年度考核会议上的讲话(共6篇)
篇1:年度考核会议上的讲话
在张庄乡2010年度目标责任考核会议上的讲话
县人大主任王生荣
(2011年1月16日)
同志们:
按照县委的统一安排,2010年乡镇年度目标责任考核工作已全面展开,张庄乡是我和李青萍副县长、张新春副主席共同包联的乡镇,青萍副县长因有事不能参加考核会议,给大家解释一下。刚才,考核组的同志介绍了考核规则,张庄乡丰书记代表乡领导班子做了年度目标完成情况自查情况报告、领导班子工作总结和本人述职述廉报告,基本上比较客观全面地反映了张庄乡的整体工作,可以说工作还是比较扎实的。根据县委关于考核工作的有关精神,下面,我讲三点意见:
一、充分认识这次考核工作的重要意义
对各乡镇进行年度工作考核是县委、县政府安排的一项重要工作,其目的就是要了解乡镇各项目标任务完成情况,总结经验,查找不足,帮助基层找准问题,理清思路,明确方向,加快发展。这次乡镇考核,县委、县政府从全县18
个部门抽调20名工作人员组成了乡镇考核组,抽调人员都是县直各部门的精兵强将。相信这次考核,对于统一思想、凝聚力量、改进工作,对于激发张庄乡广大干部群众乃至全县广大干部群众的斗志,必将起到积极地推动作用。
二、全面把握这次考核的主要任务及特点
按照县委安排,这次年度考核的主要任务有三项:一是要检查年度各项经济目标任务完成情况;二是要检查领导班子队伍建设;三是要对领导班子和领导干部进行党风廉政建设和年度民主测评。
与以往相比,今年的考核有四个明显的特点:一是领导重视程度高。这次乡镇考核,县委、县政府非常重视,专门进行了认真研究,制定了详细的考核方案,并多次召开专题会议进行了认真部署,县委毛书记、政府张县长都是亲自安排部署,亲自过问,包括对乡镇考核指标内容和分值的确定,多次做批示,多次修改完善,充分体现出县委、县政府对这次考核的高度重视。二是综合性比较强。这次考核,除了经济社会目标考核外,还要进行领导班子、领导干部年度测评,党风廉政建设民主测评等内容。在年度考核大会之后,还要对依法行政、项目建设、安全生产、计划生育等重要工作进行单项检查。这次考核的内容之多,几乎涵盖了县里所有的重要工作。三是程序比较多。在整体安排上,虽然力求做到简便易行、易于操作,但是由于内容较多,考核程序还是相对较为复杂。既要集体听取整个工作汇报,又要分别了解各项工作进展情况;既要对经济和社会事业进行全面检查,又
要对乡镇领导干部进行准确评价;既要查阅资料,又要实地查看、重点核实。四是要求比较严。县委、县政府对这次考核要求很严,程序如何安排、会议怎么组织、测评怎么进行、工作怎么评价、材料如何上报等等,都下发了具体文件,提出了明确的要求。以上这四个特点是这次考核与以往考核相比呈现出的新变化,需要大家在工作中相互配合,认真把握。
三、实事求是,客观公正,扎实搞好这次年度考核工作 这次年度考核是对咱们张庄乡2010年度工作的总体评价,因此必须做到实事求是、客观公正,准确、全面的反映乡镇工作整体情况和领导班子、领导干部的工作业绩。因此希望大家高度重视,认真对待。一是希望考核组全体成员,严谨细致,扎实工作,把情况弄清、弄准、弄透。二是希望乡镇工作人员积极配合,详实准确提供各种资料,确保整个考核工作顺利推进。三是希望参与测评的同志,抱着对组织负责,对个人负责,对咱们乡经济社会发展负责的态度,实事求是、客观公正的评价乡镇一年来的工作情况和干部的德才表现。总之,希望在大家的共同努力下,把大家的工作成绩和干事创业的精神反映出来,把乡镇团结奋进、锐意进取的精神风貌反映出来,在这次年度考核工作中取得好成绩。并预祝在2011年张庄乡经济社会发展取得更大的进步!
同志们,元旦已过,春节在即。在此,给大家拜个早年,祝大家身体健康,工作顺利,阖家欢乐,万事如意!
谢谢大家!
篇2:年度考核会议上的讲话
同志们:
县年度目标责任考核领导小组决定召开的这次全县年度目标责任考核工作会议,主要任务是回顾总结目标责任考核工作,通报目标责任指标制定情况,分解各乡镇、各部门今年目标任务,部署安排当前考核工作,进一步动员全县上下以目标责任考核为抓手,凝心聚力,狠抓落实,努力促进全县经济社会又好又快发展。
刚才,向宁同志通报了今年目标责任指标制定、分解情况,并就今年考核工作作了安排,请大家按照要求,抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、切实增强落实年度目标任务的紧迫感和责任感 ,全县各级认真贯彻落实科学发展观,积极促进目标责任考核新机制的实施,做了大量卓有成效的工作,对促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用,各项目标任务不仅圆满或超额完成,而且个别工作在全市居于领先位次,年终考核位列全市县区第6名。可以说,20是我县实现大发展、大进步的一年,必将为我县实现科学发展、和谐发展产生重要作用。
成绩来之不易,压力倍感巨大。理性分析当前形势,我县经济社会发展势头不错,积聚了发展的潜力,但也要清醒的认识到面临的严峻形势和存在的问题:一是我县经济总量依然偏小,运行质量还不很高。纵向相比,成绩喜人,但横向相比,差距更大。二是全市各县区竞相发展,加快发展的势头非常强劲,县域经济的竞争进一步加剧。三是产业结构不尽合理,特色农业产业发展还处于起步阶段,农民群众持续增收仍然比较困难;四是工业经济整体实力不强,除石油企业外,缺乏大的企业集团和产业集群支撑,发展后劲不足。五是个别干部不能正确对待去年的考核结果,思想上存在这样那样的怨气,一味地强调自己取得的工作成绩,而忽视考核工作的全局性、综合性作用。实事求是地讲,去年的考核结果基本反映了各乡镇、各部门的工作实绩,与社会各界及全县领导干部大会评价结果是一致的,经过县考核领导小组会议、县委常委会认真研究做出的结论,总体上还是客观公正、科学准确的。希望全县各级能够正确对待考核结果,克服片面认识,少找客观因素,多做主观努力,坚持少争论多干事,努力形成狠抓落实,心齐气顺的工作氛围。面对新形势、新任务,我县要继续保持在全市年度目标责任考核中的先进位次压力更大。全县各级各部门必须增强紧迫感和责任感,牢固树立忧患意识,失志艰苦奋斗,勇于开拓创新,化不利为有利,把挑战当机遇,拿出百倍的信心和干劲,认认真真、扎扎实实抓好今年各项目标任务的落实,努力使今年目标责任考核工作取得新成效。
二、全面掌握今年考核指标体系的基本要求
今年,市委、市政府顺应发展的新形势,着眼考核的新要求,对目标责任考核指标体系进行了调整,新增加了工业园区建设、粮食产量、农民增收七大工程、小额担保贷款、水土流失治理等内容,共涉及经济发展、社会发展、人民生活、环境资源、社会安全、班子和队伍建设等6大类21项。认真对照分析,不仅考核指标有新的调整,而且指标任务量增幅较大。可以说,今年目标任务,分类更细、内容更多、任务更重、要求更严。特别是个别主要经济指标和一些约束性指标分别有不同程度的上调。我们年初确定的财政收入任务是1.69亿元,市上下达的指标是1.74亿元;固定资产投资年初确定7.82亿元,市上下达的`指标是8亿元;化学需氧量减排指标也有大幅增加;社会稳定、安全生产指标要求更严。
为了确保全县年度目标责任考核指标体系设置科学合理,确保各项指标分解落实到位,确保圆满完成全年各项目标任务,县考核办根据市委、市政府下达我县的年度目标责任考核指标和全县经济社会发展的总体目标,积极与县统计、经发等部门就考核指标体系的设置、目标任务的确定等问题反复进行沟通,提出了各乡镇和县级部门度目标责任考核指标分解初步意见,将于近期下发。在指标分解时,着重把握了以下四个原则:一是逐项分解。将市上下达我县的6大类21项指标任务逐项分解落实到各乡镇和县级相关职能部门。二是突出特色。结合我县实际,将市上没有列入但又属县委、县政府确定的中心工作、重点任务、重点项目也纳入考核指标体系。三是区别对待。综合分析各乡镇经济发展、资源环境和地域条件等因素的不同,确定不同的增长幅度和绝对数量。四是双向分解。将直接能分解到乡镇的考核指标,既纵向分解落实到各乡镇,又横向分解落实到县级相关职能部门,不能直接分解到乡镇的考核指标,一次性直接下达到县级相关职能部门,确保指标分解横向到边,纵向到底。县级部门考核指标继续由基础工作和重点工作组成,对市上下达我县的市级重点项目建设、工业增加值、内外贸易、居民收入、城镇就业、社会保障、民生八大工程、节能降耗、环境治理、社会稳定、安全生产等指标直接下达到相关职能部门,同时将县委、县政府今年确定的由县级部门承担的重点项目分别列入相关职能部门考核指标。
这里要强调的是,各乡镇、各部门要严格按照县上下达的目标任务,对每一项任务都要进行细化量化,逐项逐条分解落实到基层、到科室、到个人,使人人肩上有担子、个个身上有压力,力争使各自的工作目标、工作重点、工作步调和质量标准,始终与县委、县政府的要求保持高度一致,始终和全县良好的发展态势保持协调一致。各乡镇、各部门在落实今年的目标任务过程中,要切实增强排头意识、争先意识,坚持高标准、高起点、高效能,积极向一流标准看齐,向先进单位靠近,用更宽的视野、更严的标准、更高的效率去抓落实,在落实中比
精神,在落实中比速度,在落实中比成效。要牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念,紧密围绕全县工作大局,在“干”字上下功夫,在“快”字上出实招,各项工作都要有确定的时限,列出时间进度表,以时间促进度,做到环环相扣、高效运行,避免前紧后松、前拖后赶。要克服工作的随意性,保证完成任务的刚性,对量化的指标必须严格兑现,确保按时、保质、保量完成任务,真正做到天天都有新进展,月月都有新面貌。
三、不断强化对年度目标责任考核工作的组织领导
篇3:年度考核会议上的讲话
2011年教育督导工作重点做三件事:第一, 开展第二轮对市县政府的教育督导工作。二是拟请省委组织部、省纪委和省政府有关部门派员参加;三是评估结果的重要指标在省内主要媒体公布。第二, 继续开展中小学办学水平评估, 重点抓规范化学校评估工作。各地要把这项工作作为推进义务教育均衡发展和提高学校管理、教育教学质量的重要抓手, 这项工作各地开展得很不平衡, 2011年市县教育督导工作的重点要放在这里。第三, 省人民政府教育督导室将对中小学规范办学行为、学前教育、中等职业教育发展情况展开专项督查。各地要加强督导人员队伍建设, 以适应当前教育事业发展对督导工作的要求。
二、关于中小学教师队伍建设
(一)
认真贯彻《海南省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》 (下面简称意见) , 要求各市县人民政府, 拟定贯彻落实《意见》的实施细则。2011年上半年省里将召开教师教育工作会议推进《意见》的贯彻落实。
(二) 开展教师资格考试试点的教师定期注册试点。
经国务院批准, 2011年教育部在湖北、河北、上海、浙江、广西、海南六省市开展教师资格考试改革和教师定期注册试点工作, 试点方案不久将颁发。2011年上半年开始制定实施方案和做前期准备工作, 下半年进入具体实施。
(三) 做好中小学新任教师的补充工作。
为进一步规范新任教师的招聘程序, 我厅将与省人力资源和社会保障厅联合印发《海南省中小学新任教师公开招聘办法》, 按照“国标、省考、县聘、校用”的原则, 义务教育阶段学校新任教师招聘由省统一组织笔试, 市县组织面试和录用。海口、三亚两市可依照《海南省中小学新任教师公开招聘办法》自行组织新任教师的招聘。高中阶段学校新任教师招聘工作, 由市县参照《海南省中小学新任教师公开招聘办法》组织招聘, 时间上应先于省统一组织的招聘。
2011年我省继续实施“国家农村义务教育教师特设岗位计划”, 我们正在向教育部申请扩大实施范围。几年的实践证明实施“特设岗位教师计划”, 有效地改善了我省教师队伍结构, 缓解了我省中小学教师编制的压力。各地要关心爱护“特岗”教师, 解决好有关工作和生活上的实际问题。
(四) 继续加大中小学教师培训工作。
第一, 要把教师培训基地建设作为重点来抓。我厅近期将修订颁发县级教师培训基地建设标准, 开展示范性教师培训基地的创建和评估工作。第二, 各地要落实教师培训专项经费。2011年对市县政府教育督导, 基地建设和培训经费将是重要指标。第三, 教育局要组织实施好“国培计划”、“省培计划”以及市县教师培训工作。
(五) 队伍建设其他方面工作。
一是规范中小学教师绩效工资的发放, 准备这次会后召开经验交流和研讨会。二是会同省人力资源和社会保障厅修订完善教师系列职称评审有关规定, 完善中小学中高级教师职称申报人员的教育教学能力考试办法。三是开展省级学科带头人和省级教学能手评比活动, 为教师成长搭建平台。
三、关于教育教学研究工作
搞好教育教学工作当前要抓好两件事, 一是抓队伍建设 (教师和教研队伍) , 要认真落实省教育厅、财政厅、人社厅、省编办联合印发的《关于加强我省教研队伍建设的意见》。二是抓办学行为规范, 要落实《省政府办公厅关于规范我省中小学办学行为的意见》。这两个文件希望市县分管领导和教育局长认真抓好落实。
四、关于教育政策法规工作
省人大通过了《海南省实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法》和《海南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》, 今年要重点抓好这两个法规的宣传、贯彻和实施工作。
五、关于教育扶贫移民工作
我们下一步的工作:一是进一步完善已建成学校的软硬件设施, 及时解决学校发展中存在的问题;二是全力推进二期思源学校工程, 确保今年秋季开学。三是落实三期思源学校项目, 目前已有11个市县申报三期思源学校项目。
六、关于语言文字工作
篇4:在全市文艺工作会议上的讲话
改革开放特别是新世纪以来,全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署,积极投身建设现代化包头的生动实践,通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代,凝聚力量、凝聚人心,我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品,荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖,话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”,舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”,一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧,成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种,赴10多个国家进行交流演出,市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”,被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术,兼具北方游牧和中原农耕文化特质,成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录,成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师,桃李满天下,很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云,长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务,艺术成就非凡;著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍,其隶书作品人称“麻隶”;白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家,作品广泛流传,形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》,传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛,深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作,为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化,为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体,既让群众通过多种形式参与文艺创作,又让群众享受到了更多的文化成果,展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人;国家一级编剧、演员30多人;有影响力的民营文艺机构200余家;一批中青年艺术家迅速成长,业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现,网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大,为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。
文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置,着眼实现中华民族伟大复兴,着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月,总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话,从全局和战略的高度,深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求,创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题,为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月,中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求,是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神,努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。
文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。当前,我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段,正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程,如火如荼的现代化建设实践,既搭建了文艺事业的大空间大舞台,也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用,更好履行自身肩负的使命和责任,把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去,融汇到建设现代化包头的实践中去,努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者,努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品,书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求,鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。
第一,坚守为民导向,努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值
习近平总书记在文艺工作座谈会上指出,“社会主义文艺,从本质上讲,就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声,就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求,也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求,切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标,真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。
坚持以人民为中心的创作导向,就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情,对谁有感情,决定着文艺创作的命运。古往今来,那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家,那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典,之所以被人们津津乐道、世代相传,就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如,屈原的“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”,寄托了对人民命运的悲悯;杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士尽欢颜”,包含了对百姓冷暖的关切;鲁迅的“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”,表达了对人民群众的热爱,等等。文艺工作者要想有成就,就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱,自觉与人民同呼吸、共命运、心连心,欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患,为人民创作、为人民放歌,从而赢得人民的敬仰和爱戴。
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坚持以人民为中心的创作导向,就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民,只有让人民成为主体、成为主角,只有顺应人民意愿、反映人民关切,文艺创作才会始终充满希望和活力,文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳,始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作,被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》,描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力,共圆“宜居梦”的感人事迹,反映了北梁人民期盼和梦想,引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品,就必须代表他们的利益、表达他们的心声,为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼,做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。
坚持以人民为中心的创作导向,就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前,随着生活水平的不断提高,社会消费从“生存型”向“发展型”转变,人们对精神文化生活有了更多诉求,对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象,不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品,让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前,随着我市知名度和影响力的不断扩大,外地人对包头的关注度越来越高,他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色,这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的,靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式,在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象,让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。
第二,发扬精品意识,努力奉献无愧于时代的优秀作品
一个时代的文艺成就,需要优秀作品来体现;一个地区的文艺高峰,需要优秀作品来构筑。当前,我市文艺创作总的态势是好的,但扛鼎之作、经典之作还不是很多,有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务,努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。
要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出,“文艺创作方法有一百条、一千条,但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家,为了创作一部好作品,在村子里一住就是几年,与群众同吃同住同劳动,作品的人物都是有着生活原型的;路遥创作《平凡的世界》时,亲自下煤窑、当矿工,感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可,是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度,从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养,努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制,大力弘扬“走转改”精神,深入改革开放和现代化建设最前线,深入重点民生工程最前沿,深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层,使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。
要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚,草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展,孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质,为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土,努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品,让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前,我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设,改革开放、创新创业、转型发展,城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等,都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹,努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉,推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。
要潜心研究、潜心创作。从古至今,凡是传世之作、千古名篇,必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》,被鲁迅称为“史家之绝唱,无韵之《离骚》”;清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”,最终铸就了世界文学史上的奇峰;我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》,创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神,为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐,静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞,用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造,努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品,创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制,推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。
第三,大力铸造灵魂,努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用
文艺是铸造灵魂的工程,文艺工作者是灵魂的工程师,要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命,履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责,真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。
要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动,以自己熟悉和擅长的文艺形式,深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程,全面反映包头现代化建设的伟大实践,用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法,把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中,生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质,唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史,大力弘扬包头文化核心理念,引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观,激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。
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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心,让人们的灵魂经受洗礼,让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如,根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》,生动再现了朱清章三十年不离不弃,终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情,弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德,让广大观众受到极大的感染;以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影,深刻诠释了志愿服务精神,让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观,还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作,必须要继续坚持真善美的时代主旋律,高扬社会主义核心价值观的旗帜,通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象,使人们感悟和认同社会主流价值。
要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年,我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品,使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念,增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下,要继续传承和弘扬中华优秀传统文化,接续好中华文脉,溯到源、找到根、寻到魂,把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来,把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点,创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品,在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中,坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。
第四,加强自身修养,努力成为德艺双馨的优秀文艺人才
文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪,取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本,追求德艺双馨,赢得人民尊敬。
要提高艺术修为。现在,有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢,不是曲高和寡,而是曲低和寡,主要原因是文化功底不深,实践功底不深;有的不注重积累积淀,把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上,结果是昙花一现,很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗,实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家,无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术,关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者,一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统,自觉坚守艺术理想,讲品位、重品质,不断加强思想积累、知识储备和艺术训练,持续提升自己的学养、涵养、修养,努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。
要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作,屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》,之所以千古传颂,就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养,自觉锻造人格修为,打牢世界观、人生观、价值观的根底,严明是非、善恶、美丑的界限,保持“乱云飞渡仍从容”的定力,恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德,努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,积极传播先进文化、引领时代风尚,为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名,努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。
要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能,但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上;一部坏的作品可能让人走火入魔,甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人,一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用,在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到,大山是一位非党民主人士,但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系,以诙谐幽默的语调,合情入理的分析,乐观豁达的情绪,去劝说人们、影响人们,主动地做一些疏导和化解矛盾的工作,让人们看到光明和希望,对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求,在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。
第五,坚持党的领导,努力为全市文艺事业发展提供坚强保证
党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度,充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性,从建设文化强市、打造文明包头的高度,切实加强和改进对文艺工作的领导。
要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程,加强对文艺工作的宏观指导,贯彻落实好党的文艺方针政策,把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系,切实做到牢牢把握意识形态工作主导权,掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子,把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产,加强正面引导,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用,充分调动各方面力量做好文艺工作,形成党委统一领导,宣传部门牵头抓总,各有关部门和团体协同推进,社会各方面积极参与的文艺工作新格局。
要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品,作品的背后是人才。没有好的人才培养模式,就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度,造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家,整合社会资源,对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持,力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人,发展壮大民间文化人才队伍,培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设,建立后备人才库,发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用,大力培养接班人,推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有,但求所用”的观念,积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道,加强文艺人才引进,壮大文艺人才队伍。
要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养,关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,拿出细化、量化、具体化的落实措施,更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围,使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领,诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事,关心他们的工作和生活,倾听他们的心声和心愿,在政治上充分信任、在创作上热情支持,营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法,加大知识产权保护力度,深入开展“扫黄打非”,形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革,建立健全有利于出作品、出人才的体制机制,推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。
各位艺术家、同志们,伟大的时代催生伟大的作品,伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望,多出精品、多创佳绩,为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面,全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献!
(2016年4月15日)
篇5:年度考核会议讲话
在20xx年的新形势下,各项任务相当繁重的紧要关头,召开此次计划生育考核会议,其目的就是安排部署迎接省、市20xx年度人口计生工作考核,正确引导大家充分认识这次迎检和考核的重要意义,把握工作重点,以临战的姿态,扎扎实实做好迎检考核的各项工作,确保我市在人口计生年度考核中取得好成绩。下面我就迎接省、市考核工作强调三点意见。
一、统一思想,提高对考核重要性的认识
今年以来,各乡镇、市直各部门积极配合人口计生工作,总体情况良好,主要表现在以下方面:一是党委政府高度重视,真正把人口计生工作摆上了位置,抓重大问题研究解决,抓工作部署安排;二是计生专职人员服务意识和专业技能提高,对育龄妇女的培训有所加强;三是计生优质服务更加健全完善,上门率大大提高;四是软件档簿整理较好,统计到位,资料合格率大大提高等等。这些成绩的取得,是广大计生干部共同努力的结果,是全市今年以来扎实工作的结果。对此,我们必须认真总结经验,发扬成绩,以利再战。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我市人口和计生工作也仍存在不少的薄弱环节和突出问题,具体表现在三个方面:一是统计指标显示,我市今年部分指标偏高,比如出生人口性别比为111.56,已经高出正常范围。同时,受不足法定婚龄生育、长年在外打工、再婚、应批未批等多种因素影响,政策外生育逐年增多,各乡镇、各部门尤其是乡镇一定要引起高度警觉,高度重视,要认真查找原因,严禁出现漏报、瞒报现象,要依法打击对胎儿的非法医学鉴定及非法终止妊娠行为,严查非法生育,在今后的工作中采取强有力措施予以改进。乡镇完不成《责任书》目标是要一票否决的,请各位乡镇长务必注意;二是孕前优生健康检查情况不容乐观,完成率较低。按照省、市统计计算,我市今年孕前优生健康检查目标人群为2663对,到年度结束孕前优生健康检查目标人群覆盖率要达到80%以上。为减少乡镇压力,我市在年初制定全年任务时,给各乡镇下达的任务数全部是目标人群的80%,也就是说,只有乡镇全部完成市级下达的任务数,全市目标人群覆盖率才能达到80%。今年,衡水市考核,明确提出,到10月底,市级及各乡镇目标人群覆盖率要达到70%以上,按照这个计算方式,截止到10月10日,全市只有徐庄乡完成了任务,目标人群覆盖率达到了78.9%,其他9个乡镇分别为小寨乡69.5%,北漳淮乡69%,冀州镇65.4%,西王镇63.7%,门庄乡63.6%,官道李镇62.3%,周村镇56.9%,南午村镇54.8%,码头李镇49.3%,乡镇达不到目标,全市任务目标也受到影响,可以说这项任务还很艰巨。到年底还有不到三个月时间,希望各乡镇继续鼓干劲、上措施,提高群众参检率,争取到年底完成任务目标;三是部分部门、乡镇领导认识不到位。在迎检工作上有的乡镇、部门存在着自我满足情绪和侥幸心理:有的认为迎检工作是老一套,工作上原地打转,不深抓细搞;有的在思想上产生了厌战麻痹情绪,怕苦怕累,敷衍应付。这些问题的存在,必将影响计划生育考核验收的成绩。对此,我们必须有清醒和足够的认识,认真分析差距,研究对策,抓紧时间进行弥补,采取强有力的措施,切实加以解决。
计划生育工作是我国的一项基本国策,对迎检工作认识到位、准备充分,我们才能顺利通过各级考核,取得好的成绩;否则很可能在考核中出现问题,不仅同志们一年来的辛勤劳动和努力会付诸东流,计划生育工作前功尽弃、功亏一篑,而且全市各项工作都会陷入极大被动,对全市经济和各项事业发展造成十分严重的干扰和影响。因此,要充分认识到做好迎检工作是做好新时期人口和计划生育工作的需要,是落实市委、市政府关于人口计生工作任务的需要,更是全市高位求进、率先崛起大局发展的需要,一定要树立“背水一战”的危机意识,横下一条心,全力抓落实,做好最后的冲刺,切实做到认识再到位,责任再明确,措施再强化,任务再细化,确保顺利通过各级计划生育年终考核,不断推进计生工作再上新台阶,再创新水平,再有新提高。
二、突出重点,切实抓好迎检各项准备工作
现在距省、衡水市考核评估时间所剩无几,可以说时间紧任务重,各级各部门要对照下发的人口计生工作职责目标要求,对照各乡镇、部门与市政府签订的责任状,对照省市考核方案的要求,把握考核的科学内涵,了解掌握考核的重点,对本乡镇、本部门的人口和计划生育工作职责进行全面梳理,逐项逐条抓好落实,重点解决影响考核成绩的突出问题。
加大清查力度,全面摸清计生底数。人口指标的考核历年来是省、市考核的重点,同样也是我们迎检的重中之重,现在因为各级信息联网,上级通过卫生、公安很容易统计出各地的漏报出生,可以说他们掌握的数据有时候比我们还准确。因此我们一定要把这项工作做实、做细、做到位,要把现孕、出生、新婚等情况彻底摸清,全面掌握重点育龄妇女的节育措施落实情况、普查情况等,重点清理漏查漏报、流动人口、外逃户、离岗、下岗、挂户等特殊人群。会后,所有乡镇、部门要组织专人对自己辖区内的村、社区、单位进行清理,尤其是近两三年没查过的或出生等人口指标存在隐患的重点乡镇,要针对暴露出来的问题,抓紧时间进行整改。
2、做好日常工作,夯实基层基础。要加强阵地建设,市乡服务站、公开栏等是各级考核的门面,直接影响各乡镇动态检查指标。因此一定要保持干净整洁,内部设施齐全,人员和设备到位,对目前阵地不规范、不达标的,各乡镇主要领导要亲自督导,亲自牵头,本着缺什么补什么的原则,严格按照标准立即落实,没有场地的要想办法,没有版面和资料的要及时补齐,一定要在考核前全部落实到位。要营造浓厚的舆论宣传氛围。要规范计划生育技术服务,市、乡技术服务站要切实做好孕期、药具和术后随访服务,规范档案资料和手术记录。要加强对出生性别比的控制,防止非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。要继续深化村民自治,实施工作重心下移,突出抓好自治章程、承诺书的管理,依法建立计划生育村民自治工作机制。要做好微机信息核对,市直和乡镇,都要将公安落户信息、卫生出生医学登记等信息和计生上报数据进行核对,发现问题及时纠正,做到计生、公安、卫生信息一致,核对无误。同时,各乡镇、部门要集中时间,突击搞好各种档案资料的收集整理工作,对个案信息要尽快抽调人员进行核对,出现不符的,要及时予以调整、变动,做到各种资料数据一一对应,符合逻辑。会议记录、有关文件、规定等没有下发的,要抓紧补救,确保在考核前资料完整、规范。
3、实施齐抓共管,落实综合治理工作。切实把计划生育工作作为一项社会系统工程来抓,计划生育领导小组各成员单位要立足本职,增强履行职责的责任心和使命感。市直相关部门要结合职责分工,制定出台有利于计划生育的政策规定,为计划生育事业办实事、办好事,真正体现出对计划生育工作的齐抓共管。尤其是在党政干部政绩考核、表彰奖励、提拔晋升中,要严格落实“一票否决”。同时,市有关部门对下属站所组织的考核评估要有计划生育相关内容,包括考核资料、责任书等。各有关单位要与上级主管部门加强联系,协调关系,做好迎接考核的各项准备工作。市直相关部门要写出履行计划生育工作职责情况汇报,于10月14日前上报计生局办公室。以上两项要明确专人负责,确保准备到位万无一失。
三、加强领导,确保取得优异的考核成绩。
当前,省、市计生考核在即,已到了检验计划生育工作质量和工作水平的关键时刻,全市上下一定要把迎检工作作为当前压倒一切的大事来抓,切实摆上重要议事日程,高度重视,真抓实干,确保迎检不出现任何问题。
1、强化领导,严密组织。各级各部门党政一把手是计划生育工作的第一责任人,要把迎查工作紧紧抓在手上,思想上真重视、工作上真到位、责任上真落实,切实做到各乡镇党政一把手、市直各部门主要负责同志亲自抓、亲自调度、亲自检查,及时解决工作中遇到的实际困难和问题。要在人力、物力、财力上予以保证,切实把本乡镇、本部门的准备工作落实到位,确保迎接工作的顺利开展。
2、明确责任,严格奖惩。在当前迎接考核的关键时期,要本着细而又细、实而又实的原则,把时间安排到日,把责任落实到人,确保各项指标有人抓、有人管。要把存在的问题列出清单,采取“完一项销一项”的方式限时完成。这次考核,原则上是查二个乡镇,但都要准备充分到位,不要存在侥幸心理。市委、市政府对这次考核的态度很明确,哪个部门、哪个乡镇、哪个环节出了问题,影响了冀州的大局,市委、市政府将毫不客气,严肃追究,直至“一票否决”。
3、严明纪律,强化督查。全市上下务必要集中精力、人力和物力,扎实做好迎接各级计划生育考核的各项准备工作,确保顺利通过。希望大家继续发扬连续奋战、勇于吃苦的精神,讲大局,讲奉献,哪怕加班加点也要把问题解决好,把工作做踏实。凡在计划生育考核期间,因工作不尽职尽心,造成工作失误、影响全市考核成绩的,将严肃处理,绝不姑息。市委、市政府责成市计生局抓好迎接上级考核的督查工作,各有关部门要主动接受计生部门的指导,切实做到要人有人,要车有车,各项措施全面落实,真正形成协调联动、密切配合的良好局面。
篇6:年度考核会上的领导讲话稿
一、 强认识重检 。
就是强化认识、高度重视迎检工作。石首作为荆州唯一县市迎检,10月25日到石首。离检查组来石首,只有十天时间了,迎检任务还十分艰巨,据内部消息,全市明查 绣林 办事处(车落岗社区)、东升镇(新提口村)。暗查 是随机抽查, 我们 要用 100% 到 团山的 准备 ,全面迎检,确保成功。
迎接省检查,既是机遇,更是挑战。说机遇是因为作为石首市的暗访点,一旦来检有市里重视、有市领导把关和控制,有市计生局指导,检查容易取得好的效果。说更是挑战是因为作为迎检的暗点镇,一旦来检,必看派出所、卫生院,还要抽查一个村,那么你这个派出所、卫生院和你这个村就代表着荆州、石首,工作到位了,一俊遮百丑,今年计划生育成为先进就没话说了。一旦搞扎了,这个洋相就出大了,会成为一个大笑话,是因为石首作为荆州的示范县市,是要创全省先进的,结果不但没搞 到 先进,还出了笑话,如果问题大,石首还被 关笼子,这不仅要否决市委余书记的,于公我们要为团山争荣誉,争取市领导,于私我们要对得起段书记和张镇长两位领导对计生工作的重视,不要害两位年轻的领导。所以,我们一定要把思想统一到荆州市、石首市的高度来认识、来重视、来工作,真正做到从行动上落实计划生育工作,从措施上做好全面迎检,在思想上和行动上把迎检工作作为当前工作的重中之重,纳入议事日程,把计划生育迎检工作做细、做深、做实,下功夫、尽全力,确保万无一失。
二、 突重点迎检。
一是 对照方案,细化目标,责任到人,高度集中确保万无一失。要 对照省《20**年度人口和计划生育目标责任制考评方案》,将目标细化、责任分解,任务落实到人。 10月11日 上午我们 召 开了 计生 专班会议,已将重点发到村,请支部书记回去后做到迎检工作亲自抓、抓落实,亲自督、督到位。要针对薄弱环节,本着缺什么补什么、有什么问题解决什么问题、哪个环节薄弱就主攻哪个环节,集中时间,集中精力,突出重点,攻克难点。
二是再添措施、再加力度,巩固基础,确保责任指标全面完成。省里采用WIS数据进行考核。WIS数据准确性对考核结果影响很大,省检运用WIS系统考核内容有人口出生、节育措施、引流产手术、独生子女保健费发放、征收社会抚养费、流动人口管理信息采集和提交等;卫生院孕妇B超、人流、手术、分免、节育、药品等实名登记情况。不仅考核WIS数据所反映的工作效果,还要考核数据本身的差错率和真实性。目前,我镇WIS数据采集、核对、录入应该做得很好了,但担心的就是那些有问题而瞒着不报的,这些就是我们的肉中剌、眼中订、喉中物,真磨人,这些问题处理不好就会满盘皆输。
三是确保 各种数据信息准确无误。计划生育各种统计数据一定要准确,逻辑关系要一致,特别是 人口出生统计100%准确。人口出生统计的准确性,是确保全年工作效果的关键。各村要对两年期内人口出生再进行一次核对,确保万无一失。要对已经上报的两年期内生育对象逐人进行上门核对,查看生育双方的身份证、户口本、结婚证、生育证和婴儿出生医学证明、上户登记等情况。同时,要与公安部门通报的新生儿上户名册进行对照,防止漏报或者错报人口出生。重点要核查边缘年龄生育(刚好达到结婚或者生育年龄)、边缘时段生育(补报上年度出生以及上年度没有补报的出生)、特殊人群生育(包括非婚生育、再婚生育、非法收养、离异后生育)和群众举报及议论反映可能有生育行为的对象等。要将上述对象分解落实到相应的责任人,实行出生核查实名制,严格责任追究制度。
四是联村机关干部督促和指导村(居)做好迎检工作。要全面实行计生人员和联村干部包村责任制,严格按照考核要求规范村级计生工作。重点督办:(1)搞好村务公开。(2)规范村级计生台帐资料。①村专干手册中所有内容必须填全,不能缺项和错项。基本情况(用铅笔填写)、新婚、怀孕(计划内的也要填写)、生育证号码、流出人口婚育证明号码、节育术后随访、使用药具随访、独生子女领证年月及证号、“两扶”对象、流出已婚育龄妇女等,都要认真填写。特别是流出已婚育龄妇女的流出时间、流出地点、婚育证明号码、孕检、回流时间等,不仅要规范填写,还要与镇流动人口管理个案、办证登记册、流出人口信息报告单完全一致。同时要认真核对所有内容,保证不填错。②村级计划生育情况统计报告单必须做到不漏人、不漏项,所有内容填写准确,规范整洁,且全部与镇相关资料以及WIS数据相一致。③村级统一使用已婚育龄妇女电脑档案,必须按月及时异动,新婚的要立即建档,生育(包括婴父婴母和新生儿出生年月、性别)、节育、引流产、怀孕及怀孕结果等内容都必须填写准确,不能缺项、不能一、两个月甚至几个月才异动一次。④流出人口信息报告单必须按月上报,且与村专干手册、镇流动人口计生管理个案及办证登记册完全一致。(3)按照规定动作开展诚信计生和阳光计生活动。迅速开展签订一份诚信计生协议书、张贴一份承诺书、召开一次评诺计生工作座谈会(相当于村务一事一议,但议事主题是计划生育,注意:千万不要把“评诺会议”开成“工作会议”,一定要按照民主评诺会议制度规定程序,通过讨论、表决等方式体现评诺活动),装订一本诚信计生文件资料等四个一活动。
五是加大四个年度出生人口信息核查力度,做到情况明、底数清,不留死角,确保人口出生信息不漏登、不漏统、不漏报,信息完整、准确。健全基础台账,全面、及时、准确的登记、上报基础信息,继续完善数据库,加强逻辑审核,提高数据库运行质量。强化公安、卫生、民政等部门资源共享,对照共享平台,有什么问题解决什么问题。省来检查肯定是以这个平台为依据,平台上有的问题都得不到解决,更何况还没有暴露的呢。特别是卫生院 的 B超、人流、手术、分免、节育、药品等实名登记情况, 要逐一核对,树立 全市一盘棋,确保信息完全 、完整,不出差错 。
三、定预案备检。
现在实行新的申述制度。过去,对调查中查出的问题,允许在调查组离开后10日内向省人口计生委提交申述材料。而今年省检规定:“调查发现的主要问题现场反馈,调查组在被查乡镇现场停留不超过1个小时等候申述材料。依据提供的原始材料,对调查证据充分的问题,全体调查人员当场集体认定,现场调查结束后不再受理任何申述材料”。由此可见,新规定根本不给我们临时收集原始依据进行申述的机会,因为在现场反馈后一小时内我们不可能临时组织到有说服力的原始依据。所以,对边缘年龄、政策外出生 等 情况,要制定好应急预案 。 对边缘年龄生育、边缘时段生育、特殊人群生育和群众举报及反映可能有生育行为的对象,必须建立个案,保证在检查组反馈问题后一个小时内迅速提交,以防止被检查组误判。(1)已经生育,但对婴父婴母年龄有疑问的,必须收集存档双方的身份证、户口本或户籍状况证明、结婚证(复印件);(2)已经生育,但对婴儿出生时间有争议的,必须收集存档出生医学证明、预防接种证明,已经上户的还要存档户口本;(3)群众举报或者反映两年期内有生育行为但经核实没有生育的,必须收集存档反映生育时间以前6个月内该对象施行了终止妊娠手术的证明、提供人流时住院病历资料和诊断证明书、外地寄回来的有效孕检证明。(4)反映多孩次生育核实为低孩次生育的,必须收集存档前个子女死亡证明、再婚对象与前夫前妻生育状况证明(或法院判决、调解文书)。(5)反映非法收养的,弃婴必须送至社会福利院,收集存档社会福利院的收养证明,已经进入收养程序的要抓紧时间办证。
同时,每个村还要武装好十人以上的相关计生基础知识的调查对象,这些对象就是那些享受中高考加分对象的父母、享受特扶奖扶对象、计生新型合作医疗保险对象、已被关爱的独女和二女户对象、计生协会会长、计生信息员、新婚对象、独生子女保分健费发放对象、新婚孕妇、计生专干以及村干部等。武装的这些骨干,要能在二十分钟内随喊随到,招之即来,来之能说、 能说有关全镇开展计划生育工作的各个方方面面的工作 ,充分展示团山寺镇计划生育工作 。
备检还要有氛围,每个村要在村部拉一条计生横幅,公示栏要完整,内容要充实。有电脑的要拉通网线,电脑要放在计生专室里!检查组来了,镇村干部要全力以赴,精神饱满,热情接待,不说过急话,不做过急事,即使查出了你的问题,即使有委曲也不要发火,要耐心解释,拿出有力证据,以理服人。
同志们,现在,离省年终考评抽样调查只有几天时间了,时不我待。我们只有对照省考核文件的要求和调查表的内容,加班加点、争分夺秒地填写好这份“开卷考试”的答卷。以优异成绩向市委、镇委交一份满意的答卷。
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