认识。

采取各种措施, 利用各种机会, 宣传城建档案收集工作的重要性, 让城建部门认识到城建档案是人类“记忆工程”的一部分, 记录着城市建设、发展的足迹, 认识到城建档案集中管理的重要性。太原市城建档案馆最近几年大力开展对城建工程部门档案管理人员的档案业务知识培训, 向城建单位、施工单位、监理单位普及有关城建档案的法律法规知识, 提高了城建部门档案收集工作质量。

(二) 加强对城建档案收集工作执法力度。

城建档案的收集涉及城市管理的多个部门, 仅靠城建档案馆自身的影响而没有强制性法律措施和监督机制是不够的。因此, 要依靠《档案法》、《建设工程质量管理条例》、《山西省城乡规划条例》、《太原市城乡建设档案管理条例》等法律法规赋予的权力, 把现有的政策用足用够, 因地制宜地制定切实可行的操作规范, 真正把城建档案管理纳入法制轨道, 维护法律法规的严肃性。2009年出台的《山西省城乡规划条例》用法律法规的形式明确了城建档案事业在经济建设和社会活动中的地位、作用及具体操作规范, 这些法律、法规的出台, 将城建档案管理纳入了城市建设法规系列, 推进了城建档案工作的规范化、科学化, 标志着城建档案管理法制建设进入了又一个新阶段, 对促进山西省乃至全国城建档案事业可持续健康发展起到了重要作用。

(三) 协调好与城建部门的关系, 疏通城建档案的收集渠道。

城建档案工作涉及方方面面, 离不开有关部门的支持配合, 特别需要市规划局、市住建委、质量监督站等部门领导的重视和支持。因此与各部门协调好关系, 也是搞好城建档案收集工作的重要前提。我们积极与规划局、住建委协商, 请他们把关, 在工程项目开工前, 建设单位办理《建设工程规划许可证》前与我馆签订《建设工程档案报送责任书》, 一次性告知城建单位工程档案归档的要求, 在竣工时要收集1套完整的竣工档案。城建单位在组织工程竣工验收前, 应提请城乡建设档案管理机构对城建工程档案进行预验收, 并取得《建设工程档案认可文件》, 否则, 城建规划部门不予办理规划验收。并在城建工程竣工验收合格之日起6个月内, 向城乡建设档案管理机构报送1套纸质、电子、声像3种载体均符合规范要求的建设工程档案。城建单位未及时向我馆移交的, 处以经济处罚, 并依据有关法律法规的规定追究法律、行政责任。

(四) 改进收集方法, 搞好综合服务。

篇4：关于城建档案的接收与收集工作

【关键词】城建档案;接收与收集;方法与措施

城建档案的接收与收集，是城建档案馆、室履行国家赋予的职责，通过归档、移交、征集等手段，将城建档案收集起来，实行集中统一管理。这是档案馆的基础性工作，由于城建档案是由许多单位，在城市建设活动中形成的，建设单位又有系统内外的区别，就造成了档案资源的分散状态，为了维护城建档案的齐全与完整，国家规定了“统一领导、集中管理的原则”，建立以城市城建档案馆为中心，区、县为网站，各城建档案形成单位档案馆（室）为基础的网络管理体系，把分散的城建档案资源接收、收集起来，集中到档案馆统一管理。这是一项系统工程，也是一项利国利民的大事业，其中的某一个环节出现问题，都会影响整个系统的协调运转，特别是在城市经济转型时期，一些撤并、转产的单位，更容易导致城建档案的遗失。在“专业档案实行统一管理”原则指导下，各建设单位都要建立相应的基层档案管理机构（室或组），负责本单位城建档案的搜集、整理、保管、提供利用和向城建档案馆移交。这既然是一项系统性的工作，就必须确立一套统一的业务操作规程，来规范系统工程的协调运转。

１．城建档案馆的档案收集

城建档案馆是依据国家城建档案管理的法规、政策，把凡是属于城建档案接收范围的，所有立档(包括即将撤消的)单位形成的，具有保存价值的城建档案，全部接收进馆统一管理。 城建档案馆收集工作措施主要有：

1.1宣传行业法规，提高各界人士的城建档案意识，运用法律、行政、经济的手段，多管齐下，理顺、疏通各种接收渠道来收集档案

鉴于城建档案的形成特点是分布面广、形成量大、种类多样，又涉及到各行各业，直接接收比较困难，往往须要依靠本系统城市规划、建设、管理部门的行政和业务部门的配合，请他们在审批报建手续和竣工验收时协助把关。例如，现在实行的工程竣工档案责任书制度，就是在建设单位办理审批时，就明确告知建设单位，工程档案的归档要求；在竣工验收时，档案不符合标准，不完整，将不给予验收签证。如果行政手段不行时，有的时候甚至还要采用法律措施，或是经济制裁手段，以确保档案按照进馆规定，完整、准确的移交、报送城建档案馆。

1.2发挥城建档案管理网络作用

城建档案馆要与有关部门广泛建立信息联系，采取多种形式搜集信息来源，发现城建档案的形成，就主动进入超前控制。在网络建设上，城建档案馆要树立为基层档案人员服务的思想，帮助解决工作上的实际困难，为他们提供法律性的援助，和技术上的帮助；激励基层档案人员的工作热情和责任心，共同搞好档案收集管理工作。

1.3深入基层单位进行业务指导，主动上门接收集档案

城建档案馆要经常深入基层单位进行业务指导，帮助基层档案人员收集、整理档案，还要坚持参加工程竣工验收，这样即可以使档案馆做到超前部署，提前指导，又能及时查漏补缺，确保城建档案能完整、准确地报送进馆。

1.4向社会广泛征集城建档案资料，弥补档案的不足

对散存在各机关、团体、单位及个人手中的有关城市规划、建设、管理等方面的，具有参考价值的城建档案资料，应采取有偿或无偿的办法，向社会广泛地收集、公开征集，以调整馆藏结构，丰富馆藏。

1.5建立健全补报制度

当档案已经接收进馆，又发现档案记录的实物与档案发生了变化，应要求原移交单位，或现行主管部门按照规定补报所变更后的材料，确保档案的真实性。

1.6提倡城建档案工作创新

城建档案馆要不断完善各项规章制度，强化档案接收手段，把任务指标尽量地细化，要体现出具体标准尺度，目标职责明确，实行有奖有罚的激励制度，激励城建档案的接收、收集。

2.基层档案室的收集

基层档案室的收集工作，是复杂而细致的工作。因此，各建设单位的基层档案管理机构（室或组），应建立健全各种规章制度，坚持常规的档案工作秩序，把城建文件材料的归档、立卷工作纳入档案人员的岗位责任制， 根据城建活动程序，把档案形成、积累、归档、整理、报送城建档案馆的整套操作规程都纳入工作程序，制定具体的档案归档范围和时间限度，按制度接收城建文件材料。另外，还要通过各种方式，注重对零散的城建文件材料的收集，确保归档和报馆的档案齐全、完整。基层单位的城建档案收集方法主要有以下三个方面：

2.1基层档案室的建档工作要与工程建设实行“四纳入”、“三同步”

具体说来就是：(1)纳入技术管理。即工程一开始，就同步开展建档工作。企业的科技工作管理，必须包括建设工程档案的归档内容，并建立与项目相适应的档案资料管理人员，统一管理建设项目的文件材料； (2)纳入建设工程进度管理，把工程建设与竣工资料的积累、整编、审定工作同步进行； (3)纳入技术部门和技术人员的岗位责任制。把工程技术文件材料的形成、收集、整理、立卷、归档要求列入技术部门及人员的岗位责任制，确保在工程竣工验收时，要提交一套完整的施工图同步参与竣工验收，待竣工验收合格，便及时转变成归档的城建档案。如果档案不齐全、不完整，档案人员可拒绝在竣工验收报告上用印，或拒绝在档案上签字；财务方面可不予结算，不予报销费用等； (4)纳入工程计划管理。城建档案资料的形成是建设工程活动的记录，基本程序与活动规律离不开计划管理，档案的收集要根据工程的进度，预测文件材料形成的时间及其归档内容，有计划地、及时主动地做好档案的收集工作。

2.2采取多重方式相结合的方法收集档案

档案人员要了解单位基建情况，主动与业务部门建立合作关系，对档案管理较薄弱的部门，档案人员要协助他们做好档案的收集归档工作。档案人员要认真履行工作职责，加强日常的收集工作。还应深入工地现场，把档案接收、督促归档、业务指导与现场收集相结合；随时收集和集中收集相结合；内部收集和外部收集相结合的工作方法运用到档案的收集全过程中。对归档中遗漏、零散的材料，或因人员调动、移交，或因工程项目中断，或因故变化产生的设计变更的材料，要及时组织补充归档。对周期较长的项目，应根据基建活动的特点，定期接收。

2.3增强档案意识，端正服务方向，搞好档案法规、政策的宣传，争取领导的重视和支持，是保证城建档案工作的有关方针、政策及管理制度落实，做好档案归档材料收集的重要保障。

3.城建档案的接收与收集工作

目前，城建档案的接收与收集，主要是执行国家建设部和省建设厅《建设工程档案责任书》和《建设工程档案合格证》制度，这是依据《建设工程质量管理条例》来认定建设工程项目档案是否齐全、完整、准确的法定凭证。档案馆根据国家规定的工程档案质量标准，“对报送的工程档案认真进行审查，符合规定要求的，颁发《建设工程档案合格证》，不符合要求的，责令其限期改正”。另外还规定：“各级规划、建筑管理部门在建设单位办理建设工程规划许可证、施工许可证和工程竣工验收备案等手续时，要严格把关。未按规定签定《建设工程档案责任书》的，不予发放建设工程规划许可证、施工许可证，未取得《建设工程档案合格证》的，不予办理工程竣工验收备案、审查手续”。档案馆在建设主管部门的全力配合配合下，,按照国家《建设工程文件归档整理规范》的标准，遵循城建档案的形成规律,从档案资料的形成阶段开始，就要加强档案工作的业务指导，才能确保档案的收集工作顺利进行，达到归档的质量要求，真正实现档案的分类、立卷、编目、整理、等一系列操作规程的标准化管理。

建立健全统一的档案接收收集操作规程，更有利于各级档案人员接收城建档案。因此，城建档案馆按照档案工作创新服务的要求，重新修订完善《城建档案归档制度》等14项规章和《城建档案馆职责》、《城建档案接收、收集工作职责》等12 项业务岗位责任制度,并在行业里宣传推广，全面规范了城建档案馆工作程序，使档案移交工作依法走上法制化、规范化的轨道。由于上下齐心努力，自2000年以来, 城建档案馆通过城市规划、建筑管理等部门的配合，与建设单位签订《建设工程竣工档案报送责任书》达到90％以上，先后颁发《建设工程档案合格证》657份。自2002年以来，已经接收包括国家粮庫在内的工程竣工档案4451卷。为了方便工程竣工档案的编报，城建档案馆还将建设工程竣工档案的编报程序、内容及要求编印成《建设工程竣工档案编报须知》手册，发给建设单位和基层档案人员，指导城建档案的编报与收集。

实践证明，城建档案馆在做好报送档案接收的同时，还要经常对基层单位的编制进行指导和监督、坚持参加建设工程的竣工验收工作，把城建档案业务指导工作带进建设工地，帮助基层单位解决工作上的实际困难，督促基层单位建立健全各层机构及其规章制度，推行全市统一的档案专业标准和规范化的操作规程，这都是确保各级档案人员做好档案接收工作的实践经验。

篇5：城建局领导班子工作总结

一、学习方面

加强对及十八届三中、四中全会精神，上级有关文件精神和《领导干部廉洁从政教育读本》、《保持党的纯洁性学习读本》等理论书籍针对性学习，不断提高自身政治素质。同时，积极拓宽知识面，更新知识结构，加强现代经济、科技、法律、建设、管理科学等方面知识的学习积累，注重学用结合，不断提高工作水平。

二、工作方面

本人分管城镇建设、村镇建设、建筑设计等工作。在局班子的正确领导下，团结带领分管部门的同志，较好地完成了上级及局里确定的各项目标任务。配合县新村办，积极参与我县农村危旧土坯房改造工作，20全县共计9250户农村危旧土坯房改造全面开工，8617户基本达到入住条件。

三、廉洁自律方面

篇6：城建局领导班子工作总结

随着创先争优活动的进一步深入，近日，我局创先争优活动领导小组按照阿左直党工发[2011]13号文《关于进一步做好2011年度创先争优领导点评工作的通知》将领导点评工作纳入日常工作范畴，集思广益，大家想法子，出点子，抱着将领导点评工作与中心工作、日常工作、群众关心的热点难点问题牢牢结合起来的目标，采取了会议集中点评、个别谈话点评、面对面相互点评、群众点评等方式，将领导点评落实到了各党支部和全体党员，使点评活动取得了一定的成效。

一、点评方式灵活

结合旗创先争优活动的安排部署，结合实际，具体情况具体对待，着力于突出点评针对性、多样性和时效性，采取灵活多样的点评方式有效推进创先争优活动的深入。

1、组织会议集中点评是领导点评工作的基本方式——组织召开支部大会，支部副书记（支部书记转调）在会上对支部全体党员有关党性原则、政治觉悟、为民服务、工作实效、发挥作用等方面有实说实、对事对人，指缺点不讲情面不搞表面文章、敢于动真格、不走过场、不怕得罪人。

2、个别谈话重点点评是通过对部分党员以个别谈话的方式进行点评。对能积极支持支部工作，模范带头作用发挥明显，工作成绩突出的党员予以肯定，对在创先争优活动中积极要求上进的党员进行思想交流，为他们打气，给他们提供精神支持；对思想退步，游手好闲的个别党员进行了严厉批评和帮教，帮助他们改造思想、端正态度。

3、支部与党员相互点评（面对面相互点评），是为了增进党员之间的相互了解，从而达到共同进步的目的。支部点评党员与党员点评支部相结合，达成共识形成互动。通过互相学习，查漏补缺和业务交流，全局各部门股室之间、党员与党员之间的交流渠道通畅了，沟通理解增强了，减少了工作中的推脱扯皮，简化了相互协作的工作程序，促进了相互学习进步的新方法和新思路。在相互点评过程中，我们还运用了面对面讲真话、讲实话的点评方式。有什么想法当面提出来，有则改之，无则加勉。不搞背后使绊子、不搞打击报复、不搞小集体主义，把一些不好意思的、影响团结的、涉及稳私的意见和建议及时收集并汇报到局创先争优领导小组进行归纳整理，针对实际情况采取有效方式予以解决。

二、点评内容具体

1、党支部领导点评创先争优活动是党的领导干部和党员之间联系互动、形成上下“一盘棋”的重要环节，也是推进工作、解决问题的重要手段。在5月5日我局党支部召开了支部点评会议，依据旗直党工委下发的文件要求，结合支部自身情况，围绕“敬业奉献、发挥作用、为民办实事”等方面对全体党员进行逐个点评。支部书记在会议上肯定了每位党员的成绩，分别指出各个党员的缺点，并要求在党性原则、政治觉悟、为民服务、发挥作用等方面查找不足、分析原因、制定措施、认真整改。真正做到了对我局党员的“五必评”，并对个别表现较差的党员干部点名批评责令其端正态度，改进作风。同时要求各党员干部要以“服务群众、加强团结”为基础，带头争先创优，促进我旗城市建设快速发展。

2、群众点评是邀请群众代表、施工企业代表等对我局党支部和全体党员进行点评，请他们反映问题、发表意见、指出不足、提出建议。各党员干部都能够虚心接受、详细解答、及时解决、认真整改。为今后支部开展工作、党员民挥作用提供了重要依据。

3、党员之间互相点评为了营造“创先争优”氛围，动员开展了党员与党员之间的互评互助活动。大力倡导批评与自我批评之风，相互交流，提出建议，极大地融洽了相互关系，增强了支部的凝聚力和战斗力。

三、点评效果明显

为发挥领导点评工作在创先争优活动中的成效，我局制定了领导点评方案，建立了领导点评档案，对点评领导、点评党员、点评时间、点评内容、整改落实情况建立了点评台账、杜绝了面子工程、散漫应付等情况，促进了领导点评工作的有效有序进行，点评效果明显。全局形成了岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，党员干部在时间紧、困难多、重任务面前充分发挥了先锋模范作用，促进了各项工作顺利开展，取得了让人欣喜的成果。

1、有效提高了党支部的号召力

通过领导点评工作的开展，不断探索适合我局开展创先争优活动的新方法、新路子，带动全体党员干部积极参与到创先争优活动当中，提高了局党支部的凝聚力和向心力，增强了影响力和战斗力。

2、切实增强了党支部的凝聚力

领导点评工作促进了我局全体党员干部思想上的高度统一，同时也引导全体党员加强学习，扎实工作，从而使党支部的工作效率得到明显提高，党员干部之间团结协作有效加强，接受任务坚决、完成任务到位，支部班子凝聚力明显提高。

3、整体提升了全体党员的思想觉悟

一系列的点评活动，激发了全体党员创先争优的劲头，大部分党员干部积极主动地投入到了学业务、学党的政策当中，关心时事政治、关心并探讨与群众生活密切相关的热点难点问题，把发挥党员先锋模范作用、为群众办实事办好事当成了争当优秀共产党员的基本要求，全体党员干部的思想觉悟得到了有效提高。

4、全面促进了各项工作的整体发展

随着创先争优工作的不断推进，通过领导点评活动的多样化开展，领导班子朝气蓬勃、奋发赶超、不断加快城市化建设进程，进一步提升了百姓的生活环境，全旗的工程建设呈现一片蓬勃发展的好势头。所有工程项目进展迅速，各类难题得到及时有效解决，杜绝防止了安全生产事故的发生，民生工程力度加大。

四、点评工作益处

制度化的领导点评，把党员领导干部推向了创先争优活动的前沿阵地地。要想点得准、评得实，关键在于熟悉情况，而要想达到熟悉情况，就必须去调查研究。在获得大量信息的同时，提升了对党员及工作人员的认识。从这个意义来讲，领导点评恰是克服了工作中的形式主义和官僚主义。

党员的承诺明确了，一条条承诺事项和内容向群众公布了，多样化的领导点评，逼着党员干部在承诺前依据岗位和职能科学的定诺，并按照承诺时限，扎实践诺，有效避免了以往那种不了了之的应差式承诺，同样也逼着领导加强对点评事项的调查研究，从而使其达到点评入耳入心入脑，促进承诺有效的兑现。

这样看来，创先争优领导点评工作的开展，对我们来说，就是天天增动力，时时加鞭策，通过奖优罚劣，广大党员既感压力倍增，更觉动力不足。事实上，领导点评正在成为我局深入推进创先争优活动，促进科学发展，服务群众的一个新的“助力器”。

阿左旗住房和城乡建设局党支部

篇7：城建局领导班子工作总结

各位领导、同志们：

作为市住房和城乡建设局局长的提名人选，从今天起，我有缘同大家一起工作，十分荣幸，十分珍惜。

一、坚决拥护市委决定。市住房和城乡建设局是市政府的重要工作部门，承担着全市住房和城乡建设及管理、城镇低收入家庭住房保障、城建计划编制和监管、工程建设标准体系和工程定额管理、房地产市场监管、建筑活动的指导管理、房屋建筑和市政工程质量安全监管、城市建设科学研究和建筑科技应用推广、城镇减排、城市供水、城市更新、村镇建设指导以及行业人才发展规划和队伍建设等多项职责。对此，市委市政府高度重视，十分关心。这是一份“辛苦你我他，幸福万家人”的工作，因而责任重大，使命光荣。在深化改革创新发展的大背景下，这是具有挑战性的快乐事业，我感恩组织的信任。

二、我们有基础和信心。住房和城乡建设团队，是有作为的团队，得到了上级领导的充分肯定。X改革开放40年，住房和城乡建设的发展与跨越，就是我们建设人献给全市人民的幸福乐章。历届领导班子留下的好经验、好作风，是我们未来干事成事的宝贵财富。在市委、市政府的坚强领导下，战线上下同心协力，X同志和大家一道谋划的住房和城乡建设工作蓝图，已在实践中写出了精彩序章。我们将坚持一张蓝图绘到底，一届接着一届干，不负期望，不辱使命，接力前行，经受时间的检验。

三、让我们一道再写新篇。进了一张门，就是一家人。外行遇内行，我诚挚的拜大家为师，向大家学习，请大家支持，受大家监督。希望大家像支持X同志一样支持我的工作，我会像亲人一样对待同志、服务群众。一是让我们在政治上同向。坚持“四个自信”，增强“四个意识”，落实“两个维护”，把党的领导贯穿到工作的各个环节。二是让我们在工作上同步。落实“党政同责”“一岗双责”，坚持“管行业就要管党风廉政建设”“管行业就要管意识形态”“管行业就要管安全生产”“管行业就要管综治维稳”“管行业就要管队伍建设”“管行业就要管人口和计划生育”。在市委“一三五”战略统领下，坚持“一线工作法”，按X书记提出的“大城市就要有大的胸怀，大城市就要有大的格局，大城市就要有大的品质，大城市就要有大的担当”的目标要求，为X的发展建功立业。三是让我们在共事中同约。坚持依法依规办事，执行好“三重一大”制度，落实好“四权一廉”要求，把民主集中制变为我们的习惯和自觉。坚持清清白白做人，坚守底线，不越红线，遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“九项规定”以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行好“八个严禁”“五十二个不准”，筑牢拒腐防变的底线，构建清爽的住建人文环境。坚持凭德才用人，将工作在一线推动，干部在一线发现，把教育干部、使用干部、监督干部和关心干部有机结合起来，用事业栓心留人，把选好人、用好人作为评价组织保障的关键标准。抓大事，凝聚人心，为X的住房和城乡建设事业再续辉煌。

篇8：城建档案工作的创新

城建档案工作的创新包含以下三个方面的内容:

一、创新城建档案工作理念

首先, 当前, 城市档案工作中还存在“安于现状, 不求进取”“传统封闭, 墨守成规”以及“信息滞后, 工作被动”的思想, 给城建档案工作的创新带来很大阻碍, 因此, 档案管理工作者应该尽量破除旧思想, 以爱岗敬业之心推进城建档案事业快速发展, 抛弃传统封闭思想, 牢固树立改革开放和融入城市的意识, 同时, 还应该培养自身的主动性和积极性, 以超前的意识、主动的态度, 创造性的开展工作, 开创新的局面。

其次, 在城市建设日新月异和迅速发展的时代, 城建档案管理工作也应该引进新理念, 以新思想指导城建档案管理工作。一是要树立“一体化”理念, 要把城市档案工作纳入整个城市建设运行机制的整体中去考量, 纳入城市建设事业的发展的总体规划中去考量, 从而实现与城市建设的同步与和谐;二是要树立“数字化”理念, 信息技术的发展要求利用高科技改造传统的档案实体管理, 加快数字化城建档案馆建设, 从而提高城建档案工作的效率;三是要树立“服务”理念, 在市场经济条件下, 城建档案工作也应该把城建档案的单维经营模式逐渐改造为包含知识、信息、人才、文化等相结合的多维服务体系, 实现城建档案工作的全方位创新。

二、创新城建档案工作管理体制

当前, 市级城建档案馆多是在市级建设行政主管部门的指导下, 在市档案局的监督下来处理全市的城建档案管理工作, 这种城建档案管理体制决定了城建档案工作只能负责与城市到建设和行政部门有关的城建档案和建设系统内的城建档案, 而无法实现跨系统、跨行业的横向联系, 这种情况导致城建档案工作主动性不强, 档案工作效率也不高。有鉴于此, 要真正落实城建档案管理体制的创新, 就应该积极建设城建档案馆和城建档案管理处结合互通的管理体制, 才能使城建档案工作面向全社会, 与社会公共事业真正接轨。

三、创新城建档案工作方法

首先, 要优化馆藏结构, 注重城建档案的深度挖掘。要加强对城建档案的分析和整合, 并积极吸收有用的社会信息资源, 编制完整的城建档案资源库。同时, 还应该结合城市建设情况, 进行有针对性的档案资源开发工作, 更好的为现实服务。

其次, 提高档案服务的主动性和积极性。要加强城建档案业务工作流程设计, 明确档案工作的各项规则、标准, 建立严格规范的监管机制, 确保各项工作的严谨规范。同时, 还要实行工程全程跟踪服务制度, 确保档案资料的完整。

最后, 要加强档案管理的信息化建设。积极利用现代化技术, 集结计算机人才, 研制开发一套完整的城建档案信息管理系统, 优化城建档案工作方式。同时, 还应加快“数字化城建档案馆”建设, 构建起城建档案专业局域网以及城建档案集成资源数据库。

四、创新城建档案工作队伍建设

首先, 要加强对城建档案工作人员的培训, 培养他们熟悉和应用档案基础知识、科技信息管理、现代化技术的能力, 从而实现建档案人才素质的全面提升。同时, 还应定期开展工作经验交流会, 为工作人员的沟通和交流提供平台, 使他们能够相互借鉴学习, 共同成长。

其次, 要组织开展“争先创优”“树典型”等活动, 在实践活动中培养他们的积极性、主动性和创造性, 增强他们时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感, 从而保持积极向上、创优争先的劲头, 加强学习, 不断创新, 不断提高自身的工作能力, 完善工作质量。

五、结论

伴随着知识经济时代和信息时代的到来, 社会和经济发展也日益凸显其活力和创造力。在新的历史条件下, 城建档案管理工作要跟上时代的发展步伐, 就必须打破传统旧思路, 开拓进取, 勇于创新, 实现城建档案工作在工作理念、工作管理体制、工作服务方式以及档案工作人员建设等方面的创新, 不断提高自身工作的活力和积极性, 促进城建档案工作的新发展。

摘要：随着城市建设的加快, 城市建设档案也越积越多。城建档案工作迎来了前所未有的机遇与挑战。创新是城建档案工作发展的动力, 在新的历史条件下, 如何创新城建档案工作, 使城建档案管理水平与服务能力能够得到质的飞越, 是摆在档案管理工作者面前的重大课题。本文试图结合当前档案管理工作的具体情况, 谈如何实现城建档案管理工作的创新。

关键词：城建档案工作,创新,有效途径

参考文献

[1]武玉琴.对创新城建档案工作的思考[J].城建档案, 2011 (05) .

篇9：城建局领导班子工作总结

关键词：城建管理；档案工作；问题措施

1 城建档案概况

城建档案归属科技档案，是在行政辖区范围内进行建设的施工、管理等活动中形成的应归档保存的图纸、文字材料、照片等技术文件材料的总称。具体包含工程交易登记、项目立项、招投标、工程及用地规划审批、消防设计、图纸审查、防空地下室核准、安全质量监督资料；土地使用证；工资保障金存款证明；企业、人员资质；施工、监理、勘察、设计等合同；市政、园林绿化、环卫验收资料；工业、民用建筑验收备案等。城建档案是城镇建设的真实反映，包含城镇建设的许多方面，具有综合性强、涉及面广、内容庞杂、整体性强等特点，具有提供利用，服务群众；对建设工程实行同步管理监督，服务于城镇建设等社会功能。

2 当前城建档案工作存在的问题

2.1 重视程度不够 许多城建单位领导认为档案工作不在业绩考核范围内，非重要工作，干好干坏都无所谓，因此在人力、物力、财力都未给予足够支持；很多档案员认为只要保管好档案，保证不丢失、能基本满足内部调阅，应付上级检查就算做好档案工作，因此档案管理常常变成直接装袋上柜堆放了事。

2.2 管理水平偏低，管理制度不健全 许多城建单位未设置专门档案管理部门，各科室各自管档，档案得不到集中统一管理，有的档案甚至直接由业务人员兼职管理。档案人员队伍参差不齐，大部分非档案专业，甚至未曾经过培训即上岗，由于缺乏系统学习，对档案的管理业务不专业，以至于档案归档不科学、不规范，甚至不达标。

档案的收集、保管、利用等制度不健全。城建单位大多并未设立完善的档案管理制度，交档即归，未交不交均不管不顾，归档档案参差不齐。档案的销毁甚至保密都由领导说了算，什么该借阅什么不该借阅，未形成统一意见等这些都是依靠经验而非制度管档的表现。有的尽管有制度但由于缺乏监督，管理松散、落实不到位或得不到有力的保障。

2.3 设施配套不到位，信息化建设滞后 许多单位未设定专门档案室，库房、阅览室与办公室常同为一个房间，且未备有吸尘器、温湿度计、防潮剂等，不具备保管档案防潮、防霉等最基本要求，容易造成档案虫蛀或霉变等情况；

硬件配置差、信息化滞后。有很多城建单位由于经费紧张，现代化设备采购有限，信息无法处理，档案工作仍处在传统纸质管理方式上，未形成有效的电子化档案。同时，城建管理网络化过程中，人员投入有限，缺乏综合素质较高的工作人员，数据库的建设无法满足利用需求。档案管理难以实现信息化操作、资源共享等。

由此可见很多城建单位的档案工作仍处于停滞阶段，档案得不到很好的开发利用，档案的价值难以展现。

3 解决当前城建档案工作中存在问题的对策

3.1 争取领导的重视与支持，建立健全管理制度 争取领导支持，加大投入。城镇档案记录着工程建设基本情况及行政审批流程，也为行政决策提供有利的参考依据，各级领导应给予高度的重视与支持，要将档案工作纳入单位规划、年度计划、工作日程，列入考核内容。同时，加大资金投入，引进先进技术和设施，设立专门机构集中管理档案，努力争取工作人员编制，配备热爱档案工作、具有扎实档案专业知识人员任专职管理人员，科学研发电子档案管理系统。

建立健全各项管理制度，完善监督与激励机制。根据单位发展特点与工作实际，建立科学规范、全面完善、有约束力的规章制度，确保档案工作朝法制化、制度化、规范化方向前进。同时，完善安全监督机制，正确处理利用与保密关系。在确保信息安全前提下合理利用档案。建立灵活有效激励机制，强化内部管理，充分调动工作人员的积极性，全面推进建设管理档案事业的创新和发展。

3.2 增强综合素质，强化归档意识，提高服务水平 档案员要定期或不定期通过专业知识继续教育、学术讲座、技术交流、自学等学习档案管理、工程建设、计算机网络等知识，不断增强自身的综合素质，提高工作效率，从而更好地为人们提供满意服务；同时，档案员要转变工作思维，变被动等待为主动了解、引导。如积极与档案形成单位沟通联系，虚心学习了解有关工程施工步骤、工序和审批流程，深入基层，服务一线，向工程报送资料员宣传档案政策，指导窗口业务人员严格按照相关规定审核接收資料，从根源强化归档意识，把握好建设档案质量关，确保档案的完整性和准确性。

城建部门要不断挖掘城建档案的价值，让死档案变成活档案，运用新技术新手段不断拓宽档案服务利用渠道，让群众苦于查档变为快乐用档，如此从根本上提高全民档案意识，促使人们主动利用档案。

3.3 完善软硬件配备，加快信息化建设 配置完备的软硬件设施，为信息化建设提供基础保障。实行库房、办公用房、阅览室三分开，配备电脑及档案管理系统软件、扫描机、除湿器、温湿度计等。保持档案库房清洁、明亮、通风，达到防尘、防潮、防虫、防腐、防高温等。

提高信息化管理水平，加快现代化进程。档案员要着力加强档案信息化意识，提高档案管理的效率，积极开展信息化的各项工作，促使档案信息化建设快速有效地开展。具体做到：转变传统观念，推进传统载体档案数字化，逐步实现电子档案的接收、管理、利用等；利用现有各办公系统，完善档案管理信息化，逐步实现各系统间数据的有效对接，促进资源共享；以现代信息技术为依托，创新服务形式，借助微博、微信等平台，将档案数字化，通过网络传递形式提供给人们群众，从而实现信息及时提供，资源共享。

4 结束语

城镇建设的飞速发展，带动了城建档案的发展，但城镇建设的综合性、复杂性决定了城建档案工作涉及面广，工作量大，同时随着人们对信息需求的增长，档案工作面临着新旧挑战。当前我们的主要任务是针对其存在的问题提出有效的措施，并在实践中不断完善，以便更好地服务人民群众。

参考文献：

[1]李青涛.谈城建档案管理中存在的问题及对策[J].黑龙江史志，2015.

[2]叶永清.当前建筑行业档案管理工作存在的问题及对策[J].城建档案，2015年第3期.

篇10：城建领导讲话发言

上午好!近日，省政府办公厅批转了省建设厅、发改委、财政厅、国土资源厅、物价局等五部门制定的《山东省安康居住工程实施方案》。我们今天召开这次座谈会，主要目的就是研究如何抓好《方案》的贯彻实施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我谈_问题：

一、《安康居住工程实施方案》出台的背景和主要内容

在去年召开的全省住宅与房地产工作座谈会上副省长首次提出在全省实施安康居住工程的要求。在今年一月召开的省十届人大二次会议上，韩寓群省长在政府工作报告中进一步明确要求“实施安康居住工程，增加普通商品住房、经济适用住房和廉租住房供应，逐步解决中等偏下收入家庭住房困难”。按照省领导的要求，深入贯彻国发[20_]18号、省政府[20_]116号和[20_]49号文件精神，建设厅会同省直有关部门从今年年初就开始着手研究制定具体实施方案。

为此，建设厅会同有关部门对青岛、烟台、南京、宁波等市解决中低收入居民家庭住房问题的做法进行了专题调研。在深入调研的基础上，学习借鉴外省市的先进经验，结合我省实际，代省政府研究起草了《山东省安康居住工程实施方案》。草案形成后，建设厅多次召开有关部门及各城市主管部门会议，对《方案》进行反复研究修改完善。省政府对《方案》的制定也非常重视，分管秘书长先后数次召集协调会，协调落实文件提出的政策措施。在有关部门的共同努力下，《山东省安康居住工程实施方案》于11月25日以鲁政办发[20_]93号文件正式发布实施。《方案》从着手制定到出台，历时近一年，先后修改近20稿。

《方案》明确了我省实施安康居住工程的总体思路是：贯彻_大提出的“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系”的要求，把普通商品住房、经济适用住房、廉租住房、集资合作建房、旧小区改造和拆迁安置用房等统一纳入安康居住工程的范畴，统筹考虑，完善政策，规范管理，扩大供给，逐步建立健全四个层次的住房供应体系。《方案》重点针对中低收入家庭，着重解决_层次的住房供应：

一是向中等收入家庭供应普通商品住房。《方案》要求，要大力增加普通商品住房供应，提高市场供应比例。通过调控土地供应，控制土地价格，清理并逐步减少行政事业性收费项目，多渠道降低建设成本，努力使商品住房价格与大多数居民家庭的支付能力相适应。在当前城市化进程加快、旧城改造任务重、房屋拆迁量较大的情况下，《方案》特别提出要把安置住房作为发展普通商品住房的重点来抓，着重加大中低价位、中小户型安置住房的建设力度，集中解决城市公益性项目和基础设施项目、棚户区、危旧房改造所需的拆迁安置用房。要搞好拆迁项目调查摸底和经济分析，制定好标底。安置房建设开发建设单位要通过招标确定，政府对拆迁安置房建设实行优惠政策，减半征收基础设施配套费等行政事业性收费，销售价格由当地价格主管部门会同建设(房产)主管部门确定，确保以微利价格向被拆迁户销售。

二是向中低偏下收入家庭供应经济适用住房。《方案》要求，规范经济适用住房建设。要根据地方经济发展水平，综合考虑中低偏下收入家庭的数量、居住状况以及住房支付能力等情况，合理确定当地的经济适用住房建设规模，严格控制户型标准，每套建筑面积应控制在60-80平方米。要将企业集资、合作建房纳入经济适用住房建设年度计划，严格审批，统一管理。严禁以集资、合作建房的名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以财政预算安排为主、住房公积金增值收益提取部分为辅，多种渠道筹措住房保障资金，妥善解决城市最低收入家庭的住房困难。廉租住房保障形式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。对孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭，要采取更为优惠的政策，通过实物配租的方式，满足其基本的住房需求。另外，《方案》还对实施安康居住工程的目标任务和指导思想、相关政策、实施步骤和组织领导做了具体明确。

二、安康居住工程的进展情况

在省政府《安康居住工程实施方案》制定过程中，各城市不等不靠，深入贯彻省政府116号文件精神，以经济适用住房、廉租住房为重点，完善政策，强化措施，着力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青岛市政府先后出台了《青岛市经济适用住房管理办法》、《青岛市普通商品住房管理办法》和《青岛市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，明确了经济适用住房、普通商品住房和廉租住房的优惠政策和管理措施。根据办法规定，青岛市普通商品住房建设中的行政事业性收费减半征收，廉租住房保障范围和保障标准也较以前有较大提高。济南市也研究制定了经济适用住房管理办法并将于近期出台，以规范经济适用住房建设销售行为。烟台市将旧住宅小区整治改造作为旧城区环境综合整治的重要内容，积极筹措整治资金，切实加大改造力度，并对改造后的小区实行了物业管理。烟台旧城区改造的做法，得到了建设部和省委、省政府领导的高度评价。根据省领导的批示，建设厅近期将在烟台召开现场会，总结推广旧城区整治改造的经验做法。日照市积极探索经济适用住房市场化运作模式，在坚持不改变经济适用住房政策的前提下，按照统一规划、市场运作、政府补贴、个人购买的原则，变划拨建设用地为招、拍、挂，变分配低价住房为发放经济适用住房补贴，变定向购买为市场化选择，实现了经济适用住房建设的用地市场化、补贴货币化和购房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基础上，着手起草安康居住工程的有关政策，以货币补贴为主，多渠道解决中低收入家庭的住房困难。东营市政府也计划在城市新区拿出近20_亩土地，用于规划建设普通商品住房，满足中等收入家庭的住房需求。据统计，1-9月份，全省经济适用住房施工面积350.4万平方米，占全年计划的58.1%;竣工面积92.3万平方米，销售面积111.1万平方米，解决了1万多户中低收入家庭的住房困难。

在肯定成绩的同时，也应当看到我省住宅与房地产业发展过程中还存在一些问题。主要包括：一是住房供应结构不够合理，中低价位商品住宅供应量偏低。近几年来，在房地产开发投资持续快速增长的同时，我省经济适用住房建设规模呈逐步缩小之势，占商品住宅供应量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月，经济适用住房占商品住宅供应量的比重与20_年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建设刚刚起步，尚未形成规模供应，造成适合中低收入家庭承受能力的中低价位住房有效供应量减少，不能满足中低收入家庭的住房需求，也导致商品房价格上涨速度加快。二是经济适用住房优惠政策落实不到位，管理不规范。从目前情况看，我省部分城市优惠政策落实还不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有关部门对完善住房保障，解决中低收入家庭居住困难重要性的认识不足。有些城市至今没有制定中低收入家庭认定审查标准和办法，对中低收入家庭的界定不明确，对销售对象控制不严，敞开口子卖房，致使有的出售给了收入较高的家庭，中低收入家庭反而买不到经济适用住房;部分经济适用住房项目设计标准过高、面积过大，有的甚至达150平方米以上;个别经济适用住房项目在享受优惠政策后，按商品住房价格向社会销售，谋取暴利。严重损害了经济适用住房政策的严肃性，使部分群众对经济适用住房的保障性质产生了质疑。三是廉租住房工作滞后。大部分城市目前仅停留在出台政策阶段，尚未进入实质性操作。住房保障资金来源不落实，是廉租住房制度建设的最主要障碍。四是集资、合作建房渠道不规范。集资、合作建房缺乏明确的政策依据，关卡多，企业操作难度较大。部分企业打着集资、合作建房的幌子，从事房地产开发牟利，冲击开发市场。

三、切实抓好《方案》落实，大力实施安康居住工程

《安康居住工程实施方案》出台后，建设厅也正在着手研究如何切实抓好贯彻落实。今年，提请省政府出台了《廉租住房管理办法》。最近，我们起草了《山东省经济适用住房管理办法》，准备在征求有关部门和各城市意见并修改完善后，作为配套政策提请省政府下发执行。下面，我就《方案》的贯彻落实谈以下几点意见：

(一)切实提高对实施安康居住工程重要意义的认识。安康居住工程是我省为完善住房保障体系，妥善解决中低收入家庭的住房问题而实施的一项民心工程、德政工程，关系到经济发展和社会稳定的大局，是贯彻落实“立党为公、执政为民”重要思想的具体体现，是各级政府义不容辞的责任。对工程的实施，省委、省政府都非常重视。在九月召开的省委八届八次会议上，张高丽书记将“实施安康居住工程”列入党和政府为群众办的十件实事之一。近期，韩寓群省长还将到省建设厅现场办公，而他亲自提出要听取汇报的其中一个议题就是安康居住工程进展情况，并要求各地要将明年实施安康居住工程的目标向社会做出公开承诺。各级建设、房管部门一定要从坚持科学发展观，落实“_代表”、密切同人民群众血肉联系的高度，提高对实施安康居住工程重要性的认识，增强工作的主动性和紧迫感，切实抓紧抓好。

(二)认真学习领会，做好《方案》有关政策措施的细化。《安康居住工程实施方案》是我省实施安康居住工程的指导性文件，非常重要。各地一定要认真学习，深刻领会，这是抓好《方案》贯彻落实的基础。同时，《方案》的制定又是从全省的普遍情况出发，有些政策不可能制定的太具体，如不同收入家庭划分标准等政策就需要由各地结合实际自行确定。各地要在学习领会的基础上，结合本地实际，提出切实可行的贯彻落实意见，对需要由各市明确的有关政策措施做出具体规定，增强《方案》的可操作性。

(三)抓紧做好调查摸底工作，科学编制安康居住工程实施规划和年度建设计划。摸清中低收入家庭住房情况的底子，是编制安康居住工程规划和年度建设计划的基础性工作。各地要抓紧行动起来，尽快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及无收入的特殊困难家庭的户数、人员结构、收入、住房状况等情况，并根据收入线划分标准对有关情况进行分类整理，建立档案。各地的调查摸底工作要确保于明年3月底前完成。在此基础上，科学编制安康居住工程规划和年度建设计划，逐步加以解决。对安置住房、经济适用住房、廉租住房的年度建设规模，《方案》原则上要求不超过当地年度住宅建设开发总量的40 。这只是一个指导性指标，各种住房的具体供应比例，各地应结合实际自行制定。

篇11：县领导城建大会讲话

（2010年2月 日）

同志们：

这次全县城乡建设工作会议的主要任务是，认真贯彻落实县委十届六次全体（扩大）会议精神，回顾总结2009年城乡建设工作，全面部署2010年城乡建设工作任务，动员全县上下进一步解放思想，振奋精神，齐心协力，迅速掀起大建设、大发展的热潮，全力打胜新一轮城乡建设大会战，确保如期实现“四年大变样”目标。县委、县政府对这次会议的召开十分重视，会前，组织了大量的调研，对2010年城市建设的指导思想、基本思路、目标任务和有关工作措施进行了深入的探讨，形成了比较成熟的工作思路。下面，我根据县委、县政府研究的精神，先讲三个方面的意见，最后请县委王书记作重要讲话。

一、科学谋划，强势推进，凝心聚力大干一场，城乡建设取得了新突破。

2009年，全县城乡建设工作紧紧围绕“建设靓丽城市，打造崭新 ”目标和县委提出的“大干一场”的工作要求，抢抓机遇，振奋精神，攻坚克难，北片区开发如火如荼，重点工程建设强势推进，城乡建设步伐和城市化进程明显加 1 快，全年累计完成城建投入55亿元，实施八大类90个项目，完成拆迁20万平方米，新建城市道路7条、10万平方米，新增城市绿地50万平方米，开发商品房83万平方米、安置房20万平方米、经济适用房和廉租房2.6万平方米。城市建设进入了大开发、大投入、大建设、大变化的时期。主要表现在五个方面：

一是以建设精品城市为目标，城市规划水平不断提升。进一步突出精品规划理念，围绕“人文、水绿、宜居、商荣”的城市建设方向，编制了城市特色发展规划纲要。完成了北片区总体规划、控制性详规和道路提升、绿化景观设计、节点环境打造、重点项目布局规划等20多项北片区专项规划编制；完成体育中心、滨中新校区、客运中心、中山医院、景湖路菜市场、清坎河公园等40多项重点项目规划编制，努力做到“建一处工程、添一处景观”；完成了新城区11平方公里控制性详规编制工作，75平方公里发展规划正在加快编制，城市规划展览馆建设全力推进，城市四轮规划修编准备工作已全面启动；编制完成了15个乡镇总体规划和297个行政村（居）三类村庄和农民集中居住点规划，城乡规划覆盖率进一步提高。

二是以片区联动发展为手段，城市发展步伐不断加快。在突出重点重抓的同时，注重各片区统筹协调发展，重点做到“三个全力”：全力推进征地拆迁。以城市拆迁“百日会战”活动为契机，进一步优化整合人员力量，新城区、北片 区、老城区拆迁合力同心、齐头并进。全年累计完成征地 4200多亩，拆迁1400户、20万平方米，未发生一起暴力对抗和群访集访事件。尤其是老城区改造项目——中市路拆迁，更是创造了市民连夜排队协议，315个院落2.06万平方米一周全部拆除的奇迹，凸显了阳光拆迁、和谐拆迁的惠民之举，保证了重点项目的顺利实施。全力推进重点项目。新城区体育中心、景湖路菜市场、欧堡利亚大酒店、农产品批发市场、停车场、交巡警大楼等13个服务功能性项目按时序加快建设。北片区滨中新校区、客运中心、中山医院、清坎河公园等20项重点项目建设进程全面加快，东坎镇政府、明达路、幸福路、敬老院等8个项目如期竣工。老城区中市桥和中市路全面建成通车，拉开了老城区全面改造的序幕。全力打造宜居环境。加快房产开发建设。全力推进32个开发小区和19幢小高层建设，完成商品房开发83万平方米，实现销售58万平方米。建设经济适用房、廉租住房2.6万平方米，发放廉租住房补贴112万元，幸福花园等7个安置小区加快建设，累计提供安置房20万平方米，满足了不同人群的住房需求。加快环境改造建设。大力开展道路增绿、沿河生态、广场节点、绿色社区建设，南湖公园进一步完善提升，师苑渠景观带全面建成，清坎河公园即将竣工，西湖公园全面启动，新建和改造迎宾广场、高速入城口等各类广场节点18处，全年新增和改造公共绿地50万平方米，组织开展了县城绿化会战，城市绿化面积达230万平方米，绿化覆 盖率提高到38%，人均公共绿地面积达到7.3平方米。

三是以构建和谐城管为追求，城乡管理环境不断优化。全面整合城管、规划、工商、公安、建设等部门力量，强化综合执法，先后组织开展了城市环境秩序、县城区违法违章建设、省道327沿线建设秩序等大规模集中整治行动，累计查处各类违章车辆16000多辆、拆除违法广告500多个、违章违法建设1.5万平方米，查处、取缔各类流动摊点4800多处，全面优化了县乡环境秩序。进一步加大市政设施、环卫装备和道路标识等设施投入，无害化垃圾处理场和数字化城管建设工作正在积极筹备建设，城市功能得到进一步完善；开展了阜东路亮化升级、南湖公园亮化维修、新建道路路灯架设等城市亮化美化工程，启动了海滨大道、迎宾大道等城市主干道路改造方案设计，正在积极实施之中，城市对外形象得到进一步提升。

四是以拓展投资渠道为支撑，城市经营方式不断出新。成功开展了城市土地项目招商推介活动，全年累计出让经营性用地12宗、662.5亩，实现土地收益8.37亿元，土地价格从06年平均每亩45万元攀升至09年的平均每亩126.35万元。成功举办了第二届城建三产项目招商推介周活动，成功签约15个项目，总投资26亿元以上。加大城市融资力度，借助港城公司融资平台，对县城安置小区、污水管网等重点项目进行包装，累计融通资金4.3亿元，有效的缓解了城市建设资金压力。激励和引导城市建设企业无偿投资打造城市 环境，改善了开发小区周边形象，有效提升了城市的环境质量和地产价值。

五是以城乡统筹为要求，城镇化建设水平不断提高。着力推进城乡一体化战略，促进城乡统筹协调发展。按照集镇产业发展、交通需求、市政公用设施配套的要求，初步形成了层次分明、相互衔接、相融互补的城镇规划体系，促进了集镇品位、形象、功能的提升。按照基础设施“六个一”工程和集镇绿化“五个一”工程要求，进一步加快集镇基础设施建设，努力提升集镇的建设规模和品味，八滩新城、五汛镇水绿特色、滨淮镇“一轴三心三片”建设成效明显。全年累计完成集镇商品房开发约20万平方米，新建改造集镇道路 38公里，完成集镇绿化建设70万平方米，集镇管网、给排水、公共卫生设施条件明显改善，城镇化步伐进一步加快。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，城市建设工作与“强化两个聚焦，打造崭新滨海，加快迈向大港时代”的目标相比，与县域经济发展的要求相比，与上级领导和广大市民的期盼相比，还存在着不少问题和不足。主要表现在：一是规划水平有待进一步提高，管理力度还需进一步加强，违法违章建设屡有发生；二是部分重点工程推进未能达到时序要求；三是合力建城的组织化程度还不高，广大市民参与城市建设和管理的意识还需进一步加强，等等。对此，我们必须在今后工作中，要采取切实有效措施，认真加以克服和解决。

二、咬定目标，迎难而上，打好城镇建设大会战，确保“四年大变样”目标如期实现

2010年，是全县城市功能大提升的突破之年，是实现“四年大变样”的决战之年，是城市化推动工业化、城镇化的加速之年。县委十届六次全体（扩大）会议明确提出了“打好城镇建设大会战”的口号，这是我们2010年城市建设工作的主基调，也是我们城建工作的出发点与落脚点，更是检验我们城建一条线工作能力、工作水平、工作业绩的主战场。全县上下一定要从战略与全局的高度，充分认清加快城乡建设的重要意义，进一步解放思想，开拓创新，扎实苦干，克难攻坚，全力推进城乡建设工作，为加快迈向大港时代提供强大动力和有力支撑。

今年城乡建设工作总的指导想是：以党的十七大精神和科学发展观为指导,贯彻落实县委工作会议精神，凝心聚力，大干一场，坚持高起点规划，快速度建设，严要求管理，市场化运作，多元化投入，集聚开发北片区，大力改造老城区，加快建设新城区，完善提升建成区，规划发展东片区，统筹城乡快建设，策应建设大港口，促进城市化与工业化、城镇化良性互动。全面加快“三城”同创和城市现代化步伐，努力打造苏北有影响力的水绿县城。工作目标是：全年确保完成城建投入50亿元，新开发商品房100万平方米，新建小高层、高层50幢，拆迁20万平方米，新建经济适用房和廉租房2.6万平方米，新建安置房20万平方米，新建城市道路 10万平方米，新增城市绿地50万平方米，绿化覆盖率达40%，城市化率达39%。

围绕上述总体要求和目标任务，今年全县城乡建设要重点抓好六个方面的工作：

（一）坚持规划引领，全力打造内涵丰富、特色鲜明的城市风格。一是要完善规划体系。要以城市四轮修编为龙头，全力构建以总体规划和专业规划为指导，控制性详细规划为基础，修建性详规和专项规划为依据，重点片区和重点项目规划为保障的城市规划体系。要按照产业发展、交通需求、市政公用设施配套的要求，抓好县城主干道路两侧规划设计，重点突出做好港城路沿线综合服务中心规划、中市路及S327绕城段两侧规划设计，形成层次分明、相互衔接、相融互补的城市规划。二是要提升规划水平。按照“人文、水绿、宜居、商荣”的发展方向，充分挖掘滨海水绿特色和文化底蕴，使之成为区域的竞争优势和特色优势。要统筹考虑规划与城乡发展、区域发展、产业发展和土地利用的协调与衔接，确保规划具有科学性、前瞻性和可操作性。要强化精品意识，坚持高起点规划、高品位设计、高质量建设，力争每个城市建筑都体现个性、彰显特色。要严格规划审批的技术程序、政策程序、决策程序和执行程序，全面推行规划公开公示，努力形成全社会关心规划、支持规划、参与规划、维护规划的局面。三是要严格规划管理。积极探索和建立县、镇、村（居）联动管理机制，增强规划的执行力，维护规划的严肃 性和权威性。要加大县城区违规建筑清查力度，符合规划的限期补办手续，违规的坚决限期拆除。同时，按照标本兼治、疏堵结合的原则，通过建设保障性住房、市场化回收安置和集中居住小区建设等多种方式，切实解决特困群众的住房困难。

（二）坚持建设提速，全力构建日新月异、功能完善的城市面貌。一是要加快推进公益事业项目建设，提升承载能力。滨中新校区、全民健身中心暨文艺会展中心、城市规划展览馆、客运中心、中山医院、县城第二水厂等功能性项目建设必须在6月底前全部建成并交付，国土服务大厦、气象观测中心、环保检测中心等13个综合服务中心项目必须在5月1日前全面开工建设，元旦前必须投入使用。进一步加大市政设施项目投入，启动建设数字化城管和无害化垃圾处理场；实施富康路北延等城市道路工程，完善城市路网结构；完成城市污水主干管网建设，实施城市燃气管网、给水管网及加压站建设，进一步提升城市承载能力。二是要加大惠民安居工程推进力度，打造宜居环境。加快17个在建小区和8个新建小区开发进度，年内完成商品住宅开发8000套，90万平方米；加快新区安居馨园、仁和家园等安置小区建设，年内完成安置房建设2200套、20万平方米，新建经济适用房和廉租住房300套、2.6万平方米。同时，积极启动老城区改造工程，抓好老城区后街后巷道路、水网、路灯、绿化等基础设施改造建设。三是要加快三产服务类项目建设，营 造商荣氛围。上半年完成新时代美食广场、南湖商务会所建设，年底前完成欧堡利亚商业广场、滨海国际大酒店、凯帝大酒店、玉龙南路商业街、双尊大厦、大润发超市、钢材市场等重点项目建设；迅速启动建设景湖路商业街、永康路商业街、幸福路商业街、向阳支路商业街、围河路商业街等5条商业街建设，聚合城市商气。四是要加大环境改造建设力度，出新城市形象。全面提升南湖公园，完善体育公园、师苑渠绿化景观工程，组织实施清坎河公园、西湖公园、S327绕城段绿色走廊，完成客运中心站前广场、S327入城口等节点改造建设，高起点设计、高标准实施迎宾大道、海滨大道、人民南路、育才路等道路绿化、亮化、路标路牌、广告灯箱改造，形成以广场、园林绿地为节点，主要河道、主次干道生态通道为轴线的生态框架体系，进一步提升城市的环境质量和品味。

（三）坚持管理创优，全力塑造秩序井然、环境优美的城市环境。要下大力气抓好城乡管理工作，着力营造适宜创业发展和生活居住的城乡环境。要突出管理精细化。进一步总结推广网格化管理的成功经验，适应城市快速扩张实际，进一步划细管理网络，强化管理责任，扩充人员装备，实现管理精细化。要坚持管理规范化，以交通秩序、经营秩序、建设秩序和环境卫生为重点，实行依法治理、重点整治。加快城管进乡镇步伐，将管理重点从县城规划区逐步向城郊结合部、中心集镇和国省道沿线推进，使城乡环境秩序有明显 改观。要注重管理人性化。坚持管理与疏导并重，在规范市场经营秩序的同时，规划建设花鸟、水果、美食等专业市场建设，实行划行归市，为市民提供更多方便。坚持教育引导为先，加强法律法规宣传，提高广大市民遵章守法的自觉性，创造良好的城乡管理秩序。要致力管理常态化。进一步优化城市管理资源配置，调动各方面参与城市管理的积极性，逐步建立起“统一领导、分级负责、以块为主、条条包干、市场运作”的城市管理长效机制，努力实现城市管理从粗放管理向精细化管理、从重突击向重长效、从重载体向重机制转变。

（四）坚持经营求活，全力形成投资多元、灵活有效的融资模式。要坚持以市场化为导向，综合运用土地资本、地域空间及其他经济要素，整合城市资源，努力形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一是重抓招商引资。年内组织1-2次城建重点项目、经营性用地招商推介活动，对重点项目和地块进行集中推介，广泛招商，吸纳更多的外来资金和社会资金参与城市建设。对已经敲定投资客商的凯帝大酒店、大润发超市、幸福公寓等项目，要积极帮助客商办理项目开工前的各项手续，确保项目及早开工建设、投产达效。二是重抓经营增资。要将集约、节约开发的理念引入到城市建设中来，认真制定土地出让规划及土地开发计划，实行土地“不饱和”式供应，坚持基础设施先行，有计划地调节土地供求关系，提升土地价值。同时，将广告发布、景点冠名、公交线路等城市无形资产经营权进入市场，达到盘活资 产，筹集城市建设资金的目的。三是重抓项目融资。要更好地发挥政府主导作用，相关部门要认真研究制订城市资产融资方案和政府参与房地产市场化竞争的工作方案，确保全年融资5亿元以上，在为城市建设提供必要的资金支持外，为港口开发、园区发展和重点项目提供支持资金1亿元以上。

（五）坚持机制创新，全力健全推进有力、务实高效的阳光城建。一是强化征地拆迁安置管理。在丰富完善“依法评估、组织复核、公开公示、审计监督”的征地拆迁补偿工作机制的基础上，通过召开听证会，广泛听取群众意见，认真把好拆迁许可、裁决申请、强制拆迁审核关；通过举行群众评估，充分采纳群众意见，选取拆迁评估公司，把好评估关；通过信息公示，做好安置房源、补偿价格、安置流程公示工作，把好安置关。二是强化项目招投标管理。切实加强招投标监督管理工作，真正使建设市场做到公平、公正、公开。建立和完善投标保证金管理、项目经理管理及诚信体系管理等一系列制度。尤其要加强对已中标项目的设计变更的监管，要出台一系列严格、规范的措施办法，避免“低价中、高价结”。三是强化工程质量监管。正确处理速度与质量安全的关系，越是时间紧、任务重，越要把工程质量和安全紧紧抓在手上。坚持竞争择优确定项目策划、管理、拆迁、施工、监理单位，严把资质审查、招标投标、施工许可等关口；严格工程质量管理保证体系和监理程序，强化监理、质监单位责任；严格执行安全生产法规和技术规范，强化对施工企 业和施工现场的安全管理，严防违章违规操作；严格实行安全生产目标责任制，认真落实安全生产防范措施和应急处理机制。四是强化城建资金管理。要健全专项资金账户，严格监管、科学调度、合理使用，保证资金及时投入、安全运行，加强工程造价控制，使有限的资金发挥最大使用效益。财政、审计等部门充分发挥职能作用，加大对建设工程的监督审计，对一些政府投资的重点工程要进行全过程审计，使重点工程项目监管实现制度化、规范化。

（六）坚持城乡统筹，全力培育产业聚集、充满活力的城镇体系。进一步加大城乡统筹发展力度，努力形成城市与农村相互促进、农业与工业相互联动、经济与社会协调发展的新格局。一是完善集镇规划体系。加快编制城乡统筹发展总体规划、社会事业发展规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施建设规划和社会事业发展规划，全面推进城乡规划一体化，逐步形成以县城区为核心、以小集镇为支撑、以新农村示范点为纽带的“一核多极”城乡发展格局，真正实现农村人口集中居住、农村基础设施集中建设、农村社会集中管理。二是制定相关配套政策。要结合省市有关文件精神，结合县城实际，加快研究出台促进以工促农、以城带乡、城乡互动长效机制的相关配套政策，努力让农民在就业、教育、医疗、基础设施和公共服务等方面享受到与城市居民同等的政策待遇。三是加快镇村试点建设。每个乡镇都要实施2个以上符合村庄建设规划的新农村建设示范点，集中人力、物 力、资金，年底前要形成一定的规模。县里将出台相应的扶持政策，对试点镇村，进一步加大支持力度，给面上推广城乡统筹积累经验。同时，要进一步加大农村环境整治力度，全面改善农村人居环境和生态环境。

三、强化领导，严明责任，为加快城乡建设提供坚强的组织保障

城乡建设是一项功在当代、利在千秋的德政工程、民心工程，更是一项十分复杂、任务繁重的系统工程，时间紧、任务重、要求高，我们必须举全县之力，集全民之智，同心同德，群策群力，迅速打响新一轮城乡建设大会战。

一是强化组织推进。每个重点项目都要成立专门的工作班子，具体负责各项工程的组织实施、推进建设、检查指导、质量监管、跟踪督办、验收考核。每个工作班子，特别是牵头单位和具体负责部门，都要切实担负起组织协调、业务指导、检查督导等项职责，全力抓好自身所承担的工作任务的推进落实，做到工作精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜、全力以赴重点推进。各乡镇、各有关部门也要把城乡建设工作纳入重要议事日程、摆上重要位置，加强组织领导，成立专门机构，明确责任目标，分解工作任务，完善推进机制，做到目标明确、责任清晰、制度健全、推进有力，真正使城乡建设的各项工作有目标、有计划、有措施，确保每项工程都有人抓、有人管、有人负责，全力推动城乡建设工作健康有序开展。二是加强协调配合。全县上下都要从全县大局出发，树立一盘棋思想，既要按照各自职责抓好份内工作，又要增强协调配合意识，共同打响城乡建设大会战。城建条线和东坎镇要切实履行职责，充分发挥城市建设的主力军作用，认真搞好城市发展规划，加快城市基础设施建设步伐。工商、供电等与城乡建设和管理工作密切相关的部门，要充分发挥职能作用，积极支持参与。法院、公安、纪监部门要加大对蓄意阻挠、干扰甚至破坏城乡建设与管理行为的打击力度，为城乡建设与管理保驾护航。宣传部门要利用一切宣传手段，加大城建宣传力度，加强正面引导，对不良现象和违法行为及时予以曝光，努力形成推进城市建设的强大声势。其它部门也要从全县大局出发，从自身职能入手，做好资金争取、项目立项、手续审批等工作，合力推进城乡建设。

三是严格督促检查。为进一步加快推进城乡建设工作，县委、县政府出台了城乡建设与管理考核办法，并将抽调专职人员组成专门督查班子，负责对城市建设工作的督查考核，及时协调解决遇到的矛盾和问题。对领导重视、工作启动快、落实效果好的乡镇和部门要给予通报表扬和适当的物质奖励，对相关人员将优先推荐提拔使用；对领导不重视、工作启动慢、落实效果差的单位要进行电视曝光、给予通报批评、减拨办公经费，对单位负责人和相关人员取消评先评优资格，对严重不负责任的领导将提请县委予以组织处理。根据各类工程的进度要求，县委、县政府将适时组织专项验 收，考核结果作为机关星级服务单位创评活动和年终三个文明综合考核的重要依据。